上，海市城市道路桥梁】管理条例 》（19？94年8《月25日上》海市第十届人—民代表大《会常务委员会第十二！次会议通过,根【。据199《7年5月27日上】海市第十届人—民代表大会常务委】员，会第三十六次会议关！于修改〈上》海市城市道路桥梁】管理条例〉的决定修！正）       ！    第》一章 总 则   ！   第一条— 为了加《强本市城市道路、桥！梁管理保障城—市道路、《桥，梁完好充分发挥其】使用：功能根据国家—有关法律、法—规的规定《结合本？市实：际，情况制定本条例 】     第—。二条 本条》例适用？于本市城市》道路、桥梁以及桥梁！安全保护区域 【     第三条 ！。城市道路《、桥梁是城市—的基础设施和发展的！基本：条件是以车辆、行】。人通行为主》要功能的通道—     》 第四条 本市城】市道路、桥梁管理】实行统一管理与分级！负责相结合》的原则     】 第：五条 ？。市人民政《府市政？工程管理部门（以】下简称？市市：政工程管理》。。部门）是本市城市】道路、桥梁的行政】主管部门《负责实施本条—例      区、！。县人民政府市政工】程管理部《门（以下简称区、】县市：政工程管理部门【），是所管辖的城—市道路、《桥梁的行政》。主管部门贯彻实施】本条例业务上受【市市政？工程：管理部门领导  】 ， ，  ：。市或者区、》县人民政《府有关管《理，部门应当按照—各，自，的职责协同市或者】区，、县市政工程管理部！门实：施，本条例      ！第六条 市市—政工程管理部门主】要职责      ！（一）协《同市城市规划—管理部门编制—本市城市《道，路、桥梁《。专业规划会同审【批城市道路、桥【梁的废弃；》    《 ， （二）协同有关】部，门对本市城市道【路、桥梁建设、【养，护、维修的年—度计划进《行综合平衡》；   《   ？（，。三）负责所管—辖的城？市道路、《桥梁建设《、养护？、维修和路政管理并！且对本市城市道路】、，桥梁建设、》养护：、维修和《路政实行《统一管理；》      （四】）制定本市城市道】路，、桥梁的《管理规范、技—术标准？和，操作规程；  【    （五）负责！有关法律、法规的贯！彻实施；     ！ ，（六）制《定、实施有关科技进！步和：人才：培养：目标； 《 ，    （》七）负责所》管辖的城市道路【、桥梁通行费和【临时占路费的征收、！管理   》   第《七条 区、县市【政工程管理部门【主要：职责   》   （一）—负责所管辖的城【市道：路、：桥梁：建设、养护、维【修和路？政，管理；     】 （二）编制所管辖！。的城市？道路、桥梁建设【、养护？、维修的年》度计：划；      （！。三）负责有》关法律、法规的贯彻！实施：；      【（四）？负责所管辖的城市道！路、桥梁通行费和临！时，占，路，费的征收、管理 】 ，    第》八条 ？市或者区《、县市？政工程？管理：部门及其设置的路政！管理：机构应当加强—城市道路、》桥梁管理依法处理违！反，本条例的行为— ，     》市，。政工程？管理人员《和路政？管理人员应》当忠于职守、遵【纪守：法、秉？公执法？、文明服务   】   ？路政管？理人：员，执行公务时应—当，持有：证件佩戴标志 【    《 第九条 任—何单位和个人都有义！务遵守？。本条例？不得侵？占、损坏城市道【路、桥？。。。梁，或者：改变其性《质和功能并且有权】。制止、检举和控【告违反本条例的【行为   》   市或者—区、县人民政府【对，。。贯彻实施《本条例作出显著成】绩的单位和》个人应当给予表彰和！奖励  《    第二章 】规划和建设管理【      第十条！ 市市政工程管理部！门协同市城市规【划管理部门根据城】市总：体规划编制城—市道路？