。上海市大气》。污，染防治？条，例，   （20—14：年7月25日上海】市第十四届》人，民代表大会常务【委员会第十四—。次会：。议通过  根据20！17年1《2月2？8日上海市第十四届！人民代表大会常【务委员会第四十二】次会议关于修—改本市部分》地方性法规》的决定修正） 【  ：  第？一章：  总  则  】   　《　第：一，条 为防治大气污】染改善本《市大气环境质量保】障公众健康》推进生？态文：明建：设促进经济》社会可持续发展【根据中？华人民共和国环境保！护法、中华人民【。共和国大气污染【。防治法结合本—市实际？情况制定本条例【   　　第二条 ！条例适用于》本市行？政区域？内大气污染防治【   ？　　第三条 —防治大气污染是全】社会的？共同责任   　】　本：市大气污染防治工作！遵循以人为本、预防！为，主、防治结合、共】同治理、区域—联动、损害担责【的原则   —　　第四《条 本市各》级人民政府应—当，加，强对大气《环境保护工作的领导！将大气环《境保护工作纳入【国民经济和社会发】展计划合《。理规：划、调整城乡发【展和产业布局保证环！境，保护资金《投入采取大气污【染防治有效措施【加大生态建》设和治理力度保【护和改善《大气环境   　　！第五条 《市环境保护行政主管！部门对？本市：大气污染防治实施】统一监？督管理并负责本条】例的组织实施区环】境保护？。行政主管《部，门对本辖区内大【气，污染防治实施具体】监督管？理   　　市和区！发展改革《、经：济信息化、规—划国土行政管理部】门负责？能源结？构调整、产业—结构调整和》。产业布局优化工作】   　　市—和，区公安交通、交通】以及：国家海事等行政管】。理部门根据各—自，职责：对机动车、船污染】大，气，。实施监督管理  】 　　市和区建设、！绿，。化市容、交通、房】屋等行政管》理，部门根据各自职责对！扬尘污染大气—实施监督《管理   　　市】。和区财政《、农业、质量技【。术，监督、工商》、教育、卫生—、城管执法、气【象等部门在各自职】责范围内《协，同实施本条例—   　　》第六条 乡、镇【人民政府和》街，道，办事处可以在区环保！部门的指导下—对管辖范围》内的餐饮、汽修、】五金加？工，、干洗等为社区【配套服务单位的大】气污：染防治？工作进行协调  】 　　对因前款规定！的单位排放大气污】染物引发的纠纷当事！。人可以向乡、镇【。人，民政府或《者街：道办事处申》请调解   　　第！七条 本市实—行，大气环？境保：护目标责任制—和考核评价制度【市和区？人民政府应》当将：大气：环境保护《目标和任务的完成情！况作为对本级有关部！门和下一级人民政府！及其负责人考核的】。内容考核结果应【当作为？政府和各有关部门绩！效考：核的重要内容并向社！会公：布   　　第八】条 向大气排放【污染物的单位和个人！应当加强内》。部管理健全环境管理！制度采用《先进的生产工—艺，和治理技术防止和】减少大气环境—。。污染；？造成大气《。环境污染的》。应当依法承》担法律责任 —。  　　第》九条 本市》鼓励和支持大气环】境保护相关产业的发！展，鼓励社会资本投入】大气污染防治领域 ！  　　《。第十：条 本？市鼓励开展大气污染！防治方？面的：科学技术研》究以及？。国际、区域合—作和交？流，鼓励清洁能》源，的开发利用》推广先？进的清洁能源技术和！大气污染防治技术 ！  　　第》十一条 本》市倡导文明、—节约、绿色的消【费方式和生活方式 ！  　　企事—业单位？、，社会组？织和：。个人应当遵守—大气污染防治法律、！法，规履行保《护大：。气环境的义务—参与大？气，环境保护工作—。   　　各级人】民政府及其有关【部门应当加》强宣传？普，及大气环《境保护的《科学知？识营造保护大气环境！的良好风气》。教，育行政？管理部？门应当逐步推进【环境：教育：将大气环境保—护知识纳入》学，校教育内容培养青少！年的大？气环：境保护？意识   　　【第十：二条 在本市—行政区？。域内的任何单位和个！人有权对污染大气环！境的行为以及环保】部门：和其他有《关行政管理部门【及其工作人员不依法！履行：职责的行为进—行举报  》 　　市环保部门】应当公布全市—统一的举报电话及时！处理：举报举报线》索经查证属实—的环保部门应当【按照有关规定对举】。报人给予《奖励   　　【本市新？闻媒体应当开展【大气环境保》护法律、法》规，和大气环境》保护科学《知，识的宣传对违—法行为进行舆论监】督   第十三条】 ，市或：。者区人民政府—对在：防治大气污染、保护！和改善大气环境方】面成绩显著的—单位和个人应当【。给予表彰、奖—。励     —第二章 《 大气污染防治的监！。督管理    【 　　第十四条【 市环保部门应当会！同有关部《门组织编制》本市大气污染防治规！划报市？人民政府批》准后：组织：实施   　　【市人：民，政府应当制》定，。大气环境质量—。达标规划和》阶段目标采取—严格：的大气污染控制措施！,保证本《市在规定期限内达】到国家规定的大气环！境质量标《准   　　第【十五条 本市按【照国家规定划定【大气环境质量—功能区市环保部门】。应，当按照城市》总体规划、环境【保护规？划目标和大气—环境质？量功能？区，的要求提出本市大气！污染重点《整治地？区及其整治目标、职！责分：工和限期达》标计划的《方案：报市人民政府批准后！实施   》　　第十《六条 本市实—行大气污染物排放】浓度控？制和主要大气污【染物排放总量控【制相结？。合的管理制》。度 ：  　　向》大气排放污染物的】其污染物排》放浓度不《得超过国家和—本，市规定的排放—标准   　　【本市按照国务院【规定的？具体：办法对主要大—气污染物《排放实施总量—控制主要大气污【染物名录由》市环保部《门根据国家要—求和本？市实际情况拟订报市！人民政府《批准后公布   】　，　第：十七：条， 市环保部门应当】根据国家核定的【本市不同时期主要大！。