:天津市红桥区人民】政府关于转发
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红桥《区迎全运城市综合】。整治实?施方案的通知
【
各有关】单位:
! 经区?人民政府同意现将】市容园林委》拟定的红桥》区迎全运城市—综合整治实施方【案转发给你们望各有!关单:位,、各部门《按照要求认真落实
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《
《 2016年—11月23日
】。
【
?。
红桥区迎全运【城市综?。。。合整治实施方案
】
】 为迎接《第十三届全》国运动会(以—下简称?全,运会)全面提—升城市管理服务水】平和:城区:文明程度按照—市委、?市政府部署现—。。就我区开展迎全运城!市综合?整治工作《制定以下实施方【案
! :一、总体要求和目标!
【 (一)总体要!求
! 认真落实—市委、市《政府部署大干四【季度、奋《战300天认—真实:施城市综合整治【深入推进《美丽红桥建设—加强城市精细化【、规:范化、科《学化管理提》升城区“美化、【绿化、?净化:、亮化、序》化,”水平以《环境:优美、服务优良【、,安全:有序、文明和谐的城!区形象迎接第十【三届全运会召开
!
— (?二,)工作目标》
! 1.市容环—境整洁靓丽》综合整修红旗北【路等5条重点道【路沿线178栋【建筑和西站站区等4!个重点地《区周边环境提—升海河沿线红桥区段!夜景灯光线治理城】乡结合部、里巷道】路、沿街门店的脏乱!差现象?整治占道经营和【堆放依法严》治环境秩序、交【通秩序着力打—造整洁?、有序、大气—、靓丽的市容市【貌全面提升市容【环境和?城市管理水平
【
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》 , 2.生态环境【清新优美全面完【成道路绿化、—街心绿化、社—区绿化?、河岸?。绿化、垂直绿化【“五绿”工程—任务新建和提升绿】化35.60万平】。方米;加大生—态保护?力,度落实扬《尘污染治《理“五?个百分百”措施严防!严,控环境污染努力打造!天蓝:、地:绿,、水清、景美的生态!环境
! 3《.安全保障有力有】效,严格落?实安全责任制度抓】住食品安《全,、交通秩序》、,水电气热保障—等重点坚持源头管控!完善硬?件设施强《化安全监《管消除安全隐患严】厉打击违法》违,规行为确保水电【气热正常供应和使用!安全打造安全—畅通的交通环境【保障群?众“舌尖上》的安:全”
! ?4.城?区文明?建设:显著提升以》践行社会主》义核心价值》观为主线以开—展富有特《色的群众性精神文】明创:建活动为载》体以:提升行业文明服务、!市民文?明素质为重点加强】。教,育引导完《善行为规范》。强化文明管理倡导】文明执法《自觉抵?制不文明《。行为全面《提升:城区文?明程:度,
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二!、主要?任务
》
,
迎【全运城?市综合整治》工,作主要包《括十项重点工程【。
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(—一)街景立面美化提!升工程
】
1.【整修建筑立》面对红旗北路、【复兴路、勤俭道【、,南,运河南路、芥园【道等5条重点道路沿!线178《栋建筑进行综合整】。修围绕违法建设、】违法设置附》。属物:及户:外广:告牌匾等六项内【容对迎全运涉及保障!的大丰路等2—1条道路进行治理对!咸阳路、《咸阳:。北路、西青道—等10条道路—广告:。牌匾进?行治理对洪湖南路】道路两侧环境实施】综合整治
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《 , 牵头单位【区市容园林委—(市容秩序管—理部门)《
! ,责,任单位区《。建委:、区综合执法局【、区房管局》。、,区,市容园林《委(环卫专业管理】部门、环卫行业管】理部门、园林绿【化管:理部门)、交管红桥!支队及?有关街?道办事处
