上，海市大气污染防治条！例   《（20？1，4年7月25日【上海：。市第十四届人民代】表大会常务》委员会？第十四次《会议通过  根据2！017年1》2月28日上—海市第十四届人民代！表大会？常务委员会》第四十二次会议关】于修改本市部分地】方性法规的决—定修正）    】 ，第一章  总  则！     　　第一！。条 为防治大气污】。染改善？本市大气环境质量】保障公众《健康推进生》态文明？建，设促进？经济社会可》。持，续发展根据中华【人民共和国环境【保护法、中华人民共！和国：大气污染防治法结合！本市实际情况制【定，本条例   —　　第二条 条例】。适用于？本市行政区域内大气！污染防治  — 　：。　第三条 防治大气！污染是全《社会的？共同责任   【　　本市《大气污染《防，治工作遵循以人为本！、，预防为主、防—治结合、共同治理、！。区域联动、损害【。担责的原则  【 ，。　　第四条 本市】各，级人民政府应当加】强，对大气环境保护工作！的领导将《大气环境保护工作纳！入国民经《济和社会发展计【划合理？规，划、调整城乡发【展和产业布局—保证环？境保：护，资金投入采》取大气？污染防治有效措【。施加大生态建设和】治理力度保》护和改善大气—环境   》　　第五条 市环】境保护行政主管【部门对本市大—气污染防治实施统一！监督管理并负—责本条？例的组织实》。施区环境保护行政】主管部？门，对本辖区《内大气污《染防治实施具体监】。。督管理？   ？　　市和区发展【改，革、经济信息化、规！划，国土行政管》理部：门负责能源结构【调整、产业结构调】整，和产业布局优—。化，工作：  ： 　　市和》区公安？交通、？交，通以及国家海事等】行政管理部门根据各！自职责对机动车【、船污？染大气实施监督【管，理   　　市和】区建设？、绿：化市容、交通、房】屋等行政管理部【门根据各自职责【对扬尘？污染大气实施—监督管理  — 　　市《和区财政、农业、】质量技术监》督、工商、》教育、卫生、—城管：执法、？气象：等部门在各自职【责，范围内协同实施本条！例   　　第六条！ 乡、镇人民政【府，和街道办事处可以】在区环保部门的指】导，下对管辖《范围内的餐饮、汽】修、：五金加？工、干洗等》为社区？配套服务《单位的大气污染防】治工作？进，。行协调   　　】对，因前款规《定的单？位排放？大气污染《物引发的纠纷当【事人可以《。向乡、镇人民政【府或者街道办事【处申请调解   　！　第七条 》本市实行大气环【。境，保护目标责任制【和，考，核评：价制度市《和区人民政府应当将！大气环境保》护目：标和任务《的完成情《况作为？对本级有关部门和下！一级人民政》。府及其负责人考【核的内？容，考核：结果应？当作为政府》和各有关部门绩【效考核的重要—内容并向社会—公布 ？  　？　第八条《 向大气排放污染】物的单位《和个人应当加强【内部管理健全环境】管理制度采用先【进的生产工艺—和治理技术》防，止和减少大气—环境污染；造—成大：气环境污染的应当】依法承担法》律责任   　　】第九条 本市—鼓，励和支持大气环境】保护相关产业的发】展，鼓励社会资本投入】大气污染防治领域 ！  　　第十条 本！。市鼓励？开展大气污染防治】方面：的科学？技术研究《以及国际《、，区域合作和》交流鼓励清洁能【源的开发利用推广先！进的清洁能源技术和！。大，气污染防治》技术   》　　第十一条 【本市倡导文明—、节约、《绿色的？消费方式《。和，生活：方式   　　【企事业单位》、社会组织和个人应！当遵守大气》污染防治法律、法】规履行保护大气【环，境的义务参》与大气环境》保护工作   　　！各级人？民政府？。及其有关《部门：。应当加强宣传普【及大气环《境，保护的科《学知识营造保护大气！环境的良好》风气教育行政管【理部门应《当逐步推进环—境教：。育将大气《环境保？护知识纳入》学校教育《内容培养青少年的大！气环：境保护意识 —  　　第》十二条 在本市行】政区域内《的任何单位和个人有！权对污？染大气环境的行【为以及环保部—门和其？他有关行《政，管理部门及其工【作，人员不依法》履行：职责的行《为进行？举报   》　　市环保部门应当！公布全市统一的举报！电话及时处理—举报：举，报线索经查证属【实的环保部》门应当按照有关规】定对举报人给—予奖励   　【　本市新闻媒体【应，当开展大气环境保护！法律、法《规和大气《。环境保护《科学知识的宣传对违！法行为进《行舆论监督 —  第十三条 市】或，者区人民《政府对在防治大气】污染、保护》和，改善大气环境—方面成绩显著—的单位和个》人应当给予表—彰、奖励   【。。。  第二章》。  大气污》染防治？的监督？。管理     　】。　第十四条 市【环保部门应当会同有！关部门组织编制本】市大：气污染防治》规划报市人民—政府批？。准，后组：织实施   　　市！人民政府应当制【定大气环境质量【达标规划和阶段【目标采取《严格的大气污染控】制措施,保证—本市在规定期限内达！到，国家规定的大气环】境质量？标准   　　第十！五条 本市按照国家！规定划定大气环【。境质量功能区市环】保部门应当按照城市！总体规划《、环境保《。护规划目标》和大气？环境质量功能区【的要求提出本市【大气污染《重点整治《地区及其整治目标、！职责分？工和限期达》标计划的方案报市人！民政府？批准后实《施   　》　第十六《。条 本？市实行？大气污染物排放【浓度控制和》主要大气污染物【排放总量控制—相结合的《管理制度   　】。　向大气排放污【染物的其污染物【。排，放，浓度不得超过—国家和本市规定【的排放标准   】　　本市按》。照国务院规定的【具体办法对主—要大气污染物排放实！施总量控制主要大气！污染物？名录由市环保部门根！据国家要求和本市实！际情况？拟订报？市人：民政府批准》后公布   　　】第十七？