上海市大气污—染防治条例 —  （201—4年7月25日【上海市第十》。。四届人民代表大会】。常务委员会第十四】。次会议通过  【根据2017—。年12月28—日上海市《第十四届人》民代表大会常务委】员，会第四十二》次会议？关于修改本市部分】地方：。性，。法规的决《定，修正：）     第一章！  ：总  则《     　　第】一条 为防治—大气污染《改善本市大气—。环境质量《保障公众健》康推进生态文明【建设促进经济—社会可持续发展根】。据，。中华人民共和—国，。环，境，保，护，法、中华人民—共和国大气污—染防治法《结合本市实际情况】制定本？条例   》　　第二条 —条例适用《于本市行政区—域内大气污染防治】   　　第—。三条 防治大—气污染是全》社会的共同责任  ！。 　　本市》大气污染防治工作遵！循以人？。为本、？预防为主《、防治结合、共同治！理、区域联》动、损害担责的【原，则   　　第四条！ 本市各《级人民政府应当加】强对大？气环境保护工作的领！导，将大气环境保护工】。作纳入国民经济【和，社，会发展计划合—理规：划、调整《城乡发展和产业布】局，保，证环境保护资金【投，。入采取大《气污染防《治有效措施加—大，生态建设《和，治理力度保护和【。改善大气环境  】 　：　第五条 市环【境保护行政主管部】门，对本：市大气污染》防，治实施统一监—督管：理并负责本条例的】组织实施区》环，境保护行政主—管部门对本辖区内】大气污染防治实【施具体监督管理 】  　　市和区发展！改革、经济信息【化、规划国土行政】管理：部门：负责能？源，结构调？整、产业结构调【整和产业布局—优化工作《   　　市和区】公安交通、交通【以及国家海事等行政！管理部门根据各自】职责对？机动车、船污染大】气实：施监督管理》   　《　市和？区建设、《绿化市容、交通、房！屋等行政管理部门根！据各自职责对—扬尘污染《大气实施监督管理 ！  　　市和区财政！、农业、质量—技术监督、工商、】教育、卫生、城管】执法、气象等—部门在各自职责范】围内协？同实施本《条例  《 　　第六条 乡】、镇人民政府和【街道办事处可—以在区环保部门的】指导下对管》辖范围内《的餐饮、《汽修、五金加—工，、干洗？等为社区配套服务】单位：。的，大气污？染防治？工作：进行协？调   《　　对因《前款规定的单位【排放大气污染物引发！的纠纷当事》人可以向乡、镇【人民政府《或者：街道办事处申请【调解   　　第】七条 本市实行【大气环境保护目【标责任制和考核评价！制度市？和区人民政》府应当将《大气环境《。保护目标和任—务的完成情况—作为对本级有关部】门和下一级人民政】。府及：其负责人考核的【内容考？核结果应当》作为政府和各—有关部门绩效考核】的重要内容》并向社会《公布   》　　第八《条 向大气》排放污染物的单位】和个人应当加强内部！管理健全环境—管理制度采用先进的！生产：工艺和治理技术防】止和减少《大气环？境污染；造成大【气环境污染》的应当依法承担法律！责任 ？  　　《第九条 本》市鼓励和支持—大气环境保》护相关产业的发【展鼓：励社会资本投入【大气污染防》治领域  》 　　第十条— 本市鼓《励开展大气》污，染防：治，方面的科学技术【研究以？及国：际、区域《合作：和交流？鼓励清？洁能源的开》发利用推广》先进的清洁能源技】术和大气污》染防治技术   】　　第十一条 【本市：倡导文明《、，节约、绿色》的消费？方式和生《活方式   　　】。企事业单位、社会组！织和：个人应当遵守大气】污染：防治法律、法规【履行保护大气环境】。的义：务参与大气》。环境保护工作 【  　　各级人民政！府及其有关部门【应当加强宣传—。普及大气环》。境保护的科学知【识营造保护大气环境！。。的，良好风气教育行【政，管理部？。门应：。当逐步推进》环境教育将大气环】境保：护知识纳入学—校教育？。内容培养青少年的】。大气环境《保护：意识  《 　　第十》二条 ？在本：。市行政区域内的【任何单位和个人【有权对污染大气环境！。的行为以及环—保部门和《其他有关行》政管理部《门及其工作》人员不依法》履行职责的行为进】。行举报   　　】市环保部门》应当公布全市—统一的举报电话及】时处理举报举报【线索经查证》属实的环保部门应当！按照有关规定对【举报人给予奖励【   　　本市新】闻，媒体应当开》展大气环境保—护法律、法规和大】。气，环境保护科学知识】的宣传？对违法行《为进行舆论监—督   第十三【。。条 市或《者区人民《。政府对在防治—大气污染、保—护和改善大气环境方！面成绩？显著的单位和—个，人应当给予》。表彰、奖励    ！ 第二章《  大气污染防【治的监？督管理    【 　　第十四条 市！环保部门《应当会同有》关部门？组织编制本市大气】污染防治规划—报市人？民政府？批准后组织实施 】  　　《市人民政《府应当制定》大气：环，境，质量：达标规划和阶段【目标采取严》格，的大气污《染控制措施,保【证本市在规定期限内！达到国？家规定的大气环境】质量标？准 ：  　　第十五条 ！本市按照国家规定划！定大气环境质—量功能区市环保部】门应当按照》城市总？体规划、环》境保护规划》目标和大《气环：境质：量功能区的要求【提，出本市大气污染重】。点整治地区及—其整治目标、职责】分工：和限期达《标计划的方案报【市人民政《。府批准后《实施   　　【第，十六条 本市实行大！气污染物排放—浓度控制和主要大气！污染物排放总量控制！。相，结合的管理制—度   　　向大气！排放污染物的—其污染物排放—浓度不得《超过国家和本—市规定的排放标准 ！  　　本市按照】国，。务院规定的具—体办法对主要—大气污染物排放实】。施总量控制主要大气！污染物？名录：由市环保《。。。部门根？据国家要求》和本市实际情况【拟订报市人民政府批！准后公布 》  　　第十七条 ！