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天津市红—桥区:人民:政府关?于转:发
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《
红桥区迎全运城市!综合整治实施方案】的通知
!各有关?单位
?
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经区!。人,民政:府同:意现将?市容园林委拟定【的,红,。桥区迎全运城市综】合整治实施方案转】发给:你们望?各有关?单位、各部门—按照要?求认真?落实:。
》
《 ,2,016年11月2】3日
《
—
红桥区】迎全运城市综合整】治实施方案
】
【为迎接第《十三届全国运—。。动会(以下简称全】运会)全《面,提升:城市管?理,服务水平和城区文】明程度按照》市,委、市?政府部署现》就我区开展迎全运城!市综合整治工作制定!以,下实施?方案
《
》。 ?一、总体要求—和目标
《
】 (一)总体要求
!
?
认【真落实市委、市【政府部署大干四季度!、奋:战3:00天?认真实施《城,市综:合整:治深入推《进美:丽红:桥,建设加强城市精细化!、规范化、科学化管!理提升城区“—美化、绿化、净化、!亮化、序化”水平以!环境优美、服务优】良、安?全有序、文》明和谐的城区形【象迎接第十三届【全运会召开》
《
,
? (?二)工作《目标
—。
《 1.市容环【境整洁靓《丽综合整修》红,旗北路等5》条重点?道路沿线178栋】建筑和西站站区等】4个重?点地区周边环境【提升海河沿线红【桥区段夜景灯光【线,治理:城乡结合《部,、里巷?道路、沿街门店的脏!乱差现象整》治占道经营和堆放】依,。法严:。治环:境秩序、交通秩【序着力打造整洁【、有:。序、大气、靓丽的】市容市貌全面提升】市容环境和城—市管理水《平
】 2《.生态环境清—新优美?全面完成道路绿【。化、街心绿化—、,社区绿化、河岸绿化!、垂直绿化“五绿”!工程任务新建和提】。。升绿化?35:.60万平方米【;加:大生态保护力度落实!扬尘污染《。治,理“:五个百分百”措【施严:防严控环境》污染努力打造天蓝、!地绿、水清、景美】的生态环境》
— 3.安全】保障有力《有效严格落实安全】。责任制?度抓:住食品安全、交【通秩序、水电气【热保障等重点坚【持源头管控》完善硬件设施强化】安全监管消除安全】隐患严厉打击违【法违:。规行为确《。保水:电气热?正常供应和》使用安全《打造安全畅通的交】通环境保障群众“舌!尖上的?安全”
》
:
》 4.城区文—明建设显《著提升以践行社会】主义核心价值观【为主:线,以开展富有》特,色的群众《性精神文明创建活动!为载体以提升行业文!明服务、市民文【明,素质为重《点加强教育引导完善!行为规范强》化文明?管理倡导文》明,执法自觉《。抵制不文明行—为全面提升城区【文明程度
》
【 二、《主要任务
!
,。 迎》全运城市综》合整治工作》。主要包括十项重【点,工程:
】 (一)街景立】面美化提升》工程
【
,。 1.—整修建筑《。立面对红旗》北路:、,复兴路、《勤俭:道、南运河》南路、芥园道等5】条重点道《路沿线178栋建】筑进行综合》整修围绕违法建设、!违法设置附属物【及户外?。广告牌匾等六项内】容,对迎全运《涉,及保障的大丰路等】21条道《路进行治《理对咸阳路、—咸阳北路《、西青?道等10条道路【广告牌匾进行—治理对洪湖》南路道路两侧环境实!施综合?整治:
!。 牵头?单位区市《容园:林,委(市容秩序管理】部门)
—
【。责任单位区建委【、,区综:合,执,法局、区房》管局、区市》容园林委(环卫【专业管理部门、【环卫行业管》理部门、园林绿【化管理部门)、交管!红桥支队及有关【。街道办事处
—
】 2.修饰城市“】家具”对全区道路】两侧果皮箱、座【椅、报刊亭、—公交候车亭等城市“!家具”以及各类箱】。柜、标牌、》线杆、护栏等—进行更新配置、清洗!油饰综?合修复提升海河沿岸!(红桥区段)损【毁设施
【
? 牵头单位【区市容?园林委(市容秩序】管理部门)
【
?
