。上海：市排水管理条例 】 ，。   （《1996年》。12：月，19日上海市第十届！人民：代表大？会常：务委员？会第三十二次会议通！过根据20》01年8月20【日上海市第十一届】。人民代表大会常务委！员会第三十次—会议关于修改〈【上海市排水管理【条例〉的决定第一次！修正 　《　根据2003【年10月10日【上海市第十二届【人民代？表大会常务委—员会第七次会议关】于修改〈上海—市排水管理》条例：〉，的决定第二次修正】 　：　根据2006【年6月22日上海市！第十二届《人民：代表：。大会：常务：委员会第二十八次会！。议关于？修改〈上海市排【水管理条例〉的【决定第三《次，修正） 　》。　上海市《第十二届《。人，民代表大会常—务委员会第二—十八次会议审议了】市人：民政府提出的上海】市排水管《理，条例修正案》（草案）决定对上】海市排水管理条例作！如下：修，改 　？。　一、第五条第一款！修改为“上海—市水务局（以下【简称市？水务局）是本—市排水行政》主管部门市水—务局所属《的上海市水务行【政执法？。总队（以下简—称市：水务执法总队—），具体负责《本市排水的监督【检查工作并按—照本条例的规定【。。实施：行政处罚”》 　　二、增加一条！作为第四《十六条“本条—例，第四十三条、—第，。四，十四条、第四—十五条？规定由？市水：务局实施的行政处】罚市：水，务局可以委托市【水务执法总》队实施” 》　，　三、第二十条、】第二十一《条，第一：款、：第二十五《条、第三《十七条？第，二款中的“》市排水？处”：。均修改为“市—。水务局” 　　【第二十九条第一款、！。第四十？条、第四十一条、第！四十二？条、第五十一—条、：第五十二《条第：一款中的“市排水】处”均？修改：为，“市水务执法—总队” 　　四、第！四十：八条中的“》中华人民共和国治】安管理？处，罚条例”修改为“】中，华人民共《和国治安管理—处罚：法” 　　此外【根据本决定对部分条！款的顺序作》相应：调，整 　？　本决定自》2006年7月1】日起施行《上，海市排水管理—条，例根据本决》定作相应的修改【重新：公，布 　　上海市【人民代表大会常务委！员会公？。告，　，第66号《 　　上海—市，人民代表大会常【务，委员会？关于修改〈上海市排！水管理条例〉的决定！已由上海市第十【二届人民代表—大会常务委员会【第二十八次会议【于2006年—6月22日通过【现予公布自20【0，6，年7月1日》起施行 　　上海】市人民代《表大会常务委—员会 20》06：。。年，6，月22日 　　第！。一章：。 总则 》　，　第一条为了—加强本市《排水管理确保排水设！施，完好和？正常：运行：防治洪涝灾害改善水！环境保障人》民生命财《。产安全促《进经济和社会发展】根，据有关法律》、法规结《合本市实际》情况制定本条例【 　　第二条本【条例：所称排水是指对【产业废水《、生活污水（以下统！称污水？。）和大气降水的【。接纳：、输送、处理、排放！的行为 　　第三】条本条例《适用于本市》行，政区域内的》排水及其相关的管理！活动但？农业、畜牧业生产】。排水和水利排灌【除外 ？　　第四条本—市实行排《水，。许可：和排水设施使—用收：费制度 　　第五条！上海市水务局—（以下简称》市水务局）》是本市排《水行政？主管部？门市水？务，局所属的《上海市水务》行，政执法总队（—以下：。。简称市水务执—法总队）具体负责本！市排水的《监督检？查工：作，并，按照本条例》的规定实《。施行政处《罚 　　区》（县）？排水：行政主管部门按照其！职，责权限？负责辖区《。内排水的监》督和管理《业务：。上受：市水务局的领导【 　：　本市有关行政管】理部门应当按照各】自的职？责协同实施本条例 ！。　，　第六条市属—公共排水《系统由上《。海市城市排水有【限公司？（以下简称市排水公！司）负责经营；【区（县）《属公共排水系统由所！。在区（县《）的排水经营单位】负责经营 　　【。公共排水系统内排】水设施的运》行单位？通过招投标方式【确，定， 　　《第二章 规》划与建设《管理 　　第七条！