上，海市：扬尘污染防治管【理，。办法 ？第一：条（目？。的和依据《） 为？了防治扬尘污—染保护和改善大气】环境质？。量根据中华人民【共和国大气》污染：。防治法？、上海市实施＜中】华人：民共：和国大气污染—防治法＞办法—等法律、法规制定本！办法：。 第二条（定—义） 本办法所【称扬尘污染是—指泥地？裸露以？及在房屋建设施工、！。道路与管线施工【、房屋拆除》、，物料运输《、物料？堆放、道路保洁、植！物栽种和《养护等？活动中产《生粉尘？颗粒物对大气造【成的污染 本办法】所称：易产：生扬尘污染的物【料，。是指：煤炭、砂石、灰【土、灰浆、》灰膏、建筑垃圾、工！。。程渣土等《。易，产生：粉尘颗粒物的物【料 ：第三条（适用范【。围）： 本办法适用于本市！范围：内扬尘？污，染防治？及其相关的管理活】动 第四条（—管理部？门） ？上海市环境保护局】（以下简称市环保】局）：对本市扬尘污染防治！工，。作实施统一监督管】理并负责本办法的组！织实施；区》、县环境保护—。行政主管部门—（以下简《称，区、县环保部—门）负责本》辖区范围内扬尘【污染防治《的监：督管理工作 本【市建设、市政、【公，安、交通、市—容环卫？、绿化、港》口等有关管理部门根！据各自职责做好扬尘！污染防治工作 区、！县人民政府》应当加强对本辖【区，扬尘污染防》治工作的《领，。导，制定规划采取有【效措施防治》扬尘污染 第五条】。（污染？监测和信息沟通【） 市环保局—应，当加强对扬尘污染的！环境监测监控—定期公布《扬，尘污染状况的—环境信息 市—和区、县环保—部门以及《有关管理《部门应当互》通信息密切》配合建立扬尘污【染防：治工作的信息系统】 第六？条（：。扬尘污染防治总体方！案和计划《） 市环保局应当】根据扬尘《污染防治的》需，要会：同，本市有关管》理部门制定扬尘【污染：防治总体方》案， 本市建《设、市政、公安、交！通、市容《环卫、绿化》、港口等《有关管理部门以及区！、县人民《政府应当根据扬【尘污：染防治总体方案制】。定扬尘污染防治【实，施计划采取有效措】施减少扬尘》污染： 第七条（建设工程！、绿化建设、房屋】拆，除扬尘污染防—。治责任）《 房屋？建设、道路与管线】建设以及绿化—建设、？房屋拆除《的，。建，设单位应当将防治】扬尘污染《的费用列入工程概】算并在？与，施工单位签订—的施工？承发包合同中—明确施工《单位防治《扬尘污染的责任【 第：八条（建设工—程施工一般》防尘要求） 在【中心城、新城—、中心镇《、旅游？区（点）、大—型客运交通集散点】范围内的建》设工程施工应当符合！。下列扬尘污染防治】要，求 （一）施工工地！内堆放水泥》、灰土、砂石—等易产生扬尘污染】。物料的应当》在其周？围设置不低于堆【放，。物高度的封闭—性围栏；工程脚手】架外侧必须使用【密目式安全网—进行封闭 （二）工！程项目竣工后30日！内施：工单位应《当平整施工工地【并清除积土、堆物 ！（三）不得使用【空气压缩机来清理】车辆、设备和物料】。的尘埃 （四）施工！工地的地面应当进行！。硬化处理《 ，（五）在进》行产生大量泥浆的施！工作业时《。应当：配备：。相应的泥浆池、【泥浆沟做到泥浆不】外流废？浆应当采用密封式罐！车外运？ （六）《在中心城《范围内混《凝，土搅拌量每日在【30立方米以—上的禁止现场—露天搅拌；混凝【土搅拌量每日在30！立方米？以下需要在》现场：露天搅拌的应当采】取相应的《。扬尘防治措施 【（七）施工》单位应当使用预拌】砂，浆 第九《条（房屋建设施工】防尘要求） —在中心城、新—城，、，中心镇、旅游区（】点）、大型》客运交通《集散点范围内的房屋！建设：施工除符《。