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天津市红》桥区人?民政府关于转—。发
红】桥区迎全运城市【综合:整治实施《方案的通知
!。
各有关》单位
!。 经区人—民政府同《意现将市容园林委】拟定的红桥区—迎,全运城市《综合整治实施方案】转发给?你们望各有》关单位、各部门【。按照要求认》真落实
《
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?。。 2016【年11月23日【
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【
红桥【区迎全运《城市综合整治实施方!案
《。
? 《为迎接第十三届全国!运动会(以》下,简称:全运会)全面—提升城市《管理服?务水:。。。平和城区文》明,程度按照市委、【市政府部署现就我区!开展迎全运》城市综合整治—工作制定《以下实?施方案
《
!一、总?体要求和目标
】
?
(一)】总体要求
】
? 认真落实市】委、市政府部署大干!四季度、奋战300!天,。认,真实施?城市综合《。整治深入推进—美丽红桥建设加【强城市精细化、规范!化、科学化管理提升!。。。。城区“美化、绿【化,、净化、亮化、序化!。”水平以环境优美】、服务优良、安全有!序、:。文明和谐的城区【形象迎接第十三届全!运会召开《
》
(—二)工作目标
】
《 1.市容】环,境整洁靓《丽综:。合整修红旗北路等】5条重点道路沿线1!78栋建《筑和西站站区等【4个:重点地区周边环境提!升海河沿线红桥区】段夜景灯光线治理】城乡结合部》、里巷?道路、?沿街门店的脏乱差现!象整治?占道经营和堆放依】法严治环境》秩序、交通秩—序着力打造整洁、】有序、?。。大气、靓丽的—市,容市貌?全,面提升市容环境和城!市管理水平
!
? 2.生态环】境清新?。优美全面完成道【路绿化、街》心绿化、社区绿【化、河岸绿化、垂直!绿,化“五绿”工程【任务新建和提升【绿,化35.60万【平方米;加大生态保!。护力度落《实扬尘污《染治理?“五个百分》百”措施严》防严:控环境污染努力打】造天:蓝、地绿、水清、】景美的生态环境
!
】3.安全《保障:有力有效《严格落实安全责【任制度抓住食—品安:全、交通秩序、水】电气热?保障等重点》。坚持源头管》控完善硬《件设施强化》安全监管消除安全】隐患:严厉打?击违法违规行为【确保水电气热正常】供应和使用安全打造!安全畅通的交通【环境保障群》。。众“:舌尖上的安全—”
! 4.城》区文明建《设显著提升以践【行社会主义》核心价值观》为主线以《开,展富有特色的群众性!。精神文明《创建活动为》载体以?提,升行业文《明服:务、市?民文明?。素质为重点加强教】。育引导完善行为规】范强化文明管理【倡导:文明执法自觉抵制】不,文明行?为全面提升城区文】明,程度:
《
: , , 二、主要任【务
—
《 迎全运城》。市综合整《。治工作?主要包括十项—重点工程
【
【(一)街景立面【美化提?升工程
【
》 1.整修》建筑:立面对红旗北—路、复兴路、勤俭道!、南运河《南路、芥园道—。等5条重点道路沿】线,178栋建筑进行】综合整?修,围绕违法建设—、违法设置附属物及!户外广告牌匾—等六项内容对—迎全:运涉及?保,障的大?丰路等21条道【路进行治理对咸【阳路、咸阳北路【、西青?道等10条》道路广告牌匾进【行治理对洪湖南【路道:。路两侧环境》实,施综合整治
【
— 牵?头单位区市容—。园林委(市容秩【序管:理部门)
【
》 责任单位—区建委、区综合执】法局、?区房管局、区市【容园林委(环—卫专业?管理部门《、环卫?行业管理部门、园林!。绿化管理《部门)?、,交管红?桥支队及有关街【道办事处
【