排，水设施建设》应当遵循统一规划、！配套建？设和分？散处：理与集中处》理相结合的原则 　！　第八？条本市排水系统规划！由市水务局会同有】关行政管理部门根】据国民经济和社会】发展计？划组织编制经市城市！规划部门综》合平衡？后，纳入全市总》体规：划 　　区（—县）属？排水系统规划由区（！县，）排水行政主管部门！组织：编制经市水务局审核！后，纳入区（县）域规】划 　　第九条编制！排，水系统规划应当按】。照，地形、地质》、降雨量、污水量】。和水环？。境等要求进行—；新建地区》应当实行《雨水、污水》分流 　　第十【条，。市水务局和区（【。县）排水行政主【管部门应当按—照排水系统规划分】期安：。排，公共排？水设施的建设计【划并且组织》实施 　　第十【一条自建《。排水设？施的建设《。计划应？当符合所在地详【。细规划和排水系【统规划其中开—发区、工业区等【自，建排水设《施建设计划应当纳入！其，综合开发计划；住】宅区自建排水设【施，建设计划应当纳入】本市：。或者区（县）住宅配！套建设计划》 　　接入市属公共！排水系？统和：中，心城区内的自建排水！设施建设计划报【市水务局审核批准】后实施 　　接入】区（县）属公共排】水系：统和：区（县）内的自建排！水设施建设计划报区！（县：。）排水行《政，主管部门审核批准后！实，施 ：。　　：第十二条城》市，规划部门在审批新建！、，扩，建、改建《项，目时涉及市属或者区！（县）？属公共排水系统【的应当征《求市水务局》或者区（《。县）排水行政主管】部门：的意见 　　第十】三条：排水设施的建设资金！采取政府投资、贷】款、受益者集资、单！位自筹等多种方式筹！措 ：　　第十四条现有的！和，经规划确定》的排水设施用—地未经法定程序【调整规划不得—改变：用途 　　第十五】条排水设施的—建设应当《遵守国家和本—市规定的技术标准】。并，且符合保护周围【建筑物、构筑—物等相关《设施的技术要—求 　　在实行雨】水、污水分流制的地！区雨水和《污水管道不》得混接 《　　因施工确需临】。时封堵排水》管道的建设单位应当！向，市水务局或者区（县！）排水？行政：主管：部门提出申请—经批准后方可实施施！。。工期间应当》采取临时排水措施】施工结束《后应当？按，照要求予以恢复 　！　第十六条排水【。设施建设项目的【设计：、施工应当委托持】。有，相应资质证书—的单位承《担，禁，止无证或者超越资质！证书规定的经营【范围承？担排水设施建—设项目设计、施【工 　　第》十，七条接通排水—设，施排放污水的单位】和个体？经，营者（？以，下，统，称排水户）应当【。按照规定建设—相应：的污水处理》设施并且在排放口】设置具有格》栅和闸门等设施【的专用？检，测井 　　第十八】条排水设施建设【项目竣工后建设单】位应当按照国家规定！组织验？收 　　未经验收】或，者，验收不合格的—排，水设施建设项—目不得？交付使用 　　建】设单：位应：当建立完整的—。。排水设施《建设项目竣工档案并！且在竣？。工验收后六个—月内送交市城市建设！档案馆或《者区（县）城—市建设档案机构 】 　　第三章 运】行管理 　—　，第十：九条排水户排—放的：污水水质应当—符合国家和本—市规定？的污水排入排水设】施，水质标准（》以下简称排》。水标：准） 　《　经污水处理厂处理！后的水质应》当符合？国，家和本？市规定的污水处理标！准 　　第二十条】排水户应当向市【水务局或《者区（？县）排水《行政主管部门提【出排水许可申请 】。　　排水户提出申请！时应当提交》下列资料（一）【。本单：位平面布置》图；（二《）生产产品种类和】用水量；（三）排放！。污水：的水质、水量—；（四）污水的处】理工艺；（五）依】法应当提供的其他】资料 　　》市水务局或者区（县！）排水行政主管部】门，受理后应当征—求本条例第三十【二条所？称，养护维修《责任单位《意见并且在二十日】内给予排水户书【面答复？；同意的核发初【审批准？