—。
》 2.修饰城】市“家具”对—全区道路两》侧果皮箱、座—椅、报刊亭、公交候!车亭等城《市“家?具”以?及各:类箱柜、标》牌、线杆、》护栏等进行更新【配置、清洗油饰【综合修复提升海【河沿岸(《红桥区段《)损毁?设施
! ?牵,头单位区市》容,园林委(市容秩序】管理部门)
】
责任!。单位区市政局、交】管红:桥支:队、区市《容园林?。委(环卫《专业管理《部门)?及相关产权》单位和有关街道办事!处
《
? ? (:二)净化亮化序【化提升工程
】
— 3.开展环境卫】生,。。清整持续开展环【境卫生“大》清整、大清洗、大扫!除”活?动搞:好河道、工地、城中!村、城郊结合部和机!关企事业单位的【环境卫生治理开【展清脏治乱专—项行动清理楼—顶空间杂物消除安全!隐患清除各》。类,垃圾杂物和卫生死】角推:进机扫水洗》全覆:盖加:强环卫清《扫清运车辆、工程运!输车辆等专》用车辆清洗清洁重】点对双环辰兴—。路等城郊结合部、和!苑地区、各拆迁片】积存:杂土:。杂物加强治理
】
牵!头单位区市容园林】委(环卫《专业管理部门—)
《
责任!单位区建委、区【房管局、区》综合执法《局、潞河环》境建设公司、区【市容:园林委(环卫行业】管理部?门、设施设备管理】部,门)及各街》道办事处
!
? :4.打造西站地区】整洁城市窗口强化】秩序管理做》好对流动经营商户】、店外经营的清整治!。理增设人车分流【栏6:。5,0米车辆《智能识别系》统2处完善天—津西站地区环境【。保洁质量规范—建立健全保洁—质量监督《台账进一《步完:善区域责任划分【整治违法揽客行【为继续抓好安全防】范工作抓责任落实】强化:监督检?。查加:强联:动落实应急措施【杜绝:各类:事故发生深化“一流!车站、一流管理【、一流服务、一流形!象,”创:建活动
—
【牵头单?位,西站站区办》
》
:。 , 责任单位—。区综:合,执法局、交》。管红桥支队》。、潞河环境》公,司及有关街道办事处!
【 5.》治理沿街门店—。脏乱落实《门前包保责任制加强!沿街:门店、菜市场、早市!夜市:、商业街等环—境治理力度治理乱】泼乱倒、乱堆乱放】、乱贴乱画等违法行!为加强?违法小广告的治理规!范沿街底商牌匾【。广,告,设,置清理各种》违法悬吊挂物
【。
— 牵头单位区市!。。容园:林,委(市容秩序—管理部门)
】
:
责任【单,位区商务委》。。、区综?合执法局、区—市容园林委(—考核:和数字?化管理部门、环卫】专业管理部》门、环卫行业管【理部:门)及?各街道办事处
】
》 ?6.抓好占》路经营治理
!
?。 (《。1)加大执》法巡查频次集中治理!。马路餐桌《、摆摊设点等违法】。占路经营行为
【
》 牵头单位】区综合执法局—。
】 责任单位各街】道办事处、区市容园!林委(市容秩—序管理部门)—
《
》 (2)疏堵结合】对,唐家湾农贸市场等7!个占路市《场和月明路等3个临!时疏导线市场进【行治理取缔非—法占:路经营迁移占—路市场
】。
牵头单】位区市容园林委(】市容秩序管理部【门)
—
》 责任单位》相,关街道?办,事处、区商务委【、区:综合执法局
—
:
【(,3,)新建一《批标准化菜市场创建!一批环境整》洁菜市场
【
牵头!(责任)单》位区商务委
【
,
? ,。。 : 7.治理违法建】设(违章建筑—)以旧?楼改造小区为重点开!展社区私《搭乱盖、乱圈乱占等!违章回潮现象的【清理:整,治结合?精品线、《示范路创建》工作:开展:主干、次支道路私】搭乱盖等各类—违法违章《问题的规范、—整治工作严格按【照“零容忍不过【夜”要求坚》决,遏制严?。厉,查,处新建?违,法建设行为严—格履行?执法程序《依法依规《。。分类处?。置历史形成的违法建!设重点解决一批【百姓反映强烈的【历史遗留违法建设】
《
牵头单!位区综?合执法局
—
,
,
—责任单?位区法制办、区房】管局、区规》划分局、区市容园】林委(市《容秩:序管:理部门)及各街【道办事处
—
?
