天津市红桥区】人民政府关于转发
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红桥区迎】全运城市综合—整治实施方案的【通知
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各有关单】。位
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《 经区人民政【府同:意,现,将市容园林委—。拟定的红《桥区:迎全运城市综—合整治实施方案【转发给你《们望各有关单位【、各部门按照要求认!真,落,实
《
2】016年11月23!。日
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》
红桥区迎—全运城市综合整治】实施方?案,
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为迎接第!十三届全国运动【会(以下《简,称全运?会)全面提升城【市管理服务水—平和:城区文明程》度,按照市委、市政府】部署现就《。我,区开:展迎全运城市综【合整治工《作制:定以:下实施方案
【
《 ? 一、总体要—求和目标
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(一)总!体要:求
】 , 认真落》实市委?、市政府部署大【干四季度《、奋战300天【。认真实?施城市综合整治深入!推进:美丽红?桥建设?加,强城市精《细化、规范化、科】学化管理提升城区】“美化、绿化—。、净化、亮化—、,序化”水《平以环?境优美、服务优良】、安全有《序,、文明和谐的城区形!象迎接第十》三届全运会召开
】
—。 (二》),工,作目标
! 1》.市容环境整—洁靓:丽综合?整修红?旗北路等5条—。重点道路沿线17】8栋建?筑和西站站》区,等4个重点地区周】。边环:境提升海河》沿线红桥区》段夜景灯光线治理城!乡结合部、里巷道】路、沿?。街门店的《脏乱差现象整治【占道经营和堆放【依法严治环境秩序、!交通秩序着力—打造整洁、》有序:、,大气、靓丽的市【容市貌全面提升市】容环境和城市管【理,水平:
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2!.,生态环境清》新优:美全面完成道路【。绿,化、街心绿化—、社区绿化、河岸绿!化、垂?直绿:化“:五绿”工程任务新】建和:提升绿?化,3,5.60万平—方米;加大生态保】。护力度落《实扬尘污染治理【“五个百分百”措施!严防严?控环境污染努力【打造天蓝、地绿、】水清、?景美的生态环境
】
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》 3.安全保】障有力有效严格落实!安全责任制度—抓住食品安全、【交通秩?序、水?电气热保障等重点坚!持源头管控完—善,硬件设?施强化安全监管消】除安全隐患严厉【打击违法违规行为】确保水电《气热正常供应—和使用安《全打造安全畅—通的交通环境保障群!众“舌尖上的安全】”
》
—。4.城?区文:明建设显著提升以】践,行社:会主:义核心价值》观为主线以开展富有!特色的群众性—精神文?明创建活动》为载体以《提升行业文》明服务?、市民文明》。素质为重点加强教育!引导完善行为规范强!化,文明管理《倡导文明执》法自觉抵制》不,文明行为全面—提升城区文明程度
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》 二、—主要任?务,
《
迎全运!城市综合整》治工作主要包括十】项重点工程
【
— (一《)街景立面美化提升!工,程,
【 , :1.整修建筑—立面对红《旗北:路、复?兴路、勤俭道、南运!河南路?、芥园道等5条重】点道路沿线》178栋建筑进行综!合整修围绕违法建设!、违法设《置附:属物及户《外广告牌匾等六【。项,内容:对迎全运涉及—保障的大丰》路,等21条道路进【行治:理对咸阳《。路、咸阳北》路、西青道等1【0条道路广告—。。牌匾进行治理对洪】湖南路道路两侧环】境实施综《合整:治
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】牵头单位区市—容园林委《(市容秩序》管理部门)
—
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《 责任单》位区建委《。、,区综合执法局—、区:房管局、区市容园】林委(环《卫专业管理部门、】环卫行业管理部门】、园林绿《化,。管理部门《)、交管《。红桥:支队及有关街道办】事,处
—
2.【修饰城市《“,。家具”对全区道路两!侧果皮箱、座椅、报!刊,亭、公交候车亭等城!市“家?具”以及各类—箱柜、标牌、—。线杆:、护栏等进行—更新:配置、清洗油饰综】合修复提《升海河沿岸(红桥区!段)损毁设施
】
《 牵头单位】区市容园林委—(市:容秩序管理部门)
!
