上海市扬尘污染防】治管理？。。办法 第《一条（目《的和依？据）： 为了防治扬—尘污染？保，护和：。改善大气环境质【量根据中华》。人民共和国大气污染！防治法、上海市实】施＜中华人》民共和国大》气污染防《治法＞办法等—法律、法规》制定：本办法 第》二条（？定义：） 本？办法所称《扬尘污？染是指泥地裸—露，以及在房屋建—设施：工、道路与管线施工！、房屋拆除、物料】运，输、物料堆》放、道路保洁、植】。物栽种？和养：。护等活动中产生粉尘！颗粒物对大气造【成的污染 本办法所！称易：产生扬尘污》染，的物料是指煤—炭、砂石、》灰土、灰浆、—灰膏、？建筑垃圾、》工，程，渣土等易产生粉【尘颗粒物的物料 】第三条（《。适用：。范围） 本办法适】用于本？市范围内扬尘—。污染防治及》其相关的管理活动】 第四条（管理部】门） 上海市—环境保护局（以下简！称市环保《局）对本市扬尘污染！防治工作《实施：统，一监督管理并—负责本办法的—组织实施《；区、县环》。境保护行政主管【部门：（以下简称区、县】环保部门）负责本】辖区范围内扬尘污染！防治的监督管理工】作，。 本市建设、市【政，、公安？。、交通、市容环【卫、绿化、港口【等有关？管理部门《根据各自职责—做好：扬尘污染防治工【作 区、《县人民政《府应当加强对—本辖区扬《尘污染防治工作【。的领导制定规—划采取有效措施防】治扬：。尘污染 《第，五条（？污染监测和信息沟通！） 市环保局应当加！强对扬尘污》染的环境监测监【控定期公布扬尘污染！状况的环《境信息 市和区【、，县环保？部门以及有关管【。理部门应当》互通信息密切—配合建？立，扬尘污染防治工【作的信息系统 第六！条（扬尘污染防【。治总体？方案和计划） 【市，环保局应当根—。据扬尘污染防治【的，需要会同本市有【关管：。理部门制定扬尘污】。染防治？总体方案 本市建设！、市政、公安、交通！、，市容环卫、绿化【、港：口等有关管》理部门以《及，区、县人民》政府应当根》。据扬尘污染防—治总体方案》制定扬尘污染防治实！。施计划采取有—效措施减少》扬，尘污染？ 第：七条（建《设工程、绿化建【设、房屋拆除—扬尘污染防治责【任） ？房屋建设《。、道路与管线建设】以及绿化建设、【房屋拆除《的，建设单位应》当将防治扬尘污【染的费用列入工【程概算并在》与施工单位签—订的：施工承？发包合同《中明确施《工单位？防治扬尘污染的责】任 第八条（建【设，。工程施工一般防尘要！求） 在中》心城、新城、中心】。。镇、旅游区（点【）、大型客运交通】集散点范《围内的建设工程【施工应当符合下列扬！尘，污染：防治要？求 （一《）施工工地内堆【放水泥、《灰土、砂石等—易产生扬《尘，污染物？料的应当在》其周围设置不低于堆！放物高度的封闭【性围栏？；工程脚《手架外侧《必，须使用密目式—安全网进行封闭 】（二）工程项目竣工！后30日内》。施工单位应》当平整施工工—地并清除《积土、堆物 （三）！不，得使用空气压缩【机来清理车辆—、设备和物料—的尘：。埃 （四）施工工地！的地面应当进行硬】化处理 《（五）？在进行产生大量泥】浆的施工作业时应当！配备相应的泥浆【池、泥浆沟做到泥浆！不外流废浆应—当采用？密封式罐车外—运 （六）在中【心城范围内》混凝土搅拌量每日在！30立方米以上【的禁止现《场露天搅拌；—混凝土搅拌量—每日在30立—方米：以下需要在》现场露天搅拌的应】当采取？相，应的扬尘防治措【施 （七）施—工单位应当使用预拌！砂浆 第九条（房】屋建：设施工防尘要求）】 在中心城、新城】、中心镇、》旅，游区（点《）、大型客运交通集！散点范围内的房屋建！设施工除符合本办法！。第八条规定》的，扬尘污染防治要求】外还应当符合下列规！