上，海，市扬尘污染防—治管理？办法 第一》条（：。目的和依据） 【为了防治扬尘污染保！护和：改善大气环境质量根！。据，中华人民共和国大气！污染防治法、—上海市实施＜—中华人民共和国大气！污染防？治法＞办法等法律、！。法规制定《本办法 《第，二条（定义》） 本办法所称扬】尘污染是指泥—地裸露以及在房屋】。。建，设，施工、道路与管【线施：工、房屋拆》除、物料运输—、物：料堆放、道路保洁、！。植物栽？种和养？护等活？动中产生《粉尘颗粒物对大气造！成的污？染 本办法所称易】产生扬尘《污染的物料》是指煤炭、砂石【。、灰土、灰浆、灰膏！。、建筑垃圾、—工程：渣，土等易产生粉尘颗】粒物的物料 —。。第三条（适》用范围） 本办法】适用于本《市范围内扬尘污染防！治及其相关的管【理活动 第四条【（，管理：部门） 上海市环】境保护局（以—下简称？市环保？局）对本市扬—尘污染防治工作实】。施统一监督管—理并负责本办—。法的组织实》施；区、县环境保】护行政主管部门【（以下简《称，。。区，。、县环保《部门）负责》。本辖区范围内—。扬尘：污染防治的监督管】理工作 本》市建设、《市政、公安、交通、！市容环卫《、绿化、港口—等，有关：管理部门根》据各自职责做—好扬尘污染防治工作！ 区、县《人民政府应当—加强：对，本辖区扬尘污—染防治工作的—领导制定《规划采取有效措【施，防治：扬尘污？染， 第五条（污染【监测和？信息沟通） 市环】保局应当加强—对扬尘污染的—环境监测监控—定期公布扬尘污【染状况的环境信【息 市和区、县环保！部门以？及，有关管理部门应当】互通信？息密切配合建—立扬尘污染防—治工：作的信？息系统？ 第六条（》扬，尘污染防治总体方】案，和计划） 市—环保局？应当根据扬尘污染】防治的需要会同本市！有关管理部门制定】扬尘污染防治总体方！案 本市建》设、市政、公安、】交通、市容环卫、】。绿化、港口》等有关管《理部门以及区—、县人民政》府应当根据》。扬尘污染《防治总体方》案制定扬尘污染防】治实施计划采取有】效措施减少扬尘污染！。 第七条（》建设工程《、绿化建设、房屋】拆除扬尘污染防治责！任） 房屋建设、道！路与：管线建设《以及绿化建设、【房屋拆除的建—设，单位应？当将防治扬》尘污染的费用列【入工程概算》并在与施工单位【签订的施工承发【包合同中明确施工】单位防治扬尘污【染，。的责任 《。第八：条（建设工程施工】一般防尘要求） 在！中，心城、新城、中【心镇：、旅游区（点）、】。大型：客运交通集散点范围！内的：建设工程施》工应当符合下列扬】尘污染防《。治要求 （一）施】。工工地？内堆放水《。泥、灰？土、砂？石，等，易产生扬尘污染【。物料的？应当在其周围设【置不低于堆放物【。高度的封闭性围【栏；工程脚手架外】侧必须使用》密目式安《全，网进行封闭 （二）！。工程项目竣工后【30日内施》工，单位应当平整施工工！地并清除积》土、堆物 （三）】不得使？用空气？压缩：机来清理车辆—、设：备和物料的尘—埃 （四）施工工地！的地面应当进行【硬化处理 （五【）在进行产》生大量泥《浆的施工作业—时应当配备相应的】泥浆池、泥浆沟【做到泥浆不外流废】浆应当采《用密封式罐车—外运 （六）在中心！城，范围内？混凝：土搅：拌量每？日在30立方米以上！的禁止？现场露？天，搅拌；混凝土搅拌】量每：日在30立方米以】下需要？在，现场露天搅拌的应】当采取相应》的扬尘防治措施【 （七）施工单【位应当使用》预拌砂？浆，。 第九条（房屋建】设施：工防尘要求） 在中！心城、？新，城、中心镇、旅【游区（？点）：、，大型客？运交通集散点范围】内的：房屋建设施工除符】合本：办法第八条规—定，。