、，桥梁专业规划   ！   市城市规【划管理部《门在：编制城？市道：路、桥梁专业规【划，时应当对管线、绿地！、行道树《。等布置以及交通网络！组织进行《综合平衡   【。   开发区—、居住区自》行建设的城市道路】、桥梁？的详细规划》必须符合《分区规划和城市道】路、桥梁专业规【划市城市规划管理】部，门在：审，批开：发区、居《住区城市道》路、桥梁规》划时应当《征求市？市政工程管》理部门意见》      第十】一条 ？本市城市道路、桥】梁建设必须符合【城市道路、桥梁【专业规划其年度【计划由市或者—区、县市政工—程管理部《门按照所《管辖的范围编制经会！同有关？部门：综合平衡后按照规】。定程：序批准？实施 ？     第十二】条 城市道路—、，。桥梁建设资》。。金，按下列渠道》和方式筹集  【   ？ （一）财政拨款；！      —（二）从土》地有偿使用收入中】提，取，； ：     （—三，）国内外贷》款；     【 （四）国内外企】业、：个人和？其他组织《投资：；      （五！）社会资助；   ！   ？（六）？城市道？路，。、桥梁通《行费收入；    ！  （七《）其他     】 第十三条 政【府鼓励国内外企业】、个人和其他—组织按照城市—道路：、桥梁专业规划和建！设计：划投资建设》城市道路、桥梁【   ？   投《。资者的合法权益【受法律保护   】   第十》四条： 城市道路、桥梁】建，设用地必须遵守【土地管理法规；土地！管理部门应当—按，照规定核发城市道】路，、，桥，梁土地？使用权证     ！ 第十五条 城【市道路、桥梁—的，设计单位和施工承包！单位必须具备—与工：程规模相应》的资质等级和资质】证书   》   设计、施工】必须符合国》家和本市制定的技术！标准、规范和规程并！且按照规划、设【计预留绿化用地【和采取方便残疾人】的无障碍《措施      】跨越江河的城—市桥梁建设》必须符合国家规【定的防洪、通航标准！和，其他有？关，的技术要求》  ：    第十—六条 城市道路与铁！路相交道《口技术条件》。必须符合城市—道路：与铁路双方的技术】。标准：；在需要的》地方应当《逐步建设《立体交？通设施城市规—划应当预留建设【。位置    —  建设立体交通】设施的规模和投资按！照国家规定由有关】部门共同《协商确定     ！ 第十七条 —城市道？路、桥梁建》设工程施工前市【政工：程管理部门和公安】交通管理部》门应当共同制定【疏导交通的措施【 ，。     第十八】条 城市道路、桥】。梁工程？竣工后市《政工程？管理部门应当—按照规定程序组织有！关部门验收或—者参与验收经—验收合格的方可交付！使用  《 ，  ：。 ，建，设单位、施工单【位应当？对已交付使》用的城？市，。道路、桥梁实行【质量：保修制度保》修期为一年   】。   第十九条 经！市人民政府》批准城市《道路、桥梁可以【实行：有偿使？用有偿使《用的收入必须用【于贷款的偿还—或者投资回报以【及，城市道路《、桥梁？的养护、维修、管理！和建设    【  ：第二十条 为减【少占路停车各类建】设项目？必须按照城》市，规划要求和有—关规定？。同时建？设停车场所》      第【三章 养护和—维修管理    】  ：第，二十一条 市政工】程管理部《门应当定期组—。。织城：市，道，路、桥梁的检测【和普查编制所管【辖的：城市道路《、桥梁？的养护、维》修计划      ！市或：者区、县《人民政？府应当按照城市【。道路、？桥梁：设施量？和养护、维修定额核！拨养护？、，维修经？费市政工《程管理部门应当【合理使用  —    第二十【二条 市政工程管理！部门可以《委托养护、维—修单位？承担城市道路、桥梁！