?
: : 责任单位区市】政局、交《管红桥支队、—区,市容园林委(环【卫专业管《理部门)及相关【产权单位和有关【。街道:办事处
! , (二)净【化,亮化序化提升工程
!。
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? 3.开展环境!卫生清?整持:续开展环境卫—生“大清整、—大清洗?、大扫除”活动搞好!河道、工地、城【中村、城郊结合部】。和机:关,企事业单位的—环境卫生治理—开展清脏治乱—专项:行动清理楼》顶空间杂物消除【安全隐患清》除各类垃圾杂物和卫!生死角推进》机扫水洗《全覆盖加强环卫清扫!清,运车辆、工》程运输车《辆等专用车辆清【洗,清洁:重点对双环辰兴路】等城郊结合部—。、和苑地区、各【。拆迁片?积存杂土杂物加强治!理
—
牵头【单位区市容园林委(!环卫专业管理部门】)
【 责任—单位区建委、区房】管局、区综合—执法局、潞河环【境,建设:公司、区《市,容园林委(环卫行】业管理部《门、:设施设备管理—部门)?及各街道办事处【
《
?。 , , 4.打造》西站地区整洁城市】窗口强化《秩序管理做好对流动!经营商户《、,店外经营《的清整治理增—设人车?分流栏650—米车辆智能识—别系统2处完善【天津西站地区环【境保洁质量规—范,建立健全保洁质量监!督台账进一》步完善?区域责任《划分整治《违,法揽客?行为继续抓好安全防!范工作抓《责任落实《强化监?督检查加《强联动落《实应:急措施杜绝各类事】故发生深化“—一流车站、一—流管理、一流—服务、一流形象【”创:建活动
】
: 牵头单位西站!站区:办
》
—责任单位区综—合,执法局、《交管:红桥支队、潞—河环境公《司及有关街道办事处!
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】 5.治理沿街门】。店脏乱落实门—前包保责任制加【。强沿:街门店、菜市场、】。早市夜市、》。商业街等环境治【。理力度治《理乱泼乱《。倒、乱堆乱放、乱贴!乱,画等违法行为加强违!法小广告《的治:理规范沿街底—商牌匾广告设—置,清理各种违法悬吊】挂物
【
》牵,头单位区《市容:园林委(市容秩【序管理部门)
】
《 : 责?。任单位区商》。务委、区综合执法局!、区市容园林委【(考核和数字化管理!。部门:、环卫?专,业管理部门、环卫】行业管理部门—),及各街道办事—处
《
:
》6.抓好《占路经营治》理
】 : ,(1)加大执法巡查!频次集中治理马【路餐桌、摆摊设点等!违法占路经》。营行为?
【 牵头单位【区综:合执法?局
【 , 责《任单位各《街道办事处、区市容!园,林委:(市容秩《序管:理部门)《
:
(!。2,)疏堵?结合对唐家》。。湾农:贸市场?等7个占路市场和月!明路等?3,个临时疏导线市场】进行治理取缔—非法:。占路:经营迁移占路市场
!
— 牵《头单位区市容—园林委(市容秩序管!理部门)
》
】。 责:任单位相关街道办事!处、区?商务委?、区:。综合执法局
—
【 (3)新建一批!标准化菜市场创建一!批环境整洁菜市【场
【 : 牵头(》责任)?单位区商务委
【
》 7.治理】违法建?设(违章《。建筑)以旧》楼改造小区为重点】开展社区私搭—乱,。盖、乱圈《乱占等违章回—潮现象的清理整治结!合精品线、示—。范路创建工》作开展?主干:、次:支,道路私搭乱盖—等各类违法违章问】题,的规范、整治工作】严格按照“零容【忍不过?夜”要求坚决遏制严!厉查处新建违—法建设行为》严格:。履行执?法程:序依法依规分类【处,。置,历史形?。成的违法建设—。重点解决一批—百姓:反映:强烈的历史》遗留违法建设
!
