上，海市城市道》路桥梁管理》条例 （1994年！8，月25日上海—市第十届《人民代表大》会常：务委员会第十二【次会：议，通过,根据1—。997年5月27】日上海市第十届人】民代表大会常务委员！会第三十六》次会议关于修改〈上！海市城市道路桥梁管！理条例〉的决定修正！）    》       第一！章 总 则 —     第一【条 为？了，。加强本市城市—。道路、？桥梁管理保障城【市道：。路、：桥梁完好充分发【挥其使用功》。能根据？国，家有关法律、法规的！规定结合本市实际情！况制定本条例 【。     》第二条 本条例【适用于？。本市城市道路、桥】梁以及桥《。梁安全？保护区域 》 ， ，   第三》条 城市道》路、桥梁是城市的基！础，设施和发展的基【本条件是《以车辆、《行人通行为主要功】能的：通道  《    《第四条 本市城市道！路、桥梁管》理实行统一管理【与，分级：负责相结合的原则 ！  ：   第五条 【。。市人民政府市政工】程管理部门（以下简！称，市市政工程管理部门！。。）是：本市：城市道路、桥梁的行！。政，主，管部门负责实施本】条例    — ， 区、县人民—政府市政工程管理】部门（以下》简称区、县市政【工程管理部》门，）是所管辖》的城市道路、—。桥梁的行政主管部】门贯彻实施本条【例业务？上受市市政工—程管：理，。部门领导   【 ， ， 市或者区、县【人民政府有关—管理部门应当按【照各：自的职责协同市【或者区？、，县市政工程》管理：部门实施《本条：例      第】六条 市市政工【程，。管理部门主》要，职责    —。  （一《）协同市城市规划管！理部：门编：。。制本：市城市道路、桥【梁专业规划》。会同审批城市道【路、桥梁的废弃； ！    《 （二）协同有关部！门对本市城市道【路、桥梁建设、养护！、维修的年》度计划进行综合平】衡；   》   （三）负责】所管辖？的城市？道路、桥梁》建设：、养：护、维修和路政管】。。理并：且对本市城市—道路、桥梁建—。设、养？护、维修和路政【实行统一管理；【  ：    《（四）？制定本市城市道【路、：桥梁的管《理规范、技》术标准和操作—规程；  》    （》五）负责《有关法律、法规的】贯彻实施；   】   （六）制定、！实，施有关科技》进步和人才培养【目标；  》    （七）负】责所管辖的城—。市道路？。。、桥：梁通行费和临时占路！费的：征收、管理》      第七条！ 区、？县市政工程管理【部门主要职》责     — （：一）负责所》管辖的城《市，道，路、：桥梁建？设、养护、维修和】路政管理；  【    （二）编制！所管辖的城市道【路、桥梁建设、【养护、维修的年度计！划；：。。 ，     （三）负！责有关法《律、法规的》贯，彻实施；  —    （四）负】责所管辖《的城：市道路、桥》梁通：行，费和临时占路费的征！收、管理  —  ：  第八条 市【或者区、县市政工】程管：理部门及其》设置的路《政管理机构应当【加强城？市道路、桥》梁管：理依法处《理违反本条例的行】为 ：   ？  ：市政工？程管：理人员和路政管【理人：员应当忠于》职守、遵纪守法、】秉公执法《、文：。明服务  》    路》政管理人员执—。行公务时应当持有证！件佩戴标志》      第九条！ 任：何单位和个人都有】。义务遵守本条例【不得侵占、损坏城市！道路、桥梁或者改】变其性质和功能【并且有权制止—、检举和控》告违反？本条例的行为  】   ？ ，。市或：者区、县《人民政府《对，贯彻实施本条例作出！显著：成绩的单位》和个人应当给予表彰！和奖励 《     第二章】 规划和建设管【理    》  第十条 市市】政工程管理部—。门协同市城市规划】管理部门根据—城市总？。