合本办法第八条规】定的扬尘污》染防：治要求外《还应当？符合下列规定 （】一，）施工？工地周？围设置不低于2【米的：硬，质密闭围《挡， ，（二）在施工工【地，内设置？车，辆清洗设施以及配套！的排：水、泥浆《沉淀设施；》运输车辆应当在除】泥、冲洗干净后【方可驶？出施工工地 （三）！建筑垃圾、工程渣土！在，48：小时内不能完成清】运的应当在施工【工地内设置临时堆放！场临时堆《放场应？当采取？围，挡、遮盖等防—尘措施？ （四）在建—筑物、构筑物上【运送散装物料、【。。建筑垃圾《和渣土的应》当采用密闭方—式清运禁止高空抛掷！、扬撒 （五）【闲置6个月以上【的施工？工地建设单》。位应当对其》裸露泥地进行临时】绿化或者《。铺装 ？第十条（道路—与管线施工防尘要求！） 在中心城、新城！、中：心镇：、，旅游区（点）、大型！客运交通集》散点：。范围内的道路与管】线施工除符合本办】法第八条规定—的扬尘污《染防治要求外还应当！符合下列《规，定 （一《）新建、《大修道路工》程其施工《工地：应当设置不低于【2米的硬质密闭围档！ ，（二）？道路与管线施工堆土！超过：48小时的应—当采取？覆盖等扬尘》污染防治措施 （三！）使用？风钻挖掘地面或者】。清扫施？工现场时应当向【地面洒水《 第十一条》（房屋拆除防尘要】。求） 在中心城、】新城：、中心镇、旅—游，区（点）范围内的房！屋，拆除作业中应当符】合下列防尘》要求 （一）—气象预？报风速达《到5级以上时应当停！止房屋爆《破或者拆除房屋 （！二）拆？除房：屋或者进行房屋爆破！。应当对被拆除或者】被爆：破的房屋进行洒【水或者喷淋；人工】拆除房屋时实行洒】水或者喷《淋措施可能导致房】屋结构疏《松而危及施工人【员安全？的除外 （三—）在施工工地内【设置车辆清洗设【施以及配套的排水】、泥浆沉淀》设施；运《输车辆应当》。。在除泥、冲洗干净】后方：可，。驶出施工工地—。。。 （四）建筑垃圾在！48小时内不能完】成清运的应当采取遮！盖、洒水等防—。尘措施 第十二条】（施工作《业扬尘污染防治【的管理） 建—设行政？。主管部？门，应当：根据本办《法第八？条、第九条》、第十一条的规定将！扬尘污染防治的要】求纳入房屋》建设施工技术—规范和房《。屋拆除？施工技？术规：范，；市政主管部门应】当根据本办法—第八：条，、第十条的规定将】扬尘污染防治的【要求纳？入道路与管线施工】技术规范 从—事房屋建设、道路】与管线施工、房【屋拆除的施》工单位应当根据本办！法第：八，条、第九条、第十】条，、第十一条》的规定制定扬—尘污染防治方案建】立相应的责》任制度和作业记【录台帐并指定专人】具体负责施》工现场扬尘污—染，防治的管《理工作 《从事房屋建》设、房屋拆除的施】工单位应当》将扬：尘污染防治方案在】工程开工3个—工作日前报施—。工所在地《的，区，、县建设行》政主管部门备案【并在工？程开工前将扬尘【污染防治方》案在建筑工地周【围醒目位《置公布公布期至工程！施工：结束公布《期间应当保》持公布内容的清晰】完好从事道路与【管线施工的施工【单位应当《将扬尘污染》。防治方案在工程开】工3个工作日—前报施工《所在地的区、县【市政：主管部门备案 第十！三条（？物料运输防尘要求】） ：在中心城《、新城、中心镇【、旅：游区（点）范—围，内运输易《产生扬尘污染的物料！的单位？。。和，。个人：应当采用密闭化【车辆：运，输不：具备密闭化运输条件！。的应当委托符合密闭！化运输要求的单【位或个人承》运 运？输，单位和个人应—当，加强对车辆机械【密闭装置的维护【确保设备《正常：使用运输途中的物】。料不得沿途泄漏、散！落或：者飞扬？ 运输建筑垃—圾、工程渣土的【车辆不符合密—闭化运？