:天津市红桥》区人民政府关于转发!
《
红桥区迎全【。运城:市,综合:整,治实施方案的—通知
?
》各有:关单位
!。 经区人民】政府同意现将—市容园林委拟定【的红桥区《迎全运城《市综合整治实施方案!转发给你们望—各有关单位、各部】门按照要求》认,。真落实?
:。
,
2】016年11月23!日
【
:。
红桥区】迎全运城《市综合整治实—施方案
《
,
:
,。
为—迎接:。第十三届全国运动会!(,以下简称全运会)全!。面提升城市》管理服务水平和【城区文明《程度按照市委—、市:政府部署现就我区】。开展迎全运城市综合!整治工作制》。定以下实施方案
】
】 一:。、总体要求和目标】
?
(】。一)总体要求
】
:
《。 :认真:落,实市委、市政府部】署大干四季度—、,奋战:3,。00:天认:真实施城市综合整治!深入推进美丽—。红桥建设《。加强城市精细化、规!范,化、科学化管理【提升城区《“,美化、绿《化、:净化、亮《化、序化”水平以环!境优美、服务优良、!安全有序、文明和】谐的城区形象迎接第!十三:届全运会召开
!
:
(二【)工作目标
—
《
《 ,1.市容环》境整洁靓《丽综:合整修红旗北路等】5条重点道路沿【线178《栋建筑和西站站区等!4个重点地区—周边环境提》升海:河沿线红《桥区段夜景灯光【线治理城乡结合部】、里巷道路、沿街】门,店的脏乱差现—象整治占《道经营和堆放依法严!治环境秩序、交通】秩序着力打造整洁】。、有序、大气—、靓丽的市容市貌】全面提升市容—环境和?城市管?理水平
】
,。 2》.生态?环,境清新优美》全面完?成道路绿《化、街心《绿化、社区绿化、河!岸绿化、垂直绿化“!五绿”工程任务【新建和提升绿—化35.6》0万平方米;—加大生态保护力度】落实扬尘污染治【理“五个百》。。分百”措《施严防严控环境污】染努力打造》天蓝、?地绿、水清、—景美的生态环—境
—
, 3.安全保!障有力有效严—格落实安全》责任制度抓》住食品安《全、交通秩》序、水电气热保【障等重点坚》。持源头管控完善硬件!设施:强化:安全监管消》除安全?隐患严厉打击—违法违规行为确【保水电气热》正,常,供应和?使用安?全打造安全畅通【的,交,通环:境保:障群众“《舌尖上?的安全”《
:
— 4.城》区文明建设显著提升!以,践行社会主》义核心价值观为主】线以开?展富有特《色的群?众,性精神文明创建【。活动为载体以提升】行业文明服务、【市民:文明素质为重点加】强教育引《。导,完善行为规范强【化文明管理倡导【文明执法自》觉抵制不《文明:行为全面提升城【区,文明程度《
《
: ,。 二《、,主要任务
】
? 迎全运城【市综合?整治工?作主要包括十项【重点工程
【
? , (一)街【。景立面美化提—升工:程
! 1?.整修建筑立面对】红旗北路《、复兴路、勤俭道】、南运河《南,路、芥园道等—5条重点《。。道路沿线17—8栋建筑《进行综合《整修围?绕违法建设、违法设!置,附属:。物及户?外广告牌匾等六项内!容对迎全运涉及保障!的大丰路《等21条道》路进行治理》。对咸阳?路、咸阳《北路、西《青道等10条—道路广告牌匾进【行治理对《洪湖南路道路—两侧环境《实,施,综合整治
—
】牵头:单位区市容园—林委:(市容秩《序管理?部门:)
【 责任—单位区建委、区综合!执法:局、区?房管局、《区市容园林委(环卫!专业管理部》门、环卫行业管理部!门、:园林绿?化管理部门)、交管!红桥支队及有关街】道办事?处
! 2.修饰城【。市“家具”对全【区道:路两侧果皮箱、【座椅、?报刊亭、公交—候车亭等城市“家具!”以及各类箱柜、标!牌、线?杆、:护栏等?进行:更新配置、清洗油饰!综合修复《。提升海河沿》岸(红桥区》段):损毁设施
