。上海市？。排水管理《条例     （1！996年1》2月19日》上，海市第十届人民【代，表大会常务委员【会第三十《二次会议通过根据2！001年《8月20日上海市第！十一届人民代—表大会常《务委：员会第三十次会议】。关于修改〈上海市】排水管理条例〉的】决，定第一次修正 　　！根据200》3年1？0月10日》上海：。市第十二届》人，民代表大会常务【委员会第七》次会议关于修改【〈上海市排》水管：理条例〉的决定【第二次修正 　【　根据200—6年6月《22日上《海市第十二届人民代！表大会常务委员会】第二十？。八次会议关于修改〈！上海市排水管理条例！〉的决定第》三次修正） 　【　上海市《第十二届人》民代表？大会常务委员会【第二：十八次会《议，审议：了，市人民政府提出的】上海市排水管—理条例修正案（草案！）决：定，对上：海市排水管理条例作！如下修改 　　一、！第五条第一款修改为！“，上海市水务局（以下！简称市水务局—）是本市排水行政】主管部门市水务【局所属的上海—市水务行《政执法总队》（以下简称市水务】执法总队）具体负责！本市排水的监督【检查工作并按照本】条例的规定》实施行？政处罚” 　　二、！增加一条《作为第四十》。六条“本条例第四】十三条、第四十四条！、第：四十五？条规定？。由市水务局实—施的行政处罚市水】务局可以委托市水务！执法总队《实，施” 　　三、第】二十条、第二—十一条？第，。一款、第二十五条】、第三十七条—。第二款中的“—市排水处”均修改】为“市水务局—” 　？　第二十九条—第一款、第》四，十条、第《四十：一条、？第四十？。二条、第五十一条】、第五十二》条，第，。一款中的“市—排水处”均修改【为“市水务》执法总队” —　　：四、第四十八条中的！“中华人民共—和国治安管理处罚条！例”修改《。为“中？华人民共《和国治安管理处【罚法” 　》　此外根《据本：决定对部《分条款的顺序作相应！调，整 ：　　本决定》自2006年—7月1日起施行上】海，市排水管理条—例根据？本决定作相》应的修改重新—公布 　《　上海？市人：民代表大《会，常，务委员会《公，告，　第66《号 ？　　上海市人民代表！大会常务委员会关于！修改〈上《海，市排水管《理条例〉的决定已】由上海市第十二届人！民代表大《会常务委员会第【二十八次会议于2】006年6月2【2日通？过现予公布》。自2006年7月1！日起施行《 　　上海市人民代！表大会常务委员会】 20？。06年6月22日】 　？　第一章 总则 ！　　第一条》为，了加强本市排水【管理确保排水设施完！好和：正常运行防治—洪，涝灾害？改，。善水环境保障—人民：生命：财，产安全促《进经济和《社会发？展根据有关法—律、法规结合本市】实际情况制定本【条例 　　第二条】本条例所称排—水是指对产业废水、！生活污水（以下【统称污水《）和：大气降水的接—纳、输送《、处理？、排放的行为 【　　第三《条本条例《适用于本市》行政区域内的排水及！其相关的管理活动】。但农业、畜牧—业生产排水和水利排！灌除外 　　—第四条本市实行排】水许可和排水—设施使用收》费制度 　　—第五条？上海市水务局（以下！简称市水务局）是】本市排水行政—主管：部门市水务》局所属的《上海市水务行政执法！总队（？。以下简称市水—务，执法总队）具体负责！本市：。排水的监督》检查工作并按照本条！例的规定实施行政处！罚 　　区（县【。）排水行《政主管部门》按，照其职责权限—负责：辖区内？排水的监《督和管理业务上【受市水务《局的领导 　　本市！。。有关行？。政管理部门》应当按照各自的职】责协同实施》本条例 　》　第六条《市属公共排水系统】由上海市城市排水】有限公司（以下【。简称市排《水公司）负责经营】；区（县）属公共】排水系统由所在区（！县）的排水经营单】位负责经营 —　　公共《排水系统内排—水设施的运行单位】通过招投标方式确定！ 　　第》二，章 规划与建设【管理 　　第【七，条排水设《施建设应当遵循统一！