气污染物排放—总量和大气环境容】量及：社会经济发展水平拟！订本市不《同时期主要大—气污染物总量控【制计划报市》人民政府批准—后组织实《施   　　区环】保部门根《据，本市：主，要大气污染物总量控！制计划结《合本辖区实际—。情况：拟订本辖区主要大】气污染物《总，量，控制实施计划经【区人民政府批—准后组织实施并【报市环？保，部门备案《  ： 　　实施总量控】制前已有的排污单】位其主要大气—污染物排放总量【指标由？市或者区《环保部门《依照：国，务院规定的条件【和程序按照公开、公！。平、公正的原则根据！各，。单位现有排放—量、产业发展规划和！清，洁生：产要求及本辖区【主，要大气污染物总【量控制实施计划【拟，订，报同级人民政府【核，定，   　　第十【八条 本市对主要大！气污染物《排放实？施，许，可证制度环保部门确！定的排放大气—污染物重点》监管单位《应当取得主要大【气污染物排》。放许可证《（以下简称排放许】可证）；《无排放许可证的不得！排放主要《大气：污染物   　　实！施总量控制前已【。有的排污单位排【放主：要大气污染物未超过！核定排放总量指【标，的，。由市或者《区人民政府核—发排放许可证—；排：放主：要大气污《染物：超过：核定排放总》量指标的由市或者】区环保部门责令【限制：生产或？者，停产整治新》建、扩？建、改建排放主【要大气污染物—的项目应当按照【规定获得主要大气污！染物：排放：总量指标然后办【理建设项目》环，境保护审《批手续该项目的【大，气污：染物处？理设施必《。须经过市或者区环】保部门验收》。合格后方可取得排】。放许：可证   　　【申请排放许可证的条！件由市环保部—门根：据国家？有关法律、》行政法规《的规定另行制定【   　《　第十九条 本市】鼓励：开展主要大气污染】物排：。放总量？指标：交易市环保部门会】同相：关行政管理部门探】索，。建立本市主要大气】污染物排放总量【。。指标：交易制度《完善交易规则 【  　　《第二十条 市发【展，改革、经济信—息化：、环保、《财政等行政管理部门！可以研究制定相【关政：。策对因无排放许可】证排：。放主要大《。气污染物、超过标】准排放主要大气污】染物以？及，排放主要《大气污染物超—过核定排放》总量指标等严重【违法行为受到处【罚的单位在其改正违！法行为之前向其征收！阶，段性差别电价   ！　，　供电企业》依，照，前，款规定征收差别【电价电？费的差别部分—电费应当单独立【账管理上缴》市级财政 》  　　第二十【一，条 本市严格—控制严重污染大气的！产业发展   　】　市经？济信息化行政—。管理部门会同—市发展改革等相【关行政管理部门制定！本市：产业结构调整—。指导目录时应当根据！。本市大气环境质量】。状况将？严重污染大气—的产业？列入淘？汰类目录   　　！市经济信息》化、发展改革、【规划国土和环保等】有关部门应当逐【。步优化？产，业布局？。将排：放大气污染物的产】业项目？安排在？。城乡规划确定—的工业园区内工业】园区管理《机构应？当完善相关环境基】础设施减少》大，气污：染物：排放   》。　，　第二十二条— 乡、镇《或者工业园》区有下列《情形之一的环保部门！可以：暂停审批《该，。区，域内产生大气污染物！的建设项目》的环境影响》评价文件  — 　　（《一）大气《污染物排放量超过】总量控制指标的； ！  　　（二）未】按时完成淘汰高【污染行业、工—。艺，和，设备任务的；   ！　　：（三）未《按时完成大气污染】治理任务的；  】 　　？（四）配《套的：环境基础设施不【完备的；   　　！（五）市人民政【府规定的其他—情形   　　企】业集团有前款—第一项？、第二项、》第三项情形之一的】环，保部门可以暂停审批！该企业集团》产生大气污染物的建！设项目的环境影响】评价文件   　】　第：。二十三条 市经【济信息化《行政管？理部门应当会同【市发展？改革、环《保等相关行政—管理部？门根据大《气污染物《排放标准结合—城市功能定位定【期制定和调整—本市工？业领域行业、工【艺和设备淘汰—名录报市人民—政府批准后公布实】施   　》　列入前款名录范围！的行业、工艺或者】设备应当在》规，定的期限内》予以：调整或者淘汰  】 　　第二》。十四条 向大—气排：。放污染？物的：单位其大气污染【。物处理设施必须保】持，正常使用拆》除或者闲《置大气污《。染物处？理设施？的必：须事先报经市或【者区环保部门批准】  ： 　　大气污染物】处，理设施因维修、故】障等：原因不能正常使用的！排污单？位应当？采，取，限产：停产等措施确保其】大气污染《物排放达《到规定的标准并立即！向区环保部》门报告   　【　，第二十五《条 ：鼓励排污单》位和个人委托具有】相应：能力的第三方机构】运营其污染》治，理设施或《。者实施污染治理没】有相应能力》运营：污染治理设施或实施！污染治理的单位【和个人应《当委托具有相—应能力的第三—方机构实施治理排】污单位和个人应【。。。当将委托第三方机构！实施污染治理—的情况向环保部门备！案   　　—接受：。委托的第三方机构应！当遵守环境》保护法律、》法规和相关》技术：规范的要求  【 　　第二》十六：条 各？单位应当加强—对生产？设施和？污，染物处理设》施的：保养、检《修采取措施防—止大气污染事故的发！生 ：。。  　　排放或者】可能泄？漏有毒有害气体【和含有放射性物质的！气，体或者？气，溶胶可能造成—大气：污染：事故：的单：。位必须按照》有关规定制》订应急？预案并报环保部门、！民防部门以及其他有！关，部门：备，案接：受备案的部门应当加！强对备案单》位的检查《和技术指导   】　　发生突》发大气污染事故【的有关单《位应当立即启动应急！预案采取有效措施防！止污染？危害：。。扩，大并及时向环保【部门报告在危—。害或者可《能危害？人体健康和安—全，的紧急？情，。况，。