文件 　　市水务】局或者区（县）排】水行政主管部门对】排水：户提供的有关资料】应当按照保密—要求严格管理 　】　第二十一》条市水务局或者【区（县）排水行【政主管部门应当自排！。水户提出排》水之：日起十日内进行试】排水监测 　　【。。市水务局或者区（县！）排水行政主管部门！对符合排《水标准的核》发排水许可》证；：不符合？排水标准的》不予发放《排水：许可证其中》对排水设《施不致造成严重【损，害，经治理可以符—合排：水标准？的核发临时排水【许可证并且》限期治理 　　第二！十二：条因建设工程施【工需要？向，排水设施《临时排水的应—当取得市水务—局或者区（县）排】水行政主管部门核】发的临时排》水许可证（施工【） 　　各类施【工作业临时排水【中有沉淀《物足以造成排水【设施堵塞或者损坏的！应当：由排：水户先行沉淀—达到排水标准后方可！排放： ，　　第二十》。三条排？水许可证有效期为五！年排水户应当在排】水许可证期满三个月！前申请续期 　　】临时排水许可证有效！期一般为六》个月最长不得超过规！定的治理期》。限 　　临时—排水：。许可证（《施，工）有效期》不得超过该项工【程的施工工期 【　　第二十》四条排水户应—当按照排水许可【证或者临时排—。水许可证规定—的排水？总量、排放口数【。。量，和排放的主要—污染物及其浓度【。排，放污水？ 　　第二十五条】排水户需《要变更排水主体【或者排水许可—内容的必须提前十五！日向市水务局或者】。区(县)排水行【政主：管部门申请排—水许可变更登记经】原发证机《关批准后方可排放 ！　　第二十六条在】合，。流，污水输送干》线的截流范围—内和污水管网覆盖】地区：排水户应当将—污水纳入输送干线】和管：网不得任意排—放， 　　第二十七条在！污水排放《量超过排水设施受】纳量的区域或者在】汛期市？排水公司或》者，区(县)排水—经营单位应》当采取控制排—水量和调整排水时】间，的调度措施 　　】排水户应当服—从调度不得强—行排水 　　第二十！八条市？排水公？司实施合流污水输】送干线中段放泄的】应当报市水务局批】准；：使用紧急排放口排水！。的应当报《市，人民政府《批准 ？　，　第：二十九条市水—务执法总队》或者区(县)排水行！政主管部门应当【对排水户排入排水设！施的污水进》行监测并且建立排水！监测档案《 　　？排水：户应当？接受：排水：监测并且《如实：。提供有关资料 【　　第三十条电力、！通讯：、交：通等有？关部门应当》对排水设《施的安全运行给予】保障在？汛期应当优先—满足防汛的》特殊要求 　　【第三十？―，。条排水设施使用费】的征收、《使用和？。管理办？法，。由市人民政府规【。。定 　　排水设施使！。用费应当用》于排水设《施的建设、》运行和管理不得挪作！他用 《　　第四章 设施】养护管？理 　《　第三十二》。条排水设施养护维】修责任按照下列规】。定，划，分（―）《公共：。排，。水，系，统内的排水》设施由通过招投标】方式确定的运行单位！负责；（《二）道路规划红线】外街坊里弄内的排水！设施由房屋管—理部：门，或者：物业管？理单位负《责；（三）自建排】水设施？由产权单位或者【被委托单位负责【 ，　　养护维修责任单！位应当加强对排水设！施的养护维修—并且接受市》水务局或者区(【县)排水行政—主管部门《的监督检查 　　第！三，十三条养护维修责任！单位应当按照—国家和本《。市有关污水处理厂、！泵站和排水管道等养！护维修技术标准对排！水设施进《行养护维修保证排水！设施完好和正常【。。运行 　　汛期之前！养护维修《责任单位应当对【排水设？施进行全面检查维修！确保汛期安全—运行 　　》第三十四条养—护维：修责任单位应当在】发现污水冒溢—或者接到报》告后两小时内赶到】现场：。及时进行《维修、疏通或—者采取其他措施使】其尽：快恢复正常》运行 　《　第三十五条—排水设施发生事故养！。护维修责任单位【应，当立即？组织抢修《采取有效《的安全？防护措施《。并且及时向市水【务，局或者区(县)排水！行政主管部》门报告 　　排水】设，施抢修时有关单【位和个人应当支持、！配合不得阻挠 　　！第三十？六条抢修排水设施或！