《 责:任,单位:区,市政局、交管红【桥支:队、区市容园林委】(环卫专业》管理部门)及相关产!权单:位和有?关街道办事处
【
《
:。 (二)净化亮!化,。序化提升工程
】
,
— 3.开展》环境:卫,生清整持续开—。展环境卫生“大清整!、大:清洗、大扫除”活动!搞好河道、》工地、城中村、城郊!结合:部和机?关企事业《单位的环境卫—生治理开展清—脏治乱专项》行动清理《楼顶:空间杂物消》除,安全隐患清除各类垃!圾杂物和卫生—死角推进机扫—。水,洗全覆?盖加强环《卫清扫?清运车辆、工程运】输车:辆等专用车辆清【洗清洁重点对双环】辰兴:路等城郊结合部【、和苑地区、—各拆迁片积存杂土杂!。物加强治理》
【 : 牵头单位区—市容园林委(—环卫专?业管理?。部门)
《。
— ?责任单?位区建委、区—房管局、区综合执】法局、?潞河环境建设公司、!区市容园林委(【环卫行业管理部门、!设施设备管》理,部门)及《各街道办事处
【
》 4.打造】。西站地?区,整洁城市《窗,口强化秩序管—理做好对流动经营商!户、店外经营—的清整治《理增设人车分流栏6!50米车辆》智能:识别系统2》处完善?天津:西站:。地区环境保洁—质量:规范建立健全保洁】质量监督台账进一步!完善区域《责任划分整治—违法揽客行为继续抓!好安全防范》工作:。抓责任落实强化【监督检?查加强联动落实应急!。措施杜绝各类事故发!生深化“一流车【站、一流管理、【一流服务、一—。流形:象”创建活》动
?
?
牵—头单位西站站区【办
! 责任单位—区综合?。执法局?、交管红《桥支队、潞河—环境公?。司及有关街道办【事处
《
【 5.治理沿街门】店脏乱落实》门前包保责任制【加,强沿街门店、菜市场!、早市夜市、商业】街等环境治理—力度:治理:乱泼乱倒《、乱堆乱放、乱贴】乱画等违法》行为加强违》法小广告的治理规】范沿街底商牌匾【广告:。设置清理《各种违?法悬吊挂物
!
,
: 牵头》单位区市容园林委(!市容秩序管理—部门)
《
!责任单位区》商,。务委、区综合执法局!、区:市容园林《委(考核和数字化管!理部门、环卫专业】。管理部?。门、环卫行业—管理部门《)及各街道办—事处
《
《 《6.抓好占路经营】治理
【
》(1)加大》执法巡查频次—集中治?理马:路餐桌、摆》摊设点等《违法占路经》营行为
—
— 牵头单位区综合执!法局
【
》责任单位《各街道办事处、区】。市,容,园林委(市》容秩序管理》部,门)
—
(2)!疏堵结合对唐—家湾农贸市场等7个!。占路市场和月明路】等3个临时疏导线】市场:进行治理取缔非【法占路经营迁移【。占,路市场
! 牵头单位区!市容园林《委(市容秩序管理】部门)
【
责任】单位相?关街道办事处、区】商务委、区综合执法!局
?