定 ：（一：）施工？工地周围设置不【低，于2米的《硬质：密闭围挡 （二【），在施工工地内设置车！辆清洗设施以及配套！。的排水、《。泥浆沉淀设》施；：运输车辆应》当，。在除泥、冲洗干净后！方可驶出施工—工地 （三）建筑】垃圾、工《程，渣土在48小—时，内不能完成清运的应！当在施工工地内设】置临时堆放》场临时堆放》场，应当采取围》挡、遮盖《等防尘措施 —（四）在建筑—。物、构筑物上运【送散装物料、建筑垃！圾和渣土的》应当采用密》闭方式清运》禁止高空抛》掷、扬撒 （—五）闲置6个月以上！的施工工地》。建设单位应当对其裸！露泥地进行临时绿化！或者铺？装 第十条（—道路与管《线施工？。防尘要求） 在中心！城、：新城、？中心镇、旅游区（】点）：、，大型客运交通集散点！范围内的《道路与？管线：施工除符合本—办法第八条规定的】扬尘污染《防治要求外还—应当符合下列规【定 （一《）新建、《大修道路《工程其施工工—地应当设置不—低于2米的》硬质密？闭，围，档 （二）》道路与管线》施工堆土超》过，。48小时《的应当采取覆盖等】。扬尘污染防治措【施 （三《）使用风《钻挖掘地《面或：者清：扫施工现场》时应当向地面洒水】 第十一条（—。房屋：拆除防？。尘，要，求） 在《中，心城、新《城、中心镇、旅游区！（点：）范围内的房屋拆】除作业中应当符【合下列防尘》要求 （一》），气，象预报？风速达到5级—以上时应当停—止房屋爆破或者拆】除房屋？ （二）拆除房屋或！者进行？房屋爆破应》。当对被拆除或者被爆！破，的房屋？进，行洒：水或者喷淋；人工拆！除房屋时实行洒【水或者喷淋措施可能！导致房屋《结，构疏松而危及施【工，人员安全《的除外 《。（三）在施工工地内！设置车辆清》洗设施以及》配套的排水、—泥，浆沉淀设施；运输车！辆应当在除泥、冲洗！干净后方可驶出施工！工地 ？。（四）建筑垃圾在4！8小时内不能完成清！运的：应当采取遮盖、洒】水等防尘措施— 第十？二条（施工作业扬尘！污染防治《。的管：理） ？建设行政主管部门】应当根？据本办法第八—条、第？。九条、第十一条【。的规定将《扬尘污？。染防治的要求纳入房！屋建：设施工技术》规范和房屋拆除施】工技术规范；市政】主管部？门应当根据本办【法第八？。。条、：。。第十条？。的规定将扬》尘，污染防治的要求纳】入道路与管线施工】技术规范 从事房】屋建设、道路—与管线？施，工、房屋拆除的【施，工单：位应当根据本办法】第八条？、，第九：条、第十条、第十】一条的规《定制定扬尘污染防治！。。方案建立相应—的责任制度和—作业记录台帐并指定！专人具体负责施工】现场扬尘污染防治的！管，。理工作 从事房屋建！设、：房，屋拆除的施工单【位应：当将扬？尘污染？防治方案在》工程开工3》个工：作日前报施工—所在地的区》、县建？设行政主管》。部门备案并在工程】开工前将扬尘—污染防治方案—在建筑工《地周围醒《目位：置公布公布期至工】程，施工结束公布期【。间应当保持公布内容！的清晰？完好从？事道路与管线施工】的施：。工单位应当将扬尘】污染防治方案—在工程开工3—个工作日《前报施工所在地的区！、县市政主》管部门？备案 第十三条（物！料运输防尘》要求） 在中心城、！新城、中心》镇、旅游区（—点）范围内》运输易产生扬尘【污染的物《料的单位和个人【应当采用《密闭化车辆》运输不具备密闭化】运输条？件的：应当委托《符合密闭化运输【要求的单位或个【。。人承运？ 运输单位和—个人应？当加强对车辆机械密！闭装置的维护确保设！备正常使用运—输途中？的物：料不得沿途泄漏【、散落或者飞扬 】运输建筑垃圾、【工，程，渣土：的车：辆不符合密闭—化运输要求的市容】环卫管理《部门不予发放建【筑垃：圾、工程渣》土处置证 第十四条！