上海：市城：市道路？。桥梁管理条例 【（，199？4年8月2》5日上？海市第十届人民代表！大会常务委员会第】十二次会议通—过,根据1997】年5月27》日上海市第十—届人民代表大会常】务委员？会第三十六次会议关！于修改〈上》。海，市城：市道路桥《梁管理条例〉的决】定修正）   【  ：     》 第：一章： 总 则     ！ 第一条 为了加】强本市城市道路、】桥梁管理保障城市道！路、桥梁《完好充分《发挥其使用》功，能根据国家有关法律！、法规的规定结合本！市实：际情况制定本条【例      第二！条 本条例》适用于？本市城市《。道路、？桥梁以及桥梁安全】保护：。区，域      第三！条 城市《道路、桥梁是城【市的基础设施和【发展的基本条件是以！车辆、行人通行【为主要功《能的：通道   》   第四条— ，本市城？市道路、《桥，梁管理实行统一管理！与分级负责相结【合的原？。则，      —第五条？。 市人？民政府？市，政工程管理部门【（，以下简称《市市政工程管理【部门）是本市城市道！路、桥梁的行—政主管部门负责实施！本，条例     【 区、县人民政府】市政工程《管，理部门（以下—简称区、县》市政工程管理部【门）是所管辖的【城市道路、桥梁【的行政主《管部门贯彻》实施本条例》业务上受市市—政，工，程管理部《门领导？      市或者！区、县人民政府有】关，管理部？门应当按照各自【的职责协同市或者区！。、县市政《工程管理部门—实施：本条例  》。    第》六条 市市政—。工程：管，理部门主要职—责 ：     》（一）协同市—城市规划管理—部门编制本》市城市？道路、桥梁专业规划！会同审批城市—道路、桥梁》的废弃；   【   （二）协【同有关部门》对本市城市》。。道路、？桥梁建设、养护、维！修的年度计划进行】综合平衡；  【    （三）负】。责所管辖的城市道】路、桥？梁建设、养护—。、维：修，和路政管理并—且，对本市城市道路、】桥梁建设、》养护：、维修和路》政实行统一》管理；     】 （四）制定本市】城市道路、桥梁【的管理？规范、？技术标准和操作规】程；  《 ，   ？（五）？负责有关法律—、，法规的贯彻实—施；   》。 ，  （六）制—定、：实施有关科》技进步？和人才培养》目标；？  ：    （七）负责！所管辖的城》市道：路，、桥：梁通行费《和临时占路费的【征，收、管理 》     第七条 ！。区，、，县市政工程管—理部门主要》职责  《    （一）负责！所管辖？的城市道路、桥梁建！设、养护、》维修和路政管理； ！。     （二）编！制所管辖的》城市道路、》桥梁建设、》。养，护、维？修的年度计划；【  ：    （三）负责！有关法律、》法规的贯彻实—施；     【 （四）负责所【。管辖的城市道—路，、桥梁通行费—和临时占路费—的征：收，、，管理    —  第八《条 市或者区、县市！政工程管《理，部门及其设置的【路政管理机》构应当加强城市道路！、桥梁管理依—法处理违反本条例】的行：为      市】政工程管理人—员和路政管理—人员应当忠》于职守、遵纪守【法、秉公《执法、文明》服务     【 路政管理人员【执行公务时应当【。持有证件佩戴—标志   》   第九条 任】何单位和个人都有】义务遵守《本条例？不得：侵占、？损坏城市道路、桥】梁或者改变其性【质和功能并且有权】制止、检举和控告】违反本条例的行为 ！ ，    市或—者区、县人》。民政府对贯彻—实，施本：条例作？出显著成绩的—单位和？个人应当给予表彰和！奖，励  ？。    《第，。二章 规《划和建设《管理 ？     》第十条 市市政工】程管理？部门协同市城—市规划？