:。
》 (3)新》建,一批标准化》菜市场创建》一批环?境整:洁菜市场
】
: 牵头—(责任)单位区商】务委
—。
《 :7.治理违法—建设(违章》建筑:)以旧楼改造小区为!重点开展社区私搭乱!盖、乱圈乱占等违章!回潮现象的清—理整治结合精—品线、示范》路创建工《作,开展主?干、次?支道:路私搭乱盖等各【类,违法:违章问题的规—范、整治工》作严格?按照“零《容忍不过夜”要【求坚:决遏制严厉查—处新建?违法建设《行,为严格履行执法程序!依法:。依规分类处置历【史形成的违法建设】重点解?决一批百姓》反映强烈的历—史遗留?违法建设
—
《 ? ,牵头单位区综合执法!局
】 责任》。单位区法《制办、区房管局、区!规划分局、区市容园!林委(市容秩—序管理部《门)及各《街道办事处
—
!8.搞好《。城区垃圾处理强【化建筑垃圾处理加强!建筑:垃圾卸地的》监督管理强》化餐厨垃《圾处理采取政府【主导、市场运作【、社会?参与的方式》对全区机关、—学校、?。宾馆、饭店的餐厨】垃圾进行统》一管理、《封闭运输《、无害化处理强化】生活垃?圾处理制《定工作方《案推进社区》垃,圾源:头分:类建立健《全日清日运》机制
《
《 牵头单位】区市容园《林委(环卫行业管】理部门)《
:
【 责任单位区—。。建委、潞河环境建设!公司、区市容园林】委(环?卫,专业管理部》。门、环?。卫设施设备管理部门!。),。及各街道办事处
!
【 9.美化》社区生活环境围绕“!拆违、清脏》、,治乱、整路、补【。绿”五?。项主要内容重点以抓!好居:民区:内拆除私搭》。乱建违章、清理垃】圾死角、治理乱圈乱!占、整治破损路【。面、提升改造绿化】为工作?目标全面《整治社区环境全力解!决综合服务》。和改:。。善配套设施等问题】彻,底解决社《区环境脏《、乱、?差的问?题努力建成20个】美丽社区(环—境优美?示范社区《、精品社区)
【
》 牵头单位区!。市容园林委(规【划计划部门)
】
责!任,单位区民政局、区】。市政局、区市容园林!委(环卫专》业,管理:部门、环卫设施设备!管理:部门、园林绿化【管理部门、》市容秩序管理部门】。)及各街道办事处】
:
,
【10:.,提升城市夜》景灯光扩《大亮化范围和区域】突出抓好南运河5座!桥梁夜景灯光—设施建设《和海河沿《线红桥区《。段夜景灯《光提升(维修维护)!工程强?化管理、严格—。考核检查确》保开启率和完好率落!实夜景?灯光“三同时”要求!做,好西:站周边和新建住宅项!目夜:景灯光建《设,推动工作改造—南运:河河道照明设施【提升灯?光亮化工程》的品位打《造红桥靓《丽的:风景线
【
》 责:任单位区《市容:园林委(市容秩序管!理部门?)及相关《责,任部门
【
: 《(三:)里巷道《路环境治理工程
】
】 11.《修复破损路面对71!片社区破损道路进】行,整修实施面》。积,9.2?5万平方米;对区内!53片积水点进【行改:造整治里《巷环境清理里巷【杂,物补全照明设施硬化!裸露地面实》。施建绿补绿
【
》。 牵头单位区】。市政局
—
《 责任单—位区建委、区—。市容:。园林委(园林绿化管!理部门)各街道办】事处:及相关?责任部门
】
12】.推进旧楼》区改造
》
?
(—1)按照全面普【查、统?一规划、分步实施的!原则对全区》的危改房、》还迁房、远年商【品房进行普查制定专!项规划和方案
【
!牵头单位区房管局】
— 《责任单位各》街道办事处及相关】责任部门
】。
《 :(2)对《已完成改《造旧楼区加强管理建!立健全长效机制
!
牵!头单:位区民政局
!