市环保部门应—当根据国家》核定的本市不同【时期主要大气—污染物排放》总量和？大，气环境容量》及社会经济发展水】平拟订本市》不同：时期主要大气—。污染物总量控制计划！报市人？民政府？批准后组织实施【   　　区环【保部门？根据本市主》要大气污染物总【量控：制计划结合本—辖区实？际情况拟订》本辖区主要大气污染！物总量控制实施计划！。经区人？民政府批《准后组织实施并报】市环保部门备—案   　　实施】总量控制前已有【的排：污单位？其主要大《气污染物《。排放：总量指标由市或【者区环保《部，门依照国务院规定】。的条件和程序按【。照，公开、公平、公【正的原则根据各单位！现有排放量、产【业发展规划和清洁生！产要求及本辖—区主要大气污染物总！量控：制实施计《划拟订报同级人民政！府核定？ ，  　　第十—八条 本《市，对主：要大气？污染物排放实—施许可证制》度环保部门确定【的排：放大气污染物—。重点监管单位应当取！得主要？大气污染物排放【。许可证（以下简【称排：。放许可证）；无【排放许？可证的不得排放【主要大气污染物 】  　　实施总量】控制：前已有？的排污单位排—放主要大气污染物未！超过核定排放总量指！标的由市或者区人】民政府核发》排放许可证；排【放主要？。大气：污染物超《过核定排放总量指】标的由市或者—区环：保部门责令限制【生，产或者停《。产整治新建、扩建】、改建排《放主要大气污染【。物的项目《应当：按照规定获得—主要：大气污染物排放总量！指标然后《办，。理建设？项目环境保护审【批手续该项》目的大气污染物处】理设施必须经过市】或者区环保部门【验收合格后方可【取得排放许可—证   　　申请】排放许可证的条【件由市环保部门根】据国家有关法—律、行政法规的规定！。另行：制，定，   　　第十九条！ 本：市鼓励开展》主要大气污染物排】放总量指标交易【。市环保？部门会同相》关行政？管，理部门探索建—立本市？主要大气污染—物排放总量》指标交？易制：。度完善交易规则 】  　　第二—十条 ？市发展改革、经【济信息？。化、环保《、财政等行政管理】部，。门可以研究》。制，定相关？政策对因无排放许可！证排放主《。。要，大气污染物》、，超过标准排放—主要大气污染—物，以及排？放主要大气》污染物超过》。核定：排放：总，量指标等严》重违法行《为受到处罚的单位】在其：改正违法行为—之前向其征收阶段】性差别电《价   　　—供电：企，。业依照前款规—。定征收差别电价电】费的差别《部，分电费应当单独立】账管理上缴市级【财政   　　第】二十一条 本—市严格控制》严，重污染大气的—产业发展   　】　市：。经，济信息？化行政管理部门【会同市发《展改革？等相关行政管—理部门制定本市产】业结构调整指导目录！。时应当根据本—市大：气，环境质？量状况将严重—污染大气的产—业列入？淘汰类目录   　！　市经济《信，。息化、发展改—革、规？划国土和环保等有关！部门应？当逐步优化产业【布局将？排放大？气污染物的》产业项目安排—在城乡？规划确定的工业【。。园区内工业》园区管理机构—。应当完善相关环境】基础设施减少大气】污染物排放  【 　　？第二十二条 乡【。、镇或者工业园【区有下列情形之【一的环保部门可以暂！停审批该区域—内产生？大气：。污，染物：的建：设项目的环境—影，响评价？文件   　　（】一）大气《污染物排《放量超过总量—控制指标的；   ！　　：（二）？未按：时完成淘汰高污【染行业、工艺和设备！任，务，的；   　　【。（三）未按》时完成大气》。污染治理任务—的；   　　（】四）配？套的环境基》础设施不完》备，的；  《 ，。　，　（五）市》人民政府《。规定的其他》情形  《 　　企业集团有】前，款第一项、第二【项、第三项》情形之一《的，环保部门可以暂【停，审批该？企业集团产生大【。气污染物的建设项】目的环境影响评【价文件  》 　　第二十—三，条 市经《济信息化行政—管，理部门应当》会同市发展改革、】环保等相关行政管】理部门根据大气污】染物：排放标？准结合城市功能定位！定期制定和》调整本市工业领域行！业，、工艺和设备淘【汰名录报市人民政】府批准后公布—实施 ？  　　列入—前款：名录范围的》行业：。、，工艺或者设备应当在！规定的期限内予以调！整或者淘汰 —  　　第二十四条！ 向大气排放污【染物的单《位其大？气污染物处理—设施必须保》持正常使《用拆除或者闲置大气！。污染物处理设施的】必须事先报经市或】。者区环保部门—。批准 ？  　　大》气污：染物处理《设施因维修、—故障等原因不能【正常使用的排污单位！应当采取限》产停产等措施确保其！大气污染《物排放达《到，规定：。的标准并立即向区环！保部门报《告   《　　：第二十五条》 ，鼓励排污单位和个】。人委托具有相应【能力的第三方机构运！营其污？染治理设施或者实施！污染治理没》有，相应能力运营污【染治理设施或实施污！染治理的单位和【个人应？。当，委，托具有相应能力【的第三方机构实施】治理排污单位—和个：人，应当将委托第三【方机构？实施污染治理的情】。况向环保部门备案】   　　》接受：委托的？。第三方机构应—当遵守？环境保护法律—、法规和《相关技术规》范的：要求 ？  　　第二十【六条： ，各单位应当加—强，对生产设施和污【染物处理设施的保】养、检修采取措施防！止大气污染事—故，的，。发生   　　排】放或：者可能泄漏有—毒有害气体和含【。有放射性《物质的？气体或者《气溶：胶可能造成大气【污，染事故的单位必【须按照有关规—定制：订，应，急预案并报》环，保部门、民防部门】以及其他《有关部门备案接受备！案的部门应当加强】对备案单位的检查和！技术指导 》  　　发》生突发大气》污染事故的有关单位！应当立即启动应急预！案采取有效》措施防止污染危害】扩大并？及时向环保部门【报告在危《害或：者可能危《害人体健康和安全】。的紧急情况下—市或者区人》。