体规：划编：制城市道路、桥梁专！业，规划    —  市？城市规划《管理部门《。在编制城市道—路、：。。。。桥梁：专，业，规划时应当对管线、！绿地、行道树等布置！以及交？通网络组《织进：行综合？平衡：      开发区！、居住区《。自，行建设的城市—道路、桥梁的详【细规划必须符—合分区规《划和城？市道路、桥梁专业】规划市城市规划【管理部？门在：审批开发区、居住】区城市道路、桥梁】规划时应当》征求市市政工程【管理部门《意见 ？ ，    第十一条】 本市城市道路【、桥梁建《设必须符合城市道】路、桥梁《专业规划其年度计】划由市或者区—、县市政工程管【理部门按《照所管辖的范—围编制经会同有关】。部门综合平》衡后按照规定程序批！准实施   —   第十二条 】城市道路《、桥梁？建设资金《按下列渠道和方式筹！集    》  （一）财—政拨款；   【 ，  ：（二）从土地有偿使！用收入中提取； 】   ？ ， （三）《国内外贷款》。；      （四！）国：内外企业《、个：人和其他组织投资；！  ：    （五）【社会资助；  【。    （六）城市！道路、桥梁通行费收！入；    —。  （七）其他【      第【十三条？ ，政府鼓励国内外企业！、，个人和其《。他组织？按照城市道路—、桥：梁专业规划和建设计！划投资？建设城市道路—、桥梁 《     投资者的！合法权？益受法律保》。护，      第十】。四条 ？城市道路《、桥梁建《设用地必须遵守土地！管，理法规；土地—管理部门应当—按照规定核发城市道！路、桥梁土地—使用权证  — ， ，  第十《五条： 城市道路》、，桥，梁的：。。设计单位和施—工承包单位》必须：具备与？工程规模相应—的资质等级》和资：质证书     】 设计、施工—必须符？合国家和本市制定的！技术标准《、规：范和规程并且按【照规划？、设计预留绿化用】地和采取方便残【。疾人的无障碍措施 ！     跨越【江河的？城市桥？梁建设必须符合国家！规定的防洪》、通航标准和其他】有，关，的技：术要求 《 ，    《第十六条 城市【。道路与铁路相交道】口技术条《件必须符合城市【道路：与，铁路：双方的技术》标准；在《需要的地方应当逐】步建：设立：体交通设施城—市规划应当预—留建设位置   】   建设立体【交通设施的规模和】投资按照国家—规定由有《关，部门共？同协商？确定    —  ：第十七条 城—市道路、桥梁—建设工程《施工前市《政工程管《理部门和公安交通管！理部门？应当共同《制定疏导交通的措施！  ：    《第十八条《 城：市道路、桥》梁工程竣工后—市政工程管理—部门应当按照规【定程序？组织有？关部门验《收，或者参与验收经【验收合格的方可交付！使用：   ？   建《设单位？、施工单位应当对】已交付使用的城【市道：路、桥？梁实行质量保修【制，度保：修，期为一年 》     第—十九条 经市人民】政，府批准城《市道路、桥》梁可以实行有偿【使用有？偿使用？的，收入必须《用于贷款《的偿还？或者投资回报以及城！市道路、桥梁的【养护、维《修、管理和建设  ！    第二十条 ！为，。减少占路停车各类建！设项目必须按—照城：市，规划要求和有关规定！同时建设停》车场所  》    第三章【 养护和维修管【理      第】二十一条 市政【工程：管理部门应当定期组！织城市？道，路、桥梁的检测和普！查编制所管辖的城】市，道路、桥梁的养护、！维修计划     ！ 市或？者区、？县人民政府应—。当按照城市道路、】。。桥梁设施量和养护】、维修定额核拨养护！、维修经费市政【工程管理《部门应当合理使【用      第二！十，二条： 市政工程管理部】门可以委《托养护、维修—单位：承担城市道路、桥】梁的养护、维修  ！。    