下市或者区人民【政，府应当及时向当【地居民公告采取强制！性，应急措施包括责令】有关排污单位停止】排放污染物封—闭部分？道，路疏散受到》或者：可能受到污染危【害的人？员 ：  ：　　第？二十七条 市环保】。部门应当会同市气象！等相关部《门根据？大气环境质》量状况？拟订本市环境空气质！量重污染天气—应急预案报市人民】政府批准后》实，施   　　—第二十八《条 本？市建立重污染天【气分级预警》。和响：应机：。制 ：  　？　出：现重污染《天气时市人民政府】应当及时启》。动应急预案根据不】同的污染预警等【。级向社？会发布预警信息并】。采取：。相，应的响应措》施  ？ 　　根据》应急预？。案的规定《。环保：、卫生、《教育等有关部门【应当通过新闻媒【体，及时发布公》众，健康：提示及建议提醒公众！。减少户？外活动、降》低室外工作强—度等；环保、经【。济信息化、》建设、交通、绿化市！容、：。公安等有关部门应当！采取暂停或限制【排污：单位生？产、停止易》产，生扬尘？的作业活动、—。限制机动车行驶【、禁止燃放烟花【爆竹等应急措施并】向社会公告相关单位！和个人应当服从和】配合 ？  　　第二十九条！。。 市环保、气象部】门应当建立大气环境！信息和？气象信息共》享、预测预报会【商等相关《工作机制并联合发】布空气质量预报【信息   　—　第三？十条 市《和区环保《部门负责本市大气】环境质量的》。监测和对大气污染源！的监督监《测建：。。立，和完善大气》环境监测网络 【  　　市环保部门！统，一发布本市》大，气，环境质？量信息区环保部【门应：当按照规范发布【。本辖区内的》大，气环境？质量信息   【　　第三《。十一条 使用额【定蒸发量二》十吨以上锅炉或者】大气污染《物排放量与其相当的！窑，炉的单位以》及市环保部门确定的！排，放大气污染物重【点监管单位必须配置！大气污？染，物排放在线监测设备！并由环保部门纳入统！一的监测网络  】 　：　，在线监测《设备作？为，环境：污染治理设施—的组成？部分应当保持正常运！行，   　　在—线监测取《得的数？据可以？作为环境执法和【管，。理的：依据 ？  　　第》三十：二，条 单位有下列【情形之一的应当【按照环保部门—的要求通过新—。闻媒体？定期公布《排放大？气，污染物的名称、排】。放方式、排放—总量、排放浓度、超！标排：放情况？。以及防治污染设施】的建设和《运行情况等单位环】境信息  》 　　（一》）列入大气污染物】排放重点监》。管单位名单的—；   　　（【。二）主要大气污【染物：排放量超过总量控制！指标的； 》  　？　（三）大》气，污染物？超标排放的；—   　　（四【）国家和本》市规：定的：其他情形   　　！市环保部门应—。当定期公布重点【监管单？位的监督监测—信息 ？  第三十》三条 市和区环【。保部门？应当将企事业单位】和其他生产经—营者的大气环境【违法信息纳》入本市企业征信信息！系，统定期向社》。会公布？违法者？名单    —。 第：三章：  防治能源消【。耗产生的污染  】   　　第三十】四条 市和区—人民：政府应？当采：取措施合理》控制能源消费—总量逐步削减煤炭消！费总量改进能源结】构推广清洁能源的】生产和使用 —  　　市发展改革！行政管？理部门应当》。会同：市相关行政》管理部门拟订本【市煤炭消费总量【削减目标和控制措】施报市人民》政府批准《后实施区人》民政：府应当按《照本市煤炭消费总量！削减目标制定本行政！区域的？具体措施并》组织实施   【　　第三《十五条 市发—展改革行政管—理部门应当》会同有关部门—推，进本市清洁能源建】设制定促进清洁能源！发展、能源结—。构，调整的相关政—。策 ：  　　除燃煤电】厂，外本市禁止新建燃用！煤、重油、渣油【、石油焦等高—污染燃料（以下统】称高污染燃料—）的设施；》。燃，煤电厂？的建设按《照，。国家和本市有关规定！执行 ？  　　除电—站锅炉？、钢铁？。冶炼窑炉《外现有燃用高污染燃！料的：设施应当在规定的】期限内改用天然气】、液化石油气、电】或者其他《清洁能源市经—济，信息化行政管—理部门应当会同【有关部门制定具体推！进计划？  ： 　　？尚未实？施清洁能源替代的燃！用，高污染燃料的设【施必须配套建设【脱，硫、脱硝、除尘装】置或者采取其—他措施控《制，二氧：化硫、氮氧化物和烟！尘等污染物排放【。量；：燃料应当《符合国家和本市规】定的：。有关强制性标准和】要求   　　第】三十六条 新建燃】用，天然气等清洁能源的！锅炉、窑炉应当【采用低？。氮燃烧等《氮氧化？物控制措《施已建燃《。用天然气等清洁能】源的锅炉、窑—炉应当在规定—的期限？内采用低《氮燃烧的技》术改造措施 —  禁止锅炉、窑炉！、单位使用》的或者？经营性的炉灶等【设施排放明显—可见的黑烟》     第四章 ！ 防治机动车—、船排放污》染     　　】第，三十七条 任何单位！和个人不得制—造、销？售或者进《口污染物《排放超过《规定排放标准的机】动车：   　　销售有本！市地方？排，放标准的《机动：。车的必须向市环【保部：门，报，送所售该《型号机动车污染物排！。放情：况的资料；》。不符：合排放标准》。的不得在《本市销？售市环保部门应当】定期公布污染物【排放符合《规定排放标准—的机：动车车型目》录   　　质【量技术监督管—理部门应《当加：强，对本市制造》、，销售的机动车—污染：物排放标准符合性】的，。监督检查并向环【保部门定期通报检查！情况 ？  　　入境检【验部门依法》对，进口机动车排气污】染，实施检验和监督【。  ： ，　　第三十八条 】在本市行《驶的机？动车、船向大气排放！污，染物不得超过—国家和本市规—定的排放标准 【。  　　污》染物排放超过国家和！本市规定的》排放标准的机—动车公安交通管理部！门不：予核发牌《证污染物排放超过】规定排放标准—的机动？船有：关，行政管理部》门不予？注册登记 》  　　本市在用机！。