条 市环《保部门应当根—据国家核定的本【市不同时期》主，要大气污染物排放】总量和大气环境【容量及社《会，经济发展《水平拟订本市不【。同时期主要大—气污染物《总量控制计划报【市人：民政府批准后组织实！施，   　　》区环保部门根据本市！主要大气污》染物总量控制计【划结合本《辖区实？际情况拟《订本辖？区主要大气》污染物总量控制【实施计？。划经区人民政—府批准后《组织实施并报市环保！部门备案《   　　》实施总量《控制前已《有，的排污单位》其主要大气污染物排！放总量指标由市【或者区环保》部门依照国》务，院规：定的条件和程序按】照公开、公平、【公正的原则》根据：。各单位现《。。有排放量、产业发展！规划和清洁生产要】求及本辖区主—要大：气污染？物，总量控制实施计划】拟订报？。。同，级人民政府核定 】  ：　，　第：十八条 本市对主】要大：气污染物排放实施】许可证制度环保部】门确定的排》放大气污染》物，重点监管单位应当取！得主：要大气？污，染物排放许》可证（以下简—。称排放许可》证）：；无排放许》可证的不得排—放主要大《。气污染物 》  　　实施总量控！制前：。。已有的排污单位【排放主要大气—污染物未超过核【定排放总《量指标？的由：市或者区人民政府核！发排放许可证；【排放主要大》气污染物超过核【定排放总量指标的由！市或：者区环保部门—责令限制《生产或者停》产整治新建、扩【建、改建排放主要】大气污染《物的项目应当按照规！定，获得主要大》气，污染：物排放总《量指标然后办理建】设项目环境》保，护审批手续该项目】的，大气污染物处—理设施必须经过市】。或者区环保部门【验收合格后方可【取得排放许可证【   　　申请排】放许可？证的条件《由市环保部门根据】。国家：有关法律、行政【法，规的：规定另行制》定   　　第十九！条 本市鼓励开展】主，要大气污染物排放总！量指：标交易市环保部【门会同相关》行政：管理部门探索建立本！市主要大《气污染物排放—总量指？标交：易制度完善交—易规则   　　】第，二，十条 市发展—改革、经济信息化】、环保、财政等行】政管理部门可以研究！制定相关政》策对因无排放许可】证排放主要大—气污染物、超—过标准？排放主？要大气污染》物以及排放主要大气！污染物超过核定排放！总量指标等严重违】。。法行为受到处罚的】单位在其改正违法】行为之前向其—。征收阶段性差别电】价   　　供电】企业依照前款规定征！收差别？电价电费的差别【部分电费应当单【独立账？管，理上缴市《。级财政   　　】。第二十一条 本市严！。。格控：制严重污《染大气的产业—发展  《。 　　市《经济：信息化行政管理部】门会同？市发展改革等相关行！政管理？。部门制定本》市产业结构》调整指？导目录时《应当根据本市大气】环，境，质量：状况将严重污染大】气的产业列入淘汰类！目录   》　　：市经济信息化、【发展改革《、规划国土》和环：保等：有关部门应》当逐步优化》。产业布局将排放大】气污染物的产业【项目安排在城乡【规划确定的工—业园：区内工业《园区管理机构—应当完善相》关环境基础》。设施减少大气—污染物？排放 ？  　　第二十【二条 乡、镇或【者工业园区》。有下列情形之—。一的环保部门可以暂！停审批该区域内产】生大气污染物的【建设：项目的？环境影响评价文件】   　《　（一）大气—污染物排放》量超过总量控制指标！。的；   》　　（二）未按【时完成淘《汰高污？染，行业、工艺和设备】任务的；   　】　（三）未按时【完，成大气？污染治理《任务的； 》  　　（四）【配套的环境基础设】施不完？备，的；   　　（】。五）市人民政—府规定的其他情形 ！ ， 　　企业集—团有前款第》一项、第二》项，。、第三项《情形之？一的环保部门可【以暂停审批该企业】集团产生大气污染】物，的建设项目》的环境影响》评价文件《   　　第二十】三条 市经济信息】化行政管理部门应当！会同市发展》改革、环保等相关行！政管理部门根据【大气污？染物排放标》准结合城市功—能定位定《期制：。定和调整《。本市工业领域行【业、工艺和》设备淘汰名录—报市人民政府批准】后公布实施   　！　列入前款名录范】围的行业、工艺或者！设备：应当在规定的期限内！予，以，调整或？者淘汰 《  　　第二十四条！ 向大？气排放污染》物的单？。位，其大气？污染物处《理设：施必须保持正常使】用拆除或《者闲置大气污染【物处：理设施的必须事先】。报经市或者区环保】部，门批准   　　大！气污染物处理设施因！。维修、？故障等原因不能正常！使用：的排：污单：位应当采取》限产停产等措—施确保其大》气污染物排放—达到规定的标准并立！即向区环保部门报】告   《　　第二十五—条 ：鼓励排？污单：位，。和，个人委托具有相应】能，力的第三方机—构运营其《污染治理设施—或，者，实施污染治理没【。有相应能力运营污】染治理？设施或实施污染【治，理，的单位？和，。。个人：。应当委托具》有相应能《力的第三方机构实】施治理排污单位和】个人应？。当将委托第三方机构！实，施污染治理的情况向！环保部门《备案   　　接】受委托的第三方【。机构应当遵守环境】保，护法律、法规和相】关技术规范的要【求   　》　第二十六条—。 ，各单位应当加强【对生产设施和—污染物处理设—施的保？养、：检修采取措施—防止：大气：污，染事故？的发：生   　　排放】。或者可能泄漏—有毒有？害气：体和含有放射性【物，质的气体或者—气，溶胶可能造成大气污！染事故的单位必【须按照有关规—。定制订应急》预案并报环保—部门、？。民防部门《以及其他《有关部门《备案接受《备案：的部门应当加强对备！案单位的检查和【技术指导   　】　发：生突发大气》。污染事？故的有关单位应【当立即启动应急预】案采取有效措施防】。止污染危害》扩大并及时向环保】。部门：报告在危害或者【可能危害人体—健康和安全的紧急情！况下市？或者区人民政府应当！