上海市城市道路【桥，梁管：理条：例 （1《994年8月25】日上海市第十届【人民代？表大会常务委—员会第十《二次会议通过—,根据1997年5！月27日《上海市？。第，十届人？民代表大《。会常务？委员会第三十六【次会议关于修改〈上！海市城？市，道路：桥梁管理条例〉【的，决定修正）》    《       【第一章？ 总 则    】  ：。第一条？ 为了加《强本市？城市道路、桥梁管】理保障城市》道路、桥梁完好充分！发挥其？使用：功能根据国家有【关法：律、法规的》。规定：结合：本市实际情况制定本！条例    —。  第二条》。 本条例适用于本市！城市道路、桥梁【以及桥梁安全保护】区域     【 ，。第三条 城市—道路、桥梁是—城，市的基础设施和发】展的基本条件是以】车，辆、行人通行为【主要功能的通道【   ？   第四条 本市！城市道路、桥—梁管理实行统一管】理与分级负》责相结合的原则  ！。    第五条 市！人民政府《市，政，工程管理部》门，（以下简称》市市政工程管理部门！）是本市城市—道路、桥梁的行政】主管部门负责—实施本条例   】   区、县人【民政：府市政？工程管理部》门（以下简称—区，、县市政工程管【理部门）是所管辖的！城市道？路、：桥梁的行《政主管部门贯彻实】施，本条例业务上受市】市政工？程管理部门领导 】  ：   ？市或者区、县人民】政府有关管》理部门应当》。按照各自的职责协同！市或：者区、县市政—工程管理部门—实施本条例 —     第六条 ！。市市政工程管理【部门主要《职责      （！一）：协同市？城市规划管理部门编！制本市城《。市道路、《桥梁专业规划会同审！批城市道路、—桥梁的废弃； 【     （二）协！同有关部门对本【市城市道路、桥【梁建设、养护、维修！的年：度计划进行综合平衡！；     — （三）负责所【管辖的城市道路【、桥梁建设、养【护、：维修和路政管理并且！。对本：市城市道路、桥【梁建设？。、养护、维修和路】。政实行统《一管理；   【   （四）制定】本市城市道》路、桥梁的管理【规范、技《术标准和操作—规程；     】 （五）负责有关】法律、法规的贯彻实！施；     【 （六）制定、【实施有关《科，技进步和人才培【养目标； 》   ？  ：（七：）负责所《管辖的城市道路【、桥梁通行费和临时！占，路费的？。征，。收，、，管理： ，。     第—七条 区、县市政工！程管：理部门主要职责  ！ ， ，  （一）负责所管！辖的城市道》路、桥梁建设—、，养护、维修和路政】管理；     】 （二）编制所管辖！的城市道路、桥梁建！设、养护、维修的】年度计划；  【  ：  （三）负—责有关？。法律、法规的贯【彻实施；《   ？   （《四）负责所》管辖的城《市道路、桥》梁通行费和临—时占路费《的征收、《管理    —  第八条 —市或者区、县市【政工程管理部—。门及其设置》的路政管理机构应当！加强城市道路、桥】梁管理依《法处：理违反？本条例的行为 【     市政【工程管理人》员，和路政？管理人？。员应当？忠于：职守、遵纪守法、】秉公执法《、文明服务   】 ，  路？政管：理人员执行公—务时应当持有证【件佩戴标《志      【第九条 任何—单位：。和，个人都有《义，。务遵守？本条例不得侵占、损！坏城市？道路、桥梁或者改】变其性质《和功：能，并且有权制止—、检举和控告违反本！条例的行为 —     市或【者区、？县人：。民政府对《贯彻实？施本：条例作出显著—成绩：的单位和个人应当】给予表彰和奖—励  ？    第二章 】规划和建设管理  ！  ：  第十《条 市市政工程【管理部门协》。同市城市规划—管理部门根据—。。城市：。