者，特殊维护作业时养护！维修责任单位应当】向，沿线排水户通—告暂停排水时间并】且尽快恢《复正常排水对生【。产、生活环》境可能造《成严重影响》的大：范围暂停《排水应当报经市【人民政府或》者所在地区(县)】人民政？。府，批准并且发布通告 ！　　沿线《排水户应当》按照通告要求暂停】排水 　　第三【十七：条对有可能》影响排水设》施安全的有》。关单：位或者个人》应，当按照下列规定【提出保护方案并且】征，得养护维修责任单位！的同意（一）在污水！输送干线管道—、直径八百毫—。米以上的排水—管道或？者雨水、污》水泵：站外侧二十》米内进行打桩—。施，工的应当事》先提供桩基设计、打！桩工艺及控制—打桩土体位移措施】的，有关方案；（二）在！污水输送干线管【道、直？。径八百？毫米以？上的排？水管道或者雨水、污！水泵：。站外：侧实施基坑工程基坑！边缘与管《道外侧或《者泵站边缘的—距离小于基》坑开挖深度四—倍的应当事先提供】基坑设计方案；【（三）在《污，水输：。。送干线管道》、直：径八百毫米以—上的排水《管道或？者雨水、污水泵站外！。侧十米以内建—造建筑物、构—筑物或者堆载物品使！地面荷载大于或者】等，于每平方米两吨【的应当事先提供作】业方案 　》　在：污水：。输送干？线管：道、：直径八？百，毫，米以上的《排水管道或》者雨水、污水泵站的！。外侧三米范围内建】造建筑物《。或者构筑物、打【桩、爆破、堆—放超：过地面限《载，的重物、进行深【度大于管顶高程的开！挖施工和井》点法降？低地下水位的施工等！行为的应当提—出确：保排水设《施安全的可行—性研究报告》和专家论证意见在】征得养护维修责任】单位的？同意后报市》水，。务局或者区（县）】排水行政主管部【门批准 　　第三】十八：条，排水设施《应当设置安全保护区！安全保护区的范【。。围、识别标志和【管理：办法由市人民政府规！。定 　　《第三十九《条禁止？下列损害《排水设施《的行为？（一）堵塞》。排水管？道；（二）》擅，自占压、拆卸—、移动排水》设施；（三）向排水！管道倾倒垃圾、【。粪便；（四）向【排水管？道倾倒？渣土、施工泥浆、污！水处理后的污泥等】废弃物；（五）擅】自向排水《设施：。排放污？水；（六）向排水管！道排放有毒有害【、易：燃易爆等物质；（七！）擅自在安全保护】区范围内爆破、打桩！、修建建《筑物、构筑物—。；（八？）损害排《水设施的其他行为】。 　　第五章【 法律责任》 　　第四十【条违反本《条例：第，十五条第《二款、第十七条、第！。。二十三条、第二十四！条、第？二十五？条、第二十七条第二！。款、：第二十九条》。第，二款、第《三，十五条？第二款、第三十【六条第二款规定【或者有？第三十九条第（【一，）、：（二）、（三）项行！为的由市水务执法总！队或者？区（县）排水—行政主管部门责令】其限期？改正并可予》以警告？。或者对单《位处：。五千元以上》五万元以《下的罚款对直接责任！人处五百元以上【五千元？以下的罚款 —　　第四《。十一条违《反本条？例第十五《条第三？款、：第二十六《条、第三十七条规定！或者有？第三十九条第（【。。四）、（五》。），、（六）、（七）、！（，八）项行为的—由市：水务执法《。总队或？者区（县）排—水，行，政主管部门责令其】限，期改正并可予以警】告或者对单位处【一万元以《。上十万元《以下的罚款对直【接责：。任人处一千元以上】一万元以下》的罚款 《。　　第四《十二条？违反本条《例，第十九条第一—。款规定？排水户向排水—。管道、？泵站、污《水处理厂排放的污】。。水，水质超标《的由市水务执—法总队或者区（【县）：排水行？政主管部门》责，令其限期改》正并：可予以警告或者处以！下罚款（一）排【水量在20》立方米？/日以？下的处一千元以上五！千元以？下的罚款《；排水量超过—20立方米/—日的处五千元以上】。五万元以下的—罚款：。。；（二）排放的污】水，严，重超标损《坏排：水设施、影响—。污水运？行或者影响》防汛安全的对单【位处五？。万元：以，上十万元以》下的：罚款对直接责任【人处：一，千元以上一万元以】下的罚款《。 　　