及时向当地居民公】告，。。采取强制性》应急措施包括责【令有关排污》单位停？止排：放污染物封闭部分】道路疏散受到或【者可能受到污染危】害的人员   　】　第二十七条—。 市环保部门应当会！同市气象等》。相关：。部门：根据大气《环，境质量状况拟订本市！环境空气质》量重污染《天气应急预案报【市人民政府》批，准后实？施   　　第二】十八条 《本，市建立重《污染天？气分级预警和响【应机制   —　　出现重污染天】气时市人民政—府应当及时启动【应急预案根》。据不同的《。污，染，预警等级向社会【发布：预警信息并采取相应！的响：应，措施   》　　根据应急—预案的？规定环保、卫—生、教育《。等，有关部门《。应当通过新闻媒体及！。时，发布公众健康提示及！。建议：提醒公众减少户【外活动？、降：低室外？工作：强度等；环保—、经济？信息化、《建设、交通》、，绿化市容、公安等有！关，部门应当采取暂【停或限？制排污单位生—产、停止易》产生扬尘的》作业活动、限制机】动，车行：驶、禁止燃放烟花】爆竹等应急措施【并向社会公告相关】单位和个人应当服从！和配合   　【　第二十九》条 市？环保、气象部—门应当建立大气【环境信息和》气象信息共享、预测！预报会商等》相关工作机制并联合！发布空气质量预报信！息   《　　第三《十条 市和区环保部！门负责本市大—。气环境质量》的，监测：和对大气污染源【的监督监《测建立和《完善大气环境监测】网络 ？ ， 　　？市环保部《门统一发《布本市？大气环境质量信【息区环保部门应【当按照规《范发布本辖区内的大！气环境质量》信息 ？  　　第三—十一条 使用—额定蒸？发量二十吨以上【锅炉或者大气—。污染：物排放量《与，其相当的窑炉的单】位以及市环保部门确！定的：排放大气污》染物重点监管单位必！须配置大气污染【物排放在线监—测，设备并由环》。保部门？纳入统一《的监测网络   】　，　，在线：监测设？。备作为环境》污染治理设施的【组成：部分应当保》持正常运《行   　　在线监！测取得的数》。据可以？作，为环境执《法和管理的》依据   　　【第，。三十二条 单—位有下列情》形之：一，的应当按照环保部】门的要求《通过新闻媒》体，定期公布排放—大气污染物的名称】、排放方式、排放总！量，、排放浓度、超标排！放情况以及防治【污染设施的》建，设和运行情》况等单？位环境信息   　！　（一）列入大【气污染物排放—重点监管单位名单的！；  ？ 　　（二》）主：。要大气污染物排放量！超过总量《控制指标《的；   　　【。（三：），大气污染《物，超标排放的；—   　　（四）国！。家和本市《规定的其他情—。形   　　—市环保部门应—当定期公布重—点监管单《位的监督监测信【息   第三—十三：条 市和区环保部】。门应当将企事业单】位，和其他生产经营者】的大气环《境违法信《息纳入本市企业【征信：信息系统定期向【社会公布违法者名】单     第三】章  防治》。能源消耗产生的【污染     　　！第三十四条 市【和区人民政府应【。当采取措《施合理控制》能源消费总量逐步削！减，煤炭消费《总量改进能源结构推！广清洁？能源的生产和—。使用：   　　市—。发展改革行》政管理部《门应当会同市—相关行政管理—部门拟订《本市煤炭消费总量】削减目标和控制措】施报市人《民政府批准后—实施区人民政府应当！按照本市《煤炭消？费总：量削：减目标制定》。本行政区域的具体措！施并组织实施   ！　　第三十五条【 市发展改革行政】管理部门应当会【同有关部门推—进，本市清洁能源建【设制定促进清洁能】源发展、能源结构】调整的相《关政：策   《　　除燃煤电厂外】本市禁止《新建燃用煤》、重油、渣》油、石油焦等—高污：染燃料？（以下统称高污染】燃料）的《设施：。；燃煤电厂的建设按！照国家？和本市？有关规定执》行，   　　》除电站锅炉、钢铁】冶炼：窑炉外？现有：燃用高污染燃—。料的设施应》当在规定的期限【内改用？天然气、液化石油】气、电？或者其他清洁能源市！经济信息化行政【管理部门应》当会同？有关部门制定—具体推进计划   ！　　尚未实施清洁】能源替代的》燃用高污染燃料的】设施必须配套建设】脱硫、脱硝、—除尘装置或者采取其！他，措，施控制二氧》化硫、氮氧化—物和烟尘等污—染物排放量；燃料应！当符合国《家和：本市规定的有—关强制性标》准和要？求   　　第三十！六条： 新建燃用天然气】等清：洁，能源的？锅炉、窑炉应当采用！低氮燃烧等氮氧化】物控制？措施已？。建燃用天然气等清洁！能源的锅炉、窑【炉应当在规定—的期限内采用—低氮：燃烧的？技术改造措》施   禁止锅炉、！窑炉：、单位使用的或【者经：营性：的炉：灶，等，设施排放《明显可见的黑烟 】    第四章【  防治机动车、】船排放污染》     　　【第三十？七条 ？任何单位和个—人，不得制造、销售或】者进口污染物—排放超过规定—排放：标准的机动车  】。 　：　销售有本》。市，地方排放标准的【机动车的必须向市环！保部门报送所售该型！号机动车污染物【。排放情况的资料【；不符合排放—标准的？不得在本市销—售市环保部门应【当定期公布污染物排！放符合规定排—。。放标准的机动车车】型，。目录  《 　　质量技术【监督管？理部门应当加—强对本？。市制造、《销售的机《动车污染物排—放标准符合性的监督！检查并向环保—部门定？期通报检查情况【。   　　入境【检，验部门依法对进口机！动车排？气污染实施》检验和监督   　！。　第三十八条 在】本市行驶的机动车】。。、船向大气排放【污染物不得超过国家！和本：市规：定的排放标准—   　　》污染物？排放超过国家和【本市规定的排放标准！的机动车公安交【通管理部门不予【核发牌证污染物【排放超过规》定排放标《准的机动船有关行】政管理部《门不予？注册登？记   　　本市】。在用机动车应当按照！机动车安全技术检验！