】
牵头】。。。单位区市容园林委(!市容秩序管理—部门:)
《
《 , , 责:任单:位区市政局、交管红!桥支队、《区市容园林》委(环卫专》业,管理部门)及—相关产权单位和有】。关街道办事处
【。
!(,二,)净化亮化序—化提升工程》
》
, 3.开展】环境卫?生清整持续》开展环境卫》生,“大清整、大—。清洗、大扫除—”活:。动,搞,好河道、工》地、城中村、城郊】结,合部和机关企事业单!。位的环?境卫生治理》开展清脏治乱专项】行动清理楼》顶空间?杂物消除安全隐患清!除各类垃《圾杂物和卫生死【。。。角推进机扫水洗全覆!盖加强环卫清扫清】运车辆、工程运输车!辆等专用车辆—清洗清洁重点对双环!辰兴:路等城?郊结合部、和苑【地区、各拆迁—片积存杂土杂物【加强治理
】
牵【头单位区《市容园林委(环卫】专业管理部门)
】
》 责任单【位区建委、区房管局!、区:综,合执法局、潞河【环,。境建设?。公司、区市容园【林委(环卫》行业管理《部门、设《施,设备管理部门)【。及各街道办事—。处
【 《4,.打造西《站地:区整:洁城市窗口》强化秩序《管理做?好对:流动经营商》户、店外经营的【清整治?理增设人车分流【栏650米》车辆智能《识别系统2处完【善天津西站地区环】境保洁质量规范建】立健全保洁质量监】督台:账进一步完善区域】责任划分整治违法】揽客行为继续—抓好安全防范—工,作抓责任落实—强化监督检查加强】联动落?实应急措施》。杜绝各类事故发【生,深化“一《流,车站、一《流管理、《一流:服务、一流形—象”创建活动
!
— 牵头?单位西站站区办【
】 责任单位区【综合:执法局、《交管红桥支队、潞】河环境公司及有关街!。道办事处《
! 5:.治理沿街门店【脏乱落实门前包【保责任制加强沿街】门店、菜市场—、早市夜《市、商业街等环【。境治理力度治—理乱泼乱倒、—。乱堆乱放、乱贴【乱画:等违法行为加强【违法小广告》的治理规范沿街底】商牌匾广告设—。置清理各种违法悬吊!挂物
《
,
牵】头单:位区市容园林委(】。。市容秩序管理部门】)
《
【责任单位区商务委】、区综合执法局、区!市容园?。。林委(考核》和数字化《管理部门、环卫【专业:管理部门、环卫行】业管理部门)及各街!道办事处《
》
? 6.抓好占路经!营治理?。
》。
(—1)加大执》法巡:查频次集中治理马】。路餐桌、摆摊设点等!违法占路经营行【为
?
《 牵头单位】区综合执法局
】
— 责任单位—各街道?办事:处、区市容园林委】(市容秩序管理【部门)
【
—(,2):疏,。堵结合?对唐:。。家湾农贸市》场等7个占》路市:场和月明路》。等3个临《时疏导线市场进行】治理取缔非法占【路经:营迁移占路市—。场
?
,
? : 牵头单位区市容!园林委(市容秩序管!理部门)《
:
?。
? 责任单》位相:关街道办事处—、区商?务委、区《综合执法局
【
》 (《3)新建一批标准】化菜市场创建—。一批环境整洁菜市场!
:
【 牵:头(:责任)单位区商【务,委
【 7.—。治,理违法建设(违【章建筑?)以旧楼改》造小区为重点开展】。社区:私,搭乱盖、乱圈乱占等!。违章回潮现象—的清理整治结合精品!线、:。示范路创建工作开展!主干、次支道路私搭!乱盖等各类违法【。。违章:问题的规范、整【治工作严格按照【“零容忍《不过夜?”,要,求坚决遏《制严厉查处新—建违法建设行—为严格履行执—。法程序依法》依规分类《处置:历史形?成的违法建》设重:点解决一批百姓【反映强烈的历—史遗留违法建设【
?
