。 天津市》红桥区？。人民政府办公室【转发区城管》委关于红桥区集【中治理非法占路【经营行动实》施方案的通知 ！ ： 各：街道办事处各委【、办、局各直—属单位 【 ，    区城管委制！定的红？桥区集中治理非【法占路经营行动实施！方案已经区人民【政府：第4：3次区长办》公，会议审？。议通过现转发给【你们请照《此执行 【    》    《         ！  ： ， ，     》 ，    《         ！。         ！ ，  ：        】  ：       【        】 ，      —         ！。。         ！2014年》9月17日 【 ：   【 红桥区集中治】理非法占《路经营 》。 ： 行动实施方【案 《 （区城管委】） ： 》   按照》“美丽天津》·一号工程》”的总体要求及【区委、区政府“建】设城市副中心、【构建美丽新红桥”的！部署安排为进一步】提，。高我区空气质量【保证食品卫生安全】维护正常经营—秩，序保障道路》交通顺畅区政府【决定在全区范围内】开展集中《治理非？。法占路经营行—动特制？定方案如下 】    一【、目：。标要求？    ！集中治理非法—占路经营《（露天烧烤、马路】餐桌、占道摆卖、市！。场外：溢）行？为坚持标本》。兼，治，、综：。合治理、突显成【效的原则在加—强宣：传教育提高全社会认！识水平的基础上坚持！高标准全力出重【拳创新？管理模式《重点突破《敢于碰硬确保实效】；强化工作措施边整！治边巩固《坚决：取缔全区范围内9】8，处露天烧烤、—马路餐桌21处【占路经营聚》集点9处学校周【边占路？摆卖及11处市场外！溢，,确保市要求的【勤，俭道、西青道、【河北大街等30条】主干道？路和大胡同、西站】。、西沽公园周边【、平津战役纪念【馆等：。4个重点地区环境秩！序达标学校和市场】周边无严重的占【路摆卖问题使—全区的市容环境和】道路：秩序得？。到明显改善》 ， 》   二、组织领】导 》    按照【集体领？导，、各负其责、统一】调度：、协调配合的—原则成立《红桥区非法占路经】。营集中专项》治理指挥部总指挥由！。田野：副，区长担任《指挥由区《市容园林《委、区综合执法【局，主要领导和公—安红桥？分局：。分管领？。导担任全面负责行动！的指：挥和组织《实施成？员单位包《括区市容园林委、区！民，宗办、？区信：访，。办、区综合执法【局，、区环保《局，、区市政局、区卫】生局：、食品药品监管分局！、区：监察局、工商红桥】分局、公安》红桥分局、交—管，红桥支队、消防红】桥支队、广电—。网络红桥《分公司和《西，站，站区办、《各街道？办事处（大胡同管】委办）各部门的工】作职责？ 《    区市容园！林委:负责》集中治理行动—的组织、协调—、推动、落实；【对前期宣传发动【工作负总责； ！。 ？   区民宗办【: 抽？调工作？人员2人负责与少数！民族商会取得联系】做，好通知？和宣传并负责执【法过程中涉》及民族问《题的协？。调、沟通；》 —   ？区信访办:》 抽调工作人—员，。1名负责对治—理非法占路经营【期间上访事件的接待！解释、？协，调处理等工作；【    ！区综合执法局—: ：抽调执法人员—。60人负责集中治】理行动方案制—定，、组织、安》排和实施对非法占路！经营调查摸底、【建，立台账和《前期走？。。访宣传及下》发相：关宣传？材料等工作； ！ ？   ？区环保局: 抽调执！法人：。。员10人负》责对店内排放烧烤烟！尘及油？烟排放行为的—查处； 】。 ，  ： 区市政局抽调执】法人员3《人，。负责对临《时占道行政》审批的核查；—   】。 公安红桥分局【: 抽调警力—20人负《责对：阻挠行政执法、暴】力抗法的违法相对人！严肃查处全》面，做好突发应急—事件的处置； ！ ，  ？  交管红》桥支队: 抽调【警力6人负责治理过！程中机动车》辆的清理和交通疏导！； ？   — 工商红桥分局:】 抽调执法人员1】。0人负责对餐饮【业无照经营、超范围！经，营行为的《查处； 》    区卫！生局: 《抽调执法人员10】人、救护人员3【人负：责对餐饮《业无：卫，生许可证经营—行为、食品卫—生安全的查处及执】法行动中突发事【件的应急救护；  ！   】   消防》红桥：。。支队抽调干警5人负！责经营？