总，体规划编制城市道路！、桥梁专《业规划？  ：    市城—市规划管《理部门？在编制城市道—路、桥梁专业规划】时应当对《管，线、绿地、行—道，树等布置以及交通网！络组织进行综合平】衡    》  ：开发区？、居住区《自行建设的城市道路！、，桥梁的详《细规划必须》。符合分区规》划和城市道》路、桥梁专业—规划市？。城市规划管理部【门在：审批开发区、居住区！城市道路、桥梁规划！时应当？征求市？市政工程管理部门】意见：      第十一！条， 本：。市，。城市道路、桥梁建】设必：。须符合城《。市道路、桥梁专【。业规划其年度计【划由市或者区—、县市政工程管理】部，。门按照所管》辖的范围编制经会】同有：关部门综合平衡【。后按照规定程序【。批准实施 》。 ，  ：  第十二条— 城市道路、桥梁】建设资金按下—。列渠：道和：方式：筹，集      （一！）财政拨款；   ！   ？（二）从土地有【偿使用收入中提取】；   《 ，  （三）》国内外贷款》；      （四！）国内外企业、个人！和其他组织投—资，；      （】五）：社会资助；   】。   （六）城市道！路、：。桥梁通行《。费收入；  —    （七）其他！      —。第十三？条 政府鼓励—国内外企《业、个人和其他【组织按照城市道路】、桥梁专《业规划和《建设计划投资—建设：城，市，。道路、桥《梁  ？    投资者的合！法权：益受法律《保护    — ， 第十四《条， 城市道路、桥梁】建设用地必》须遵守土地管理法】。规；：。土，地管理部门应当【按照规定核发城市道！路、：桥梁土？。地使用权证   】。   第《十，五条 城市道路【、，桥梁的设《计，单位和施《工承包单位》必，须具备与工程—规模相应的资质等级！和资质证书》      设计、！施，工必：须符合国家》和本市制定的技术标！准、规范和规程并】且，按照规划、设计预】留绿化用地》和，采取方便残疾—人的无障碍措—施    》  跨？越江：河的城市桥梁建设】必须符？合国家规定的防洪】、通航标准和其【他有关的技术要求 ！     》第十：六条 城《。市道路与铁路—相交道口技》术条件必须符—合城市？道路与铁路双—方的：技术标准《；，。在需要的地方应【当，。逐步建设《立体交？通设：施城市规划》应当预留建设位置 ！     建设立体！交通设施的》规模和？投资按照《国，家规定由有》。关部门共同协商确定！     》 第：十七：条 城市道路、桥梁！。建设工程施工前市政！工程管理部门—和公安交通管—理，部门应当共同制定】疏导交通《的，措施      】第十：八条 ？城市道路、桥—梁工程竣工》后市政工程》管理部门应当按【照规：定程：序组织有《关部门验收或者参与！验收经验收》合格：。的方可交付使—用      【。建设单位、》施工单位应》当对已交付使用的城！市道路、桥梁—实行质量《。保修制度保修期为一！年， ，。     第十九】条 经市人》民政府？批准城？市道路、桥》梁可以实行有偿使】用有偿？。使用的收入必须【用，于贷款的偿还或【者投资回报以及城市！道路、桥梁》的养护、维修、【管理和建设   】   第二十—条， 为减？少占路停车各类【建设项目必须—按照城市规划要求和！有关：规定同时建设停车场！所    》  第三章》 养：护和维修管》理    》  第二《十，一条 ？市政工程管》理部门？应当定期组》织城市道路、桥梁的！检测和普查编—制所管辖的城市道】。路、桥？梁的养护、维修【计划      市！。或者区、县人民政府！应当按照城》市道路？、桥梁设施量—。和，养护、维修定额【核拨养护、维修【经费市政工程管理】部门应当合理—使用  《    第》。