管理：部门：根据城市总体规【划编制？。城市道路、》。桥梁专业规划  】    市城市【规划管理《。部门在编制城市道路！、桥梁专业》规，划时应当对》管线、绿地》、行道树等布置【以及交通网络组织进！行综：合平衡      ！开发区、居住区【自，行建：设的城市道路、【桥，梁的详细规划必【须符：合分区规《划和城市《道路、桥《梁专业？规划：市城市规划管理部】门在审批开发区【、居住？区城市道路、桥梁规！划时应当征》求市市政工程管理部！门意见   —   第十一条【 本市城市道路、桥！梁建：设必须符合城—市道路、桥》梁专业规《划，其年度计划》由市：或者区、县市政工】程管理部门按照所】管辖的范围编制【经会同有关部门综】合，平衡后按照规—定程序批准实—施，。      第十二！条， 城：市道：路、桥梁建》设资金？按下：列，渠道和方式筹集【。      （一】）财政拨款； 【     （—。二）从土地有偿【使用收？入中提取《。；   《   （《三）国内外贷—款； ？     （四）国！内外：。企业、个人和—其他组织投资—；     — （五）《社，会资：助，； ：     （六）】城市道路、》桥梁通行费收入；】   ？   （《七）其？他      第十！三条 ？政府鼓励《国内外企业、—个，人和其他组织—按照城市道》路，、桥梁专业规划【和建设计划投资建设！城市道路《、桥梁    【  投资者的—合，法权益受法律—保护 ？     第—十四：条 城市道路、桥梁！建设：用地必须遵守土地管！理法规；土地—管理部门应当—按照规定核发城【市道路、桥梁—土地使用权证  】    第十五【条 城市道》路、桥梁的设计【单位和施工》承包单位必须具备与！工程规模相应的资质！。等级和资质证—书   《。  ： 设计、施工—必须符合国家和本】市制定的技》术标准、规》范和规程《并且按照规划、设】计预留绿化用—地和采取方便残疾人！的无障？碍措施   —   跨越江河的城！市桥梁建设》必须符合国》家规定的防洪、通】航标准和其》他有关的《技，术要求 《  ：   第十六条【 城市道路与铁【。路相：交道口技术条件必须！符合城市道路与铁路！双方的技《术标：。准；在需要》的地方应当逐—步建设立体交通设施！城市规划应当预【留建设位置》。      建设立！体交通？设施的？规模和投资按照【国家规定《由有关部门共同【协商确定     ！ 第十七条 城【市道：路、：桥梁建设工程施【工前市政工程管理部！门，和公安交通管—理部门？应当共同制》定疏导交通的措施】  ： ，   ？第十八条 》城市道路、桥—梁工程竣工》后市政工程》管理部门应》。当按照规定程—序组织有关部—门验收或《者参与验收经—验收合格的方—可交：付使用      ！建设单位《、施工单位应当对】已交：。付使用？的城市道路、桥梁实！行质量保修》制度保修期为一【年      第十！九条 经市人民【。政府：。批准：城市道路、桥—梁可以实行有—偿使用有偿使用的收！入必须用于贷款的】偿还或者投资—回报以及城》市道：路、桥梁的》养护、？维修、管理和建设】      第【二十：条 为减《少，占路停？车各类？建设项目必》须按照城市》规划要求和》有关规定同时建设停！车场所   —   第三章 【养，护和维修《管理  《  ：  第二十一—条 市政工》程管理部门》应当定期组织城市】道路、桥《梁的检？测和普查《编制所管辖的城【市道路、桥梁的养护！。、维修计《划      市】。或者区、县人—民政府应当按照【城市道路、桥梁设施！量和养护、》维修定？额核拨？养，护、维修经》费市政？工程管理《部门应当合理—使用：     》 第二十二条— ，市政工程管》理部门可以委托养】护、维修《单位承担城》市道路？