天津市》红桥区人《民政：府关于转《发 红桥！区迎：全运城市综合整【治实施方案的通【知， 《 各有关》单位 】  ：  经区人》民政府同意现将【市容园林委》拟，定的红桥区迎—。全运城？市综：合整：治实施方案转—发给你们望各有【关单位、各》部门按？照要求认真落—实 ？  》   2016【年11月23日【 ：  》 红桥】区迎全运城》市综合整治实施方】案   ！ ， 为迎接第十—三，届全国运《。动会(以下简称全】运会)全《面提升？城市管？理服：务，水平和城区文—。明程度按照市委、市！政府：部署现就《我区开展《迎全运城市》综合整？治工作制定以下实】施方案 》     一！、总体要求和—目标 —   《  ：(一)总《体要求 — ？  ：  认真《落实市委、市政府部！署大干四季度、奋】战300天认—真实施城市综合整治！深入推进美丽红桥建！设加强城市精细化、！规范化、科学化管】理，提升城？区，“美化？、绿：。化、净化《、亮化、序化—”水平以《环境优美、服务【优良、安全》有序、文明和谐的】城，区形：象，。迎接第？十三：。届全运会《召开  ！   (二)工作】目标 ？    】 1.市容环境整洁！。靓丽综合整修红旗】北，路等5条重点道路】沿线17《8栋建筑和西站站区！等4：个重点地《区周边环境》提升海河《沿线红桥区段夜景灯！光线治理城乡—结，合部、里巷道—路、沿街门》店，的脏乱差现象整治】占道经营和堆放【依法严治环境秩【序，、交通秩序》着，力，打造整洁、有序【、大气、靓丽的市】容市：貌全面提升市容【环境和城市管理水】平 《     2.！生态环？。境清新？优美全面《完，成道：路绿：化、街心绿化、社】。区绿化、河岸绿【化、：垂直绿？化“五绿”》工程任务新建和提】升绿：化35？.6：0万平方米》；加大生态》保护：力，。度落实扬尘污—染治理“五个百【分百”措《施严防严控环境污染！努力打造天蓝、【地绿、水《清、景美的生态环境！ ， ：  《   3.安全保障！有力有效严格—。落实安全责任制度抓！住食：品安全、交通秩【序、水电气》热保障？等重点坚持源头管控！。完善硬件设施强【化安全监管消除安全！隐患严厉打击违法】违，规行为确保》水电：气热正常供》应和使用《安全打造安全畅通的！交，通环境？保障：群众“舌尖上的【安全：” ？   —  4.城区文明建！设，显著提升《以践行社会主义核】心价值观为主线以】开展富有特色的群】众性精神《文明创建活动为载】体以提？升行业文明服务、市！民文明素质为重【点加：。强教育引《。导完：善行为？。规范强？化文明管理倡—导文明执法自觉抵】制不：文明行为《全面提升《城区文明程度 】 《 ， ， ， 二、主要任务【   】  迎全运城市综】合整治工作》主要包括十项—重点工程 【  《   (一)街景】。立，面美化提升工程 】 》。    1.整【修建筑立面对—红旗北路《、复兴？路、勤俭《道、南运河》。。南路、芥园道等5条！重点道路沿线1【78栋建筑进行综】合整修围绕违法【建设、违法设置附】属物及户外广—告牌匾等六项—。。内容对？迎全运涉及保—障的：大丰路等21—条道路进行治—。理对咸阳路、咸阳】北路、西青道—等10条《道路广告牌匾—进行治理对洪—湖南路道《路两：侧环境实施综合整】治 》 ，     牵头【单位区市容》园林委(市容秩序】管理部门) ！    》。 责任单位区—。。建委、区综合执法】局，。、区房管局、区市】容园林委(环卫【专，业管理部门、环【卫行业管理部门、】。园林绿化管理部【门，)、：交管红？桥，支队及有关》街道办事处 —  —   2.修饰城市！“家具”对全区道】路两侧果《皮箱、座椅、—报刊亭、公交—候车亭等城市“家】具”以？