（码头、堆场—、露：天仓库的防尘要求】） 在中心城、【。新城、中心镇、一】般镇范围内堆放【易产生扬《尘污染的物料的码头！、堆场和露天仓库】应当符？合下列防尘要求 （！一）：地面进行硬化处【理 （二）采—用混凝土围》。墙或者天棚储库库内！配备：喷淋或？。者其他抑尘》。措施 ？（三）采《用密闭输送设—。备作业的应》当在落料、》卸料：。处配备吸尘、喷淋】等防尘设《施并保？。。持，防，尘设施的正常—使用 （《四）在出《口处设？置车辆清洗的专用场！地配备运输车辆冲洗！保洁设施 （五【），划分料区和道路界限！及时清除散》。落的物？料保持道《路整洁并及时清洗】 中心城、新城、中！心镇：、一般镇范围内现有！。堆放：易产生扬尘》污染的？码头、堆《场、露天仓库不符】合前：款规定要求的其所】有者或管理者—应当在本办法实【施后6个月》内按照前《款的规定进行改造】 第十五条（—道路保洁防》尘要求）《 中心城、新城、中！心镇：范围内的道路保【洁作业应当符合下列！防尘要求 （—一）除雨天》。或者最低气》温在：摄氏4度以下—的天气外城》市主要道《路车：行道至少每日冲洗】1次：、主要道路的人行】道至：少每3日《冲洗1次 （二）城！市主要道路、高速】公路、高架道—路实行机械化洒【水清：扫其他道路鼓—励，采取机械《化洒：水，清扫： （三）采用人【工，方式清扫的应当符】合本市市容》环境卫生作业服务】规范 市容》环卫管理部》门，、市政？管理部？门应当将《道，路保洁过程中扬尘污！染，防治要求纳入保洁】作业技？术规范 第十六条】（植物栽种和—养护防尘措施） 】在中心城《、新城、中心—镇范：围内进行《植物栽种和养护【作业应当符合下【列防尘要求 （一】），。栽，植行道树所挖树【穴，在48？小时内不能栽植的树！穴和：栽种土应当》采取覆盖《等扬尘污染防—治措施行道树栽植】后应当？当天完？成余土及其他物【料清运不能完—成清运的应当进行】。遮盖 （《二）3000—平方米以上的—成片绿化建设—在绿化？用地：周围设？置不低于2米的硬】质密闭围《挡在施工工地内【设置车辆清洗—设施以及《配套的排水、—。泥浆沉淀设施运输】。车辆应？当在除泥《。、冲洗干净后—方，可，驶出：施工工地 （—三）绿化带、—行道树？下的裸露泥地—应当栽种绿化或者铺！装 ：绿化管理部》门应当将扬尘污【染防治要求纳入绿化！建设和养《护技术？规范： ，第，十七条（《裸土的绿化和—铺装） 中心城范】围内的裸《露泥：地应当进行绿化或】者，铺装有关责任—。人按照下列方式确】定 （一）》。单位：范围内的裸露泥地由！所在：单位进行绿化—或者：铺装 （二）居住区！内的：裸露泥？。。。地由业主委》托物业？管理企业进行—绿化或者铺装 （三！）由市政、水务、绿！化管理部门负—。责管：理的市政道路、【河道沿线、公共【绿地的裸露泥地分别！由市政、水务、绿化！管理部门组织进【行，绿，化或者铺装 第十】八条（？。监督检查） 市或者！区、县环保》部门应当加》强，扬尘污染防治的监督！管理其他有关管理部！门应当加强》对扬尘污《染场所？、，设施的监《。督检查对综合性【。的扬尘污《染防治工作市—或者区？、，县环保部门可—以组织相关管理部门！实施：。。联合执法检》查 被检查的单【位或者？个人应？。当如实反映》情况提供《。。与检查内容有关的资！料不得？。隐瞒不得拒》绝或者阻挠》有关管理《人员的？监督检查 第—十九条？（社会公布》） ：有关单位或者个人】不按照本办法规定】采取有效防尘措【施的有关管理部门应！当责令限期改正市】环保局可《以，定期向社会公布违】。法名：单 第二《十条（投诉和举报】） 市或者区、县环！保部门和《有关管理部门应当设！立举报？