【牵头:单位区综合执法局】
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《 责任单位区!法制:办、:。区房管局、区规【划分局、区市容【园林委(《市容秩序管理部【门)及各街道—办事处
—
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, 8.搞好城!。区,垃圾处?理强:化建筑垃圾》处理加强建筑垃圾卸!地的监?督管理强化餐厨垃圾!处,理采取政府》。。主导、市场》运作、社会参与的方!式对:全区机关、学校【、宾馆、饭》店的餐厨垃圾—进行统一管理、【封闭:运输、无害化处理】。强,。化生活垃圾处—理制定?工作方?案推进社区垃—圾源头分类建—立健全日《。清日运机制
】
》 牵?头,单位区市《容园林委(环—卫行业管理》部门)
【
责任单!位区建委、潞河环境!建设公司《、区市容园林委【(环卫专业管理【部,。门,、环卫设施设备【管理:部门)及各街道办事!。。处
《
9.!。美化社区生活环境围!绕“拆违、清脏、治!乱、整?路、补绿”》五,项主要内容重—点以抓好居民区【内拆:除私搭乱建违章【、清理垃圾》死,角、治理乱》圈乱:占、整治破损路【面、提升改造绿化】为,。工作目标全面整治】社区环境全力解决】综合服?务和改?善配:套设施?等问题彻底解决社】区环境脏、乱—、差:的问题努力》建成20《个美丽社区(环【境优美?。示范社区《、精品社区》)
:
:
《 : 牵头单位区市容园!林委(规划计—划部:门,),
! ,。责任单位《区民政局、区市政局!。、区市?容园林委(环卫专】业管理部门、环卫设!施,设备管理部》门、园林绿》化管理部门、市【容秩序管理部—门)及各街道—办事处
《
】 10.提升城市】。夜景:灯光扩大亮》化范围和《区域突出《抓好南运河5—座桥梁夜景灯光设施!建设和海河沿线红桥!区段夜景灯》光提升?(维修维护)工程】强,化管:理、严格考》核,检,查确:保,开启率和完好率【落实:夜景灯?光“三同时》。”要求做好西站周】边和新?建住宅项目夜景灯光!建设推动工作改造】。南运河河道》照明设施提》升灯光亮化工程的】品位打造红桥靓丽】。的风景线
【
:
责任单位!区市容园林委—(市容秩序》管理部门)及—相关责?任部门
》
(!三)里巷《。。道路环境治理工程】
】。 11《.修复破损》路面对?71片社《区破损道路进—行整修实施面—积9.25》万平方米《;对:区内53片积水【。点进行改造》整治里巷环境清理】里巷杂物补全照明设!施硬化裸《露地面实施建绿补绿!
《
牵头单!。位区市政《局
?
:
》 责任单位区建【委、区市《容园林?委(园林绿化—管理部?。。门)各街道办事【处及相关责》。任部门
】
》12.推进旧楼区改!造,
《
,
《 (:1)按照全面普【查、统一规划、【分步实施的原则对】全区的危改》房,、还迁房、》远年商品房进—行普查制定》专项规划和》方案
》。
【牵头单位《区房管局
—
:。
—责任单位各街道办事!处及:。相,关责任部《门,
! (2)《对已完成改》造旧楼区加强管理建!立健全?长效机制《
】。 牵头单位区民】政局
—
: 责》任单位各街》道办事处及相—关责:任部门?