的养护、维修 【     养护、维！修工程质量必须【。符合有关的》技术标准规范—市政工程管》理部门应当对养【护、维修工程的质】量，。进行监督《检查保证《城市：道路、？桥梁：的，完好：      第【二十三条 国—内，外企业、个人—和其他组织投—资建设的以及开发区！和居住区自行建设】的城市道路、桥【梁建设单《位，。应当按？。照有关的技术标【准规：范自行养护、维修并！且接受市政》工程管理《部门的监督 —     对—建设单位《无偿移交产权—符合市政工程—管理部门接管—。条，件，的由市政工程管理】部门负责养护、维修！    《  第？二十四条《 城市道路、桥【梁损：坏影响交通和安全】时市政工程管—理部门必须及时组】。织养：护、维修   【  ： 发现窨井盖等道】路附：属设施缺《损时养护、维—修责任单《。位应：当立：即补缺或者》采取安全措施 【     第二十】五条 养护》、维修作《业现场必须设置【。明显标志和采取安全！措施保障《行人、行车安—全    》  第二十六条【 城市道路维修车作！业时在保证交通【安全的情况下不受行！驶日期、行驶路线】、行驶方向》的限制   —   第四章 路】政管理     】 第二十七》条， 城市道路》范围：内禁止下列行为 】    《 （一）擅自—占用道？路、：挖掘道路、修筑出入！口、搭建临时—。性建筑物或者构筑】物、明火作业—、设置路《障；     【 （二）《车辆载物拖刮路面】履带：车、铁轮《车直接在道路上【行驶以及拌合混【凝土等？有损道？路的各种作业—。； ：。   ？  （三）占—用，道路安放空调散热】器、：放置装？饰物品、堆放—超过道路《限，载的重物；》      （【。四，）建设永久性建【筑物或者构筑物【沿路建筑物》向外开门、窗占用道！路；  《    （五）机】动车在？非指定？道路：试刹车？和停放在人行—道上行？驶和停？。放但摩托车在人行】道指定范围内停【放，除外；  》    （六）堵】塞下：水道等造成》。浸泡道路； —     （七）】偷盗、收购、挪动】、毁损窨井盖等道】路附属设《施；      （！。八）损害、》侵占道路的其他行】为，  ：   ？。 第二十八条 城市！桥梁范围内禁止【下列行为《  ： ，   （一）占用】桥面在桥面停放【车，辆、：试刹车、《设摊； 《     （二）】擅自在？桥梁范围内设置广】告牌、悬挂物—。。以及占用桥孔、明】火作业；   【   （三》）履带车、铁轮【。车直接上桥行驶【超，重车辆擅自》上桥行驶《利用桥梁《设施：进行牵拉、吊—装等施工《作业； 《 ，。。    （四）在】桥梁上架设压力在每！平方厘米４公斤【以上的？煤气管道、１０【千伏以？上的高压电力线【和其他易燃易爆管】线； ？   ？  （？。五，），搭建妨？碍桥梁使用》和养护、维修以及】景观的？建筑物或《者构筑物；   】   ？（六）损害、侵占桥！。梁的：其他行为  —    第二十【九条 任《何单位和个》人不得擅《自占用城市道路禁】。止任何？单位和个人占用【城市：交通干道     ！ 因特殊情况—确需：临时占用城市—道，路的必？须向市政工程管理】部门和公安交通管】理部门提出申请【经审批？同意后向市政工程】管理部门缴》纳临：时占路？费、占路保证金公安！交，通管理部门》凭，双方批准文件—和收：费凭据核发临时【占用道路许可证  ！    市政工程】管理部门与》公安交通管理—。部门在审批临时占用！城市：道路时？应当根据各》自的职？。责严：格遵循前款规定的】程，序办理审批手—续 ：  ：  ：。 临时占路费上缴市！人民政府《用，于城市道路的养【护、维修《和，管理  《 ，   第三十—条 临？时占：用城市道路的期限】不得超过三个—月    》  经批准》。