的扬：尘污染？防治要求外还应当】符合下列规》定， （一）施》工工地周围设置不低！于2：米的：硬质密闭围挡 （】二）在？施工工地内设置车辆！清，洗设施以及配套的】排水：、泥浆沉淀设施【。；运输车《辆应当在除泥、冲洗！干净后？。方可驶出施工工【地 （三）》。建筑垃圾、工程渣土！在48小时内—不能完成清运的应当！在施工工地内设置临！时，堆放场？临时堆放场》应当采取围挡、遮】盖等防尘措施— （四）在建—筑物：。、构：筑物上运送》散装物料、建筑【垃圾和渣土的应【当采用密闭方式清运！。禁止高空抛掷、扬撒！ （五）闲置6个】月以上的施工工地建！设单：。位应当对《其裸露泥地》进行临时《绿化或者铺装 【第十条（道路与【管线施工防尘要【求） 在中心城、】。新城、中心》镇、旅游区（点【）、大型客运交通】集散点范围内—的道路与《管线施工除》符合本办法第八条规！。定的扬尘污染防治要！求外还？应当符合《下列规？定 （一《）新建、大修—道路：工程其施工》工地应当设》置不低于2米的【硬，质密闭？围档 （二）道路与！管线施工堆土超过】48小时的应—。当采取覆盖等—扬尘污染防》治措施 （》三）使用《风钻挖掘地面或【者清扫施工》现场时应当向地【面，洒水 第十一条（】房屋拆除防尘—要求） 在中心【城、：新城、中《心镇、旅游区（点】）范：围内：。。的房屋拆除作业中应！当符合下列》防尘要求 》（一）气象预报风速！达到5级以上—时应当停止房屋【爆破或？者拆除房屋 （二）！拆，除房屋或者进行房屋！爆破应当对》被拆除或者》被，爆破的房屋进—。行洒水或者喷淋；】。人工拆除房屋时实】。行洒水或者》喷淋措？施可能？导致房屋结构—疏松：而危及施《工人员安全的除外】 （三）在施工工地！内设置车辆清洗设施！以，及配套的排水—、泥浆沉淀》设施；运输车辆应当！在除：泥、冲洗干净后方可！驶出施工工地 （】四，）建筑垃《圾在48小时—内不能完成清运的应！当采取遮盖、洒【水，等防尘措施 第【十二条（《施工作业扬尘污【染防治的管》理） ？建设行政《。主管：部门应当根》据本办法第八条、】第九条？、，第十一条的》规定将扬尘污—染防治的要》求纳入房屋建设施工！技术：规范和房《屋拆除施工技术【规范；市政主管部】门应当？根据本办法第八条】、第十条《的规定将《扬尘污染防治—的要：求纳：入道路与管线施【工技术规范 从事房！屋建设？、道路？与管线施工、房屋拆！除的施？工单位应《当根据本办》法第八条、第九条、！第十条、第十一条】的规定制定扬—尘，污染防？治方案建立相应的】责任制度和作业【记录台帐并》指定专人具体负责】施，工现场扬尘污染【防治的管理工作【 从：事房：屋建：设，、，房，屋拆除的施工单位】应当将扬尘污染【防治方案在工程开工！3个工作日前报施工！所在地？的区、县建设行政】。主管：部门：备案：并在：工程开工前》将扬尘？污染防治方案在建】。。筑工地周围醒—。目位置公布》公布期？至工程施《。工结束公布》期间：应当保持公布—内容：的清晰完好从事道路！与管线施《工的施工单位应当将！扬尘污染防》治方案在工程—开，工，3个工作日前报施】工所在地《的区、县市政—主管部门备案—。 第十三条》（物料运输防尘【。要，求） 在中》心城、新《城、：中心：镇、旅游区（点）】范围内运输易产生】扬尘污染的物—料，的单位和个人—应当：采用密闭化车—辆运输不具备密闭】化运输条件的应【当委托符合密闭化】运，输要求的单位—或个：。人承运 运输单位和！个人应当加强—对车：辆机械密闭装置【的维护确保设—备，正常使？用运输途中》的物料？不得沿途《泄漏、散《落或者飞扬 —运输建筑《垃圾、工程渣土的】车辆：不符：合密闭化《运，。