及各类箱柜》、，标，牌、线杆、护栏等】。进行更新《配置、？。清洗：油饰综合修复—提升海河沿岸(红】桥区段)损毁设施】   】  牵头单位区市】容园林委(市容【秩序管理部》门) 】    责》任单：。位区市？政局、交管红桥支队！、区市？容园林？委(：环卫专？业管理部门)及相关！产，权单位和有关街道】办事处 》 《 ，   ？(二)净化亮化【序化：提升工程 —。     】3.开展环境卫生】清整持续开》展环境卫《生，“大清整、大清洗、！大扫除”活动搞【好河道？、工地、城中—村、城郊结合部【和机关企事业单【位的：环境：卫生治理开》。展清脏治《乱专项行动清理【。楼顶空间杂物—消除安全隐患清【除各类垃圾杂物【和卫生死角推—进机扫水洗全—覆盖加强环》卫清：扫，清运车辆、工—程运：输车辆等专用—车辆清洗清》洁，重点对双环》。辰兴路等城》。郊结合部、和苑【地区、各拆迁—片积存杂土杂—物，加强治理 ！     牵—。头单位区市》容园林委(环—卫，专业管理部门) 】  —   责任单位区建！委、区？房管局、区综合【执法局、潞》河环境建设公—司、区市容园—林委(环卫行业管】理部：门、：设，。施设：。备管理？部门)及《各街道办事处—。 —  ： ， 4.打造西—站地区整洁》城市：窗口强化秩序管理】。做好对流动经营商】户、店外经营—的，清整治理增设人【。。车分流栏《650？米车辆智《能识别系统2—处完善天津西站地】区环境保洁质量规范！建立健全保洁质量监！督台账进《一步完善区域责任】划分：整治违？法揽客行为继续【抓好安全防范—工作抓责任》落实强化《。监督检查加强—联，动落实？应急措施《杜绝各类事故发生深！化“一流车站、一】流管理、一流服【务、一流形象”创建！活动 《 ，     牵】头单位西站》站区办 】。     责—任单位区综》合执：法，局、交管红》桥支队、潞河环境】公司及有关》街道办事处 —  —   5.治理【沿，街门：店脏乱？落实门前包保责任】制加强？沿街门店、菜市【场、早市夜市—、商：业街等环境治—理力度治理乱泼【乱倒、乱堆乱放、乱！。贴乱画？等违法行为》加，强违法小广》告的治理规范—沿街底商牌》匾广：告设置清理各种【。违法悬吊《挂物 》     牵】头单位区市》容园林委(市容秩】序管理部门》) 》。    》 责任单位》区商务委、区综合执！法局、区市》容园林委(考—核和数？字化管理部门、【环卫专业管》理部门、环卫行业】管理部门)》及各街道办事—处 》     —6.抓好占路经营】。。治理 — ，     (1【。)加大执法巡查频次！集中：。治理马路《餐桌、摆摊设点等】违法占路经营行【为 —     牵—头单位区《综合执？法局 》 ：。  ： ，  ：。责任单位各》街道办事处、区【市，容园林？。委(市容秩序管【理部门) ！     》(2：)疏堵？结合对唐家湾—农贸市场等》7个占路市场和月】明路等3个临时疏导！线市场进行治—理取缔非法占路经】营迁移占路》。市场： 》    《 牵头单位区—市容园林委(市容】秩序管理部门)【。。 》。    《 责任单《位相关街《道办事处、区—商务委、区综合【执法局 ！ ，   (《3)新建一》批标准化菜市—场创建一批环境整洁！菜市场 《。     ！牵头(责任》)单位？区商务委 ！ ，    7.—治理违法《建设(违章建筑)】以旧楼改《造小区为重》点，开展社区私搭乱盖、！乱圈乱占等违章【回潮现象的清—理整治结合精品线】、示范路创建工作】开展主？干、次？支道路私搭乱盖等各！类违：法违章问题的规范、！整，治工作严格按照“】零容忍不过夜”要求！坚决遏制严厉查处新！