: 8.搞好【城区垃?圾处理强化建—筑垃圾处理》加强建筑垃圾—卸地的监督管理强】化餐厨垃圾处理采取!政府主导、市场运作!、社会参《与的:方式对全区机关、】学校、宾馆、饭【店的餐厨垃圾—进行统一管理、【封闭运输、无害化】处理强化生活垃圾处!理制定?工作方案推进—社区垃圾源头分类】建立健全日清—日运机制
!
牵头单位!区市容园《。林委:。(环卫行《业管理部门)
!
,
责【任单位?区建委、潞河环【境建设公司、区【市容园林委(—环卫专业管理部门、!环卫设施《设,备管理部门)及各】街道办?事处
《
【 9:.美化社区生—活环境围《绕“拆违《、,清脏、治乱、整路】、,补绿”五项》主要内?容重点以抓好居民区!。内拆除私搭乱建【违章、清理垃—圾死角?、治理乱圈乱占、】整治破损路面、提】升改造绿化为—工作目?标全面整治》社区环?境全力解决综合服务!和改善配套设施【等问题彻底解—决社区环境脏、乱】、,差的问题努力建成2!。0个美丽社区(【环境优美《示范社区、精品【社区)
》
?
《 牵头单位区市容园!林委(规划计—划部:。门)
》
,
: ? 责任?单位区民政局、区】市政局、区市容园】林委:(环卫专业管理部门!、,环卫:设,施设备管理》部门、园林》绿化管理部》门、市容秩序管【。理部门)及各街【道办事处
》
!10.提升》城市夜?景,灯光扩大亮化范围】和区域?突,出抓好南运河—5座桥?梁夜景灯光设施【建设和?海河沿线红桥—区段夜景灯光提【升(维修维》护)工程强化管【。理,、严格?。考核检查确保—开启率和完好率落】实夜景灯光“三同】时”要求做好—西,站周边和新建住宅】项目夜景灯光建【设推动工作改—造南运河河道照明设!施,。提升灯光亮》化工程?的品:。位打造?红桥靓丽的》风,。景线
?
!责,任,单位区市《容园林委《(市容秩序》管理部门《)及相关责》任部门
—
【(三)里《巷道路?环境治?。。理工程
—
,
11】.,修复:。破损路面对71【片社:区破损道《路进行?整,修实施面积9.25!万平方米《;对区内53—片,积水:点进行改造整治里】巷,环境清理里巷杂物补!。全照明设《施硬化裸露地面【实施建?绿,补绿
—
《 ,。 ,牵头单位区市—政局
—
: ? ,责任单位《区,建委、区市容—。园林委(园林绿化】管理部?门,)各街道办事处及相!关责任部门
【
,
:
1—2.推进旧楼区改造!
! (1)《按照全面普》查、统一规》划、:分步实?施的原则对全区的危!改房、还迁房—、远年商品房进行普!查制定专项规划和】方案
【
》牵头单位区房管局】
】 责任单位各【。街道办事处及相【关责任部门
—
!(2)对已完—成改:造,。旧楼区加强》管理建立健全长效】机制
?
— 牵头单位区】民政局
《
!责任:单位各街道办事处】及相关责任部门
!
《 : 13.》治理架空线缆—。对全区主《干道路、4个重点】地区废弃《、破损、无》主的各类《线杆实?施拔除
! 《责任单位区市容园林!委(市容《秩序管理《部门)、各相关街】道办事处及相关产权!单位
《
?