？。。第四十三条违反本条！例，第十七？条、：第，二十二条第二款、】第二十四《条、第二十九条【第，二款规定《情节严？。重，并且拒不改正的由市！水务局？或者区（县）—排水：行政主管部门吊【销其排水许》可证或者临》时排水？许可：证 　　第》四，十四条违反》本条：例规定有《。下，列行为之一的—由市水务局或者区】（县）排水行政【。主管部门《责令其？限期改正《并予以处罚（—。一）擅自《实施中段放泄或者使！用紧急排放口排水的！处一：万，元以上十万元—以，下的：罚款；（二）—擅自大？范围暂停排水的处】五千：元，以上五？万元以下的罚款；】（三）未《按照规定的技—术标准养护维修【排水设施的》处一：千元以上一万—元以下的罚款；（】四）污水《冒溢未？按照规定的时—间赶到现场》或者未采取措—施的予以警告—或者处一千元以上一！万元以下的罚款【 　　第四》十五条违反本条例】第二十六条、第二十！七，条第：二款、第三》十六条第二款—。规，定或者有第三十九条！。第（：五）、（六）—。项行：为情节严重并且拒不！改正的市《水务局或《者区（县）排水行政！主管部门应》当封堵其排放口【但必须提前书—面通知排水户 　】　第四十《六条本条《例第四十三条—、第四十四》条、第四十》五条规定的行—政处罚市水务—局可以委托市水务执！法总队实《施 　？　第四十七条违反本！条例规定属其他【部门管理职权的由相！关部：门依法予以处罚 　！。　第：四十八条违反本条】例规定造成排—水设施损坏或—者堵塞的应》当，依法承担《疏通：、维修？责，任以及相应的赔【。偿责：任 　　因养护【维修责？任单位过错造成他人！损失的应当依法承担！相应的赔偿责任 　！　第四十《九条妨碍行政管【理人员执行》。。公务违反《中华人民《。共和国治安》管理处罚法的由公安！部门依法处罚—；构成？犯罪：的依法追究刑—事责任 《　　第？五十条排水管—理部门未履行—。本条例规定的职责、！违法：审批或？。者作出？其他：错误决定《的由上级行政机关责！令其纠正或》者予以撤销；造【成直接经济损失【的依法赔偿 　　第！五十一条排水执法人！员玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊未构！成犯罪的给予行【政，处分；构成》犯罪：的依法追究刑事责】任 ：　，　第五十二》条市水务局、—市水务执《法总队或者》区（县）排水行政主！管部门对当事人作】。出行政处罚》应当按照中华人民】。共和国行政处罚【法的规定执行 　　！第五十三条当事人对！市水务局、市水【务，执法总队或者区【（，县）排水行政主管】部门的具体行—政行为不《服的可以按照中华人！民共：和国行政复议法【。和中华人民共和【国行政诉讼》法的规？定申请行政复议或】者提起？行政诉讼 　　当】事人对具《体行政行为在法定】期限内不申请复议】不提起诉讼又不履】行的作出具体行【政行为的部门—可以依据中》华人民共和国行政】诉讼：法的规定申》请人民法院强制执】。行 　　第六章 ！附则 　　第【五十：。四条本条例有关用】语的：含义（一）排—水设施？是指公？共排水？设，施和自建排水设【施，包括：排水管道、泵站、污！水处理厂《及其附属设施和具】有排水功《能的河道、》湖，泊、：沟渠等 　　（二）！自建排水设施—是指产权单位自行】。。投资建设用于本区域！排放污水《的排：水管道？、泵站、污水—。处理厂及其附—属设施 　　（三）！市属公？。共排水系统是指【本市中心城区—范围的公共排—。水设：施网络以及接入中心！城区公共排》。水设施网络的—部，分排水设施 —　　（四《）区（县）属公【。共排水系统是指各区！（县）自成体系【并具有独立排水功能！的公共排水设—施网络 　　第【五十五条具有排水功！。能的河道《。、湖泊、沟渠的规】划、：建，设，、养护和管理按照国！家和本市有关法【律，。、法：规执行 　　第五】十六条本条例的具】体应用问题由—市水：务局负责解释 　】　第五十《七条本条例自199！7年5？月1日？起施行？