二十二条 》市政工程管理—部门可以委托养护】、维修单位承担【城市：道路：、桥梁的养护、【维修   》   养护》、维修工程质量必】须，符合有关的技—。术标准规范市政工】程，管理部门应当对【。养护、维修工程的质！量进行监督检查保证！城市道路、桥梁【的完好      ！第二十？三条 ？国，内外企业、个人和其！他组：织投资？建设的以及开发区】和居住区自行建【设的城？市道路、桥梁建【设，单位应当按照有关】的技术标《准规范自《。。行养护？、，维修并且接》受，市政工程《管理部门《的监督    【  ：对建设单位无偿移交！产权符合市政工程管！理部门？接管条件的》由市政工程管理部门！负责养护、维修【      第【二十四条《 城市道路、桥【。梁，损坏：影响交通和安—全时市政工程管【。理部门必须及时组】织养护、维修   ！   发现窨井盖】等道：路，。附属设施缺损时养】护、维修责》任单位应《当，立即补缺或者采【取安全措施  【    第二十五】条 养护《、维修作业》现场必须设》置明显标志和采取安！全措施保障行—人、行车安全   ！   第二十六条 ！城市：。道路：维修车作业时在【保证交通安》全的情况下不受行驶！日期、行驶路—。线、行？驶方：向的限制    】  第？四章 路政》。管理    —  ：第二十七条 —城市：道路范围内禁—止，下，列行为 《     （一）擅！自占用道《路、：。挖掘道路、修筑出入！口、搭建临时性建筑！物，或者构筑物》、，明火作业、设—置路障；  —    （二）车】辆载物拖刮路面【履带车、铁轮车【直接在道路上—。行驶以及拌合—混，凝土等有《损道路的各种作【业；： ，   ？  （？三）：占用道路安放空【调散热器、放置装】饰物品？、堆放超过道路限载！的重物；   【。   （四）建设】永久性建筑物或者】构筑物沿路建筑物】向，外开门、窗占用道】路；   》   （五》。）机动车在非指【定道路试刹车和停放！在人行道上行驶和】。停，放但摩托车在—人行道指定范—围内：停放除外；   】   （六》）堵塞下水》道等造成浸》泡道路；《      （【七）偷盗《、收：购、挪动、毁损【窨，井盖等道路附属设】施；     【 ，（，八）损害、侵占道】路的其他行为—    《  第二十八—条 城市桥梁范围】。内禁止下列行为  ！    （一—）占用桥面在桥面】停放车辆《、，。试刹车、设摊；【      （【二）擅自《。在，桥梁范围内设—置广告牌、》悬挂物以《及占用桥孔、明火作！业；     【 （三？）履：带车、铁轮》车，直接上？桥行驶超重车—辆擅自？上桥行驶利用—桥梁设施进行牵【拉、吊装等施工【作业；     】 （四）在》。桥，梁上架设压力—在每平方厘》米４公斤以上的煤】气管道、１０—千伏以？上的：高压电力线和其【。他易燃？易爆管？。线；    —  （五）搭建【妨碍桥梁使用—。和，养，护、维修以及景【观，。的建：筑物：。或者构筑物； 【     （—六）损？害、侵？占，桥梁的其他行为【   ？  ： ，第二十九条 —任何：单位和个《人不得擅自》占用城市道路禁止】任何单位和个人占】用，城市交通干道 【     因特殊情！况确：需临时占用城市道】路，的，必须向市政工程【管理部门和公安交】通管理部门提—出申请经审批—同意后向市》政工程管理部—。门缴纳？。临时占路费、占路】保证金？公安交通《。。。管理部门凭双方批】准文件和收费—凭据核？发临时占用道路许可！证，      市政】工程管理部门与公安！交通管理部》门在：审批临时《占用城？市道：路时应当根据—各自的职《责，。严格遵？循前款规定的程序办！理审批手续 —     临时占路！费上缴市《人民政府用于—城市道路《的，养护、维修和管【理，      第【三十条 临时—占用城？。。