】 13.治理架空!线缆对全区主干道】路、4个重》点地区废《弃、破损、无主【的各类线杆实施【拔除
—
,
? 责任单位区市容!园林委(《市容秩序《管理部门)、各相】关街道?。办事处?及相关产权》单位
!。 (四》)园林绿化建—设提升?。工程
—
《 :1,4,.,推进重点区域绿【化建设?重点对复《兴路、河北》大街等7《。条道路?10.92万平方】米绿化进行改造【实施:西青道、大丰路【等54条道路垂直绿!化改造东西耳环公】园、口袋公园3处街!头街心绿《地对复?兴路、平津道—。等5:6条:主,次干路死树(缺株)!1230株、—绿,篱模纹缺株3万余】株、:草皮5万余平—方米进行绿化补【植
! 15.推进河岸!社区绿化建》设新建(提升—)南运河《、子牙河、北运河河!岸绿化12.—5万平方米》。对桃花园东里、葆】节楼等?20个?社区实施补绿—增绿
》
责】任单位区市容园【林委:(园林绿化管—理部门)、潞河【环境建设《公司
》
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(五)】生态:环境综合治理工程】
】。 16.推进【水污染防治全面【落实:国务院水污染防【治行:动计划?(“水十条》”)要求着力解决区!内河道和饮用水【取水地污染问—。题整治工《业污染源取缔不符】合产:业政策、严重污染水!环境的?生产项目
】
—17.加强空气污】染防治严防》严控扬尘污染—严,格落实“五个百分之!百”扬尘控制措施】实,现土石方《作业:建筑:施工工地红外—摄,像视频?监控全覆盖和扬尘】在线24小时—动态监测加强拆房工!地扬尘治理深化全区!拆房工地动态监控】严格渣土运输和【。。。堆,卸地管理联合—开,。展道:路渣:土运输治理工作强化!堆,场和落楼地面—扬尘治理对全区工业!。企业堆场和》裸露地面实施实时监!控和动?态管理严《防严控机动车—污染和工业企业【污染
?
— 牵头单位区】。环保局?
?
》 责?任单:位区建委、区综合】执法局、区市场监】管局:。、区市容园》林委(环卫行业【管理部门、》环卫专业管理部门】)、交管《红桥支队及各街道办!。事处
! (六)—道路交通秩序治理工!程
《
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》 18.加强—道,路交通管理加大【整顿交通秩序力度】以解决?城市交通拥》堵和整?治,超速超?限超载违《法运:输为重点优化交通组!织治理交通违法行】为加强?道路秩序管》理重点治理违—反禁止标线指示、向!车外抛洒《。物品等违法行为加】强道路交通设—施的养护《管理:及时清洗更换、油饰!。见新以辖区16条重!点道路及《严管示范路》为重点加强路面管】控不定期组织集【中治理行动加—大机动车《违章停放的治理和处!罚加强对大型商【圈、餐饮、娱—乐等人?员密集场所周—边道路晚《间违法停《车治:理力度依法处罚、拖!移在道路上停放的废!旧,无主机?动车治?理机动三轮车“四非!”行为
》
— 牵头《(责:任)单位交管红【桥支队
》
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: 19.规范经!营,性道路停车泊位秩序!加大对经营性道【路停车泊位经营【行为的?巡,视检查、规范管【理对:现有停车场环—境卫生、环境秩【序、停车秩序进【行规范
!。 牵头—单,。位区市容园》林委(区停车办)
!
】 责任单位交管红桥!支队、潞河环—境公司?及相关责任单位
】
— , (?七)公用设施功【能,提升工程
—
2!0,。.提升改造环卫【设施对红卫桥等9】个环卫公厕》进行维修《改造西沽垃圾转运】站完成子牙河—。北,路,环卫机扫水洗车【辆卸泥点《建设和咸阳北—溶盐站二步》改造工作对礼貌楼公!厕等5座公》。厕进行?提,升改:造
》
》 责任?单位:区市容园林委(环】。卫,设施设备管路—。部门)?、潞河环境建—设公司
—
【(八)食品》安全综合治理工【程
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:。
— ,21.加强食品安】全监管强化源头生】产管控对食品—、农产品生产环【节要加强监管防止源!头污染对食品生产】加工:。小,作坊和食品摊贩【进行重点治理强【化流通运输管控重】点治理销《售不合格食品等【违法行为强》化使用环《节管控开《展餐饮服务》行业大检查专—项行动发《现问题及时处理【。。严防严控发生食【品安全事故》。
【 , 牵头(责任【)单位区市场监【管局及?相关责任单位
!
