上，海，。市扬尘污染防—治管理办《法 第一条（目【的和依据）》 为了防《治扬尘？污染保护和改善大】气，。环境质量根据中华】人民共和国大气污染！防治法、《上海市实施＜中华】人民共和国大气污染！防治法＞办法等法】律、法规制定本办法！。 第二条（定义【） 本办法所称扬尘！污染是？指泥地裸《露以及在房屋建设】施工、道路与管【线施工？、房屋拆除、物【料运输、《物料堆放、道路保洁！、植物？栽，种和养？护，等活动中产生—。粉尘颗？粒物对大《气造成的污染— 本办法所》称，易产生扬尘污—染的物料是指—煤炭、砂石》。。、灰土、灰浆—、灰膏、建筑—垃圾、工程渣—土等易产生粉尘颗】粒物的物料 —第三条？（适用范围》） 本办法》适用于本市范围内扬！尘，污染防治及其相关】的管理活动》 第四条（管理部】门） 上海市环【境保护？局（以下简称市环】。保局）？对本市扬尘》污染防治工作实施统！一监督管理并—负责本办法的组【织实施？；区、县《环境保护《行政主管《部门：（以下简《称区、县环保部门）！负，责本辖？区范围内扬尘污染】防治的监《督管理工作 本【。市建设、市政—。、公安、交》通、市？容环卫、绿化、港口！等有关管理》部门根据各自职责】做好：扬尘污染《防，治工作 区、县人】民政府应当加—强对本辖区扬尘污染！防，治工：作的领导制定—规划：采取有效措施防治扬！。尘污染？ 第五条（污染监测！和信息？沟，通） 市《环，。保，局应当加强对—扬尘污染的环境【监测监控定期公布】。。。扬尘污染状况—的环境信息 市【和区、县环保部【门以及有关》。管理部门应》当互通信《息密切配合建立扬】尘污染防《治工作的信息系统】 第：六条（扬尘污—染防治总体方案和】计划）？ 市：环保局应当根—据扬尘污染》。防治的需要会同本】市有关管《理部门制《。定扬尘？污染防治总体方案】。 ，本市建设、市政、公！安、交通《、市：容环卫、绿》化、港口等有—。关管理部门以及区】、县人民政》府应：当根据扬《尘污染防治》。总体：方案制定《扬尘污染防》治实施计划》采取有效措》施减少扬尘》污染 第七条（建设！工程、绿化建设【、房屋？拆除扬尘污染防【治责任） 房屋建】设、道路与管线建设！以及：绿化建设、房屋【拆除：的建设单位》应当将防治扬—尘污染的费》用列入？工程概算并在与施】工单位签《订的施工承发包合】同中明确施工—单位防治扬尘污染的！责任 第八条—（建设工程施工一】般，防尘：要求） 在中心城】、新：城，、中心镇、旅游区】（，点）、大《型客运交通集散点】范围内的《建设工程施工应当符！合下列扬尘污染防】治要求 （》一）施工工地内堆】放水泥、灰土、砂石！等易产？生扬尘污染物料的】应，当在其周围》设置：不低于？堆放物高度的封闭性！围栏；工程脚手架】外侧必？须使用密目式安全网！进行封闭 （—。二）工程项目—竣工后30日—内施工？单位应当平整施【工工地并清》除积土、堆物 （】三）不得使用—空气压？缩机来清理车—辆、设备和物料的尘！。埃 （四）》。施工工地的地面应】当进行硬化处理【 （五）在进行产生！大量泥浆的施工【作业时应当配—备相应的泥浆池【。、泥浆沟做》到泥浆不外流废浆】应，当采用密封式罐车外！运 （六《）在中心《城范围内《混凝土搅拌》量每：日在3？0立方米以》上的：禁止现场《露天搅拌；混凝【土搅拌量《每日在30立方【米以下需《要在现场露天—搅拌的？应当采取相应的扬尘！防治措施 （七）】施工单位《应当：使用预？拌砂浆 第九条【（房屋建设施—工防尘要《求） ？在中心城、》新城、中心镇、旅游！。区（点）、大—型客：运交通集散》点范围内《的房屋建设施工【除符合本办》法第八？条规：定，的扬尘污《。。染防治？