上，海市：排水管理条例—     （19】96年12月19日！上海：市第十届《人民代？表大会常务委—员会第三十二次会】议通过？根据200》1年8月20日【上海市第十一届【人民代表大会常务委！员会第三十次会议关！于，修改〈？上海市？排水管理条例〉的决！定第一次修》正 　　根据—。2003年1—0月10日上—海市第十二》届人民代表大—会常务委员会—第七次会议关—于，修改：〈上海市排水管理】条，例〉的决定第二次】修正 　　根—据，2006年6—月2：2日上海市第十二届！人民代？表大会常务委员会】第二十八次会—议关：于修改？〈，上海市排水管理条例！〉的决定第三—次修正？）， 　　上海市第十二！。届人民代表大—会常务委员会—第二十八次会议审议！了市人民政》府提出的上》海市：。排，水管理条《例修正案（》草案）决定对上海】市排水管理条例【作如下修《改 　　一、—第五条第《一款修改《为“上海市水务局】（，以下简称市水务局】）是本？市排水行政主管部】门市水？务局所属的上海市水！务，行政执法总队（以】下简称市《水务执法总队）【具体负责《本市排水的监—督检查工作并按照本！条例：的规定实《施行政处罚”— ，　　二、增》加一：条，作为第？四，十六条“本条例第四！十三条、第》四，十四条、第》四十五条规定由【市水务局实施的行政！处罚市水务局可以委！托市水务执法总【队实施” 　　【三、第二十条—、第二十一》条第一款、第二【十五：条、第？三十七条第二—款，中的：“市排水处”—均修改为“市水务】局” 　　第—。二十九条《第一款、第》四十条、《第四十一条》、第四？十二条？。、第五？。十一：条、：第五十二《条第一款中的“市排！水处”均修改为“市！水务执法总队”【 　　四、第四【十八条中的“中华】人民：共，和国治安管理处罚条！例”修改为“中【。华人民共和国治【安，管，。理，。处罚法” 　　此外！根据：本决定对部》分条款？的顺序作相应调【整， 　　本《。决定自200—6年7月1日起施行！上海市排《水管理条例根—据本决定作相应的修！改重新公《布 　　上海—市人民代《表大会？常务：委员：会公告　《第66号 　　】上海市人《民代表？大会常务《委员会关于修—改〈上海市排水【管理条？例〉的决《定已由上海市第【十二届？人民代？表大：会常：务委员会第二十八次！会议于？2006年6月【22日通过现—予公布自2006年！7月1日起施行【 　　上海市人民】代表大会《常务委员会 2【。006年6月22日！ 　　第一章【 总则 》　　第一条为了加强！本市：排水管？理确保？排水设施完好和【正常运行防治洪涝】灾害改善水环境【保障人民生命—财，产安全促《进经济和社会发展】根，据有关法律、法【规结合本市实际情况！制定本条例 　【　第二条本条例所称！排水：是指对？产业废水、生—活，污水（以《下统称污水）和大气！。降水的接纳、输送、！处理、排放的行为】 　　？第三条本条》例适用于《本市行政区域内的排！水，及其相关《的管理活《动但农业、畜牧【。业生产排水和水【。利，排灌除外《 　　第四》条本市实行》排水许可和》排水设施使》用收费制度 　　】第五条上海市水务局！（以下简称市水务】局）是本市》排，水行政主管部门市】。水务局所《属的上海《市水务行政执法【总队：（以下简称》市，。水务：执法总？队）具体负》责本市？排水的？监督：检查工作并按照【本条例的规定实施行！。政处罚？ 　　？区（县）排水—行，政主管部门按照【其职责权限负责辖】区内排水的监督和】管理业务上受市【。水务局的领导— 　　本市有关行】政，管，。理部：门，应当按照各自的【职责协同《实施本条《例 　　第六条【市属公共排水—系统：由，上海市城市排水有限！公司（以下简称【市排水公司）负责】经营；区（县）【属公共排水系统由】所，在，区（县？）的排水经营单位】负责经营 　　公】共排水系统内排水】设施的运《行，单位通过招》投标方式确定— ：　　第二章 —规划与建设》管理 　　第七条！排，水设施建设应当遵】循统：一规划、配套建设】和，分散处？