民，政府应当及时向【当，。地，居民公？。告采取强制性应急措！施包括责令有—关排污单位停止【排放污？染物封闭部》分道：路疏散受到或—。。者可：。能受：到污染危《害的人员《   　《　第二十七条 市环！保部门？应当会？同市气？象等相？关部门根《据大气环境质量【状况拟？。订本市环境空气质量！重污染天气》应急预案报市人【民政府？批准：后实施   　【　第二十八条 本市！建立重污《染，天气分级预》警和响应机制   ！　　出？现重污染天气时【市人民政《府应当及时启动应】急预案根《据不同的污染预【警，等级向社《会发布预警》信息并采取相应的响！应措施？ ，  　　根据—应急预案的规定【环保、卫生、教【育等有关部门应【当通过新闻媒体【及时发布公众健【。康提示及建》议提：醒公：众减少户外活—动、降低《室外工作强度等；环！保、经济信》息化、？建设、交通、绿化】市容、？公安等？有关部门应》当，采取暂停或限制排污！单位生产《。、停：止易产生扬尘的作】业活动、《限制机动车行驶、禁！止燃放烟花》爆竹等？应急措？施并向社会公告【相，关单位和个人—应当服从《和，配合   》　　第二十》九条 市环保、气象！部门：应当建立大气环【境，信息和气象信息共享！、预测预报会商【。。。等相关工作机制并联！合发布空气质量预报！信息  《 　：　，第三：十条 市《和，区环：保部：门负责本市大—气环境质量》的监测和对大气污染！源的：监督监测建立和【完善大气《环境：监测网络   　　！市环保部《门统一发布》本市大气环境质【量信息区《环保部？门应当按照规范【发布本？辖区内的《大，气环境质量信息【。   　　第三十一！条 使用额定—蒸发量二十吨以上锅！炉，或者大气污染物【排放量与《其相当的窑炉的单位！以，。及，市环保部门》确定的排放大气【污染物重《点监：管单位必须配置大气！污染物排放在线监】测设备并由环保部门！纳入统一的监测网络！   　　在线监测！设备作为环境污染治！理设施的组成—部分应当保持—正常运行   　】　在线监测取—得的数据可》以作为？环境执法《和管理的依》据   　　—第三十二条 单位有！下列情形之一—。的应当按照环—保，部门：的要求通过》新闻媒体定期公【布排放？大，气污染物的名称、】排放方式、排放【总量：、排：放浓度、超标排【放情况以及防治污染！设施的建设和运行】情况等？单位：环境信息《   　　（一）】列入大？气污染物《排，放重点监管单位名】单的；？  ： 　　（二）主要】大气污？染物排放量超—过总量控《制指标的；   　！　（三）《大气污染《物，超标排放的》；   《。　　：（四）国家和本市规！定的其他《情，形   　　—市环保部门应当【定，期，公布重？点监管单《位，的监督监测信—息   第三十【。三条：。 市和区环保部【门应当将企》事业：单位和其他生产经营！者的大气环境违【法信息纳入本市企】业征信信息系统定期！向社会公布违—法者名？单     第【三章  防治能【源消耗产生的污染】   ？  　　第三十四】。条 ：市和区人《民政府应当采取【。措施：。合理控制能源消【费总量逐步削—减煤炭消费总量【。改进能源结构—推广清洁能源的生产！和使用   　【　市发展改革行【政管理部门应—当会同市相关行政管！理部门拟《订本市煤炭消费【总量削？减目标和控制措【施报市人民》政府批？准后实施区》人民政？府应当按《。照本市煤炭消费【总量削减目标制定】本行政区域的具体措！施并组织实施   ！　　第？三十五条 市发展】改革行政管》理部门应《当会同有关部门推进！本市：清洁能源建设制定促！进清洁能源发展、能！。。。源结构调整的相关】政策  《 　　除燃煤电厂】外，本市禁止新建燃用煤！、，重油、渣油、石油焦！等高污染燃料（【以下统称高污染【燃料）？的，设施；燃煤电厂的建！设，按照国家和》本市有关规定执行 ！  　　除电站锅炉！、钢铁冶《炼窑炉外现有—燃用：高污染？燃料的设施应当在规！定的期限内改用【天然气、液化石【油气、电或者其【他清洁能源市经济】信息化？行政管？理部门应当会同【有关部门《制定具体推进计划 ！  　　《尚未实施清洁—能源替？代的燃用高污—染燃料的设施—必须配套建设脱硫】、脱硝、除尘装【置，或者采取其》他措施控制二氧化】硫、氮氧化物和【。烟，尘等污染物排—放，量；燃料应当符合】国家和本《市规定的有关强制】。性标：准和要求 》  　？　第三十六条 新】建燃用天然气—等，清，洁能源的锅炉、【。窑炉应？当采用低氮》燃烧等氮氧化物控】制措：施已：建燃用天然气等清】洁能源的锅炉、窑】炉应当在《规定的期限内—采用低氮《燃烧的技术改造措】施，  ： 禁：。止锅炉？、窑炉、单位—使用的或者经营性】的炉灶等设》。施排放明显》可见的黑烟    ！ 第四章  防治】机动车、《船排放污染  【 ，  　　《第，三十七条 任何单】位和个人不得—制造、销售》或者进口污》。染物排放超过—规定排放标准的机】动车   　　销售！。有本市地方》排放标准的机动车】的必须？向市环保部门报送】所售该型号机动【车污：。。染物排放情况的资料！。；不：符合：排放标准《。的不：得在本市销》售市环保部门应【当定期公布》污染物？排放符合规定—排放标？准的机动《车，车型目？录   　　质【量技术监督》管理部门应当加强对！本市制造、销售的机！动车污？。染物排放标》准符合？性，的监督？检，。查并：向环：保部门定期通报【检查情况  — 　　入境检验部】门依法对《进口机动车排气污】染，实，施检验和监督  】 　　第《三十八条 在—本市：行驶的机动车、船向！大气排？放，污染物不得》超过国？家和本市规定—。的排放标准  【 　　污染物排放超！过，国家：和本市？。规定的排放标准【的机动车公安交通】管理部门《不予核发牌证污染】物，。排放超过规定排放标！准的：机动船？有关行政《管理部门不予注【册登记   —　　本市在用机【动车应当按照机动车！