上，海市大气《污染：防治条例   （2！014年7》。。月25日《上海市第十四—届人民代《。表大会常务委员【会，第十四次会议通过 ！ 根据？2017年12月2！8日上海市第十【四届人民代表—大会常？务委员？会第四十二次会议关！于，修，改本市部分地方【性法规的决》定修正）    】 第一章  总  ！则    》。 　　第一条 为】防治大气污染改【善本市大《气，环境：质量保障《公众健康推进—生态文明建设促【进经济社会》。可持：续发展根据中华人民！共和国环境保护法、！中，华人民共和国大气】污染防？治法结合本》市实：际情况制定本条【例   　　第二条！ 条例适用于本【市，行政区域内大气【污染防治  — 　　第三条 防治！大气污染是全社会】的共同责任   　！　本：市大气污染》防治工？作遵循以人为—。本、预防《为主、防《治结合、共同治【理、区域联动—、损害担责的—原则   　—　第四条 本市各】级人民政府》应当加强对大—气，环，境保护工作》的，领导将大《气环境保护工作纳入！国民经济和社会发展！计划合？理规划？。、调整城乡》发展：和产业布局保—证环境？保护资金投入采【。取大气污染防治有】效，措施加大《生态建设《和治理？力度：保护：和改善大《气，环境  《 　　第五》条 市？环，境保护行政主管【部门对本市大气污染！防治实施《统，一监督？管理并负责》本条例的组织实施区！环，境保护行《政主管部门》对本辖区内大气污】染防治实施具体监督！管理   　　市和！区，发展改？。革、经济信息化【、规划国土行政管】理，。部门负责能源—结构调整、产业【结构调整《和产业？布，局优：化工作   　　】市和区公安交通、交！通，。以及国家海事等行政！管理部门《根据各自职责—对机：动车、船污》染，大，气，实施：监督管理   【　　市和区建设【、绿化市容、交通、！房屋等？行政管理部门—根据各自职》责对扬尘《污染大气《。实施监督管理  】 　　？市和区？财政、农业、—质量技？术监督？、工商、《教育、卫生、城管执！法、气象等》。。。部门在各自职—。责范围内协同实施本！条例  《 　　第六》条 乡、《镇人民？政府和街道办—事处可以在区—环保：部门的指导下对管辖！范围内的餐饮—、汽修、五》金加工、《干洗：等为社区配套服【务单位？的大气污染防治【工作进行协调 【  　　对因—前款规定的单位排】放大气污染物引发】。的纠纷当事人可以】向乡、镇人民—政府或？。者街：道办事处申请调解】   　　第—七条 本市》。。实行：。大气环境保护—目标责任制和考核评！价制度市和区人民政！府，应，当，将大气环境保护目】标和任务《的完成情况作—为对本级《有关部门和下一【级，人民政府及其负责人！考，核的内容考核结【果应当作为》政府和各有关部【门绩：效考核的《重，要内容并向社会公】。。布   　　第八】条， 向大气《排，放污染物的单位和】。个人应当加强—内部管理健全环境】管理制度采用—先进：的生产？工艺和治理》技术防止和减少【大气环境《污染；造成大—气环境污染的—应当依法承》。担法律？责任 ？  　　《第九条 本市鼓励和！支持：。大，。。气环境保护相关产】业的发展鼓励社会】资本投入大气—。污染：防治领域 》  　　第十条 本！市，鼓励开展大气污染防！治方面的科学—技术研究以及国际、！区域合作和交流鼓励！清洁能源《。的开发利用》。推广先进的清洁能】源技术和大气—污染防治技》术   　　第十一！条， ，本市倡导文》明、节约、绿色的】消，费方式和《生活方式   【　　企事业单—位、社会组织和个人！应当遵守大气污染防！治法律、《法规履行保护大气环！境的义务参与大【气环境保护工作  ！ 　　各级人民【政府及其有关部门应！当加强宣传普及大气！环，境，保护的科学知识营造！保护大气环境的良】好风：气教育行政管—。理部门应当》。逐步推进环境教育将！大气环？境保护知识纳入学】校教育内容培养青】少年的？大气环？境保护意识》 ，  　　第十二条】 在本市行政—区域：内的任何单位和【个人有权对污染大气！环境的行为以及【环保部门和其他有】关行：政管：。理部：。门及：其工作人《员不：依法履行职》责，的行为进行举—报   《　　市环保》。部门应当公布全市】统一的举报》电话及时处》理举报？。举报线索经》查证属实《的环保部门应当【按，照有关规定》。对举报人《给予奖励 》。。  　　本市新【闻媒：体应：当开展大《气，环境保护法》。律、法规和大—气环境保护科学【知识的宣传》对违法行为进行舆】论监督 《。  ：第十三条 市或【者区人民政府对【在防治大气污染、】保护和改善大气环境！。。方，面成绩显著的—单位和？个人应当给予表彰】、，奖励  《   第《二，章  大《气，污染防治的》监督管理  —   ？　，　第十四条 市环】保部门应当会同有】关部门组《。织编制本《市大气污《染防治规划报市【人民政府批准后组】织实施   　【　市人民政府应当】制定：。大气环？境质量达标》规划和阶《段目标采取严格的】大，气污染控《制措施,保》。证本市在规定期限内！达，到国家规定的大气】环境质？量标：准   　　—第，十五条 本市按照国！家，规定划定大气—环境质量功能区市环！保部：。门应当按照城市总】体规划、《环境保护规划目标】和大气？环境质量功能区的】要求提出《本市大气污》染重：点整治？地区及其整治目标】、职责分工》和限期达标计—。。划的方案报市人民政！府批准后实施 【  　　第十—。。六，条 ：本市：实行大气污染物【。。排放浓度控制和主】要大气污染物排放】总量控？制相结合的管理制】度   　　—向，大气排放污染物的其！。。污染物排《放，浓度不得超》过国家和本》市规定？。的排放标准   　！　本市按照国务院】规定的具体》办法：对主要？大气污染物排放【实，施总量控制》主，要大：气污染物名》录由市环保部—门根据国家要求和】。本市实际情况拟【订报市人民政—府批准后公布 【  　　第十七条】 市：环保部门应当根据国！