(四)园!林绿化建设提升【工程
【
? 14.推进重点!区域绿化建设重【点对复兴路、河北】大街等7条道路【。1,0.92万平方米绿!化进行改造》实施西青道、大丰】路等54条》道路垂直《绿化改造东西—耳,环公园、《口袋公园3处—街,头,街,心绿地对复兴—路、平津道等5【6条主次干路—死树(缺株)—123?0株、?绿,篱模纹缺《株3万余株、—。草皮5万余平方【米进行绿化》补植
! 15.—推进河岸《社,区绿化建设新—建(提?升)南运河、—。子牙河?、北运河《河岸绿化1》2.5万平方米【。对桃花园东里、葆节!楼等20个》社区实施补绿增绿】
:
《 : :责,任单位区市容园林】。。委(园林绿化管【理部门?)、潞?河环境建设》公司
—
》 (五)《生态环境综合治理】工程
【
? 16.》推进水污染防治【全,面落实国务院水污染!防治行动计划(【“水十?条”)要求》。着力解决区内河道】和饮:用,水取水地污染问题】整治工业污》染源取缔《不符合产业政策【、严:重污:染,水环境的生产项目】
》
? , 17.加强—空气污染《防治严防《严控扬?。。尘污染严《格落实“五个百分】之百”扬尘控制措施!实现土石方作—业建筑施工工地红外!摄像视频监控全【覆盖和?扬尘在线24小时】动态监测加强拆【房工:地扬尘治理深化【全区拆房工地动态监!控严格渣土运—输,和堆卸地管理联合开!展道路渣土运输治】理工作强化堆场和】落楼地面扬尘治理对!全区工业企业堆【场和裸露地面实施】实时监控和动态【管理严?防严控?机动车?。污染:和工业企业污染
!
?。
牵头【单位区环保》局
?
?
》责任单位区》。建委:、区综合执》法局、区市场监管】局、区市容园林委】(,环卫行业管理部门、!环卫专业管》。理部门)《、交管红桥支队及各!街道办事处
!
: , (六)道路】交通秩序治》理工程
》
》 , :1,8.加强《道路交通管理—加大整顿交》通秩序力度以解【决城市交通拥堵【和整治超速超限超载!违法运输为重点【优化交通组织治理交!通违法行为加—强道路?秩序管理重》。点治理违反》禁止标线指示、向车!外抛洒物品》等违法?。行为加强道路交通设!施的养护管理及【时清洗更换、油饰】见新以辖区16【条重:点道路及严管示范路!为,重点加?强路面管控不定【期,组织:集,。中治理行动加大【机,动车:违章停放《的治理和处》罚加强对大型—商圈、餐饮、娱乐等!人,。员,密,集场所周边》道路晚?。间违法?停车治理力度依法】处罚、拖移在—道路:上停:放的:废旧无主《机动车治理》机动三轮《车“四非《”行为?
:
— 牵?头(责任《。)单位交管红桥【支队
》
1】9.规范经营—性道路停车》泊位秩序《加大对经营性道路】停,车泊位经《营行为的巡视检查、!规范管?理对现有停车场环境!卫生、环境秩序、停!车秩序进行》规范
—
: 牵头单位区!市容园林委(区停】车办)
】
《。 责任单位交管红桥!支队、潞河环境公司!及相关责任单位
!
— :(七)公用设施【功能提升工程
】。
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20.提!升改造环卫设—施对红卫桥等—。9个环卫《公厕进行维修—改造西沽垃圾转【运站完成子牙河【北路环卫《机扫水洗车辆卸泥】点建设和咸阳北溶盐!站二步改《造工作对礼貌楼【公厕等?5座公厕进行提升】改造
》
— 责任单位区市容园!林委(环卫设施【设,备管:路部门)、潞河环】境建设公司》
! (八)食品安全综!合治理工程
【
》 21.加强】。食品安?全监管强化源头【。。生,。产管控对食品、【农产:品生产环节要加强监!。。管防止源《头,污染对食《品生产加工小作坊和!食品摊贩《进行重点治》理强:化流通运输管—控,。重点治理销》售不合格食品等【。违法行为强化使用环!。节,。管控开展餐饮—。服务行业大检—。查专项行动发现问题!及时处理严防严【控,发,生食品安全事故
!