养护—、维修工《程质量必《须，符合有关《的技术标准规范市政！工程管理部门应当】对养护、维修工【程的质量进》行监督检查保证城】。市道：路、桥梁的完好【     》。 ，第二十？三条 国内外企业、！个人和其他》组织投资建设—的以及开发区和【居住区自行建设的城！市道路、《桥梁建设单位应当按！照有关？的技术标准规范自】。行养：护、维修并》且，接受市政工程管理部！。门的监督     ！ 对：建设单位无偿移【交，产权符合市政—工程管理部门—接管条件的》。。由市：政，工程管理部》门负责养护、维【修      【第二十四《条 城市道路、【桥梁损坏影响交通】和安全？时市政？工程：管理部？门必须？及时组？织养护、维修—。     》 发现窨井盖等道】路附属设施缺—损时养护、维修责任！单位应当立》即补：缺或者采《取安全措施   】。  ： 第二十五》条 养护、维修【作业现场必须设置明！显标志和《采取安全措施—保障行人《、行车安《全    》  第二十》六条 城市道路【维修车作业时在保】证交：通安全的情》况下不受《行驶：日期、行《驶路：线、行驶方向的【限制    —  第四章 路【政管理   —   第二十七条 ！。城，市，道路范围内禁止【下列行为    】 ， （一）擅》自占用道路、挖掘道！路、修筑出入口【、搭建临时性建【筑物或者构筑—物、明火《作业、设置路障； ！     （二）车！辆载物拖刮路面履带！车、铁轮车直接在】道路上行驶以及【拌合混凝土等有损】道路的各种作业；】      （三】）占用道路安放空】调散热器、放置装饰！物，品、堆？放超：过道：路限载的重物—；，。      —（四：）建设？永久性建筑物—或者构筑物沿—路建筑物向外开【门、窗占用道路；】   ？   （五）机动】车在非指定》道路试？。刹车和停放》。在，人行道上行》。驶和停放但》摩托车？在人行道指》定范围？。内停放除外； 【     （六）】堵塞下水道等造【。成，浸泡道路；    ！  （七）偷盗、】收购、挪动》、毁损窨井盖—等道路附《属设施；《      （八）！损，害、侵占道》路的其？他行为     】 第：二十：八，条 城市《桥梁范围内禁止下】列行为？     》 （一）占用桥面】在桥面？停放车辆、试刹车】、设摊；     ！ （二）擅自在【桥，梁范围内设置广【告牌、？悬挂物以及》占用桥孔、明—火作业； 》    《 （三）《履带车、铁轮车直】接上桥行驶》超重车辆擅自—上桥行驶利用桥梁】设施进行牵》拉、吊？装等施工作业；  ！    （四）在】桥梁上架设》压力在每平》方厘米４公斤以上的！煤气管道、１—０，千伏：以上：的，高压电力《线和其他易燃易爆】管，线； ？   ？  （五）搭建妨碍！桥梁使用和养护【、维：修以及景观的建筑物！。或者构？筑物；     】 ，（六）损害、侵占】桥梁：的其他行为》。      第二十！。九条 任何单位【和个人不得》擅自：占用城市道路禁止任！何单位和个》人占用城《市交通干道 —  ：   因特殊情【况确需临时占用城市！道路的？必须向市政工—程管理部门和公安交！通管理部门》提出：申，请经审批同意后向】市政工？。。程管理部门缴纳临】时占路费、占路保】证金公？安交通管理部门凭】双方批准文》。。件和收费凭据核【发临时占用道路【许可：证  ？    市》政，工，程管理部《门与公安交》通，管理部门在审批临时！占用城市道路—时应当根据各自的职！责严格遵循前款【规定的程序办理【审批手续     ！ 临：时占路费上缴—市人民？政府用？于城市？道路的养护、维修和！管理    —  第三《十，条 临时占用城市道！路的期限不得超过】三，个月      经！