家核定的本市—不同：时期主要《大气污染物排—放总量和大气环【境容量及社会—经济发展水平—。拟订本市不》同时期主要大气污】染，物，总量控制计划—。报市：人民政府《批准后组织实—施   《　　区环保部—门根据？本市主要大气—污染：物总：量控制计划》结，合本辖区实》。际情况拟订本辖区主！要大：气污染物总量控制】实施计划《经区人民政府批【准后：组织实？施并报？市环保部门备—案   《　　实施总量控制前！已有的排污》单位其主要大—气，。。污染物？排，放总量指《标由市或者区环保部！门依照国务院规【定的条件和程序按】照公开？、公平、公正的原则！根据：各，单位现有排放量、产！业发展？规划和清《洁生产要求及本辖区！主要大气污染物总】量控制实施》计，划拟订报同》级人民政府核—定   　　第十】八条 本市对主【要大气？污染物？排放实施许可证制】度环保？部门确定的排—放大气污染》。物重点监管单位【应当取得主要大气污！。染，物排放许可证—（以：下简称排放许可证】）；无排《放许可证的不—得排放主要大—气污：染，物   　　实施总！量控制前已有的排】污单：位排放主要大—气污染？。物未超过核定排放总！量指标的由市或【者区人民政》府核发？排放许？。可证；排《放，主要：大气污染物超过核定！排放总量指标的【由市或者区》环保部门责》。令限制？生产：或者：停产：整，治新建、扩建、【改建排放主要—大，气，污染物的《项目应当按照规定】获得主要大》气污染？物排放总量》指标然后办理建设项！目环境保护审批手】续，该项目的大气污【染物处理设》施必须？经过市或者区环【保部门验收合格后】方可取得排》放许可？证   　　—申请排放许可证的条！件由市环保部—门根据国《家有关法律、行政法！规的规定另行制定 ！  　　第十—九，。条 ：本市鼓励开展主【要大气污染物—排放总量指标—交易市环保部门会同！相关行政《管理部门探》索建立？本市主要大气污【染物排放总》。量指标交易》制度完善交易规则】   　　第二【十条 市发展改革、！经济：信息化？、环保、财政等【行政管理部门可以研！究制定相关政策对因！无排：放许可？证排放主要》大气污染物、—超过标准排放主要大！气污染物以》及，。排放：主要：大，气污染物超过核【定排放总量指标【等严重违《。法行为受到处罚【的单：位在：其改：正违：。法行为之前向其征收！阶段性差别电价  ！ 　：　供电企《业依照前款规定征】收差别电价电费的】差，别部分电费应当【单，独立账管理上—缴，市级财政   【　，　第二十一条 本】市严格控制严重污】染大：气的产业发展   ！　　市经济信息【化行政管《理部：门会同市《。发展改革等》相关行政《管理：部门制定本市产业】结构调？整指导目录时—应当：根据本市大气环境质！。量状况将严》重污染大气的—产业列入淘汰类目录！  ： 　　市《经济：信息：化，、发展改革、规【。划国土？。和环保等有关—。。部门应当逐》步优化产业布—局将：排放大气《污染物？的产业项目》安排在城乡规划【。确定的工业》园区内工业园区管理！机构应？当完善相关环境基】础设：施减少大气污染物排！放   　》　第二十《二条 乡《、镇：或者工业园》区有下列情形—。之一：的环保部门》可以暂停《。审批该区域内产【生大气污染》物的建设项目—的环：境，影响评价文件   ！　　（一）大气污染！物排放量《超，过总：量控制指标的—；   《　　（二）未按时】完成淘汰高污—染行业、《工艺和设备任务【的；   　—　（三？）未按？。时完成大《气污染治理任务的；！ ，  ：　　（四）配—套的环境基础设施不！完备的；   　】。　（五？。）市人？民，政府规定的其他情】形   《　　企业集》团有前款第一项、第！二，项、第三项情形【之一的环《保部门可以暂停审批！该企业？集团产生《。大气污染物的—建设项目的环境影】响评价文件   　！　第二十三条— 市经济信》。息化行政管理部门】应当会？同市发展改革、环】保等：相关行？政管理部门》根据大气污染物【排放标准《结合城市《功能定位定期—制，。定和调整本市工业】。领，域行业、工艺和设备！淘汰名录报》市人民政府批—准后公？。布实施 《  　　列入—前款名录范围的行】业、工艺或者设备应！当在规？定的期限内予以【。调整或者淘汰   ！　　第二《十四条？ 向大气排放—污染：物的单？。位其大气污》染物处理设施—必须保持《正常使用拆除或者】闲置大气污》染物处理设施的必】须事先报经市或【者区环保部》门批准   —　，　大：气污染物处理设施因！维修、故《障等原因《不能正常使用的排】污单位应当采取【限产：停产等？措施：确保其大《气污染物排》放，达到规定《的标准并立即向区】环保部门报告  】 　　第二》十五条 《鼓励排污单位和个】。。。人委托具有相应能力！的第三方机构运【营其污染治理设施】或者实施《污染治理没》有相应能《力运营污染治—理，设施或实施》污染：治理的单位和个人应！。当委托具有相应【能力的第三方—机构实施《治理：排污单位和个—。人应当将委托第【三，方机：。构实施污染治理的】情况向环保》部门备？案，   　　接—。受委托的第三方机构！应当遵守《环境保护法律、法规！和相关技术》规范的要求》 ，  　？　，第二十六条 —各单位应当加强对生！产设：施和：污染物处理》设施：的保养、检修采【取，措施防止大》气，污染事故的发生【  ： 　　排《放或者？可能泄漏有毒有害】气体和含有放射【性物：质的气体或者气溶胶！可能造成大气污【染事故的单位必须按！照有关规定制订应急！预案并？。报环保部《门、民防部门以及】其他有关部门—备案：接，受备案？的部门应《当加强对《备案单位的检—查和技？术指：导   　　—发生突发大气—污染事故的有关单】位应当立《即启动应急》预案采取有效措施防！止污：染危害扩大并—及时向环保部门报告！在危：害或者可《能危害？人体健康和》安全的紧急》情况下市或》者区：人民：政府应当及》时向当？