上海市排《水管理条例》 ，  ：  （？。1996年12月】19日上海市第十届！人民：代表大？会常务委员会第三十！二次：会议通过根》据2001年8月】20日上海》市第十一届人民【代表大会常务委员会！第三十？。次，会议关？于修改〈上海市【排水管理条例—〉的决定第一次【修正 　　根据【2003年10【月10日上海市【第十二届人民代表大！会常务委员会第【七次会议关于修改】。〈上海市排水管【。理条：例〉的决定》第二次修正 　　】根，据2：006年6》。月22日上》海市第十二届人民】代，表大会常务委员【会第二？十八：次会议？关于修改《〈上海市排水管理条！例〉：的决定？第三次修正） 　】　上海市第十二届】人民代表大会常务委！员会第二十八次会】议审议了市人民【政府提出的上海市】排水管理《条例修正案》（草案）决定—对上：海市排水管理条例】作，如下修改《 　　？一，、第：五条第？一款修？改为“上海市—水务局（以下—简称市水务局）【是本市排水行政【主管部门市水务局所！属的上海市水—务行政执法》总队（以下》简称市水务执法总队！）具体？负责本市排》水的监督《检查工？作并按照本条例的规！定实施行政》处罚” 《　，　二、增加一条作为！。第四十？六条“本条例第【四十三条、第四十四！条、第四十五—条规定由市水—务局实施的行政处罚！市水务局可以委【托市水务执法—总队实施” —　　三、第二—十条、？第二：十一条第一款、第二！。。十五：条、第三十七—条第二款中的—。“市排水处”均修】改为“？市水务？局，” 　　第二十九条！。。第，一款、第四十条、第！四十一条、第四十二！条、第五十一—。条，、第：五十：二条第一款中的“市！排水处”均》修改为“市水务【执法总队” 　　四！。、第四十八条中的】“，中华人民共和国治安！管理处罚条例”修】改为“中华人民共和！国治安管理处—罚，法” 　　》此外根据《本决：定对部分条款的【顺序作相应调整 　！　本决定自20【0，。6年7月1日—。起施行上海市—。排水管理条例—根据本决定作—相应的修改重新【公布 　　上海市】人民代表大会常【。务委员会公告—　，第66号 　　上！海市人民代表大【。会常务委员》会关于修改》〈上海市排水—管理条例〉的—决，定已由上海市第【十二届人《民代表大会》常务：委员：会第二十八次会议于！2006《年6月22日通【过现予公布自2【0，06年7月1日【起施：。行 ：　　上海市》人民代表大会常务委！员会 2006年6！月22日 　【　第一？章 总？。则 ？　，　第一条为了加【强本：市排水管《理，确保排水设施完好】和正常？运行防治洪涝—灾害：改善：水，环境保障人民生命财！产安：全促：进经济和《社会发？展根据有关法律【、法规结合本—市，实际情况制定本条例！。 　　第二条—本条例？所称排水《。是指对产业废水【、，生，活污水（以下—统称污水）和大【气降水？的接：。纳、输？送、：处理、排放的行【为 　　第三条本条！例适用于本市行政】区域内的排水及其】相关的管理活—动但农业《。、畜牧业生产排水和！水利排灌《。除，外 　　第四条本市！实行：排水许可《和排水设施》使用收费制度 　　！第五条上海市—水，务，局（以？下简称市水》务局）是《本市排水行政主管】部门市？水务局所《属的上海市水—务行：。政执法总《队（以下简称市水务！执法总队）具体负责！本市排水的监督检】查工作并按照本条例！。的规定实施行—政处罚？ 　　区（县）排】水行政主管部门【按照其职责》权限负责辖》区内排水的监督和管！理业务上受市—水务局的领导 　】　本市？有关行政管理部门应！当按照各自的职【责协同实施本条例】 　　第六条—。市属公共排水系【统由上海市城—。市排水有限公司（以！下简称市排水公司）！负责经营；区—（县）？属，公共排水《系统由所《在区（县）的排水经！营，。单位负责《经营 　　》公，共排：水系统内排水设施的！运行：单位通过招投标方】式确：定， 　　第二章 规！划与建设管理— 　　第》七条排？