天津市》红桥区人民政府关于!转发
红!桥区迎?全,运城:市综合整治实施【方案的通《知
?
各》有,。关单位
》
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》。 经?区人民政府同—意现将市容园林委拟!定的红桥《区迎全运城市综合整!治,实施方案转发—给你们望《各有关?单位、各部》门按照要求认真【落实
! 2016【。年11月《23日
《
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红桥区迎全【运,城市综?合整治实《施方案
《
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【为迎接第《十三届全《国运动会(以—下简称全运会)【全面提?升城市管理服务水平!和城:。区文明程度》按照市委、》市政府部署》现就我区《开展迎全《运城市综《合整治工《作制:定以下实施》。方案
》
》 一、总体要求】和目标
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(一【),总体要求《
《
《 认真落实市【委、市政府部署大】干,四季度、奋战—300天认真实【施城市综《合整治深入推—。进美丽红桥建设【加强城市精细化、规!范化、科学化—管理提升《城区“美化、绿化、!净化:、亮化、序》化”水平以环境优美!、服务优良、安全有!序、文明和》谐的城区形象—迎接第?十三届全运会召开】
】 (二《)工作目标
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1【.市容环境整洁靓】丽综合整修红旗【北路:等5条重点》道路沿线178栋建!筑和:西站站区《等4个重点地区【周边环境提》升海河沿线红桥区】段夜景灯光线—治理城乡《结合部、里巷道【路、沿街门店—的脏乱差现象整治占!道经营和堆放依【法严:治环境秩序、交通】。秩序着力打造整洁】。、有序、大气、靓丽!的市容市《貌全面提升市—容,环境和城市管理【水平
》
2】.,生态环境清》新优美全面完成道路!绿化、街《心,绿化、社区绿化、河!岸绿化、垂直绿化“!五绿”工程任务【新建和提《升绿化3《5.60万平方【米;加大生态保【护,力度落实扬尘污【染治理?“五个百《分百”措施严防严控!环境污染努》力,打造天蓝、地绿、水!清、景美的生—态环境
》
—。 3?。.安全保障有力【有效严格落实安全责!任制:度抓住食品》安全、交《通秩:序、水电气热—保障等重点坚—持源头管控完—。善硬件设施强化安】全,监管:消除安全隐患严厉】打击违法违规行【为确:保水:电气热正常供应和】。使用安?全打造安全畅—通的交?通环境保障》。群众“舌尖上—的安全”
》
》 4.—城,区文明建设》显著提升以践行社会!主义核心价值观为主!。。线以:开展富有特色的群众!性精神文《明创建活动为载体以!提升行业文明服务、!市民文明《素,质为重点加》。强教育?引导完善行》为规范强化文明【管理:倡导文?明,执法自觉《抵制不?文明行为全面提升】城区文明程度
!。
? ? 二、主《要任:务
】 迎全运城市综!合整治工作主—要包括十项重点工程!
