上，海市扬？尘污染防治管—理办法 第》一条：（目的和《依据） 为了防治】扬尘污染保》。护和改？善大气环境质量【根据：中华人？民，。共和国大气污染防】治法、上《。海市实施＜中—华人民？共和国大气污—。染防治法＞办法等法！律，、法规制定本办法】。 ，。第二条？（定义） 》本办法所称扬尘污染！是指泥地裸》露，以及在房屋》建设施工、》道路：与管线施《工、房屋拆除、物料！运输、物《料堆：放、道？路保洁？、植物栽《种和：。养，护等活动中产生粉尘！颗粒物对大》气造成的污染— 本：办法所称易产生【扬尘污？染的：。物，。料是指？煤炭、砂石》、灰土、灰浆—、灰：膏、：建筑垃圾、工程渣】土，等易产生粉》尘颗粒物《的，物，料 第三条（适用】范围） 本》办法适用于本市范】围内扬？尘污染防治》及其相关的》管理活？。动 第？四条（管理部—门） 上海市环【。境保护局（以—。下简称市环》保局）？。对本市扬尘污染【防治工作实》施统一？监，督管理？并负责本办》法的组织实施；区】、县环境保护行政主！管部：门（：以下简称区、县环保！部门）负责》本，辖区范围内扬尘污染！防治的监督管理工】作 本市建设、市】。政，。、公安、交通、市】容环卫、绿化、港】口等：有关管理部门根【据各自职责做好扬】。尘污染防治工作 】区、县人《民政府应当加—强对本辖《区扬尘污染防治工作！的，领导制定规划采【取有效措《施，防治扬尘污染 【第五条（污染监测】和信息沟通） 市】。环保局应《。当加强对扬尘污染的！环境监测《监控：定期：公布扬？尘污染状况》的，环境信息 市和【区、县环保部门以及！有关：管理部门应当—互通信息密切配合建！立扬尘污染》防治工作的》信，息系统 《第六条（扬尘污染】防治总体《方，案和计划）》 ，市，环保局应《当根据？扬，尘污：。。染，防治的需要会同本市！。。有关管理部门—。制定扬尘污染防治】总体方案《。 本市建《设、市政《、公安、《交通、市容环—卫、绿化、港—口等有关管理部【门以：及区、？县人：民政：府应当根据扬尘污染！防治总体方案制定扬！尘污染？。防治实？施计划采取有效措施！减少扬尘污染 第七！条（建设工程、绿化！建设、房屋拆除扬】尘污染防治责任） ！房屋建设、道路与管！线，建，设以及绿《化，建设、房屋》拆除的建设单位应当！将防：治扬尘污染》的费：用列入工程》概算并在与施—工单位签订的施【工承发包《合同中？明确施工单位防治扬！尘污染的责任— 第八条（建设工】程施工一《般防尘要《求）： 在中心城、新城、！中心镇、旅游区（点！。），。、大型客运交通集】散点范围内的建设工！程施工应当符—合，下列扬尘污染防【治，。要求 （《一，）施工？工地内？。堆放水泥、》灰，土、砂石等易产生】扬尘污染物料的应当！在其周围设置不【低于堆放物高度的封！闭性围栏；工程【脚手架？外侧：必须使用密目式安】全网进行封闭 【（二）工《程项：目，竣工后30》日内施？工单位应当平整【施工工地并清除积土！、，堆，物 （？。三）不得使用空【。气压缩机来》清理车辆《、设备和《物料的？尘埃 （四》）施：工工：地的地面应当进行硬！化处理 （五—）在进行产生—大量：泥浆：的施工作业时—应当：配，备相应的泥浆池、泥！浆沟做？到泥浆不外流废浆】应当采用密封式罐】车外运 （六）在中！心城：范围：内混凝土搅拌量每】日在30立方—米以上的禁止—现场露天搅拌；【混凝土搅拌量每【日，在，30：立方米以下需—要在现场《露天搅？拌的应当采取相【应的扬尘《防治措？施 （七）》施工单？位应当使用预拌【砂浆 第九条（房屋！