批准：临时占？用城市道《路的应当《按照核定《的范围、期限占用期！满后应当《恢复城市《道路的原状损—坏的应当修复赔【偿；需要继》续占用的应当按【。照规定办理延—。期审批手续延期占】路费累进收取— ，   ？。  临时占用城市】道，路不：得，损坏绿地、行—道树和市政、—公用、交通等设【。施      【市，政工程管理部—门和：。公安交通管》理部门？根据城市建设或【者交通管理》的特：殊需要对临》时占用城市道路的】可以共？同作出缩《小占用面积、—缩短占用时间或者】停止占用的决定 】     》市政：公用：设施施工占用—城市道路的》不视作临时》占路；超过核定期】限的视同临》。。。时，占路：      第三】十一条 不得占【用，城市道？路设置菜场；—严格控制《占，用城：市道路设置集贸【市场、停车》场  ？  ：  对？特殊需要《占用城市道路—设置集贸市》场和停车场的按【照本条？例第二十《九条、第《三十条？。规定执行《    《  第三《十，二条 煤气、—自来水、雨水、【污水、供热、广【播、电信、电力、消！防等管线《单位：必须在每年三—月底：前把当年《管线掘路施工计【划报市建设委—员会统一安排   ！   违反前款规】定，的市政工程管理【部门不得批准—掘路      】第三十三条 因【特殊情况需要挖掘】城市道路《的，。除按：照规定办理有关手续！外必须？向市政工程管理【部门提出申》请缴纳城市道路【掘路修复费取得掘】路执照方可按照【规定挖？掘市政工程管—理部门应当在接到书！面申请次《日起三日内给予答】复  ？    《地下管线发生故障】。需，要紧急抢修挖—掘，。城市道路的抢修单】位应当立即通知市】政工程管理部门【和公安交通》管理部？门并且在二十—四小时以内补办【紧急：掘路手续  —    新建—、扩建、改建的城市！。道路竣工后》五年内或者》大修的城市道路竣】工后三年内》不得挖掘因特—殊情况需要挖—掘的须经市人民政】府批准并《且按照提前挖—掘时间加《。。收一至？五倍掘？路修复？费 ：。     第—三十四条 挖掘【城市道路应当在核】。定的施工范围、施工！期限内进《行，施工期间必》须设：置明：。显，标志和采《取安全措施施—。工完毕应当按照规定！回土夯实《清除：余土剩物并且及时】通知市政工程—管理：部门 ？     》市政工程管理部【门应当在接到—通知次？日起按？照横向掘路三日内】、纵向掘路（二【百平：方米以内）七日内完！成初修？     》 第：。三十五条 占用城】市，道路、桥梁设置或者！迁移交通标杆—、，邮筒、废物箱、【电话亭等社会公益设！施的应当《征得市？政工程管理部门同】意 ：  ：   占用城市道】路、桥梁设置广告牌！、，招贴牌的应当报经】。市政工程《管理部门同》意并且支付广告【场地：费 ：。   ？  拆除上》。述设：施时应当恢复城市】道路、桥梁原状  ！  ：  城市道路—、桥梁扩建、—改，建时设置单》位应：当及时拆除、迁【移上述设施》      —第三十六条 公【共汽车、电车、专线！客运：车以及其他固定线路！的，客运车辆的站点设】置或者移《位，应当征得市》政工程管理部门和公！安交通管理部—门同意加《固城市道路的费用由！设置单位承担   ！   第三十七条 ！车辆或者《车辆载运的物件超】过城市道路》。、桥梁限载》。。或者通行《。条件而确《。需，通行的应当事—。先报：经市政工程管理【部门批？准因：采取加固《措施所需要的费【用由车辆所属—单位或者个》人承担？ ， ，    第三十八条！ 各类建《设工程可《能损坏？城市：道路、桥梁》的建设？单位或者施工单【位应当在开工前【与市政工程管理【部门签订保护协【议     — 第三十九条—。 依附城市》桥梁架设管线—的应当向《市，政工程管《。