? 牵头单位区!综合执法局》
?
责任!单位区法制办、区房!管局、区规划—分局:、区市?。容,园林委(市容秩【序管理部《门)及?各街道办《事处
?。
?
—8.搞好城》区垃圾处理》强化建筑《垃圾:处理加强建筑垃圾卸!地,的监督管理》。强化餐厨垃圾处【理采取政《府主导、市场运【作、社会参与的方式!对全区?机关、?学校、宾馆、饭店】的餐厨?垃圾进行统一管理】、封闭运输、无害】化处理强化生活垃圾!处理:制,定工作方案推进【社区垃?圾源头?分类建立健全—日清日运机制
】
】牵头单位区市容园林!委(环卫行业管理】部门)
! : , 责任?单位区建委、潞河环!境,建设公司、区市【容园林委(环卫专业!管理部门、环—卫设施设备》管理:部门)及《各街道办事处
】
9!.美化社区生活环】境围绕“拆违—。、清脏、治乱、【整路、?补绿”五项》。主要内容重》点以抓好《。居,民区内拆《除私搭乱建违章、】清,理,垃圾死角、治—理,乱圈乱?占、整治破》损,路面、提升改造绿】化为:工作目标全》面整治社区》环境全力《解决:综,合服务和《改善:配套:设施等问题彻底【解决社区环境脏【、乱、?差的问题努力建成】20个美丽》社区(环境优美【示范社区、》。精品社区《)
《
牵】头单位?区市容园林委(【。规划:计划部门《)
?
— 责任单位区【。民政局、《区市政局、区市容园!林委(环卫专业管】理部门、环卫—。设施设备管》。理部门、《园林绿?化,管理部门《、市容秩序》管理:部门:)及各?街道办?事,处
! 10.提—升城市?。。夜景灯光扩大亮化】范,围和区?域突出抓《好南运河5》座桥梁夜《景灯光?设施建设和海河沿线!红桥区段夜景灯光】提升(维修》维护)工程强—化管:理、严格考核检【查确保开启率和完】好率落实夜景灯光】“三同时”要—求做好西站周边【和新建住宅项目夜景!灯光建设推动—。工作改造南运河【河道:。照明:。设施提升《灯光亮化工程的【品位打造红桥靓丽】的风:景线
?
!责任单位《区市容园林委(市容!秩序管?。理部门)及相关【责任部?门
—。
》(,三)里?巷道:路环境治理工程
】
】。 11.修》复破损路《面对71《片社区破损》道路:进行整修实施—面积9.25—万平方米;对区内5!3片积?水点进行改造—整,。治里巷环《。境清理里巷杂物【补全照明《设施硬化裸露—地面实施建》绿补绿
》
:
: ? 牵头单位区市政】局,
:
,
责任!。单位区建委、区市容!园林委?(园林绿化管理部门!),各街道办《事处及相关责任部门!
! 12?.推进?旧楼区改造
【
,
? (1)【。。按照全面《普查、统一规—划、:分步:实施的原则对全区的!危改房、还迁房、】远年商品房进—行普查制定专项【规划和方案
【
?
牵—头单位区房管局
】
,
— 责?任单:。位各街道办事—处及相关责任—。部门
! (2)—。对已完成改造—旧楼区加《强,管理建立《。健全长效机制
!