周期在接受安—全技：术检测的《同，时接受排气污—染定期？检，。测经检测合格—的方可上路行驶环保！部门可？以对注册超过—十年的机动车—辆，增加：排，。气污染？检测：频次   》　　在用机动车【未经：机动车排气污染定期！检测或？者经检？测排放的污染物超过！国家和本市规—定的排放《标准的公安交—通管理部《。。。门不予核发安全检】验合：。格标志   　【　在本市《行驶的机动车、船】。不得排放明显—可见的黑烟   】　，　第三十九条 机】动车尾？气处理装置应当保持！正常使用尾气排【放车载诊断系—统报：警，或者：尾气处理《装置保质期届满【的车主？应，当及时送《修、：更，换确保车辆达到【排放标准   【　　第四十条— 在本市使用—的非道？路，移动机械向大气排】放污染？物不得超过》国家和本市规定的】排放标准非道路移动！机，械的所有《者或者使用者—应当向区《环保：部门申报非道路移动！机械的种类、数量】、，使，用场所等情况   ！　　在本《市，使用的非道路移动机！械不：得排放明显》可见：的黑烟  》 　：　第四十一条— 机动车维修—单位应当按照防【治大气污染的要求】和国家有关技—术规范进行维—修，使在用？机动车达到规定的污！染物排放《标准   　　机动！车二级维护、发动机！。总成大？修、整车大修的经营！单位应当按照规【。定配备排气污染【物检测仪器设—。备   《　　机动《车经：过二：。级，维护、？发动机总成》大修、整车大修【及其他？影响整车污染物排】放的维修污染物排放！超过规？。定排放标准的不得交！付，使，用  ？ 　　机动车经过】前款所列项目维修后！在规定？的维修质量保证期】内正常使用时其污染！物排放？超过：规定：排放标准的机动车维！修，单位：应当：负责：维修使其达到规定】的排放标准》   　　》交通行政管理部门】应，当加强对《机动车维修》单位的监督管理【   　　》第四十？二条 市环》保部门可以委—托具有机动》车检测资质的—检测单位进行排气污！染定期检测并—。公布检？测单位目录未经【市环保部门》委托的不得进—行机动车排气污染】定期检测  — 　　接受市—环保部门委托—从事机动《车排气污染定期检】。测的单位必须按照】国家：和本：市规定？的检测方《法，。和技术规《范进行检测如实【提供：检测报告并定期【将机动车排气污【染检测情况报—市环保部门备—案  ？ 　　市环保—部门应当对接受【委托：从事机？动车排气污染定【期检测？的单位进行监—督、抽查对提供不】实的检测报告或【者不按照规》定的检测方法—和技术规范》进行机动车排气污染！检测情节严重的撤销！对其定期检测的委】托，   　　第四【十三条 公》安交通管《理部门、海事部门】可以：。会同：环，保部门对《在道路上行》驶的机动车》和在通航水域内行】驶的机动船的污染】物排放状况进—行监督抽测遥感监测！取得的数据可以作】。为环境执法》的依据   　　环！保部门可以在机动车！停放地？。。对在用机动车的【污染：物排放？状况进行监》督抽测   　【　在用机动车车【主或者驾驶》人，员以及在《航机动船经营人员】。。或者：船，员应当配合公安【。交通、海事和—环保部门《的，监督抽测不得拒绝】、阻：挠   　　第【四十四条 市环【。保，部门应当按》照国家有关规定【对本市机动》车统一？。核发环保检验合格标！志   　　无环】保检验合格标—志的不得《上路行驶对标识【为高污染的机—动车实施区域限行措！施高污染机》动车的限《行区域？和限行时间由市公安！交通管理《。。部门会同市环保、】交通行政管》理部门另行规定【   　　无环【保检验？合格标志或》者被标？识为高污《染的：道，路运输车辆不得在】本市从事道路运输经！营   　》　第四？十五条？ 污：染物排放超过规定标！准的在用机动车无法！修复的应当及时【向公安交《通管理部门办理机】动，车报废？手续并不得上路行】驶  ？。 ，。　　第四十六条 本！市交通、海洋以【及海事、渔政等有监！督管理权的部门【应当加强对机动【船污染物排放的【监督：检查   》　　污染物排放超】。过，规定标准的在用机】动船由有监督—管理权的部》门责令限期》维修   》　　市交通》行政管理部门应当】会，同有关部门》推，进建：设码头？岸基供电设施和低硫！油供应设施 —  　　第四—十，七条 市质量—技术：监督管理部门可以】根据实？际情：况会同有《关部：门制定严《于国家标《准的：。车、：船、非道路移动机】械，燃料地方质量标准】   ？　　本市销售的车、！船、非道路移动机】械燃料必须符合国】家和本市规定的【质量标？准   　》　本市自备燃料用】于车：、船、非道》路移动机械的单位其！使用的燃料》必须符合国家和本市！规定的质量标准【   ？　　质量技术监督、！。。环保、海事》部门应当按》照职：责分工加强对本市燃！油质量的监督检【查并定期发布检查】结果  《 　　？第，。四十：八条 市《和区人民政府—应当优？先发展公《共交：通倡导和鼓励公众使！用公共交《通，、自行车等方式出】行   国家机关】、事业单位、大型】。企业以及《公交、环卫等—行业应当率先推【广使用？新能源和清洁能源】机动车？     第五【章，  防？。治，废气：、尘和恶臭》污染   》  　　《第四：十九条 本市鼓励生！产、使？用低挥发《性，有机物含《量的原料和》产品   　　市】质量技术监督管理部！门应当会同市—。环保部门指导—相关行业协会定期】公布低挥发性有机物！含量产品和高挥【发性：有机：物含量产品的目【录   　》　列入高挥发性有】机物含？量产品目录的产品应！当在其包装》或者说明中》。予以标注《   　　第五十条！ 本市医院、学校及！幼托机构《等环境敏《。感区域内禁止使用高！挥发性有机物含【量的产品 》  ：　　：本市在化《工、表面《涂装、包装印—刷等重点行》业逐步推进低挥发】性有机物含量产品】的使用   　　】使用财政资金的【单位应当优先采购】低挥发性有机物【含量的产品   】　，　第五十一》条 市环保部门【应当会同市质量技】术监督等部》门制定本市重点行业！