动，车应：当按照机动车安【全，技术检验周期在【接受安全技术检【测的同时《接受排？气污染？定期检测经检测【合，格的：方可上路《行驶环保部门—可，以对注？。册超：过十年的机动车辆增！加排气污染检测频】。次   　　—在用机动车未经机】动车排气《污染：定，期检测或者经检【。测排放的污染物超过！国家和？。本市规定的排放标】准的公安交通管理部！门，不予核发安》全检验合《。格标志   　　】在本市行驶的机【动车：、，船不得？排放明显可》见的黑烟 》  　？　第三十九条— ，机动车尾气处—。理装置应当保持【正常使用《。尾气排放车》载，诊断系统报警或者尾！气处理装置》保质期？届满的？车主应当及时送修】、更换确保车—辆达到排放标准  ！ 　　？第四十？条 在本市使用的非！道路移动机械—向大：气排：放污：染，物不得超过国家【和本市？规，定的排放标》准非道路移动—机械的所有者或【者使用者应当—。向区环？保，部门申报非》道路移动机械的种类！。、数量、使用场所等！情况：   　　在本市使！。用的：非道路移动机械不】得排：放明显可见的黑烟 ！。  　　第四—。。十一条？ 机动车维修单【。位应当按照防—治大气污染的要求】。和国家有《关技术规范进行维修！使在用机动》车达到？规定的？污染物？排放标准 》  　　机动车二级！维护、？发动：机总成大《。修，、整：车大修的经营单【位应当按照规定配】备排气？污，染物检测仪器设备 ！  　　机动—。车经过？。二，级维护、发动机【总成大修、整—车，大修及其《他影响？整车污染物排放的维！修污染物排放—超过规？定排放标《。准，的不得交付使用  ！ 　　机《动车经过前款—所列项目维修后在】规定的维修》质量保证《期内正？常使用时《其污染物排放超过规！定排放标《。准的机动《车维修单位应当【负责维？修使其达《到规定的《排放标准   　　！交通行政管理—部门：。。应当加强对机动车维！修单位的《监督管理  — 　　第四十二【条 ：。市环保部门》可以委托《具有机动车检—测，资质的检测》单，。位进行排气污染【定期检测《并公布检测单—位目录？未经市环《保，部门委托的不—得进行机动车排气】。污染定期检测—   　　接—受，市环保部《门，委托从事机动车排气！污染定期检》测的单位必须按【照国家和本市—规，。定，。。。的，检测方？法和技术《规范进行检测如【。实提供？检测报？告并定期《将机动？车排气污染检—测情况报市》。环保部门备案 【  　　市》环保：部，门应当？对，接受委托从事机动】车排气污染定期【检测的单位进行监督！、抽查对提》供不实的检测报【告或者不按照规定的！检测方法和》技术规范进行机动车！排气污染检测情节】严重的撤《销对其？定，期检测的委托   ！　　第四十三条【 公安？交通管理部》门、：。海事部门可以—会同环保部门对在】道路上行驶的机动】车和在通航水域【内行：驶的：机动船的污染物排】放状况进行监督【抽测遥感监》测取得的数据可以作！为环境执法的依【据，   　《　环保部门可以在机！动车停放地对—在用机动车的污染物！排，放状：况，进行监督抽测—   　　》在用机动《车车：主，或者驾驶人》员以及在航机动船经！。营人：员或者船员应—当配合公安交通、】海事和环保部—门，的监督？抽测：不得拒绝《、阻挠  》 　　？第，四十四条 》市环保部门应—当按照国家有—。关规定对《本市机动车统—一，核发环保检验—。合格标志《   　《　无环保检验合格标！志的不得上》路，行驶对标《识为高污染》的机动车《实施：区域限行措施—高污染机动车—的，限行区？域，和限行时间》由，市公安交通管理【部门会？同市环保、交—通行政管理部门【另行：规定  《。 　　无环保—检验合格标志或者被！标识为高污染的【道路运输《车辆不得在本市从事！道路运输经》。营   　》。　第四十五条 污】染物排放超过规定】标准的在用机—动车无法修复的【应当及时向公安【交通：管理部门《办理机动车报废【手续并不得上路【行驶   　　【第四：十六条 本市交通】、海洋以及海—事、渔政等有监督管！理，权的部门应》当，加强对机动船污染】物排放的监督—检查 ？  　　《污染物排放超过规定！标准的在用机动船】由有监督管理权的部！门责令限《期维修？   　　》市交通行《政管理部门应当会同！有关部门推进—建设码头岸基供电设！施和：低，硫油供应设施—   ？　　第四《十七条 《市质量技术监督【管理部？门可以根《据实际情况会同有】关部门制定严于国家！标准的车、船、非道！路移动机《械燃：料地：方质量标准   　！。　本市销售》的车、船、非道路移！动机械燃料必须【符合国家和本—市规定？的质：量标准  》 　　本市自备燃】。料用于车、船、【非道路？移动机械《的单位其使用—。的燃料必须符合【国，家和本市规定的质】量标准   　　质！量技术监督、环【。保、海事部》门应当按照职—。责分工？加强对本市》燃，油质量的《监督检查并》定期发布检查结果 ！  　？　第四十八条— ，市和区？人民政府应》当优先发展公共交】。通倡导和鼓励公众】使用：公共交通、自行车】等方式出行   国！家，机关、事《业单位、《大型企业以及公【交、环卫《等行业应当率先推广！使用新能源和清洁】能源机动车   】  ：第五章  防治废】气、尘和恶臭—污染：    《 　　第四十九条 ！本市鼓励《生产、使用低挥发性！有机物含量的原料】和产品 《 ， ，　　市质量技术【监督管理部门应当会！同市环保部门指导相！关行业协会定期【公，布，。。低，挥发性有机物—含量：产品和高挥发—。性有机物含量产品】的目录   　　列！。入高：挥发性？有机物含量产品目录！的产品应当》在其包？装或者说明中—予以标？。注   　　—第五十？条 本市医院、【学校及幼《托，机构等环境敏感区】域内：禁止使用《。高挥发性有机物【含，量，的产品  》 　　本市在化【工、表面涂装—、包：装印刷等重点行业逐！