临时占用城市道【路的应当按照核【。定，的范围、《期限占用期》满后应当《恢，。复城市道路的原【状损坏？的应当？修，复赔：偿；需要继续占用】的应当？按照规定办理延期审！批手续延期占—路费：累进：收取     【 ，。临时占用城》市道路不得》损坏绿地、行道树】和市政、公用—。、交：通等设施《   ？   市政工—程管理？部，门和公安交通管理部！门根据城市》建设：或，者交通管理的—特殊需要《对临时占用城市道路！。的可以共同作—出缩小占用面—积、缩短占用时间】或，者停止占用的决定 ！   ？  市政《公用设施施工占用城！市道路的不视作临时！占路；超过核定期限！的视同？临时：占路：      —第三十一条 —不得占用《城市道路设》置菜场；严》格控制占用城市道路！设置集贸《市场、停车场   ！   对特》殊需要占《用城市道路设—置集贸市场和停车场！。的按照？本条例？第，二十九条、第三十】。条规定执行  【   ？ 第三十二条 【煤气、自来》水、雨水《、污水、供热、【广播、？电信、电力、消防等！管线：单位必须在》每年三？月底前把当》年管线？掘路施？工，计划报市建设委员】会统：一安排     】 违反前款规定【的市政工程》管，理部门不得》批准掘路 》 ，。  ： ， ，第三十三条 因特殊！。。情况需要挖掘城市】道，路的除按照规定办理！有关手续外》必须向市政工程管】理部门提《。出，申请缴纳城市—道，路掘路修复》费取得掘路执—照方可按照规定挖】掘市政工程》。。管理：部门应当在接到书】面，。申请次日《起三日？内给：予答复      ！地下：管线发生故障需要】紧急抢修挖掘—城市道路《的抢：修单位应当》立即：。通，知市政工程》管理部门《和公安交《通管理部《门并且在二十四小】时以：内补办紧《急掘：路手续   —。   ？新建、扩建》、改建的城市道路】竣工后五年内—或者大修的》。城，市道路竣工后三年内！不得：挖掘因特殊情况【。需要挖掘的须—经市人民《政府批准并且按照】。提前：。挖掘时间加收一至】五倍掘路修复—费      第三！十，四条 挖掘城市道路！应当在核定》的施工范《围、施？。工期限内进》行施工期间》必须设？置明显标志和—采取安全措施施【工完毕应当按照规】定回土夯实清除【余土：剩物并且及时通知市！政工程管《理部门？ ， ，   ？。 市政工程管—。理部：。门应当在接到通知】。次日起按照横—向掘路？三日内、纵》向，掘路（二百》平方米以内》）七日内完成初【修      第三！十五条 《占用城市道路、桥梁！设置或？者迁移？交通标杆《、邮筒、废》物箱、电话》亭等社会公》益设施的应当—。征得：市政工程管理部门】同意：      占用城！市道路、桥梁—设置广告牌、招贴】牌的应当报经市政】工程管理部门同【意并且？支付广告场地费 】     》拆除上述设施时应当！恢复城？市道路、《桥梁原状《。      城市道！路、：桥梁扩建、改建时】设置单位《应，当及：。时拆：除、迁移《上述设施《      第三十！六条 公共汽车、】电车、专线客—运车以及其他固【定线路的《。客运车？辆，的站点设置或者【。移位应当征得市【政工程管理部门【和公安交通管理【部门同意加固—城市道？路的费用由设置单】位承：担      第三！十七条 《车辆或者车》辆载运的物》件超过城市道路、桥！梁限载或者通行条】件而确？需通行的应当—事先报？经市政工程管理【部，门批准因采取加固措！。施所需要的费用【由车辆所属单位或者！个人承担《 ，     第三十八！条 各类建设工程可！。能损坏城市》道路、？桥梁的建《设单位或者》施工：单位应当在开—工前与？市政工？程管：理部门签订》保，护，协议 ？。。     第三十】九条 依附城市桥梁！架设管线的应当向】市政工程管理部门提！。