? , 牵《头单:位区民?政局
《
》 责任单位各街!道办事处及相关责任!部门
! : 1:3.治理架空—线,缆对全区主干道【路、4个重点地【区,废弃、破损、无主】的各类线杆实施【。拔除
《。
【 ,责任单位区市容园林!。委(市容秩序管【理部门)、各—相关街道办事—处及相关产权单【位
】 (《四)园林绿》化建设提升工程【
《
: , 14.—推进重点区域绿化】建,设重点对复兴路、】河北:大,街等7条道路—10.?92万平方米绿【化进行?改造实施《西青:道、大丰路等54】条道路?垂直绿?化改造东西耳环【。公园、口《袋公:园3处街《头街心?绿地:对复:兴路、平津道—等56条主次干路】死树(?缺,株,)1230株、【绿篱模纹缺株—3万余株、草皮5】万余平方米进行【绿化补植
》
— 1《5.推进河岸社区绿!化建设新建》(,提,升)南运河、子牙河!。、北运河河岸绿【化,12.5万平方【米对桃?花园东?里、葆节楼等2【0个社区《实施补绿《增绿
【
》责任单?位,区市容园林委(【园林绿化管理部【门)、?潞河环境建》设公司
》
(!五)生态环境综合治!理工程
! 1》6.推进水污—染,防治全面落》实国务院水污—染防治行动计划【(“:水十条”)要求着】力解决?区内:河道和饮用水取水】地污:染问:题整治?工业污染源取—。缔不符合产》业政:策、严重污》染水环境的》生产项目
—
—。 , 17.加》强空气污染》防治严防严控扬【尘污染严格落实“】。五个百分《之百”扬尘控制措施!实现:土石:方作业建筑施工工地!红外摄像视》频,。监控:全覆盖和扬尘—在线24小时—动态监测加》强拆房工地扬—尘,治理深化全》区拆房工地动—。态监控严格渣土运】输和堆?卸,地管理?。联合:开展道路《渣土运?输治理?工作强化堆场和落】楼地面扬尘》治理对全区工业企业!堆场和裸露地面实施!实,时监控和动态管理严!防严控机《动车污染和工业【企业污染
!
: 牵头单—。位区环?保局
】 《责任单位区建委、区!综合执?法局、区市场—监管局、区市容园】。。林委(环卫》行业管理部》门、环卫《专业管理《部门)、交管红【桥支队?及各街道办事—处
【 ? (六)道路—交通秩序治理工程】
】 18.加—强道路交通管理【加大整顿交》。通秩:序力度以解》决城市交通拥堵【和,整治超速超限超载】违,法运:。输为重点优化交通组!织治理交通》违法行为加》强道路秩序管—理重点?治理违反禁止标【线指示、向车—外抛洒物品》等违法?行为:加强:。道路交通设》施的养护管》理及时?清洗更换、》油饰见新以辖区【。16条重点》道路及严管示—范路为重点加强【路,面管控不定期—组,织集中治理行动加大!机动车违章停放的】。。治,理和处罚加强对大型!商圈:、餐饮?、娱:乐等人员《密集场所《周,边道路晚间违法停】车治理力度依法处罚!、拖移?在道路上停放—的废旧无主机动车治!理机:动三轮车“》四非”行《为
《
》 牵头(》责任)单位交管【红,桥,支队
?
