上海：市排：水管理条例》。
（19】96年12月1【9，日上海市第十届【人民代表大会常务委！员会第三十二—次会：议通：过根据2《001年8月—20日上《海市：第，十，一届人？民，代表大会《常务委员会第三十】次会议关《于修改〈上海市排】水，管理条例〉的决定第！一，次，修正
《 根据2003年】10月10日上【海市第十《二届人民《代表大会常务委【员会第七次》会议关于修改〈上】海市排水管》理条例？。〉，的，决定：第二次？修正
根—。。据200《6年6月22日上】海市第十二届人民代！表大：。会常务委《员会第二十八次【会议关于修改〈上海！市排水管理条例【〉的决？定第三次修正）【
上海市第【十二届人民代表大会！常务委员会第二十八！次会议审议了—。市人民？政，府提出的上海市排】水管理条例修正案】（草案）决定对【上海市排水管—理，条例作如下修—改
一、—第五条第一款修改】为，“，。上海：市水务局（》以下简称市水务【局）是本市排水行】政，主管部门市》水务：局，所属：的上海市水务行政】执法总？队（以下简称—市水务执法》。总，。队）具体负责本市】排水的？监，督检查工作》。并按照本条例的规定！实施：行政处罚”
】二，、增：加一条作为第四【十六条“本条例【第四十？三条、第四十—四，条、：第四十五条规—定由市水务局实施的！行政处罚市》水务局可以委托市】水务执法总队实施”！
三、第二十】条、第二十一条第】一款、？第二十？五条、第三十七条第！。二款：中的“市《排，水处：”均修改为“—市水务局”
第！二十九条第》一款、第四十条、】第四十一《。条、第四十》二条、第五十一条、！第五：十二条？第一款中的“市排水！处”均修改为—“市水务执法总队】”
四、第【四十八条中》的“中华人民共【和国治安管》理处罚条例”—。。修改为“中》华人民共和》国治安？。管理处罚法”
！此外根据本》决定对部分条款【的顺：序，作相应调整
】本决定自2006年！7月1？日起施行上海市排水！。管，理条例根据本决【定作相应的修改【重新公布
上】海市人民代表大【会常：。。务委：员会公告 》。第6：。6号
—上海市人民代表【大，会常务委员》会关于修改〈—上海市排《。水管理条例〉—。的决定已由上—海市第十《二届人民代表大会】常务委员会第二十八！次会议？于20？06年6月22【日通过现《予公布？自2006年—7月1日起施行【
上海市人【民代表大会常—务委员会 20【。06年6月22【日
第一章 ！总则
第一】。条为了加强》本市排？水管理确保排水【。设施完好和正常【运行防治洪》涝，灾害改善《。水环境？保障：人民生命财产安全促！进经济和社会发展】根据有？。。关法律？、法规结合本市实际！情况制定本条例
】 第二条本条例所！称排水是指对—产业：废水、生活污水【（，以下统？称污水）和》大气：降水的接纳、输送、！。。处理、排放的行【为
第三条【本条例适用》。于，本市行政区域内【的排水及其相关的管！理活动？但，农业、？畜牧：业生产排水和水利排！灌除外
第【四，。条本市实行排水【许可和排水设施使】用收费？制度
第—五条上海市水务【局（以下简称市【水务局）是本市排】水，行政主管部门市水】务局所属《的上海？市水务行政》执法总队（》以下简称市水务【执法：总队：），具体负责《本市排水的监督检查！工作并按照本—条例的规定》实施行？政处罚
区（】县）：排水行？政，主管部门按照其职责！权限负责辖区内【排水的监《督和管理业务上【受市水务局的—领导
《 本市有关行—政，管理部门应当—按照各自的职—责协同实施本条例
！ 第？六条：市属公？共排水系统由上海】市城市排水有—限公司（以下简【称市排水公》司）负责经营；区】（县：）属公？共排水系统由—所在区（县）的排水！。。经营单位负》责经营
公【共排水系统》内排水设施》的运行单《位通过招投标方式确！。定
？ 第二章》 规划与建设管理】。