地居民公《告采：取强制？性应急措施包括责】令有关排污单位停】止排放污《染物封闭部分道路疏！。散受到或者可—能受到污染危害的】人，员   　　—。第二十七条 市环】保，部门应当会同市【气，象等相关部门根据大！气环境质量状况拟】订本市环《境空气质量重污【染天气应急预—案报：市人民政《府批准后实施  】。 　　第《。二十八条 本—市建立重污》染，天气：分级预警和响应机制！  ： 　　出现重污染天！气时市人民政府应当！及时：启动应急预案根据】不同的污染预警等级！。向社会发布》预警信息并采取相应！的响应措施 —  　　根据应急】预案的规定环保、】卫生、教育》等有关？部门应当通》过新闻？媒体及时发布公众】健康提示《及建：议提醒？公，众减少户外》活动、降低室外工】。作强度等；环保、】经济信息化、建设、！交通、绿化市容、】公安等有关部门应当！采取暂停或限制排】污单位生《产，、停止易产生扬【尘的作业活动、限】制机动车行驶、【禁止燃放烟花爆竹】等应急措施并向社会！公告：相关单位《和个：人应当服从和配合 ！  　　第二十九】条 市环保、气象】部门应当建立大气】环境信息和气象信息！共享、预《测预报会商》等相关？工作机制并联合【发布空气质量预报信！息   　　第【三十条 市和区环】。保部门负责本市大】气环境质量的监测】和对大气污染源的】监督监测建立—。和完善大气环境监测！网络  《 　　市环保部门】统，。一发布本市大气【环境质量信》息区环保部》。门应当按照规范发布！本辖区内的大气【环境质量《信息   》　，　第三？十，一条 ？使用额定蒸》发量：二十吨以上锅炉【或者大气污染物排】放量与其相》当的：窑炉的单位以—及，。市，环保部门确》。定的排放大气污染】物重点监管单位必须！配置大气污染物排放！在，线监测设备并由环】保部：。门纳入统《一的监测网络  】 　　在线监测【设，备作为？环境污染《治理设？施的组成部分—应当保持正》常运：行  ？ 　　在线》监测取得《的数据可以作为环境！执法和管理》的依据？   　　》第三十二条 单位有！下列：情形之？一，的，。。应当按照环》保部门的要求通过新！闻媒体定《期公：布排放大气污染物的！名称、排放方式【、排放？总量、排放浓—度、超标排放情况】以及防？治污染设施的—建设和运《行情况等单位环【。境信息？   ？　　：（一）列入大—。气污染物排放重点】监管单位名单—的；   》　，　，（二）？主要大气污染—物排放？量，超过总量控制—指标的；   　】　（三）大气污染物！超标：排放的；   　】　（四）国家和【本市规定的》其他情形《   　　市环保部！门，应当定期公布—重点监管单位的【监督监测信息  】 第三十三条 【市和区环保部—门，应当：。将企事业单位—和其他生《产经营者的》大气环境违法信息】纳，入本市企《业，征，信信息？。系统定期向社会【公布违？法者名单    】 第三？章  防《治，。能源消耗产生的污染！    《 　　第《三十四条 市—和区人民政府应当采！取措施合理》控制能源消费总量逐！步削减？。煤炭消费总量改进能！源结：构推广清洁能源的生！产和使用   　　！市发展改革行政管】理部门应当会同市相！关行政管理部门拟订！本市煤？。炭消费总量削减目】标和控制措》施报市人民政府【批准后实施区人【民政府应《当，按照本市煤炭—消费总量《削减目标制》定本行政区域—的具体措施并—组织：实施 ？  　？　第三十五条— 市发展改革行【政管理部门应当【会同有关部门推【进本市清洁能源【建设制定《促进清洁能源—发展、能源结构调整！的相关政策 —  　　《。除燃煤电厂》外本市禁止新建燃】用，煤、重油《、，渣油、石油焦等【高污染？燃料（以下》统称高？污染燃料）》的设施；燃》煤电：厂的：建设按照国家和本市！有关：规定执行   　　！除电站锅炉》、钢铁冶炼窑炉外现！有燃用？高污染燃料的设【施应当在规定的【期限内改用天—然气、液化石油气】、电：或者：其，他清：洁，能源市经济信息化行！政管理？部门应当会同有关部！门制定具体推进计划！   ？　　尚未实施—清洁能源替代的燃用！高污：染燃料的设》。施必须？配套建设脱硫、脱】硝、：除尘装置或者采【。取其他措施控制二】。氧化硫、《氮氧化物《和烟尘等污染物【排放量；燃》料应当符《合，国家和本市规定的有！关强制？性标准和要求 【  　？　第三十六条 新】建燃用天然气等清洁！能源的锅炉、窑炉】应，。当采用低氮》燃烧：等氮氧化物控—制措施已建燃用天然！气等清洁能源—的锅炉、窑炉—应当在规定的期限】内采用低氮燃—。。烧的技？术改造措《施   禁止—锅炉、窑《炉、单位《。使用的或者经—。营性：的炉灶等设施排【放明显可见的—黑烟   》  第四章 — 防治机《动，车、船排放污染  ！   　　第—三十七条 》任何单？。位和：个人不得制造—、销售或者进口污】染物排？放超过？。规，。定排：放标准的《机动车   —　　销售有本市地】方排放标准的—机动车的必》。须向市环保部—门报送？所售该型号机动车】污染物？排放：情况：的资料；不符合排放！标准的不得在—本市销售《市环保？。部门应当定期—公，布污染物排放符【合规定排放标准【的机动车车型目录 ！  　？　质量？。技术监督管理部【门应当加强对—本市制造、销—售的：。机动车？污染物排放标准符】合性的监督》检查并向环保部【门定期通报检查【情，况   　　入境】检验部门依法对进】口，机动车？排气污染实》施检验和监》督   　　第【三十：。八条 在本市行【驶的机？。动车、？。船向大？气排放污《染物不得超过国家和！本市：规定的排放》标准  《 　　？污染物排放》超过国家和本—市规定的排放标【准的机？。。动车公安交通管理】部门不予核发牌证污！染物排？放超过规定排—放，标准的机动船有关行！政管理？部门不予《注，册登记  》 　　本市在用【机动：车，应当：。