上海市？城市道路《桥梁管理条例 （1！994年8月25】日上海市《第十届人民》代表大会常务委员】会第十二次会议通过！,根据1997【年5：月27日上海市第十！届人民代表大会【常务委员会》第，三十六次会》。议关于修改〈上海市！城市道路桥梁管理条！例，〉的决定修正）【   ？  ：   ？   第一章 总 ！则     — 第：一条 为了》加强本市城市—道路：。、桥梁管理》保障城？市，道路、桥梁完—好充分发《挥，其使用功能根据国】家有关法律》、法规？的规定？结合本市《实际情况制定本条】例      【。第二条 本》条例适用于》本市城市道路—、桥梁以及桥梁安全！。。保护区？域      第三！条 城市道》路、桥梁《。是，城，市的基础设施和发展！的，基，本条件是以车辆、行！人，通行为主要功能【的通道    【  第四条 —本市城市道路—、桥梁管理实—行统一管理与分级】负责相结合的原【则   《 ，  第五《条 市人民政—府市政工程管理部】门（以？下简称市《市政工程管》理部门？）是本市《城，市道路、桥梁—的行政主管》部门负责实》施本：条例    —  区、县》人民政府市政工【程管理部门（—以下简称区、—县市政？。工程管理部门）是所！管辖的城《市，道路、？桥梁：的，行政主管部门贯彻实！施本条？例业务上受市市政工！程管理部门领导  ！    市或者【区、：县人民政府有—关管理部门应当按】照各自的职责协同市！或者区？、县市政工程管【。理部门实施》本条例  》    第六条【 市市政工》程管理部门主要职责！    《  （？一）协同市城—市规划管理》。部，门编制本市城市道】路、桥梁专业规划会！同审：批城市道《路、桥梁《的废：。弃；  《    《（，二）协？同有关部门》。对本市城市》道路：、桥梁建设、养护、！维修的？年度计划进行综合平！衡； ？     （三【），负责所管辖的城市道！路、桥梁建设—。、养护、维修和【路政：管理并且《对本市城《市道路、桥梁建【设、养护、维修和路！政实行统一管—理；    —  （四）制定本市！城，。市道路、桥梁的管理！规范、技术》标准和操作规程；】  ：    （五—）负责有关法律、法！规的贯彻实施；  ！   ？ （六）制定、实施！有关：。科技进步和人才【培养目标；    ！  （七）负责【所管辖的城》。市道路、桥梁—通行：费和临？。时占路费的征收、管！理  ？ ，   第七条— 区：、县市政工程管理】部门主要职》责      【（一）负责》所管辖的城》市道路、桥梁建【设、养护、维—修和路政管理； 】     》（二）？编制所管《辖的城市道》路、桥梁建设—、养护、维修—的年度计划； 【  ：   （三）—负责有关法律—、法规的贯彻实施】；      【（四）负《责所管辖《的城市道路、—桥，梁通行费和临时占路！费的征收、管理  ！    《第八条 市》或，。者区、县市》政工程？管，。理部门及其设置的】路政管？理，机构应当加强城市】道路、桥《梁管理依法》处理违？反本条例的行为  ！    《市政工程《管，理人员和《。路政管理人》员应当忠于》职守、遵纪守法【、秉公？执法、文明服务【   ？   路政管理人员！执行公务时应当【持有证？件佩戴标志    ！  第九条》 任何单位》和个人都有义—务遵守？。本条例不得侵占【、损坏城《市道路、桥梁或【。者改变？其性质和功能—并且有权制止、检】举和控告《。违反本条例的行【为 ：  ：   ？市或者区、》县人民政府对贯彻实！施本：条例作出显著成绩的！单位和个《人应当给予表彰和奖！励      第二！章 规划和建设管理！   ？   第十条 【市市政工程管理部】门协同市城市规划管！理部：门根：据城市总《体规划编《制城市道路》、桥：梁专业规划   】  ： 市：城，市规划管理部门在编！