责任】。。单位各街道办事处】及相关?责任部?门
! 13.治—理,架空线缆对全区【主干道路、4—个重点地区废弃、】破损、无主》的,各类线杆实施拔【除
【 责任单位区!市,容园林委《(市容秩《序管理部门》)、各?相关街?道办事处及》相关产权单位
】
《 ? ,(四)园林绿化建】设提升工程
—
】 14.《推进重点区域—绿化建设重》点对复兴路、—河北大街等7—条道路10.92】万平方米绿化进行】改造实施西青—道、大丰《路等54条道—路垂直绿化改造【东西耳?环,公,园,、口袋公园3处街】。头街心绿地对复【兴路、平津道等【。56条主次干路死】树(缺株《)1230株、绿】篱模纹缺《株3万余株》、草皮5万余—平方米进《。行绿化补植
】
15!.推进河岸社区绿】化建设新建(提升】)南运河《、子牙河、北运河河!岸绿:化,12.5万平方米对!桃花园东《。里、葆节楼等20】。个社区实《施补绿增绿
!
责【任单位区市容园【林委(园林绿化管理!部门:)、潞河《环境建设公司—
》
: ?。(五)生态环—。境综合治理工程
!
】1,6,.推进水污染防治全!面落实国《务院水污染防治行】动计划(“水十条】”)要求着》力解决区内河道和】饮用水取水地污染问!题整治工业污染源取!缔不:符合产业政策、严】重污染水环境的生产!项目
! 17.—加强空气污染防【治严防严控扬尘污】。染严格落《实“五个百》分,之百”扬尘控—制措施实现》土石方作《业建筑施工工地红外!摄像视?频监控?全覆盖和扬尘在【线24小《时动态监测加强【拆房工地扬尘治理】深化全区拆房工地动!态监:控严格?渣土运输和堆卸地】管理联?。合开展道《路渣:土运输治理工—作强化堆《场和落楼地面扬尘治!理对全区工业企业】。。堆场和裸露》地面实施实时监【控和动态管》理严防严控机—动车污染和工—业企:业污染
—
》 牵头《单位区环保局—
《
》 责任单位》区建委、《区综合执《法局、区《市场监管局、区【市容园?林,。委(:环卫行业管》理部门、环》卫,专业管?理部门)、交管【红桥支队《及各街道办事处【
】。 :(六)道路交通秩】序治理工程》
《
《 18.加—强道路交通管理【加,大整顿交通秩序力】度以解决城》市交:通拥堵?和整治超速超限超】载违法运输为—重点优?化交通组织治理【交通违法行》。为加强道路秩序【管,理重点治理违—反禁止标线指—示、向车外抛—洒物品等违法行为加!强道路交通设施【。的,养护管理《及时清?洗更换、油饰见新以!辖区16条重点【道路及严管示范路】为重点加强路面【管控不?定期组织《集中治理行》。。。动加大机动车违章】停放的治理和处【罚加强对大型—商圈、餐《饮、娱乐等人—员密集场所周边【道路晚间违法停车治!理力度依法处罚【、拖移在道路上停】放的废旧无主机【动车治理机》动三:轮车“四《。非”行为
—
《 牵》头(:责任)单位》交管红桥支队
【
《
《 1:9.规范经营性【道路停车泊位秩序加!大对经营性道路停】车泊位经《营行为的巡》视检查、规》范管:理对现有停车场环】境卫生、环境—秩序、停《车秩序进行规范
!
】牵头单位《。区,。市,容园林委(区停【车办:)
:
【 责任单位交【管红桥支队、潞【河环:境公司及相关责【任,单位
】 (七)公】用设施?功能提升工》程
?