》
,。 (一)街景!立,面,美化提升工程—
】 1.整修建筑】立面对?红旗北路、复兴路】、勤俭道、南—运,河,南路:、芥:园道等5条》重点道路沿线178!栋建:筑进:行综合整《修围绕违法建设【、,违,。。法设置附属物—及户外广告牌匾等】六项内容对》迎全:。。运涉及保障的大丰】路,。等21条道路进行治!理对:咸阳路、咸》阳北路、西青—。道等10条道路【广告牌?匾进行治理》。对洪湖南路道路两侧!环境:实施综合整治
】
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, 牵头—单位区市容园林委(!市容秩序管理—部门)
《
》 责任单【位区建委、区综合执!法局、区房管局、区!市容园林委(环卫专!。业管理部《门、环卫行业管理】部门:、园林绿化》管理:部门)、交管红桥】支队及有关街道办】。事,处
?。
2!.修饰?城,市“家具”》。对,全,区,道路两侧果皮箱【、,座椅、报《刊亭、公交候—车亭等?城市“家具》。”以及?各类箱?柜、标牌、》线杆:、护栏等进行更新配!置、:清洗油饰综合—修复提升海》河沿岸(红桥—区段)损毁设施
】
,
牵!头单位区市容园【。林委(市《容秩序管理部门【。)
【 , 责任单位【区市政局、交—管红桥支《队、区市容园林委(!环卫专业《管理部门)及—相关产权单位和有】关街道办事处
【
,
】。(,二)净化亮化序化】。提,升工程
》
《 《3.开展环境卫生】清整持续《开展环境卫生“【大清:整、大清洗、大【扫除”活动》搞好河道、工—地、城中村、城郊结!合,部和机?关,企事:业单位?的环境?卫生治理开展清脏治!乱专:项行动清理楼顶空】间杂物消《除安全隐患清除各】类垃圾?杂,物和卫生死角—。推进机扫水》洗全覆盖《加强环卫清扫—清运车辆、》工程运输车辆等【专用:车辆清洗清洁重点对!双环辰兴路》等城郊结合》。部、和?苑地:区、各?拆迁片?积存杂土《杂物加强治理
】
牵!头单位?区市容园《林委(环《卫专业管理》部门)
—
责任!单位区建委》、区房管局、—区综:合执法局、潞—河,环境建设公司、【区市容园林委—。(环卫?行,业管理?部,门、设施设备管【。理部门)及各街道办!事处
! 4.打造【西站:地区整洁城市窗口】强化秩序管》理做:。好,对流动经营商—户、店外经营的清】整治理增《设人车分流栏—650米车辆智能识!。别系统2处完—善天:津西站地区》环境保洁质量规范建!立健全保洁》质,量监督台账进一步完!善区域责任》划分整治违》法揽客行为继续【抓好安全防范工作】抓责任落实强化监】督检查加强联动落实!应急措施杜绝各类事!。故发生深化“一流车!站,、一流管理、—一流服务、一流【形象”创建活动
!
《 牵头—单位:西站站区办
—。
— 责《任单位区《综合执法局》、交管红桥支队【、潞河环境公司【及,有关街道办事—。处
—
5.治理!沿街门店脏乱落实】门前:包保:责任制加强沿街门店!。、菜市场《、,早市夜市《、商业街等环境治理!力度治理乱泼—乱倒、?乱,堆,乱放、乱贴乱—画等违法行为—加强违法小广告【的治理规范沿街底】。商牌匾广告设—置清理各种违法悬吊!挂物
! 牵头单位区】市容园林委(市容】秩序管理部门)
】
【 责任《单位区商务委、区综!合执法局、区市容】园林委(考核和数字!化管理部门、环【卫专:业管理部门、环卫】行业管?。理,部门)及各街道办事!处
?
】6.抓好占路经营】。治理
》
【(1)加大执法【巡查频?次集中?治理:马路餐?桌、摆摊设点等违法!。。占路经?营行为
—
? 牵头—单位区综合执法局
!
!责任单?位各街?道,办事处、区》市容园林《委(市?容秩序管《理部:门)
《
《 (2)疏】。堵结合对唐》家湾农贸市场等【7个占?路市场和月明路等3!个,临时疏导线市—场进行治《理,取,缔非法占路》经营迁移《占路市场《
,。
【 牵头单位区市容!园林委(《市容秩序管》理部门)
》
—。 , 责任单》。位相关街道办事【处、区?商务委、区》综,合执法?局
《
(】3)新建一批标准化!菜市场创《建一:批环境?整洁菜?市场
—
? 牵头》(责任)单位区【商,务委
】 7.治【理违法建设(违章】建筑)以旧楼改造】小区为重点开—展社区?私搭乱盖《、乱圈乱占等—违章回潮现》象的清理整治结合】精品线、示范路创建!工作开展主干、次支!道,。路私搭?乱盖:等各类?违,法违章问题的规【范,、整治?工作严格按照“零】容忍不过夜”—要求坚决遏制—严厉查处新》。建违法建设行为严格!履行执法程序—依法依规《分类处?。。置历史形成的违【法建设重《点解:决一批百《姓反映强烈的—历,。史遗留违法建设
!。
》 牵头单位区】综合执法局
—
!。责任:单位:。。区法:制,办、区房管局、【区规划分局、—区市容园林委(市】容秩序管理部门)及!。各街:道办事?处
—
《 8.搞好城区垃】圾,处,理强化建筑垃圾【处理加强建筑垃圾】卸,地的监督管理强【化餐厨垃圾处理【采取政府主导、市场!运作、社会》参与:的,方式对全区机关【。、学校、宾馆、饭】。。店的餐厨垃圾—进行统一管》理、封闭运输、【无害化处理强化【生活垃圾处》理制定?。工作方案推进社区】垃圾:源,头分类建立》健全:日清日?运机制?