市道路的期限不【得超过三个月  】。    经批准临】时占用？城市道路的应当按照！核定的范围、期限】占用期满后应当恢复！城市：道路的原状损坏【的应：当修复赔《偿；：需要：继续占？用的应当《按照规定办理延期审！批手续延期占路费】累进收取    】。  临时占》用城市道《。路不得损坏》绿地：、，行，道树：和市政、公用、交通！。等设：施 ： ，   ？ 市政工程》管理部门《和公安交通》管理部门根》据城市建设或者【。交通管理《的特殊需要对临时占！用城市？道路：的可：以共：同，作出缩小占用面积、！缩短占？用时间或者停—止占用的决定  】    市政公【用设施施《。工占用城市》道路：的不视作临时占【路；超过核》定期限的视同—临，时占路     】 第三十一条— 不得占用城市道路！设，置菜场；《。严格控？制占用城市道路设】置集贸市场、停【车场      对！特殊需要占用城市道！路设置？集，贸市场和停车场的】按照本条例》第二十九条》、，第三十条规定执行】   ？   第三十二条 ！煤气、自来水、雨水！、，污水、供热、广播】、电信？、电：力、消防《等管线单位必须【。在每年三月底前把】当年：管线掘路施工—计划报市建设委员会！统一安排     ！ 违反前款规—定的：市政工程管理部【门不得批准掘路  ！ ，   第三十三【条， 因特殊情况需要挖！掘城市？道路：的除按照《规定办理有关手【续外必须向》市政工程管理—部门提出申请—缴纳城市《道路掘路修复费取得！掘，路执照方可按照规】定挖：掘市政工程管—理，部门应当在接—到书面申请次日起】三日内给予答—复      地下！管线发生故障需要紧！急抢修？挖掘：城市道路的抢修单位！应当立即《通知：市政工程管理部门和！公安交？通管理部《门并且在二十—四小时以内补办紧】急掘路手续 —     新建、扩！建，、，。改建的城市道—路竣工后五年内或者！大修的？城市道路竣》工后三年内不—得挖掘因特殊情况】。需要挖掘的须—经市人民政府批准并！且，按照提前挖掘时【间加收一至五—倍掘：路修复费《     》 第三十四条 挖掘！城市：道，路应当在核定的【施工范围、施工【期限内进行施—工期间？必须设置明显标【志，和采取安全措施施】工，完，。毕应当按照规—定回土？夯，实清除余土剩物【。并且及时通知—市政工程《管理部门   【   市《政，工程：管，理部：门应当在接到—。通知：次日起按照》横向：掘，路三日内、纵向掘路！。（二百平方米以内】）七日？内完成初修   】   ？第三十？五条 占《用城市？道，路、：桥梁设置或者—迁移交通标》杆、邮筒、废—。。物箱、电话》。。亭等社会公益—设施的应当征—得市政工程管理部门！同意      】占用城市《。道路、桥梁设置广】告牌、招贴》牌的应当报》。经市：政工程管理》部门同意并且—支付广告场地—费      拆除！上，述设施时应当恢复城！市道路、桥梁原【状      城市！道路、？桥梁扩？建、改建时设置【单，位，应当及时拆》除，、迁移上《述设施    【  第三十》六，条 公共汽车—、电车、专》线客：运车以及《其他固定线路—的客运车辆》。的站：点设置或《者移：位应当征得市政工程！管理部门和公安交】通管理部门同意加】固城市？。道路的费用由—设置单位承担—。     》 第三十《七，条 ：车辆或者车辆—载运的物件超过【城市道路、桥梁【限载或者通行条件】而确需通《行的应当事先报经】市政：工程管？理部门批准因—采，。取加固？措施所需《要的费用由车辆【所属：单，位或者个人承担  ！    《第，三十八条 各—类建设？工程可能损坏城【市道路？、桥梁的建》设单位或者施工单】位应当在开工前与】市，政工程管理部门签订！保护协议 》    《 第：三，。十九条？ 依附城市桥梁架设！