场所消防安全隐【患，的查处；《 《 ：。。  ： 食品药品监—管分局: 抽调工作！人员3人负》。责食品？安全的？监督和查处》； —    区监察【局:： 抽调工作人员1】名负责集中治理过】程中各？执法单位文明—执法及？整体工作效能的监督！；， —   西站站区【办、各街道办事处和！大胡同？管委办:按网格化】管理责任制要—求落实属地化牵头】管理：责，任按指挥部要求做】好相关工作； 】    广电！网络红桥《分公司:《 安：排记者？。2名负责《治理行动的宣—传，报道 】   ？三、工作安》排 ：    】此次集中《治理行动分为三个】阶段：。稳步扎实推进 ！ ，    第一【阶段集中宣》传、摸？底调查、下达—程序：。、重点治理 ！    按照【全市：统一部署区市—容环境综合整治【指，挥部已于6》月份开始组织区【综合执法局、—工商：红桥分局、公安【红桥分局、》交管红桥支》队、：区，环保局、消防—红桥支队、食品药】品监：管分：局，、区卫生局和各【街道办事《处等相关《部门在全区范围内】开展了治理非—法占：路，经营宣传活动逐【。条道路、《逐，个点位进行了摸底】调查分类登记、造册！、编：号，掌握了全区范—围内非法《占路经营《。底，。数并下达《了执：法程：序，开展了重点治—理区域内环》境秩序有所改—善但一些重点、热点！。地区及部分群众【。反映强？烈，的重点？点位仍然《存在露？天烧烤？。、马路餐桌》。、占道摆卖、市场】外溢等非法占—路经：营，现象区政府决定从】即日起到年》底组：织，相关部门《联手：出重拳？铁，腕，。治理：这一：顽，疾为美丽天津建【设做贡献   ！    第【二阶段集《中治理（9月2【。2日-10月底【）， 》    （一）治】理模式 ！   本着拔—钉子：、，出震慑、《显成效的原》则，从9：月22日至9月底】。。持续：。开展联？合执法行动》行动采取事》先不打招呼现场决】定清理点《位的方式全天候不】间断：进，。行清：理，日间清理非法—。占路经营行为晚【间继续重点》清，理露天烧烤、—马路餐桌1》0月份每周组织一次！清理 ？   【 （：二）具体安》排， ，    】1.联合执法—成立3个小组一是现！场秩序保障组由区】综合执法《局2：。0名执法《队员和公安分局10！名民警组《成组长由区综合执法！局，副，局长：李卓：颖、陆？爱民担任；二—是罚没物品处置组由！区综合执《法，局执法队《员组成组《长由区综合执法【局副局长董汉—民，担任：；三是法制》。工作组由区综合执法！局、：。工商红桥分局、区环！保局、？区市政局、区卫【生局、食品》药品：监管：分局：、消防红桥支—。。队，各，1名同？志组成组长》由区综合执法局法制！科科长李《伟担：任 【。。   ？2，。.集中治理期—间联合执《法队伍每天由12】辆车辆？组成其中区综合【执，法局提供2辆—。客车（大小》金杯各1辆）—、5辆？。双排货车公安红【桥分局？提供1辆客车（【。。带公安？标志：、可容？。纳2：0人：左右）区《。市，容园林委提供2辆】客车（？均可容？纳40-50人左右！），交管红桥支队出【动2辆警车 】 ？ ，。  3.《12辆车辆分别编】号为交管红》桥支队警车》为1号？。车、12号车—区综合执《。法局1辆客》车，。（大金杯《）为2号车公安【红桥分局客车为3号！车区综合执法局【。1辆客车（小金【。杯）为？4，号车区？市容园？林委客车为》5号车？、6号？车区综合执法—局双排货车》为7-1《1号车其中》2，号车为现《场指：挥车由区领导—和各单位带》队领：导乘坐；交管红桥】支队民警乘坐1【。号、12号车；公安！红桥分局民警—乘坐3号车；其他】人员集中《乘坐4-6》号车；罚没物品处置！组及记者乘坐7【-11号车 】    —4.12辆车分别指！定一名车《长其中4-11【。号车：分别由区综合执【法局1名队长担任】。3号车由《公安红桥分局1名科！（，所）长担任1号、1！2号车由《。。交管红桥《支队选？定 【   （三）现【场管理 【 ，    1.—交管红桥支队2辆】警车：分别位于执法车【队，的队首和队尾负【责开道？及疏导交通 ！    2.到】达指定点位由—现场秩序保》障组负责布》。置警戒线阻断—经营点位与围观群众！的接触并负责告知】、，疏，散食客；法》制工作组各负其【责向违法经》营者告知相关法【律法规各部门依据】本部门职责对—违，法经营者《实施处罚没》收相关物品；罚【。