— 2?0.提升《改造环卫设施对红】卫桥等9《个环卫公厕进行维】修改造?西沽垃圾《转,运站完成子牙—河北路环卫机扫水洗!车辆卸泥点建设和咸!阳北溶盐站二步【改造工作《对,礼貌:楼公厕?等5座公《厕,进行提?升改造
! , : 责任单位》。区市:容园林委(》环卫设施设备—管路部门《)、潞河环境—建设公?司
《
,
,
? (八《)食品安全综合治理!工,程
—
: 21.加强】食品安?全,监管强化源》头生产管控对食品】、农产品生产环节】要加强监管防止源头!污染对食品生产加】工小作坊和》食品摊贩进行重点】治理强化流》通运输管《控,重,点治理?销售不合《格,食品等违法行为强化!使用环节管控开【展餐:饮服:务行业大检查专【。项行动发《现问题?及时处理《严防严控发生食【品安全事故》。
【 ?牵,头(责任)单位【区市场监管局及相关!责任单位
》
》 (九)水电!气热安全保障工【程
【 : :22.加强供—。水供电供气》供,热保障协调市自来】水有:关部门加强供水保障!全面检查市政供【水管网,消除供水安!全隐患?强化管网监控、抢修!维护营造《安全稳定《的用水服务环境协调!市,供电有?关部门加强供—电,保障深?。入查改?供电安全隐患完【善分级分类现场保】电方案开展》针对性?应急演练协调—市燃:气有关部门加—强用气保障严格【执行服务《标准规?范加:强用气入户》。安全检查加》大巡查燃气管—网力度大《力开展?燃气安全《宣,传加强供热保障【严格执行供热设【施,安全管?控规则?和施工标准规范【加强热?。源厂锅炉《和辅:机以及?燃气配套设》施的安?全,检查加大换热站、】热力管网的巡查力度!细化:。完善应急预案做【好,。日常管?。理工作和《应急演练
!
牵头【单位区建委
】
? ? 责任单位》市自来水、供电、燃!气有关?部门区供热办—(,区供:热总公司)》及相关责任单—位
《
:
》(十)?城,区文:明综合提升》工,程
】 23.提高】城区文?明,程度以开展社—会主义?核心价值《观教育和文》明创建?活,动为重点《弘扬爱国主义精【神打造良好的政【务环境、《法治环境、》市场环境、生活环境!和社会环境营造文明!和谐的社会氛—围深入开展文明城】区、文?。明社区、文明家庭】和文:明校园创建活动持续!推进:文明交?通、文明祭扫等【专项行动加强文【明宣:传教育劝导不文明】行为坚决整治燃放】鞭,炮、烧撒纸》钱、:噪,音超标等问题曝光】反面问题《树立:先进典型凝聚—文,明和谐的《正能量
【
?。 24.提【高市民文明素质以】开展“迎全运最美】。市民”评选活—动为抓手大力—开展文?明教育和公》益宣传?系列:活,动加强文明礼仪教育!推动文明礼仪—知识进机《关、进企业、进社】区、进?校园利用多种—媒体在重点区—域和人?流密集场《所开:展公益?广告:宣传推进《体育健?身设施建设开—展全民健《身系列活动全面【提高市民健康素质
!
【 25.提升文】明服:务水平以《规,范,服务言行《和开展志《愿服务为重点深【入,开展迎全运》服务大提升》活动倡?导文明用语加强文】明服:。务,突,。出行业?和区域?特点强化从》业人员服务培训【组织开展《行业竞赛、评比活动!设立共产党员“先】锋岗”、《“文明窗口》”严格?落实文明服务标【准提升文明服务水平!充分:发挥志愿服务—作用鼓励更》多的居民和》学生、?企业员工主动参与迎!全运志愿《服务形成广》泛参:与、人人《关心全运会的良好社!会氛围
】
》26.加强文明服】务管理加强服务行】业监管开展专项监】督检查和跨》区域跨部门联合执法!及时查?处,曝光不文明》服务行?为建立?健全服务质量—评价:系,统引入第三方评【价机制开展》服务行?业满意度调查—及时受理处置群众】。反映问题提升监管部!门,的文:明执法程度完善管理!标准和流程大力推】进文:明服务、文明执法
!
,
— 牵头单位—区文明办
】
责任】单位区委《宣传部、团区—委、:区妇联、区建—。委、区商务委、区市!容园林委、区卫计委!、区市场监管—。局、区体育》局、区民《政局、区教育局、区!文化:旅游局、区综合执法!局、交?管红:桥,支队及各街道办事处!