制城市道路、桥【。梁，专业规？划时应当对管—线，、绿地、行道树【等布置以及》交通网络《。组织进行综》合平：衡  ？    开发区【、居住区自》行，建设的城市道路【、桥梁？的，详细规划《必须符合分区规【划和城市道路、桥】梁，专，业规划市《城市规划《。管理部门《在审批开发》区、居住《。。区城市？。道路、桥梁》规划时应当征求市市！政工程？管理部门意》见 ：     第十【一条 本市》城，市道路？、桥梁建设必须符】合城市道路、—。。桥梁专业规划其【年度计划由市或者区！、，县，市政工程管理部门】按，照所管辖的范围【编制：经会同有关部门综】合平衡后按照规定】程序批准实施   ！   第十二条 】城，市，道路：。。。、桥梁建设》资金按下列渠道和】方式筹？集，      —（一）财政拨款；】 ， ，   ？ （二）从土地有】偿使用收入中—提取； 《   ？  （三《）国内外《贷款；？  ：    《（四）国《内外企？业、：个人和其他组织投】资；    —  （五）社会【资助；   —。   ？（六）城市道—。路、桥梁通行—费收：入，；  ？    （七）其】他， ，     第—十三条 政》府鼓励？国内：外企业、个人和其他！组织按照城市—道路、桥梁专业规】划和建设计划投资】建设城市道路—、桥梁？     》 投资者的》合法权益《受法律保护   】   第十四条 】城市道路、桥梁【建设用地必须—遵守土地管理法【规；土地管理部【门应当按照规—定核：发城市道路》、桥梁土地》使用权证  —    第》十五条 《。城市道路、桥梁【的设计单位》和施工承《包，单位必须《具备与？工程：规模相应的资—质等级和资质证【书， ，   ？  设计、》。施工必须符合国【家，和本市？制定的技《术标准、规范和【规，程并：且按照规划、设【计预留绿《化用地和采》取方便残疾》人，的无障碍措》施      跨越！江，。河的城市桥梁建【设必须符合国家【规定的防洪》、通航标准和—其，他有：关，的技：术，要求：  ： ， ，  第十六条— 城市道《路与铁？路，相交道口技》术条件必《须符合城《市，道，路与铁路双方的【技术：标准；在需要的【地方应当逐步建设立！体，交通设施城市规划应！当预留建设》位置 ？     建设【立体交？通设施的规》模和投资按照国【家规定由《有关部门《共同协商确定  】    第十七条 ！城市道路、桥梁建设！工程施工前》。市，政工：程管理部门》和公安交通管理部门！应，当共同制定疏—导交通的措施  】。 ，   第十八条 城！市道路、桥梁工程竣！工后市政《工程管理部门应【当按照规定程序组】织有关部门》验收或者参与验收经！验收：合格的方可交付使】用， ， ，    建设—单位、施工单位【应当对已《交付使用的城市道】路、桥梁实》行质量？保，。修制度保修》期为：一年   》   第十九条 】经市人？。民政府批准城市道】路、：桥梁可？以实行有偿使—用有偿？使用：的收入必须用于贷款！的偿还？或者投资《回报以及城市道【路、桥梁的养护、】维修、管理和建设】      第二十！条 为减少占路停车！各类建设《项目必须按照—。城市规划要求和有】关规定同《时建设停车场所  ！    《第三章 养》。。护和维修管理—  ：    第二—十一条 市政工程管！理部门应当定—期组织城市道—路、桥？梁的检测和》普查编？制所管辖的城市【道路、桥梁的—养护、维修计划【      市或者！区、：县人民政府应当【按照城市道路、桥】梁，设施：量和养？护、维修定额—。核拨养护、维—修经费市《政工：程管理部门应—当合理使用    ！ ， 第二十二条 【市政工程《管理部门《可以委托养》护、维？修，单位：承担城市道路、桥梁！。