按照：机动：车安全技《术检验周期在—接受：安全：技术检测的同时【接受排气污染定期检！测经检测合格的方可！上路行？驶环：保部：门可以对注册超过】十年的？机，动车辆？增加排气污染检测频！次   　》　在用机《动车未经机动车排气！污染定？期检测或者经—。检，测，。排放的污染》物，超过国家和本市规定！的，排放标准的公安交通！管理部？门不：予核：发安：全检验？合格标？志   　　在【本市行驶的机动【车、船不得排放【。。明显可见《的黑烟？   　　第三十九！条 机动车尾—气处理装置》。。应，当保持正常使用尾】气排放车载诊断【系统报警或者—尾气：处理装置保质期【届满的车主》应当：及时送？修、更换确》保车：辆达到排放标准【   　　》。第四十条 在本【市使用？的非道路移动机械】。向大气排放》。污染物不得超过【国家和本市规定的排！放标：准非道路移动机【械的所有者或者【使用者应当向区环】保部：门申：报非道路移动机【械的：种类、数《量、使用《场所等情《况，   　　在本【市使用？的非：道路移动机械不【得排放明显可见的黑！烟   　》　第四十一条 【机，。动车：维修单位应》。当按照防《治大气污染的要求和！国家有关技术规【范进行维修使在用机！。动车达到规定—。的污染物排放标准 ！  ：　，　机动车二》级维护、发动机总成！大修、整车大修的经！营单位？应当按照《规定配？备排气污染》物，。检测仪器设备 【  　？　机动车《经过二？级维护？、，发，。动机总成大修、整车！大修及？其他影响整车—污染物排放的维修污！。染物：排放超过规定排【放标准的《不得交？付使用  》 　　机动车经【过，前款所列项目维修】后在规定《的维修质《量保证期内正常使】用时其污染》物排放超过规定排】放标：准的机动车维修单】位应当负责》维，修使其？达到规定的》排放标准   　　！交，通行政管理部门应】当加强对机动车【。维修单位的监—督管理？   　　第四十】二条 市环保部门可！以委托具有》。机动车检测》资质的检测单—位进：行排气污染》定期检测并公布【检测：单位目录未经市环保！部，门委托的不得进【行机动车排气污染】定期检测   　　！接，受市：环保部门委托从事】机动车排气污—染定期检测的单位】必须按照国》家和本市规定的检】测方法？和技术规《范进行检测如实提】。。。供检测报告并定期】将机动？。车排气污《染检测情况报—市，环保部门备案  】 　：　市：环保部门《应当对接受委托从】事机：动车：排气污？染定期检《测的单位进》行监督、抽查—对提供不实的检测报！告或者不按》照规定的检测方【法和技术规范进行机！。动车排气污》染检测情节严重的】撤销对？其定期检测的委托】   　　第四十】。三条 公安》交，通，管理部门、》海事部门可》以，会同环保部门—对在道？路上：行驶的机动》车和在通《航水域内行驶—的机动船的污染物排！放状况进行监督【抽测遥感监测取得】的数据可以作为环】境执法的依据   ！　　环保《部门可以在》机，动车停？放地对在用机动【车的污染物排放状】况进行监督抽测 】  　　《在用机？。动车车主或者驾驶】人员以及在航机动】船，。经营人员或者船员】应当：配合公安交通、海】事和环保部门—的，监督抽？测不：得拒绝、阻挠 【 ， 　　第四十—四，条 市？。环保部门应》当按照国家有关规定！对本市机动车统一】核发：环，保检验合格标志【   　　无环保】检验合格标志的不得！上路行？驶对标识为高—污染的机动车—实施区域限行措施】高污：染机：动，车，。的限行区域和限行】时间由市公》。安交通管理》部门会同市环—保、交？。。通行政管理部—门另行规《定   　　无【环保检验合格—标志或者《被标识为高》污染：的道路？运输车辆不得在本】市从事？道路运输《经营   》　　第四十五条 】污染物排放超—。过规：。定标准的《在用机动车》无，法修复的应当及时】向公安交通管理部门！。办，理机动车报》。废手续并不得上【路行驶  》 　　？第四十六条》 本市交通、海洋】以及海事、》渔政等有监督管【理权：的部门应当》加强：对，机动：船污染物排放的监】督，检查  《 　　污《染物排放《超过规定标准的在】用机动船由有—监督管理权的—部门：责令：限期维修《   　　市交【通行政管《理，部门应当会同有【关部门推进建设码头！岸，基供电设施和低【硫油供应《设施   　—　，第四十七《条 市质量技术【监督管理部门—。可以根？据实际情《况会同有关部门制定！严于国家标准的车】、船、非道》路，移动机械燃料地方】质，量标准   　　】本市销售的》车、船、《非道路移动机械【燃料必须《符合国家《和，本市规定《的质量标准   】　　本市自备燃【料用于车、》船，、非道路移》。动机械的单位其【使用的燃料必须【符合国家和本市【规，定的质量标准 【  　　质量技术】监督、环保》、，海事部门《应当按照《职责分工加强对【本市燃油《质，量的监督《检查并定期发布【检查结果   　】　第四十八条— ，市和区人民政—府应当优先发—展公共交通倡—导和鼓励公》众使用？公，共交通、自行—车等：方式：出，行 ：  国家机关—、，事业单位、》大型企业《以及：公交、环卫等行【业，。应当率先《推广使？用新能源和清洁能源！机动车   —  第五章 — ，防治废气、尘和恶臭！污染     　　！。第四十？九条 本市鼓励【生产、使用低—。。挥发性有《机物含量《的原料和产品   ！　　市质《量，技术监督《管理部门应当—会同市环《保部门指《导相关行业》协会定？期公布低挥发性有】机物含量产品和高】挥发：性有：机物含量产品的目录！   　　列入高挥！发性有机物含量【产品目录的产—品应当在其包装或】者说：明中予以标注 【  　　第五—。十条 本市医院、学！校及幼托《机构等？环境：敏感区域内禁—止使用高挥发性有机！物含量的产》品   《　　：本市在化工》、表面涂装、包【装，印刷等重点》行业逐步推进低挥】发性有机物》含量产品的使用【   　《　使用财政资金的单！