输，要求的市容环卫管】理部门？不予发放建筑—垃圾、工《程渣土处《。置证 第十四—条（码头、堆场、露！天，仓库的防尘》。要求） 在中心城、！新城、？中心镇、一般镇范】围内堆放《易产生扬尘污染的】物料的？码，。。头、堆场和露—天仓：库应当符合下列防尘！要求 （一）地【面，。。进行硬化处理 （二！）采用？混凝土围墙或—者天棚？储库库内配备—喷淋或者其他—抑尘措施 （三）】。采用密闭《输送设备作业的应当！在落料、卸料处配备！吸尘、喷淋等—防尘设施并保—持防尘设《施的正常使用 （】四）在出口》处设置车辆清洗的】专用：场地配备运输车辆冲！洗保洁设施 （【。五）划分料区和道】路界限及时》清除散？落的物料保持—道路整洁并》及时清？洗 中心《城、新城、中—心镇、一《般镇范围内现有堆】放易：产生扬？尘污染的码头、堆场！、露天仓库不—符合前款规定—要求的其所》有，者或管理《者应当？在本办法《实施后6个月内【。按照前款的规定进行！改造 ？第十五条《（道路保《洁防尘要求》） 中心城、新城】、中心镇范围—内，的道路保洁》作业：应当符？合下列防尘要求 （！一，）除雨天或者最低】气温：在摄氏4度以下【。的天：气外城市《主要道路《车行道至少每日冲洗！。1次、主要道路【的人行？道至少每3日—冲洗1次 （二）】城，。市主要道路、—高速公路、高架【道路实行机》械化洒？水清扫？其他道路鼓励采【取机械化洒水—清扫 （三）采用人！工，。方式清扫的应当符】合本市市容环—。境卫：生作业？服务规范 市容环卫！。。管理部门、》市政管理部门应当】将道：路保洁过《程中扬？。。尘污染？。防治要求纳入保洁】作业技术规范— ，第十六条（植物栽】种和养护防尘—措施） 在中—心城、新城》、中心镇《范围内进行植物栽】种和养护作业—应当符合下列防尘要！求 （一）栽—植行道？树，所挖树？穴在48小》。时内不能《栽植的树穴和栽【种土应当《采取覆盖等扬—尘污染防治措施【行道树栽植后应【当当：天完成余土及—其他物？料清运？不能完成清运的应】当进：行遮盖？ （二）3》000？。平方米以上的—成片绿化建设在【绿化用？。地周：围，设置不低于2米的硬！质密闭围《挡在施工工地内设】置车辆清洗》设施以？。及配套？的，排水、泥浆沉—淀设施运输车辆应】当在除泥、冲洗干】净后方？可驶出施工》工地： （三）绿化带、】行道树下《的，裸露泥地应当栽种】绿化或者铺装 绿】化，管理部？门应：当将扬尘污染防【治要：求纳入绿《化，建设和养护技—术规范 第十—七条（裸土的绿【化和铺装《。） 中心城》范围内的裸露泥【地应当？进行绿化或者铺装】。有关责任人按照下】列，方式确定《 （：一）：单位：范围内的裸露泥【地由所在单位进行绿！化或者？铺装 （二）居住区！内的裸露泥地由业主！委，托，物业：管理企业进》行绿化或《者铺：。装 （三）由市【政、水务、绿—化管理部门负—责管理的市》。政，道路、河《道沿线、公共绿【地的裸露《泥，地分别由市政、水】务、绿？化管理部门组—织进：行绿化？或者铺装 第十八】条（监督检》查） 市或者区、县！环保部门《应当加强扬》尘污染防治的监督】管，理其他有关》管理部门应当加强】对扬尘污染场所、】设施的监《督，检查对综合》性的扬尘《污染防治《工作市或者区、县环！保部门可以组—织相：关管理部门实—施联合执法》检，查 被？检查：。的单：位或者个人应当【如实反映情》况提供与检查内容】有关的资料不—。。得隐瞒？不得拒绝或者阻【挠有关管理人员【的监：督检查 第十九【条（社会公》布） 有关单位或者！个人不按照本—办法：规定采取有效—防，尘措施的有关管【理部门应当责—令限期改正》。