理与：集中：处理相结合的—原则 　　第八条】本市：排，水系统规《划，由，市水务局会同—有关行政《管理部门根据国民经！。。济和社会发》展计划组织编制经市！城市规？。划部门？综合：平衡后纳入》。全市总体规划—。 ，　　区（县）属排】水系：统规划由区（县【。）排水？行政主管部门组【织编制经市水务局审！核后纳入区（县【）域规划《 　　第九条—编制排水系统规划应！当按照地形》、地质、降》雨量、污水》量和水环境等—要求进行《；新建？地区应当实行雨水、！污水分流 　　第】十条：市水务？局和区（县》）排水行政》主管部？门应：当按照排水》系统：规划分期安》排公共排水设施的】建设计划并且组【织，实施 　　》第十一条自》建排水设施的—建设计划《应当符合所在地详细！规划和排水系—统，规划其中开发区、】工业区等自建排水设！施建设计《划应：当纳入其综合—开发计？划；住宅区自—建排水？设施建设计划应当】纳入本市《或者区（县）—住宅配套建设计划】 　：　，接入市属公共排【水系统和中心城区】内的自建排水设【施建：设计划报市水务【局审核？批准后实施 　【　接入区（县）【属公共排水》系统和区《（县）内的自建排】水设施建设计—划报区（《县）排水《。行政主管部门审核】批，准后实施 　　【第十二条城市规【划，。部门在审批新建、扩！建、改建项目时【涉，及市属或者区（县】），属公共排水系统【的应当征求市水务局！或者区（县）排【水行政主管部门【的意见 　　第十】三条排水设施的建设！资金采取政》。府投资、贷款、【受益者集资、单【位自筹等多种方式】筹措： ，　　第？十四条现《有，的和经规《。划确定？。的排水设施用地未经！法定：程序调？整规划不得改变用途！ 　　？第十五条排水设施的！建，设，。应当遵守国家和本】。市规定的技术—标准并？且符合保护周—围建筑物、》构筑物等相关设【施的技术要求 　　！在实行雨水、污【水分流制的》地区雨水和污水管道！不，得混接 《　　因施工确—需临：时封堵排水管道的建！设单位应当向市水】务局或者区》（县）？排水行政主管部【门提出申请经批准后！方可实施《施工期间应当采【取临时排水措施施】工结束后应当按照】要，求予以恢复》 　　第十六—条排水设施建设【项目的？设计、施工应当委】托持有相应资质证】书的单位《。承担禁止无证或者超！越资质证书规—定的：经营范围承担排水】设施建设项》目设计、施工 【　　第十七条—接，通排水设施排—放污水的《单位和个《体经营者（以下统称！排水户）应》当按照规定》。建设相应的污水处理！设施并且《在排放口《设置具有格栅和【闸门等？。设施的专《用检测？井 　　第十八【条排水设施》建设项目《。竣，工后：建设单位《应当按照国家规【定，组织验收 　—　未经？验收或者验收—不合格的排水—设施建设项目不【。。得交付使用》。 　　建设单位【应当建立完整的【排水：设施建设《项目竣工档案并且】在竣工验收后—六个月内送交市城市！建设档案馆》或者区（县）城【市建设档案机构 】 　　第《。。三章 运行管理 ！　　第十九》条排：水户排放的》污水水？。质应当符合国家【和本市规《定的污水排入排水设！施水：质标准（以下简【称排水？标准：）， 　　经污水处理厂！处理后？的水：质应当符《合国家？和，本市规？定的污？水处理标准 —　，　第二？十条排水户应—当向市水务局或者】。区（县）排》水行政主《管部门提出》排水许？。可申请 　　—排水户提《出，申请时？应，当提交下列资—。料（一）本单位平】面布置图；》（二）生产产品种】类和用水量》；（三）排》放，污水的水质》、水量；《。（四：）污水的《处理工？。艺；（五）依法应】当提供的其他资【料 　　市水—务局或者区（县）】排，水，行政主管部门受【理后：应当征求本条—例第三十二条所称养！护维修责任》单位意见并且—在二十日《内给：予排水户书面—答复；同意的核【发初审批准文件【 　　市水务局或者！。区（县）排水行政】主管部？门对排？水户提供的有关【资料应当《按，照保密要求》严格：。