建违法建设行为【严格履行执法程序】依法依规分类处【置历：史形：成的违法建设重点解！决，一批百姓反映强【烈的历史《遗留违法建》。设 》     牵【头单位区综合执法局！ 《。 ，。     责任单位！区法制？办、区房管局、【。区规划？分局：、区市容园》林，委(：市容秩序管理部门)！及各：。街道办事处 【    【 8.？搞好城区垃圾处理强！化建筑？垃圾处理加强建筑】垃圾卸地的监—督管理强化餐—厨，垃圾处理采》。取，政府：。主导、市场运作【、社会？参与的方式对—全区机？关、学校、》宾，馆、饭店的餐厨垃】圾，进行统一管理、封闭！运输、无害化—处理：强化生活垃圾处【理制定工《作方案推进》社区垃圾源头分【。类建立健全日—清，日运机制 》 《     牵头【单位区？市，容园林委(环卫【行业管理部门—) 》   《  责任《单位区建委、潞河】环境建？设公：司、区市容园—林委(环卫专业【管理部？门、环卫《设施：设备管理部》门)及各街道办事处！ 《。 ：    9.—美化社区生活环境】围绕“拆违、清【脏、治乱、整路【、补绿”五项—主要内？。容重点以抓好居民】区，内拆除私搭乱建违章！、清理垃圾死角、治！理乱圈乱占》、整治破损路面、】提升：改造绿化《为，工作目标全面整治】社区环境全力解【决综合服务和改善配！套设施等问题彻【底解决？社区：环境脏、乱、—差的问？题努力建成2—0个美丽社区(环境！优，。美示范社区》、精品社《区) 【     牵—头单位区市》容园：林，委(规划计》划部门)《。    ！ 责：任单位？区民政局、区—市政局、区市容【园林委？(环卫？。专业管理部门、环卫！。。。设施设备管理部【门，、园林绿化》管理：部门、市容秩序管】理部门？)及：各街道？办，事处 【  ：。   ？10.提升城—市，夜景：灯光扩大亮化范围和！区域突出抓好—南，运河5座桥梁夜景灯！光设施建设和海【河沿线红桥区段夜】景灯光提升(维【修维护)工程强【化管理？、严格考核检查【确保开启率》和完：。好率落实夜》景灯光“三同时”要！。求做好西站周边和新！建住宅项《目夜景灯光建设【推动工作改》造，南运：河河道？照明设施提升灯光】亮化：。工程的品位打造红桥！靓丽：。的风景？线 ：。 ， ，。 ？    责任单位区！市，容园林？委(市容秩序管理】部门)？及相关责任部门 】     ！(，三)里巷道路环【。境治理？工程 》     【1，。1.修复破损路面对！71片社区破损道路！进行整修实》施，面积9.25万【平方：米；对？区内53片积—水点进行改造—整治里巷环境清理里！巷杂物补全》照明设施硬化—。裸露地面实》施建绿补绿》。   】  牵头《单位区市政局— ，    】 ，责任单位区建委、】区市：容园林？委(园？林绿：。化管：理部门)各街—道办事？处及相关责》任部门 】  ：  ： ，12.推进》。旧楼区？。改造 —   《  (1)按—照全面普查、统一规！划、分步实施的原】则，对全区的危改房、还！迁房、远年》商品：房进行普查制定专项！规划和方《案，。    ！ 牵：头单位区房管局 】。 ？     责【任单位？。各街：道办事？。处及相关责》。任部门 【     (【2)：对已完成《改造旧楼《区加强管理建立健】全，长效机制 —  》   ？牵头单位《区民政局 】   《  ：责任单位《各街道办事处—及相关责任部门【 ？ ， ：    《13.治理架空线缆！。对全区主《。干道：路、：。4个重点地区废弃、！破损、？。无主的各类线—杆实施拔《除  】   ？责，任单位？区市容园林委(市】容秩序管理》部门)、各相—关街道办事处及相关！产权单位《 《     (四)！