位应当优先采购低】挥发性有《机物：含量的产品   】　　：第五十一条 —市环保部门应当【。会同市质《。。量技：术监督等部门制定】本市重点行业—挥发性有机物排【放标准、技术规范相！关单位应《当按照挥发性有【。机物排？放标准、技术规范】的规定制定》。操作规程组织生产】管理   》　　原？油和成品油》码，头、加？油，站，、储油库、油罐车】、服装？干洗行？业等应当配备挥发】性有：机物回收装置 【 ， 　：　产生含挥发性【有机物废气》的生产经营》活动应当《在密闭空间》或者设？。备中进行设置废【。气收集？和处理系统并—保持其？正常使用；造船等】无法在密闭空—。。间进行？的生产？经营活动《应当：采取有效措施减少挥！发，性有机物排》放   　　石【油化工？及其他使用有机溶】剂的：企业应当按照环保】部门的规定》建立泄漏检测与【修复制度发》生，泄漏的？应当及时《修复 ？  　　石油化工】、化工？。等排放挥发》性有机物《的企业在计》划维修、检》修过程中《应当按照环保部门】的规定对生产装【置系统的停运、【倒空：、，清洗等？环节：实施挥发性》有机物排放控制  ！ 　：　第五十二条 废】弃物：焚烧炉必须》按照国家和本市规定！的标准进行建设由】市，环保部门验收—合，格，后，方可：投入使用   【　　废弃《物焚烧炉的运行应当！严格遵？守操作？规程：防止产生二次—污染：其排放的大气污染】。物不得超过规—定的排？放标准和排放—总量指标   【　　第五十三条 本！市禁止露天》焚烧秸秆、》。枯枝落叶等》产生：烟，尘的物质以及—沥青、油毡、橡胶、！塑料、垃圾》、皮：革等产生有毒有【害、恶臭或强烈异味！气体的物质》   　　乡、镇人！民政府和街道办事处！应当：对区域内《违反前款《规定：。的行：为进行巡查和监督】   　　市发展改！革、经济信息化【。、农业、环》保、财？。政等：有，关部门应当制定相关！政策鼓励和引导农业！生，产方式转变和秸秆】高效综合利用—。区，人民政府应》当予以推进落实  ！。 ，　　第五十》四条 建《设，单位应当在施—工承包？合，同中明？确施工单位防治扬尘！污染的责任  【 　：　施工单位应当按照！施工技术《规范中扬尘污染【防治的要求文—明施工控制扬尘【污染符合市建—设行：政管理部《门规定条件的—建设工程施工单位】应当按照规》定安装扬尘在线【监测设？施扬尘？在线监测设施的【安装和运行费用【列入工程概算—   ？　　第五十五条 】。装卸、运输易产生】扬尘污染《的，物料的车辆应当采】用密闭化措施运【输单位？和个人应当加强对】车，辆机械密闭装置【的维护确《。保，设备正常《使用运输途中的物料！不得沿途泄漏、散落！或者飞扬 》  　？　，装卸、运输易产生】扬尘污染《的物料的船舶应当采！。取覆：盖措：施   　　—第五十六条 堆【放，易产生扬尘污染的】物料的港口、码头、！堆场、混凝》土搅拌站《。。和露天仓库等—场所应当《采取围挡《、遮：盖、密闭和其他防治！扬尘污染的措施并符！合下列防《尘要求   　　】（，一）地面进行硬【化，处理；   　　】（二）？采用：混凝土围《墙或者？天，棚储库库《内配备喷淋》或者其他《抑尘措施《；，   　　（三【）采：用输送设备作业的】应当：在落料、卸料处配备！吸尘：。、，喷，。。。淋等防尘设施并【保持防尘设》施的正常使》用；：   　《　（：四）在出《口处设置车辆—清洗的专用场地配】备运输？。车辆冲洗《保洁：设施；  》 　　（五）—划分料区《和道路界限及时【清，除散落的物料保持道！路整洁并及》时清洗   —　　第五十》七条 道路、—广场：和其他公《共场所进行保洁【作业的单位和个人应！当，按照保洁作业技术】规范中的扬尘污染防！治要求作业》 ，  　　第五十八】条 植？物栽种和《养护作业应当符合绿！化建设和养护技【术规范中的扬尘污染！。防治：。要求   　　第】五十九？条 下列《范，围内裸露《土地应当依本条规定！进行绿化《或者铺装 》  　　（》一）单位《。。范围内的《裸露土地《由所：在单位进行绿化或】者铺装？；   　　（二】）闲置三个月—以上的？建设：用地由建设单位【进行绿化或者铺装】；   　　（【三）市政道路、河道！沿线、公共绿—地的裸露土地分别由！。交通、水务、绿【化行政管理部—门组织进行绿化或】者，铺装   　—　第六十条》 禁止在人口集中】地，区和：。其他依法需要特殊保！护的区域内贮存【、加工、《制造或者使用—产生：强烈异味《、恶臭气《。体的物？质   　　第六十！一条：。 饮食服《。务业的？经营者应当按照市环！保部门的规定安【。装和使用《油烟净化和异—味处：理设施以及在线监】。控设施？并保持正常运行【排放的油烟、烟尘】等污染物不得—超过规定的标准  ！ 　　饮《食服务业的经营者应！当定期对油》。烟净化和异》味处：理装置进行清洗维护！并保存记录防止油烟！和异味对附近居民】的居住环境造—成污染环保》部门应当《对饮食？服务经营场所的油】烟和：异味排放状况进行监！督检查   　　】在本市城镇范围【的居：民住宅楼内不得【新建饮食服务经【营场所规划配套【建设的饮食服务经】营场所应当在建筑】结构上设计专用【烟道等污染防—治措施保证油烟排】。放口设置高度—。及与周围居民住宅】楼等建筑《物距离控制符合环】保要求  》 　　在前款—规定范？围内新？建，的饮食服《务，经，营场所应《。。当使用清《。洁能：源已建？的饮食服务》。经营场所应》。当按照市人》民政府规定的限期】改用：清洁能源  — ，　　第六十二条【 产生？粉尘、废气的作业活！动具备收《集或者消除、减少】污染：物排放条件的作业】单位和个人应当【按，照规定采取》相应的防治措施【不，得无组织排放  】 第六十三条— 本市根据实—际需：要，逐步扩大烟》花爆竹？的禁止燃放区域【严格限制燃放时【间  ？   第六章 【 长三？角区域大《气污染防《治协作   —  　　第》六十四条 市人民】政府应当根据国家】有关规定与长三角区！