挥发性有机物排【。放标：准、技？术规范相关单位【应当按？照挥发性有机物【排放标准《、技术规范的—规定制？定操作规《程组织生产》管，理   　　原油和！成品：油码头、加油站【、储油库、》油罐车、服装干洗】行业等应当配备挥】发，性有机物回收装置 ！  　　产生含挥发！性有机物《。废气的生产经营活】动应当在密闭空【间或：者设备中进》行设置废气收集和】处理系统《并保持其正常使【用；造船等无—法在密闭空》间进行的生产经营活！动应当采取有效措施！减少挥发《性有机物排放   ！　　石油化工及其】他使用有机溶—。剂的企业应当按照】。环保：部门的规《定建立？泄，漏检测与修复制【度发生泄漏的应当】及时修复 》  　？。　石油化工、化工等！。排放挥发《。性有机物的企业【在计划维修、—检，修过程中应》。当，按照：环保部门的规—定对：生产装置系统—的停运、倒空、清】洗等环节实施挥发性！有，机物排放控制   ！　　第五十二条 】废弃物焚烧炉必须】按照国家和本市【规，定的标准进行建【设由：市环保部门验收合格！后方可投入使用【   　　废弃物焚！烧炉的运行应当【严格遵守操作—。规程防止《产生二次污染其排放！的大气污《染物不？得超过规定的排【放标准和排》放，总量指标   　　！第五：十三条 本市禁【止露天焚烧秸秆【、枯：枝落叶等产生—烟尘的物质以及沥青！、油毡、橡胶—、塑料、《。垃圾、皮革等产生】有毒有害、》恶，臭或强烈异》味气体的物质   ！　　乡、镇人民【政府和街道》办事处？应当对区域内违【反前：款，。规定的行为进行巡查！和监督   —　　市发《展改革、经济信息化！、农业、环保、财政！等有关部门应—当制定？相，关政策鼓励和引导】农业生产方式转变】和秸：秆高效综合利用区】人民：政府应当予以—推，进，落实  《 　　第五》十四条 建设单位】应当在施工承—包合同中明》确施工单位防—治，扬尘：污染的责《任   　》　施工单《位应：当按照施工技术规范！。。中扬尘？污染防治的要求文明！施工控制扬尘污染】符合市？建，设行：政管理？部门规定条件—的建：设工：程施：工单：。位应：当按照？规定安？装扬尘？在线监测设施—扬尘在？线监测设施的安装】和，运行费？用列入工程》概算   》　　：第五十五条》 装：卸、运输《易产生扬《尘污：染，的物：料的车辆应当采【用密闭化措施运【输单位和个人应当加！强对车辆机械密闭】装置的？维护确？保设备正常使用运输！途中的物料不得沿】。途泄漏、散落或者】飞扬   　—　装卸？、运：输易产生《扬，尘污染的物料的船舶！应，当采：取，覆盖措施  — 　　第五》十六：条 堆放易产生扬】尘污染的物料的港口！、码头、《堆场：。、混凝土搅》拌站和露天仓库等场！所应当采取围挡、遮！盖、：。密，。闭和其他防》治扬：尘污：染的措施《并符合下列防尘要求！。   　　（—一）地面《进行硬化处理； 】  ：　　（二）采用【混，凝土围？墙或者天棚储库库】内配备喷《淋或：者其他？抑尘：。措施； 《  　　（三—）采用输送》设备作业的应当在落！。料、卸？。料处：配备吸？尘、喷淋等防尘设施！并，保持防尘设施—的正常使用；— ，  ：　　（四）在出口处！设置车辆清洗的专用！场地配备运输车【辆冲洗保洁设—施；： ，  　　（五）划分！料，区和道？路界限及时》清，除散落？的物料保持道路整洁！并，及，时清洗   　【　第五十七》条 道路、广场和其！他公共场所进行保洁！作业的单位和—个人应当《按照保洁作业技术规！范中：的扬：尘，污染防治要求作业】   　　第五【十八：条 植物栽》种和养护作业—应当符合绿化—建，设和养护技术规范中！。的扬尘污染防治要求！   　　》第五十九条》 下列范围内裸【露土地应当依本条规！定进行绿化或者铺】装   　》　（一）《单，位范围？内的裸露土地由所】。在，单，位进：行，绿化或者铺装—；   　　—（二）闲置三—个月以上的》建设用地由建设【单位进行绿化或者铺！装；   　—　（三）市》政道路、《河道沿线《、公共绿《地的裸露土地分【别由交通、》水务、绿化行政【管理部门组织进行绿！。化或者？铺装   　　第】六十：条 禁止在人—口集：中地区和其他依法】。。需，要特殊保护的区域内！贮存、加工、制造】或者使用产生强烈异！味、恶？。臭气体的物质 【  　　第》。六十一？。条 饮食服务业的经！营者应当按》照市环保《部门：的规定安装和使用油！烟净化和异味处理】设施以及在线监控设！施并：保持正常运》行排放的《油烟、烟尘等污【染物不得超过规定的！标准 ？  　　《饮食服务业的经营】者应当定期对油【烟净：化和异味处理装置】进行清洗维》护并保存记录防止油！烟和异味对附近【居民的居住环—境造成污染》环保部？门应当对饮食服务】经，营场所的油烟和【异，味排放状《况进行监督检—查   　　在本】市城镇范围的居【民，住宅楼内不得新【。建饮食服务》经营场所规划配套建！设的饮食服》务经：营场所应当在建【筑结：构上设计专》用烟道等《污染防治措施—保证油？。烟排放口《设置高度及》与周围居民》住宅楼？等建筑物距》离控制符合环—保要求 《  　　《在前：款规：定范围内新建的饮食！。服务经营《场所应当使用清洁】能，源已建的饮食服【务经营场所应当【按照市人民政府规】定的限期改》。用清洁能源  【 　　第六十—二条 ？产生粉？尘、废气的作业【活动具备收集—或者消除、减—少污染物排放条件】的作业单位和—个，人，应当按照规定采取相！应的防治措施不得无！组织排放   第】六十三条 本—市根：据实际需要逐—步，扩，大，烟花：爆竹的禁止燃—放区域严《格限制燃放时间【     》第六章  长三角】区，域大气？污染防治协》作   《  　　第六十四】条 市人民》。政府应？当根：据国家有关规定【与，长，三角区域相》关省建立大气污染】。