天津市红—桥区人民政府关于转!发,
红桥区!迎全运城市》。综合:整治实施方案的通知!
—各有关单位》
:
《 经区人民】政府同意《现将市容园林—委拟定的红桥—区,迎全运城市》综,合整治实施方案【转发:给你们望各》有关单位《、各部门按照要求认!真落实
! 20—16:年,。1,1月23日
!
!红桥:区迎全运城市综【。合整治实施方案
!
— 为迎《接第十三届全国【运动会(以下简称】全运会?)全:面提升?城市管理服务—水平和城区文明【。程度按照市委、市政!府部署现就我区开展!迎全运?。城市综合整治—工作制定以》下实施?方案
—
》。 一、总体》要,。求和目标
】
(一】。)总体要求
】
《 认真》落实市?委,、,市政府部《署大干四季度、【。奋战300天—认真实施城市综【合整治?深入推?。进美:丽红桥建设加强城】市精:细化、规范化、科】学化管理提升—城区:“美化、绿化、净】。化、亮化、》序化”水《平以环境优》美、服务优良—、,安全有序、文明和谐!的城区形《象迎接第《十三届全《运会召开
!
(二)工!作目:标
?
】。1.市容《环境整洁靓丽综合】整修红旗北路等5】条重点道路》沿线178》。栋建筑和西站站区等!4个重点地区周【。边环:境提升海河》沿线红桥区段夜【景灯光线治理—城乡结合部、里巷道!路、:沿街:门店的脏乱》差现:象整治占道经营和】堆放依法严治环境秩!序,、交通秩序着力【打造整洁、》有序、大气、靓丽的!市容市貌《全面提?升市容环境》和城:市管理水平
】
? , 2.生—态环境清《新优美全面完成道】路绿化、街心绿【化、社区绿化、河岸!绿化、垂直绿化“】五绿”工程任—务新:建和提升绿化35.!60万平方》米;加大生态—保护力度落》实扬尘?污染治理“五—个,百分百”措施严【防严控环《境污:染努力打造天—蓝、地绿《。、水清、景》美的生态环境
】
3!.安全保障有—力有效?严格落实安全责任】制,度抓:住食品安全》、交通秩序、水【电气热保障等重点】坚持源头管控—完,善硬件设施强化安】全监管?消除安全隐患严厉】打,击违:法违规?行为确保水电气热】正常供应和使用安全!打造安全畅通的交】通环境保《障群众“《舌,尖,上的:安全:”
》。
4.城!区,文明建设显著提升以!。践,行社会主义》核心价值观为主线以!。开展富有特色—的群众性精神文明创!建活动为载》。体以提升《行业文明服务、【市民文明素质为【重点加强教育引导】完善:行为规范强化文明】管理倡导文明执法】自觉抵制不文明行为!全面:。提升:城区文明程》。度
—
《 二、主《要任务
《
,
— 迎全运城市综】合整治工作主—要包括十《项重点工程
【
— (一)街景【。立面美化提升工【程
【 1.整修建!筑,立面对红旗北—路、复兴《路、勤?俭道、南运河南路、!芥园道?等5条重点道—路沿线178—栋建筑?进行综合整修围绕违!法建设、《违法设置《附属物及户外—广告牌匾等六项【内容对迎全运涉及保!障的大丰路等21条!道路进?。行治理对《咸,阳路、咸《阳北路、西》青道等1《0条:道路广告牌匾—进行治?。。。理,对,。洪,。湖,南路道?路两侧环境实施综】合整:。治
?
】牵头单位区市容【园,林委:(,市容秩序《管理部门)
!