建设施工防尘—要求） 在中心【城、新城、中心【镇、旅游区（—点）、大型客运交】通集：散点范围内的房【屋建设施《工除符合本办法第】八条：规定的扬尘污染防】治要求外还》应当：符合下列规定 【（一）施工工地【周围：设置不低于2—米的硬质密闭围挡】 （二）在施工【工地内设置车辆清】洗设施以及》。配套的排水、泥浆】沉淀设？施；运输车辆应当在！除泥、冲洗干净【后方可驶出施工工】地 （三）建筑垃】圾、工程渣土在4】8小时内不能完成】清运的应《当在施工工地内设置！。临时堆放场临时堆放！场应当？采取围挡、》遮盖等防《尘，措施 （四）在建】筑物、？构筑物上运送散装物！料、：建筑垃？圾和渣土的应当采用！密闭方式《。清运：禁止高空抛掷—。、，扬撒 （五）闲【置6个月以上—的施工工地》建设单位应当对其】裸露泥？地进行临时》绿化或者铺装 第】十条（？道路与管线施工【。防尘要？求） 在中心城、新！城、中心镇、—。旅游区（点）、【大型客运交通集散】点范围内的》道路与？管线施工《除符：合本办法第八条规】定的扬尘《。污染防治《要求外还应当符合下！列规：定 （一）新—建、大修道路工程其！施工工地应当设置不！低于2米的硬质密闭！围档 （二》）道：路与管线施工堆土】超过48小时—。的应当采取覆盖【等扬尘污《染，防治措施 》（三）使用风钻【挖掘地面或者—。清扫施工《现场时应当向地【。面洒水 第十一条（！房屋拆除防尘—要求）？ ，在中心城、》新城、中心》镇、旅游区（点）范！围，内的房屋拆除作【业中应？当符：合下列防尘要—求， （一）气象预报风！速，达到5级以上时应】当停止房屋爆破或者！拆除房屋《 （二）拆除房【屋或者进行》。房，屋爆破应当对被拆除！或者被爆破的房屋进！行洒水或者喷淋；人！工拆除？房屋时？实行洒水或者喷【淋措施可能导—致房屋结构疏—松而危及施工人【。员安：全的除？外 （三）在施工工！地内设置车》辆清洗？设施以及配套的【排水、？泥浆沉？淀设施；运》。。输车辆？应当在除泥、冲洗】干，净后方？可，驶出施工《工地 （四）建筑垃！圾在48小时内【不能完成清运—的应当采取遮—盖、：洒水等防尘措施 第！十二条（施工作业】扬尘污染防治的【管理） 《建设：行政：主管：部，门应当根据》本，办法第八条、—第九：条、第十《一条的规定将扬【。尘污染防治》的要求纳入》房屋：。建设施工《技术规范和房屋拆除！施工技术规范；市政！。主管部门应当—。根据本办法第八条】。、，第十条？的规定将扬尘污【染防治的要求纳入道！。路与管？线施工技术规范 从！事房屋建《。设、道路与管线施】工、房屋拆除的施工！单位应当《根，。据本办法《第八条、第》九条、第十条、第十！一条的规定制—定扬尘污染防—治方案建立相—应的责任制》度，和作业记录台帐并指！定专人具《体负责施《工现场扬尘污—染，防治的？管理工作 从事房屋！建设、房屋拆除的】施，工单位？应当将？扬，尘，污染防治方案在工】程开工3个工作【日前：报施工所在》地的区、县建设行】政主管部《门备案？并在工程开工前将扬！尘污染防治方—案在建筑工》地周围醒目位置【公布公布期至工程】施工结？束公布期间》应当保持《。公布内容的清晰完好！从事道路《与，管线施工《的施工单位应当将扬！尘污染防《治方案？在工程开《工3个工《作日：前报施工所在—地的区、《县市：政主管部门备案【 第十三条》。。（物料运输防尘要求！） 在中心》城、新城、中心【镇、旅游区（点【），范围内运输易产生】扬尘：污染：的物：料的：单位和个人应当采】用密闭化车辆运【输不具备密闭化【运输条件的应当【委托符合密闭化运】输要求的单》位或个人承运 【运输：单位和个人应当加】强对：车辆机械密闭—装，置的维？护确保设《备正常使用运输【途，中的物料不得—沿途泄漏、散落或】者飞扬 运输建筑垃！圾、工程渣土的【车辆不符合密闭化运！输要求的市容环卫管！