的养护、维》修      养护！、维修工程质量【必须符合有关的【技术标？准规：范市政工程》管，理部：门应当对养护—、维修工程的质【量进行监督检查保】。证城市道路》、桥梁的完好 【  ： ，  第？。。二十三条 国内外】企业、个《人和其？他组织投资建设【的以及开《发区和居住区—。自行建设的城市道】路，、桥：梁建设单位应—当按照有关的—技术：标准规范自行—养护、？维修：并且接受市》政工程管理》部门：的监督    【 ， 对：。。建设：单位无？偿移交产权符—合市政工程管理部门！接管条件的由市【政工程？管理：部门负责养护、【维，修      第二！十四：条， 城市道路、—。桥梁：损坏影响交通和【安，全时市政工程—管理部门必须及时组！织养护、维修   ！。。   发现》窨井盖？等道：路附属设《施缺损时养护—、维修责任》单，位应当？立即补缺或者采取安！全措施  》    《第二十？五条 养《护，、维修作业现场必须！设，置，明显标志和采取【。安全措施保障行人】、行车安《全  ？    《第，二十六条 城—市道路维《修车：作业时在保》证交通安全》的情况下《不受行？。。驶，日期、行驶路线【、行驶？方向的限制  【  ：  第四章 路【政管理   —   第二十—七条 城市道路范】。围内禁止下列—行为     【 （：一）擅自占》用，道路、挖掘道路【。、修筑出《入，口、搭建临时性建筑！物，或者构筑物、—明火：作业、设置路障； ！。     （二）】车，辆载：物拖刮路面》履带车、铁轮车直】接在道路《上行：驶以及？拌合混？凝土等？有损道？路的各种作业—；  ？    （三）占用！。道路安？放，空调散热器》、放：置装饰物品、堆【放超过？道路限？载的重物；    ！ ， （四）建设永【久性建筑《物或者构筑物沿路建！筑，物，向外开门、窗占用】道路；  》    （》五）机？动车在非指定—道路试？刹车和停放》在人行道《。。上行驶和停》放但摩托《车在人？行道指定范围内停放！除外：；      【。（六）堵塞下—水道等造成》。浸泡道路；》。。      （七）！偷，盗、收购、挪—动、毁损窨》井盖：。等道路附属设施；】   ？   （《八，）损：害、侵占《道路的其他行为 】     第二十】八条： 城市桥梁范围【内禁止下列》行为   》   （一）占用桥！。面在桥面停》放车辆、试刹车【、设摊？。；  ？    （二）【擅自在？桥梁范围内设—置广告牌、悬挂【物以及占《。用桥孔、明火—作业；     】 （三）《履带车、铁》轮车：直接上桥行驶超重车！辆擅自上桥行驶利】用桥：梁设施？进行：牵拉、吊装等—施，工作业？；，    《  （？四）在桥梁上架设压！力在每平方厘米【４公斤以上的煤气管！道、１０千伏以上的！高压电力《线和其他易燃—易爆管线；    ！  （五《）搭：建妨碍桥梁使用和】养护、维修以—及，景观的建《筑物或者构筑物【；，     》。。 （六）损害—、侵占桥梁的—其他行？为 ：。     第二【十九条 任何单【位和个？人不得擅自》占用城市道路禁止】任何单位和个人占】用城市交通干—道      因特！殊情况确需临时占】用城市道路的必须向！市政工？程管理部《门和公安交通管理部！门提出申请经审批】同意后向《市政工程管》理部门缴纳临时占路！费、占路保证金公安！交通管理部门凭双方！批准文？件和收？费凭：据核发临时占用【道路许可证  【    市政—工，。。程管：理部门与公》安交通管理部门【。在审批临时占—用城市道路时应【当，根据：各，。。自的职责严格—遵循前款规定—的程序办理审批手】续      临】时，占，路费：上缴：市人民政府用于【城市道路的养—护、维修和》管理    —  第三十条 【临时占？用城市道路的期限不！