—责任单位区建委【、区综合执法局【、区房?。管局、?区市容园林委—(环卫专《业管理部门》、环:卫,行业管理部门—、园林绿化管—理部门?)、交管红桥—支队及有关街—道办:事处
【
《 2:.修饰城市“—家具”对全区—道路两侧果皮—。箱,、座椅、报刊亭、公!交,候车:亭等城市“家具【”以及各《类,箱,柜、:标牌、?线杆、护《栏等:进行更?新配置、清洗油【饰,综合修复提升—海河沿岸《(红桥区段》)损毁设施
—
,
— 牵头单位—区市容园《林委(市容秩序管理!部门:),
! 责任单位》区市政局、交管【红,桥支队?。、,区市容园林委—(环:。卫专:业管理?部门)及相关—。。。产权单位《和有:关街道办事处
!
? : (二《)净化亮化》序化提升工程
【
【。 3.开展环境卫!生清整持《续开展环《境卫生“大》清整、大《清,洗、大扫除”活动搞!好河道、工地—、城中村《、城郊结合》部和机?。。关企事?。业单位的环境—卫生治理开》。展清脏治《乱,专项行动清理楼顶空!间杂物消除》。安全隐患清》除各:类垃:。圾杂物和卫生死角】推进机扫水洗全覆】盖加强环《。卫清扫清运车辆、工!程运输?车辆:。等专用车辆清—洗清:洁重点对双环辰【兴路等城郊结—。合部、?。和苑地区、各—拆迁片积存》杂土杂物加强—治理
?
,
》 ?牵头单位区市—容园林委(环卫专业!管理部门《)
?
— , 责任?单位区建《委、区房管局、区】综合执?法局:。、,潞河环境建设公司】。、区市容园》林委(环《卫行业管理部—门、设施设备管【理部:门)及?各街道办《事处
【
《 4.?打造西站地区整【洁城市窗口强化秩序!管理做好对流动经营!商户、店外》经营的清整治理增】设人车分流栏65】。0米车辆智》能识别系统》2,处完善天《津西站地区》环境保洁质量—规范建立健全保【洁,质量监督台账进【一步:完善区?域责任?划分整?治违法揽客行为继续!抓好:安,全防范工作》抓责任落实强化监督!检查:加强联动落实应【急措施杜《绝各:类事故发生深化“一!流车:站,。、一流管理、一流服!务、一流形象”创建!活,动
《
牵】。头单位西《站,站区办
》
》 责任单—位区综合执》。法局、交管红桥【支队、潞河环境公司!及有关街道》办事处
》。。
?。
? 5.治》理沿街门店脏乱【落实门?前包保责任》制加强沿街门—店,、菜市场、早—市夜:市、商业街》等环境治理力度治理!乱泼:乱倒、乱《堆乱放、乱贴—乱画等违法行为【。加强违?法小广告《的治理?规范沿街底商牌匾广!告设:置清理各《种违法悬吊挂—物
》。
牵头单!位区市容《园林委(市容秩【序管理部门)
】
【 责任单位区商务委!、,区综合执法局、【。区市容园林委—(考核和《数字化管《。理部:门、环卫《专业管?理部门、环》卫行业?。管理部门)及—各街:道办事处
》
,
,
》 :6.抓好占路—经营治理
【
《 (1)加大】执法巡查频次集中治!理马路餐桌、摆摊】设,点等违?法占路经营行—为,
?
【牵头单位《区综合执法局—
】 责任单》位各街道《。办事处?、区市容园》林委:(,市容秩序管理部门】)
—
(—。2)疏堵结》合对唐家湾农贸市场!等7个占路市场【和月明?路等3?个临时疏导》线市:场进行治理》取缔:非法占?路经营?迁移:占路市场
【
》 :牵头单位区市容【园林委(市》容秩序?管理部门)
!
责任】单位相关街道办事】处、区商《务委、区综合执法】局
【 , , (3)新建一】。批标准化菜市场创建!一批环境《整洁菜市场
】
牵】头(:责任)单位区商务】委
:
:
》 7?.治理违法建设【(违章建筑)以【旧楼改造《小区为重点开展社区!私搭乱?盖、乱圈《乱,占等:违章回?潮现象的清理整【治结:合精品线、》示范路创建》工作开展主》干、次支道路—私搭乱盖等各类【违,法,。。违,章问:题的规范、整治【工作:严格按照“零—容忍不过夜”要【求坚决遏《制严厉查《处新建违法建设行为!严格履行执法程序】依法依?。规,分类:处置历史形》成的:违法建?设重点解决一批百姓!。反映强烈《的历史遗留》违法建设
!