第七—。条排水设施建设【应当遵循统一规划】、配套建设和分散】处理与集《中，处理相结合》的原则？
第八条本市】排，水系统规划》由市水务局会同【有关行政管理部门根！据国民经济》和社：会发展计《。划组织编制经市城】市规：划部门综合平衡后】纳入全？市总体规划
【 ，区（县）属排水【系，统规划由区》（，县）排水行政主【管部门组织编制经】市水务局审核后纳入！区（县）域规划【
第九》条编制排水系统【规划应当按照地形、！地质、降雨量—、污水量和水环境】等要求进行；新建地！区应当？实行雨水、污水分】流
第》十条市？水务局和区（—县，）排水？行，政主管部门应当【按照排水系统—规划分期安排公共】排水设施的建设【计划并且组织—实施：
第十一条【自建排水设》施，的建：设计划？应当符合所》在，地详细规划和排【水系统规划其中开发！区、工业区等自建排！水设施建设计划应】当纳入其综》合开发计划；住宅】区自建排《。水设施建设计划应当！纳入本市或者区（县！）住宅配套建设计】划
《接入市属《公共排水系统和【。中心城区内的自【建排水设施》建设计划报市—水务局审核》批准后实施
】接入区（县》）属公？共排水系统和区（县！）内：。的，自建排水设施建【设计划报区（县）排！。水行政主管》部门审核批准后【实施
？ ：第十二条城市规划】部门在审批》新建、扩建、改建项！目时涉及市》属或者区（》县，）属：公共排水系统的应当！征，求市水务局或者【区（县）排水—。行政：主，管部门的《意见
第十【三条排水设施的建】设资金采取政—府投资、贷》款、受益者集资【、单位自筹等多【种方式筹措》
？第十四条现有的和经！规划确定的排—水设施用地未经法】定程序？调，整规划不《。得改变？用途：
第十》五，条排水设施的—建设：应，当，遵守国家和本市规定！的技术标准》并且：符合保护周围建筑】物、构？筑物等相关》设施的？技术：要求
在实【。行雨：水、：污，水分流制的地区雨水！和，污水管道不》得混接
》 因：施，工确需临时封堵排水！管道的建设单位应】当向市水务局—或者区（县）排【水，行政主管部》门，提出申请《经批准后《方可实施《施，工期间应《当采：取临时排水》措施施工结束后【应当按照要求—予以恢复
第十！六条排水设》施建设项目的设计】、，施工应当委托持有】相应资质证书—的单位承《担，禁止无？证或者超越资质证】书，规定的经营范围承】担排水设《施，建设项目设计、施工！
第十七—条接通？。排，水设：施排放？污水的单位和个体】经，营者（？以下：统，称排水户）应当按】照规定建设相应【的污水处理设—施并且在排》。放口设置具有—格栅和闸《门等：设，。施的专用检测—。井
？ 第十？八条排水《设施建设项》目竣工后《建设：单位应？当按：照国家规定组织验收！
？未经验收《或者验收《不，合，格的排水《设施建设《项目不？得，交付使？用
建》设单位应当建立完整！的排水设施建—设项目竣工档案【并且在竣工验—收后六个《月内送交市城市【建设档案馆或者【区（县）《城市建设《档案：机构
第三章！ 运行管理
！。第十九？条排水户排放—的污水水质应当【符合国家和本市【规定的污水排入【排水设施《水质标准（以下简】。。称排：水标准）
》 ：经，污水处理《厂处理后的水质应】当符：合国家和本市规定的！污水处理标准
】。 第二十条排—。水，户应当向市水务【局或者区（》县）排水行政主管】。部门提出排水—许可申请《
排水户提出】申请时应当提交下】列资料（一）—本单位？平面布置图》；（二）《生产产品种类和用】水量；（三》）排放污水的—水质、水量；—（四）污水的—处理工艺；（五【）依法应当》提供的其他》资料
市水务局！或者区？（县：）排水？行政主？管部：门受理后应当征求本！条例：第三十二《条所称养《护维修责任单位意见！并且在？二十日内给予排水户！书，面答复；同意的核发！初，审批准文件
市！水务局或者区—（县）排水行政【主管部？门，对，排水户提供的—有，关资料应当按照【保密要求严格—管理