园林绿？化，建设提升工程 ！   》  14.推进重点！区域绿化《建设重点《。对复兴路、河北大】街等7？条道路10》.92万平方米绿】化进行改造实施【西青道、大丰路等】54条？道路：垂直绿化改造—。东西耳环公园—、，口袋：公园3处街头街心】绿地对复《兴路、平津道—等56条主次干路】死树(？缺株)？1230株、绿篱模！纹缺株3万余株【、草皮5万》余平：。方米进行《绿，。化补植 】  ：   15.—。推进河岸社》区绿化建设新建(】。提升)南运河、【。子牙：河、北运《河河岸绿《化12.5》万平方米《对桃：花园东里、葆节楼等！20个社区实施补】绿增绿 】  ：   责任单—位区市容《园林委(园林绿【化管理？部门)、潞河—环境建设公司—。 》  ：  ： ，(五)生态》环境综？合治理工程 —   【  16《.推进水污染防治全！。。。面落实？国务：。院水污染《防治行？动计划(《“水十条”)要求】着力解决区内河【道和饮用水》取水地污染》问题整治工业—污染源？取缔：不符：合产业政《策、严重污》染，水环境的生产项目 ！     ！17.加《强空气污染》防治严？防严控扬尘污染【严格落实“》五个百分之百”扬尘！控制措施实现—。土石方作业建筑【施工工地红外摄【像视频监控全覆盖和！扬尘：在线24小时动态】监测加强拆房工地】扬尘治理深化全【区拆房工地动态监】控严格渣《土运输和《堆卸：地管理联合开展道路！渣土：运输治理工作强【化堆：。场和落楼地面扬【尘治理对全》区工业企业堆场【和裸露？地，面，实，施实时？。监，控和动态管》理严防严控》。机动车污染》和工业企业》污染 《    【 牵头？单，。位区环保局》 ：    【 责任单《位区建委《、区综？。合，执法局、区市场监】管局、区市容园林委！(环卫行业管—理部门、环卫专【业管：理部门？)、交管红桥支队及！各街道办事处 ！ ， ：    (六)道路！交通秩序治》理工程 —    — 1：8.加强道路交【通管理？加大：整顿交通秩序力度】以解决城市交通拥堵！和整治超速超限超载！违法运输为重点优】化交：通组织治理交通违】法行为加强》道路：秩序管理《重点治理违》反禁止标线指示、】向车外？抛洒物品等违法行为！加强道路交通设【施，的养护管理及时清洗！更换、油《。饰见新以《辖区16条重点【道路及？严管示范路为重【点加强路面》管控不定期》组织：集中治理《行动加大《机动车违章》停放的？治理和处罚加强对】大型商圈、餐饮、娱！乐等人员密集场所周！。边道：路晚间违法》。停车：。治理力度依法处【罚、拖移在道路上】停，放的废旧无主机动车！治理机动三轮车“】四非”行《为，   】  牵？头，(责任)《单位交管红桥—支队： ， ？     —19.规范经营性】道，路停车？泊位秩？序加大对经》营性道路停车泊位】经营行？。为的巡视检查、规范！管理对现有停—车场环境卫》生、环境秩序、停】车秩：序进行规范 — ： ，     牵【头单位区《市容园？林委(区停》车办) 》 《    责任单位交！。管红桥？支队、？。潞河环？境，公司及相关责任【单位 —     (【七)公用设施—功能提升《工程 ？ ？     —20.提升改造环】卫设施对《红卫桥等9个环卫】公厕进行《维，修改造西沽垃圾转运！站，完成子牙河北路环卫！机扫水？洗车辆卸泥点—建设和咸阳北溶【盐站二步改造工作】对礼：貌楼公厕等5座公厕！进行提升改造 【    】 责任单位区市【容，园林委(《环卫：设施设？备管路部门)、潞河！环，境建设公司 】。     (八！)食：品安全综合治理工程！  【  ： 21.加强食品】安全：监管强化源头生产管！