输要求？的市容环《。卫管理部门不予【发放建筑垃圾、工】程渣土处置证 第】十四条（《码头、堆场》、露天？。仓库的防尘要—求） 在《中心城、新城、中心！镇、一般镇范围【内堆放易《产生扬尘污染的物】料的码头《、堆场和露天仓库应！当符合下列防尘要】求 （一）地面进】行，硬化处理 （二）采！用混：凝土围墙或》者天：棚储库库内配备【。喷淋或者其他抑【尘措施 （三）采】用密闭输送》设备作业《的应当在《。落料、卸料处—配备吸尘、喷淋等】防尘设施并保—持防尘设施的正常】使用 （四）在出】口处设置《车辆清洗的专用场地！配，备运输车辆》。冲洗保洁设》施 （五）划分【。料区和道路》界限及时清除散落】的物料保持道路整洁！并及时清洗 中心城！、新城、中心镇、】一般镇？范围内现有》堆放易？产生扬尘污染的码】头、堆场《、露：天仓库不符》合前款规定》。要求的其所有者或】管理者应当在—本办法实施后6【个月内按照前款【的规定进行》改，造 第？十五：条（道路保洁防尘】要求） 中心城、】新城、中心镇范围内！的道路保洁》作业应当《符合下列防尘要求 ！（一）除雨天—或者最低气温—在摄氏4度以下的天！气外城市主要道【路车行道至少每【日冲：洗，1次：、主要道路的人行】道至少每3日冲洗】1次 （二）—城，市主要道路、高速】公路、高架道路【实行机械化洒水清】扫其他道《路鼓励采《取机：械化洒？水清扫？ ，（三）采用》人工方式清扫的应】当符：合本市市容环境卫生！作业服务规》范 市容环卫—管理：部门、市政管理部门！。应当将道路保洁过程！中扬尘？污染防治要求纳入】保洁作业技术—规范 第十六条【（植：物栽种和养》护防尘措《施） 在中心城、】新城、？中心镇范围内进行植！物栽种和养》护作业应当符合下】列防尘要求 （一】。）栽植行《道树：所挖树穴在4—8小时内《不能栽植《的树穴和《栽种土应当采取【覆，盖，等扬尘污染防治措】。施行道树栽植后【应当当天完成—余土及其他物料【清，运不能完成》清运的应当进行遮盖！ （：二）3000平【方米以上的成片绿】化建设？在绿化？用地：。周围设置不》低于2米的硬质密闭！围挡在施工工地内设！置车辆清《。洗设施以《及配套的排》水、泥浆沉淀—设施运输车辆应当在！除，泥、冲洗干》净后：。方可驶出施工工【地 （三《）绿化带、行—道树：下，的裸露泥地应当【栽种绿化或者铺【装 绿化管理—部门应当《将扬尘污染防治要】求纳入绿化建设【和养护技术规—范 第十七条（【裸土的绿化和铺装）！ 中：心，城范围内的裸露泥地！应当进行绿化或【。。者铺装有关》责任人按照下列方】式确定 （》一）单位范》围内：的，裸露泥地由所—在单位？进行绿化《或者铺装 （二）】居住区内的》裸露：泥地由业主委托物业！管理企业进》行绿：化或者铺装 （【。三）由市政、—水，务、绿化管理—部门负责《管理的市《政，。道路：、河道沿线、公共】绿地：的裸露泥地》分别：由市政、水》务、绿化管理部门组！织进行绿《化或者铺《装 ：第十八条《（监督检查） 市】或者区、县环保部门！应，。。。当加强扬《尘污：染防治的监》督管理？其他有关《管理部门应当加【强，对扬尘污染场所【、设施的《。监督检？查对综合性》的扬尘污《染防治工作》市，或者区、县环保【部门可以《组织相？关管理？部门实施联合执法】检，。查 被检查的单位】或者个人应当如实】反，映情况提供与检查】内容有关的资—料，不得隐？瞒不得拒绝或者阻】挠有关管理人员的监！督检查 第十—九，条（社会公》。布）： 有关单位》或者个人不按照【本办法规定采取【有，效，防尘措施的有关【管理部门应当责【令限期改《正市环保局》可以定期向社会公】布违法名单 第二十！条（投诉和举—报）：。 