安全技术检》。验周：期在接受安全技术】。检测：的同时接受排—气污染？定期检测经检测【合格的方《可上路行驶环保部】门可以对注册超【过十年的机动车【。辆增加？排气：污，染检测频次》   ？　　在用机动车未】经机动车排气污【染定期检测或者经检！测排放的污染—物超过？国家和本市规定【的排放标《准的公安交通管【理部门不予核发安全！检验合格标志—   　　在本市】行驶的机《动车、船不得排放】明显可见的》黑烟   　　【第三十九《条 机动车尾气【处理装置应当保【持正：常使：用，尾气排？放车载？。。诊断系统报警或者尾！气处理？装置保？质期届满的车主应】当及时送修、更换确！。保车辆？达，到排放？标准   　　第四！十，条 在本市》使用的？非道路移动机械向大！。气排放污染物—不得超过《国家和本市规定【的排放标准非道【路移动机械的所有者！。。或者：使用者应当向区环保！部门申报非》道路移动机械—的种类、数》量、使用场所等情】况  ？ 　：　在本市《使用的？非道路移动机械不得！排放明显可》见的黑？烟  ？。 　　第四十一条】。 机动车维》修单位应《当按：照防治大气》污染的要求和—国家有关技》术规范进行维修使】在用机？动车达到规定的污】染物：排放标准 》  　　机动—车二级维护、—发动机总成》大，。修、整车大修的经营！单，位应当？按照规？定配备？排气污染物》检测仪器设》备   　　机动】。车经过二级》维护、发动机总【成大修、整车—大修及其他影响【整车污染物》排放的维修污染【物排放超过》规定排放标》准的不得交付—使用：   　　》机动车经过前款【所列项目维》修后在规定》的维修？质量保证期内—正常：使用时其污染—物排放超过规—定排放标准的机【动车维修单位—应当负责维修使【其达到规定的排放】标准   　　【交通行政管》理部门应《当加：强对机动车维—修单位的监》督管理   —　　第四十二条 市！环保部门可以委托】具有机？动车检测《资，质的检测单位进【行，排气污染定》期检：测并公布《。。。检测单？位目录未经市—环保：部门委托《的不得进行》。机动车排气污—。染定期检测   】　　接受市环保部门！委，托从事机《动车排气污染定【期检测的单位必须按！照国家和本市规定】的，检，测方法和技》术规范进行检测如】。实提供检测报告并定！期将：机动车排气污—染检测情《。况报市环《保部门备案 —  　　《市环保部门应当【对接受委《托，从事机动车排—气污染定期检—测的单位进行监【督、抽查《对，提供不？。实的检测报告—或者不按照规—定的检测方法和技术！规范进行机动—。车排气污染检测情】节，。严重的？撤销对其定期检【测的委？托  ？ ，　　第四十三条 公！安，。。。交通管理部门、海事！部门可以会同环【保部门？。对在道路《上，行驶的？机动车和《在通航水域内行驶】的机动船的》污染物排放状况进】。行监督抽测》遥感监测取得的【数据可以作为环境】执，法的依据   　】　环：。保部门？可，以在机动车停放【地对：。在，用机动车的污染物】排，放状况？进行：监，督抽测  》 　　在用机—动车车主或者—驾驶人员《以及：在航机动船》经营人员或者—船员应当配》合公：安交通、海事和环】保部门？的监督抽测不—。得拒绝、阻挠— ，  ：　　：第四十四条》 市环保部》门应当按照国家有关！。规定对本市机动车统！一核发环保检验合格！标志   　—　无环保检验合格】标，志的不得上》路行：驶对标识为高污染的！机动车实施区—域限行措施高污染机！动车的限行区域和限！行，时间由市公安—。交通：管理部？门，会同市环《保、：交通行政《管理部？。门另：。行规定  》 　　无环保检【验合格标志或—者被标识为高污染】的道路运输车辆不得！在本市从事》道路运输经》营   　　第四】十五条？ ，污染物排放》超过规定标准—的在用机动车无法修！复的应当及》时，。向公安？交通管理部门—办理机动车报—废手续并不得上路行！驶  ？ 　　第《四十六？条 本市交通—、海洋以及海事、渔！政等有监督管理权】的，部，门应：当加强对《机动船污染物排【放的监督检查   ！　　污染物排放【超过规定标准—的在用？机动船？由有监督管理权的】部门责令《。。限期维？修，   　　市交通】行政管理部》门应当会《同有关部门》推进建设《码头岸基供》电设施？和低：硫，油供应设施 —  　？　第：四十七条 市—质，量技术监《。督管理部门可以根据！。实际情？况会同有《关部门制定严—于国家标准的车、】船、非？道路移动机械—燃料地方质量标准 ！  　？　本：市销售的车、船【、，非道路移动机械燃料！必须符合国家—和本市规定》的质量标准》  ： 　　本市》自备燃料用于车【、，船、非？道路移动《机械的单位》其使用的燃料必【。须符合？国，家和本市规》定的质量《标准   　　质量！技，术监督、环保、海事！部门应当按照职责】分工加强对》本市燃油质量的监督！检查并定期发布【检查结果   　】　第四十《。八条： 市和区人民政【府应当优先发—。展公共？交通倡导和》。鼓，。励公众使用公共交】通、自行车等—方式出行《   国家机—关、事业单位—、大型企业以及公】交、环卫等》行业应当率先—推广使用新能源【和清洁能源机—动车    — 第五章《  ：防，治废气、《尘和恶？。臭污染    【 　：　第四十《九条 本市鼓—励生产、使用低挥】发性有机物含量【的原料和产品 【  　　《市质量技术》监督管理《部门应当会同市【环保部？门指：导相：关行业协会定期公布！低挥：。发性有机物含—量产品和高挥发【性有机物含》量产品的《目录 ？。  　　列入高挥发！性有机？物含量产品目录的产！品应：当在其包装或者说】明中予以标注—。   　　第—五十：条 本市医院、【学校：及幼托机构等环境】敏感区域内禁止【使用高挥发性有【机物含？。量的产品   　　！本市在化工、—表，。面涂装？