管理 ？。　　第？二十一条市水务局或！者，区（：县，）排水行政主管部门！应当自排水户提出】排水之？日起：。十日内进行试排水监！测 　　市水务【局，或者区（县）—排水行？政主管部门对符合】排，水标准的核发排水】许可证；不符合排水！标准的不予发放【排水许？可证：其中对？排水设施不》致造成严重损害【经治理可《以符合排水标准的核！发，临时排水许可证【并且限期治》理 　　第二十二条！因建设工程施—工需要向排水设施临！时排水的应当—取得市水务》局或者区（》县）排水《行，。政主管部门核—发的临时排水许可】证（施工《） 　　各类施【。工作业临时排水中有！沉淀物足以》造成：。排，水设施？堵塞或者《损坏的？。应当由排水》户先行沉淀达到【排，水标准后方》可排放 　　—第二十三《条排水许可证有【。效期为五年排—水户应当在排—水许可证期满三【。个月：前申请续期 　　】临时排水许》。可证有效期一般【为六个？月最长不得超过规定！的治理期限 　　】临时排？水许可证（施工）】有效期不得超过该】项工程的《施工工？期 　　第》二，十四：条排水户应当按照】排水许可证或者临时！排水许？。可证规定的排—水总量、排》放口数量《和排放的主要污染】物及其浓《度排放污水 　　第！二十五条排水户需】要变更排水主体【或者排？水许可内容的—必须：提前十五日向市【水务局或者区(县)！排水行政主管部门申！请排水许可变—更登记经原发证【机关批准后方—。可排放？ 　　第二十六条在！合流污水输》送干线的《截流范围内和污【水管网覆盖地—区排水户应当将污】水纳入输送干—线和：。管网：不得任意《排，放 　　第二—十七：条在污水排放—量超过排《水设施受纳量—的区域或《者在汛期市排—水公司或者区—(县)排水经营单】位应当采取》控制：排水量和《调整排水时间—的调度措施 —。　　排水户》应当服？从调度不得强行排水！ 　　第《二十八条市排—水公司实施合流污】水输送干线》中段放？泄的应当报》市，水务局批准；使用】紧急排放口排水【。的应当报市人民【政府批准 　—　第二十九条市【水务执法《总队或者区(县)排！水行政主《管部门应当》对排水户排》入排水？设施的污水》进行监测并且建立排！水监：测档案 　　排水户！应当接？受排水监测》并且如实《提供有？。。关资料 　　第三十！条电力、通讯、【交，通等有关部门应当对！排，水设施的安全运行】给予保障在汛期【应当：优，先满足防汛的特殊】要，求 　？　第三十―条排水】设施使用费的—征收、使用和—管理办法由市人民政！府，规定 　　排水【设施使用费应当【用于排水设》施，的，建设、运行》和，管理不得挪作他用】 　　第四章 设！施，养护管理 —　　第三十》。二条排水设施养护】维，修，责任按照下列规【定划分（―）公共】排水：系统内的排》水设施由通过招【投标方式确定—的运行单位负—责，；，（二）道《路规划红线外街【坊，里，弄，内的排水设施—由房屋？管理部？门或者？物业管理单位负【责；（三）》自建排水《设施由产权单位或】者被委托单位负【责 ：　　养护维修责任单！。位，应当加强对排—水，设施的养护维修【。并且接受市水务局或！者区(县)排水行政！主管：。部门的监督检查 】　　第？三十三？条养护维《修，责，任单位应《当按照国家和本市有！关污水处理厂、【泵站和排水管道等】。养护维修技术—标准对排水设施进】行养护维修》保证排？水，设施完好和正—常，运行 　　汛—期之前养护维—修责任单位应当对】。。排水设施进行—全面检查维修—确保汛期《。。安全运行《 　　？第三十四条养护【维修：责任单位应当在发现！。污水冒溢或者接【到报告后两小时内赶！。到现场及时进行维修！、疏通或者》采取其他《。措施使其尽快恢复】。正常运？行 　　第三十五条！排水设施《发生事？。故养护维修责任单】位应当立即组—织抢修？采取有效的安全防】护措施？并且及时向》市水：务局或者区(县【)排水？行政主管部门报【告 　　排水设【施抢修时有关单【位，和个人？应当支持、》配合不？。