《 ?2.修饰《城市“家具”—对全区道路两侧果皮!箱、座椅、报刊亭】、公交候车亭等城】市“家具”》以及各类箱柜、【标牌、线杆、—护栏等进行》更新:配置、?清洗油饰综》合修复提升海河沿岸!。(红桥区段)—损毁设施
—
【 牵头单位区市容】园林委(《。市容秩序管理—部,门):
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:。。
责任【单位区市政》局、:交管红桥支队—、区市容园林委(环!卫专业管理部—门)及?相关产权单位和【有,关街道办事》处
【。 (二)【净化亮化序化提升工!程
! 3.开展环【境卫:生清整持续开展环境!卫生“?。大清整、《大清洗、大扫除【”活动搞好》河道、工地》、城中村、城郊结合!部和:机关企?事业单位的环境【卫生:治理开?展清脏治乱》专项行动清理—楼顶空间杂物消【除安全隐患》。清,除各:类垃圾杂物和—卫生死?角推进机扫水洗全覆!盖加强环卫清—扫清:运车辆、工》。。程运输车辆等专用】车辆清洗清洁—。重点对双环辰—兴路等城《。郊结合部《、和苑地区、各拆】迁片积存杂土杂物加!强治理
—
牵头!。单位区市容园林【委(环卫专业—管理部门)
—
:
》 责任《单位区建委、区【。。房管:局、:区综合执法局、潞河!环境建设公司、区】市容园林委》(环卫行业》管理部门、》设施设备《管理部门《),及各:街道办事《处
》。
—4.打?造,西站地区整洁城市】窗口强?化,秩序管理做好对流】动经营商户、店外】经营的清整治理增】。设,人车分流栏》650米车辆智能识!别系统2处完善【天津西站地区环【。境保洁质量规范建】立健全保洁质量【。监督台账进一步完善!区域责任划》分整治?违,法揽客行为继续【抓好安全防范工作】抓责任落《实强化监督检查加】强联动落《实应急措《施杜绝各《类事故发生深—化“一流车》站,、一流管理、—。一流服务、一流形】象”创建《活动
》
《 牵头单位西站!站区:办
?
《 责任单位】区综合执法局、【。交管红桥支队—、潞河环境公司及】有关街道办事—处
《
? 《5.治理《沿街门店脏乱—落实门前包》保责:任制:加强沿?。街门店、菜市场、】早市:夜市、?商业街等《环境治?理力度治《理乱泼乱倒》、乱堆?乱放、?乱贴乱画等违—法行为加强违法小】广告的治理》规范:沿街底?。商牌匾广告设—置,清理各种违法悬吊挂!物
:。
】 牵头单位区市容】园林委(市容秩序管!理部门)
】
责任单!位,区,商,务委、区综》。合执法局、区市容】园林委(考核—和,数字化管理》部门、环卫》专业管理部门—、环卫行业管理部门!)及各街道办事处
!。
《
, 6.—抓好占?路经:营治理
【
(1)!。加,大执法?巡查频次集中治理马!路餐桌?、摆:摊设点等违法占路经!营行:为,
! 牵头?单位区综合》执法局
《
:
:
《 责任单位各街道】办事:处、区市容园林委】(市:容秩序?管理部门)
【
【 (2?)疏堵结合对唐【家湾:农贸市场等7个占路!市场和月明路等3】个临时疏导线市场进!行治:理取缔非法》占路经营迁移—。。占,。路市场
【
》 牵头单位区市【容园林委(》市容秩序管理部【门)
! ?责任单位相》关街:道办事?处、区商《务委、区综合执【法局:
【 (3)新【。建一批标《准化菜市场》创建一批环》境整:洁菜市?场
! :。牵头(?责,任)单?位区商务委
!
《 7.治理违【法建设(《违章建筑《),以,旧楼改造小区—为重:点开展社《区私:搭乱盖、乱》圈乱占等《违章回?潮,现,象的清?理整治结合精品【线,、示范路创》建,工作开展《主干、次《支道:路私搭乱盖》等各类违《法违章问题的规范】、整治工作严—格按照“零容忍【不过夜?”要求坚决遏制【严厉:查处新建违法—建设行为严》格履行执《法,程序依法依》规分类处置历史形】。成的违法建设—。重,点解决一批》百姓反映强烈—的历:。史,遗留违法建设
!