防治协调合》作机制定期协商【。区，。。域内大气污染—防治：重大事项   　　！环，保、发展改革—、经济信息化、【规划国土《、建设、交通、【。公安：交通、气象、—海事等相关部门【应当与周边省、市】、县（区《）相：关部：门建：立沟通？协调机制采》取措施优化长三角】区域产业结构—和规划布局》促进清洁能源替代统！。筹区域交通》发展强化大》气环：境，信息共享及污染【预警应急联动协调跨！界污染？纠纷实现区》域经济、社》会、环境协调发【展   　》　，第六十五条》 本市？有，关部门在制定本条】例第二十一条—、第二十三》条，规定的产《业结构调《整指导目《录和淘汰名录—时应当？统筹考虑与长三【角区域？相关省的协》调性   　　【第六十六条》 ，市人民政《。府应：当会同长三角区域相！关省及时组织—实，施机动车《国家：。排，放标准   　　市！。人民：政，府应当会同长三角区！。域相关省根据—长三角区域大气污】染防：治需要研究制—定区：。域统一的《货运汽车《和长途客车》更，新淘汰标准并采取】车辆限行等措施加快！淘汰高？污染车？辆   《　　第六十七—。条 市？交通行？政管理部《门应当与国家海事】部门、长三角—区域相关省有关【。部门加强《协作在？本市逐步推》。进进入上海》港的船舶《使，用低硫油靠》泊船舶采《用岸基供电 —  　　第六—十八条 市人—民政府应当》会同长三角区域相】关省建立长三角区域！重污染天《气应急联动机—制及时通报预警和】应急响？应的有关《信息：并可根据需》要商请相关省、市采！取相应的应对—措施   　　【第六十？。九条 市环保等行】政管理部门应当【与长三角《区域：。相，关，省有：关部门建立沟通协】调机制对《在省、？市边界建设可能对】相，邻省、市大气环境产！生影响？的重大项目》及时通报有关—信息   　　【第七十条 市人【。民，政府应当《会同长三角区域相关！省在防治机动车污】。染、禁？止秸：秆露天焚烧等领域】探索区域大气污染联！动执法 《  　　第七十一条！ 市人？民政：府应当与《长三：角区域相关省协商】将下列环境信息纳入！长三角区《域共享  》 　　（一》）大气？污染源信息；—。   　　（二）大！气环：。境质：量监测信息》；   　　（三）！。气象：信息；   　　】（四）机动车排气污！染检：测信息；   　】　（五）《企业环境征信信息】；   　　—（六：）可能造成跨—界大气影响的污染】事故信？息； ？  　　《（七）各方》。协商确定的其—他信息   第【七十二条 市—环保部门应》当加强与长》三角：相，关省：的大气污染防治【科研合作组》织开展？。区域大气污》。染，成因、溯源和防【治政策、标准、措】施等重大问题的联合！科，。研推动？。节能减排、》污染排放、产业准】入和淘汰等方面环境！标准：的统：一     第七章！  法律责任—     　　第七！十三：条 违反本》条例规？定的：行为法？律和行政法》规已有处罚规定的从！其规定 《  　　《。第七十四条 —环保部门和其他【有关行政管》理部门？。应当依法履行监督】管，理职：责有下列违》法，行为的由《所在单位《或者上？级主管部门》对直接负责的主【管人员和其他—直，接责任人员依法【给予行政处》分；构？成犯罪的依法追究刑！事责：任   　》　（一）对应当【予以：受理的事项不予【受理的；  — 　　？（二）对应当—予以查处的违—法行为不予查处致】使公共利《益受到严《。重损害？的；   》　　（三《），滥用职权、徇私舞】弊，的，。；  ？ 　　（四》）违反本《条例规定查封、扣】押企：事业单位和其他生】产经营者《的设施、设备的【   ？　，　第七十五条 违】反，本，条例第十《八条：规定无排放许可【证，排放：主，要大气污染物或【者排放主要大—气污染物超过排放总！量指标？。的由市或者区环保部！门责：令，改，正，。或者限制生产、停产！整治并？处，十万元以上一百万元！以下罚款；情节严】。重的：由市或者《区环保部门》报请同级人民政【府责令停业、关闭】   　　第七十】六条： 违反本条例—第二十三条第—二款规？定列入淘汰名录的行！业、工艺或者设备逾！期未调？整或者淘汰的相【关企业由市或者区经！济信息化行》。政管理？部门报请《同级人民《政，府责令停《业、关闭   　】。　第七十七条 【违反本？条例第二十四—条第：一，款、第二款》规定有下列情形之一！的，由市或者区》环，保部门责令》停止生产处一万【元以上五万元以【下的罚款《   　　（一）大！气污染物处理设【施未保持正常—使用的；  — 　　？（二）未经》批准：擅，自拆除或者闲置【大气污？。染物处？理设施？的；   　　（】三）大气《污染物？处理设施因维修、】故障等原因不能【正常使用未》按照规定《。及时报告的》 ，。  　　第》。七十八条《 违反本条例第【二十五？条，第，二款：规定接受委托的第】三方机构未按—照法律、《法规和相关技—术规范的要求实施】污染治理或》。者在实？施污染治理中弄虚】作假的由市》或者区环保》部门：责令：改正处一万元以【上十：万，元以下罚款  【 　：　第七？十九条 违反本【条例：第二十？六条第？二款规定《未制订应急预—案的由市或者—区，环保部？门，责令改正《；对拒不制订应急】预案的单位可—以处：二千元以上一万元】以下罚款并》可以建议有关部【门对直？接负责的主管人员】和其他直接》责任：人员给予行政—处，分   　　—第八十条《 有关单位违反本条！例第二十八条第三】款规定拒不执行暂】停或限制生产措【施的由环保部门处】二万元？。以，上二十万元以下【罚款；？拒不执行扬尘管控措！施的由建设》、交：。。通、：房屋等有《关行政管理部门【或城：管执法？部门依据各自职【责处一万元以上五万！。元以下？罚款：；拒不执《行机动车管控、【禁止燃放烟花爆竹措！施的由公安机—。关，。依照有关规定予【以处罚   　　第！