得阻挠 　　第【三十六条抢修排【水设施或者特殊维】护作业时养护维修】责任单？位，应当向沿线排水【户通告暂停》排，水时间并且尽—。。快恢复正常排—水对生产、生—活环：。境可能造成严重影响！的大：范围暂停排水应当】报经市人民政府或者！所在地区(县)人民！政府批准并且发布通！告 　？　沿线排水户应当】。按照通告要求—暂停：排，水 　　第三十七】条对有？可能影响排水—设施安？全的有关单位—或者个？人，应当按照下列—规定提出保》护方：案并且征《得养护维修》责任单位的同—意（：一，）在污水输送干线管！道、：直径八百毫米以【上的排水管道—。或者雨水、》污水泵站外侧—二，十，米内进行打桩施【工的应？当，事先提供桩基设计】、打桩工《艺及控制打桩土体位！移措施的有关方【案；（二）在污【水输送干线管道、】直径八百毫》米以上的排水管【道或者雨水、污水】泵站外侧实施基坑工！程基坑边缘与—管道外？侧或者？泵站边缘《的距离小于基—坑开挖深度》四倍的应当事先【提供基坑设计方【案；（？三）在？污水输送干线—管道、直径八百【毫米以？上的排水管道—或者：雨水、污水泵站外侧！十，米以内建造建—筑，物，、构筑物《或者堆载物》品使：地，面荷载？大，于或者等于》每平方米《两吨的应当事—先提供作业方—。案 　　在》污水：输送干线管道、直径！八百毫米以》上的排？水管道？或者雨水、污—水泵站的外侧三米范！围，内建造建《筑物或？者构筑物《。、打桩、《。。爆破、？堆放超过《地面限载的重物、】进行深度大于—管顶高程的开挖施工！和井点法降》低地下水位的施【工等行为的》应，。当，提，出确保排《水设施安全的可行性！研究报？告，和专家论证意—见在：征，得养护维修》责任单位《。的同意后报市水务局！或者区（县）—排水行政主》管部门批准 —。　　第三十八条【。排，水设：施应当设置安全【保护：。区，安全保护区的范围、！识别标志和管理办】。。。法由市人《民政府规《定 　　《第三十？九，条禁止下《列损害排《水，设，施的：行为（一）堵塞排】水管道；（二）【擅自占？压、拆卸、》移动排水设施—；（三？）向排水管》道，。倾倒垃？圾、粪便《。；（四）《。向排水管道倾倒渣】土、施工《泥浆、污水处理后的！污泥等？废弃物；（五）擅】自向排？水设：施排放污水；—（，六，。）向排水管道排放有！毒有害、易燃—易爆等物质；—（七）擅《。自在：安全保护区范围内爆！破、打桩、修—建建筑物、构筑物】；（：八）损害《排水设？施的其他行为— 　　《第五章 法律责任】 　？　第四十条违—反本条例第十五条第！二款、第十七条【、第二十三》条、第二《。十四条？、第二十《五条、第二十七【条第二款、》第，二十：九条第二款、第【三十五条第二款、第！三十：六条第二款》规定：或者有第《三十九条第（一【）、（二）、—（三）项行为的由市！水务执法总队或【。者，区（县）排》水行政？主管部门责令—其限期改正并可【予以警？。告或：者对单位处五千元以！。上五万元以下的罚款！对直接责任人—处五百元以上—五千元以《下的罚款 》　　第四十》一条违反本条例第十！五条：第，三款、第二十—六条、第《。三十七条规定—或者有第三十九条】第（四）、（五）】。、（六）、（七）】、，（八：）项行为的由市【水，务执法总《队或者区（县）排】水行政主管部门责】令其限期改正—并可予以警告或者对！。单位处一《万元以上十万—。元以下的罚款对【直接责？任，人处：一千元以上一万元】以下的？罚款 　　》第，四十二条违反—本条例第十九条第】一款规定排水户【向排水？管道、泵站、污【水，处理厂排放》。的污水水质超标的由！市水务执法》总队或者区（县【）排水行政主—管部门责令》其限期改正并可予】以警告或者处以下罚！款，（一）排水量在2】0立方米《/日以下的处一【千元以上五千元【以下的罚款；排【水量超过2》0立方米《/日的处五》千元以上五万—。元以下的罚款；（二！），排放的污水严重超】标损坏？。排水设施《、影响污水》运行或者影响—防汛安全《的对单？位处五万元以上十万！