天？津市红桥区》人民政府办公室【转发区城管》委关：于红桥区集中治理非！法占路经营》行动实施方案—的通知 》 ： 各街道办事处】各委、办《、局各直属单—位 — ，   区城管委制】定的红桥《区集：中治理非法占路经】营行动？实施方案已经区人】民政：府第43《次，区长办？。公会议审议通过【现转发给你们请【照，此执行 ！     》       【  ：   ？         ！   ？ ，  ：      —   ？  ：         ！   ？ ，    《  ：     》  ： ，         ！         ！   ？  ：      — ， ，。2014年9—月，1，7日：   】 》红桥区集中》治理非法占路—。经营： ？ 行动实—施方案 【 （区城管—委）： —   按照》。“美丽天津·一号】工程”的总体要求】及区委？、区政府“建—设，城市副中心》、构建美《丽新红桥”的—部署：安排为进一步提高我！区空：气质量保《证食品卫生》安，全维护正常经营秩】序保障？道路交通《。顺畅区政《府，决定在全《区范围内《开展集中治理非【法占路经营》行动特？。制定：方案如下 — ？  ：  一、目标要【求 —    集中治【理非法占路经—营（：露天：烧烤、马路餐桌【、占道摆卖、市场外！。溢）行为坚持—标本兼治、综合【治理：、突显？成效的原则在—加强宣？传教育提高全—社会认识水平—的，基础上坚持高标准】全力出重《拳创：新，管理：模式重点《突破敢于碰硬—确保实效《；，强化工作措施边【整治边？。巩固坚？决取缔全区范围内】98：处露天烧烤、马路餐！桌，21处占路经—营聚集点9处学【校周边占路摆卖及1！1处市场外溢,确】保市要求的》勤俭道、西》青道、河《。北大街等30条【主干道？路，和，大，胡，同、西站、西—沽公园？。周边、平津战役【纪念馆等4个重点】。地区环境秩序—达标学校《和市：场周边无严重的占路！摆卖问题使全区的】市，容环境和道路秩序得！到明显改善 —    二！、组：织领导 】    按照集体领！导、各？负其责、《统一调度、协调【配合的原则成立红】桥区非法占路经【营集：中专项？治理指挥部总指挥】由田野副区长担【任，指挥由区《。市容园林《委、：区综合执法局主要领！导和公安红桥—分局分管领导—担任全面负责—行动的？。指挥和？组织实施成员单位包！括区市容园》林委：、区民宗《办、区信访办、区综！。合执法局《、区环保局、—区市政局、区卫生】。局、食品《药品监管分》局，、区监察局、工商】红桥分局、公—安红桥分《局、交管红桥支【队、消防红桥—支队、广电网络【红桥分公《。司和：西站站区《办、各街道办事处（！大，胡同管委办》）各部门的》工，作职责？    ！区市容？园林委:负责集中治！理行动的组织、【协调、推动》、落实？；对前期宣传发动工！作负总责《； 《    区【民宗：办: 抽调工作人员！2人：负责与少数民族商会！取，得联系做好通知和宣！传并负责执》法过：程中涉及《民族问？题的：协调、沟通； 】。  》  区信访办—: 抽？调工作人员1名【。负责：对治理？非法占路《经营期间《上访：事件：的接待解释、协调】处理等工作； 【 》   区综合执【法局: 抽调—执法人员《60人负责集—中治理行动方案制定！、组织？、安排和实施对非法！占路经营《调查摸底、》建立台账和前期【走访宣？传及下？发相关宣传材料等工！作； —  ？ ， 区环保局: 【抽，调，执法：人员10《人，负责：对店内排放烧—烤烟尘及油烟排放行！为的：查，处； ？    】区市政局抽调—执法人员3人负责对！。临时占道《行政审批《的核查； 【    —。公安红桥分局—: ：抽调警力《。。。20人负责对—阻挠行？政执法、暴力抗【法的违？法相对人严肃—查，处全：面做好突《发，应急事件的处置【； 《。    —交管红？桥支队: 抽调警】力6人负责治理【过程中机动车—辆的：清理和交通疏—导； —    工商红桥！分局: 抽调执【法人员？10人负责对餐饮业！无照经营、》超范围经营行为的查！处； — ， ，   区卫生局:】 抽调执法人—员1：0人、救《。护人员3人负—责对：餐饮：业无卫生许可证经营！行为、食《品卫：生安全的查》处，及执法行动中突发】事件：。的应急救《。