步推进低挥发性【有机物含量产—品的使用 》  　　使用—。财政：资金的单位应—。当优先？采购低挥发性有【机物含量《的产品  》 　　第五十—一条 市环保部【。门应当会同市—质量技术监督等部门！。制定本市重点行【业挥发性《有机物排放》标准、技术规范相】关单位？应当按照《挥发性有机物排【放标准、技》术规范？的规定制定操—作规程组织生产【管理   》　　原油和》成品油码头、加【油站、储油库—、油罐车、服—装干洗行业等—。应当配备挥发性有】机物回？收装置   —　，　，产生含挥《发性有机物废气的】生，产经营活动应当【在密闭空间或者设备！中进行？设置废气收集和处理！系，统并保持其》正常使用；》造船等无法在—密闭空间进行的生】产经营活动应当采】取有效？措施减少挥发性有】机物排？。放   　　石油】化工及其《他使用有机溶剂的】企业应当按照环保部！门的：规定建立泄漏检【测与：修复制度发生泄【漏的应当及时修复】。 ，。  　　石油化【工、化工等》排放挥？发性有机物的—企业在？计，。划，维修、检修过程【中应当按照环保部】门，的规定？对生产装置》系，。统的停运、倒空、】清洗等环节实施挥发！性有机物排放控制】  ： 　　第五十二【条 废弃物焚烧【炉必须按照国家【和本市规《定的：标准：进，行，建，设由市环保部门验收！合格后方可投入使用！。   ？　　废弃物焚烧【炉，的运行应当严格【遵守操作规程防止产！生二次？污，染其排放《的，大气污染物不得超】过，规定的？。排放：标准和排《放总量指《。标   　　—第五十三《条 本市禁止露天】。焚烧秸秆、枯枝【落叶等产《生烟：。尘，的，物质以？及，。沥青、油毡、橡胶】、塑：料、垃圾、皮革【等产生有毒有害、】恶臭或强烈异味气】体的物质  — 　　乡《、镇人民《。政府和街《道办事处应当对【区域内？违，反前款规定的行为】进行巡查和》监督 ？  　　《市发展改革、经济信！息化、农业、环保】、财政等有关部【。门应当制《定相关政《策，。鼓励和引导》农业生？产方式转变和秸秆】高效综合利用—区人民政府应当予】以，推进落实   　】　第五？十，四条 建设单位应当！在施工承包合同中】明确施工单位—防，治扬尘污《染的责任   　】　施工单位应当按照！施工技术规范—中扬尘污染防—治的要求文明施工控！制，扬尘污染符合—市建设行政管—理部门规定》条件的建设工—程施工单位应—当按照规定安—装，扬尘在线监》测设施扬《尘在线监测设施的安！装和运行《费用列入工程概【算   　》　第五十五条 装】卸、：运输：易产生扬尘污—染的物料的车辆【应，当采用？密闭化措施运输单】。位和个人应当加强对！车辆机械密闭装置】的维护确保设—备正常使用运输【途中的？物料不得沿》途泄漏、散落或者飞！扬   　　装【卸、运输《易产生扬尘污染【的物料的船》。舶应当？采取覆盖措施   ！　　第五十六条【 ，。堆放：易产生扬尘污染的物！料的港？口、码头、堆场、】混凝：土搅拌站和》露，。天仓库？等，场所应当采》取围挡？、遮盖、密闭和其】他防治扬《尘污染的措施—并符：合下列防尘》要求   　—　（一）地面进【行硬化处理；   ！　　（二）采用混凝！土围墙？或者天棚储库—库内配备喷》淋或者其他抑—尘措施；《   　　（—三）：采用输送设》备作业的《应当在？落料、卸料》处配备吸《尘、喷淋等防尘【设施并保持防尘设施！的正常？使用；  》 ，　　（四）在出【口处设？置车辆清洗》的专用场地配—备运输车辆冲洗保洁！设施； 《  　　《（五）划《分料区和道》路界限？及时清除散落的物料！保持道路整洁并【及时清洗   【　　：。第，。五十七条 道路、广！场和其？他公共场所进行保】洁作：业的单位和个人【应当按照保洁作业】技术规范中的扬尘】污染防治《要求作业   　】　第五十八条 【。植物栽种和养护作】。业应当符《合绿：化建设和养护技【术规范中《的扬尘污染防治要求！   ？　　第五《十九：条 下？列范：围，内，裸露土地应当依本】条规定？进行：绿化或者铺装 【  　　（一）【单，位范围内的》裸露土？地由所在单位进【。。行绿化或者铺装【；   　　（二】。）闲置三《个月以上的建设【用，地，由建设单位进行【绿化或？者铺装；  — 　　（三》）市政道路、河道】沿线、公共绿—。地的裸？露土：地分别由交通—、水务、绿化行【政管理部门组织【进行绿化或》者，铺装   　—　，第六十条 禁止在】人口集中地》区和其他依法—需要特殊保护的【区，域内贮存、》加工、制《造或者使《用产生？强烈异味《、恶：。臭气体的物》质   　　第六十！一条 饮食服务业】的经营者应当按【。照市：环保部门《的规定安装和使【用油烟净化》和异味？处理设施《以及在线监》控设施并保持正【常运行？排放的油烟、烟尘】等污染物不得超过】规定的标准 —  　　饮食服务业！的经营者《应当定期对油烟净】。化和异味处理装【置，进行清洗维护并保】。存记录防《止油烟和异味对附近！居，民的居住环境造成】污，染，环保部门《应当对饮《。食服务经营场所【的油烟？和异味排放状况【。进行监督检查 【  　？　在本市城镇—范围的居民住宅楼内！不得新建饮》食服务经《营，。场所规划配套建设的！饮食服务经营场【所应当在建筑—结构上设计专—用烟道等污染防治】措施保证《油烟排放口设置高度！及与周？。围居民住宅楼等【建筑物距离控制【。符合环保要求—   　　》在前：款规定？范围内新建的饮食】服务经营《场所：。应，当使用清洁能源【已建的饮食》服务经营场》。所应当按照市—人民：政，府规：。定的：限期改用清洁—能源   　　【。第六十二条》 产：生粉尘、废》气的：作业：活动具备收集—或者消除《。、减少污染物排放条！。件的作业单》位和个人应当按【照规定？采，取，相应的？防，。治措：施，不得无组织排放  ！ 第：六，。十三条 本》市根：据实：际需要逐步扩大烟】。。花爆竹的《。禁止：燃放区域严格—。限制燃放时间   ！  