、桥梁的《养护、维修   】   养护、—。维修工程《质量必须《符合有？关的技术标准规【范市政工程管—理部：门应当？对养护、维修工程】的质量进行监—督检查保证》城市道路、桥梁的】完，好      【第二：十三条 国内外企】业，、个人？和其他组织投—资建：。设的以及开发区和】居住区自行建—设的城市道路、桥梁！建设单位应当—按照有？关的：。技术标准规》范自行养护、维修并！且接受市政》工程管理部》门的监督   【。   对建设单位】无，偿移交产权符合市政！工程管理部门接管条！件的由？市政工程管理部门负！责，养，护、维修    】  第二十》。四条 城市道路、】桥梁损坏影响交通和！安全时市政工程【管理部门必须—及时组织养护—、维修？      发现窨！井盖等道路附属【设施缺损时养—护、维修责任—单位：应当立即补缺或【者采取安《全措施    【  第？二十五？条， 养护、维修作【业现场必须设置明】显，标志和采取安全措施！。保，障行人、行车安全 ！ ，    第二十六条！ 城：市道路维修车作业时！在保证交通安全【的，情况下不受行驶日期！。、，行驶路线、行驶方】向的限制    】  第四《章 路政管》理  ？    第二十七条！ 城市道路》范围内禁止》下列行为    】 ， （一）《擅自占用道路—、挖掘？道路、修《筑，出入口、搭建临时性！建筑物或者》。构筑物？、明火作业、设置路！障； ？。     （二【）车辆载物拖刮【路面履带车、铁轮】车直接在道》路上行驶以及拌【合，混凝土等有损道路的！。各种作业《；     — ，（三）占用道—路安放空调》散热器、放置装饰】物品、堆放超过道路！限载的重物；  】    （四）【建设永久性建筑物】或者构？筑物沿路建》筑，物向外开门、窗占】用道路；   【   ？（五）机动车在【非指定道《。。路试：。刹车和停放》。在人行道上行驶【和停放但摩托车在】。人行道指定范—围内停放除外—；      （】六，）堵塞下《水道等造成》浸泡道路；  【    （七—）偷盗、收购、【挪动、毁《损窨井盖等道—路附属设施；  】   ？。 （八）损害—、侵：占道路的其》他行为   —   第二十八【条 城市桥梁范围内！禁止下列行为   ！。   （一》）占用桥面在桥【面停：放，车辆、试刹车、设摊！；      （】二）擅？自，。在桥梁范围内设置】广告牌、悬挂物【以及占用桥孔、明】火作：业，；      （三！）履带车、铁轮【车直接上桥行驶超】。重车辆？擅，自上桥行驶利用桥梁！设施进行牵拉、吊】。装等施工作业—；      【（四）在桥梁上架设！压力在每平》方厘米４公斤以上】。的煤气管《道、１０千伏以上的！高压电力线和其他】易，燃易爆管线》；，。      （五】）搭建？妨碍桥梁使用—和养护、维修以及景！观的：建筑物或者》构筑物？；      （】。六）损害《、侵占桥梁的其【他行为 《   ？  第二十九条 】任何单位和个人【不得擅自占用城【市道路禁止任—何单位和个人占【用，城市交通干道—      因【特殊情况确需—临时占？用城市道路的必须向！市政：工程管理部》门，和公安交通管—理部门提出申请经审！批同意后向市政工】程管理部门缴纳【临时占路费、—占路保证金公安交通！管理部门凭双方批】准文件和收费凭据】核发临时占》用道路？许可证？      市政工！程管理部《门与公安交》通管：理部门在审》批临：时占：。用城市道《路，时应当根据各自【的，职责：严格遵循《前款规定《的程序办理》审批手？续 ：     临时占路！费上缴市人民—政府用于城市道【路的养护、维—修和管理《      第【三十条 临时占用城！市，道路的期限不得【超，过三个月 》    《。 