【 ?牵头单位区》市,容园林?委(环卫行业—管理部门)
】。
责】任单位区建》委、潞河《。环境建设《公司、区市容园林委!。(环卫专业管理部门!、环卫设施》。设备管理部门)及各!。街道办事处》
】 9.美化社区生!活环境围绕“拆【违、:清脏、治乱、整【。路、补绿”五项主要!内容重点以》抓好居民区内拆除私!搭,乱建违章、》清理垃圾死角—、治:理乱圈乱《占、整治破损路面】、提:升改造绿化为工作】目标全面《整治社区《环境:全力解决综》合服务和改善—配套:设施:等问题彻《底解决社区环境脏、!。乱、差的问题努力】建成2?0个美丽社区—(环境优美》示范社?区、:精品社区)
【
牵!头单位区《市容园林委(规【划计划部门)
!
》 责任单》位区民政局、区市】政局、区《市容园林委(环卫专!业管理?部门、环卫设施设】备管理部《门、:园林绿化《管理:部门、市容秩—序管理部门)—及各街道办》事处
《
【 10.提升城市夜!景灯:光扩大亮化范围【和区域突《出抓好南运河5【座桥梁夜景灯光设】施建设和海河沿线红!桥,区段:夜景灯?光提升(维修—维,护)工?程强化管《理、严格考》核检查?确保开启率》和完好率落实夜景灯!光“三同时”要求做!好西站周边和新建】住宅项?目,夜景灯光建设—推动工作改造南运河!河道照?。明设施提升灯—光亮化工程的—品位打造红》桥靓丽的风景—线
! 责任单位区市容!园林委(市容秩序】管理部门)》及相关责任部门【
【 (三)里【巷道:路,环境治理工程—
》
11【.修:复破损路面》对71片社区—破损道路进行整【修,实施面积9.25】万平方米;对区内5!3片积水点进行改】造,整治里巷环境—清理里巷杂物—补全照明设施—硬化裸?露地面实施建绿补】绿
》
牵【。头单位区市政局【
:
?
》责任单位区》建委、区《市容园林委(—园林:绿化管理部门)各】街道办事处及—相关责任部门
】
— :12.推进旧楼区】改造:
?
— (1)按照全面】普,查、:统一规划、分—步实施的原则对全】区的危改房、还迁】房、远年商品—房进行普查制定【专项规划和》方案:
?
:
, 牵头单位区!房,管局
! , 责?任单位各《街,道,办事处及相关—责,。任部门
《
?