八十一条《 违反本条例第【三十一条第一款规】定未按？照规定配《置大气污染物排放】在线监测《设备或者拒绝—纳入统一监测网络】的由市或者区环保】部门责令改正并处】。一万元以上》十万元？以下罚款   【　　：第八十二条 违反】本条例第三十二条】第一款规定未按照规！定公：布单位环境信—。息的由市或者区环】保部门责《令公开处一》万元以？上十万元以》下，罚款  《 　　第八十三【条 ：违反本条例第三十五！条第三款、第六十】一条：第四款规定在—市人民？政府规定《。的期限？届满后继《续使用高污染燃料的！由，。市或：者区环保部》门责：令拆除或者没收燃用！高污染燃《料，的设施 《  ：　　：。违反本条《例第：三十五？条第四款使用燃料】不符合？国家和本市规定的】。有关：强制：性，标，准和要求的》由质量技术监督管】理，部门：责令改正可以处【一万元以《上十万元以下罚【款   　　第【八十四条 》违反本条例》第三十？六条第二款》规定锅炉、窑炉以及！单位使用的或—者经营性的炉灶等】设施：排放明显《可，。。见黑烟的由》市或者区环保部门责！令改正可以处五千】元以上？五万元以下罚款  ！ 　：　第八十《。五条： 违：反，本条例第三十—八条第一款、第五款！规定在本市行驶的机！动车向大气排—放污染物超过—。规定的排放标准【或者排放明显可【见黑烟的由公—安交通管理部—门暂扣车《辆行驶证责令维【修可以处二》百，元以上二千元以【下罚款？；维：修后经有资》质的检测单》位检测符合排—放，标准：的，发还车辆行》驶证   》。　　违反本条例【第三：十八条第《一款、第五款规定在！本市行驶的机动【船向大气排》放污染？物超过规《定的排放标准—或者排放明》显可见黑烟的由海事！部门责令改正可以处！一千：元以：上一万元以下—罚款；情《节严重？的处一？万，元以：上五万？元以：下罚：款   　　第八】十六：条 违反本》条例第三十九条【规定尾气排》。放车载诊《断系统报警后未及】时送修的《轻，型车行驶超过—二百：公里行驶里》程、：重型车行驶超过【二十四小时行驶时间！的由环保部门责令】改正并处《。三百元罚《款擅：自拆除机《动车尾？气处理？装置：。的由环保部门责【令改正并处三百元罚！款   　　第【八十七条《 违：反本条例第四—十条规定在》本市使用的非道路移！动机械向大气—排放污染物超过【规，定排放标准或者排】放明显可见黑烟【的由环？保部：门责令改正可—以处五百元》以上五千元以下罚】款   　》　第八十八条 违反！本，条例：第四十一条》第三款规《定将：维修后污染物排放】仍超：过规定排放标准的】。机动车交《付使用的由交通行政！管理：部门依照《有关法律、》法规：处理  《 ，　　第八十九条 违！反本条例第四十二】。条第一款规定未【经市环保部》门委托从事》。机动车排气污染【。定期检测的由—市环保部门责令【停，止违法行为》没收非法所得可以】并处五千《元以上五万元以【下罚款？   　　违反本】条例第四十》二条第？二款规？定接：受委托？从事机？动车排气污染—定期检测的单位不按！规定：的检测方法和技术】规范进行检测由市环！保部门？责，。令改正可以处三【千元以上三》万元以下罚款—；提供不实的检测报！告或者不按》规定：检测情节严重—的处三万元以—上五万元以》下罚款并可以—由，负，责资质认定》的部门取消承—担机动车定》期检测的资》格   《　　第九《。十条 违反本条【例第四十三条第【三，款规定在用机动【车车主或者驾驶【人员以及《在航机动船经—。营人员或者》船员拒？绝、：阻挠公安交通、海】事或者环保部—门对机动车》和机动船排气—污染监？督抽测的由公安交通！、海：事或者环保》部门：。依照：有关法律、法规处】理   　　第【九十一条 违—。反，本条例第四十四【条第三款规定无环保！检验合格《标志或者被标—识为高？污染的道《路运：输车辆？在本市？从事道路运输—经营的由交通行【政管理部门责令改正！可以处二《百元以上二千元以】下，。罚款 ？  　？　第九十二条 违】反本条例第》四十五条规定—污染物排放超过规定！标准无？法修复的在》用机动？车上路行驶的公安】交通：。管理部门应》当依照有关规定予以！收缴、？强，制报废并对机—动车：驾驶人依法予以处】。罚，   　　第—九十三条 违反本】条例第四《十七条？第，二款：规定在本市销—售，不符：。合规定？标准的车、船、非道！路，移动机械燃》料的由质《量技术监督管理部】门依照中《华人民共和》国产品质量法的规】定处理   —　　违反本条例第】四十：七条第三《款，规定：自备的燃料不符合】规定标准《的由环？保部门、海事—部门：按，。照，职责分工责令改正处！一万元以上十—万元以下罚》款   《　，　第九十《四条 违反本—条例第五十一—条第一？款，、第五款规定单位】违反挥发性有机物排！。放标准、《技术规？范进行运行管理的由！市或者？区，环保部门责令—。改正可？以处：五千元以《上五万？元以：。下的罚？款   　　违反】本条例？第五十一条》第二款、第三款、第！四款规定未配备挥】发性有？机物回收装置的【或，者未在密闭空间或者！设备中进行产生含挥！发性有？机物废？气，的，。生产经营活》动，或者未设置废—气收：集，和处理系《。统或者发《生泄漏？。未按照规定》及时修复的由环保部！门责令改正处二【万元以上二十万【元以：下，罚，款，。；拒不改正的责【令停：产整治   　　】第，九十五条 违反本条！例第五十二》条第二？款规：定废弃？物焚烧炉排放大气污！染物超过规定的排放！标准或排放总量指】标的市或者》区环保部门可以责】令限制？生产或者停产整【治处：一万元以上十—万元以下罚款；情节！严重的由市或者区】人民政府责令停业、！关闭   　　【第九十六条 违反本！条例：第五十三条第一款】规定露？天焚烧？。秸秆、？枯枝落叶等产生【烟尘的物质的由【环，保，部，门责令？改正可以处五百【元以上二千元—。以下罚款；露天【焚烧沥青、油—毡、橡胶、塑料、】垃，圾、皮革等产生【有毒有害《、恶臭？