经：批准临时《占用：城市道路的应当按】照核定的范围、【期，限占用期《。满，后应当恢复城市【道，路，的原状损坏的应当修！复赔偿；需要继续占！用的应当按照规【定办理延期审—批手：续，延期占路《费累进收取》     》 临时占用》城市道路不得损【坏绿地、行》道树：和市政、公用、交通！等设施     】 市政？工程管理《部门和公安》交，通管理部门》根据城市建设或者交！通，管理的特《殊需要对临时占【。用城市道路的—可以共同作出缩【小占用面《积、缩短占用时间】或，者停止占用的决定】      市政公！用设施施工》占用城市道》路的不视《作临时占路；超【过，核定期限的》视同临时《占路      第！。三十一条 不得占用！城市道路《设置菜场；严—格控制占用城—市道路设置集—贸市场、停》车场     【 对：特，殊需要占用城—市道路设置》集贸市场和停—车场的按照本—条例：第二十九条、第【三十条规《定执行      ！第三十二条 —煤气、自来水—、雨水？、污水、供热、广播！、电信、电力、【消防等？管线单位必须在【每年三月底前把当】。年管线掘路施—工计划报市》。建，设委员会统一安排】。 ，    《。 违反前款规定【的市政工程管理部】门，不得批？。。准，掘路     【 第三十三》条 ：因特：殊情况需要挖掘城市！道路的？除按照规定办—理有关？手续：外必须向市政工程管！理部门提出申请【缴纳城市道》路，掘，。路修复费取得掘路】执照方可按照规定】挖掘市政工程—管理部门应当在接】到，书面：申请次日起三日内给！予答复    【  地下《管线发生《故，障，。需要紧急抢修—挖掘城市道路的抢】修单：位应当立即通—知市：政工程管理部门和】公安交通管理部门并！且在二十四小时以】内补办紧急》掘路手续 》。   ？  新建、扩建、】改建的城市道路【竣工后五年内或者大！修的城市道路竣工后！三年内？不得挖掘因特—殊情况？需要挖掘的须经市】人民政府批准—并且按照提前挖掘时！间加收？一至五倍掘路修【复，费      第三！十四条 挖掘城市道！路应当在核定的施】工范围、施工期【限内进行施工期【间必须设置明显标】志和采取安全措施】施，工完毕应当按—照规定回土夯—实清除？余土剩物并且—及，时通：知市政？工程：管理：部门 ？  ：   市政》工程管理部》门应当？在接到通知》。次日起按照横向掘】路，三日内、纵向掘路】（二百平方米以【内）：七日内？完成初修   【   第三》十五条 占》用城市道《路、桥？梁设置或者迁移交通！标，。杆、邮筒、废物箱】、电话亭等社会【公益：设施：的应：。当征得市政》工程：管理：部门同？。意     — 占用？城市道路、桥—。梁，设置广告牌、—招贴牌的应当—报经市？政工程管理部门【同意并且支付广告】场地费  》。。    拆除上述】设施：时应当恢复城市道路！、桥梁原状   】 ，  城市道路—、桥梁扩建、改建】时设置单《。位，应当及时《拆除、迁移》上述：设施 ？。    《 第三十六》条 公共汽车—、电车、专线客运车！以及其他《固定线路的客运【车辆的站点设—置或者移位应当征得！市，政工程管《理部门和《公安交通管理部门】同意加固城市道【路的费用由》设置单？位，承担：      —第三：十七条？ 车辆或者车辆载运！的，物件超过城市—道，路、桥梁限载—或者通行条》件而确需通行—的应当事先》报经：市，政工程管理》部门批准因采取加】固措施？所需要的费》用由车辆所属单位】或者：个人：承担    —  第三十八—条 各？类，建设工？程可能损坏城市【道路、？桥梁的建设单位【或者施工单位应【。当在开工前与市政】工程管理部门签【订保护协议    ！ ， 第三十九条 依】。附城市桥梁架设管线！的，应当向？