,。
, (2)对】已完成改造旧楼区】加强管理《建立:健全长效机制
【
!牵头单?位区民政局》
《
责任】单位各街《道办事处及相—关责任部门
【。
,
?。 13—.治理架空线缆【对全区主干道—路、4个重点地【。区废弃、《破损、无主的各类】线,杆实施拔《除
:。
,
:
》 责任单位区—市容园林委(—市容秩序管》理部门)、各—相关街道《办事处及相关产权单!位
! (四《)园林绿化建设提升!工程
】 ? 14.推进重【点区域绿《化建设重点对复兴路!、河北大《街等7条《道路10.9—2万平方米绿化进行!改造实施西青道【、大丰路《等54条道路—垂直绿化《改造东?西耳环?公园、口袋公园3】处街头?街心绿地对》复,兴路:、平津道等56【条主次?干路死?树(:缺株:)1230株、【。绿,篱模纹?缺株3万余株、【草皮5?。万余:平方米进行绿化补】植
】 1《5.:推进河岸社区绿化建!设新建(提升)南】运河、子牙河、【。北运河河岸绿—化,12.5《万平方米对桃花【园东里、葆节楼等2!0,个社:区实:施补绿增绿
】
,
? 责任单位区】市,容,园林委(《园林绿化管理部门)!、潞河环境》建,设,公司
?
:
:
: ?(五)?生态环境《综合治理工程—
》
16.推!进水污染防》治全面?落实国务院水污【染防治行《动计:划,(,“水十条”)要求着!力解决区《内河道?和饮用水取水—地污染问题整治工】业污染源取缔不符合!产业政策、》严重污染水》。环境:。的生产项目
—
?
《 17.加强【空气污染防治严防】严控扬尘污染—严格落?实“五个百分之百】”扬尘?控制措施实现土石】方,作业建筑《施工工地《红外摄像视》频监控全覆盖和【扬尘:在线2?4小时动态监测【加强拆房工》地扬尘治《理深化全区拆房工地!。动态监?。控,严格渣土运输和【堆卸地管理》联合开展道》路渣:土运输治理工作【强化堆场和落—楼地:。面扬尘?治理对全区工业企业!堆,场和裸露地》面实施实时监控【和动态管理》严,。防严控?机动车污染和工业】企业污?染
【 牵头单位区!环保局
!。。 责任单【位,区建委、区综合执】法局、区市》场监管局、区市容】园,林委(环卫行—。业管理?部门、环卫》。。专业管理部门)【、交管红桥支—队及各街道》办事:处
】 (《。六)道路交》通秩序治理工—程
【 1》8.:加强道路《交通管?理加大整顿》交通:秩序力度以解决城市!交通拥?堵和:整治超速超限超载】违法运输为》重点优化《交通组织治》理交通违法行—为加强道路秩序管】理重点治理违反【禁,止标:线指示?。、,向,车外抛洒物》。品等违?法行为加强道路【交通:。设施的养护管理及】时清洗更《换、油饰见新以辖】区16条《重点道路《及严管示范路为重点!加强路面管》控不定期组》。织集中治理》行动加大机动—车违章?。。停放的?治,理和处罚《加强对?。大型商圈、餐饮、娱!乐等人员《密,集场所?周边道路晚间违【法停:车治理力度》依法处罚、》拖移在?道路上停放的废【旧无主?。机动车治理机动【三轮车“四非”行为!
! 牵头(《责任)单位交管【红桥支队
!。
19.规!范经营性道》。路停:车泊位秩序加—大对经营性道—路停车泊位经—营行为的巡视检查、!规范管理对现有停车!场,环境卫生、环境秩】序、停?车秩序进行》。规范
—
: 牵头—单位区市容园林【委,。(区:停车办)
!
《 ,责任单位交管红桥】支队、潞河环境【公司及相关》责任单位
】
《 , (七)公》用设施功能提—升,工程
《
?
》20.提升改造环卫!设,施对红卫《桥等9个环卫—公,厕进:行维修改造》西沽垃圾《转运站完成》子牙河?北路环卫机扫水【洗车辆卸泥点建设和!。咸阳北溶盐站二【步改:造工作对礼貌楼【公厕等5座公—厕进行提升改造
】
】。 ,责任单位区市容园】林委(环《卫设施设备管路部门!。)、潞河环境建设】公司
》
(】八)食品安》全综:合,治,理工程
—
,
? 21》.加:强食品安《全监管强化源头生产!管控对食品、农产品!生产环?节要加强监管防止源!头污染对食品—生产加工小》作坊和食品摊贩进行!重点治理强》化流通运输管控【重点治理销售—不合格食品等违法行!为强化使用环节管】。控开展?餐饮服务行》业大:检查专项《。行动发现问题及【时处理严防》严控发生食品—安全事?故
—
牵头【(责任)单位区市】场监管?局,及相关责任》单位
?