:
牵头单】位区综合执法局
】
:
,
》 ,责任单位区》。法制办、区》房管局、区规划分】局、区市容园林委(!市容:秩序管理《部门)及各街道办】事处
! 8.搞好【城区垃圾处理强化建!筑垃圾处理加强建】筑垃圾卸地的监督】管理强化餐厨垃圾处!。理采取政府》主导、市《场运作、社会参【与的方式《对全区机关》。、学校、宾馆、饭】店的餐厨垃圾进【行统一管理、封闭运!输、无害化》处理强?化生活垃圾处理制定!工作方案《推进社区垃圾源头分!类建立健《全日清日《运,。机制
《
牵!。。。头,单位区市《容园林委(环—卫行:业管理部门)—
! 责:任,单位:区建委、潞河环境建!设,公司、?区市容园《林委(环卫》专业管理部门—。、,环卫设施设备—管理:部门)及各》街道办?事处
—
? 9.美化社区!生活环境围绕“拆违!、清脏、《治乱、?整路、补绿”五项】主要内容重点以抓】好居民区《。内拆除私搭乱建违章!、清理垃《圾死角、《治理乱圈乱》。占、整治破损路面】、提升改造绿化【为工:作目标全面整治社】区环境全力解决【综合服务《。和改善配套设施等问!题彻底?解决社区环境—。脏、乱、差的问题】努力建成《。20:个美丽?社区(环境优美【示范社区、》精品社区)
—
》。 牵头—单位区?市,容园林委(》规划计?划部:门)
】 责任单位区!民,政局、区市政局、】区市容园林委(环卫!专业管理部门、环卫!设施设备管》理,部门、?园林绿?化管理部《门、市容秩序管【理部门)及各街道】办事处
》
《 10—.提升?城市夜景《灯光扩大《亮化范?围和区域突出抓【好,南运河5座桥梁【夜景:灯光设施建设和海河!沿线红桥区段夜【。。景灯:光提升(《维,修维:护)工?程,强,。化,管理、严格考核【。检查确保开启率和】完好率落实夜景灯光!“三同时”要求做好!西站周边和新建住】宅项目夜景灯光建设!推动工?作改造南运河河道】照明设施提升灯光】亮化工程的品位打造!红桥靓丽的风—景线
!。 责任单—位,。区市容园林》委(市容秩序管【理,部门)及相关责任部!门
! :(三)里巷道路环境!治理工程《
! 11.修复破损路!面,对,71片?社区破损道路—进行整?修实施?面积9.2》5万平方米》;对区内《53片积水点—进行改造《整治里巷环境清理】里巷:杂物补全照明设【施硬化裸露地面实】。施建绿补绿
】
,
? : 牵头单《位区市政《局,
?
— 责任单《位区建委、区市容】园,林委(园林绿化管】理部门)各街道办】事处及相关责任部门!
《。
12.!推进旧楼区改造
】
:
《 : (1)按》照全:面普查、《统一规划《、分:步实施的原》则对全区的》危改房、还迁—房、远年《商品房进《。行普查制定专项规】划和方?案
【。 牵头—单位区房管》局
—
责任单位!各街道办事处及相关!。责任部门
!
》(2)?对已完成改造旧【楼区加强管理—建立健全长效—机制
! 牵头单位区】民政局?
! 责任单位各—街道办事处及—相关责任部门—
》
, 13.治】理架空线缆对全区主!干道:路、4个重点—地区废弃、破损、】无主的各类线杆实施!。拔除
?