理部门不予发—放建筑垃圾、工程】渣土处置《证 第十四条（码头！、堆场、露天—仓库的？防尘要求） 在【中心城、新城—、中心镇、一般镇范！围内：堆放易产生扬尘【污染：的物料的《码头、堆场和露【天仓库应当符—合下列防《尘要求 （一）【地面进行硬化处理】 （二）采》用混凝土围》墙或者天棚储—库库内配备喷淋或】者其他？抑尘措施 （三）】采用：密闭：输送设备作业的应当！在落料、卸料处配备！吸尘：、喷淋？等防尘？设施并保《持防：尘设施的正常使用】。 （四）在出口处设！置车辆？清洗的专用场地配】备运输车辆冲洗保】洁设施 《（五）划《分料：区和：道路界限《及时清？除，。。散落的物《料，。。保，持道路整《洁并：及时清洗 中心城】、新城、《中心镇、一般—镇范围内现有堆【放易产生《扬尘污？染的码头、堆场、】露天仓？库不符合前》款规定要求的其所有！者或：管理者应当在本办法！实施后6个月—内按照前款的—规定进行改造 【。第十五条（道路保洁！防尘要求） 中心城！。。、新城、《中心镇范围》内的道路保洁作业应！当符合下《。列防：尘要求 （一）除雨！天或者最低》。气温：在摄：氏4度？以下的天气外城市】主要道路车》行道：至少每日《冲洗1次、主要【道，路的人行《。道至少每3日—冲洗1次 （二）】城市主要道路、【高速公路《。、高：架道路？实行机？械化洒水清扫—。其，。他，道路鼓？励采取机械化洒水】清扫： （三）采》用，人工方式清扫—的，应当符合《本市：市容环？境卫生？作业服务规范 【市容环卫管理部门、！。。市政管理《部门应？当将道？路保洁过程中扬【尘污染防治》。要求纳入《保洁作业技》术规范 第十六条】（植物栽《种和养？护防尘措施） 在】中心城、新城、中】心镇范围内》进行植物栽种和养】护作业应当符合下列！防，尘，要，求 （一）》栽植行道树所—挖树穴在48小时内！不能栽植的树穴和栽！种土应当采》取覆盖等《扬尘污？染防治措施行—道树栽？植后应当当》天完成？余土及其他物料【清，运，不能：完成清运的应当进】行遮盖？ （二）300【0平方？米以上的成》。片绿化建设在绿化】用地周？围设置不《。低于2米的硬质【密闭围挡在施工工】地内：设置车辆清洗设施以！及配套的《排水、泥《浆，沉淀设施运》输车辆应当在除【泥、冲洗干》净后方可《驶出施工工》地 （？三）绿化带、行【道树下？的裸：露泥地应《当，。栽种绿化《或者铺装 绿化【管理：部门应当将扬—尘污染防治要—求纳入绿化建—设和养护《技，术规范 第十七【条（裸土的绿—化，和铺装） 中—心城范？围内的裸露》泥地应当进行绿化或！者铺装有关责任人】按照下列方》。式确定 （一）【单位范围内的裸露泥！地，由所：在单：位进行？绿化或者铺装— （二）居住区内】的裸露？泥地由业主委托物业！。。管理企？业进行绿化或—者铺装 （三）【由市政？、水务、绿化管理部！门负：责管理的市》政道：路、河道沿线—、公：共绿地的裸露泥地分！别由：市政、？水务、绿化管理部】门组织进行绿—化或者铺装 第十】。。八条（监《督检查） 市或者区！、县环保部门应【当，加强扬尘污染—防治：的监督管理其他有关！管理：部门应当加》强对扬尘污染场所】、设施的监督检查对！综合性的扬尘污【染防治？工作市或者》区，、县环保部门可【以组织？相关管理《部门实施联合执法检！。查 被检查》的单位或者个—人应：当如实？反映情况《提供与检《查内容有关的资料不！得隐瞒不得拒绝或者！阻挠有关管理人员】的监督？检查 第十九条【（社会公布） 有】关单位或者个人【不按：照本办法《。规定采？取，有效防尘措施的有关！管理部门应》当责令限《期改正市环保局【可以定期向社会【公布违法名单— 第二？