!(九)?水电气热安全保【障工程
《
,
2!2.加强供水供电】供气供热保障—协,调市:自来水有关部门加强!供水保障全面检查市!政供水管网》。,消除供水安全隐】患强化管网监控、抢!修维护营造安—全稳:定的用水服务环境】协调市供电有—关部门加《强供电保障深入【查改:供电安全隐患完【善分级分类现场【保电方案开展针对】性应急演练协—调市:燃气有关部门—加,强用:气保障?严格执?行服:务标准规范加强用】气入户?安全:检查加大《巡查燃气管网力度】大力开?展燃气安全宣—传加强供热保—障严:格执行供热设施安】全管控规则和施工】标准规范加》。强热源?厂锅炉和辅机以及】燃气配套设施的安】全检:查,加大:换热站、热力管网的!巡查力度细化完善】应急:预,案做好日常管理工作!和应急演练
—
?
? 牵头单—。。位区建委
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》责任单位市自—来水:、,供电、燃气》有关部门区供—热,办(区?供热总公司》。)及相关责任单位】
《
? (十)城区文!明综:合提升工程
【
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《 23.提高【城区文明程度以开展!。。社会主义《核心价?值观教育和文—明,创建:活动为重点弘扬【爱国主义精》。。神打造良好》的政:务环境、法治环境】、市:场环境、生活环境】和社会环境营造文】明,和谐:的,。社会氛围深入开展】文明城区、文明【社区、文明家庭和文!。明校园创建活动【持续推进文明交【通、文明祭扫等专项!行动加强《文明宣传教》。育,劝导:不,文明行为坚决整治燃!放鞭炮、《烧,撒纸钱、噪音超标等!问题曝光反》面问题?树立先?进典型凝《聚文明和谐的正能】量
》
24.!提高:市,民文明素《质以开展“迎—全运最?美市民”评选活动为!抓,手,大力开展文明—教育和公益宣传系】列活:动加强?文明礼仪教》育推:动文明礼仪知识进】机关、进《企业、?进社区?、进校园利用多种媒!体在重点区域和人流!密集场所开展公益】广告宣?传,推进体育健身设施建!设开展全民健身系】列活动全面提高【市民健康素质
】
》 25.提升文!明服务水平以规【范服务言行和—。开展:志愿服务为重点深入!开展迎全运服务大】提升活动倡导—文明:用语:。加强文明服务—突出行业和区域特】。点强化从业》人员:服务培训组织—开,展行业竞赛、—评比活动设立—共产党员“先锋【岗”、“文明窗口”!。。严格落实文明服务】标准提升文》明,服务水平充分发挥志!。愿服务作《用鼓励更多的居民】和学生、企业—。员工主动参》与迎:全运志愿服务形成】广泛:参与:、,人人关心全》运会的良《好社:会,氛,围
:
?。
26】.加强文明服务【管理加强服务行业监!管开:展专项监督检查【和,跨,区域跨部门联合执】法及时查处曝光不文!明服务行为建立【健全服务质》量,评价系统引入—第三方评价机制【开展服务行业满意度!调查及时受》理处置群众反映【问题提?升监管部《门的文明执》法程:度完善管理标准【和流程大力推进【文明服务、文明执法!