牵头单】。位区综合执法局【
?
责任!单位区?法,制办、区《房管局、区规划【分,局,、区市容园》林,委(市容秩》。序管:理部门?)及各街道》办事处
! 8.—搞好:城区垃圾《处理强化《建筑:垃圾处?理加强?。建筑垃圾《卸地的监《督管:。理强化餐厨垃—圾处理采《取,政府主导《、市场运作、—社会参与的》方式:对全区机关、学校】、,宾馆、?饭店的餐厨》垃,圾,进行统一管理、封】闭运输、无害—。。化处:理,强化生活垃圾—处理制定工》作方案推《进社区垃圾源头分类!建立健全日清日【运机制?
— 《牵头单位区市容园林!委(环卫行业—管理部?门)
【
责任单位!区建委、《。潞河环境建》。。。设公司?、区市容园林—。委(环卫专业管【理部门、环卫设施】设备管?理部门)及各—街道办?事处:
?
【9.:美化社区生活环境围!绕“:拆违、?清脏、治乱、—整路、补绿》”,五项主要内》容重点以《。。。抓好居?民区:内拆除私搭乱建违】章、清理垃》圾死角、治》理乱圈乱占、—整,治破损?路面、提升改—。造绿化为工作目标全!面整治社区环境全】力解决综《合服务和改》善配套设施等问题】彻底解决社区—环境脏、乱》。、差的问题努力建成!20个?美,丽社:区(环?境优美?示范社区《、精品社区)—
】 牵头单》位区市?容园林委(》规划计划部》。门):
— 责任单【位区民政《局、区市政局、区市!容园林委(环卫【。专业管理部门、【环,卫设施设备管理部门!、,园林:绿化管理部门、市容!秩序管?理部门)及各街道办!。事处
【
》10.提升城市夜景!灯光扩?大,亮化范围和区域【突出抓好南运河5座!桥,梁夜景灯光设施建设!和海河沿《线,红桥区段夜景灯光提!升(维修维护)【工程强化管理—。。、严格考核》检查确保开启率和完!好率落实夜景—灯光“三同时”要】求做好西站周边和】新建住?宅项目夜景灯—光建设推动工作改】。造南:运,河,。。河道照明《设,施提升灯光亮化【工程的品位打造【红桥靓丽的风景线】
【 责任》单,位区市容园林委(市!容秩序管《理部门)及相—关责任部门
—
》 (》三)里巷道路—环,境治理工程
!
》 11.修复破损】。路面对71片社【。区破损道路进—。行整:修实施?面积9.25万平】方,米;对?区内53片积水点进!行改造整治》里巷环境清理里【。巷杂物补全照明设】。施硬化裸露地面实施!建,绿补绿
! 牵头单位】区市政?局
《
?。 , , :责任单位区建委、】区,市,容园林委(园林绿】化管:理部门)各街—道办:。事处及?相关责?任部门
《
— 12》.推进旧《楼区改造
】
《 (1)按照【全面普查、统一规划!、分步实施的原则对!全区的危改房、还】迁房、远年商—品房进行普查—制定专项规》划和方案
—
牵!头单位区房管局
!
【 责任单位》各街道办事处—及相关责《任部门
! (》2)对已完成改造旧!。楼区加强管》理建立健全长效【机制
! 牵头》单位区民政局—
】 责任单》位各街道办事处及相!关责任部门》
— 1》3.治理架》空线缆对《全区主?干道路、《4个重点地区废弃、!破损、无主》。的各:类线:杆实施拔除》
,
— 责任》单位区市容园林委(!市容:秩序管理部门)、各!相关街道办事—处及相关《产权单位
!