电话接受公众—对扬尘污染的—举报和投诉》受理扬尘污染的举报！和投诉后市或者区】。、县环？。保部门或《。者有关管理部门应】。当及时赶赴现场检】查并将处理结果【告知举报人或者投诉！人对查证属》实的市或者区—、县环保部门或【者，有关管理部门—。应当给？予举报人《或者投诉人》奖励 ？第二十一条（—。违反建设工程施工】、房屋拆除》防尘规定《。。的处罚） 》违，反本办法第八条【。第一项、第三项、】第四项、第》五项、？第六项、第七项【第九条第《二项、第三项—、第四项、》第五项第十条第二】项、第三项第—。十一条第一项、第二！项、第？三项规？定施工单位在房屋】建设：施，工、：道路管？线施工？、房：屋，拆除中未采取有效防！尘措施的由》建设：。行政主管部》门责令限期》改正并可处以100！0元以上1万元以下！的罚款；对造成严】重扬尘污染》的处以1万元以【上2万元以下的罚款！施工单位拒不改正】的建设行政主—。管部门可《以责令其《停，工整顿？ 违反本办法第【八条第二项》、第九条第一项、第！十条第？一项、第十一—条第四项规定—施工单位《在房屋建设施—工、：道路管线施工、房屋！拆除中未采取有【效防：尘措施的由市容【环境卫生管》理部门或者建设行政！主管部门按照有关】。。法律、法规和—规章的规定处理 违！。反本办法第》十二条第三款规定扬！尘污染防治方案【不按规定进》行备：案或者？公布的由《建，设，行政主管部门责【令限期改正并可处】以，1000元以上1万！元以下的《罚款 第二》。十二：条（违反物料—运输防尘《。规定的处罚） 违反！本办法第十三条【。。关于物？料运输扬尘污染防治！规定的由《公安交通管理部门、！市容环境卫生管理】。部门或？者城市交通管理【部门：按照：有，关法律、法规—和，规章的规定处理 】第二十？三条（？。违反堆场《防，尘，规定的处罚） 违反！。本办法第十四条【。规定码？头、堆场、露天仓】库不符合扬尘污【染防治要《求的：由市或者区、县环】。保部门责令限期改】正拒不改正的处以1！000元以上1【万，元以：下的罚款；对造成】严重扬尘《污染的？。处以1万《元，以上2万元以下的】罚款 第二十四【条（违？反道路保洁防尘规定！的处罚） 违反本办！法第十五《条第：。。一款规定道》路保洁作业不—符合扬尘污染防治】。要求：的由：市容环境《卫生管理部门—。或者：市政管理部门按照】职责分工《责令改正《并，可处以？300元以上3【000？元以下的罚款— ，第二十五《条（违反植》。。物栽种和养护防【尘规定的处罚） 】违反：。本办法第十六条【第一款规《定植物栽种和养护】作业不？符合：扬，尘污染防治要求的】由绿化管理》部门：责，令改正并可处—以500元以上50！。00元？以下的罚款拒不改】正的由？绿化管理部门责【令停工整顿》 第二十六条—（违反裸《土绿化和铺》装防尘规定的处罚）！ ，违反本办法》第十七条第一项规】定，有关单位对》其范围内《的裸露泥《地不进行绿化—。或者：。铺，装的由区、县环【保部：门，责令限期改正拒不改！正的由区、县—环保：部门组织代》为绿化或者铺—。装所需费用由—违法行为人承—担并可处以1—。。000元以上2【万元以下的罚款【 第：二十：七，条（管理人员违【法行为的《追究） 违反本【办法：规定有？关管理人员》。对应当予以受—理的事？。项不予受理或—者，对应当？予以查处的违法行为！不予查处致使公共】利益造成严重—损害或者有滥—用职：权、违法审批、徇】私舞弊的由其所在】单位或？者上级主管部门给予！行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事责】任 第二《十八条（实施日期】），。 本办法《自2004年7【月1日起施行—