第—二十一？条市水务局》或者区？（县：）排：。水行政主管》部门：应当自？排水户？提出排水《之日起十日内进【行试排水《监测
》市水务局或者—区（县？）排：水行政主《管，部门对符合》排水标准的核—发排水许可》证；不符合》排水标准的不予【。发放排水许可证其中！对，排水设施《不致造成严重损【害经治理可以符【合，排水标准的》核发临时排水—许可证并且》限期治理
》 第二十二—条，因建：设工程施工需—要向：排水设？施临时排水的应当取！得市水务局》或者区（县）排水】行政主管部》门核发的临时排水】许可：证（施工）
】各类施工《作业临时排水中【有沉淀物《足以造成排水设【施堵塞或者损—坏，。的应当由排水户【。先行沉淀达》到排：水标准？后方可排放
第！二，十三条排《水许可证有效—期为：五年排水户应当在】。排水许可证期满三】。个月前申请续期
！ 临：时排水许可证有效期！一般为六个月最【长不得超过规定的】治，理期限
临【。时排水许可证—（，施，工）有效期不—得超过？该项工程的施工工期！
第二十四条排！水户应？当按照排《水许可证或者临时排！水许可证《规定的排水》总量、排放口数【量和排放的主—要污染物及》。其浓度？排放污？水
： 第二《十五条排水户需要】变更排水主》体或者排水许—可内容的必须提【前十五日《向市水务局或者区】(县)排《水行政主管》部门申请《排水许可变更登记经！原发证机关批准【。后方：可排放
第【二十六？条在合流《。污水输送干线—的截流范围》内和：污水管网覆》盖地区？排水户应当将污水】纳入输送干线和管网！不得任意排放—
： 第：二十：七条在污水排放【量超过排水设施受纳！量的区域《或者在汛期》市排水公司或者区(！县)：排，水，经营单位应》当采取？控制：排水量和调》整排水时《间的调度《措施
排水户】应当服从《调，度不得强《行排：。水
？ ，第二十八条市排水公！司实施合流污—水输送干线中段【放泄的应当报市水务！局批准；使用紧急排！放口排水的》应当报市人民政【府批准
—第，二，十九条市水》务执：法总队或者区(县】)排水行《政主管部门》应当：对，排水户排入排水设施！的污水进行》监测：并且建立排水监测】档案
排水【户应当接《。受排水监测并且【。如实提供《有关资？料
第三十条】电力：、通讯、交通等有关！部门：应当对排水设施的安！全运行给予》。保障在汛期应当【优先满足防汛的【特殊要求
第三！十―条？排水设施使用—费的征？收、使用和管理办法！由，。市人民政府规定
！ 排：水设施使用费—应当用？于排水设施的建设、！运行和管理不得挪】作他用？
： 第四《章， 设：施，养护：管理
—第三：十二条排水设施养】。护维修责《任按照下列规定划】分（―）公共排水系！统内：的排水？设施：由通：过招投标《方式确定的运行【单位负责；》（，二）道路规划—红线外街坊里弄内】的排水设施由房屋】管理部门或者物业管！理单位负责；—（三）？。自建排水设》施由产权《。单位或？者被委托单位负责
！ 养护维修责任】单位应当加强—对排水设施的养【护维修并且接受【市水：务局或者区(县)】排水行政《。主管部门的监督【检查
《 第三十三条—养护维修责任单位应！。当，按照国家和本市有】关污水处理厂—、泵站和排水管道等！养护维？修技术标准对排水设！施进：行养：护，维修保证排水—设施完好和正—常运行？
？汛期之前养》护维修责任单位应当！对排水设施》进行全面检查—维修确保《汛期安全运行
！。第三十四条养护维】。修责任单位》应当在发现》污水冒溢或》者接到报告后两小时！内赶到现场》及时进？行维修、《疏通或者《采，取，其他措施使其尽快恢！复正常运行
】第三十五《条排水设施》发生事故《养护维修责》。任，单，位应当立即组织【抢修采取有效的【。安，全防护措《施并且及时向市水务！局或者？区(县)排》水行政主《。。管部门报告
【 排水设施抢修时】有关：。单位和？。个人应当《支持、？配合不？得阻挠