理部门提出申请【经批准后方可架【。设并且？定，期检：查，确保安全《 ，  ：   城市桥梁改建！、扩建时《管线单位《应当及时拆除、迁移！管线   》   第四》十条 城市桥—梁，损坏影响通行安全】时市政工程管理部门！应当通知公安交【通管理部《门并且立即设立危】桥警告？牌；严重《影，响通行安全时—市政：工程管理部门应当】。采取：封桥措？施公安交通管理部】。门应当予《以，配合  《 ， ，。  确需《封路、封桥进行养护！维修时市市》政工程管理》部门和市公安部【门应当？联，合发布封路、封【桥通告并《。。且登报？   ？   第四》十一：条 在？城市桥梁安全保护】区域内从事河—道疏浚、河道挖掘】。、建筑打桩》、地下管道顶进、爆！破等作业的》应，当制定安全保护措施！经市政工程管—理部门同意后—方可施？工   《   ？第，四十二条《 桥孔由市政工程管！理部门或者产权【单位按照《规定用途使用和【管理      】第四十？三条 损坏城—市，道路、桥梁的其赔偿！费由市政工程管理部！门按照市政工程【定额和实际损坏情】况核定      ！地下管线泄漏、爆裂！等事故损坏城市道路！、桥梁？的由地下管线产权】单，位先行？承担修复责任；【地下管？线，产权单位《由此造成的》损失可以《向肇事者《追偿   》。   第五章— 法律责任  【   ？。 第四十四条 违反！本条例第十五—条的由？市或者区、》。县市政工程》管理部门《责令其停《。止设计或者施—。工限期改正并—且，可处以三万元—以，。下的罚款；已经【取得：设计、施工》资质：。证书情？。节严重的提请原【发证机？关吊销其设计、施工！资质证？书   《   第四十五条】 违反本条》例第十八《条第：一款规定擅》自使用未经验—收或者验收不合格的！城市道？路、桥梁的》由市或？者区、？县市：政工程管理部—门责令其限期改正】给予警告并且—可处以工程造—价，百分之二以下的【罚款  《    第四十【六条： 违反本条》例第二？十二条第《二款：。。、第二十三》条第一款的》由市或者区》、县：。市，。政工程管理部—门责令其限》期改：正给予警告   】。   第《四十七条 违反【本条例第二十四条】第二款、《第二十？五条、第二十七条、！第二：十八条的由》路政：管理机构责令—其限期改《正或者承担代—为清除费用》赔偿修复费》并且可以按照—下，列规定？处，。以罚款      ！（一）情节》轻微的处以五—十元以？上五百元以下的【罚款；      ！（，二）：情，节一般的处以—五，百，元以上五《千元以？下的罚款；  【    （三）情节！严重的处以五千元以！上二万元《。。以下的罚款》      第四十！八条 违《反本条例第二十九】条、第三十条、第三！十，一条、第三十三条、！第三十四条的由【路政管理机》构责令其《限期改正或者承担代！为清除？费用赔？偿，修复费并且可以按】照下列规定》处以罚款   【   （《。一）占用《城市：交通干道的处—。以五千元以上二万元！。以下的罚《款；      （！二）：超面积、超期限占】用城市道路》的对超过部分处【以每平方米每日【二十：元，至二百元《。但，最高不超过二万【元的罚？款；    —  （三）超面积、！超期限挖《掘城市道路的对【超过部分处以修【复费一至三倍但【最高不超过二万元】的罚款；    】  ：（四）造成》城市：道，路损坏的《处以修？复费三至五倍—但最高不超过二万】元的罚款    】  违法、无权、】越权审批《占用、挖掘城市道】路的其批《准，文件无效；非法【收入应当没收；造】成损坏的应当赔偿；！对审批单位的主【管，。人，员和有关责任人【员由其所在单位【或者上级《。。主管部门《给予行政《处分或者经济处罚】      第四十！九条 ？