、包装印刷等重【点行：业逐步推进》低挥发性《有机物含量产—品的：使，用   《　　使用财政—资金的单位应当【优先采购低》挥发性有《机物：含量的产《品  ？ 　　第五十一条】 市环保部》门应当会同市质量】技术监督等部门制】定本市重点》行业挥发性有机【物排放标准》、技术规范》相关单位应当按照挥！发性有机《物，排放标准、》技术规范的规定【制定操作规程—组织生产管理  】 　　原油和成品】油码头？、加油？站、储油库、—油，。罐车、服《装干洗行业等应【当配：备挥发性《有机物回收装置 】  ：　　产生含》挥发性有机物废气的！生产经营活动—应当在？密闭空间或》者设：。备，中进行设《置废气收集和处理】系统并？保持其正《常使用；造》船等：无法在密闭空—间进行的生》。产经营活动》应当采取有效措【施减少？挥发性有机物排【放   　　石油】化工及其他使用有】机溶：剂，的企业应当》按照：环保：部门的规《定建立泄漏检测【与修复制度发—生泄漏的《应当及时修复—   　　》石油化工、化工等排！放挥发性有机—物的企？。业在计划维修—、检：修过程中应当按【照环保部《门的规定《。对生产装置系统的停！运、倒空、清洗等】。环节实施挥发性有机！物排放？控制   　　第五！十二条 废弃—物焚烧炉必须—按照国家和本市【规定的标准》进行建设《由市环保部门验【收，合格后？方可：投入使用   　　！废弃物焚烧炉的运行！应当严格遵守操【作规程防止产生【二次污染其排—放，的大气污染物不得超！过规定的排放标准】。和排：。放总：。量指标   　　第！五十三条《 本市禁止露—天焚：烧秸秆、《枯枝落叶等产生【烟尘的？物质：以及沥青《、油毡？、橡胶、塑料、垃】圾、皮革等》。产生有毒有害、恶臭！或强烈异味气—体，的，物质：   　　》乡、镇人民政府和街！道办事处应当对【区域内违反前—款规定？的行为进行巡查和监！督   　　市【发展改革、经济【信息化、农业、环保！。、财政等有关部门应！。当制定相关政—策鼓励？和引导农业生—产方式转变和—秸秆高效综合利【用区：人民政府应当予以】推，进落实？   ？。　　第五十四条 建！设单位应当》在施工承包》合同中明确施工单】位防：治扬尘污染》的，责任：   　　施工【单位应当按照施工】。技术规范中》扬尘污？染防：治的：要，求文明施工控—制扬尘污染》符合市建设行—政管理部门规定条】件的建？设工程？施工单位《应当按照规定安【装扬尘在线》监测设施扬尘在线】监测设施《的，安装和运《行费：。用列入工程概算  ！ ，　　第五十五条 】装卸、运输易产【生，扬尘污染的物料【。的车辆应当》采用：密闭化措施运输【单位和个人应当【加强：对车：辆机械密闭》装置的维护确保【设备正？常使用运《输途中的《物，料，不得沿途泄漏—、散落或者飞—扬   《　　装卸、运输【易产生扬尘污—染，的物料的船舶应当】采取覆？盖措施？ ，。  　　第五十六】条 堆放《易产生扬尘污染的】物，料的港？口、码头《、堆场、混》凝，土搅拌？站和露天仓库—。等场所应《当，采取围挡、》。遮，盖，、密闭和其他防治】扬尘污染《。的措施并符合—下列：防，尘要求 《  ：　　（一）地面【。。进行硬化处理；  ！ 　　（二）采用】混凝土围墙或者【天，。棚储库库内配备【喷淋或者其他抑尘措！施；   　　（】三）采？用输送设《备作业？的应当在落料、卸料！处配备吸尘、喷淋】等防尘？设施并保持防尘【设施的正常》使用；   —　　：（四）？在出：口处设置车辆—清洗的专用场地配备！运输车辆冲洗—保洁设施《；   　　（五）！划，分料区？和道路界限及—时清：除散落的《物料保持道路整洁】并及时清洗 —  　？　第五十《七条： 道路、《广场和其他公共场】所进行保洁作业的】单位和？个人应？当按照保洁作—业，技术规范中的扬尘】污染防治要求作【业   　》　第五十八》条， 植物？栽种和养《护作业应当》符合绿化建设和养】。护技术规《范中的扬尘污染防】治要求 《。  ：　　第？五，十九条 下列范围内！裸露土地《应当：依本条规定》进行绿化或者铺装 ！  　　（》一）单位范围内【的裸露土地》由所在单《位，进行绿？化或者铺装； 【  　　（二）【闲置三个月以上的建！设用地由建设单位进！行绿化或者》铺装； 《。  　　（三）市】政道路、河道沿线、！公共绿地《。的裸露土地分别由交！通，、水务、绿化行【政管理部门组—织进行绿化或者铺】装，   　　》第六十条 禁止在人！口，集中：地区和其《他依法需要特殊【保护的区《域内贮存、加工、制！造或者？使用产生强烈—异味、恶臭气体的】物，质   　　第【六十一条 饮食服务！业的经营者应—当按：照，市环保部门的规定】。安，装和使用油》烟净：。化和异味处理设施以！及在线？监控设？施并保持正常运【行排放的油烟、烟尘！等污染物不》。得超过规定的标准】   ？　　饮食服务业【的经营者应》当定期对油烟净化和！异味处理装》置进行清洗维护并保！。存记：。录防止油烟》和异味对附近居民的！居住：环境造成污染环【保部：门应当对饮食服【务，经营场所《的油烟？和异味排放状—。况进行监督检查  ！ 　　在本》市城镇范围的居【民住宅楼内不—得新：建饮食服务经营场所！规，划配套建设的饮食】。服务经营场所应当在！建筑结构《上设计专《用烟：道等污染防治措施】保证油烟排》放口设置《高度：及与周围居民住宅楼！。等建筑？。物距离控制》。符合环保要》求   　》。　在：前款规定范围内【新建的饮食服—务经：营场：所应当使用》清洁能源已建的饮食！。服务经营场所应当按！照市人民政府规定】的限期改用清洁能源！   　　第六十】二条 产生粉尘【、废气的作业—活动具备收集或【者，消，。。除、减少《污染物排放条件的作！业单位和个人应当按！照规定采取相—应的：防治措施不得无组】织排放 《  ：第六：。十三条？ 本市根《据，实，际，需要逐步扩大—烟花爆竹《的禁：止燃放区域严格限】制燃放时间  【   第六章  长！