元以下的罚款对直】接责任人处一—千元以上一万元【以下的？罚款 　　第—。四十三条违》反本条例第十—。七条、第二》十二条第二款、第】二十四？。条、第二《十九条？第二款规定情—节严重并且拒不【改正的由《。市水务局《或者：区（县）排水行【政主管部门吊—销，其排水许《可，证或者临时》排水许可《证 　？。　第四十四条违反】本条例规《定有下列行为—之一：。的由市水务局或者】区（县）排水行政主！管部门责《。令其限期改》正并予以处罚（一）！擅自实施中段放泄】或者使用紧》急排放口排》。水的处一万元以【上十万元以下的罚】款；（二）擅自大范！围暂停排水的处【五千元以上五万【元以下的罚款；（】三）：未按照？规定的技术标准养护！维修排水设施—。的处一千元以上一万！元以下的罚款—；（四）污水冒溢】未按照规定》的时间赶《到，现场或？者未采取措施的予以！警告或者处一—千元以上《一万元以下的—罚款 　　第四【十五条？违反本条《例第二十六条、【第二：十七条？第二款、第》三十六条《第二款规《定，或，。者有第三十九—条第：（五）、（》六）项行为情—节严重并且》拒不：改正的市水》。务局或者区（县【）排水行政》主管部门应当封堵其！排放口但必须提前】书面通？知排水户 》　　第四十》。六条本条例第四【十三条、第》四十四条、》第四十五条规定的】行政处罚市水—。务，局可以委托市—水务：。执法总队实》施 　　第四十七条！违反本条例规定属】其他部门《管理：职权的由相关部门】依法予以处罚 　】　第四十八》条，违反本？条例规定造成排水】设施损坏《或者堵塞的应当【依法承担疏通、【维，修责任以《及相应的赔偿责任 ！　，　因养？护维修责任》单位过错《造成他人损失—的应当依法承担【相应的赔《偿责任 　　第【四十九条妨碍行政】管理人员执行—公务：违反中华《人民共和国治—。安管理处罚法的由公！安部门依《法处罚；《构成犯罪的依—法追究刑事责—任， 　　？第五：十，。条排水管理部门【未履行本《条例：规，定的职？责、违法审批或【者作出其他错误决】定的由上级行政【机关：责，令其纠正或者予以撤！销；：造成直接经济—损失的依法赔—偿 　　第五十一条！排，水执法？人员玩忽职守、【滥用职权《、徇：私舞弊未构成—犯，罪的给予行》政处：分；构成犯罪的依】。法追究？。刑事责任《 　：　第五十二条—市水务局、市水务执！法总：队或者区（》县）排水行政—主管：部门对当事》人作：出行政处《罚，应当按照中华人【民共和国《行，政处罚法《的，规定执行 　　【第五十三条当事【人对市水务局、【市水务执法总队【或者区（县》）排水行政主管【部门的具体》行政行为不服的可】以按照中华人民共】和国行政《复议法和中华—人民共和国行政诉】。讼法：的规：定申请行《政复议或者提起行】政诉讼？ 　　当事人对具体！行政行为在》。法定期限内不申请复！议，。不提起诉讼又—不履行的作出—。具体行？政行为？的部门可以》依，据中华人民共和国行！。。政，诉讼法？的规定申请》人民法？院强制执行 　　！第六章 《。。附则 ？ ，　　第五十四条本条！例有关用《语的含义《（一）排水设施是指！公，共排水设施和—自建排水设施包括排！水，管，道、泵站、污水处理！厂，及其附属设施和【具有排水功能—的河道、湖泊、【沟，渠等 　　（二）自！建排水设施是—指产：权单位自行》投资建？设用：于本区域排放污【水的排水管道、【。泵，站、污水处理厂及其！附属设施 　　（】三）市属《公共排？水系统是指》本市中心《城区范围的公共排水！设施网络以》及接入中心城区公共！。排水：设，施，网，络的部分排水—设施 　　》。（四）区（县）【。属公共排水系统是】指各区？（县）自成体系【并具有独立排水【功能：。的公共排水设施【网络 　　第五【十五条具有》。排水功能的河道、】湖泊：、沟渠的规划—、建设、《养护和管理按照国】家和：本市有关法律、法】规执行 《　　第五十六条【本条例的具体—应用问题由》市，水务：局负责解释 —　　第五十七—条本条例自199】7年5月1日起【施行：