没，物品：处置组合理安排车辆！。及时将没《收的各？类物品运至指—定地点进《行销毁？综，。合执法局负》责，执法工作的全—程录像？公安干警全》力做好？执法保障《 《 ，    （》四）：其他 — ：   1.各单位执！法工作人员实—行备案制要保证按本！方案人员数量足额到！岗参加集中治—理行动的各》部门指定一名—分，管领导带队人—员原则上不得更换如！遇特殊情况必—须更换？的要向区指挥—部领导请《示获得批准》后方：可更：换 ？    【2.集中治理过程中！如遇群众《过多：、不便执《法，等情况可做》。好调查取证转天【。。进行执法 》 《    3.各部】门罚没物品一—律存放至西河—桥，下（快速路辅道）】并由罚？没物品处置组当【日对违法物品进行】集中销毁销毁过【程应公开《、透明并原则由一】名新闻记者现场见】证，区市容园林委环卫科！准备一辆铲车治理期！间按时间要求到西河！桥下等候负责罚没物！品的销毁工作 】 ，    4.】在每：次集中治理》前召开带队负—责人例会对当天集】中治理工作进—行安：排 【   5《.集中治理期—间区综合执法局各】大队要加强日—常，。管理对不服》从管理的经营者进】行严格执法并调【查取证及时上报按照！“零报？告”工作制度各【大队要在每日900！将前一天的》治理情况向》区综合执法局进行汇！报 《    —6.在？开展：治，理工作同时》。广电网络红桥分公】司，要每天播出专栏节】目并持续滚动播【出宣：传字幕？区综合执法局要及时！向经营商户发放致】非法占路《经营者的一》封信西站站》区办：、，各街道办事处和大胡！同管委办在治理地】区显要位置张贴【红桥区集中治理非】法占路经营通—告，同时：。各街道办事》处，在社：区宣：传栏张贴致广—大市民的一》封，信和：红桥区？集中治理非法占路经！营通告组织社—区志愿者和文明督】导队向居民》。群众开展宣》传工：作为集？中专项？治理奠定《坚实的社会基础【。    ！第三：阶段巩？固提：高（1？。1月1日12—月31日） 】   》 通过集中整—治总结存在的问题梳！理典：型经验和先进做法认！真制：定整改措施同时西站！站区办、各街—道办事处《和大胡同管》委办要切实履行属】地管理职责落实网】格化长效管理—。及时调整人》员和班次加大巡查力！度和密度《采取集中治理—、日常巡查、夜间】暗访：、取证处罚》等形式对所》有易：发点位进行重点【防控坚决《。杜绝出现回潮—反复现象区市容园林！委要将整治后各街道！。等部门？的长效管《理工作情《况纳入？城市管理综合考【评将长？效管理考核成—绩与以奖代》补资金分配》挂钩激励先进鞭【策后进确保》集中治理的成—效   ！ 在此阶段区指【挥部每月至》少安排2-4次集中！行动对？各部门各街道发现】的非法占路经—营回潮？反复行为进行更加】严厉的集中治理【取，缔 ？ ？。   ？ 四：、工作要求 【    （一！）高度重视加—。强领导各部门—主要领导《和分：管领导？一定要？高度重？视各：司其：职形成？合力要充分做好人】。员，安排和前期各项【准备工作保证各项工！作落到实处通—过前期准备》、，说服教育工》作尽量减少“—重点、难点户”【数量： — ，  （二）》文明执？法，。依法行政在治理【工作中全体执法人员！做到着？装整齐、语言文【明在纠正违法—。行为时严格》遵照“一说服、二教！育、三引《导、四警告》、，五处罚”的程—。序要求在查》扣物品过《。程中严禁出现打、砸！等野蛮执法行为【。坚持依法治理—、执法规《范 《    （三】。）积：极防：范、确保安全重点抓！好治理前相对人【。思想：工作及时发现—。不稳：定因素？采取有效措》施将：矛盾化解在萌芽状态！有，效避免群《。体性：事件的发生；在治理！取，。缔过程中全面落实各！种防范措施切实加强！组织协调保证—执，法人员人身安全 】 》  ： （四）建立机制】、长效？管理落实《长效管理机》制区城？市，管理：考核办公室》按网格？化，管理要求将属地【网格牵头单位和属责！单位：的工作情况纳入阶】。段考核？重点 【。  ： ， （五）广泛宣传】营造：氛围通过多种媒体和！各种社会《宣传渠道《搞好：宣传发动倾听社【会，意见：动员社会有效—参与在全区上下【营造人人支持、人人！参与的良《。好社会氛围 【