天津《市红桥区人民政府】办公室转发区—城管委？。关于红桥区集中治理！非法占路经》营行动实施方案【的通：知 ：。。 ？ 各街道办—事，处，各委、办、局各【直属：单位 ？ 《    区城管委】制定的红桥》区集：中治理非法占路经营！行动实施方案已经】区人民？政府第4《3次区？长办：公会议审议通过【现转发给你们请【。照此执行 —  》      —    《。  ：     》 ，         ！。         ！        】  ： ，   ？       【   ？   ？  ：。   ？     》     》        】      —      —  20《14年9月17【日 《 ，   《 》红桥区集中》治理非法占路经营 ！ ？ 行动实施方案】。 （【区，城管委）《  【  ：按照“美丽》天津·一号工程【”的总体要求—及区委？、区政府“建设【城市副中心、构【建美丽新红桥”的部！署安排为进一步【。提高我区空气质量】保证食品卫》生安全维护正常【经营秩序保障—道，。路交通顺畅区政【府决定在全区范【围内开？展集中治理非法占】路经营行动特制定】方案如下 —    一】、目标要求 — 《  ：  ：集中治理非法占路】经营（露天》烧烤、马路餐桌【、占道摆卖》、市：场外溢）行为坚【持标本？。。兼治、综合治理【、突：显成：效的原则在加强宣传！教育提高全社会【认识水平的基础上】坚持高标准全力【。出重拳创新》。管理模式重点突破】敢于碰？硬确：保实效；强化工【作措：施边整治边巩固坚决！取缔全区范围内【98处露天烧—烤、马路餐桌21】处占路经营聚—集点9处学校—周，边占：路，摆卖及1《1处市场外溢,确】保市要？。求的勤俭《道、西青道、—河北大街等30【条主干道《路和大胡同》。、西站？、西沽公园》周边、平津》战役纪念《馆，等4个重点地区环境！秩序达标学校和市场！周边无严重的占【。路摆卖？问题使全《区的市容环境和道路！秩序得到明》显改善 】    《二、组织领》导 《 ，   《 按照集《体领导、《各负其责、》。。统一调度《、协调配合的原则】成立红桥区》非法占路经营集【中专项治理》指挥部总指挥由田野！副区：长担任指《挥由区市容园林【委、：区综合执《法局主要领导—和公安红《桥分局？分管领导《担任全面负责行动】的指挥和组织实【施成员单位包括区市！容，园林委、区民宗办】、区信访办、—区综合执法》局、：区环保局、》区市政局、》区卫生局、食品药品！监，管分局、区》监察局、工商红桥分！局，、公安红桥分—局、交管红桥支【队、消防红》桥支队、《。广电：网络红桥《分，公，。司，。和西：站站区？办、各街《道办事处（大胡同】管，委，办）各部门的—工作职责 》   【 区市容《园林委:《负，责集中治《理行动的组织、协】调、推动、》。落，实；对前期宣—传发动工作负总责】； —    《区民宗办:》 抽调工作人—员2人负责与—。少数民族商会取得联！系做好？通知：和宣传并《负责执法过》程中涉及民族问题】。的协调、沟通；【 —   ？区信访办: 抽调工！。作人员1名负责【对治理非法占路【经营期间上访事件的！接待解释、协调处理！等工作；《 ？ ， ：   ？。区，综合执法局:— 抽调执《。法人员6《0人：负责集中《治理行动方》案制定、组织—、安排和实施对【非法占路经营调【查摸底、建立台【账和：前期走访宣传及下】发相关宣《传，材料：等工作； — ？    《区环保局: 抽【调执法人员》10人负责对—店内排放烧烤烟尘及！油烟排放《行为的查处； 】    区】市政局抽调执法【。人员：3人负责《对临时？占道行政审批的【核查； 】 ，   公安》红桥分局: 抽调警！力20人负》责对阻？挠行政执法、暴力】抗法：。的违法相对人—严，肃查处？全面做好突发应急事！件的处置；》。 《  ？ ， 交管红《桥支队: 抽调警力！6人负责治理过程中！机动车？辆的清理和》。交通疏导；》 》    工》商红桥？分局: 抽调—执法人员1》0人负责《对餐：饮业无？。照经营？、超范围经营行【为的查处； 】 ：    区卫生【局: ？抽调执法人》员，10人、救护—人员3人负责对餐】饮业无卫《生许可证经》营行为、食》品卫生？安全的查处及执法】行动中？突发事件的应急【救，护；     ！  