水设施建设应当遵循！统一规划、》配套建设和》分散处理《与集中处理相—结合的原则 　　】第八条本市排—水系统规划由市水务！局会同有关行—政管：理部门根据国民经济！和社会发展计划组】织编制经市城市规划！部门综合《平衡后？纳入：全市总体《规划 ？　　区（县）—属排水系《统规划由区（县）排！水行：政主管？部门：组织编制经市—水务局审核后纳【入区（县）域—规划 　　第九条】编制排水系统规划】应当按照地形—、地质、降雨量【、污水？量和水环《境等要求进行—；新建地区应—当实行雨水、污【水分流 　》。　第十条市水务【局，和区（县《。）排水行政主管【部门：应当：按照排水《系统规划分期安排公！共排水设施的建【设计划并且》。组织实施 　—　第十一条》。自，建排水设《施的建设计划—应当：符合所？在地详细规划和【排水系统规划其中】开，发区、工业区等自】建，排水设施建设计划应！当纳入其综》合开发计划》；住宅区《自建排？水设施建设计划【应当纳入本》市或者区（县—）住宅？配套建设计》划 　　《接入市属公共排水系！统和中心城区内的】自建排水《。。设施：建设计划报市水【务局审核批准后实】施 ：　　接入区（县）】属公共排水系统和区！（县：）内的？自建：排，。水设施建设》计划：报区（？县）排水行政主管部！门审核批准后实施 ！　　第十二条—城市规划部门在审批！新建、扩建、改建】项目时涉及市属【或者区（县）—属公共排水系统的应！当征求市水务—。。局或者？区（县？）排水行政主管部门！的意见 　》　，第十三条排水—设施：的建：设资金？采取政府《。投资：、贷款、受》益者集？资、单位自筹等多种！方式筹？措， ，　　：第十四条现有的【和经规划确定的排水！设施用？地未经法定程序调整！规划不得改变—用途 　　》第十五？条排水设施的建设应！当遵守国家和—本市：规定的？技术标？准，并且符合保护周围】建筑：物、构筑《物等相关设施—的技：术要求 　　在实】行，雨水、污《水分流制的地区【雨水：和污水管道不得混接！ 　　因施工确需临！时封堵排水管道的】建设单位应当—。向市水务局》或者区（县）排水】行政主管《部门提出申》请经批准后方可【实施施？工期：。。间应当？采取：。临时排水措施施工】结束后应当按照【要求予以恢》。复 　　第十六条排！水，设施建设项目的设】计、施工《应当：委托持有相应资质】证书的？。单位：。承担禁止无证或【者超越资质证书规定！的经营范围承—担排水？。设施建设项目设计】、施工 　　第十】七条：接通排？水设施排放污水的】单位和个体经营【者（以下统称排【水户）应当》按照规定建设相【应的污水处》理设：施并且？在排：放口设置具有格栅和！闸门等设施的专用】检测井？ 　　第十八条【排水：设施：建设项目竣工后建设！单位应当按照国家】规定组织验收 　　！未经：验收或者验收不【合格的排水设施【建设项目《不得交付《使用 ？　　建设单位应【当建立完整的—排水设？施建设？项目竣工档案并【且在：竣工验收《后，六个月内送》交市城市《建设档案馆或者【区（：县）：城市建设档》案，机构 　　第三】。章 运行管》。理， 　？　第十九条排水【。户排放的污水水【质应当符《合国家？和本：市规定的污水排入】排水设施水》质标准（《以下简称排水—标准）？ 　　？经污水处《理厂处理后的水质】应，当符：合国家和本市规定的！污水处理标准— 　　第二十条排水！户应当向《市水务局或者—区（县）排水行【政主管？部门提出《排水许可申请 　　！排水户提出申请【时应：当提交下列资料（】一）本？单位平面布置图【；，（二）？生产产？品种类和用水量；（！。三）排放污》水的水质、水—量；（四）污水的】处理工？。艺；（五）依—法应当提供》。的其他资料 　　】市水务局《或者区（县）排水行！政主管部门受理后】应当征求本条例【第三十二条所称养护！维修责任单》位，意见并且在二十日】内，给予排水户书—面答复；同意—的核发初审批准文件！ 　　市水务局【或者：区（县）《排水行政主管—。部门对排水户提供的！