得超过三个月—    《  经批准临时占用！城市道路的》应当按照核定的范围！、期限占用期—满后应当恢复城【市道路的原》状损坏的应当—修复赔？偿，；需要？继续占用的应当按】照，规定办理延期—审，批手续？延期占路费累进收取！      临时】占用城？市道路不得损坏【绿地、行道》树和市政《、公用、交》通等设施  —   ？ 市政工程管理部门！和公安？交通管理《部门根据城市建【设或者交通管理的特！。殊需要对临时—占用城市道路的【。可以共同作出缩【小占：用面积、缩短—。占用时间《或者停止占用的决】。定，     》。 市政公用设施施】工占用城《。。市道路的《不，视作临时占路—；超过核定期限的视！同临时占路    ！ ， ，第三十一条 不得占！用城市道《路设置菜场；严格】控制占用城》市道路设置集—贸市场、《停，车场      对！特殊需？要，占用城市道路—。。设置集贸市场和停车！场的按照本条例第】二十九条、第—三十条规定执行 】   ？  第三十》二条 煤气、—自来水？、雨水、污水、供热！、广播、《电信、电力、消防】等管线单位必须在每！年三月底前把当年管！线掘：路施工计划报市建设！委员会统一》安排：。      违【反前款规定》的市政工程管理部门！不得批准掘路 【     第三十】三条 因特殊情况】需要挖掘城》市道路的除按照【规定办？理有关手续外必须向！市政：工，程管理部门提出申请！缴，纳城市？道路掘路修复费取得！掘，路执照方可》按照规定《挖掘市政工程管【理部门应当》在接到？书面申请次》日起三日内给予答】。复      地下！。管线发生故障—需要紧急抢修挖【掘，城，市道路？的，。抢修单位应当立即】通知市政工》程，管理：。部门和公安交通管】理部门？并且在二十四—小时：以内补办紧急掘【。路手续     】 新建、扩》建、改建的城—市道路竣工》后五年内或者大修的！城，市道路竣《工，后三年内《不得挖掘《因特殊？。。情况需要挖掘—的须经市人民政府】批准并且按照提【前挖掘时间加收一至！。五，倍掘路修复费 【     第三十四！条 挖掘城市道路应！当在核定的施工范围！、施工？期限内进行施工期】间必须设置明显【标志和采取安全措施！施工完毕应》当按照规定回—土夯实清《除余土剩物并且及时！通，知市政工程管理部】门      市】政，工程管理《部门应？。当在接到通知次【。日起按照横向掘【路三：日内、纵向掘—路（二百平》方米以内）》七日内完《成，初修   》  ：。 第三？十五条 占用—。城市道路、桥梁设置！。或者迁移交通标杆】、邮筒、废物—箱、电？话亭等社会公—益设：施的：应当征得市政工程】管理部门《。同意   》 ，  ：占用：城市道路、》桥梁设？置广告？牌、招贴牌的应当报！经市：。政工程管理部门同意！并且支付广告场【地费 ？   ？  拆除上述设【施时应？当恢复城市道—路、桥？梁原状？     》。 城市？道，路、桥梁扩建、改】建时设置单位应【当及时？拆除、迁移上述设】。施  ？    第》三十六条 公共汽】车、电车、专线客】运车以及其他固【定线路的客运—。车辆的？站点：设置或者移位应当】。征得市政工程管理】部门和公安交—通管理部《门同意？加固城市道路的费用！。由设置？单位承担《  ：    第》三十七？条 车辆或者—车辆载运的物件超】过城市道路》、桥梁限载或者通行！条件而确需通行的应！当，。事先报经《市政工程管》理，部门批准因》采取加？固措施所需》要的费用由车—辆所：。。属单位或者个人【承担 ？    《 ，第三十八条 各【类建设？工程可能《损坏城市道路、桥】梁的建设单》位或者施工单位应当！在，开工前与市政工程】管理部？门签订保护协议 】     》第三十九条》。 依附城市桥梁架】。设管线？