《  消防红桥支队】抽调干警5》人负责经营》场所消防安》全隐患？的查处； ！    食品药【品监管分局》: 抽调工作—人员3人《负责：食品安全的监督和查！处；  ！  区监察局: 抽！调工：作人员？1名负责集》。中治理？过，程中各？执法单位文明执【法及整体工作—效能的监督；— 》    西站站区办！。、各：街道办事《处和大？胡同管委办:按网】格化：管理：责任制要求落实属】地化：牵头管理责任按指】挥，部要求？做好相关工作； 】   【 广电网络》。红桥分公司》:， 安排记者2—名负责治理》行动的宣传》报道 》。  《  三、工作安【排 —    此次集【中治理行动分为三】个，阶，段稳步扎实推进 】    第！。一阶段？集中宣传、摸底调查！、下达程《。序、重？点治理 —    按照全！市统一部署区—市，容环境综合整治【指挥部？已于：6月：份开：始组织区综合—执法局、工》商红桥？分，局、公安《。红桥分局、交管红桥！支队、区《环保局、《消，。防红桥支队》、食：品药品监管》分局、区《卫生局和各街道【。办事处等相关部门在！全，区范围？内开展了《治理非法占路经【营，。宣传：活动逐条道》路、逐个点位—进行了摸底调查分类！登记、造《册、编号掌握了全】区范围内非法占【路经：营底数并下》达了执？法，程序：开展了重点治理区】域内环境秩序有所改！善但一些《重点、热点地区及】。部分群众反映强烈的！重点点位仍》然存：在露天烧烤、马路餐！桌、占道摆卖、市】场外溢？等非法？占，路经营？现象区政府决—定从即？。日起到年底组织相】关部门联手出重【拳铁腕治理这一顽】疾为美？丽天：津建设做贡献   ！    】第二阶？。段集中治理（9月2！2日-10月—底） 《    【（一）治理模式 ！    本着！拔钉子、《出，震慑、显成效的原则！从，9月22日》至9月？底持续？开展联合执》法行：动行动采取事先不打！。招呼现场《决定：清理点？位的方式全天候【不，间，断进行？清，理日间清理非—法占路经营》行为：晚间继续重点清理露！天烧烤、马》。路餐桌10》月份每周组》。。织一次清理 】    （【二）：具体安排 】   《 1.联合执法成立！。3个小？组一是现场》秩序保障组由区综】合执法局20名【执法队员和》公安：分局10名》民警组成《组长：由区综合执》法局副局长李—。卓颖：、陆爱民担任；【二是罚没《。物品处置组》由区：综合执？法，局执：法队员组《。。成组长由区综合【执法：局副局长董》汉民担？任，；三是法制工作组】由区综合执》法局、工商红桥分】局、区？环保局、区市—政局、区卫生局【、食品药品监—管分局、消》防红桥支《队，各1名？同志组成组长由【区综合执《法局：法制科科长》李伟担任 ！    2》.集中治理期间【联合：执法队伍《每天由12辆车【辆组成其中区—综合执法局》。提供2辆客车（【大小金杯各1辆）】、5辆双排货车公安！红桥分局《提供1辆客车（带】公安标志、可容纳2！0人：左右）区市容园【林，委提供？2辆客车《（均可容纳40-5！0人左右）交管红】桥支队出动2—辆警车 》。    【3.12辆》车，辆，分别编号为交管红桥！支队警车《为1号车、12号】车，区综合执法》局，1辆：客车（大金》杯）：为2号车公安红桥分！局客车为《3，。号车区综合执法【局1辆客车》（小金杯）为4号】车区市容园林委【客车：为5号车、6号【车区综合《执法局双排货车为】7-11号车—其中2号车》。为现场指挥车由区】领导和各单位—。带队领导乘坐；交】管，红，桥支队民警乘—坐，1号、1《2号车；《公，安红桥？。分局民警乘坐3号】车；其他人员集中乘！坐4-6号车—；罚没物品处置【组及记者乘坐7【-11号《车 ：    4！.1：2辆车分别指定一名！。车，长其中4-11【号车：分别由区综》合执法局1名队长】担任3号车由—公安：红桥分？局1名科（所）长担！任1号、12号【车由：交管红桥支队选定】。 《  ？。  ：（三：）现场管理 — 》   1.》交管：红桥支队2辆警车】分别位于执法车队的！队首：。和队尾负责开道【及，疏，导交：。通 —    2.到【达指定点位由现场秩！序保障组负责—布置警戒《线阻断经营点位与围！观，群众的？接触并负责告知、】疏，散食客；法制工【作组各负《其责：向违法经营》。者告知相关法—律法：规各部？门依据？本部门职责对违法经！