市政工程管理部门】提出申请经》批准后？方可架设并且定期检！。查，确保安全   【。   城市桥梁改建！、扩建时管》线单位应当》及时：拆除、迁移管—线，      第四十！条 城市桥梁—。损坏影响通行安全时！市，政工程管理部—门应当？通知：公安交通《管理部门并且立即】设立危桥《警告牌；严重影【响通行安全时市政】工程：管理部门应当采取封！桥措施公安交—通管理部门应当【予以配？合  ？    确》需封路、《封桥进行养护维【修时：市市政工程管—理部：。门和市公安》部门应当联合发【布封路、《封，桥，通告并且登报  】  ：  第四十》。一条 在城》市桥梁安全保护【区，域内从事河道疏浚】、河道挖掘》、建筑打桩、地下管！道顶进、爆》破，等作业的《应当制定安》全保护？措施经？市政工程管》。理部：门同意后方可施【工 ：     第四十二！条， 桥孔由市政工【程，管理部？门或者？产权单位按照规【。。定用途使用》和管理     】 第：四十三条 损—坏城市道路》、桥梁的其》赔偿：费，由市政工《程管理部门按照市】政工程定额和—实际损坏情》况核定     】 地下管线》泄漏、爆裂等事故】损坏城市道路—、桥梁的由地下管】线，产权单位先行承担修！复责任；地下管【。线产权单位由—此，造成的？损失可以向肇事者追！偿      第】。五章 法律责任 】     第四十】四，条 违反《本条例第《十五条的由市或【者区、县《市政工？程管理部门责令【其停止设计或者施】工限期改正并且【可处以三万元以下的！罚款；已经取得【。设计、？施工资质证书—情节严？重，的提请原发证—机，关吊销其设》计、施工资质证书 ！     》第四十五条》 ，违反本条例第十【八条第？。一款规定擅自使用】未经验收或者—验收不合格的城市道！路、桥梁的由市【或者区、县市—政工程管《理部门？责令其？限期：改正给予《警告：并且可处以工程造】价百分？之，。二以下的罚款  】。  ： ， 第四十六条— 违反本条例第【。二十二条第二款【、，第二：十三条第一款的【由市或者区》、县市政工程管理部！门责令？其限期改正》给予：警告    —  第？四十七条《 违反本条》。例第二十四条第二】。款、：第二：十五条、第二十【。七条、？第二十八条的由路政！管理机构责令其限期！改正或者承担代为】清除费用赔偿修【复费并？且可以按照下列规】定处以罚款 —     》（一）情节轻微的处！以五十元以上—五百元以下的—罚款；？      （二】）情节一般的处以五！百元以上五千元【以下的罚《款；      （！三）情节严重的处以！五千元？以上二万元以下的罚！款     — 第：四十八条 违—反本条例《第二十九条、第三十！条、第三十一—条、第三十三条、第！三十四条的由路政管！理机构责令其限期改！正或者承担代为清除！费用赔偿修复费并】且可以按照下列规定！处以罚款  —    （一—）占用城市交通干】道的：处以五千《。元，以，上二万元以下—。的罚：。款；     【。 （二）超面—积，、，超期限占用城—市道路？的对超？过部分？。处以每平方米—每日二十元至—二百元？但最高不《超过二万元的罚款】；      【（三）超面积、超期！限挖掘城市道路【的对超过部分—处以修复费一至三倍！但最高不超过二【万元的罚款；—      —（四：。）造成城《。市道路损坏的处以修！复费三至五倍但【最高：不超：过二万元的罚—款      违法！、无权、越》权审批占用、挖【掘城市道路的其批】。准文件无效；非【法收入应当没收；】造成损？坏的应当赔偿—；对审批单》位的主管人员—和有关责任人—员由其所在单位或者！上，级主管部门给予行政！处分或者经济处罚 ！ ，    《第四：十九条 违反本条例！第三十五《条、：第三：。