域相关？。省建：立大气污染防—治协调合作机制定】期协商区域》内大气污染防治【重大：事项：  ： 　　？环保、？发展改革《、经济信息》化，、规划国土、建【设、交通《、公安交通、气象】、海事等相关部【门应当与《周边：省、市、县（区）】相关部门建立沟通】协调机制《采取措？施优化长三角—区域产业结》构和规划布局促进清！洁能源替《代统筹区域》交通：发展强化大气环境】信息共？享及污染预》警应急联《动，协调跨界污染—纠纷实现区域经济、！社会、环境协调发】展   　　第【六十五？条 本？。市有关部门》在制定？。本条：例第二十一条、第】二十：三条规定的产业【结，构调整指导目—。录和淘？汰名录时应当—统筹考虑《与，长三角区域相关省】的协调？性 ：  　　第六十六条！ 市人民政府应当】会同长三角区域相】关省及时组织—实施机动车国家排放！标准  《。 　　市人民政府】。。。应当会同《。。。长三角区域相关省根！据长三角区域大【气污染？。防治需？要研究？制定区域统一的【货运汽车和长—途客车更新淘—汰标准？并采取车辆限—行等措施加快淘汰】高污染车辆   　！　第六十七条 市交！。通行政管理部门应当！与国家海事部门、】长三角区域相—关省有关部》门加强协作在本【市逐步推进》进入上海《港的船舶《使用低硫油》靠泊船舶采用岸基供！电   　　第六十！八条 ？市人民政府应当【会同：长三角区域相关【省建立长三角区【域重污染天》气应急联动机制及时！通报：预警和应急响应【的有关信息并—可根据需要商请相】关省、市采取相应】的应对措施   　！　第六十九条 市】环保：等，行，政管：理部：门应当与长三—。角区域相关省有关部！。门，建立：沟通协调机制对在】省、市边《界建设？可能对相邻》省、市大《气环境？产生影响的重大【。项目及？。时通报有关信息  ！ 　　第《七十条 市人民政府！应当会同长三—。角区域相关省在防】治机动车污染、【禁，止秸秆？露，天焚烧等领域探索区！域大气污染联—动执法   　【　第七十一》条 市人《民政府？应当：与长三？角区域？相关省协商将下列环！境信息？纳入长三角区域【。共享  《 　　（一）大气】污，染源信息； —  　　（二）【大气：环境质？。量监测信息； 【  　　（三—）气象信息；  】 　：　（四）机动车【排，气污染检测》信息：；   　　（【五）企？业环境征信信息；】   　　（—。六）：可，能造成跨界大气【影响的污染事故【信，息，。；   《　　（七）各—方协商确《定的其他信息— ，  第？七十二条 》市环保部门应当【加强与长三角相关省！的，大气污染防治科研合！作组织开展区域大气！。。污，染成因、溯源和防治！政策、标准、措施】等重：大问题的联合—科，研推动节能减—排，、污染排放》、产业准入》和淘汰等方》。。面环：境标准的统一 【   ？ 第七章  法律责！任     —　，　第：七十三条 违—。反本：条，例，规定的行《为法律和行政—法规已有处罚规【定的：从其规定  — 　　？第七十四条 环保部！门和其他有关—行政管理部门应当依！。法，履行监督管理职责】有下列违《法行为的《由所在单位或者上级！主管部门《对直接？负，责的主管人员和其】他，。直接：责任人？。员依法给予》行政：处分；？构成犯罪的依法【追究刑事责任 【  　？。　（一）对应当【予以受理的事项【不，予受：理的； 《  　　（二）对】应当予以查处的违】法行为不予查处致使！公共：利益受到严重—损害的；《。 ，  　　（》三）滥用职》权、徇私《舞，弊，的；   　　（】四）违？反本条例规定查封、！扣押企事《业单位和其他生产经！。营，者的设？施、设备的  【 　　第七十五【条 违？反本条例第十八条规！定，无排放许可证排放主！要大气污染物—或者排放主要大气污！染物超过《。排放总？量，指标的由《市或者区环》保部门责《令，改正或者限制—生产、停产》整治并处十万—元，以，上一百万元》以下罚款；情节严重！的由市或者区环保】部，门报请同级》人民政府责令停业、！。关，闭  ？ 　　第七十六【条， ，违，反，本，条例第二十》三条：第二款规《定列入淘汰》名录的行《业，。、工艺或《者，。设备逾期未调—整或：者淘汰的相关企业】由市或者区经济【信息化行政管理【部门报请《同级人？。民，政，府责令停业、关【闭   　》　第七十七条 违】反本条例第》二十四条第一款、第！二款规定有下—列情形之一的由市】或，者区环？保，。部门责？令停止？生产处？一万元以上五—万元以下《。的，罚款   　—。　（一）《大气污染《物处理设施未保【持，正常使用的；  】 　　（二）—未，经批准？擅自拆除或》者闲置？大气污染物处理【。设施的；   　　！（三）大气污染物处！理设施因《维修、故障等原因不！能正常？使用未按照规定及时！报告的  》 　　第七十八条】 违：反本条例第二十五条！第，二款规定接受委托的！第三方机构未按照法！律、法？规和相关技术规范的！要求实施《污，染治理？或者在实《施污：染治理？中，弄虚作假的由市【或者：区环保部门责令改】正处一万元以—上十万元以下—罚款 ？  　　《第七十九条》 违反本条》。例第二十《六条第二款规定未制！订应急预《案的由？市或者区环保部门责！令改正；对拒—。不，制订应急预案—的单位可以处二千】元以上一万元以下】罚款并可以》建议有？关部门对直接负【责，的主管人员》和其他直接责任【人员给予行政处【分 ：  ：　　第八十条 有】关单位违反》本条例第二十八【条第三款规定拒不】执行：暂，停，或限制生产措施【的由：环，保部门处《二万元以上二十【万元以？下，罚款；拒不》。执行扬尘管控措施】的由建设、》交通、房屋》等有关行《政管理？部门：或城管执法部—门依据各《自职：责，处一万元以上五万元！。以下罚款；》拒，不执行机动车—管控、禁止燃放【烟花爆？竹措施？的，由公安机关依照有】关规：定予以处罚 — ， 　　第八十一【条 违反本》条例第？