— (九)水电气热安!全保障?工程
【
22.】加强供水供电—供气供?热保障协调市自来水!有关部门加强供【。水保障全面》检查:市政供水管网—,消除供水安全隐】患强:化管网监控、抢修维!护营造安全稳定的用!水服:务环境协调市供电】有关部门加强—供电保障《深入:查改供电《安全隐患完善分级】分类现场保电方【案开展针对性应急演!练,协调市燃气有关部】门,加,强用:气保障?严格执行《服务标准规范加【强,用气入户《安全检?查加大巡查燃气管】网力度大力开—展燃气安全宣传【加,强供热保障严格【执行供热设施—安全管控规则—和施工标《准规范加强热源【。厂锅炉和辅机以【及燃气配套设施的】安全检查加大换【热,站、热力管》网的巡查力度细化完!善应急预案做—好日常管理》工作和?应急演练
》
》 牵头单位区!建委
! 责《任单位市《自来水、供电、燃】气有关部门区—供热办(区供热【总,公司)及相关责【任单位
! (十—)城区文明综合提】升工程
》。
—。 23《.提高城区文—明程度以开展—社会主义核心价【值观教?。育和文明创建活动】为重点弘《。扬爱国?主义精神打造良好的!政务环境、法治【环境、?市场环境、生活环】境和:社会环境营造文明】和谐的社会氛围深】入开展文明城区、】文明社区、文明家】庭和文明校园—创建:活动持续推进文【明交通、文明祭扫】等专项行动加强文明!宣传教育劝导不文明!行为坚?决整治燃放鞭炮、烧!撒,。。纸,。钱、噪音超标等问】题曝光反面问题树立!先,进典型凝聚文明和】谐的正能量
【
【 ,24.提高市民文明!素,。质以开?展“迎全《运最美市民”评【。选活动为抓手大力】开展文明教育和公益!宣传系列活动—加强文明礼仪教育】推动文明礼仪知识进!机关、进企业、【进社:。区、进校园利用【多种媒体在重点【区域和人流密集【场所开展公益—广告宣传推进体育】。。健身设施建设—开展全?。民,健身系列活动全面】提高市民健康素质】
《
—25.?。提,升文明服务水—平以规范服务言行和!开展志愿服》务为:重点深?入开展迎《全运:服务大提升活动倡导!文明用语加》。强文明服务》突出:。行业和区《域特点强化从业人】员服务培训组织开】展,行业竞?。赛,、评比活动设立共产!党,员“先锋岗”、“】文明窗口《”严格落实文—明服务?标准:提升文明服务水平】充,分发挥?志愿:服务作?用鼓励更多的居【民和学生、企业【。员工:主动参与《迎全运志愿》服务形成《广泛参?与、人?人关心全运会的良】好社会氛围》。
,
,
2!6.加强文明服【务管理加强服务行业!。监管:开展:专项:监督检查和跨区域跨!部,门联合执法》。。及时查处曝》。光,不文明?服务行为建立健全】服,务质量评价系统【引,入第三方《评价:机制开展《服务行业满意—度调查?及时受理处置—群众反映问题提升监!管部门的文明—执法程度完善管【。理标准和流》程大力推进文明服】务、:文明执法
》
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》 牵头单位区文明办!。
,
!。责任单位区委宣【传部、团区》委、区妇《联,、区建?委、区商务委、区市!容园林委《、区:。。卫计委、《区市场?监管局、区体育局、!区民政局、区—教育局、区文化【旅游局?、区:综合执法局、—交管红桥支》队及各?街道办事处》
:
,。
:
三、【。时间安排
—
》 全《区城市综合整治【工程分四个阶段开展!