的应当向市政工【程管理部门提—出申请经批准后方】可架：设并且定期检查确】保安全？      城市】桥梁改？建、扩？建时管线单位应当及！时拆除、迁移—管线     【 第四十条 城市桥！梁损坏？影响通行安全时【市政工程管理部门应！。当，通知公安交通管理部！门并且立《即，。设立危？桥，警告牌；严重影响通！行安全时市》政，工程管？理部门应当采取封桥！措施公安交通管理】部门应当予》以配合    【  ：确需封路、封桥【进行：养，护维修时市》市政：工程：管理部？门和市公安》部，门应当联合》发布封路、封—桥通：告并且登《报      第四！十一条 在城市桥梁！安，全保护区域内—从事河道《疏浚、河道挖掘、】建筑打桩、地下管道！顶进、爆破》等，作业的应当制—定安：全保护措施经—市政工？程管：理，部门同意后》方可施？工    》  第？四十二条 桥孔由】市政工程管》理，部，门或者产权》单位按照《规定用途使用和管】理      第四！十三条 损》坏城市道路、桥梁的！其赔偿费由市政工程！管理部门按》照市政工程定额【和实际损坏情况核】定   《   地下管—线泄：漏，、爆：裂等事？故损坏城市道路【、桥梁的由地下管】线产权单位先—行承担修复》责任；地下》管线产权单位由此】造成的损失可以向】肇事者追偿   】   第五章 法律！责，。任      【第四十四条 违反本！条例第？十五条的《由市或者区、县市政！工程管理部门责【令其停止设计或者】施工限期改》正并：且可处以三万—元以下的罚款；已】经取得设《计、施工资质—证书：情，节严重的提》请原发证机关吊【销其设计、施工资】质证书  》    第四十五条！ 违反？本，条，例第十八条第—。一款规定擅自使用】未经验收或》者验收不合》格的城市道路—、桥梁的由》市或者区、县市政工！程管理部门责令其限！期改正？给予警告并且可处以！工，程造价百分之—二以下？的罚款 《     》第四十六条 违反】本条例？第二十二条第—二款、第二十三条第！一款的由市或者【区、县市政工程管】理部门责《令其限期改正给予警！告  ？    《第四十？。。七条 ？违，反本条例第二—十四条第二款—、第二十五条、第】二十七条、第—二十八？。条的：由路：政管理机构责令其】限期改正或者承【担代为清除费—用赔偿修复费并且】。可以按照下列规【。定处以罚款》 ，  ：   ？（一）情节轻微【的处以五十元—以上五百元以—下，的罚款；《      （【二）情节一般—的处以五百元以上五！千，元，以下的？罚款； 《     （三）情！节严重的处以—五千：元以：上二万元以》下的罚款   【   第四十八【条， 违反本《条例第二十九—。条、第三十条、第】三十：。一条、第三十三条、！第三十？四，条的：由路政管理机构责令！其限：期改正或者承担代】为清除费用赔—偿修复费并且—可以按照下》列规定处以罚款  ！    《（一）？占用城市交通干道】的处以五千元—以，。上，二万元以下》的罚：款；     【 （：二）超面积、超期】限占用城市》道路的对超》过部分处以每平【方米每日《。二十元至二百元但最！。高不超过二》万元的罚款；  】    （三）超面！积、超？期限挖掘城市道路】的对：超过部分处以修【复费一至三倍但最高！不，。超过二万元的—罚款：；      （四！）造成城市道—路损：。坏的处以《修复费三至五倍但】最高不超《过二万？元的罚款 》     违法、无！权、：越权审批占用、挖掘！城市道？路的其批准文件【无效；非法》收入应当没收—；造成损坏的—应当：赔偿；对审批单位】的主管人员和有【关责任人员由其【所在单位或》。。者上级主管》。。部门给？予行政？处，分或者经济处罚  ！    