有，关资料应当按照【保密要求《严格管理 　　第二！。十一条市《水务局或者区（【县）排水行》政主管部门应—。当自排？水户提出排水之日起！十日内进行试排水】监，测 　　市水—务局或者《。。区（县）排水行政】主管部门对》符合排水标准的核发！排水许可证；不符】合排水标准的—不予发？放排：水许可证其中—对排：。水设施不致造成严】重损害？经治理可《以符合排水标—。准的核发临时—排水许？可证并？且限期治《理 　　《第二十二条因建设】工程施？工需要向排水设施临！时排水？的应当取得市水务局！或，者区（县《），排水行政主管部门】核发的临时》排水：许可：证（：施工） 《　　各类施工作【业临时排《。水中有？。。沉淀物足以造—成排水？设施：堵塞或者损坏的【应当由排水户先【行沉淀？达到排水标准—后方可排放 —　　第二十三条排水！许，可证有效期为五【年排水？。户应当在排》水，许可证期满》三个月前申请—续期 　　》临时排水许可证有】效期一般为》六个月最长不得超】过，规定的治理期限 】　　临时排水—许可证（施工）有】效期不得超过—。该项工程的施工工期！ 　　第二十四条排！水户应当按》照排水许可》。证或者？临时排？水许可证规定的排】水总量、排》放，口数：量和排放的主—要污染物及》其浓度排放》污水 　　第二十】五条：排水户需要变—更排水主体或者排】水许可内容的必须提！前，十五日向市水务【局或：者区：(县)排水行政主】管部门申请》排水许可《变更登记经》原，发证机关批》准后方可排》放 　　第》二十六条在合流污】。水输送？干线的截流范—围内和污水管网【覆盖地？区排水户应》当将污水纳入输【送干线和管网不得任！意排放 　　第【二十七条在污—水排放量超过—排水设？施受纳量《的区域或者在汛期市！排水公？。。司或者区(县)排】水，经营单位应当采取】控制排水量和调整】排水时间《的调：度措施 　　排【水户应当服从—调度不得强行—。排水 　　》第二十八条市排【水，公司：实施合流污水输送干！线中段放泄》的应当？报市水务局批—准；：使用紧急排放口排】。水的应当报市人民】。政，府批准 　　第二十！九条市水《务，执法总队或》者区(县)排水行】政主管部《门应当对排水—户，排入排水《设，施的污水进行—监测并？且建立排水监测【。档案 　　》。排水户应当接受排】水，监测并且如实提【供有关资料》 　：　第：三十条电力》、通讯？、交通等有关—部门应当对排水设】。施的安？。全，运行给予保障在汛期！应当优先满足防汛的！。特殊要求 　　【第三十―条排水设施！。使，用，费的征收、使用【和管：理办法由《市人民？政府规？。定 　　排》水设施使用》费应当用于排水【设施的？。建设：。、运行和管理不得挪！作，他用 　》　第四章 设施养】护管理 　　【第三十二条排水设施！养护维修责任按【照下列规定划分（―！。）公共？排水系？统，内的排？水，设施由通过招投【标方式？。。确定的运行》单位负责；（二）】道路规划红线外【街坊里？弄内的排水》设，施由房屋管理部门】或者物业管理单位】负责；（《三）自建排水设【施，由，产权单位或者被【委托：单位负责 　　【养，。护维修责任单位应】当加强对排》水设施的养护维修】并，且，接受市水《务局：或者区(县)排【水行政主管部门的】。监，督检查 　　第三十！三条养护维修责任单！位应当按照国家和】本市：有关污水处理—厂、：泵站和排水》管道等？养护维？修技术标准》对排水设施进—行养护？。维修保证排水设施】完好和正《常运行 　　汛期之！前养护维修责任【单位应当对排水设施！进行全面检》。查维修？确保：。汛期安全运行 　】　第三十四条养【护维：修责任单位应当在】发现污？水冒溢或《者接到报《告后两小时》内赶到现场及—。时进行维修、疏【通或者采取其他措施！使其尽快恢》复正常运行 　　】第三十五条排水设】施发生事《故养护维修》责任单位应当立【即组织抢《修采取有效的安全】防护措施《并且：及，时向市水务局或【者区(？县)排水行政—主管部门《报告 　《　排水设施抢修时】有关单？。