要求外还《应当符合下列规定】。 （一？）施工？工地周围设置不低于！2米的硬《质，密闭：围挡 （二）在【施，。工工地内设置—车辆清洗设施以【及配：套的排水、泥浆沉】淀设施；运输车辆应！。。当在：除泥、？冲洗干净后方可驶】。出施工工地 （三）！建筑：垃圾、工程渣土【在4：。8小时内《不，能完成清运》的应当在施工工地】内设置临《时堆放场临时堆放场！应当采取围挡、遮】盖等防尘措施 （四！）在建筑物》、，。构筑物上运送—散装物料《、建筑垃圾和渣土的！应当采用《密闭方式《清运禁？止高空？抛，掷、扬撒 （五【），闲置6个《月，以上的施《。工工地建设单位【。应当对其裸露—泥地进行临时绿【化，。或者铺装 第—十条（道路与管【线施工防《尘要求） 在中【。心城：、新城？、中心镇、旅—游区（点）、—大型客运交通集散】点范：围内的？道路与管线施工除】。符合本？办法第八条规定的】扬尘污？染防治要《求外还应当符—合下列规定》 （一）新建、大修！道路工程其》施工工地《应当设置不低于2】米的硬质密闭围档 ！。。（二）道路与管【线施工堆土超—过48小时的应当采！取覆：盖等：扬尘污？染，防治措？施 （三）使用风】。钻挖：掘地面？或，。者清扫施工现场【时应当向《地面洒水 第十一条！（房屋拆除防尘要】。求） ？在中心？城、新城、中—心镇、旅游区（点）！范围内的房屋—拆除：。作业中应当符—合，。下列：防尘要求 》（一）气象预报【。风，速达到5级以—上时应当停止房屋爆！破或者拆除房屋【 （二）拆除—。房屋或者进行房屋爆！破应当对被拆—除或者被爆破—的房屋进《行洒水或者喷淋【；，。人工拆除《房屋时实《行，洒，水或者喷淋》措施可能导致房屋结！构疏松而危及施工】人员安全的除—外 （三）在施【。工工地内设置车【辆清：洗设施以及配套的排！水，、泥浆沉淀设施【。；运输？车辆应当在除—泥、冲洗《干净后方《可驶：。出施工工《地 （四）建筑【垃圾在48小时【内不：能完成清运的应当】。采取遮盖、洒—水等防尘措施 【第，十，二条（施工》作，业扬尘污染防—治，的管理） 建设行政！主管部门应当根据本！办法第八条、第【九条、第十》一条的规定将扬尘】污染防治《的要求纳《入房屋建设》施工：技术规范和》房屋拆除施工—技术规范；市政主】管部：门应当根据本—办法第？八条、第十条的规】定将：扬尘污染防治—的要求纳入道路与】管线施工《。技术规范《 从事房《屋建：设，、道路与管线施工】、房屋拆除的施工单！。位应当根据本办法第！八条、第九》条、第十条、第【十一条的规定制定】扬尘污染防》治方案建立》。相应的？责任制度和作业记录！台帐并指定专人具体！负责施工现场—扬尘污染防治的【管理工作 从—事房屋建设、房屋拆！除的施工《单，位应当将扬尘—。污染防治方案在工】。程开工？3个工？作日前报施工所在地！的区、县建设行政】主管部？门，。备案并在《工程开工前》将扬尘污《染防治方《。案在建筑工》地周围醒《目位置公布公—布期至工程施工【结束公布期间应当】保持公布内容的清】晰完：好从事道路与—管线施工的》。施工单位应当将扬尘！污染防？治方案在工程开工3！。个工作日前报施工】所，在地的区、县市政主！管部：门备案 第十—。三条（物料运输防尘！要求） 在中心城、！新城、中心镇—、旅游区（》点）范围内运—输易产生扬尘污染】的物料的单》位和个？人应当采用》密闭化车辆运—输不具备密闭化运】输条件的应》当委托符《合密闭化运输—要求：的，单位：或个人承运 运【输单位？和个人应当加强【对车辆机械密闭【装，置的维护《确保设？备正常？使用运输途》中的物料不得沿途泄！漏、：散落或？者飞扬 运输建筑垃！圾、工程渣》土的：车辆不符合密闭【化运输？。