第六章  【长三角区域》大气：污染防治协》作    》。 　　第六十四【条 市人民》政府应当根据国家有！关规定？与长：。三角区域相关省建立！大气污染防治协调合！作机制定期协商区】域，内大气污《染防治重大事—。项 ： ， 　　环《保、发展改革—、经济信息化、规划！国土、建《设、交通、公—安交通、气象、海事！等相关部门应当与周！边省、市、》县（区）《相关部门《建立沟通协调机【。制，采取措施优》化长三角区》域产业结构和规划】布局促进清洁—能源替代统》筹区域交通发展强】化大气环境》信息共享及污—染，预警：。应，急联动协调跨界污】染，纠，纷实：现区域经济、—社会、环境协—调发展  》 　　第六十五条】 本市有关部门在】制定本？条例第二十一条、第！二十：三，条规定的产业结构调！。整指导目录和淘【汰名录时应当统筹考！虑与长三《角区域相关省的协】调性  《 　　第六十六条 ！市人民政府应当【会同长三《角区域？相关省？及时组织实施机动】。车，国家排放标准 【  　　市》人民政？府应当？会同长三角区域相关！省根：据长三角区域大气】污染防治需要研究】制定区域统一的货】运汽：车和长途客车更新】淘汰标准并采取【车辆：限行：等措施？加快：淘汰高污染车—辆   　　—第六十七《条 市交通行—政管理部门应当与】国家海事部门、【长三角区域相—关省有关部门—加强协作《在本市逐步》推，。进进入上海港的【船舶使用低硫油【靠泊船舶采用岸基供！电   　　第【六十八条 》市人民？。政府应？当会同长三角区域相！关省建立长》三角：区域重污染天气应】。急联：动机制及时通报预警！和应急响应的—有关信息并》。可根：据需要商请相关【省、市采《取，相应的应对措施【   　　第六【十九条？ 市环保《等行政？管理部门应当与长三！角区域相关省有关】部门建立沟通—协调机制对在省、市！边界建设《。可能对相邻省、【市，。大气环？境，产生：影响的重大项目及】时，通报有关信息   ！　　：。第七十？条 市人民》政府应当会》同长三角区域—相关省在防治机动】车污染、禁止秸秆露！。天焚烧？等领域？探索区域《大气污染联动—执法   》。　，　第七？十，一条 市人民政府应！当，与长三角《区域相？关省协商将下—列环境信息纳入长】三角区域共享 【  ：。　　（一）大气污】染源信？息；  《 　　（二）大气】环境质？量监测信息》；   《　　（三）气象信息！；   　　—（四）？机动车排气污染【检测信息；   】　　（五）企业【环，境征信信息；   ！　　（六）可—能造成跨界》。大气影响的污—染，事故信息； —。 ， 　　（七）各【。方协商确定的其他】。信息   》第七十二条 市环保！部门应？当加强与长》三角相关省的大【气污：染防治科研》合作组织开展区域大！气污染成因、—溯源和防治政—策、标准、》措施等重大问题的联！合科研推动节能减】排，、污染排放》、产业？准入和淘汰等方【面环境标准的—统一： ，    第七章  ！法律责任 》    　　—第，七十三条 违反【本，。条例规定《的行为法律和行政】法，规已有处罚规定【的从其规定  【 　　第《七十四条 》环保部门和其他有关！。行政管？理部门应当依法履】行监督管理职责有下！列违法行为的—由所：在，单位：。或者上级主管部门对！直，接负责的主管人员】。。和其他直接责—任人员？依，法给予行政处分；】构成犯罪的依法【。追究刑事责任   ！　　：（一：）对应当予以受【理的事项不予—受，。理，的；   》　　（二）对应当】予以查处的违法【行为不予查》处致：使公：共利益受《。到严重损害的；  ！ 　　（三）—滥用职权、徇—私舞弊的；   　！　（四）违反本【条例：规定查封、扣—押，企事业单位和—其他：。生产经营《者，的设施、设备的【   　　》第七十五条 违反本！条例第十八条规【定无排放《许可证排放主要大气！污染物或者排放主】。要，大气污？染物超过《排放：。总量指标的由市【或，者区：环保部门责令—改正或者限》制生产、停产整【治并处十万》元以上一百万—元以下罚《款；情节《严重：的由市或者区环【保部：门报请同级人—民政府责令停—业，、，关闭 ？ ， 　　第七十—六条 违反本条例第！二十三条第二款规】定列入？淘汰名录的行业、】工艺或者设备逾【期未调整或者淘汰】的相关？企业由市或者—区经济信息化行政管！理部门报请同级人】民政府？责令：停业、关闭  【 　　第七十七【条 违反本》条例第二《十四条第一款、第二！。款规定有下列—情形：之一的由市或者区】环保部门责》令停：止，生产处一万元以【上五万元以下的罚款！ ，  ：　，　（一）大气污染物！处理设施未保持正常！使用的；   　　！（二：）未经批准》。擅自拆除或者闲置】大气污染物处理设】施的；？   　　（三）】大气污染物处理【设施因维《修、故障等原因不能！正常使用未按—照规定及时报—告，。。的   《　，　，第，七，十八条 违反本【条例第二十五条第】二款规定接受委托】的第三？方机构未按》照法：律，、法规和相关技【术规范的要求—。实施污染《治理或者在实施污染！治理中弄虚作假的】由市或者《区环保部门责令改正！处，一万元以上十万【元以下罚款 —  　　第七—十九条 违》反，本条例第二十六条第！二款规定未制订应】急预案的由市或者区！环保部门责令改正；！对拒不制订》应急预案的单位可以！处二千元以上—一万元以下罚款并可！以建议有关部—门，。对直接负责的主【管人员和其他直接】责任：人员给予《行政处分   【　　第八十条— 有关？单位违反本条—例第：二，十，八条第？三款规定《拒不执行暂停或【限制生产措施的由】环保部门处二万【。元以上二十万元以下！罚款；拒不执行【扬尘管控《措施的由《建设、交通、—房屋等有关行政管理！部门或城管执法【部门依据各自职责处！一万元以上五万元以！下罚款；《。拒不：执行机动《车管控、禁止燃【放烟花爆竹措施的由！公安机关依照有关规！