【 19.规—范经营性道路—停车:泊位秩序加大对经】营性道路停车泊位】经营行?为的巡视检查、【规范管理《对现有停车场—环境卫生、环—境秩序、《停车秩?。序进行规范
】
【。。牵头:单位区市容园林【委(区停车办)【
— 责任单位】交管红桥支队—、潞河环境》公司及相关责—任单:位
—
? :(七)?公用设施功能提升】工程
! 20》.提升改《造环卫设施对红【卫桥等9个环—卫,公厕进行维修—改造:西沽垃圾《转运:站完成子牙河北路环!。卫机扫?水洗车辆卸泥点建】设,和咸阳?北溶盐站二步—改造工作对礼貌【楼公厕等5》座公厕进行提升【改造
! ?责任单位区市—。容园林委(环卫设】。施设备管路部门【),、潞河环境建—设公司
【
? , :(八)食品安全【综合治理《工程
【
》2,1,.加强食品安全监管!强化源?头生产管控对食品、!农产:品生产环节》要加强监管防止【源头污染对食品【生产:加工小作坊和—食品摊贩《进行重点治理强化】。流通运输管控—重点治理销售不【合格食品等违—法行为强化使用环节!管控开展餐饮—服务行业大检查专项!行动发?现问题及时处理严防!严控发生食品—安全事故《
》
牵—头(责任)单位【区市场监管局及相】关责任单位
【
【 (九)水电—气热安?全保障工《程
【 《22.加强供—水供电供气供—热保障?协调市自来水有关部!门,。加强:。供水保障全面检【。查市政供水管网【,消除供水安全【隐患强化管网—监控、抢修维护【营造安?全稳定的用水—服务环境协调市【供电有关部门加强】供电保障深入查【改,供电:安全隐患完》善分级分类》现场保电方案开展】针对性?应急演练协》调市燃气有关—。。部门加强用》气保:。障,严格执行服》务标准规范加强用气!入,户安:全检查加大巡查燃气!管网力度《大力开展燃气安全】宣,传加强供热保障严】格执行供热设施安】全管控?规则和施工标准【规范加强热源厂锅】。炉,和辅机?以,及燃气配套设施的安!全检查加大》换热站、热力—管网的巡查》力度:细,化,完善应急预》案做好日常管—理工作和应》急演练
《
:。
,
牵【头单位区建委
【
— , 责任单位市【自来:水、供?电、燃气有关部【门区供?热办(区供热总公司!。)及相?关责任单位
—
,。
《 《(十)城《区文明综合提—升工程
】
2—3.提高城区文【明程度?以开展社会》主义:核心价值观教育和】。文明创建活动—为重点?弘扬爱国主义精神】打造良好《的政务环境、法治】环境、市场环境、】生活环境和社—会环境营造》。文明:和谐的社会氛围深入!开展文?明,城区、文明社区【、,文明:家庭和文明校园【创建活动持》续推进文明交通、文!明祭扫等专》项行动加强文明宣传!教育劝导《不文:明,行为坚决整治燃放鞭!炮、烧撒纸》钱,、噪音超《。标等问?题,曝光反面问题树立】先进典型凝聚文明和!谐,的正能量
【
《 2《4.提高市》民文:明素质以《开展“迎全运最美市!民”评选活动—。为,抓手大力《开,展文明教育》。和公益宣传》系列活动加》强文明礼仪教—。育推动?文明礼?仪,知,。识进机关、进企【业、进社《区、进?校园利用多种媒【体在:重点区域《和人流密集场—所,开,展公益广《告宣传推进体育健身!。设施建设开展—全民健身系列活【动全:面提:高市民健《康素质
》
?
《。 25.提升文【明服务水平以规范】服务言行和开展志愿!服,务为重点深入开展迎!全运服务大》提升活动倡导—文,明用语加强》文明服务突出—。行业和区域》特点强?化从业人员服务【。培训组织开展行业】竞赛、评比活动【设立共产党员“【先,锋岗”?。、“文?明窗口”严格落【实文明服务标—准提升文明服务水平!充分发挥志愿服务作!用鼓励更多的居【民和学生《、企业员工主动【参与迎全运志愿服】务形成广泛参与【、人人关心全运会】的良好社会氛围【。。
》
? 26.加—强文:明服务管理加强服】。。务行业监管开—展专项监督检查【和跨区域跨部门联】合执法及时》查处:。曝,光不文?明服务行为建立【健全服务质量评价】系,统,。引入第三《方,评价机?制,开展服务行业满意度!调查及时受理处置】群,众反映?问题提升监管—部门的文明执法程度!完善:管理标准和流程【大力推?进文明服务、文【明执法
》
》 , 牵头《单位:区文明?办
! 责任单位—区委宣传部、团区委!、区妇联、区建【委、区商《务委、区市容—园林委、区卫—计委、?区市场?监,管局、区体育局、】区民政局、区—教育局、区文—。化旅游局、区—综合执法《。局、交管红》桥支:。队及各街道办事处】
— 三、时间安!排
】 全区城—市综合整治工程【分四个阶段开展
!