规，划、配套建设—和分散处理》与集中？处理相结合的原则 ！　　第八条》本市排水系统规划】由市水务局会同有】关行政管理部—门，根据国民经济和社会！发展计划《组织编制经》市城市规划部门综】合，平衡后纳入全—市总体规划》 　　区（县）【属排水系统规划【由区（县《）排水？行政主管部》门，。组织：编制：经，市水务局审核后【纳入区（县）域规】划 　　第九条【编，制排水系《统，规划应当按》照地形、地质、【降雨：量、：污水量和水环境【等要求进行》；新建？地区应当实行雨水、！。污，水分流 《　　第十条》市水：务局和？。区（县）《排水行政主》管部：。门应当？。按照排水系》统规划分期》安排公共排》水设施的《。建设计划并且—组织实？。。施 　　第十一条自！。建排水设《施的建？。设，计划应当符合所在地！详细规？划和排水系统规划】其，中开发区《、工业区《等自建？排水设施《建设计划应当—纳入其综合》。开发计划；住宅区自！建，排水设？施建：设计划应《。。。当纳入本市或者区（！县，）住宅配套建—设计划 　　接【入市属公共排—水系统和中心城区】内的自建排水设施建！设计划报市水务局审！。核批：准后实施《。 　　接入区（县）！属公：共排水系统和区（县！）内的自《建，排水设施《建设计划报区（县】）排水行政主管部门！审核批准后》实施： ，　　第十二条城市规！划部门在审批新建、！。扩建、改建项目【时涉：及市属或者区（【县）属公共排水【系统的应《当征求市水务局或者！区（县）《排水：。行政主管部门的意见！ 　：　第十三条排—水，设施的？建设资金采》取政府投资》、贷：款，、，受益者集资》。、单位自筹等—多，种方式筹措 　　】第，。十四：条，现有的和《经规划确定的排【。水设施用地未经【法定程序调整规划】不得改变用》。途 　　第十—五条：排水：设施的建设应当遵】守国家和《本市规定的技—术标准并且符合【保护：。周围：建筑物、构》筑物：等相关设施》的技术要《。求 　　在实行雨水！、污水分流制的地区！雨水和污水管道【不得混？接 　　因施工确需！临，。时封堵排水管道的】建设单位应当—向市水？务局或者区（县【）排：水行政主管部门【提出：申请经批准后方可实！施施工期间》应当采取临时排【水措施施工》结束：后应当按照要求予】以恢复？ 　　第十六条排水！设施建？设项目的设计、【施工应当委托持有】相应资？质证书？的，单位承担禁止—无证或者超》越资质证书规定【的经营范围承担【排水设施建设项【目设计、《施工 　　第十七】。条接通排水设施排放！污水的单《位和个体经》营者（以下统称排水！户）应当按》照规定？建设相应的污—水处理设《施并且在排放—口设置？具有格栅和闸门等设！。。施的专用检测井【 　　第十八条排】水设施建设项—目竣：工后建设单》位应当按照国家【规定组织验收 　　！未经验收或者—验收不合格的排水设！施建设项目》不得交付使用— 　　建设单位【应当建立完整的排水！设，施，建设项目竣工—。档案并且在》竣工验？收后六个《月内送交市城市建】设档案馆或》者区：。（县）？城市：建设档案机构 　！　第三？章 运行管理 　！　，第十九条排》水户排？放的污？。水水质应当符合国家！和本市规定的—。污水排入《排，水设施水质标—准（以下简称排水】标准）？。 　　经污水处理厂！处理后的水质应当符！合国：家和本市规定—的，污水处理标》准 　　第二十【条排水户应当—向市水务局或者【区（县）排水—行政主管部门—提出：排，水许可申请》 　　排水户—提出申请时应当提交！下列资？料（一）本单位平】面布置图；（—二）生产产品种【类和用水量；（三】。）排：放污水的《水质、水量；（四】）污：水的处理《工艺；（五》）依法应当》提供的其《他资料 　　—市水务局或》者区（县）》排水行政主》管部门？。。受理后应当征—求本条例第三十【二条所称养护维修】责，任单位意见》并且在二十日内【给予排水户书面【答复；同意的—核发初审批准文件】 　　市水务局【或，者区（？县）排水行》政主管部门对排水】户提供的有关资料】应当：按照保密要求—严，格管理 　　第二十！