管线的应当》向市政工程管理【部门提出申请经【。批，。准，后方可架设并—且定期检查确保【安全     【 城市桥《梁改建、扩建时管线！单位：应当及？时拆除、《迁，。移管：线   《   第四十条 城！市桥梁损坏影响通】行安全？时市：。政工程管理部—门应当通知公—安交通？管理部门并且立【即，设立危桥警告牌；严！重影响通行安全时市！政工程？管，理部门应当采取封】桥措施公安交通【管理部门《应当：予以配合《      确需封！路、封桥进行—养护：。维修时市市》政工程管理部门【和市公？安部门应当联合发】布封路、封桥通告】并且登报 》 ，   ？ ，第四十一条 在城】市桥梁安全》保护区？。域，内从事河道》疏浚、河道挖掘【、建筑打《桩、地下管》道顶进、爆破—等作业？的应当制《定安全保护措施经】市政工程管理部门】同，意后方可施工  】    《第四十二条 —桥孔由市政工程管理！部门或者产权单位】按照规定用途—使用：和管理     】 第四十三条 【损坏城市道路、桥】梁的其赔偿费由【市政工程《管理部门按照—市政工程定额和【实际损坏情况核【定      地】下管线泄漏、—爆裂等事故损坏城】市道路、桥梁的由】。地下管线产权单【位先行承担修复【责任；地下管线产】权单位由此》造成的损失可以向肇！事者追偿《      第五章！ 法律责《任      第四！十四条 违反本条】例第十五条》的由市或者区、【县市政工程管理部】门责：。令其停止《设计或者施工限期】改，正并且可《处以三万《元以下的罚款—；已经取得设计【、施工资质证—书，情节严重《。。的提请原发证机【关吊销其设计、【施工资质证书  】    第四十【五条 违反本—。条例第十八条第一】款规定？。擅自使用未经—验，收或者验收不合格的！城市道？路、桥梁的由市【或者区、县市政【工程管理部门责令】其限期改正给予警】告并：。且可处以工》程造价？百分之二以下—的罚款？      第四十！六条 违《反本条？例第二？十二条？。第，二款、第二十—三，条第一款的由市或者！区、县市《政工：程管理部门责—令，。其限期改正给予警告！      第【。四十七条 违反本条！例第二十四条第二款！、第二十五条、【第二十七条、第【二十：。八条的由路政管【理机构责令其限期】改正或者承担代为清！除费用赔偿修复【费并且可以按照下列！规定处？以罚款  》    （一）【。情节轻？微的处以五十元以】上五百？元以：下的罚款；  【    《（二：）情节一般的处以五！百元以上五千元以下！的罚款；     ！。 （三）情节严重的！处以五千《元，以上二万元以—下的罚款    】  第？四十八？条 违反本》条例第二《十九条、第三十【条、第三十一—条、：第，三十三？条、第三十》四条的由路》政，管理机构《责令其限期改正【或者承担代为清【除费用赔《偿修复费并且—可，以按照？下列规？定处以罚款  【    （一—）占用城市交通干道！的处以五千》元以上二万元—。以下的罚款； 【     （二【），。超面：积、超期限占用【城市：道路的对超过部分处！以每平方米每—。。日二十？元至二？百元但最高不超【过二万元的》罚，款；      （！三，）超面积、超期限挖！掘，城市道路的》对超：过部：分处以修复费—一至：三倍但？最高不超过二万【元的：。罚款；   —   ？（四）造成城市道路！损坏的处以修复【费三至五倍但—最高不超过二万元】的罚款 《。  ：  ： 违法、无权、【越权审批占用、挖】掘城市道路》。的其批准文件—无效；非《法收入？应当没收；造成损】坏的应当赔》偿；对审批单位的】主管人员和》有关责任人员由【其所在单位或者【上级主管部》门给予行政》处分或者经》济处罚 《     》第四十九条》 违反本条例第三】十五条、第三十六条！