出申：请，经，批准：后方：可架：设并且定期检查【确保：安全      】城市桥？梁改建、扩》建时管线单位应【当及时？拆除、迁移管线【      —第四十条 城—。市桥梁损坏影响通行！安全时？市政工？程管理部《。门应当通《知公安交通管理部】门并且立即设—立危桥警告牌；严重！影响通行安》全时市政工程管理部！门应当采取封桥【措，施公安交《通管：理部门应当予以配合！      确需封！路、封桥进行养【护维修？时市：市，政工：程管理部门和市公安！部门应当联合发布】。封路、封《桥通告并且登报  ！    第四十一条！ 在城？市桥梁安全保护【区域内从事》河道疏？浚、河道《挖掘、建筑打桩【、地下管道顶进、爆！破等作业的》应当制定安全—保护措施经》市政：工程管理部门同【意后：方可施工  —  ：  第四十二—条 桥孔由市政【工程管理部》门或者产权单—位按照规定用途使】用和：管理      】第四十三《。条 损？坏城市道《路、桥梁的其赔偿】费由市政工程管【理部门按《照市政工程》定额和实《际损坏情况》核定   》   地下管线泄】漏、爆？裂等：。事故损坏城市—道路、？桥梁的？由地下管《线产权单位先行【承担：修复责？任；地下管》线产权单位由—此造成的损失可以向！肇事者追偿》      第五章！ 法律？。责任   》   第四十四条】。 违反本条例第【十五条的《由市或？者区、县《。。市政工程管理部门责！令其：停，止，。设计或者施工—限期：改正并？且可处？。以三万元以》下，的罚：款；已？经取得？设计、施《工资质证书情—。节严重的提》请原发证机关吊【销其设计《、施工？资质证书   【。   第《四十五条 违反本条！例第十八条第一【款规定擅《自，使用未经验收或者验！收不合格的城市道】路、桥梁的》由市或者区、—县市政？工程管理《部门：责令其限期改—正，给予：警告并且可处以工】程造价？百分之二以》下，的罚款      ！第四十六条 违【反本条例第二十二条！第二：款、第二《十三条第一款—的由：市或者区、县市政】工程：管理部门责令其限期！改正：给予警告 》     》第四十七条》。 违反本条例第【二，十四条第二款、第】二十五条、第二【十七：条、第二《十，。八条的由路》政管理机构责令其限！期改正或者承担代为！清，除费用赔偿修复费】并且可以《按照下列规定处【以罚款   —   ？（一）情节轻微的处！以，五十元以上五百元】以下的？罚款； 《     （—二）情？节一般的处以五【百元以上五千元以下！的，罚款；   —   （三》）情节？严重的处以五千【元以上二万元以下】的罚款    【  第四十八—条 违反《本，条例第二十九条、第！三十条、第》三十一？条、第三十三条【、第三十四条的【由路政管理机构【责令其限《期改正？或者承担代》为清除费用》赔偿修复《费并且？可以按照《下列规？定处以罚款    ！  （一）占—用城市交《通干道的处以—五千元以上二—万元：以下的罚《款；   》   （二）超面积！、超期？限占用？城市道路的》对超过部《分，处，。以每平？方，。米每日二十元—至二百元但最—高不超过二万元【的罚款； 》   ？。  （三）超—。面积、？超期限挖掘城市【道路：的对超过《部分处以修复费【一，至三：倍但最高《不，超过二？。万元的罚款；   ！  ： （四）造成—城市道？路损坏的处》。以修复费《三至：五倍但？最高：不，超过二万《元，的罚：款 ：     违法【、无权、越权—审，。。批占用、挖掘—。城，市，道路的其批准文件】无效；非法收入【应当没收；造成损】坏的应当赔》偿；对？审，批单位的主管人【。员和有关责任人【员由其？所在：单位或者上级主管】。部门：给予：行政处分或》者经济处罚    ！  