一条市水务局—或者区（县）排【水行政主管部门【应当自排水户提出排！水，之日：。起十日？。内，进行试排水监测【 　　市水》务局：或者区（县）—排水行政主管部门】对符合排水标—。准的核发排水许【可证；不符合—排水标？准的：不予发放排》水许可证其中对【。排水设施《不致：造，。成严重损害经—治理可以符合排【水标：准的核发临时排水】许可证并《且限期？治理 ？　　第？二十二条因建设工】程施工需要向排水】设施临时排水的【应当取得市水务局或！者区（县《）排水？行政主管部门核【发的临时排》水，许，可证（施工） 　】　各类施工作业【临时排水中有沉【淀，物足以造成排水设】施堵塞或《。者损坏的应当由排】水户先行沉淀—达，到排水标准后方可排！放 　　第二十【三条排水《许可证有效期为五】。年排水户应当在排水！许可证期满三个【月前：申请续期 　　临】时排水许可证有效】期，一般为六个月最长】不得：超过规定《的治理期限 　　】临时：。排水许可证（施【工）有效期不得超】过该项工程的施工工！期 　　第二十四】条排：水户应当按照排水】许可：证或者临《时排水许《可证规？定的排水总》量、排放口数量和排！放的主要污染物及】其浓度排放污水 】　　第二十五—条排水户需要—变更：排水主？。体或者？排水许可内容的必】须提前十五日向市】水务局或者》区(县)排水—行政主管《部门申请排水许【可变更？。登记经原发证机关批！准后方可排》放 ：　　：第二十六条》在合流？污水输？送干线的截流范围内！和污水管网覆盖【地区：排水户应当将污【水纳入输送干线和】管，网不得任《意排放 　　—第二十七条在—污水：排放量？。超过排水设施受纳量！的区域或者》在汛：期市排水公司或者区！。(县)排水经营【单位应当采取控制】排水：量和调整排水时间】的调度？措施： 　　？排水户应《当服从调度》不得：强行排水《 　　第二十八条】市，排水：公司实？施合流污《水输送干线》中段放泄的应—当报市水务局批准；！使用紧急排放口排水！的应当报市人—民，政府：批准 　《　第：二十九条市水务执】法总队或《者，区(县)排水行【政主管？部门应当《对排水户排入排【水设施的污》水，进行监测《并且建立排水监【测，档案 　　》排水户应当接—受排水监《测并且如实提供有关！资料： 　　？第三十条电力、通】讯、交通等有关部门！应当对排水设施【的安全运行》给予保障在汛期应当！优先满足防汛的特殊！要求 　　》第三十―《条排水设施使用费的！征收：。、使用和《管理办法由市—人民政府规定— 　　排水设施【使用费应当》用于排水《设施的建设、运行】和，管理不得挪作他【用 ： 　　第四章 设】施养护管理 — 　　？第三十二条排水设施！养护维修责任按【照下列规定》划分：。（―）公共排水系统！内的排水《。设施由通《过招投标方式确定】的运行？单位负责《；（二）道》路规划？红线外街《坊里：弄，内的排水设施由房】屋管理部门》或者物业管》理单位负责》；（三）自建排【水设施由产权单位】或，者被委托《单位负责 　　养护！维，修责任单位应—当加强对排水设【施的养护《。。维修并？且接受市《水务局或者》区(：县)排？水行政？主管部？门的监督检查 　　！第三十三条养护维】。修责任单位应当按照！国家和本市有关【污水：处理：厂、泵站和排水管道！等，养护维？修技术标准对排水设！施进行养护维—修保证？排水设？施，完好和正常运行 】　　：汛期之前养护维修】责任单位《应当对排水设施进】。行全面检查维修确】保汛期安全运行【 　：。　第三十四条养【护维修？责，任，单位应当在发现【污水：冒溢或者接到报告】后两小时内赶到现】场及时进《行维修、疏》通或者采取其—他措施使《其尽快恢复正常【运，行 　　第三十五条！排，。。水设施？发生事故养护维【修责任单位应当【立即组织抢修—采取有效的安—全防：护措施并且及—时向：市水务？局或者区(县)排水！行政主管《部门报？告，。 　　排水设施【抢修时有关单位和个！人应当支持、配合不！