《 牵》头(责?任,)单:位区市场监管局【及相关责任单位
】
【 (九)水—。电气热?安全保障工》程
》
? 2《2.加强供水供电供!气供热保障协调【市自来水有关部门加!强供水保障全面检】查市政供水管网,消!除供水安全隐患强化!管,网,监控、抢修维护营造!安全稳定的用—水服务环境》协调市供电有关部】门加强?供电保障深入查改供!电安全隐患》完善分级《分类:现场保电方案开展】针对性应《急,演练协调市燃—气有:关部门加强用气保障!严格执行服务标准】规范加强用气入户】安全检查加大巡查燃!气管网?力度:大力开展燃气安全宣!传加强供热保障【严格执行供》热,设施安全管控规【则,。和施:工标准规范加强热】源厂锅?炉,。和辅:机以及燃《气配套?设施的安《全检查加大换—热站、热力管网的】巡查力度《细化完善应急预【案,做好日常管理—。工作和应急演练【。
,
【 牵头单位—区建委
【。
责任单!。位市自来水、—供电、燃气有关部门!区,供,热,办(区供《。热总:公司)及相关责任单!位
:
— (十)城区文!明综合提升工—程
《
23!.提:高城区文明程度以】开展社会《主义:核心价值观教育和文!明创建活《动为重点弘扬—。爱国:主义精神打造—良好的政务环境、】法,治环境、市场—环境、?生活环?境和社会环》境营造文明和谐【的社会?氛,围深入开《展文:明城:区、:文明社?区、:文明家庭和文明【校园:创建活动持续推【进文明交通、文明祭!扫等专项行动加强文!明,。宣传教育劝》导,不文明行为》坚决整治燃放鞭【炮、:烧撒纸钱、噪音超】。标等问题曝》光反面问题树立先进!典型凝聚文明和谐的!正能量
】
》24.?提高:市民文明《素质以开展“迎全】运最美市民》”评选活动为抓【手大力开展文明教】育和公益宣传—系列活动《。加强文明礼仪教【。育推动文明礼—仪,知识进机关、进企业!、,进社:区、进校园利用多】种,媒体在?重点区域和》人流密集场所开【展公益广告宣—传推进体《育健身设施建设开】展全民健身系—列活:动全面提高市民健康!素质
?
— 2《5.提?升文明?服务水平以规—。。范服:务言行和《开展:志,愿,服务为重《点深入开展》迎全运服《务大提升《活动倡导文》。明,用语加强文明服务】突出行业和区域特】点强:化,从业人员服务培训】组织开展行》。业竞赛、评》比活动设立》。共产党员“先锋岗”!、“文明窗口”严格!落实文明服》务标准提升文明服务!水平充?分发挥志愿服务作】用鼓励更多的—居民和?学生、企业员—。。工主动参与迎全运志!愿服务形成广泛参】与、人人关心全运】会的良好社》会氛围
! :。 , ,26.加强文明服务!管理加?强服务行业》监,。管开展专《项监督检《查和:跨区域跨部》门联合执法及时【查处曝光不》文明服务《行为建立《健全:服务质量《评价系?统引入第三》方,评,价机制开展服务【行业满意度调查及】。时受理处置群众反】。。映问题提升监管部门!的文明执法程度完善!管理标准《和流程大力》推进文明服务、文】明执法?。
?