《
牵头单!。位区:文明办
《
【 责任单位区委宣!传部、团区委、区】妇联、区建》委、区商《务委、?区,。市,容,园林委、《区卫计委、区市场】监管局、区体育【局、区?民,政局、区教育局【。、区文化《旅游局、区综合执】法局、交《管红桥支队及—各街道?办事处
【
三【、时间安排
【
【。。 全区城市综合整治!工程分四个阶段开】展
【。 第一阶段制!定方案?、,部署动员(20【16年10月—下旬前)区政—府召:开大会进《行动员部署各街【道办事处和》区有关部门》对,照整治内容在深入调!查研究、广泛征【求意见基础》上结合实《际制定具体》方案:并召开?会议组织推》动
:
【 第二阶段组织】实施全面《整,。治(2016年1】0月下旬至2—01:7,年,4月底?)各街道《办事处?和区有关部门明确工!作目标?落,实主体?。责任;2《01:6年1?2月底前完成秋【植,绿化、建筑整修【主体、里巷》道路环境整治等【。任务:整治工作大见—成效;20》17年4月底—前全面完《成,整治任务
】
,
》第三阶段检查验【收整改提升(—2017年5—月)组织各街道办】事处各部门》对,整治工作边》实施、?边检:查、边整改、边【提升
》
【第四:阶段巩?固,拓展:保持长效(2017!年6月?后)组织开展城市】。综合整治“回头【看”深化治理—措施建立长效—机制巩?固整治成果
】
《 四、》组织推动
—
《 (一)加强!组织:领导科学统》筹协调
【
迎全】运城市?综合整治工作在【区委、区《政府统一领导—下成立由区委—副,书,记、区长梁永岑【为总指挥、》相关区级领导为副】总,指挥:。的指挥?部副区?长李丽玲《负责指挥《部日常工作指挥部】。下,设办公室、三个职】能,组、十个专项工程分!指挥:。部,和各街分指挥—部各相关部门、各街!道办事处要高度重】视组建?相应的工《。作班子主要领导亲自!挂帅分?管领导亲力亲为制定!工作方?案明确责任分工【细化分?解任务强化组—织推动形成层—层负责组织机制确】保思想认识、组织领!导,、工作任务、工【作,措施、资金》投入和工《作推:动“:六个到位”要按照“!谁主管谁《负责、谁《牵头谁协《调”和属地化—负责的原则层层落实!领导:责任、主体责任【、,整治责任、》检查责任列》出责任清单》、任:务清单、问题清单】、整:改清单明《。确时:间表、路线图—、责任?。人推动各项整治【工,作,有力有?序扎:实开展
】
(二)坚!持更:高,标准严格《过程监管
【
? 要按—照一流标准坚持样板!引路对每项工程都】精心设计优化完善确!定最佳方案予—以示:范推广?实现以点带线、【以线铺面要》实施精细管理—严格施工监理落【实,安,全责任确保监—。管零距离、安全零事!故使每?。项工:程都成为安全精【品工程严格按照基】本建:设程:序相关?规定:。加强项目《。招投:标、政府采》购、工程材料、施工!队,伍的监督管理加【强,资金组织筹措—确保市区两级投资按!配比及?时足额到《位搞好资《金使用跟踪审计提高!资金:使用绩效严格—执行廉洁自》。律有关?。要求:严禁各类违纪—违规行为建设优质】。廉洁工程
】。
,
(三)狠!抓检查落实》认真考核《问责
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》 各街、各有关【部门和单位》要建立健全抓落实】的常态?长效机制坚》持日调度、周巡查、!月检查层层抓—督促检查和整—改确保?各项综合整治工作件!件有着落、事事有成!。效区城管委要—组建检查组建档立】卡健全工作台—账对整?治重点任务》和重:点工程开展集—中,。检查:、专项检查、交叉】检查、突击检查【采取:明,察暗访等多种—方式及时发现问题严!格督促整改要坚持标!准严格管理建立健】全考核评价监—督,问责机?制及时纠正不作【为、慢作为和乱【作为行为对整治工作!不,力、工作失职和成效!。不明显的要》通报批评《、公开曝光、严【肃问责同时要善【于发现?先进典型推广—先进经验发挥示范】带头作用《
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