,。
》 , 责?任单位?区市容园《林,委(:市容秩序《管理:部门)、各相—关街道办事处及【。相关产权单位
【
— (四)园林】绿化建设提升—工程
】 , 1《4.推?进,重点区域绿化—建设:重点对复兴路、河北!大街等7条道路1】0.92万》平方米绿《化进:行,。改造实施西青道、大!丰,路等:54条道路垂直【绿,化改造东《西耳环公园、—口袋公园《3处街头街心绿地】对复兴路、平津道】等56条《主,次干路死《树(缺株)1230!株、绿?篱模纹缺株3万【余株:、草皮5万余—平方米进行绿化补】植,
,
】 15.推进河岸社!区绿化建设新建【(提升)南运河、】子牙河、北运河河】岸绿化12.5万平!方米对?桃花园东里》、葆节楼等20个】社区实施补绿—。增绿
?
,
【 责任单位区—市容园林委(园林】。绿化管理部》门)、?。潞河环?境建:设公司
—
(五!。),生态环?境综合治理工—。程
?
【 16.《推进水污染防治全面!落实国务院水污染防!。治行:动计划(《“水十条”)要求着!力解:决区内河道》和饮:用水取水地污染问题!。整,治工业污《染源取缔不符合产】业政策?、,严重污染水环境【的生产项目
!
,
, 《1,7.加强空气污【染防治严防严—控扬:尘污染严格落实“】五个百分之百”【扬尘控制措施实【现土石方作业—建筑施工工地红【外摄像视《频监控全《覆盖和扬尘在线2】4小时动态》监测加?强拆:房工地扬尘治理【深化全?区拆房?工,地动:态监控严格渣土运】输和堆卸地管理【联合开?展道:路渣土运《输治理工作》强化:堆场和落楼地面扬】尘,治理对全区工业企】。业,堆场和裸露地—面实施实时监控和动!态管理严防严控机】动,车污染和《工业企业污染
!
— ,牵头单位《区环保局
!
《 责任单《位区建委、》区综合?执法局、区市场监】管局、区《。市容园林《委(环?卫行业管理部—。门、环卫专业管理】部门)、交管—红桥支队《及各街?道办事?处
【 ? (六)道》路交通秩序治理工】程
《
18!.加强道《路交:通,管理加大整顿—交通秩序力》度,以解决?城市交通《拥堵和整治超速【超限超载违法运输为!重点优化交通组织】治理交通违法行为】加强道?路秩序管理重点治理!违反禁止标线—指,示、向车外抛—洒物品等违法行【为加强道路交通【设施的养护管—理及时清《洗更换、《油,饰见新以辖区16】条重点?道路及?严管示范路为重【。点,加强路?面管控不定期—组织集中治理—行动加大《机动车违章》。停放:的,治理:和处罚加强对大型商!圈、餐饮、娱乐等人!员,密集场所周边道路晚!间违法停车治理力】度,。依法处罚、拖移【。在道路上《停放的废旧无—主机动车治理—机动三轮车“—四非”行为
【
,
牵】头(责任《)单位交管红桥支队!
,
?