市或者区》、县环保部门和【有关管理部门—应，当设立举报电话接】受公众？对扬尘？污染的举报和投【诉受：理扬尘污染》。。的举报？和投诉后市或—者，区、县环保部门【或者有关《管理部门应当及时赶！赴现场检查》并将处理结果告知举！报，人或者投诉人对【查证属实的》市或：者区、县环保部【门或者？有关管？理部门应《当给：予举：报人或者投诉人奖】励 第二十一条（违！反建设工程施工、房！屋拆：除防：尘，规定的处罚） 违反！本办法第八条第一项！、第三项、第四【项、第五项、—第六项、第七项第】九条第二项、第三】项、第四《项，、，第，五项第十《。条第二？项、第三项第十一】条第一项《。、，第二项？、第三项规定施工单！位在房屋建设施【工、：道路管？线施工、《房屋拆除《。中未采取有效防尘措！施的由建《设行政主管部门责令！限期改正并可处【。。。以100《0元以上1万元以下！的罚款；对造成【严重扬尘《污，染的处以1万元以上！。2万元？以下：的罚款？施，工单位拒不》改正的建设行政主管！部门：。可以责令《其停工整顿 违反】本办法第八条第二】项、第九条第一项】、第十条第一—项、第？十一条第四》项规定施工单位在房！屋建设施工、—道路管线施》工、：房屋拆除中》未采取有效防尘措施！的由市容《环境卫生管》理部门或《。。者建设行《政主管部门按—照有关法《律，。、法规和规章的规】定处：理 ：违反本办法》第十二条第》三款规定扬尘污染】防治：方案不按规定进行】备案或者公》布的由建设行政【主管部门责令限期】。改，正并可处以1000！元以：上1万元《以下的罚款 —第二十二条（违反】。物，料运输防尘规定的】处罚） 违反本办法！第十三？。条关于物料运输扬尘！污染防治规定的【由公安交通管理部门！。、市容环境》卫生管理《部门或者城市—交通管理部门—按照：有关法律、法规和】规章的规定处理 第！二十三条（违—反堆场？防尘规定的处罚【。。） 违？反本办法第十—四条规定码头—、堆场、露天仓库】不，符合扬尘《污染防？治要求的由》市或者区、县环保】部门责令限》期改正拒不改正的】处以1000元【以上1？。万，元以下的罚款；对造！成严重扬尘污染的】处，以1万元以上—2万元以下的罚【款 第二十四条（违！反，道路保？洁，。防，尘规定的处罚）【 违反？本办法第十五条第一！款规定道路保—洁，作业不符合扬尘污】染防治要求的由市】容环境卫生管理部门！或者市政管理部【门按：照职：责分工责令》改正并可处以30】0元以上《300？0元以？下，的罚款 第二十五条！（违反植物栽—种和养护防尘规定】的处：罚）： 违反本办法—。第十六条第一款【规，定，植物：。栽种：和养护？作业不符合》扬尘污染防治要【。求的由绿化管理【。部门责令改》正并：可处以5《00元以上5000！元以下的罚款拒不】改正的由《绿化管？理部门责令停工整顿！ 第二十六条—（违反？裸土绿？化，和铺装？防尘规定的处—罚） 违反本办法第！十七条？第一项规定》有，关单位对其范围内】的裸露泥《地不进行绿化—或者铺装的由区、县！环保部门责令限期】改正拒不改正的由区！、县环保部门组【织代为绿化或—者铺装所需费用由】违法行为人》承担并可处以100！0元以上2万元【以下的罚款 第【二十七条（管理人】员违法行为的追【究） ？违反本办法规定【有关管理人员对应当！予以受理的》事项不予受理—。或者对应当予以查】处的违法行为不予查！处致使公共利益【造成严？重损害？或者有滥用职权、】违法审批、徇私舞弊！的由其所在单位或者！上级主管《部门：给予行政处分；构成！。犯罪的依法》追，究刑：事责任 《第二十八条（—实施日？期） 本办》法自：20：04年7月》1日起施行》