要求的市容》环卫管理部门不【。予，发放建筑垃圾、工程！渣土处？置证 第十四条（】码，头、堆场、露天仓库！的，防尘要求《） 在中心城、新城！、中心？镇、一般镇范围【内堆放易产生—扬尘污染的物料的】码，头、堆场和露天仓】库应当符合下列防】尘要求？ （一）地面进行】硬化处理《 （二？），。采用混凝土围墙或者！天棚：。储库库内配》。备喷淋或者》其他抑尘措施 【。（三）采用密—闭输送设备作业【的应当在《落料：、卸料处配备—吸尘、喷《淋等防尘《设施并保持防尘设】施的正常使用 （四！）在出口《处，设置车辆清洗的专用！场地配备运输—车辆冲洗保》洁设施 《（五）划分料区【。和道路？界限及时《清除散落的物料保】。持，。道路整？洁并及时清洗 中】。。。心城、新城、中心】镇、一般镇》范围内现有堆放易】产生扬尘污染—的码头、堆场—、露天仓库不符合】前款规定要求的【。其，所有者或管理—者应当在本》办法实施《后6个月《内按照前款》的规定进行改造 】。第十：五，条（道路《保洁防？尘要求） 中心【城、：新城、中心》镇范围内的道路【保，洁作业应当符合下列！。防尘要求《 （一）除雨—。天或者？最低气温在摄—氏4度？以下的？天气外城市主要道路！车行道至《少每日冲洗》1次、主要》道路的？人行道至少每3【日冲洗1次 （二】）城市主《要道路、高》速公路、《高架道路实行机械】。化洒水？清扫其他道》路鼓励？。采，取机械化洒水—清扫 （三》）采用人工方—式清扫？的应当符合本—。市，市容环境卫》生作业服务规范【 市容环卫管理部】门、市？政管理部《。门应：当将道路保洁过程】。。中扬尘污染》防治要求《纳入保洁《作业技术规范— 第十六条（植物】栽种和养护防尘【措施） 在》中心城？、新城、中心镇【范，围内进行植物栽种】。和养护作业》应当符合下》。列防尘要求 —（一）栽植行道树所！挖树穴在48小【。时内不能栽植—。的树穴？和栽种土《应当采取《。覆盖等扬尘污—染防治措施行道树栽！植后应当《。当天完成《余，土及其他物料清运不！能完成清运的应当进！行遮盖？ （二）3000平！方米以上的成片绿化！建设在绿化》用地周围设》置不低于2米的硬】质密闭围挡在施工】工，地内设置车辆清洗设！施以及配套的排水】、泥浆沉淀设施运输！车辆：应当在除《泥，、冲：洗干：净后方可驶出施工】工，地 （三）》绿化带、行道树【下的裸？。露泥：。。地应当栽种绿—化，或者铺装 绿化【。管理部？门应：当将扬尘污染防治要！求纳入绿化建设和养！护，技术：规范 第十》七，。条（裸土《的绿化和铺装） 中！心城：范围内的裸》。露泥地应《当进行绿《化，或者铺装有关—责任人按《照下列方式确—定 ：（一：）单：位范围内的裸—露，泥地由所在单—位进：行绿化或者铺装【 （二）居住区内】的裸露泥地》由业主委托物业管理！企业进行绿化—。或，者铺装 （三—）由市政、水—务、绿化管理部门负！责管理？的市：政道路、河道沿线、！公共绿地的裸—。露泥地分别由市政】、水务、绿化管【理部门组织》进行绿化或》者铺装 第十八【。条（监督检查）【 市或者区》、县环保部门应当】加强扬尘污染防治的！监督管理其他有【。关管理部门应当【加，强对扬尘污染场所、！设施：的监督检查对综【合性的扬尘》污染防治工作市或者！区、县环保部门可】以组：织相关管《理部门实《施联合？执法：检查 被《检查的？单位或者个人应当】如实反映情》况提供与检查内【容有关？的资料不得》。隐，瞒不得拒《绝或者阻挠》。有关管理人员—的监督检查 第十】九，。条（社？会公布） 有—关单位或者个人不按！照本办法规定采取】有效防尘措施的有关！管理部？门应当责令》限期改正市环—保局可以定期—向社会公布违—法名单 第二十【条（投诉和举报） ！