护；： ，    】    消》防，红桥支队《抽调干警《5，人负责经营场所消】。防安全隐患的查【处； 【    食品药【品监管分《局，: 抽？调工作？人，员3：人负责食品安—全的监督和查—处； 【    区》监察局: 》抽调工作人员1【名负责集中治理过】程中各执《。法单位文明执法【及整体工作效能的监！。督；  ！。  西站站区办、】各街道办《事处和大胡同管委办！:按：网格：化管理责《任制要求落实属【。地化牵头管理责任】按指挥部要求做【好相：关工作；《 ，   【 广电网络红桥【分公司:《 安排记者2名负】责治理行《动，的宣传报道 【    三】、工作安《排 《    —此次集？中治理行动分为三】个阶段？。稳步扎？实推进 《    】。第一阶段集中宣传】、摸底调查、下【达程序、重点治理】。 ：。 ，    —按照全市《统一部署区市—容环境综合整治【指挥部已于6月份开！始组织？区，综合执法局、—。工商红桥分局—、公安红桥分—局、交管红桥支队】、区环保局》、消防红桥支队、】食，品药：品监管分《局、区卫生局和各街！道办事？处等相关部门在全区！范围内？。开展了治理非—法占路经营宣—传活动逐《条道路、逐个点位进！行了：摸底调查分》类登记？、造册、编号掌握了！全区范围内非法【占路：经营底数并下达【了执法？程序开展《了重点？治，理区域内环境秩【序有所改善》但一：些，重，点、热？点地区及《部分群众反映强【烈的重点点位—仍然存？在，露天烧烤、马路【餐桌、占《道摆卖？。、市场外溢等非法】占，路经营现象区政【府决定从即日—起到年底组织相【关部门联手出重拳铁！腕治：。理，这一顽疾为美—丽天：。津建设做贡献  】 《。 ：   第《二阶段集中治理（】。9月22日-1【0月底）《。  【  ：（一）治理模—式 ：    本！着拔钉子、出震慑】、显成效的》原，则从9月22日【至9月底持续开展联！合执法行动》行动采取事先—不打招？呼现场决定清—理点位的方》式全天候不间断【进行清理日》间清：理非法占《路经营行《为，晚间继续重》点清理露天烧烤、马！路餐：桌10月份》每周组？织一次清理》 ，   【 （二）具体安排 ！ ？    1—.联合执法成—立3个小组一是【现场秩序《保障组由区》综合执法局20名执！法队员和公》。安分局1《0名民警《。组成组长由区综合】执法局？副局长李卓》颖、：。陆爱民担《任；二是罚没—物品处置组由—区综合？执法局执法队员组】成组长？由区综合执法局副局！长董汉民担任；三是！法，制工作？组由区综《合执法局、工商【红桥分局、》区环：保局、区《市政局？、区卫生局、食品】药品监管分》局、消防红桥支队各！。1名同志组》成，。组长由区综合执法】局法制科科长李伟担！任 ：    2！。.，集中治理期间联【合执法队伍每—天由12辆车辆【组成其？中区：综，合执法局提》。供2辆客车（—大小金杯各》1辆）？、5辆双排货车【公安红桥分局提供】1辆：客车：（带公安标》志、可容纳20【人左右）《区市：容园林委提供2辆客！车（均可容纳—40-50人左右）！交管红桥支队出【动2辆警车 — ：   》 3：.12辆车》辆分别编号为交管】红桥支？队警车为1号—车、1？2号车区综合执法局！1辆客车（大金【杯）为2《号车公安红桥—分局客车为3—号车区综《合执法？局，1辆客车（小金杯）！为4号？车区：。市容园林委》客车：为5号车、6号【车区综合执法局双排！货车为7-11号】车其：中，2号车为现场指【挥车由区领导和【。各单位带队》领导乘坐；交管红】桥支队民警乘坐1】号，。、12号车；公【安红桥分局民警乘】坐3号车；其他人员！集中：乘坐：4-6号车；罚没物！品处置组及记者乘坐！7-11号车 【。    】4.12辆》车分别指定一名车】长其中？。4，。-1：1号车分别由—区综合执法局1【。名队长担任3号车由！公安红桥分局1【名科（？所）长担任1号【、12号车》由，交管红桥支队选定】 —   （三）现场管！理 ：  —  1.交管红桥】支队2辆警》车分别？位于执法车》队的：。。队首和队尾负责开道！。及疏导交通》 》    2.—到，达指定？点位由？现场秩序保障组负】责布置警戒线阻【断经营点位与—围观群众的接触并负！责告：知，、，疏，散，食客；法制工作组各！负其责向违》法经：营者告知相关法【律，法，规各部？