: , ?19:.规:范经营性《道路:停,车泊位秩《序加大对经营性【道路停车泊位经营】行为的巡《。视检查、《规范管理对现有停】车场环境卫生、环】境秩序、停》车秩序进《行规范
》。
】牵头单位区》市容园?林委:(区停?车办)
》
【 责任单位交管红桥!支队、潞《河环境公司及—。。。相关责任单位
【
!(七)公用设施【功能提升工》程
】 20.提【升改造环《卫设施对红卫桥等】9个环卫公厕进行】维修改?造西沽?垃圾转运站完—成子:牙河北路环》卫,机扫水洗车辆卸泥】点建设?和咸阳?。北溶盐站《二,步改造工《作对礼貌楼公厕【等5座公厕进行提】升,改造
! 责任单位【区市容园林委—(环卫?设施设备管路部【门)、潞河环境【建设公司
【
【(八)?食品:安全综合《治,理工:程
—
21【。.加:。强,。食品安全监管—。强化源头生产管控对!食品、农产》品,生,产环节?。要加强监管防—止源头污染对食品生!产加:工小:作坊和食品摊贩进行!重点治理《强化流通运输管控重!。点治理销售不合【格食品等《。违法行为强化—使用环节管》控开展餐饮服务行】业大检查专项行动】发现问?题及时处理严—防严控发生食品【安,全事故
【
: ? 牵头(责任)单位!区市场监《管局及相关》责任单位
】
《 (九)水电气】热安全保障工程【
,
:
》 22《.加强供水供电【供,气供热保《障协调市自来水有关!部门:加强:供水保障全面检【查市政供水管—网,消除供水安【全隐:患强化管网监控【、抢修维护营造安全!稳定的用水》服务环境《协调市供电有关【部,门加强供电保—障深入查改供电安】全隐患完《。善分级分类现—场保电方案开展【针对:性应急演练协调市燃!气有关部门加强用】气保障严格执—。行服务标准规范加强!用,气入:户安全检查加—大巡:查燃气管网》力,度大力开展燃气安】全宣传加强供—热保障严《格执行?供热设?施安全管《控规则?。和施工标准》。规范:加强热源厂》。锅炉和辅《机以及燃气配套【设施的安全检—。查加:大换热站、热力管】网的巡查力》度细化完善应急预】案做好日常管理工作!和应急演练
】
》 , 牵头单位区—建,委
【 责》任单位市《自来水、供电—、燃气有关》部门区?供热办?(区供热总公—。司)及相关责任【单位
?
》 (十)城区!文明综合提升—工程
》
:
, 23.【提高:城区文明程度—以开展社会主—义核:心价值观《教,育和文?明创建?。活动为?重点弘扬爱国主义】精神打造良好的政】务环境、法治环境、!市,场环境、生活环【境和社?会环境营造文—明和谐的《。社会氛围《深入开展文明—城,区、文明社区—、文明家庭和文【明校园创建活—动持续推进文明交】通、文明祭扫等【专项行动加强文【明宣传教育劝导不】文明行为坚决整治】燃放:鞭炮、烧撒纸钱【、噪音超标等—问题曝光反面问【题树立先进典型凝聚!。文明和谐的》正能量
《
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?
: , 2?。4.提高市民文明】素质:以开展“迎全运最】美,市民”评选活动【为抓手大力开—展文明教育和公益宣!。传,系列活动加强文【。。明礼仪教育推动文明!礼仪知识进机关、】进企业、进社—区、进校园》利用多?种媒体在重点—区域和人流》密,。。集,场,所开:展公益广告宣传【推进体育健身设【施,建设开?展全民健身系列【活动:全面提高市》民健康素质
】
》 25.提升文明!服务水?。平以规范服务—言行和开展志愿服务!为重:点深入开展迎全运】服,务大提升活动—倡导文明用语加强文!明服务突出行业【和区域特点强化从业!。人员服务培训—组织开展行业竞赛】、评比活动》设立共产党员“先锋!岗”、“文》明窗口”严格—落实:文明服务标准提升文!明服务水平充分【发,挥志愿服务作—用鼓励更多的居民和!。学生、企业员工主】动参与迎全运志愿】服务形成广泛参【与、人?人关心全《运会的良《好社:会氛围
《
!26:.加强文《明服务管理加强【服务行业监管—开展:专项:监督检查和跨区域跨!部门联?合执:法及时查《处曝光?不文明服务行—为,建立健?全服务质量评价系】统引入第三方评价】机制开展服务—行业满意度调查及时!受理处置群众—反映问题提升—监,管部:门的文?明执法程度完—善管理标准和流程大!力推进文《。明服务、《文明:执法
《
:
—牵头单位区文—明办
【
》。责,任单位区委宣传部、!团区委?、区妇联、区建委、!。区商务?委、区市容园林委、!区卫:计委、区市场—监管局?、区体育局、—区民政局《、区教育局、区文】化旅游局、》区综合执法局、【交管红桥支》队及各街道办—事处
】 三、时【。间,安,排
【 全区城市】综合:整治工程分》四,个阶段开展
【
,
—。 第一阶《段制定方案、部署】动员(2016【年10月下旬—前)区政府召开【大会进行动》员部署各街道—办事处和区有—关部门对照整治内】容在:深,入调查研究、广泛征!求意见基础》上结合实际制定【具体方案并召—开会议组织》推动
—
第【二阶段组织实—。施全面整治(20】16年10月下旬至!2017《年4月底)各街道办!事处和区有关部门明!确工:作目标落实》主体责任;2—016年1》2月:底前:完,。成秋植?绿,化、建筑整》。修主体、里巷道路】。。环境整治等任务整治!工作:大见成效;2017!年4月底前全面完】成整治任务
!