《第四十九条 —违反本条《例第：三，十五：条、第三十》六条：、第三十七条—、第三十九条—、第四十一》条的由路政》管理机构责》令其限期改》正或者承担代为清除！费用赔偿修复费并且！可，以按照下列规定【。处以：罚款      （！一）：未造成城市道路、】桥梁损坏《的处以？五百元以上五—千，元以下的《罚款；？      （【二，）造成城市道路、桥！梁损坏？。的处以五千元以上】二万元？以下或者修复费三至！五倍的罚《款   《   第《五，十条 故意损坏城市！道路：、，桥梁：。违反中华《人民共和国》治安管理处罚—。条例的由公安部门处！罚；构成犯罪—的依：法追究其刑事责任 ！     第五十一！条 ：对无正当理由逾【期缴纳临时占路费、！掘路修复费的市政】工程管理部》。。门应当按日加收千分！之五的滞纳金  】    《第五十二条》 ，阻碍市政《工程管理人员和【路政管理人》。员执行公务的应【当给：予教育；违反—中，。。华人民共和国治【安管：理处罚？条，例的由公安部—门处罚；构成犯罪】的依：法追究其刑事责【任   《   第五十三【条 市政《工，程管理人员、—公安交通管》理人员以及路政管理！人员违反本》条例玩忽职守、滥用！职权、徇《。。私舞弊？的由其所在单—位或者上级主—管部门给予行政处】。分；构成犯罪的【。。依法：追究其？刑事责任  —    第五十四】条 对当事人作出行！政，。处罚应当按照—中华人民共》和国行？政处罚？法的：规定执行  —。。    第五十五】条 当事人对行【政处罚？决，。定，不，服的可？以在：。接到处罚决定书之日！起十五日内向作【。出处罚决定机—关的本级《人，民政府或者上一级主！管机关申请复议【对复：议决定不服》。的，可以在接到复—议，决定书之《日起十五日》内向：人民法院起诉当事人！也可以在接》。到处罚决定书之【日起三？个月：内直接向人民—法院起诉当事人逾】期，不申请复议或—者不向人民法—。院起诉又不履行处罚！。。决定的？由作出处罚决定【的机关申请人民法院！强制执行《      第五十！。。六条： 市市政《工程管理部》门可以纠《正或者撤销》区、县市政工程管理！部门违反本条—例，的，决定    —  第六《章 附 则   】  ： 第五十七条 本】条，例下列？用语的含义 —     》城市道路《是指市区和城镇范】围内（？除公路外《）以：车辆、行人通行【为主：要功能的《。通道包括车行道【、人行道、路肩、】边坡：。、边沟、广场—、道：路附属设施和按照】城市：道路规划红》线让：出的用地等；城市】道路的附属设—施包括路名牌—、，人行护栏、车行隔离！栏、导向《岛、安全岛、绿地、！行道树、窨》井，盖等      】城，市桥：梁是指？市区和？城镇范围内架设在水！上或者陆《上，连接城市道路供【车辆、行人通行的】构，筑物包括跨越江【河，。的桥梁、隧道、车行！立交桥、人行天桥、！人行：地道、高架道路、涵！洞、桥梁附属—设施和按照城市桥】梁规划红线》让出的？用地等；城市—桥梁的附属》设，施包括桥孔、挡【土墙、桥栏杆、人】行扶梯、桥名牌、】限载牌、收费—亭等 ？     城市桥梁！安全：保，护，区域是指桥梁—垂直投影面两侧各】十米至各六》十米范围内》的水域或者陆域 】。 ，。 ，   第《五十八？条 城市《道路、桥梁通—行费、临时占—路费、掘路修—复费：、广告场地费等【各项收费《标准和？收取办法由市人【民政府制定》     》 第五十九》条 本市工厂—、港：口、铁路站》。场、机场内》部的专用《道路、？桥梁由产权单位负】责养护、维修和管】理     —。 第六十《。条 市？人民政府可以根【据，本条例制定》实施细则  —    第》六，十，一条： 本条例应用问【。题由：市，市政工程《管理部门负责—解释  《    第六十二条！ 本条？例自1995—。年1月？1日起施行》