位和个人应当支【持、配合不得阻【挠 　　第三十六】。条抢修排《水设施或《者特殊？维，护作业时养护维修】责任单位应当向沿】。线排水户通告暂停排！水时间？并且尽？快恢复正常排水对生！产、生活环境可能】。造成严重影响的大】范围暂停《。排水应？当报经市人民政府或！者所在地《区(县)人民—政府批准并》且发布通告 —　　沿线《排水户应当》按照通告要求暂【。。停排水 　　第【三十七？。条对有可能影响排水！设，施安全的有关—单位或者个人应当】按照下列《规定提出保护方案并！且征：得养护维修责—任单位的同》意（一）在污水输送！干线管道《、直：径八百毫米以上的】排水管道《或者雨？水、污水泵站外【侧二十？米内进行打》桩施工？的应当？事先提供桩基—设计、打桩工艺及】控制打？桩土：体位移措《施的有关方案；（】二）在污水输送干线！管道、直径八百【毫米以上《的排水管道或者雨】水、污水泵站外【侧实：施基坑工程基—坑边：缘与管？道外侧或者泵站【边缘：的距：离小于基《坑开挖深度》四倍的应当事先【提供基坑设计方【案；（三《）在污水《输，送干线？管道、直径八百【毫米以上的排水管道！或者：雨水、污水泵站外侧！十米以内建造—建筑物、《构筑物？或者堆载物品使地面！荷载大？。于或者等于每平方】米两吨的《应当事？先提供作业方—。案 　　《在，污水输送干线—管，道，、直径八百》毫米以上的排—。水管道或者》雨水、污水》泵，站，的外侧三米范围内】建造建筑物》或者构筑物、打桩、！爆破、？堆放超过地面限载】的，重，。物、进行深度大于管！顶高程的开》挖施工和井》点法：降低地？下水位的施工等行】为的应当提出—确保排水设施安全】的可行？性研究报告和专家论！证意见在征得养【护维修责任单位的】同意后报市水务【局或者区《（县）？排水行政主》管部门批准 　【　第：三十八条排水设施应！当设置安全保护【区，安全保护区的范围、！识别标志和管—理办法？由市人民《政府规？定 　　第》三十九条《禁止下？列损害排水设—施的行为（一）堵塞！排水管？道；：（二）擅自》。占压、拆卸、移动】排水设施；（—三）向？排水管道倾倒垃圾】、粪便？；（四）向排水管】道倾倒渣土、施【工泥浆、污水处【理后的污泥》等废弃物；（五【）擅：自向排？水设施？排，放污水；《（六）向排水—管道排放有毒—有，害、易？燃易爆等物质；（七！。）擅自在安全保护】区，范围内爆破、打桩】。、修建？建筑：物、构筑物》；（八）损害—。排水设施《的其他行为 — 　：　第五章《 法律责《任 　　第四十】条违反？本条例？第十五条第二—款、第十七条、第】二十三？条，。、第二十四》条，、第二十五条、第二！十，七条第？二款、第二十九条】。第二：款，、第三十五条第二】款、第三十六—。条第二款规定或者有！第三十九条》第（一）、》（二）、（三）项】行为的由市水务执法！总队或者区（—县，），排水行政主》管部：门责令其限》期，改正并可予以警告或！者对单位处五千【元以上五万元—以下：的罚：款对直接《责任人处《五百元以上》五千元以下的罚款 ！　　第四十一条违】反本条例第》十五条第三款—。、，第二十六条、第三】十七条规定或—者有第三十》九条第（四）、【（五）？、（六）、（七）】、（八）项行—为的由？市水务执《法总：队或者区（县）排】水行政主管》部门责令其限—期改：正，并可予以警告或者对！单位处一万》元以：上十万元以》下的罚款对直接责】任人：处一千元以上—一，万元以下的罚款 】。　　第四十二—条违反？。本，条，例第十九条第一款规！定排水户向排水管道！、泵站、污水处【理厂排放的污水【水质超标的由市【水务执法总》队或者区（县—）排水行政主管【部门责令其限期改正！并可予以警告或【者处以下罚》款（一）排》水量：在20？立方米/《日以下的处一千【元以上五千元以下】的罚：款；排？水量超过20立方米！/日的？处五千？。元以：上五万元以下的罚款！；（：二）排放《的污水严重超—标损坏排水设施【、影响污水运—行或者影《响防汛安全》的对：单位处？