,
》 三、—时间安排
】
全区城!市综合整《治工程分四》个阶段开展
!。
:。 : 第一《阶段制定方案、部】署动员(2》016年1》0,月下旬前)区—政府召开大会进行】。动员部署《各街道?办事处和区有关【部门:。对照整?治内容在深入调【查研究?、广泛征求意见【基础上结合实际制定!具体方案并召开会议!组织推动
【
第二!阶段组织实施全【面整治(《20:16:年10月下》旬至2017年【4月底)各街道办】事,处,和区有关部门明确工!作目标落实主—体责任;20—16年12月底【前,完成秋植绿化—、建筑?整修主体、里—巷道路环境整治【等任务整治工—作大见?。成效;2《017年4月底前】全面完成整治任务】
《
第三】阶段检查验》收整改提升(—2,01:。7年5?月):组织:各街道办事处各【部门对?整治:工作:边实施、边》检查、边整改、边提!。升
! 第?四阶段巩《。固拓展保持》长效:(2:0,17年6月后)组织!。开,展城:市综合?整治“回头看”深】化治:理措施建立长—效机制?巩固整治成果
】
【 ,四,、组织推动
!
(一】)加强组织领导科】学统筹?协调
?
》 ? 迎:。全运城市《综,合整治工作在区【委、:区,。政府统一《领导下成立由区委】副书记、区长梁永】岑为总指挥、—相关:区级领导为》副,总指:挥的指挥部副区长李!。丽玲负责指挥部日】常工作?指挥部下《设办公室、三个【职能组、十个专项工!程分指挥《部和各街分指挥部】各相关部门、各【街道办事处要高度重!。视组建相应》的工作班子》主要领导亲自—挂帅:分管领导亲力亲【为制定工作方案明确!责任分工细化分解】任务强化组织推动】形成层层负责—组织机制确保思想认!识、组织《领,导、工作任务、【工作:措,施、资金投》入和工作推动“六个!到,位”要按照“谁主管!谁负责、谁》牵头谁协调”和【属地化负责的—原则层层落实领导责!任、:主体责任《、,整治责任、检查责任!列出责任《清,单、任务清单、问题!清单、?。整改:。清单明确时》间表、路线图、责任!人,推动各项整》治工作有力有序扎】实开展?
— ? (二)坚持—更高标准严格过程监!管
》
要【按照一流标》准坚:持样板引路》对每项?工程都精心》设计优化完善—确定最佳方案予【以示范推《广实:现以点带线、以线】铺面要实施》精细管理《严格施工监理落【实安全责任》确保监管零距离、安!全零事故《使每项工程都成【为安全精品工—程严格按照基—本建设程《序相关规定加强项】目招投标、政府【采购、工程材—料、:施工队伍《的监督?管理:加强资金组织—筹措确保市区两级】投资按配《。。比及时足额到位【搞好资金使用—跟踪审计提》高资金使用绩效【严格执行廉洁自律】有关要求严禁各类】违纪违规《行为建设优质廉【洁工:程
】 (三)狠【抓检查落实认—真考核?问责
【
各街、】各有关?部门和?单位:要建立健全》抓落实的常态长效机!制坚:持,日调度、周巡查、月!检查层层抓督促检】查和整改确》保各:项综合整治工作件件!有,着落、?事,事有成效区城—管委要组建检查组】建档立卡健全工作】台账对整治》重点任务和重—点,工程开展集中检查、!专项:检查、交叉》检查、突击检查采】取明:察暗访等多种方式及!时,。发现问题严格督促整!改要坚持标准严格管!理建立健全考核评价!监督问责机制及【时纠正不作》为、慢作为和乱作为!行为:对整治工作》不力、工作失职和】。成效不明显的要【通报批评、》公开曝光、严肃【问责同时要善—于,发现先进典型—推广先进经验发挥示!范带:头作用?
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