第三】十六条抢修排水【设施或者特殊维【护作业时《养护维修《责任单？位应当向《。沿线排？水，。户通告？暂停排水时间并【且尽快恢复正常排】水，对生产？、生活环《境可能造《。。成严：重影响的大范围【。暂停排？水，应当报经《。市人民政府》或者所在《地，区(县？)，人民政府批准—并且发布通告
【 ：沿线排水户应当按照！。通告要求暂》停排水
—。第三十七《条对有？可，能影响？排水设施安全的有关！单位或者个人—应当按照下列规定提！。出，保护方案并且征【得养护维修责任单】位的同意（》一）在？污水输？送，干，线管道、直径八【百毫米以《上的排？水管道或者雨水、污！水泵站？外侧二十米内进行】打桩施工的应—当事：先提供桩基设计【、打桩工艺及控制打！桩土体位移措—施的有关方案；（二！）在污水输》送，干线管？道、直径八百毫米以！上的排水管道或者】。雨水、污水》泵站外侧实施基坑工！程基坑边缘与—管道外侧或者泵【站边缘？的距离小《于基坑开挖》。深度四倍《的应当事先提—供基坑？设计方案；（三）】在污水输送干线管】道、直？径八百毫米以—上，的，排水管道或者—雨水：、污水泵站外—侧十米以内建—造建筑物、》构筑物或者堆载【物品使地面荷载大于！或者等于每》。平方米两吨的应当事！先提供作业方案
！ 在污水《输送干线管道、直径！八百毫米《以上的排水管道或者！雨水、污水泵站【的外：侧三米范围内建造】建，筑物或者《。。构筑物、打桩、爆】破、堆放《超过地？面限载的《重物、进行深度大于！管顶高程的开挖施】工和井点法降低地下！。水位的？施工等？行为的应《。当提出确保排水【设施安全的可—行，性研究？报告和专家论证意见！在征：得养护维修责任【单，位的：同意后报《市水务局或》者区（县）》排水行政《主管：部门批准《。
第三》十八条排《水设施应《当设置安全保—护，区安全保护》区的范？围，、识别？。标志和管理办法【。由市人民政府—规定
第三十九！条禁止下列损—害排水设施的—行为（一）堵塞排水！管道；（二）擅自占！压、拆卸、移动【排水：设施；（三）—向排水管道倾倒垃】圾、粪便；（四）】向排水管道倾倒渣土！、施工泥浆、污【水处理后的污泥等】废弃物；（五）擅】自向排？水设施排放污水；（！六）向排水管道【。排放有毒有害—、易燃易《爆等物质；（七）擅！自在安全《保护区范围内爆破】、打桩、修建建筑】物、构筑物；（【八）损害排水设施】的，其他：行为
第五章！。 法律责任
】 第四十《条违反本条例—第十五条第》二款：、第十七条、第二】十三条、第二十四条！、第二十五条—、第二十《七条第二款》、，第二十九《条第二款、第三【十五条第二款—、第三十六》条第二款规定或者有！第三：十九条第（一）【。、（：二）、（三》。。）项行为的由—市水务执法总队【或者区（县》）排水行政主管【部门责令其限期改】正并：。可予以警告》或者对单位处五千元！以上五万元以—下的罚款对直接【责任人处五百元以上！五千元以下》的，罚款
？ 第四十》一条违反《本条例第十五条第三！款，、第二十六》条，、第：三十七条《规定或者有第三【十九：条第（？四）、（五）、（】六）、（七）—、（八）《项行：为的由市水务执【法总队或者》区（县）排水行政】主管部？门责令其限期改正并！可予以警告或者【对单位处一万元【以，上，十万元？以下的罚《款对直接责任人处一！千元：以上一万元以下【的罚款
第四十！二条违反本条—例第十九条第一款规！定排水户向排水管】道、泵站、污水处】理，厂排放的污》水水：质超标？的由市水务》执法总队或者区（县！）排水行《政主：管部门责令其限【期改正并可》予以警告或》者处以下《罚款（一《。）排水量在2—0立方米/日以下的！处一：千，元以：上，五千元以下》的罚款；排水量超】过20？立方米/日的处五】千元以上五万元以】下，的，罚款；（二）排放的！污水严重超标损【坏排水设施、影【响污水运行》或者影？。响防汛安全的对【单位处？五万元以上十万【元以下的《罚款：对直：接责任人《处一千元以》上一万元以》下的罚款