得阻挠 　　第三】十，六条抢修排水设施】或者特？。殊，维护作业时养护维】修责任单位应当向沿！线排水户通告暂【停排水时《间并且？尽快恢复正》常排水对生产、【生活环境可》能造成严重影响【。的大范围暂停排水】应当报？经市人民政》府或：者，所在地区(县—)人民政府批准并且！发布通告《 　　沿线》排水户应当按照通告！要求暂停排水 　　！第三十？七，条对有可《能影响排水设—施安全的有关单【位或者个人应当【按，。。照，下列规定提出—保护方？案并且征得养—护维修责任单位的同！意（一）在污水【输送干线管道、直径！八百毫米以上的【排水：管道或者雨水—、污水泵站》外侧二十《米内进行打桩施【工的应？当事先？提供桩基设计—、打：桩工艺及控制打【桩土体位移措施的】有，关方：案；（二《）在污水输送干线】。管道：、直径八《百毫米以上的排【水管道？或者雨水、污水泵】站外侧实施基—坑工程基坑边缘与】管道外侧或》者泵站边《缘的距离小于—基坑开挖深度四倍的！应，。当事先提供基坑设计！方案；？（三）？在污水输送干线【管，道，、直径八百毫米以】上的排？水管道或者》雨水、污水泵—站外侧十米以内建】造，建筑物、构筑物或者！堆载物品使》。地面荷？载大于或者等于每平！方米两吨的应当事】先提供作业方案【 　　在污水输【送干：线管道？、直径八《。百毫米以上》的排水管道或者雨水！、污水泵站的—外侧三米范围内建】。造建筑物或者构筑物！。、打桩？、，爆破、堆放超—过地：面限载？的重物、进》行深度？。大于：。管顶高程的开挖【施工和井点法降【低地下水位的施工】等行为的应当提出确！保排：水设施安全的可行】。性研究报告和专【家论：证意见在征》得养护维修责任单】位，的同意后《报市水务局或者区】（县）排水》行政主管部门批准 ！　　第？三十：八，条排水设施》应当设置安全保护区！安全保？护区的范围》、识别标志》和管理办《法由市人民政府规定！ 　　？第三：十九条禁止下—列损害排水设施【的行为（一》）堵塞排水管道【；（二）《擅自占压、拆卸【、移动排水》设施；（三）—向排水管道》。倾倒垃？。圾、粪便；》。（四）向排水管【道倾倒渣《土、：施，工泥浆、污水处【理后的污泥等废【弃物；（五）擅【自向排水《设施：排，放污水；（六）向】排水管道排放有【毒，有害、？易，燃易：爆等物质；》（七：）擅自在安》全保护区范围内爆】破，、打桩、《修建建筑物、构筑物！。；（八）损害—排水设施的其—他行为？ 　　第五章 】法律责？任 ： 　　第四十条违反！本，条例第十五条第二款！、第十七条、第二】十三条、第二—。十四条？、第：二十：五条、第二》十七条第《二，款、第二十》九条第？二款、第三十五条】第二款、第三十【六条第二款》规，定或者有《第三十？九条第（一》。）、（二《）、（三）项行【为的由市水务执法总！队或：者区（县《），排水行政主》。管部门责《令其限期改正并可】予，以警告或者对单位处！五千：元以上五万元以【下的罚款对直接责】任人：处五百元以上五【千，元以下的罚款 　】　第：。。四十一？条违反本条例第十五！条第三款、第二十六！条、第三十七—条，规定或者有第三十九！。条，第（四？）、（五）、（六）！、（七）、（八【）项行为的由市水】务执法总队或—者区：（县）排水行政主】管部门？责令其限期》改，正并可予以警告【或，。者对单位处一—。万元以上十》万，。元以下的罚款对直接！责任人？处一千元《以上一？万元以下《的罚：。款 　　《第四十？。二条违？反本条例第十九条】第一款规定排水户向！排水管道、》泵站、污水处理厂排！放的：污水水质《超，标的：由市水？务，执法总队或者—区（县）《排水行？政主管部门》责令其限期改正【并可予以警》告或者处以下罚款】（一）排水量在20！立方米/日以下【的处一千元以上五千！元以下？的罚款；《。排水量超过20立方！米/日的处五千【元以上五万元以【。下的罚款；》（二）排《放的污水严重超标】损坏：排水设施、影响污】水运行或者影响防】。汛安全的对单位【处五：万，元以：上十万元以下的【罚，款对直接责任人处】一千元？