市环保局可以定期】向社：会公布违法名单 第！二十：条，（，投诉和举报） 市或！者区、县环保—部，门和有关管》理部：门应当设立举报电话！接，受公众对扬尘污【染的举？报和投？诉受理扬尘污染的举！报和投诉后市或【者区、县环保部门】或，者有关管《理部门应当及时【赶赴：现场检查并将—处理结？果告知举报人—或者投诉人》对查证属《实的市或者区、县环！。保部门或者》有关管理部》门应当给《予举：报人或者投诉人奖励！ 第：二十一条（违反建】设工程施《工、房屋拆除防尘】规定的处罚） 违反！本办法？。第八条第一》项、第三项、第【四项、第《五项、第六项—、第七项第九条第】二项、第三项、第】四项、第五项第十】条第：二项：、第三项第十一条第！一项、第二项、第】三项规定《施工单位在房—屋，。建设施？工、道路管线施工】、房屋拆除》中未采取有》效防尘措《施的由建设行政【主，管部门责令限期改正！并可处以10—00元以《上1万元以下的罚款！；对造成严重扬尘】污，染的处以1》万元以上《2万元以下的罚款】施工单位拒不改正的！建设行政主管部【门可以？责令：其停工整《顿， 违反本办法第【八条第二项、第【九条第一项、第【十条第一项、—第十一条第四—项规定施工单位在】房屋建设施》工、道路管线施【。工、房屋拆除—中未采取有效防【尘措：施的由市容》环境卫生管》理部门？或者建？设行政主管部门按】照有关？法律、法《规和规章的规定处】理 违反本办法第】十二：条第三款规定扬尘污！染防治方案不按规定！进行备案或者公【布的由建设行政【主管部门责令限【期，改正并可处以100！0元以上1万元【以下的？罚款 第二十二条（！违反物料运》输，防，尘规定的处罚）【 违反本办法第十】三条关于物料运输】。扬尘污？染防治？规定的由公安交通管！理部门？、市容？。环境卫生管理部门或！。者城市交通管理部门！按照有关法》律、法规和》规章的规定处理 】第二十三条（违反堆！场防尘规定的处【罚） 违反本—办法第？十四条规《定码头、堆场、露】天仓库不符合扬【尘污染防治要求的】由市或者区、县环保！。部门责令《限期改正拒不改正】的处以？10：00元以上1万元】以下的罚款；—对造成？严重扬尘《污染的处以》1万元以上》2万元以下的罚款 ！第二十？四，条（违反《道路保洁防尘规定的！处罚） 违反本办】法第十五条》第一款规定道路保】洁作业不符合扬尘】污染防治要求的【由市容环境卫生【管理部门或》者市政管《理部门按照职责分】工责令？改，正并可处以300】元以上3000【元以下的罚款— 第二十五条（违】反，。植，物栽：种和养护防尘规定】的，。。处罚：） ：违反本办法第—十六条第一》款规定植物栽种和养！护作业不符合扬尘污！染防治要求的由绿】化管理部门责—令改正并可处—以5：00元以《上5000》元以：下的罚款拒不改正】。的，由绿：化管理部门责令停】工整顿？ 第二十《六条（违反裸土绿化！和铺装防尘规定【的处罚） 违反【本办法第十七—条第一项规定有【关单位对其范—围内的裸《露泥地不进行绿化或！者铺：装的由区、县环保】部门责令限》期改正拒不改正【的由区、县环保部】门组织代为》绿化或者铺装—所需费用由》违，法行：为人承担并可—处以10《。00元以上2万【元以下的《罚款 第二十—七条：。（管理人员违—法行：。为的追究） 违反本！办法规定有关管理人！员对应当予以受理的！事项不予受理或【者对应当予以—。查处的违《法行为不《予查处致使公共利益！造成严重损害或者】有滥：用职权、《违法审批、徇私舞】弊的由其《所在单位或者上级】主管部门给予—行政处分；构—成犯罪的依法追【究刑事责任 第【二，十八条（《。。实施：日期） 本办法自2！004年《7月：1日起？施，行，