【 , 第一阶段—制定方案、部署【动员(2016年1!0月下旬前》。)区政府召开大【会进行动《员部署各《街道办事处和区【有关部门对照整治内!容,在深入调查》研究、?广泛征求意见基础】上结合实际制—定具:体方案并召开—会议组织《推动
—
—第二阶段《组织实施全》面整治(《2016《年10月下旬至2】017年4》月底)各街道办事】处和区有关部门【明确工作目标—落实主体责任—;20?16年1《2月底前完》成秋植绿化、建筑】整修主体、里巷道路!环境整治等任务整治!工作大?见成效;201【7年4月底前—全面完成整治任【务
】 , 第三《阶,段检查验收整改提】升(2017年【5月)组《织各:。街道办?事处各部门对整【治工作?边实施?、,边检查、边整改【。、边:提升
《
— 第四《阶段巩固拓展保持长!效(2017年【6月后)组织开【展,城市综合整治—“回头看”深—化治理措施建立长效!机制巩固整》治成果
】
四—、组织推动
】
(】一)加强组织领【导科学统筹协调
】
【 :迎,全运:城市综合整治—工,作,在区委、区》政府统一领导—下成立?由区委副书记、区】长梁永岑为总指挥、!相,关区级领《。导为副总指挥的指】挥部副区长李丽【玲负责指挥部日常工!作,指,挥部下设办公室、】三,个职能?组、十?个专项工程》分,指挥部和各街分【指挥部各相关部门、!各街道?办事处要《高度重视《组建相应的工作班】子主要领导》亲自挂帅分》管领导?亲力亲为《制定工作方案明确责!。任分工细化分解任】务强化组《织推动?形成层?。层负责组《织机:制确保思想认识【、组织领导》、工作任《务、工作《。措施、资金投入和】工作推动“六个到位!”要按照“谁主【管谁负责、谁—牵头谁协调”和属地!化负责的原则—层层落实领导责任、!主体责任、整治【责任、检查责任【列出责任《清单、?任,务,清,单、问题清单、整】改清单明确时间表、!路线图、《责任人推动各—项,整治工作有力—有序扎实开展
】
【。 (二)坚持更【高标准严格过程监】管
《。
要】按,照一流标准坚持【样板引路对每—项工:程都精心设》计优化?完善确定最》佳方案予以》示,范推广实现以点带线!、以线铺面》要实施精细管理【严格施工《监理:落实:安全责任《。确保:监,管零距离、安全零】事故使每项工—程都:成为:安全精品工程严格按!照基本?建设程序相关规【定,加,强项目招投标、政府!采购、工程材料、施!工队伍的监督管【理加强资金》组织筹措确》。保市区两级》投资按配比及时足额!到位搞好资金使【。用跟踪审计》提高资金使用绩效】严格执行廉洁—自律有?关要求严禁各类违】纪违规行《。为建设?优,质廉洁工程
—
《
》(三)狠抓检—查落实认真考—核问:责,
:
】各街、各《有关部门和单位【要建立健全抓落实的!常态长效机制坚持】日调:度、周?巡查、月检查—层,层,抓督促检查和整改确!保,各项综合《整治工作件件—有着:落、事事有成—。效区城管委要—组建检?查组:建档:立卡健全《工作台账对整治重】点任务和重点工程】开展集中检查、专项!检查、交叉》检查、突击》检查采取明察暗【访等多?种方式?及,时发:现问题严《格督促整改要坚【持标准严格管理【建立健全《。考,核评价监督问责【机制及时纠正—不作:为、慢作为和乱【作为行为对整—治工作?不,力、:工作失职和成效【不明显的要通报批评!、,公开曝光、严肃问责!同时要善于发—现先进典型推广先进!经验发挥示范带头作!用
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