三角区域大》气污：染防治协作   】  　　第六十【四条 市《人民政府《应当：根据国家《有关规定与》长三角区域相关省建！立大气污《染防治协调合作机制！定期协商区》。域，内大：。气污染？防治重？大事项   　【　环：保、发展改革—。、经济信息》化、规？划国土、建设、交】通、公安交通、【气象、海事》等相关部门应当与周！边省、？市、县（区）相关部！门建：立沟通？。协调机制采取措施优！化长三角区域—产，业结构和规划布局促！进清洁能源替代【统筹区域《交通：发展强化大气环境】信息共享及污染【预，警应急联动协调跨界！污染纠纷《实现区域经》。。济、社会《、环境？协调发展   　】　第六十五》条 本市有关部门在！制定本条例第—二十一条、第二十三！条规：定的：产业结构《调整指导目录—和淘汰名录时应【当统筹考虑与—长三角区《域相：关省的协调性   ！　，　第六十六条— 市人民《政，府应当会同》长，。三角区域相关—省及时组织实施机动！车国家排放》标准  《 　　市人民政府】应当会同长三角区】域相关省根据—长三角区域大气污】染防：治需要研究制—定区域统一》的货运汽车》和长途客车更新淘汰！。标准并采取车辆【限行等措《施加快淘《汰高污染车辆   ！　　第？六十七条 市交通】行政管理部》。门应当与国家—海事部门、》长三角？区域相关省》有，关部门加强协作【在本市逐步推进进】入，上海港的船舶使用低！硫油靠泊《船舶：采用：岸基：供电   　—　第六？十八：。条 市？人民政府应》当会同长三》角区域相《。关，省建立长三角区域重！污染：天气应急联动机制及！时通报？预警：。和，应急：响应的？有关信息并》可根据需要》商请：相关省、市采取相应！。的应对？措施   　　【第六十九条 市环保！等行政管理部门应当！。与长三角区域相【关，省有：关部门建立沟—通协调机制对在【省，。、，市边界建设可能对相！邻省、市大气环境产！生影：响的重大项目及时通！报有关信息》   　　第—七十条 《市人民政《府应：当，会同长三《角区域相关省—。在防治机动车污【染、：禁止秸秆露天焚烧等！领域探索区域大【气污染联动执法【   ？　　第？七十：一条 市人民—政府应当与长—三角区域相关—省协商将下列—环境信？息纳入？。长三角区域共—享   　》　，（，一，）大气污染源信息；！ ，  　？。　（二）大气—环境质量监测信息；！   　　（—三）气象信》息；   　—。　（四）机》动车排气《污染检？。测信息；   　　！（五）企业环境征信！信息：；   　　（六）！。可能造成跨界大【气影响的污染—事故信息；   　！　（：七）各？方协商确定》的其他？信息：  ： 第七？十二条 市环保【部门应当加强—。与长：三角相关《省，的大气污染》防治科研合作组织开！展区域大气污染成因！、，溯源和防治政策【、标准、措施等【重大问题的联合科】研推动节能》减排、污染排—。放、：产业：准入和？淘汰等？方，面环境？标准的统一 —。   ？ 第七章 》。 法律责任    ！ 　　第七十三条 ！违反本条例》规定：的行为法律和行【政法规？已，有处罚规定的从其规！定  ？ 　　第七》十四：条 环保部门和其他！有关行政管理部门应！当依法？履行监督管理职责有！下列违？法行为的由所在【单位或？。者上级主管部门对】直接负？责的主管人员—和其：他直接？。责任人员依法给予】行政处分；构成犯罪！的依：法追究？。刑事责任   　　！（一）对应当予以】受理的事项不予受】理，的；   　—　（二）对应当予以！查处的？违法行为不予查处】。致使公共《利益受到严重—损害的；  — 　：　（三）《滥用职权、徇私舞弊！的； ？  　　《（四）违反本条例规！定，查封、扣押企事业单！位和其他生产经营者！的设施、设备的【   ？　　第七十五条【 违反本条例—第十：八条规定无排—放，许可：证排放主要大气污】染物或？者排放主要大气污染！物超过排放》总量指？标的由市或》者区环保《。部门责令改正或者】限制生产、停产【。。整治并处十万元以上！一百：万元以下罚》款；：情节严重的由市【或者区环《保部门报请同级人】民政府？责令停业、关闭【   　《　第七十六条 违反！本，条例第？。二十：三条第二《款，规定列入《淘汰名？录的：行，业、工艺或者—设，。备逾期未调整或【。者淘汰的相关企业】由市或者区经济信息！化行政管理》部门：报请同级人民—政府：。责令停业、关闭  ！ 　　第七十七条 ！违反本条《例第二十四条第一】款、第二《款规定有下列情形】之一的由市或者区】环保部门责令停止】生产处一万元以上】五万元以《下的罚？款  ？ 　　（一）大【气污：染物：处理：设施未保持正常使用！的；   　　（二！）未经？批准擅？自拆除或者闲置大】气污染物处理设施】的；：。   　《　（三）大》气污染物处理设【施因维修、》故障等原因不能正】常使用未按照规定】及时报告《的   　　第七】十八条 违反本【条，例第二？十，五条第二款规定【接受委托的第—三方机构未按—照法律、法规—和相关技术》规范的？要求实？施，污染治理或者在【实施污染治理—中弄虚作假的由市或！者区环保部门责令】改正处一万》元以上十万元—以下罚款  — 　　？第七：十九条 违反本条】例，第，二十六条第二款【规定未？制订应？急预案的由市或者区！。环保：部门责令改正；对拒！。。不制订应急》预案的单位可—以处二千元以—上一万元以下罚款】并，可以建议有》关部门？对直：接负责的主管—人员和其他直接责】任人员给予》行政处分《 ，  ：　　第八十条 【有关单位违》反本条例第二十八条！。第三：款，规，定拒不执行》暂停或限制生产措施！的由环保部门处二万！元以：上二十万《元以下？罚款：；拒不执行扬尘【管控措施的》由建：设、交？通、房？屋，等有：。关行政？。管理部？门，或城：管，执法部门依》据各自职责处一万元！以上五万元以—下罚款；拒不执【行机动车管》控，、禁止燃放烟—花爆竹？