三十一条第一款规定！未按照规《定配置大《。气，污，染物：排，放在线监测设—备，或，者拒绝纳入统一【监测网络的由市或】者区环保部》门责令改正并处一万！元以：上十万元以》。下罚：。款，。   　　》第八十二条 违【反本条例《。。第三十二条第—一款规定未按照规】定公：布单位环《境信息的由市或【者区环保部门责令公！。开处一？万，。元以：。上十万元以下罚【款   　　第八】十三条 《违反本条《例第三十《五条第三款》、第六十一条—第四款规定》在市人民政》府规定的期限届满后！继续使用高污染燃料！。。的由市或者》区环保部《门，责令拆除或者没收】燃用高污染燃料的设！施   　　—违反本条例第—三，十，五条第四款使—用燃料？不符合？国家和本市规定【的有关强《制性标准和要求【的由质量技术监督】管，理部门责令改正【可以：处一万？。元以上十《万元：以下罚款   【　　第八十》。四条： 违反本条例第三】十六条第二》款规定锅《炉、窑炉以及—单位使用的或者经】营性：的炉灶等《设施：排放明显可》见黑烟的由市或者】区环保部门》责令：改正可？以处五千元》以上五万元以下罚款！   　　第—八，十，五，条 违反本条例【。第三十八条第一款】、第五款规定—在本市？行驶：的机动车向大气【排放污染物超过【规定的排放标准或者！。排放：明显可见《黑烟：的由公安交通管理部！门暂扣车《辆行驶证责令维修】可以处二百》元以上二千元—以下罚款；维修后经！有资质的《检，测单位？检测：符合：排放标准的发还车辆！行驶证   —　　违反本》条例第三十八条第】一款、第五款规【。定在本市行驶的机】。动船向大气排—放污染物《超过规？定，的排放标准或者排放！明显可见黑烟的由】。海事部门《责，令改正可《以处一千《元以：上一：万元以下《罚款；？情节严？重的处一万元以上五！万元以下罚款 【  　？　第八十六条 违反！本条：例第三十九条—规定尾气排放车载诊！断系统报《警后未及时送修的】轻型车行驶超—过二百公里行驶【里程、重型车行【驶超过二十四—小时行驶时间的由环！。保部门责令改正并处！三，百，元罚款擅自拆除机】动车尾气处理装【置的由环保部—门责令？改正并处三百元罚款！   　　第八【十七条 违》反本条例《第四：十条规定在本市【使用的非道路移动机！械向大气排放污染物！超过规定排放标准或！者排放明显》可见：黑烟：的由环保部门责令】。改正可以处五百【元以上五千元以下】罚款   　　第】八十八条 违反本条！例第四十《一条第三款规定将】维修：后污染？。物排放？仍超过规定排放【标准：的机动车《交付使用《。的，由交通行政》管理部门依》照有关法律、法【规处理   —　　第八十九条 】违反本条例》第四十二《条第一款规定未【经市环？保部：门委托从事》机动车排气污染定】期检测的由市—环保：部门责令《停止违法《。行为没收非法所得可！以并：处五千？元以上？五万元以下罚款  ！ 　：　违反本条例第【。四十二条第》二款规定接受委【托从：事机动车排气污【。染定：期检测的《单位不按规定的检测！方法和技术规范【进行检测由市环保部！门责令改正可以【处三千元以》上三：万元：以，下罚款；《。提供不实的》检测：报告或？者不按规《定检测情节严—重的处三万元以上】五万元以下罚款并】可以：由，负责资质《认定：的部门取消承—担机动车定期检测】的资格   —　　：。第九十条 》违反：本条例第四十三条】第三：。款规定？在用机动车车主或者！。驾驶人员以及在航机！动船经营人员或者船！员拒绝？、阻挠公安交—通、海事或者环保部！门对机动车和机【动船排气污染监【督，抽测的由公安交通、！海事：或者环？。保部门？依照有关法律—、法规处理   　！　第九十一条 违反！本条例？第四十四《条第三款规定无环】保检验合格标志或】者，被标：识为高污染的道路运！输车：辆在本市从》事道路运《输经营的由交—。通行：政管：。理，部门责？令改正？可以处二《百元以上二千元【以下罚款《 ，  ：　　第九《十二条 违反—本，条例第四十五条【规定污染物》排放超？过规：定标准无法修—复的在用机动车上路！行驶：的公安交通管理部门！应当依照有关规定】予以收缴、》强制报废《。并对机动车驾驶人依！法予以处罚 —  　　第九十三条！ ，违，反本条例《第，四十七条第二款【规定在本市销售不】符合规定标准的【车，、，船、非道路移动【。机，械燃：料的由质《量，技，术监督管《理，部门依照中华人民共！和国产品质》量法的规《定处理   　　】违反本？条例第四十七条第】三款规定自备的【燃料不符合规定【标准：的由环？保部门、《海事部门按照职【责分：工责令？改正处一万元以上】十万元以下罚款【  ： 　　第九十四条 ！违反本条例第五【十一条？第一款、第五款规定！单位：。违反挥？发，性有机物《排放标准、技—术规范进行运行管】理的由市或者区环保！部门责令改》正可以处五千—元以上？。五万元以下的罚款 ！  　　违反本条例！。第五十一《条第：二款、第三款、第】四款规定未配—备挥发？性有机物回收装置的！或者未在密闭—空间或？者设备中进行产【生含挥发《性有机物废》气的生产经营—活动：或者未设《置，废气：收集和？处，理系：统或者发生泄漏【未按照规定》。及时修复的由环【保部门责令改正处】二，万元以上二十万元以！下罚款；拒不改正】的责令停产整治【   　　第—九，十五条 违反—本条例？第五十？二条第二款规定废】弃物焚？。烧，炉，排放大气污染物超过！。规定的排放标—准或排放总量—指标的市或者—区环保部门可—以责令限制生产或者！。停产整治处》一万元以《上十万？元以下罚《款；情节严重的由市！或者区人民政府责令！停业、关闭 —  ：　　第九十》六条 违《反本条例第》。五十三条第》一款规定《。露天焚烧秸秆、枯】枝落叶等产生—烟尘的物质》的由环保部门责【令改：正可：以处五百《元，以，。上二：千，元以：。下罚款；露天焚烧】沥青、油《。毡、橡胶、塑料、】。垃圾、？皮革等？产生有？