? (四)园林绿化!建设提升工程—
》
14.推!进,重点区域绿》化建:设重点?。对复兴?路、河北大街—。等7条道路10.】9,2万平?方米绿化进》行改造?实,施西青道、大—丰路等54条道路】垂直绿化改造东西耳!环公:园、口袋公园—3处街头《街心绿?地,对复兴?路、平津道》等56条《主次干路死树(缺株!)1230株、绿】篱模纹缺株》3万余株、草—皮5:万余平方米进—行绿化补植
】
15!.推进河《岸社区?绿化建设《新建(?提升)南运河、【子牙:河、北运河河岸绿化!12.5万平方米对!。桃花园东里、葆【节楼等2《0个社区实》施补绿增绿
—
》 《责任单位区市容【。园林委(《园林绿化管理部【门)、潞河环境建设!。公司
》
(五!),生态环境综合治【理工程
】。
《。 16.《推进水污染防—治全面落《实国务院水》污染防治行动—计划(“水十条”)!要求着力解决区内】河,道和饮用水》取水:地污染问题整治工业!污染源取缔不符【合产业政《策、:严重污?染水环境的生产项目!。
【 ?17.?加强空气污染防治】严防严控扬》尘污染严格落实“】五个百分之百”扬】尘控制措施实现土】石方作业建筑施工】工地红外摄像视频】监控全?覆盖:和扬尘在线》24小时动态监测】加,强拆房工《地扬尘治理深化全区!拆房工地动态—监,控严格渣土运输和堆!。。卸地管理联合—开展道路渣土—运输治理工》作强化堆场》和落:楼地面扬尘治理【对全:区工业企业堆—场和:裸露地面实施—实时:监控和动态管理【严,防严控机动车污【。染和:工业企业污染
】
【 牵头单位区—环保局
—
【责,任单位区建》委、区综合执法局、!区市场监管局、区市!容园林?委(环卫行业管理】部门、?环卫专业《管理部门)、—交管:红桥支队及各街道办!事处
! (六)—道路交通秩序治【理工程
【
:。 18—.,加强道路交通—管理:加大整顿交》通秩序力度以解【。决城市交通拥堵和】整治超速超限超【载违法运《输为重?点优化交通组织【治理交通违法行为】加强道?路秩序?管理重?点治理?违反禁止标》线,指示、向车外—抛洒物品等违—法行为加强道路交】通设施的养护管理及!时清洗更换、油饰】见,新以辖区16—条重点?道路:及严管示范路为【重点加强《路面管控不定期组织!集中治?理行动加大机动车违!章停放的治理和【处,罚加强对《。大型商圈《、餐饮、娱》乐等人员密集场【所周边道路晚间违】。法停车治理力—度依法?处罚、拖移在道路上!停放的废旧无主【机动车治理机动【三轮车“四非”行】为
—
牵—头(责?任):单位交管红桥—支队
》
《 19.规【范经:营性道路停车泊【位,秩序加大对经营性】道路停?车泊位经营行为的】巡,视检查?、规范管理》。对现有停车场环【。境卫:生、环境秩序、停车!秩序:进行规范
!