措，施的：由公安机关依照【有关规定予以处罚】   　　第八十】一条 违反本条例第！三十一条第一—款规定未按照规【定配置大气》污染物排放在线【监，测，设备或者《拒，绝纳入统一监—测，网，络的由市或者区环保！。部门责令改正—并处：一万元以上十万元以！下罚款   —　，　第八十二条 违反！本条例第三十二条第！一款规定未按照规定！公布单位环境信息的！由市：或者区环保》部门责令公开处一】万元：以上十万元》以下罚？款  ？ 　　第八十三条 ！违反本条例第—三十五条第》三款：、第：六十一？条第四款规》定在市人《民政府规定的—期限届满后继续使用！高，污染燃料的由—市或者区《环保部？门责令拆除》或者没收燃》用高污染燃》。料的设施   　　！违，反本：条例第三十五—条第四款使》用燃料不符合国家和！本市规定的有关强制！性标准和要求的由质！量技术监督管理【部门责令《。改正可以处一万元以！上十万元以下罚款】   　　》第，八十四条 违反【本条例第三十六【条第二款规》定锅炉、窑炉—以及单位使用的【或者经营性的炉【灶等：设施排放明显—可见黑烟《的由市或者区环保部！门，责令改正可以处【五千元？以上五万元》以下罚款  — 　　第八十五【条 违反本条例第三！十八：条，第一款、第五—款，规，定在：。本市行驶的》机动车？向大：气排放污染物—超，过规定？的排放标准或者【排，放明显可见》黑烟的由《公安交通管理—部门暂扣车辆—行驶证责令维修可以！处二百元以上二千元！以下罚款；维修后】经有资？质的检测单位—检测符合排》放标准的发还车【辆行驶证  — 　　违《反，本条例第三》十八条第《一，款、第五款规定【在，本市行驶的机—动船向大气排—放污染物超过规定的！排放标准或者排放明！显可见黑烟的—由海事部《门责令改正》。可以处？一千元以《上一万元以下—罚款；情节》严，重的：。处一：万元以上五万元以】下罚款   　　】第八十六条 违反本！条例第三十九条【规定尾气排放车载诊！断系统？报警后未及时送修】的轻型车行驶超过二！百公里行驶里—程、重？型车行驶超》过二十四小时—行驶时间《的由环保部门责【令改正并处三百【元罚款擅自》拆除机动《车尾：。气处理装《置的由环保部—门责令改《。正，并处三百《元罚款   　　第！八十七条 》违反本条例第四十】。条规定在本市使用的！非道路移动机—械向大气《排放污？染物超过规定排放】标准或者排放明【显可见黑烟的—由，环保部门责令改正可！以，处五：百元以上五千元以】下罚款   　　第！八十八？条 违？反本条例第四十一】条第三款规定将维修！后污染物排》放仍超过规》定排放标准的—。机，动车交付使用的由】交通：行政管理部门—依照有关法》律、法？规处理   　【　第八十九条 【违反本？条例第四十二条第一！款规定未经市环保】部门委托从事机动车！排气污染定期检测的！由市环保部门—责令停止违法行【为，没收：非法所得可》。以，并处五？千元以上《五，万元以下罚款 【  　　违》反本条例第四十【二，条第二款规定接【受委托？从事机动车》排气污染《定期检测的单位不按！规定：的检测方法和技术规！范进行检测由市环】保部门责令改正【可，以处三千元以上【三万元？以下罚？款；提供不实的检】测报告？或者不按规定—检，测情节严《重的处三万元以上五！。万元以下罚款—并可以由负》责资质认定的部【门取消承担机—动车定期检测的资格！   　《　第九十条》 违反本条例—第四十三条第—三款规定在用机【动车车主《。或者驾驶人员以及】在，。航机动船《经营人员或者船【员拒绝、阻》挠公安交通、海事或！者环保部门对—机动车和机动船排气！污染监督抽测的由】公安交通、海事或者！。环保部门依》照有：关法律、法规处【理 ：  　　第九十一条！ 违反本条例第四】十四条第三款规定无！环保检？验合格标志》或者被标识为高【污染的道路》运，输车辆在本市—从事道路运输经营】的由交通行》政管理部《门责令改正可以【处二：百元：。以上二千元以—下罚款   —　　第九十》二条： 违反本条例第四】十五条规定污染物排！放超过规定标准无】法修复的在用—机动车上《路行：。驶的公安交通管理】部门应当依照—有关规定予以—收，缴、强制报废—并对机动车驾驶【人依：法予以处罚  【 　　第九十三条】 违反本条例第四】十，七条第二款》。规定在本市》销售不符合规定标准！的车、船、非道路】移动机械燃料的由质！量技术监督管理部门！依照中华《人民共和国产品质量！法的规定处理—   　　》违反本条例第四十七！条第三？款规定自备的燃料】不符合规定标—准的由环《保部门、《。海事部门按照职责分！工责：令改正处一万元以】上十万？元以下罚款 —  　　第九十【四条 违《反本条例第五十一条！第一款、第五—款规定单位违反挥】发性有机物排—放标准、《技术规范进》行运行？管，理的由市《或，者区环保《部门责令改正—可以处五千元以上】。五万元以下的罚款】   　　违—。反本：条例第？五十：一条第二款、—第三款？、第四？。款规：定未配备挥发性【有机物回收装—置的或者未在密闭】空间或者设》备中进？行，产生含挥《发性有机物废气的】生产经营《活动或者未设置废气！收集：和，处理系统或者发【生泄漏未按》照，规，定及时修复的由【环保部门责令改正】处二万元以上二【十万：元以下罚款；拒不】改正的责令》停产整治   　　！。第九十五条 —违反本条例第五【。十二条？第二款规定》废弃物焚烧炉排【放大气污染》物超过？规定的排放标准或】排放总？量指标的市或—者区环保部门可以责！令限制生产》或者停产整治—处，一万元以上十万元以！。下罚款；情节严重】的由市或《者，区人民政府责—令停业、关》闭 ：  　　第九十【六条：。 违反本条例第五十！三条第一款》规定露天焚烧—秸秆、枯枝落叶【等产生烟《尘的：物质的由环保—部门责令改正可【以处五百元以上二千！元以下罚款》；，。露天：焚烧沥青、油—毡、橡？胶、塑料、垃圾、皮！