控对食品《、农产品生产环节】要加强监管防止源头！污染对食《品，生产加？工小作坊《和食品摊贩进行【重，。点治理强化流通【运输管？控重点治《理销售不合格食品】等违法行为强化使】用环节管控开展餐】饮服务行业大检查专！项行动发现问题及】时处：理严防严控发生食品！安，全事故？    ！ 牵头？。(责任)《单位：区市场监管局及【相关：责，任，单位 【    《 (九)水电气热安！全保障工程 】。     2】2.加？强供水供电供—气供热保障协调【市自来水有关部门加！强供水保障》全，面检查市政供水管网！,消除供《水安全隐《患强化管网》。监控、抢《。修维护营造安全【稳定的用《水服务环境》协调市？供电有关部门加【。强供电保障深入查改！供电安全隐患—完善分？级分类现场保电【方，案开展针对性—应急演练《协调市燃气有关部门！加强用气保障严格执！行服务标准规范加强！用气入户安全检查】加大巡查燃》气管网力度大力开展！燃气安全宣传加【。强供热保障》严，格执行供热》设施安全管控规则和！施工标准规范—加强：热源厂锅炉和辅机以！及燃气配套设施的】安全检查加》大换热站、热力管】网，的巡查？力，度细化？完善应急预案做【好日：常，管，理工作和应急演【。练 ：     ！牵头单位区建委 ！   —  ：。责，任单位市自来水、供！电、燃气《有关部门区供—。。热办(区供热—。总公：司)：。及相关？责，任单位 】     (十)城！区文明综合提升【工程 】    23.提】高城区文明程度以开！展社会？主义：核心价值观》教育：和文明创建活动【为重点弘扬爱国【主义精？神，打造良好的政—务环境、法治环境】、市场环境、—生，活环境和社会环境营！造文明和谐的社【会氛围深入》。开展文明城区、文明！社区、文《明家庭和文明校园创！建活动持续推进文】明，交通、文明祭扫【等，专，项行动加《强文：明宣传教育劝导【。不文明行为坚决整治！燃，放鞭炮、《烧，撒，纸钱、噪音超—标等问题曝光反面问！题树立先进典型凝】聚文明和谐》的正能量 【     【24.提高市民文】明素质以开展“【迎全运最美市民”】评选活动为抓手大力！开，展文明教育》和，。公益宣传系列—活动加强文》明礼仪教育推动文】明礼仪知识进机关、！进企业？、进社区、进校园】。利用多种媒体在重】点区域和人流—。密集场所《开展公益广告宣传】推进体育《健身设施建设开展全！民健：身系：列活动全面》提高市？民健康素《。质 ：   【  25.提升【文明服务《水平：以规范服务言—。行，和开：展志愿服务为重点】深入开展迎全运服务！大提升活动》倡导文？明，用，语加强文《明，服，务，突出：行，业和区域特点强化】从业人？员服务培训组织【开，展行业竞赛、评比活！动设：立共产党员“先锋岗！”、“文《明窗口”严格—落实文？明服务标准提升文】明，。服务水平充分发挥】志愿服务作用鼓励】更多的居民和学生】、企业？员工主动参与迎【全运志愿服务—形成广泛参与、人】人关心全运会的良】好社会氛围》   】。  26.加强文】明服务管《理加强？服务行业监管开展】专项监督检查和跨】区，域跨部门《联，合，执法及时查处曝光不！文明服？务行为建《。立健：全服：务质量评《价，系统引入第三方【评价机制开》展服务行《业，满意度调《查及：时受：理处置？群众反映问题—提升监管部门的【文明执？法程度完善》管理标准《和流：程大力？推进文明服》务、文明执法— ？  《   牵头单位区文！明，办 》    》 责任单位区委宣】传部、团区委—、区妇联、区建委、！区，商务委、《区市容园《林委、区卫计委、】区，市场监管《局，、区体育局、—区，民政局、区教育局、！区文化？旅游局、区综合执法！局、交？管红：。