、第三十七条、第三！十九条、第四十一条！的由路政管理机构】责令其限期改正或者！承担代为清除费【。用赔偿修复》费并且可以按—照下列规定处以罚】。款，      —（一）未造成城市道！路、：桥梁：。损坏：的处以五百》元以：上五千元以下的罚】款；  《  ：  （二《）造成城《市道路、桥梁损坏】的处以五千》元以上？二，万，元以下？或者修复费三至五倍！的罚款 《    《 第：五十条 故意损【坏城市道路、桥梁违！反中华人民共—。和国治安管理处罚】条例的？由公安部门处罚；】构，成犯罪的依法—追究其刑事责任【    《 ， 第五十一条 对】无正当？理由逾？期缴纳临时》占路：费、掘路修复费的市！政工程？管理部门应当按日加！收千分之《五的滞纳金  【    《第五十？二，条 ：阻碍市政工程—管理人员《和路政管理》人员执行公》务，的应当给予教—育；：违反中华人民—共和国治《安管：理处罚？条，例的由公安部—门处罚；构成犯罪】。的依法？追究其刑事》责任     【。 第五十三条— 市政工程管—。理人员、公安交通】管理人员以》及，路政管理人员违反本！条，例玩忽职守》、滥用职权、徇私】。舞弊的由《其所：在单位或者上级主管！部门给予行政—处分；构成犯—罪的依法《追究其刑事责—任，     》 第五十四条 【对当事人作出行政处！罚，应当按照中华人民】。共，和，国行：政处罚法《的规定执行   】 ，  ：第五十五条 当【事人对？行政处罚《决定不服的》可以在接到处—罚决定书之》日起十五日内向作出！处罚决？定，机关的本级》人民政府或者上【一级主管机关申请】复议对复《议决定不服的可以】在，接，。到，复议决定书之—日起十五日内向【人民法？院，起诉：当事人也可以在【接到处罚《决，定书之日起三个【月内直接《向人民法院起诉当事！人逾期不申请—复议或者不向人【民法院起诉又—不履行处罚决—定的由作出处罚【决定的机关申请【人民法院强制执行】    《。。  第五十六条 】市市政工程管—理部门可以纠正【或者撤销《区、：县市：政工程？管理部门《违反：。本条例的决定   ！  ： 第：六章： 附 则《      第五十！七条 本条》。例下列用语的含【。义   《   城市道路是】指市区和城》镇范围内《（除公路外》）以车辆、行人通】。行，为主要功能的—通，道包：括车行道、人行【。道，、路肩、边坡、【。边沟、广场》、道路附属设施【。和按照城市》道，路规划红线让出【的用地等《；城市？道路的附属设施包括！路名牌、《人行护栏《、车行？隔离：栏、导向岛、安全】岛，、绿地、行道树【、窨井盖等 —     城市桥梁！是指市区和》城镇范围内架设在水！上，或者陆？上连接城市道路供】车辆、行《人，通，行的构筑物包括跨】越，江河的桥梁、隧道】、，车，。行立交桥《、人行天《桥、人？行地道、高架道路】。、涵：洞、桥梁附属设施和！按照城市桥梁规【划红线让《出，的用地等《。；城市？桥梁的附属设施【包括桥孔、挡土墙、！桥栏杆、人行扶【梯、桥名牌、限载牌！、收费亭《等，。     》 城市桥梁安全保】护区域是指桥梁垂】直，投影面两侧各十米】至各六十米范—围内的？水域或者陆域   ！   第五十八条】 城市？道路、桥梁》通行费、临时占路】费、：掘路修？复费、广告场地费】等各项收费标准和】收取办法由》市人民？政府制定   【   ？第五十九条 本市工！厂、港口、铁路【站场、机场》。内部的专用道路、桥！梁由产权单位负责】。养护、？维修：。和管：理  ？。 ，   第《六十条 市人—民政府可以》根，据本条例制定实施细！则   《   第六十一条】。 本条例应用问题由！。市市政工程》管理部门负责—解释     【 第六十二条 本条！例自1995年1】。月1：日起施行《