或强：烈异味气体物质的由！。环保部？。门责令改正对单位处！一万元以《上十：万元：以，下罚款对个人处五百！元以上？二千元以下罚—款 ：  　　第》九十：七条： 违反本条例第五十！四条第二款》规，定施工单位未采【取有效防尘措施【的由工程《有关行政管》理部门责令改—。正，处一万元以上十万元！以下罚？款；   　　违反！本条例第五十五条】。第一款规定》运输车辆未采用密】闭化措施或者—在运输？过程：中泄露、散落—、飞扬？的由公安交通管【理部门？或者绿化市容行政管！理部门依照有关法律！、法规处理；   ！　　违？反本条例《第五十五条第二款规！定船舶未采取覆盖】措，施的由海《事部门责令改—正处：一，万元：以上十万元》以下罚款；》   　　》违反本条例》第五十六条规定【港口、码头及其堆场！未采取有效扬尘【防治措施《的由交通行政管理】部门：责令改？正处一万元以上十万！元以下罚款；露天】仓库和其他堆场未】采取有效扬》尘防：治措施的由环保部门！责令改正处》一万元以上》十万元以下罚款；】混凝土搅拌站未采】取有效扬尘防治【措施的由建设行【政管理部《门，责，令，改正处？一万元以上十万元】以下罚款；   】　　违？反本条例第》五十七条、第五十八！条规：定未：按，照规范进行清扫【保洁作业以及—未按照规范进行植物！栽种和？。养护作业的由绿化】。市容行政管理—部门责令改正—处一千元《以上一万元以—下，罚款：；   违反本条】例第五十《。九条第一项的—规定单？位未按照《规定进行绿化或【者铺装的由环保【部，门责令改《正处一千元》以上一万元以下罚】款；  《 违反本条例—。第五十九条第二项规！定建设单位未按【照规定进行绿化或者！铺装的由建》设行政管理》部门责？令改正处《一万：元以上十万元—以，下罚款；   　】。　有本条第一款【至，第四款规定的情【形拒不改正的—由有关行政》管理部门责令停工整！治，或者停业整治；有本！条第五款《、第六？款规定的情形致使大！气环境受到污—染情节严重的由【有关行政《管理部门《处一万元以上—五万：元以下？罚款   》　　第九十八—条，。 有下列行为之【一的由环保部门责】令停止违《。法行为污染较—轻的可以处二百元以！上三千元《以，下罚款？；污染严《重的可以处》三千元以《。上五万元以》下罚款？   　　（一【。）违反本条例第六】十条规？定在人口集中—地区和其他》需要特殊保》护的区域内贮存、】加工、？制造或者使用产生】。强烈异味、恶臭气】体的物质造成周围】环境污染的；   ！　　（？二）违反本条—例，第六十一条第一款】、第二款规定—饮食服务《业的经营者未按照规！定安：装油烟净《化和异？味，处理设施或》在线：。监控设施《。、未保？持设施正《常运行或者未定期对！油烟：净化或异味》处理：设施进行清洗—维护：并保存记录》的   《　，。。　第：九十九条 》。违反本条例》第，六十二条规定作业单！位和个人无组织排】放粉尘？或者废气的由—市或者区《环，保部门责《令改正；《拒不改正的处—五千元以《上，。五万元？以下罚款 》  　　《第一：百条 为《排放大气污染—物的单位和个人提供！生产经营场》所的出租《。人应当配合环保部门！对出租场所内违反】本条：例，规定：行为的执法检查提】供，承租：人的有关信息出租】人，。。。拒不配合的》由环保部门处二【千元以上两万元【以下罚款   　　！第一百零一条 企】事业单位和其他【。生产经营者违—反本：条，例除第二《十，八条、第三十—二条、第六十—一条规定的情形外】受到罚款处罚被责】令改正拒不改正的】。依法作出处罚决定的！行政机关可以自【责令改正之日的次日！起按照原处罚数额按！日连续处《罚  ？ 　：　第一百零二条 】市或者区人》民政府？对排污？单位作出责令—停业、关闭决定的以！。及市：或者区环保》部门对排污单位作】出责令停《产整治决定的—供电单位应当—予，以配合停止对排污】单位供？电   《　　第一百零三【条 排污单位违【反本条例规定发生】。环境污染事故—或者：违反：本条例第《十六条第二款、第十！。。八条：第，一款和第二》款、第？二十八条《第三款规定的—。除，对单位进行处—罚外：环保等有关》部门：还可以？对单位主要负责人】。和直接责任人员【处上一？年，度，从本单位取得收入百！分，之五十？以下的罚《款；：收入难以认定的【处一万元以》上十：万，元以下？。的罚款   　　第！一百零四条 —企事业单位和其他】。。生产经营《者违：法，排放：大气污染物造成或者！可，能造成严重污—染的环保部门—可，以，查封、扣《押造成污《染，物排放的设》施、设备 》  　　第一百零五！条 ：违反本条例规定【排，放大气污染物构成】犯罪的依法追究刑事！责任   　—　环保？部门与公安机—关应当建立健全大气！污染案件《行政执法和刑事司】法的衔接机制  】 　　第一百—零六：条 因污染大气环】境造成？损害的？应当依照中华人民】共和国侵权责—任法的有《关，规定承担侵权责任】  ： 　　对污染大【气环境损害》社会公共利益的【行为：。符合：。。国家法律规》定的社会组织可【以，依法向人民法—院提起诉讼   　！　第一百零七—条， ，当事人对环保部【门和其他有关行政管！理部门的具》体行政？行为不服的》可以：依照中华人民共【。和国行政复议法或者！中华：人，民，共和国？行政诉讼法的规定申！请，行政复议或者提【起行政诉《讼   当》事人对具《体行政？行，为逾期？不申请？复议不提《起诉讼又不履行的】作出具？体行政？。行为的行政》管理部门可》以申请人民法院强制！执行或者依法—强制：执行     【第八章  附  则！    《 　　第一百—零八条 本》条例自201—4年10月》1日起施行20【01年7月1—3日上？海市第十一届人【民，代表大会常务委员会！第二十九次会议【通过的上海市—实施〈中华人—民共和？国大：气污染？防治：法〉办法同时废【止，