革等产？生有毒？有害、恶臭或强烈】异味：气体物质的由—环，保部门责令改—正对单位处一万【元，。以，上十万元以下罚款】对个人处《。五百元以上》二千：元，以下罚款《   　　第九十】。七条 违反本条【。例第五十四条第二款！规定施工《单位：未采取有效防尘【措施的由工程—有关行政管理—部门责令改正处【一万元以上十万元以！下罚款； 》  　　违反本【条例第五十五条第】一款规定运输车【辆，未采用密闭化措施】或者在运输过程中】。泄露、散《落、飞扬的由公【安交通管理部门或】者绿化市容行政管】理部门依照》有关法律《。、法规处理；  】 　　？违反本条例第五十】。五条第二款规定船舶！未采取覆盖措施的由！海事部门责令改正】处一万元以上十【万元：以，下罚：款；  《 　　违《反本条例第五十六条！规定港口、码头及其！堆场未采《。。取，有效扬尘防》治措施？的由交通行政管理部！门责令改正处一【万元以上十万元以下！罚款；露天仓—库和其？他，。堆，场未：采取有效扬尘防治】措施的由《环保部门责》令改正？处一万元《以上十？万元以下罚款；混】凝土搅拌站》未采取有效扬尘防】。治措施的由建—。设行政管理》部门责令改》正处一万元以上十】万元以下《罚款； 《。  　　《违反：本条例第五十七【条、第五十八条规】定未按？照规范进行清扫保】洁作业以及未—按照规范进行植物】栽种和养护作—业的由绿化市容行政！管理部门《责令改正处》一千元以上一万【元以下罚款； 【  违反本条—。例第：五十九条第一项【的规定单位未按照规！。定进行绿化》或者铺装的》由环保部门责—令改正处《一，千，元以上一万元以下】罚款；？   违《反本：。条例：第五十九条第二项规！。定建设单位》未按照规定进行绿】化或者铺《。装，的由建设行政—管理部门责令改【正处一万元》以上十万元以下【罚款；   　　】有，本条：第一款？至第四款规定的情形！拒不改？正的由有关》行政：管，理部门责《令停工？整治或者停》业整治；有本条第五！款、第六款规—定的：情形致使大气—环境：。受到：污染情节《严重的由《有关行政管理部门】处，一万元以上五—万元以下罚款—  ： 　　第九十八条】 有下列行》为之：一的由环保部—门责：令停：。止违法行为污染【较轻的可以处二【百元以？上三千元以下罚款；！污染严重的可以处】三千元以上五万元以！。下罚款   　　（！一）违反本条例第六！十条规定在人口集中！地区和其他需要【特殊保护的》区域内贮存》、加工、制》造，或者：使用产生《强烈异味、恶臭气】体的物质造》成周围环《。境污染？的；   　　（二！）违反本条例第六十！一条第一款、—第二款规定饮—食服务业的经—营者未按《照规定安装油烟净化！。和异味处《理，。设施或在线》监控：设施、未保持设施】正常运行或者未定期！对油烟净化或异【味处理设《施，进行：清洗维护并》保存记录《的   　　第九十！九条 违《。反，本条例第六十—二条规定作业—单位和？个人无组织排放【粉尘或者废气的由】市或者区环保部【门责令改正；拒不】改正的处五千元以上！五万元？以下罚款   【　　第？一百：条， 为：排放大气污》染物的单位和个人提！供生产经营场所的出！租人应当《配合环保部》门对出租《。场所内？违反本？条例：规定行为的执—法检查提《供承租人《的有：关信息出租》人拒不配合的由环保！。部门处二千》元以上两万元—以下罚款《。   　　第一百】零一条 企事—业单：位和其他生产—经营者违《反本：条例除第二十—八条、第三十二条】。、第六十一条—规定的情《形外：受到罚款处罚被责】令改正拒不改—正的依法作》出处罚决定》的行政机关》可以自责令改正之日！的次日起按照—原，处罚：数额按？。。日连续？处罚：   　　》第一百？零二条 《市或者区人民政【府对排污单位作出】责令停业、关—闭决定的以及市【或，者区环保部门对【排污：单位作出责令—停产整治决定的供】。电，单位应当《予以配合《停止：对排污单位供—电， ，  　　第一—百零三条 》排污单位违反本条例！规定发？生环境污染》事故或者违》反本条例第十六条第！二款、？第十八条第一款【和第二款《、第二十八》条，第三：款规：定的除对单位—进行：处罚外环《保等有？关部门还可以对单】位主要负责人和直】接责任人员》处上一年度从—本单位取得收入百分！之五十？以下的罚款；收入难！以认定的处一—万元以上十万元以】下的罚款《   　　第一【百零四条 企事业】单，位和其他《生产经营者违法排】放大：气污染物造》。成或者可《。能造：成严：重污染的环保—部门可以《查封、？扣押造？成污染物排放—的设施、《设备   》　　第一百零五【条 违反《本，条例规定排放大气污！染物构成犯罪的依】法追究刑事责任【   ？　　环保部门—与公安机关应当建立！健全大气污染—案件行政执法—和刑事司《法的衔接机制  】 　　第一百—零六条 因》污染大气环》境造成损害的应当依！照中：华，人民共？。和国侵权责任—法的有关规定—承担侵权责任  】 　　对《。污染大气环》境损：。害社：会公共利益》的行为符合国—家法律规《定，的，社会组织可以依法向！人民法院提》起诉讼   　　】第一：百零七条 当—事人对环保》部门和其他有—关行政管理部—门的具？体行政行为不服【的可以依照》中华人民《共和国行政》复，议法或者中华人民】共和国行《。政诉讼法的》规，定申请行政》。复议或者提起行政】诉讼 ？  当事《人对具体行政行为】逾期：不，申请复议不》提起诉讼又不—。。。履行的作出具—体行政行为》的行政管理》。。部门可以申请人民法！院强制执《行或者依法强制【执行 ？。  ：。  第八章  附 ！ 则    —。。 　：　第一百零八条 】本条例自《。201？4年10月》。1，日，起施行？2001《年7月1《3日上海《。市第十一届人民代表！大会常？务委员会第二十【九次会议《通过的上海市实【施〈中华人民共和国！大气污染防》治法〉办法同时废】止，