?
第—一阶段制定方案、】部署动员(2—016年《10月下旬前)区】政府召开大会进行】。动员部署各街道【办事:处和区有关》部门对照整治—内容在?深,入调查研究、广泛】。征求意见基》。础上结合实》际,制定:具,。体方案并召》开会议组织推—动,
:
《 ? 第二阶段组织【。实,施全面整治(—2016年10【月下旬?至2017年—4月底)《各街道办事》处和区有《关部门明确工作【目标落实主体责任】。;2016年12】月,底前完成《秋植绿化、建筑整】修主体、里巷道路环!境整治等任务整治】工作大见成效;20!17年4月底—前全面完《成整治任务
】。
— 第三阶段检—查验:收整改提升》(20?17年5月)组织各!街道:办事处各部门—对整治?工作边实施、边【检查、边整改、边提!升
:
《
第四阶段!巩固拓展保》持长效(2017】年,6月后)组织—。开展城市综》合整治“回头看【”深化?治理:措施:建立长效机制巩固整!。治成果
【
,
? 四、《组织推动
【
:
:。。 , , ,。(一)加强》组,织,领导科学《统筹:协调
】 迎全运城市!综合整治工作在区委!、区政府统一领导】下成立由《。区委副书记、区【长梁永岑为总指挥、!相关区级《领导:为副:总指:挥的指挥《。部副区长李丽—玲负责?指挥:部,日常工?作指挥部下设办公】。室、三个职能组【、十个专项工程分指!挥部和?各街分指挥部各相关!部门、各《街道办事处要高【。度重视组建》相应的工《作班子?主要领导亲自—挂帅分管领导亲力】亲为制定工作方案明!确责任?分工细化分解任务强!。化组织推动形成层层!负责组织机制确【保思:想认识、组织—领导、工作任务【、工作措施、资【金投入和工作推动“!六个到位”要按照】“谁主管谁负责、】谁牵头谁协调—。”和属地化》负责的原则层层【落实领?。导责任、主体责任】、整治责任、—检查:责,任列出责任清单、任!务清单、问题—清单、整改清单明确!。时间表?、路线图、责任【人推动各《项整治工作有力有序!扎实开展
】
—(二)坚《持更高标《准严格过程监管【
— : :要按照一《。流,标准坚?持样板引路对每项工!。程都精心设》计,优化完善确定最【佳方案予以示—范推广实《现以点带线、以【线,铺面:要实施精细管理【严格:施工监理落实—安,。全责任确《。保监管零距离—、安全零事故使每项!工程都成为安全精品!工程:严格按照基本建设】。程,序相关?规定:加强项?目招投标、政府采购!、工程材料》。、施工队伍的—监督管理加强资金】组织筹措《确保市区两级投资按!配,比及时足额到位搞好!。资金使用跟踪审计】提高:资金使用绩效严【格执:行廉洁自律有关【要求严禁各类违【纪违规行为》建设优质廉洁工程】
,
】 (三)狠》抓检查落实认—真考核问责
【
:
各【街,、各:。有,。关部门和《单位要建立健全【抓落实的常》态长:效机制坚持》日调:度,、周巡查、月—检查层层抓督促检查!和整改确保各项综】合整治工作件件【。。有着落、《事,事有成效《区城:管委要组建检—查组建档立》。卡健全工《作台账?对整:治重点任《务和重点工程开【展集:中检查、专项检【查、交叉检查、【突击检查采取明察暗!访等多种方式及【时发:现问题严格督促整】改要坚持标准严格管!理建立健全考核评价!监督问责机制—。及时纠正不作为【、慢作为《和乱作为行为—对整治工作》不力、工作失—职和成效不明显的要!通报批评、公开曝光!、严肃?。问责同时要》善于发现先》进典型?。推广:先进经验发挥示范】带头作用
》
,