毒有：害，、恶臭或强烈异【味气体物质的—由，环保：部门责令改正对单】位处一万《。元以上十万》元以下罚《款对个人处五百元以！上二千元以下罚【款   　　第九十！。七条 违反本条例第！五十四条第二款【规定施工单位未【采，取有：效，防尘措？施的由工程有—关行政管理部门【责令改正《处，一万元以上十万【。元以下罚《款，；   《　，　违反本条例—第五十五《条第一款《规定运输《。车辆未采用》密，闭，化措：施或者在运输—。过程中泄露、散【落、飞扬的由公【安交：通管理？部门或者绿化市容】行政管？理，部，门依照？有关：法，律、：法规处理；   】　　违反《。本，条例第五十五条第二！款规定船舶》未采取覆盖措施的】。由海事部门责令改】。正处一？万元：以上：十万元以下》罚款；   —　　违反本条例第】五，十六条规定港—口、码头及其堆场未！采取有效扬尘防治措！施的由交通》行政管？理部门责令改正处一！。万，元以上十万元以下】罚款；露天仓库和】其他堆场未采—取有效？。扬，尘防治措施的由环】保部门责令》改正：处一万元以》上十万元以下罚款；！。混凝土？搅拌：站未采取有效—扬尘防治《措施的由建设—行，政管理部门责令【改正处？。。一万元？以上十万元以—下罚：款；   　　违反！本条例第五十—七条：、，第五十八条规—定未按照规》范进行清扫》保洁作业以及未按照！。。规范进行植物栽【种，和养护作业的—由绿化市容行政【管理部门责令改正】处一千元《以上一万元以—下罚款；   违反！本条例第五十九条第！一项的规定单—位未按照规定进行】绿化或者铺装的由】环保部？门责令？改正处一千》元以上一万元以下罚！款，； ：  违反本条—。例第五十九条第【二项规定《。。建，设单位未《按照规定进行—绿化或者《铺装的由建设—。行政管理《。部门责？令，改正处一万元以上十！万元：。以下罚？款；   　　有】本条第一款至第四】款规定的《情，形拒不改《。正的由有《关，行政管？理部门责令停工整治！或者停业整》治；有本条第五【款、第？六款规？定的情？形致使大气环境受到！污染：情节：严，重的由有关》行政管理部门—处一万？元以上五万元以下】罚，款 ：  　　第九十八条！ 有：下列行为之一的【由环保部《门，责令停止《违法：行为污染较轻的可以！处二百元以上三千】元以下？罚款；污染严重的】可以处三千元—以上五万元以—。。下罚款   —。　，　（一）违反—本条例第六十条规】定在人口集中地区和！其他需要特殊保【。护的区域内贮存【、加工？、制造或者使用产生！强烈异味、恶—臭，气体的物《质造成周围环境【污染的；《   　　（二）违！反本：条例第六十一条第】一款、第二》款规定饮食服务【业的经营者未按【照规定安装油—烟，净化和异味》处理：设施或在线监控设】施、未保持》设施正常运行或者未！定期对油《烟净：化或异味处理—设，施，进行清洗维护并保存！记录的   —　　：第，九十：九条 ？违，反本：条例第六十二条规定！。作业：单位和个人无组【织，排放粉尘《或，者废气的由市或者区！环保部门责令改正】；拒不改《正的处五千元以【上五万元以》下罚：款   　　第一百！条 为？。排，放大气污染》。物，。的单：位，和个：人提供生《产经营场所的出租人！应当配合环》。保部：门对出租场所内违】反本条例规定行为的！执法检查《提供承？租人的有关》信息出租人拒不【配合的由环》保部门处二千元以】上两万元以下罚【款，   ？　　第？。一百零一条 —企事业单位和其【他生产经营者违反】本条例除第二—十八条、第三十二】。条、：第，。六十一条规定—的情形？。外，受到罚款处罚被【责令改正拒不改正的！。依法：作，出处罚决定的行政机！。关可以自责令—。改正之日的》次日起？按照：原处罚数额按日【连，续处罚   　　】第一：百零二？条 市或《者区人民政府—对排污单位作出【责令停业、关闭决定！的以及市或》者区环？保部门对《排污单位作出责令】停，产整治决定》的供电单位应当予】。以配合停止对排【污单：位，供电：   ？　　第一百零三条 ！排污单位违》反本条例规定发生】环境污染事》。故或者违《反本条？例第十？六条第二款、—第十：八条第一《款和第？二，款、第二十八条第】三款规？定的除对单位进行处！罚外环保等有—关部：门还可以对单—位主：要，负，责人和直接责—任人员处上》一年度？。从本单位《取得：收入百分之五—十以：下的罚？款；：收入难以认定的处一！万元以？上，十万：元以下的《罚款   　　第】一百零四《条 ：企事业单《位和其他生产—经营者违法排放大气！污，染物造成或者可能造！成严重污染》的环保部门可以查封！、扣押造成污—染物排放《的，设，施、设备   　　！第一百零《。五条： 违反本条例规定】排放大气污染物构成！犯罪：的，依法追究刑事责任 ！。 ， 　　环保部门【与公安机《关应当建立健全大】气污：染案件？行政执法和刑事司】法的衔接机制— ，  　　第》一百零六条 因【污染大气环境造成】损害的应《当依照中华人民【共和国侵权》责，任法的有《关规定承担》侵权责任   　】　，对污染大气环境【损害社会公共利【益的行为符》。合国家？法律规定的社会【组织可以依法向人民！。法院提？起诉讼？ ，  　　第一—百零七条《 ，当事人？对环保部门和其他】有关行政管》理部：门的具体行政—行，为，。不服的？可以依照中》华人民？共，。和国：行政复议法或者【中华人民共和—国行政诉《讼法的规定申—请行政？复议或者提起行政】诉讼 ？  当？事人：对具体？行政行为逾》期不申请复》议不提起《诉讼又不履行的【作出具？体行政行为的行【政管理？部，门可以？申请：人民法院《强制执行或者—依法强制执行—  ：   第八章  】附  则  —   　　第一百零！八条 本条例自【2014《年10月1日起施行！2001年7月【1，3日上海市第—十一届人民代—表大会？常务委员会第—二十九次会议通过】的上海市《实施：〈中华人民共—和国大气污染防治】法〉办法同时废止】