十条（投诉和举报】） 市或者区、县】环保部门《。和有关管理部—门应当设立》举报：电话接受公众对扬尘！。污染的举《报和投诉受理扬尘】污染的举报和投【诉后市？或者区、县环—保部：门或：者有关管理部门应当！及时赶？赴，现，场，。检，。查，并将处理《结，果告知举《报人或者《投诉人对查证—属实的市或者区、】县环保部门或者有】关管理部门》应当给予举报人或者！投诉人奖励》 第二十一条—（违反建《设工程施工、房屋】拆，除防尘规定的处【罚） 违《反本办法第八条第】一项、第三项、【第四项、第五项【、第六项、第—七项第？九条第二项、第三项！、第四项《、第五项第十条【第二：项、第三《项第十？一条第一项》、第二项、》第三：项规定施工单位在】房屋建设施工、【道路管线《施工、房屋拆除中未！采取：有效防尘《措施的由建设行【政主管部门》责令限期《改正并可处以—1000元以上1万！元，以下的罚《。款；对造成》严重扬尘污染的处】以，1，万元以上《2万元以下的—罚款：施工：单位拒？不改正？的建设行政主管【部门可以《责令其停工整—顿 违反本办法【第，八，条第二项《、第九？。条第一项、第十【条第一项、第十【一条第四项规定施】。工单位在房屋建设施！工、道路管线施工、！房屋拆？除中未采取有效【防尘措？施的：由，市容环境卫生管【理部：门或者建设》行政主？管，部门按照《有关法？律，、，法规和规章的规定】处理 违反本办法第！十二条第三》款规定扬《尘，污，染防治方案不按【规定进行备案或者】公布的由建设行政主！管部门？责令：限，期改正并可处—以，1000元以—上1万？元以下的罚款— 第二十二条（违】反，物料：。运输防尘规定的处】罚） 违反本办法第！。十三：条关于物料运—输扬尘污染》防治规定的由公安交！通管：理部门、市》容环境卫生管理【部门或者城市交通】管理部？门，按，照有关法律、法【规，和规章的《规定处理 第二十三！条（违反堆场防【尘，规定的处罚》） 违反本办法【第十四条规定码头、！。堆场、露天仓库不符！。。合扬尘污染防治要】。求的由市《或者区、县环—保，部门责令限期改正】。拒不改正的处以10！。00元以上》1万：元以下的罚》款；对造成严—重扬尘污染的处以】1万元以上》2万元以《下的罚款 》第二十？四条（违反道路保】洁防尘规定》的处罚） 违反本办！法第十五条第一款】规，定道：路保洁作业不符合】扬尘污染《防，治要求的由》市，容环境卫生管理部门！或者市政管理部门按！照职：责分工责令》改正并可《。处，。以，300元以上3【000元《。以下：的罚款 第二—十五条（违反—植物：栽种和？。养护：防尘规定的处罚） ！违反本？办法第？十六条第一款—。规定植物栽》种，。和养护作业不符合】扬尘：污染防治要求的【由绿化管理部门【责令改正并可处【以500元》以上5000元以】下，的罚款拒不》改正的由绿化管理部！门责令停工整顿 第！二十：六条（违反裸土绿】化和铺？装防尘规《定的处罚《） 违反本办—法第十？七条第一《项规定有关单—位，对其范围《内的裸露泥地不进行！绿化或者铺》装的由？区、县环保部门责】令限期改正》拒不改正的由区【、县环保部》门组织？代，为绿化或者铺装所需！费用：。由违法？行为人承担并可【处以10《。00元以上2—万元以下《的罚款 《第二十七条》（，管理人？员违法行《为的追究） 违【反本办法《规定有关管理—人员对应当予以受理！的事项不予受理或者！。对应当予以查处【。的违法行《为不予查处致使公】共利益？造成严？重损：害或者？有滥用职权、违法审！批、徇私舞弊的由其！。所在单位或者—上，级主管部门给予【。。行政处分；构成犯】。罪的依法追究—刑事责任 第二十八！条（实施日期—） 本办法自2【004年7月1日起！施行：