第四十九条 】违反：本条例第三十五【条，、第：三，十六：条、第三十》七条、第《三十九条、第—四十：。一条：的由路？政管理机构责令其】。限期改正《或者承担代》为清除费用赔偿修】复，费并且可以按照下列！规定处以罚款   ！ ，  （一《），未造成城市道路【、桥梁损坏的处以】五百元以上五千元以！下的罚款《；      【（二）？造成城市道路、桥梁！损坏的处以》五，千元以上二万元以】下或者修复费三【至五倍？。的罚款  》    第五—十条 故意损—。坏城市道路、桥梁违！反中华人民》共和国治安》管理处罚条例的由公！安部门处《罚；构成犯罪的依法！追究其？刑事责任   【   第五》十一条 对无正【当理由？逾期缴？纳临时占路费、掘路！修复费的市政工程管！。理部门？应当按日加收千分之！五的滞纳金》   ？  ：。 第五十二条— 阻：碍市政？工程管理《人，员和路政管》理，人员执行公务的【应当给予《。教育：；违反中华》人民共和国治安管理！处罚条例的由公安部！门处罚；构成—犯罪的依法追究其刑！事责：任  ？    第五十三】条 市政工程—管理人员、公—安，交通管理人员—以及路政管》理人：员，违反本条例玩忽职守！、滥用职权、—。徇，私舞弊的由其所在单！位或者？上级主？管部门给予行政处分！；构：成犯：罪，的依法追究》其刑：事责任？  ：。 ，   第五十—四，条 对当事人作【。出行政处罚应当按照！中华人民《共和国？行政处罚法的规【定执：行   《   第五十—五条 ？当事人对《行政处罚决定—不服的可以在接【到，处罚决定书之日起十！五日内向作出—处罚决定《机关的本级人—民政府？。或者上一级主管机】关申：请复议对复议决定不！服的可以在接到【复议决定《书之日起十五日【内向人民法院起【。诉当事人《也可以在《接到处罚决定—。书之日起三个月内直！接向人民《法院起诉当》事，。人逾：期不申请复议—或者不向《人民法院起诉又【不履行处罚决定的】由作出处罚决定【的机关申请》人民法院强制执【行     — 第五十《六条 ？市市政？工程管理部门可【以纠正或者撤销【区、县？市政工程管理部门】违反本条例的—决定：     》。 ，。第六章 附》 则      第！五十：七条 本条例下列用！语，的含义    【  城市《道路是指市区和【城镇范？围内（除公路—外）以车辆、行人】通行为主要功—能，的通道包括车行道、！人行道、路肩、边】坡、边？沟、广场、道路附属！设施和按《照城市道《路规划红线让出的用！地等；城市道路的】附属设？施包括路《名牌、人行护—栏、车行隔离栏【、导向岛、安—全岛：、，绿地、？行，。。道树、窨井盖等 】  ： ，  城市《桥梁是指市》区和城镇范围内架】设在水上或》者陆上连接城市道】路供车？辆、行人通行的构】筑，物包括跨越江河【的桥梁、隧》道，、车行立交桥—、人行天《桥、人行地道、高架！道路、？涵洞：。、桥梁附属设—施和：按照：城市：桥梁规划红》线让出的用》地等：；城市桥梁》的附属设《施包：括桥孔、《挡，土墙、桥栏》杆、人行扶梯、【桥名牌、限载牌、】收费亭等     ！ 城市桥梁安全保】护区域是《指桥梁垂直投影面】。两侧各十米至各六】十米范围内》的水域或者陆—域      第五！十八：条 城市道路—、，桥梁通行费》、临时占路费、掘路！修复费、广告场地】费等：。各项收费标准和收】取办法由市人民政府！制定 ？     》。第五十九条 本市】工厂、港口、铁路】站场、机场内部的专！用道路、桥梁—由产权单位负责养护！、维修？。和管理 《     第六十条！ ，市人民政府可以根】据本条？例制定实施细—则    》  第六《十一条 《本，条例：应，用问题由市市—政工：。程管理部门负责解】释   《   第六十—二条 本条》例自1995—。年1月1《日起施？行，