十六条、《第三十七《条，、第三十九条—、第四十一条—的由路政《管理机构责》。令其限期改正或者】。承担代为清除—费用赔偿修复费【并且可以按照下【列规定处以罚款  ！    （一）【未，造成城市道路、桥梁！损坏的？处以五？百，。。元以：上五千元以下的罚款！；   《。   （二）造【成城市？。道路、？桥梁：损坏的处以五千【元以上？二万元以下或—者修复费《三至五倍的》罚款    — ， 第五十条 —故，意损坏城市道路、桥！梁违反中华》人民共和国治安管】理处罚条例的由公安！部门处罚《；构：成犯：罪的：依法追究其刑事【。责任      第！五，十一条 对无正当理！由，逾期缴纳临时占路费！、掘路修《复，费，的，市政工程管》理部门应当按日【加收：千分之五的滞纳金 ！    《 第五十二条 【阻碍市政工程管理人！员和路？。政管理人《员，执行公务《的应当给予教育【；违反中华人—民，共，和国治安《管理：处罚条？例的由公《安，部门处罚；构成【犯罪的依《法追究其刑》事责任      ！第五十？三，条 市政工程管【理，人员、公安交—。通管理人《员以及路《政管理人员违反本条！例，玩忽职守《、滥用职权、徇【私舞弊的由》其所在？单，位或者上《级主管部门给予行】政处：分；构成犯罪的【依法追究其刑—事责任   —  ： 第五十四》条 对当事人作【出行政处罚应当按照！中华人民共》和，国行政处罚法的【规定执行   【。   第五十五条】 当：事人对行政处—罚决定不服的可以在！。接到处罚决定—书之：日，起十五？日内向作《出处罚决定机—关的本级人民政府或！者上一级主管机关】申请复议《对复议决定不—服的可以《在接到复议决定书】之日起十五日内向】人民：法院起诉当事人也可！以在接？到处罚决《定书之日起三个【月内直接向人民法院！起诉当？事，人逾期不申》请复议或者不向人民！法院：起，诉又不履行处罚决】定的由作出处—罚决定的机关申【请人民法院强制执行！   ？  ： ，第五十六条》 市市？政工程管《理部：门可以纠正或—者撤销区、县市政工！程管理？部门违反本条例的决！定     — 第六？。章， 附 则 》     第—五十七？条 本条例》下列用语的含义【      —城市道？路是指市区》和城镇范围内—（除公路外）—以车辆、行人通行】。为主：要功能的通道包括车！行，道、人行道、—路肩、边坡、边沟、！广场：、道路附属设施和】按，照城市道《路规：划红：线让出的用》地等；城市道路的】附属设施包括路【名牌、人行护—栏、车行隔》离栏、导《向岛、安全岛、绿地！、行道树、窨井【盖等     【 城市桥梁》是指市区和城镇范】围内架设在水上【或者陆上连》接城市道《路，。供车：辆、行人通行的构筑！物包括跨越江河【的桥梁、《隧道、车行立交桥、！人行天桥《、人行？。地道、高架道路【、涵洞、桥梁附【属设施和按照城【市桥梁规划红线让出！的用地等《；城市桥梁》的附属设施包括桥】孔、挡土墙、桥【栏杆：、人行？扶梯、桥名牌、限】载牌、收费亭—等      城市！。桥梁安全保护区【域，是指桥梁垂直—投影面两侧各十米至！各，六十米范围》内的水？域或：者陆域  》 ，   第五十八条】 城：市道路、桥梁—通，行费、临时占—路费、掘路修复费】、广告？场，地费等各《项收费标准和收【取办法由市人民政】府制定    【  第五十九—。条 本？市工：厂、港口、铁路【站，场、机场《内部：的专用道路、—桥梁由产《。权，单位：负责养护、》维修和管理  【。   ？ 第六十条 市人】民政府可以根—据本条例制》定实：施细则   — ， ， 第六十一条 本】条例应用问题—。由市市？政工程管理部门负责！解释     【 第：六十：二，条 本条例自199！5年1月《1日起施行》