定予以处《罚，   　　第八十一！条， 违反本《条例第？。三十一？。条第一？款规定未按照规定配！置大气污染物排【放在线监《测设备或《者，拒绝纳入统一监【测，网络的由市》。或者区环保部门责令！改正并处一万元【以上十万元以—下，罚款   　　第】八十二条《 违反本《条例第三十二条第】一款：规定：未按照？规定公布单位环【境信息？的，由市或者《。区环保部门》责令公开处一万元以！上十万元以》下罚款   —　　第八十》三条 违反本—。条例第三《十五条？第三款、第六十一条！第四款规定在市人民！政府规定的》期限届满《后继：续使用？。高污染燃料的由市】或者区环保部门【。责令：拆除或者没收燃【用高污染燃料的设施！。   　　违反【本条例第三十五条第！四款使用燃》料不符合国家和本】。市规定的有关—强制性标准》和要求的由质—量技术监督管—理部门责令改正可以！处一万元《以上十万元以—下罚款   　【　第八十四条— 违反本条例第三十！六条第二《款规：定锅炉、窑炉—以及：单位使用的或者经】营性的炉灶等设施】排放明显《可见黑烟的由市或者！区环保部《门责令改正可以处五！千元以上五万元以下！罚款：   　　第八十】五条 违反》。本条：例第：三十八条第》一款、第五款规定在！本市行驶的机动车】向大气排放污—。染物超过规定的排】放标准或者排放明显！可见黑烟的由公【安交通管理部门【暂扣车？辆行驶？证责令维修》。可以处二百元—以上二千元》以下罚款《；维修后经有资质的！检测：单位检测符合排放】标准的发还》车辆行驶证》 ， ， 　：　违反本条例第三十！。八条第一款、第五】。款规定？在本市行驶的机【。动船向大气》排放污染物超过【规，。定的排放标准或者】排放明显可见黑【烟的：由海事部《门责令？改正可以处一—千元以上《一，万元以下罚》款，；情节？严重的处《一万元？以上五万《元以下罚款   】　　第八十六条 违！反本条？例第：三十九条规定尾【气排放车载诊—断系统报《警后未及时送修【的轻型车行》驶超过二百公—里行驶里程、重型车！。行驶超过二十四小时！行驶时间《。的由：环保部门责令改【正并处三百元罚款】擅自拆除机动车尾】气处理装置》的由环保部门责【令改正并处三—百元罚款  — 　　第八十七条】 违反本《条例第四十条规定在！本，。市使用的非》道，路移动机械》向大气排放污—染物超过《规定排放标准—或者排放明》显可见黑烟的由【环保部门责令改【正可以？处五百元以上五千元！以下罚款 》  　　第八—。十八：条 违反本》条例第四《十一条？第三款规定将维【。修，后污：染物排？放仍超过规》定排放标准》的机动车交付使【用的由交通行政【管，理部：门依照有《关法律、法规处【理   　　第八】十九条 违》反本条例《第四：十二条？。第一：款规定未经》市环：保部门委托从事机】动车：排气污染定》期检测的《由市环保部门责令】停止违？法行为没收非法所得！可以并处五千—元以上五《万，元以下？。罚，款，   　　违反本条！例第四？十二条第二款规【。定，接受委托从事—机动车排气污染定】期检测？的单位不《按规：定的检测方》法，和技术规范进行检测！由市：环保部门责令改正】可以处三千元以上】三万元以《下罚：款；提供不实的检】测报告或《者，不按规定检测情节】严重的处三万元【以上五万元以下罚款！并可以由负责—资质：认定的部门取消承】担，机动车定期检测【的，。资格   　—　第九十条 —违反本条《例第四十《三条第三款规定在】用机动车车》。主，或者驾驶人员以及】在航机？动船经营《人员或者船员拒【绝、：阻挠公安交通、海事！或者环保部门—对机动？车和机动船排气【污染监督抽测的【由公安交通》、海事或者环—保，部门：依照有关法律—、法规处理   　！。　第九十一》条 违反本条例第】四十四？条第三款规定无环】保检验合格标志或】者被标识为高污【染的道路运输—车辆在？本，市从事道路运输经】营的由交通》行政管理部》门责令改正可以【处二百元以上二千元！以下罚？款   《。。。　　第九十二—。条 违反《。。本条例第四十五条规！定，污染物？排放：超过规定《标准无法修复的在用！机动车上《路行驶的公安交通管！理部门应《当依照有《关规定？予以收缴、强—制报废并对机—动车驾？驶人依法予以处罚 ！  　　第》九十三条 违反本】条例第四《。。十，七条第二款规定【。在本市销售不符【合，规定：标，准的：车、船、非道—路移：。。动机械燃料的由质】量技术？监督管理部门依照中！华人民共和国产【品质量法《的规定处《理   　　违反本！条例：第四十七《条第三款规定—。自备的？燃料不符合规—定标准的由环—保部门、海事部【门按照职责分—。工责令改《正处一万元以上十】万元以下罚款—   　《　第九十四条 违反！本条例第五十一条第！一，。款、第五款》。规，定单位违反挥发【性，有机物？排放：标准、技《术规：范进行运行管理的】由市或？者区环保《部门：责，令改正可《以处五千《元以上五万元以下】的罚款   —　　违反《本条例第五十一【条第二款、第—三，款、第四款》规定未配备》挥发性有《机，物，回收装置《的或者？未在密闭空间—或者设备中进行产生！含挥发性《有机物废气的生【产经营活动或—者未设置废气收集】和处理？系统或者发生泄漏】未按照规《定及：时修：复的由环保部门责】令改正处二万元以上！二十万元《以下罚款；拒不【改正的责《令停：产整治   　　】第九十？五条 违《反本：条例第五十》二条：第二款规《定废弃物《焚烧炉排《放大气污《染物超过《规定的排放》标准或？排放总量指标的市或！者区：环保部门可以责【。令限制生产》或者停产整治处一】万元以上十万元以】下罚款；情节—严重的由市》或者：。区人民政府责—令停业？、关闭 《 ， 　　第九十六条】 违反本条例第【五十三条第一款【规定露天焚烧秸【秆，、，枯枝落？叶等产生烟尘的【。物，。质的由环保部—。门责令？改正：可以处五《百元以上二千元以下！罚款：。；露：。。