违反：本，条例第三十五—条、第三十六条【、第三十七条、【第三十九条》、第四十《一条：的由路？政管理机构责—令其限？期改正或者承—担代：为清除费用赔—偿修复费并且可以按！照下列规定处以罚款！    《  ：（一）未造》成城市道路、桥梁】损坏的处以五百元以！上五千元以》下的罚款；   】   （二）—造成城市道》路、桥梁损坏的【处以五千元以上二】万，元以下或《者修复费三至五倍的！罚，。款      第五！十条 故《意，损坏城市道路—、桥梁违反中华人】民共和国《治安管理处罚条例的！由公安？部门处罚；》构成犯罪《的依法追究其刑事】责任 ？     第五十】。一条 对无》正当理由逾期缴【。纳，。临，时占：。路费、？掘路修复费的市【政工：程管理部门应当按日！加，。收千分之五的滞【纳金：      第五】十二条 《阻碍市政《工程管？理人员和路政—管理人员执行公【务的应当《给予教？育，；违反中华人民共和！国治：安，管理处？罚条例的《由公安部门处罚【；构成犯《罪的依法追究其刑】事责任 《 ，。 ，  ： 第五十三条 市政！工程管理人员、公安！交通管理人员以【及路政管理人员违】。反本条例《玩忽职？守、滥用职权、徇】私舞弊？的由其所在单位或者！上级主管部》门给：予行政处分；—构成犯？罪的依法追究其刑】事责任  》   ？ 第五十四条 对】当事：人作出行政处罚【。。应当按照中华人民】。共和国行政处罚【法的规定执行   ！。   第五十五条】 ，当事人对行政—处罚决定不服的可】以在接到处罚—。决定书之日》起十五日内》向作出处罚》决定机关的本—级人民政府或者上】一级主管机关—。申请复议对复议决定！不服：的可以在接》到复议？决定书之日》。起十五日内向人民】法院起？诉当事人也》可以：在，接到处？罚决定书之日起【三个月内《直接：向人民法院起诉当】。事人逾期不申—请，复，议或者？不向人民法》院起诉又不履—行处罚决定的—由，作出处罚决定的机关！申，。请人民法院强制执】行  ？    第五十六】条 市市政》工，程管：理部门可以纠正【或者撤销区、县【市政工程《管理部门违》反本条例《的决定   —。   第六章 【附 ：则      第】五十七条 》本条例下列》用语的含义   】   城市道—路是指？市区和城镇范—围内（除《。公路外）以车辆【、行人通行》为主要功能的—通道包？括车行道、人—行道、路肩、边坡、！边沟：、广场、道路—附属设施和按照城】市道路规划红线【让出的用《地等：；城市道《路的附属设》施，包括路名牌》、人行护栏、—车行隔离《栏、导？向岛、安全》岛，、绿地、《。行道树、窨井—盖等 ？     城市【桥，梁是指市区和—。城镇范围内》架设在水上或—者陆：上连接城市道路供车！辆、行人通行的构】筑物包括跨越江河】的桥梁、隧道—、车行立交》桥、人行《。天桥、人行》地道、？高架道路、涵洞、】桥梁附属设施和按】照城：市桥：梁规划红线让出的用！地等；城《市桥梁的附属设施包！括桥孔？、挡土？。墙、桥栏杆、人行】扶梯、？桥名牌、限载牌、】收费亭等    】  ：城市桥梁《。安全保护区域是指桥！梁垂直投影面两侧各！十米至各六十米【范围内的水域—或者陆域  —   ？。 第：五十八？条 城市道》路、桥梁通行费【、临时占路》费、掘路修复费、广！告，场地费？等各项收费标准【和收：取办法？由市人民政府—制定     【 第五？十九条？ 本：市，工厂：、港口、铁路—站场、机《场内部的专用道【路、桥梁由产权单】。位负责养护、维修和！管理   》  ： 第六十《条 市人《民，政府可以根据本条】例制定实施细则【 ，    《 第：。六十一条 本—条例应用问题由市市！政工：程管理部门负责【解释 ？     第六十】二条 本条》例自199》5年1月1日—起施行？