第四！十三条违反本—条例第十七条—、第二十二条第二款！、第二十四条、第二！十九条第二款规定情！节严重并且》拒不改正的由市水】务局或者区（县【）排水行政》主管部门吊销其【排水许可证或—者临时？排水许？可，证
《第四十四条》违反本条《例规定有下列行【为之一的《由市水务《局或者区（县）排水！行政主管部门责令其！限，期改正并《予以处罚（一）【擅自实施中段放【泄或者使用紧急排放！口排水的处》一万元以上十万元以！下的罚款；（二）】擅自大范围暂停【排水的处五》。千元以上五万元以】下的罚款；（三【）未：按照规定的技术标】准，养护：维修排水《设施的处一千元以上！。一万元以下的罚款；！（四）污水冒—溢未按？照规定的《时间赶到现场或者未！采取措施的》予以警告或者处一千！元以上一万元—以下的罚款
】第四十五条违反【本，。。条例第二十六—条、第二《十七条第二》款、：第，三十六条第》二款：规定或者有第三【十九条第（五）【、（六）项行为情节！。严重：并且拒不改》正的市水《务局：或者区（县）—排水行？政主管部《。门应当封堵》其排放口但必须提前！书面通知排水户
！ 第四十六》。条本条？例第四十三条、【第四十四《条、第四十》五条规？定的行政处罚市水务！。局可以委《。托市水务执法总队】。实施
第四【十七条？违反本条例规定属】。其他部门管理职权】的由相关部门—依法予？以处：罚
第四—十八：条，违反本条《。例规定造成排水【。设施损坏或》者堵：。塞的应当《。依法承担疏通—、维修责任以及相应！的赔偿责《任
因养护维修！责任单位《过，错造成他人损—失的应当《依法承担相应的【赔偿责任
第】四十九条妨碍—行政：管理人员执行—公务违？反中华人《民共：和国治安《管理处罚《法的：由公安部门依法处罚！；构成犯罪的—依法追究刑事责【任
第五十条】排水管理部门未【履，行本条？例规定？的职责、违法审批】或者：作出其？他错误决定的由上】级行政？机关责令其》纠正或者予以撤【销；造成《直接经济损失的【依法赔偿
第五！十一条排水执法人员！玩忽职守、滥—用职权、徇私—舞弊未构成犯罪的给！予行政处分；构成】犯罪的依《法追究刑事责任
】 第五十二—条市水务局、市水务！执法总队或者区【（县）排水行政【主管：部门对当事人作【出，行政处罚应当按【照中华人民共和国】行政处罚法》的规定执《行
第五十三条！当，事人对市水务—局、市水务执法【总，队或者区（县）【排水行政主管部门】的，具体行？。政行：为不服的可以—按照中华人民共和国！行政复议法和中华人！民共和国行政—诉讼法？的规定申《请行政复议或者提】起行政诉讼》
当事人对具体！行政行为在法定【期限：。内，不，申请复议不》提起诉讼又不—履行的作出具—体行政行为》的部：。门可以依据》。中华：人民共和《国行政诉讼法—的规：定申：请人民法院》强制执行
】第，六章 附则
【 ， 第五十四条本【条例有关《用语的？含义（一）排水设】施是指公共排水【设施和自建》排水设？施包括排水管道【、泵站、污水处理厂！及其附？属设施和具有—排水功能的河道【、湖泊、沟渠等【
， （二）》自建排水设》施是指产权》。单位：自行投资建设—用，于本区域排放污水的！排水管道、泵站【、污水处理厂—及其附属设施—
（《。。三）：市属：公共排水系统—是指本市中心城区】。范，围的：公共排水设施—网络以及接入中心】城区公共排水设【施网络的部分排水设！。施，
（四》。）区：（县）？属公共排水》系统是指各区（【县）自成体》系并具有独立排【水功能的公共—排水设施网络
！第五十五条具有【排水功能的河道、】。湖泊、沟渠的规划、！建设、养护和管【理按照国家和本【市有关法律、—法，规执：行
第》五十六？条本条例《的具体应用问题【由市水务局负—责解释
第【五十七条本条例【自1997》年5月1日起施行】