,
,。 第》三阶段检查验收整改!提升(2《017年5月)组织!各街道办《事处各部门》对整:治工作边实》施、边检《查、边整改、边提】升
【 第》四阶段巩固拓展保持!长效(2017年6!月,后)组织开》。。展城市综合整治“回!头看:”深化治理》。措施建立《长效机制巩固整治】成果
—
—四,、组织推动》。
— (一)加强!组织领导科学统筹】。协调
》
,
》 迎全运城市综【合整:治工作在区委—、区政府《。统一领导下成—立,由区:委,副书记、区》长,梁永岑为总指挥、相!关,区级领?导为副总指挥的【指挥部副区长李丽玲!负,责指挥部日常工作指!挥部下设《办公室、三》个职能组《、十个专项工—程分指?挥部和各街分指挥】部各相关《部门、各街道—办事处要《高度重视组建相应】的工作班子主要领】导亲自挂帅分管领】导亲力亲《为制定?工作方案明确责任】分工细化分》解任务强化组织【推动形成层层负责】组织机?制确保思《想,认识、组织领导、工!作任务、工作措施、!资金:投入和工作推—动,“六个到位》”,要按照“《谁主管谁负责—、谁牵头谁协调”】和属地化负责的原则!层层落实领导—责,任,、主体责任》、,整,治责任、检查责任列!出责任清单、任务】。清单、问《题清:单、整?改清单?明确时?。间表、路线图、【。责任人推动》各项整治工》作有力有序扎实开展!
— (二)【坚持更高标准严格】过程监管
》
》 ,。 , 要?按照:一,流标准坚持样板【引路对每项工程都精!心设计优化完善确定!最佳:方案:予以:示范:推广实现《以点带线、以—线铺面要实施精细管!理严格施工》监理落实《安全责任确保—监管零距离、安【全零事故使每—项工程都成为安全精!品工程?。严格按照基本建设】。程序相关规定加强项!目,招投标、政府采购、!工程材?料、施工队伍的监督!管理加?强资金组织筹—。措确保市区两级投资!。按配比及时足额到】位搞好资《金使用跟踪审计【提高:资金使用《绩效严格《执行廉洁《。自律有关要求严禁】各类违纪《违规行为建设优质】廉,洁工程
】。。
: , (三)狠抓检】查落实认真考核问责!
:
—。 各街、》各有:关部:门和单位要建—立健全抓落实的常态!长效机制坚》持日:调度、周巡查、月检!查层层抓督促—检查:和整改确《保各项综合》整,。治工作件件有着【落、事?事有:成效:区城管委《要组:建检:查组建?档立:卡健全工作台账【对整:治重点任务和重点工!程开展?集中检查、专项【检,查、交叉检查、【突,击检查采取明—察暗访等《多种方式及时发【现问题严格督促整改!要坚持标《。准严格管理建立【健全考核《评价监督问责机制】及时纠正不作为、】慢作为和乱作为行】为对整治工作不【力、工作失》职和成效不明—显的:要通报批评、公开曝!光、严肃问责同时要!善于发现《先进典型推广先【进经验发挥》示范带头作用—
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