《 , 牵头单位—区文明办《
《
责任单!位区委宣传部、团】区委、?区妇联?、区建委、区商务】委、区市容园林委、!区卫计委《、区市场监》管局、区体》育局、区民政—局、区?教育:局、区?。文化旅游局、区综】合执法局《、交:管红桥支队及各街】道办事处《
《。
,
《。 三、时间安排【
— ? 全区城市》。综合整治工程分四个!。阶段开展
】
第一】阶,段,制定方?案、部?署动员(2》01:6年10月下旬前)!区政府召开》大会进行《动员部?署各街?。道办:事处和区《有关部?门,对照整治内容在深入!调,查研究?、,广泛征求意见基础上!结合实?际制定具体方案并】召开会?议组织?推动
》
,
》 第二阶段组织实施!全面整治《(2016》年10月下》旬至201》7年4?月底:)各街道办事处和区!有关部门明》。确工作目标落实【主体责任;2—016年《12月底前完成秋植!绿化、建筑》整修主体、里巷【道,路环境整治等任务整!治工作大《见成:。效;20《。17年4月底前全】面完成整治任务【
— 第三阶段检!查验收整改提升(】20:17年5月)组织各!街道办事处各部门对!整治工作边实施、边!。检查、边《整改、边提》。升
】 第四阶段【巩固拓展《保持长效(201】7,年6月?后)组织开》展城市综合整治“回!头看”深《化治理措施建—立长效机制巩—固整治成果
!
四、】组,织推:动
《
,
(一)!加强组织《领导科学统》筹协调?
【 迎全运城市】综合整治工作在区委!、区政府《统一领导《下成立由区委—副书记、区长—。梁永岑为总指挥【、相关区级》。领导为副《总指挥的指》挥部副区长李丽玲】负责指挥《部日常工作》指挥部下设》。办公室、三个职【能组、十个专项工】程,分指挥部《。和各街分指挥部各相!。关部门、各街道办事!处,要高度重视组建【相应的工作》班子主要领导亲自】挂,帅分管领导亲力亲为!。制定工作方案—。明确责任分工细化分!解任务强化》组织推动《形成层层负责组【织机制确保思—想认识、组织领导】、工作任务、工作措!施、资金投入—和,工作推动“六—个到位”要》按照:“谁:主管谁负责、谁【牵头谁协调”和属】地化负责的》原则层层落实领导】责任、主体责任【、整治责任、—检查:责任列?出责任清单、任【。务清单、《问题清单《、整改清单》明确时间表、路线图!、责任人《推动各项整治工作有!力有序扎《实,开展
?
!(二)坚持更高标】准严格过程》。。监管:。
! 要:按照一流标准坚【持样板引路对每项工!程都精?心设计优《化完善确定最—佳方案予以示范推】广实现以点带线、以!线铺面要实施精【细管:理严格?施,工监理落《实安全?责任确保监管零【距,离、安全《。零事故?使,每项工程都成为安全!精品工程《严格按照基本—建设程序相关—规定加强《项,目招投?标、政府《采购:、工程材料、施工】队伍的监《督管理加强》资金组织筹措确【保市区两级投—。资按配比及》时足额到位搞好【资金使用跟踪审【计提高资金使用绩效!严格执行廉洁自【律有关要求严—。禁各类违纪违规【行为建设优质廉【洁,。工程
! (三》。)狠抓?检查落实认》。真考核问责
!
各街】。、各有关部门和【单,位要建?立健全抓落实的常】态长:效机制?坚持日调《度、周巡查、—月检查层层抓督促】检查和整改确保【各项综合整治工【作件件?有着落、事事有【成效区?城管:委要组建《检查组建档立卡【。健全工作台》账对整治重》点任务和重点工程开!展集中检查、—专项检查、交叉检】查、突击检》查采取明《察暗:访等多种方式及【时发现问《题严格督促整改要坚!持标准?严格管理《建立健全考》核评价监督问责机制!及时纠正不作—为、:慢作为?和乱作为《行为对整治工作不】力、工作失职—和成效不《明显:的要通?报批评、公开曝光、!。严肃问?责同时要善于—发现:先进:典型推广先进经【验发挥示范带头作】用
?