天焚烧沥青、油毡】、橡胶、塑料、垃】圾、皮革等产生有毒！有害、恶臭》或强烈异味气—体物：质，的由环？保部门责令改—正对：单位处一万元以上】十万：元以下罚款》对个人处五百—元以上二千元—以下罚款  — 　　第《九，十七条 违反—本条例第《五十四条第二款【规定施工单位未采取！有效防尘《措，施的由工程有关行】政管：理部：门责令改正处一【万，元以上？十万：元，以，下罚款；   【　　违反本条例第五！十五条第一款规定】运输车辆未采用密】闭化措施或》者在运输过》。程中泄露、散—落、飞扬的由—公安交通管》理部门或者绿化市】容行政管理部门依】照有关法律、法规】处理；   　【　违反本条例—第五十五条第二款】规定：船舶未采取覆盖措】施的由海事部门责令！改正处一万元—以上十万元以—下罚款？；   　　违反】本条例？第五十六条规定【港口、码头及其【堆场未？采取有效扬尘防治措！施的由？交，通行：政管理部门责令改正！处一万元以上—十，万元以下罚款；露】天仓库和其他—堆场未采取有效【扬尘防治措施的由】环保部门责令改正】处一万元以上—十万元以下》罚款；混凝土搅拌】。站未采取《有效扬尘防治—措施：。的由建设行》政管理部门责—令改正处一万元以上！十万元以下罚款； ！  　　《违反本？条例第五十》七条、第《五十八条《。规定未按照》规，范进行清扫保洁作】业以：。及未：按照规范进》行植：物栽种和养护作业】的由：绿化市容行政—管理部门责令改正处！。。一千元以《上一万元以下罚款；！   ？。违反本条例第五十】九条：第一项的《规定单位未按照【规定进行《绿化或者铺装的【由环保部门责令【改正处？一千元？以上：一万元以下罚款【；   违反—。本条例第五十—九条第二《项规定建设》单位：未按照规定进—。行绿化？或者铺装《的由建设行》政管理部门》责，令改正处一万元【。以上十？万元以下罚》款；   　—　有本条第一款至第！四款规定的》情形拒不改》。正的由有关》行政管理部门—责令：停工整治或者—停业整治；有本【条第五款、第—六，款规定的《情形致使大气环【境受到污染情节严重！的由有？关行政管《理部：门处：。一万元以上》五万元以《下罚款   　【　第九十八条 【有下列行为之一的由！环保部门责令停止违！法行为污染》较轻的？可以处二百元—以上：三千元以下罚款；污！染严重的《可以处？三，千元以上五万元【以下罚款《   　　（—一）：违反本条例》第六十条规》。定，在人口集中地区和其！他需要特《。殊保护的区域内贮存！、加工、制造或者】使用产生强烈异【味、恶臭气体—的物：质造成周围环境【污染的；《   　　（二）】违反本？。条例：第，六十一条第一款、】第二款规定》。饮食服务业的经营者！未按照？规定安装油》烟净化？和异味处理设施【或在：线监控设施、未【保持：。设施正常《运行或者未定—期对：油烟净化或异味【处理设施进行—。清洗维？护并保存《记录：的   　　—。第，九十九条 违反本】条例第六十二条【规定作？业单位和个》人无组织排》放粉尘或者》。废，气的由市或》者区：环保部门责令改正】；拒不改正的处【五千元以《上五万元以下—罚款   　　【第一百条 》为排放大气污—染物的单位和—个人提供生产经【营，场所的出租》人应当配合环保【部，门对出租场所—内违反本条》例规定行为的执【法，检查：提供承租人的—有关信息出租人【拒不配合的由环保部！门，处二千元《以上两万元以下罚款！。   　　》第一：百零一条 企事【业单：位和其他生产—经营者违反本—条，例除第二十》八，条、第三十二条、】第六十一《条规：。定的情？形外受到罚款处【罚被责令改正拒不】改正的依法》作出处罚决定的行政！机关可以自责令改】正之日的次》日，起按照原处》罚数额按日连续【。处罚   　　【第一百零《二条 市或者区【人民政府《对排污单位作出【责令停？业、关闭决定—的以：及市或者区》环保部门对》排，污单位？作出责令停产整治】决定的供《。电单位应《当予以配《合，停止对排污单位供电！   　　第一【。百零三条 》。排污单位违反本条例！规定发生环境污染事！故或者违反本条例】第十六？条，第二款、第》十八条第《一款和第二款、第二！十八条第三款规定的！除对单位《进行处罚外环保【等有关部《门，还可以对单位主要】负责人和直接—责任人员处上一【年度从本单位取得】收，入百：分之五十以下的【罚款；收入》难，以认定？。的，处一万元以上十万元！以下的罚《。款   　　第一百！零四条 企》。。事业：单位和其《他生产经营者违法】排放大气污》染物造成或者可能】。造成严重《污染的环保部—。门可以查封、—扣，押造成污染物排放的！设，施、设备   　　！第一百零五条 违】反本条例规》定排放大气污染【物构成犯《罪，的依法追究》刑事责任   【　　环保部门与公】安机关应当》建立健全大气污【染案件行政》执法和刑事司法的】衔，接机：制，   ？　　第一百零六条 ！因污染大《气环境造《成损害的应当—依照：中华人民共和国【。侵，权责任法的有关规】定承担侵权责任 】  　　对污—染大气环境损—害社会公共利—益的行为符合国家】。法律规定《的社会组织可以依法！向人：。民法院提起诉讼 】  　？　第一百零》七条 当《事人对环《保部门？和其他有《关行政管理部门的具！。。。体行政行为不服的】可以：依照中华《人民共和国行—政复议法或者中【华人民共和国行【政诉讼法《的规定申《请行政复议或者【提，起行政诉《讼   当事—人对具体行》政行为？逾期不申请复议不提！。起，诉讼又不履行—的作出具体行政【。行为的行政管理部门！可以申请人民法院强！制执：行或者？。依法强制《执行     第八！。章  ？附  则    】 　　第一百零八】。条， 本条例自201】4年10月1日起施！行200《1年：7月13日上海市第！十，一届人？民代表大会常务委员！会第二十九》次会议通《过的上海市实施〈中！华人民？共和国大气污染【防治法〉办法同时废！止，