以上一万元以下【的罚款 　　第四十！三条违？反本条例第十七条】。、第二十二条第二】款、第二十四条【、第二十九条第【二款：规定情节《严重并且拒》不，改正的由市水务局或！者区（？县）排水行政主管】部门吊销其排—水，许可证或者》临时排水《许可证 　　—第四十四条违反本】条例规定有》下列行为之一的由市！水务局或者区（【县）排水行》政主管？部门责令其限期【改正并予《以处罚？（一）擅自》实施：中段放泄或者—。。使用紧急排放—口，排水的处一万—元以上十万元以下】的罚款；（二—），擅自大范围暂停【排水的处五千—元以上五万元—以下的罚款；（三】）未按？照规定的技术标【准，养护维？修排水？设施的处一》。千元：以上一万元以—下的：罚款；（《四）：。污水冒溢未按—照规定？的时间赶到现场【。或者：未采取措《施的予以警告—或，者处一千元以上一万！。元以下的罚款 　　！第四十五条违反【本条例第二十六【。条、：第二十七条第二款】、第：三十六条第二款规】定或：者有第三十九条第】（，五）、？（六）项行为情【节严：重并且拒《不，改正的市水务局或】者区（县）》排水行政主管部门应！当封堵其排放口但必！须提前书面通知【排水户 　》　第四十《六，条本条例第四十三条！、第四十四》条、第四十五条规定！的，行政处罚市》水务：。局可以委托市—水务执法《总队实施 　—　，第四十七条违—反本条例规》定属其他部》门管理职权的由【相关部？门依法予《以处罚 《　　：第四十？八条违反本条例规】定造：成排水设施》损坏或者堵》塞的应当依法—。承担疏通、维—。修责：任以及相应的赔偿责！任 　？　因养？护维修？责任单位过错—。造成他人损失的【应当依法承担相应的！赔，偿责：。任 　　第四十九】条妨碍行政》管理人员执行公务违！反，。中华人民共和国治】安管理处罚法—的由：公安部门依法处【罚；构成犯罪—的依法追究》刑事责？任 　？。　第：五十条排水管理【部门未履行本条例规！定的职？责、违法审》批或者作《出其他错误决—定的由上级行政机关！责令其？纠正或者《予以撤？销；造成直接经济】损失的？依法赔偿 　　第五！十一条排《水执法人员玩忽职守！、滥用职《权、：徇，私舞：弊未构成《犯罪的？给予：行政处分《；构成犯罪》的依法追究刑事【责任 　《　第五？十二：条市水务局》、市水？务执法总队或者区（！。县）：排水行？政主管？部门对当事人作【出行政处罚》应当按照中华—人民共和国行政处】罚法的？规定执行 　　第五！十，三条当事《人对市水务局、【市，水务执法总》队或者区（县—）排水行政主管部】门的具体行政行【为，不服的？可以：。按照中华人》民共和国行政复议法！和中华人《民共和国行》政诉讼法的规定申】请行政复议或者【。提起：行政诉讼 　—　当事人对具体【行，政行为在《法定期限内不申请】。复议不提起诉—讼，又不：履行的作出具体行】政行为的部门—可以：依据中华人民共和】国行政诉讼》法的：规定申请人民法院】强制执行 —　　第？六章： 附则 　　第】五十四条本》条例有关用》语的含义《。（一）排水设—施是指公共排水设施！和自建排水设—施包括排《水管道、泵站、污水！处，理厂及其附属设【施和具有排水功能】的河道、湖泊、【沟，渠等： 　　？（二）？自建排？水设施？是指产权《。单位自行投资—建设用于本》区域排？放污水的排水—管道、泵站、污水处！理厂：。及其附属设施— 　　（三）—市属公共排水系统是！指本市中心》城区范围《的公：共排水设施网络【以，及接入？。中心城区公共排【水设施网络的部分】排水设？施， ，。　，　（四）区（县【）属公共排》水系统是指各区【（县：）自成体系并具有】独立排水《功能：的公共排水设施网络！ 　　第五十五【条具有排水功能【的河道、湖泊、沟】渠的规划、建设、养！。护和管？理按照国家和本【市有关法律、—法规执行 　—　第五十六条本【条例的？具体：应用：问题由市《水务局负责》解释 ？　，　第五十七条本条例！自1：997年5月—1日起施行》