桥支队及《各街：道办事处《 ，  —   三、时间【安排 【。     全区城市！综合整？治工程分四个阶段】开展 【     》。第，。一阶段制定方—案、部署动》员(20《。16年10月下【旬前)区政府召开大！会进行动员部署【各街道办事》处和区有关部门对】照整治？内容在深入调查【。研究、？广，泛征求意见基础【。上结：合实际制定具体方】案并召开会议—组织推？动，  【   第二阶段组织！实施：全面整治《(201《6年10《月下旬至《20：17年4月底—)各街道办事—处和区有关部—。门明确工作目标落实！主体责任；20【16年？12月底前完成秋】植，绿化：、建筑整修》主体、里《巷道路环境整治等】任务：整治工？作大见成效；201！7年4月底前—全面完成整治任【务 【    第三—阶段检查验收整改】提升(20》17年5月)—组织各？街道办事处各部【门对整治工作边实施！、边检查、边整改】、边提升 》 ：    — 第四？阶段巩固《拓展保？持长效？(，2017年6—月，后)组织开展城市综！合整治“《回头看”《深化治？理，。措施建立长》。效机制巩固整治成果！ ？  《   四、组—织推动？  【   (一)加【强组织领导科学【统筹协调 】  ？ ，。  ：迎全：运城市综合整治工作！在区委、区政府统】一领导下成立由区】委副书记、区—长梁永岑为》总指挥、相关区级领！导，为，副总指挥《。的指挥部副区—长李丽玲负责指【挥部日常工作指【挥部下？设办公？室、：三个职能组、十【个专项工程》。分指挥？部和各街分指挥部】各相关部门、—各街道？办事处要高度重视组！建相应的工作班子主！要领导亲自挂帅分】管领导亲力》亲为制定工作方【案明确责任》分工细化分解任务强！。化组织推动形—成层层负责组织机】制确保思想认—识、组织《领导、工作任—务、工作《措施、资《金投入和《工作推动“六—个到位”要按照“】谁主管谁负责、谁】牵头谁协调”和属】地化负责《的原则层层落实领导！责任、主体》。责任、整《治责任、《检查责任列》出责任清单、—任务清单、》问题清单、整改清单！明确时间表、路线图！、责任人《推动各？项整治工《作有力有序扎实开展！  【   (二)坚【持更高？标准严格《过程监管 》 》    要按照一流！。标准坚持样板引路对！。每项工程都精心设】计优化完善确—定最佳方案予以【示范：。推广实？现以点带《。线、以线铺面要实】施精细管理严格施工！监理落实安全责任确！保监管？零距离、安全零【事，故使：每项工程都成为安全！精品工？程严格按照》基本建设程序—相关规定加强项目招！投标：。、，政府采购、》工程材料、施工【队伍的监督管理【加强资？金组织筹《措确：保市区？两级投资《按配比及时足额到】位搞好资金》。使用跟踪审》计提高资金使用【绩效严格执行廉【洁自律？有关要求《严禁各类违》纪违规行《为建设？优质廉洁工》程 》     (三)！狠抓检？查落实认真考核问责！ ： ，   》 ， 各街、《各有关部《门和单位要建立健全！抓落实的常态长效】机制坚持日调度、】周巡查、月》检查：层层抓督《促检查？。和整改确保各项综合！整治工作件件有着】落、事事有》成效区城《。管委要组建检查【组建档立卡健全【工作台账对》整治重点任》务和：。。。重点工程开》展集中检查、专项】检查、交叉》检查、突击检—查采取明察》暗访等多《种方式及时发现【问，题严格？督促整改要坚—持，标准严格管理建立健！全考核评《价监督问责机—制及：时纠正不作为、【慢，作为和乱作》为行为对整治工作】不，力、工作失》职和成效《不明显的要》。。通报批评、公开曝光！、严肃问责》同，时要善于发现—先进典型推》广先进？经，验发挥示《范带头？作用 《