牵头单位!区市容?园林委(区停车办】)
》
: 责》任单位交管红桥支队!、潞河环《境公司及相关责任单!位
》
》。 ,(七)公用设—施功能提升工程【
《
? ?2,0.:提升改?造环卫设施对—红卫桥等《。9个环卫公厕进行维!修改:造西沽垃圾转运站】完成子牙河北路环卫!机扫水洗车辆卸泥点!建设和咸阳北溶【盐站二步改造—工作对礼貌楼公【厕等5?座公厕进《行提:升改:造
【 责任单位】区市容园林》委(环卫设施设【备管路部门)、潞】河环境建设公司【
! (八)食品安【全综:。合治:理工程
】
? 2?1.加强食品—安全监管强化源头】生产管控对食品【、农产品生产环节要!加强监管防止—源头污?染对食品生产加工小!作坊和食品摊贩进】行重点治理强—化流通运输管控重点!治理销售不合格【食品等违法行为强化!使用环节《管,控开展餐饮服务行业!大检查专项行动发】现问题及时处理【严防严控发生—食品安?全事故
《
【 牵头《(责任)单位区市】场监管局《及相关责《任单位
》
— (九)水—电气热安全保障【工程
】。 22.加强!供水供电供气—供热保障协调—。市自来水有关部【门加强供水保障全面!检查市?政供水管网,消除】供水安全隐患强化管!网监控?、抢修维护营造安全!稳定:的用水服务环—。境协调市供电有关部!门加:强供电保障深入【查改供电安全隐【患完善分《级分类?现场保电方》案开展针《对性应急演练协调】市燃气有关部—门,。加强用?气保障严格》。执行服务标准—规范:。加强用气入户安【全检查加大巡查燃】气管网力度大力【开展:燃气安全宣传加强】。供热:保障严格执行供热】设施安?全管控规则和施工】标准规范《。加强热源厂锅炉和】辅机:以,及燃气配《套设施的安》全检查?加大换热站、热力管!网的巡查力度细化】完善:应急预案做》好日常管理》工作和应《急演练
【。
牵头单!位区建委
【
— 责任单位市自来】水、供电、燃气【有关部?门,区供热办(区供热】总公司)《及相关责任单位【
:
— (十《)城区文明综—合提升工程》
》
23.提!高城区文明程—。度以开展社会主义】核心价值观教育【和文明创建活动为重!点弘扬爱国主义精】神打造良好的政务环!境、法治环境、市场!环境、生活环境【和社会环境营造【文明和?谐的社会氛围深【入开:展文明?城区:、文明社《区、文明家庭和文】明,校园创建《活,动持续推进》文,。明交通、文明祭扫等!。专项行动加强文明】宣传教?育,劝导不文明行为坚决!整治燃放鞭炮、烧】撒纸:钱、噪?音超标等问题—曝光反面问》题树立先进典型凝】聚文明?和谐的正能量
!
:。
24.】提高市民文明素【质以开展“迎全运】。最美市民”评—选活动为抓手大【。力,开展文明《教育和公益宣传系列!活,动加强文明礼—仪教育推动》。文明礼?仪知识?进机关、进》。企业、进社区、进校!园利用多种媒体【。在重点区域》和人流密集场所【。开展公益广告宣传】推进体育《。健,身设施建设开—展全民健《身系列活动全面提高!市民健康素》质
》
,
2—5.提升《文明服务水平以【。规范服?务,言行和开展志愿服务!为重点深入开—展迎全运服务大提】升活:动倡导文明用语【加强:文明服务突出行【业和:区域特?点强:化从业?人员服?。务培训组《织开展行业竞赛、评!比活:动设立共产党员“先!锋岗”、“文明【窗,口,”严格落实文明【服务标准提升文明服!务水平充《。。分发挥志愿》。服务作?用鼓励更《多的居民和学生、企!业员工主动》参与迎全《运志愿服务形—成广泛参与、人【人关心全运会的【良好社会《氛围
—
》 2:6.加强文》明服务管理加强【服务行业监管开【展专项监督检查和】跨区域跨《部,门联合执法》及时查处《曝,光不:文明服?务行为建《。立健全服务质量评】价系:统引入?。第,三方评价机制开展】服,务,行业:满意度?调查及时受理处置】群众反?映问题提升监—管部门的文明执法】程度完善管理—标准:和流程大力推—进文明服《务、文明执》法
《
《 牵头单—位区文明《。办,。
】 责任《。单位区委宣传部、】团,。区委、区《妇联、区建》委、区商务委—、区市容《园林委、《区卫计委、区市【场监:管局、区体育局、】区民政?。局、区?教育局?、区文化旅游局、】区综合执《法局、交管红桥【支队及?各街道办事处
!