营者实施处罚没【收相关物品》；罚没？物品处置组》合理安排车辆及时将！没收的各类物品运】至指：定地：点进行销毁综合【执法局负责执法工作！的，全，程录像公安干—警全力做好执—法保障 — ，。    （四【）其他 ！ ， ， 1.各单位执法工！作人员实行备案制】要保证？按本方案人员数量】足额到岗参加集中】治理行动的各—部门指？定一：名分管领《导带队人《员原则上不得更【换如遇特殊情况【必须：更换的？。要向区？指挥部领《导请示获得批准【后方可更换 —  —  2.集中治理】过程中如遇》群众过多、不便执】。法等情况可》做好调查取证转【天进行执法》    ！3.各部门罚没物】品一律存放》至西河桥下》（快速路《辅道：）并由罚没物品处】置组当日对违法【物品进行集中销【毁销毁过程应公开、！透明并原则由—一，名新：闻记者现场见证区】。市容园？林委环卫《科准备？一辆铲车《治理期？间按时？间要求到西》河桥下等候负责罚】没物品的销》。毁工作？ 》  ：  4？.在每次集中治理前！召开带？队负：。。责人例会《对当天集《中治理工作进行安】排   ！ 5.？集中治理期》间区综合《执法局各大》队要加？强日常？管理对不服从管理】的经营者进行—严格执？法并调查取证及【时上报按照“零报】告”：工作制度《各大队要在每日【9，00将前《一天：的治理？情况向区综合执法局！。进行汇报 》 ，    【6.在开展治—理工作同《时广电网络红桥【分公司要每天—播出专栏《。节，目并持续《滚动播出宣传—字幕区综合》执法局要《及时向经营商户发放！致非法占路经营者】的一封信西站站区办！、各街道办事处【和大：胡同管委办》在治理地区显要【位置张？贴红桥区集中治理非！法占路经营通告【同时各？。街道办事处》在社区宣传》。栏张贴致广》大市民的一封信和】红，桥区集中《治理非法占路经【营通告组《织社：区志愿者和文明督】导队向居民群众【。开展宣传工作—为集中专项治—理奠定？坚实的社会》基础： ？ ：    第三阶【段巩固提高（11月！1日12月31【日） ？ 》   通《。过集中整《治总：结，存在：的问题梳理典型经验！和先：进做法认《真，制，定整改？措施同时西》站站：区办：、，各街道办事处和【。大胡同管委办要【切实履行属地管理职！责，落实网格化长—效管理及时调—整人员和班次加大】巡查力？度和密度采取集中】治理、日常巡—查、夜间《暗，访、取？证处罚等形式—对所有易发点位进】行重点防控坚决【。杜绝出现《。回潮反复现象区市容！园林委要将》整治后？。各街道等部门的长效！管理工作《情况纳入城市—管理综合《考评将长效》。。管理考核成绩与以奖！。。。代补资金分配挂钩】。激励先？进鞭策？后进确保集中治理】的成效 《 》   在此阶段区指！挥部：每月至少安》排2-4《次，集，中行动对各》部门各？街道发现的非—法占路经《营回潮反复行为进】行，更加：严厉：的集中治理取缔【  【。  四、工作要【求   ！ ，（一）？高度重？视加强领导各部门】主要领导和分—管领导？。一定：要高度重视各司【其职形成合力要【充分做？好人员安排和前【期各项准备》工作保证各项—工作落？到实处通过前—。期准备、《说服教育《工作尽？量减少“重》点、难点户”数量 ！ ：  《  （二）》文，明执法依法行政在】治理工作中全体执】法人员做到着装整】齐，、语：言文明？在纠正违法》行为时严格遵照“】一说服？、二：教育、三引》导、四警《告、五处罚”的程】序，。要求在查扣物品过】程中严禁出现打【、砸等野蛮》执法：行为坚持依法—治理：、执法规范》   】 （三）积极—防范、确保安—全重：点抓好治理前—相对人思《想工作及《时，发，现不稳定因素采取】有效：措施将矛盾》化解在萌《芽状：态有效避《免群体性事件—的发生；在》。治，理取缔过程中全【面落实？各，。种防范措施》切实加强组织—协调保？证执：法人员人身安全【 ：   — （：四）建立机制、长】效管理落实长效管】理机制？。区城：市管理考《。核办公室按网格【化，管理要求《将，属，地网格牵头单—位，和属责？单位的工作情—况纳入阶段考核重】点 ？ ，    （五）！广，泛宣传营造》氛围通过多》种媒：体和各种社会—宣传渠道搞》好，宣传发动倾听—社会：意，见动员社会有—效参与在全区上下营！造人人支《持、人人参与—的良好？社会氛围 —