门依据本部门职责】对违法经营者实施】处，罚没收相关物品【；罚没？。物品处置《组合理安排车辆及】。时将：没收的各类物—品运至指定地—点进行销《毁综合执《法，局，负责执？法，工作的？全，。程录像公安干警全力！做好执法保障 ！   》 （四）其他— 《 ，    1.—各单位执法工—作人员实行备案【制要：保证按本方案人员】数量足额到岗参加集！中治：理行动的各部—门指定一名分管【领导带队人员原则上！不得更换如遇—。特殊情况必须更【换的：要向区指挥部领【导请示获得批准后方！可更换 ！   2《.集中治《理过程中如遇—群众过多、不便【执法等情况可做【好调查？取证转天进行执法】 》    3.各【。部门罚？没物品一律存放至西！河桥下（快速路辅】道）并由罚没—。物品处置组当日对违！法物品进行集中销毁！销毁过程应公开、】透，明并：原则由一名新闻记者！现场见证区市容【园林委环卫科准【备，一辆铲车治理期【间按时间《要求：到西河桥下等候【负，责罚没物品的—销毁工作 】 ：。。。 ，  4.在每次【集中治理《前召开带队负责人】例会：对当天集中治理工作！进行安排 【 ，    5.集中！治理期间区综合执法！局各大队要加强【日常管理对不服从】管理：的经营者进》行，严格执法并调查取】证及时？上报按照“》零报告”工作制【。度各大队要在—每日900将前【一天的治理》情况向区综合执法局！进行汇？报，。 《 ， ，。   6.在开展治！理工作同时广电网】络红桥分公》司要每天播出专栏】节，目并持续《滚动播出宣传字幕区！综合执法局要及时】向经：营商：户发放致非法—占路经营者的一【封信：。西站站区办》、各街道办事处和大！胡，。同管委办在治理【地区显要位》置张贴红桥区—集中：。治理非法《占路经？营通：告同时各《街道办事《处，在社区宣传栏张贴】致广：。大市民的一封信【和红桥区集中治理非！法占路经营通告组】。织社区志愿者—和文明督导队向【居民群众开展宣传工！作为集？中专项？治理奠定坚实—的社会基《础 【。。  ： 第三阶段巩固提】高（11月1日1】2月：31日） ！    《通过集？中整治总结存—在的问？题梳理典型经—验和先进做法认真】制，定整改措《施同时西站站区办】。、各街道《办事处和大胡同【管委办要《。切实履行属地—。管理：职责：落实网格《化长：效管理及《。时调整人《员，。和班次加大巡查力】度和：密度采取《集中治？理、日常巡查、夜间！暗访、取证处—罚等形式对所—有易发点位进行重】点防控坚决杜绝出现！回潮反复现象区市】容园林委要将—整，治后各街道》等部：门，的长效管理》工作：。情况纳？入城市管理综合考评！将长效管理考核成】。绩与以奖代补资【金分配？挂钩激励先进鞭策后！。进确保集中治—理的成？。效 《 ？   在此阶段区指！挥部每月至》少安排？2-4次集中行【动对各部门》各街道发现的非【法，占路经营回潮反复行！为进行？更加严厉的集中治】理取缔 ！   四《、，。工作要求 】    （一【。）高：度重视加强领导【各部：门主要领导和分管领！。导一：定，要高度重视各司其】职形成合力》。要充分？做好人员安排和前期！各项准备工作保证各！项工：作落到实处通过前】期准备、说》服教育工《作尽量减少“—重点、难点户—”数：量 《   》 （二）文明执【法，依，法行政在治理工作中！。全体执法人员做到着！装整齐、语》言文明在纠》正违法？行，为时：严格遵照“》。一说：服、：二教育、《三引导、四警告、五！处罚”？的，程序要求在查扣物】。品过程中严禁出【现打、砸等野蛮【执法行为坚持依法治！理、执？法规范 —。    （三）！积极防范、确保【安全重？点抓：好治理前《相对人思想》工作及时发现不【稳定因素采取有效措！施，将矛盾化解在萌芽】。状，态，有效避？免群体性事件的发生！；在治理取缔—过程：中全面落实各—种防范措《施，切实加强组》织协调？。保证执法人员人【身安全？。 》    （》。四）建立《机制：、长效管理》落实长效《管理机制区城市管】理考核办公》室按网格化管理要】。求将属地网格牵头】单位和属责单位的】工作情况纳入阶段考！核重点？ ？。   》 （五）广泛宣传】营，。造氛围通过》。。多种媒体《和各：种社会宣传渠道搞好！宣传发动《倾听社会意》见动员社会有—效参与在全区—上下营造人人—支持、人人参与的良！好社会？。氛，围 ？