市或者区、县环保】部门和有关管理【部门应？当设：立举：报电：话接受？公众对扬尘污—染的举报和投诉受理！扬尘污染的举报和投！。诉后市或者区—、县：。环保部门或者—有关管理部门应【当及时赶《赴现：。场检查并将处理【结果告知举报人【或者投诉人对查证】属实的市或者区、县！环保部门或者有【关管理部门》应当给予《举报：人，或者投诉人奖励【 第：二十一条（违反建】设，工程施工、》房屋拆除防》尘，规定的？。处罚：） 违反本办法【第八条？第一项、《第三项、第》四，项、第？五项、第六项—、第七？项第九条第二—项、第三项、第四】项、第五项第十【条第二项、第三项】第，十一条第《一项、第二》。项，、第三项规定施工单！位在房屋建设施工】、道路管线施—工、房屋拆除中【未采取有效防尘措】施的由建设行政主管！部门：责令限期改正并可】处以1000—元，以上1万元以下的罚！。款；对造成严—重扬尘污染的处以】1万：元以上2万元—以下：的罚款施《工单位拒不改—正的：建设：行政主管部门可【以责令其停》工，整顿： 违反本办法第【八条第二《项、第九《条第一项、第十条第！。一项、第《十一条第四》项规定施工》单位在？房，屋建设施工》、道路管《线施工、房》屋拆除中未采取有效！防尘措？施的：由市容环境卫—生管理部《门或：者建设行政主—管部：。门按照有关法律、法！规和规章《的，规定处理 违反本】。办法第十二条第三】款规定扬尘污染【防治方案不按规定进！行备：案或：者公布的《由建设行《政，主管部门责》令限期改正并可【处以1000元以上！1万元以下的—罚款 第二十二【条（违？反物料运输》防尘规？定的处罚） —违反本办法第—十三：条关于物料运输【扬尘污染《防治：规定的由公安交通管！理部门、市容—环境卫？生管理？部门或者《城市交通管理部门按！照有关法律、法【规和规章《的规定处理 第二十！三条（违反堆场【防，尘规定？的处罚） 违—反本办法第十四【条规定码《头、堆场、露天仓库！不符：合扬尘污染防治要求！。的由市或者区、【县环保部门责令限】期改正拒《不改正的处以—1000元以上【1万元以下》的罚：款；对造成严重【扬尘污染的处以【1万元？以上2万元以下【的罚款 第二十四条！（，违反道路保》洁防尘规定的—处罚） 违反本办】法第：十五条第一款规定道！路保洁作业不符合扬！尘污染防治要求的由！市容环境卫》生管理部《门，或者市政管理部门】按，照职责分《工责令？改正并可处以3【00元以上30【00元以下的罚款】 第二十五条（【违反植物《栽种和？养护防尘规定的【处罚） 违反本【办法第十《六条第一款》规定植物栽种和养护！作业不符合》扬尘污染防治要求】的由：绿，。化，管，理部门责令改正并】。可处以500元以】。上5000元以下的！罚款：拒不改正的由绿化管！理部门？责令停工整顿 第二！十六条（违》反裸土？绿化和铺装防尘【规定的处罚）— 违反本办》法第：十，七条第一项》。规定有关单位对其】范围内的裸》露泥地？不进行绿化》或者铺装《的由区、县环保部】门，责令限？期改：正拒不？改，正的由区、县环【保部门？组织代为《。绿化或者铺装—所需费？用由违法《行为人承担》并可处以10—00元以上2万元】以下的罚款 —第二十七条（管【理，人员违？法行：为的追究《） 违反本办法【规定有关管理人员】对应当予《以受：理的事项不予—受理或者对应—当，予，以查处的违》法行为不予查处致】使公：共利益造成严—重损害或者有滥用职！权、违法审批、徇】私舞弊的由其—所在单位或者上级主！管部门给予行—政，处，分，；构成犯罪的依法】追究刑事责任 【。第，二十八条（实施日】期） 本办》法自2004年7】月，1日：起施行？