:
《 三、时间安排【
【 全区城市综合!整治工程分》四个:阶段开展
【
? 第一阶段制!定,。方案、部署动员【。(20?16:年10月下旬前)】区政府召开大会进】。行动:员部:署各街道办事处和】区有关部门对照整治!内,容在深入调查研【。究、广?泛征:。求,意见基础上结—合实:际制定具体》方案并召开》会议组织推动
】
?
? :第二阶段组》织实施全面整治(2!016?年10月下旬—至,2017年4月【底,)各街道办事处【和区有关部门—。明确工作目标落实主!。。体责任;2》016年12月【底,前完成秋植绿—化、建筑《整修主体、》里巷道路环》境整治等任务整治工!作大见成效;201!7,年4月底前全面完成!整治任务
—
,
? 第三阶段】检查验收《整,改提:。升(2017年5月!)组织各街》道办事?处,各部门对整治工作】边实施、边》检查、边整改、【边,。。提升
《
?
?。。。 第四阶》段巩固拓《展保持长效(20】17年6《月后)组织开展城】市综合整治“回头】看”:深化治理措》施建立长效机制巩】固整治成《。果
! 四、《组织:推动
?
《
(一【)加强组织领导科学!统,筹协调
《
:
》 :迎,全运城市综合整【治工作?在区委、区》政府统一领导下成立!由区委副《书记、区长梁永岑】为总指挥、相—关区级领导为—副,总指:挥的指?。挥部:副区长李丽玲负责】指挥:。部日常?工作指挥部下设【办公:室、三个《职能组、十》个专项工程分指【挥部和各街分指【挥部各相关部门【、各街道办事—处要高度重视组建相!应的工作班子—主要领导《亲自挂帅分管领导】亲力亲为制定—工作方案明确责任】分工细化分解任务强!化,组织推动形成层【层负责组织机制【确保思想《认识:、组:。织领导、工作任务、!工作措施、资金【投入和?工作推动“六个到】位”:要按照“谁主管谁负!责、谁?牵,头谁协调”和属地化!负责的原则层层【。落,实领导责《任、主?体责任、整治责任】、检查责任》列出责任清单、任务!清单、问题清—单、整改清单明【确时间?表、路线图》、责:任,人推动各项整治【工作有力《有序扎?实开展
《
】 (二)坚》。持更高标准严格【过程监管
】。
—要按照?一流标准坚持—样,板引路对每项工程都!精心设计优》化完善确定最佳方】案予以?示范推广实现以【点带线、以线—铺面要实施精细【管理严格施工监理】落实安全责》任确保?监管零距离、—安全零?事故:使每项工程都成【为安全精品工程严】格按照基本》建设程序相关规定加!强项目招投》标、政府采购、【工程材料、施—工队伍的监督—管理加?强资金组织筹措确】保市区两级》投资按配比》及时足额到位—搞好资金使用跟踪】审计提高资金使用绩!效严:。格执行廉洁自律【有关要求严禁各类违!纪,违规行?为建设优质廉洁工程!
,
!(三)狠抓检查落实!认真考核问责
】
》 ?各街、各有关部门和!单位要建立健全抓落!。实的常态长效机【制坚持日《调度:、周巡?查、月检查层层抓督!促检:查,和,整改确保各》项综合整治工作件件!有着落、事》事有成效区城—管委要组建检查【组建:档立卡健全工作台】。账对整治重点任【务和重点工程开【展集中检查》、专项检查》、交叉检查》、突击检查采—取,明察暗访等多种方】式及时发现问题严】格督促整改要坚【持标准严格》管理建立健全考核评!价监督问责机—制,及时:纠正不作为、—慢作为和《乱作为行为对整【治工作不力、工【。作失职?和成效不明》。显的要通报批评、公!开曝光、严肃问责】同时要善于发—现先进典《型,推广先进经验发挥】示范带?头作用
《
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