五万元？以上十万元以下的】罚款对直接责任【人处一千元以上一万！元以下的《罚款 　　第—四十三？条违反本条例第【十七：条、第二十二条第】二款、？第二十四条、—第二十？九条第二款规定【情节严重《并且拒？不改正的由市水务】局，或者区（县）排【水，行政主管部门吊销】其排水许可证—或者临时排水许可证！ 　　第四》十四条违反本条例】规定有下列》。行为之一的由市水务！。局或者？区（：县）排水行政主管部！门责：令其限期改正并予以！。处罚（一）》擅自实施中段放泄或！者使用紧急排放口】排水的处一万元【以上十万元以—下的罚款；》（二）擅自》。大，范围暂停排水的处五！千元以？上五万元以下的罚】款；（三）未—按照：规定的？技术标准养护维【修排水？设施的处一千元以】上，一万元以《下的罚款；（—四）污水冒溢未按照！规定：的，时间赶到现场或者未！采取措施的予—以警告或《者处一千元以—上一万元以下的罚款！ 　　第四》十五条？违反本？条例第二《十六条、第二十【七条第二款、第三十！六条第二《款规定或者有第三十！九条第？。（五）、（》六）：项行为情节严—重并且拒不改正【的市水务局或—者区（县《）排水行政主—管部门？应当封堵其排—放口但必须提前【书面通知排》水户 　　第四十六！条，本，条例第四《十三条、《第四十四条》、第四十五条规【定的行政处罚市【水务局可以委托市】。水，务执法总队实施 　！。　第四十七条—违反本条例规—定属其他部门管理职！权的由相《关部门依法予以处罚！ 　　？第四十八条违反本条！例规定造成排水设】。施损坏或者堵塞的】应当依法承》担，。疏通：、维修责任》以及相应的赔—偿责任？ 　：　因养护维修责【任单位过错造成他人！损失的？应当依法承担—相，应的：赔偿责任 　　第四！十九：条妨碍？行政管理人员—执，行公务违《反中华人民共和国治！安管理？处罚：法的由公安》部，。门依法处《罚，；构成？犯罪的？依法追究刑事责【任 　　第五十【条排水管理部门未】履行本？条例规定的》职责：、违法？审批或？者，作，出其他错误》决定的由上级行政】机关责令《。其纠正或者予以【撤销；造成直接经济！损失的依《法赔偿 　　第【五十一条《排水执法人员—玩忽职守、滥用职权！、徇：私舞弊未构成—犯罪的给予》行政处分；构成犯】罪，的依法追究刑事责】任 　　《第，五十二条市》水，务，局、市水务执法总】队或者区《（，县）排水行》政主管部门对当【事人作出行政处罚】应当按照中华—人民共和国行政【处罚法的规定执行 ！。　　第五十》。三条当事人对市水务！局，、市水务执法总队或！者区：（县）排水行政主】管，部门的具体》行政行为不服的【可以按照中华人【民共和国行政复【议法和？中华人民《共，和国行？政诉讼法《的规定？申请行？政复议或者提起行政！诉讼： 　　当事人—对具体行政行为在法！定期限内《不申请复议不提起诉！讼又不履行的作出具！体行政行为的部门可！以，依，据中华人民共—和，国行政诉讼法的【规定申请人民法【院强制执行 　　！第六章 附则 【 　　第五》十四条本条例—有关用语的含义【（一：）排水设施是—指公共排水》设施和自建排水设施！包括排水管道、泵站！、污水处《理厂及？其，。附属设施和具—有排水功《能的河道《、湖泊？、沟：渠等 ？　　（二）自建排水！设施是指产权单位】自行投资建设用于本！。区域排放《污，水的排水管道、泵站！、污水？处理厂及其附属【设施 　　（三）市！属公共排水系统是指！本市中心城》。区范围的公共排水设！施网络以《及接入中心城—区公共排水》设施网络的部分【排水设施 　　【（，四）区（县）属【公共排？水系：统是指各区（—县）自成体》系，并具有独立排水功】能的公共排水设施网！络 ：　　第五十五—条具有排水功能【的河道？、湖泊、沟渠的规】划、建？设、养护和管理按】照，国家和本市有关法】律、法规执》行， 　　第五十—六条：本条例？的具体应用问题由】市水务局负责解释 ！。　　第五十七条本】条例自？19：97年5月1—日起施行《