,
天津市红桥区【。人民政府关于转发】
:
红桥—区迎全运城市综【合整治实施方案【的通知
【
:各有关?单位
?
】 经区人民政—府同意现将》市容园林《委拟定?的红桥区迎全运城市!综合整治实》施方案转《发给你们《望各有关单位、【各部门?按照要?。求,认真落实
!
?。 20《。16:年,11月23日—
!
:
红桥区》。迎全:运城市综合整—治实施方案
【
》 : 为迎接第》十三:届全国运动会(以】下简称全运》会,),全面提升城市管理服!务水平和城区文【明程度按照市委、市!政府部署现就—我区开展迎全—运城市综合整治【工作制?定以下?实施方案
【
一】、,总体要求和目标【
《
(【一)总?体要:求,
,
,
— 认?真落实市委、市政府!部署:大干四季度、奋【战300天认真实】施城市综合整治【深入推进美丽红桥】建设加强《城市精细化、规范】化,、,科学化管理》提升城区“美化【、,绿,化、净化、亮—化,、序化”水》平以环境《优美、服务优良、安!全有序、文》明和谐的城区形象】迎接第十三届全运】会召:开,
! (二?)工作目标
】
1.!市容环?境,整洁靓丽综合整【修红旗?北路等5《条重点道路沿线1】78栋建筑和西站站!区等4个《重点:地区周边环境提【升海河沿线红桥区段!夜景灯光线治理城】乡结合部、里巷道】路、沿街门》店的脏乱差现—象整治占道经—营和堆放依》法严治环境秩序、交!通秩序?着力打造整洁—、有序、大气—。、靓丽的市》容市貌全面提—升,市,容环境和《城,市管理水平
!
》 2.生态环境清新!优美全面《。完成道路绿》化、街心《绿化、社区绿化、河!岸绿化、《垂直:绿化“?五绿”?工,程任:务新建和提升绿化】35.60万平方】米;加大生》态,保护力度落实—扬尘污?染,治理“五个》百分百”措施—严防严控环境污染努!。力,打造天?蓝、:地绿、水清、—。景,美的生?态环境
《
】 3.安《全保障有力有—效严格落实安全【责任制度抓》住食品安全、交【通秩序?。、水电气热保—障,等重点?坚持源头管控—。完善硬件《设施强?化,安全监管消除—安,。全隐患严《。厉打击违法违规行为!确保水电《气热正常供应和使用!。安全打造《安全畅通的交通环】境保:障群:众“舌?尖上的安《。全”
! 4.城区文】明建设?显著提升以践行【社会:。主义核心价值观为主!线以开?展富有?特色:的群众性精》神文明?创建活?动为载?。体以提升行业文【明服务、市民文明素!。质为重点加强教育引!导完善行为规范强】化,文明管理倡导文明执!法自觉?抵制不文明行为全】。面提升城区文明【程度
【
, 二、主要】。任务
】 : 迎全运城市【综合:整治工作主要—包,括,十项重点工程—
! (一)街景—立,面美化提升工—。程
【 《。1.整修建筑—立面对红旗北路【、复兴路《、,勤俭道?、南:运河南路《、芥园道等》5条重点道路沿线1!。78栋建筑》进行综合整》修围绕违法建—设、违法设》置附属?物及户外广告牌匾】等六项内《容对迎?全运涉及《保障:的大丰路等2—。1条道路进行—治理对咸阳路、咸】阳北路、西青—道等:。10:条道路广告牌匾【进行治理《对洪湖南路道路两】侧环境实施》综合整治《。。。
【 牵头单位【区市容园林委—(市容秩序管—理部门)
】
: ? 责任单位》区建委、区》综合执法局、—。区房管局《、区市?容园:林委:(环卫专业管理【部门、?环,卫行业管《理部门、园林—。绿化管理部》门)、交管》。红,桥,支队及有关街道办】事处
《
,
2.!。修饰城市“》家具”对《全区:道,路两侧果皮箱、【座椅、报刊亭—、公交候车亭等城】市“家具《”以及?各类箱柜、标—。牌、线?。杆、:护栏等进行更—新配置、清洗油饰综!合修复提《升海:河,沿岸:(红:桥区段)损毁—设施
《
牵!头,单位:区市容园林委—(市容秩序》管理部门)
—
《
责任单位!区市政局《、交管红桥》支队、区市》容园林委《(环卫专业管理部门!。),及相关产权》。单位和有《关街道办事处
【。
!(二)净化亮化序化!提升:工程
》
3】.开展环《境卫:生清整?持续:开展环境卫生“大清!整、大清洗、大【扫除”活动搞好【河道、工地、城中村!。、城郊?结合部和机关企事业!单位的环《。境卫生?治理开展清脏治【乱专项行动清理楼顶!空间杂物消除安【全隐患清除各—类垃圾杂物和卫【生死角推《进机扫水洗全覆【盖加强环卫清扫【清运车辆、工程运】输车辆?等专用车辆清洗【清,洁重点对双环辰【兴路等城郊》结合部、和苑—地区、各拆》。迁片积存杂土杂物加!强治理
【
牵【。头单位区《。市容园林委(—环卫专业《管理部门)
】
【责任单位区》建委、区房管局、区!综合执法局、潞【河,。。环,境建设公司、区市容!。园,林委:(环卫行《。。业管理部门、设【施设备?。管理部门)》及各街道办事处
】。
,
:
》 4.?打造西站地区整洁城!市窗口强化秩序【管理:做好:对流动?经营商户、店外经营!。的清:整治理增设人车分流!栏650米车—辆智:能识别系统2处完】善,天,津西站地区环—。境保洁质量》规范建立健全—保洁质量监》督台账?进一步完善区域【责任划分整》治违法揽客行—为继续抓好安—全防范?工,作抓责任落实强化监!督,检查加强联》动落实应急措施杜】绝各类事故》发生:深化“?一流车站《、,一流:管理、一流服务【、一流形象”创建】活动
—
,。。
》牵头单?位西站站区办
】
】责,任单位区综合执法局!、交管红桥支队、】潞河环境公司及【有关街道《办事处
》
【 ,5.治理沿》街门店脏《。乱落实门前包—保责任制加强沿街门!店、:菜市场、早市夜市、!商业街等环境治理力!度治理乱泼乱—。倒,、乱堆乱放、乱贴乱!画等违法《行为加强违法小【广告的治理规范沿街!底商牌匾《广告设?置清理各种违—法悬吊挂物
!
《 :牵头单位区市容【园林委(市容秩序管!理部门?)
【 《责任单位区商务委、!。区综:合执法局、区市【容园林?委(考核和数字化管!理部门、环》卫专:业管理部门、环卫】行业管理部门)【及各:街,道办事处
!
《 6:。.抓好?占路经营《治理:
! (1)《加大执法《巡查频次集中治理马!路餐桌、《摆摊设点《等违法占路经营【行为
—
? 牵头单位区】综合执法局
】
》 责任单位各【街道办事处、区市】容园林委《(市:容秩序管理部门)】
【 (2)疏堵】结合对唐家湾农【贸,市场等?7,个占路市场和月明】路等:3,个,临时疏导线市场【进行治理《取,缔,非法占路《经营迁移《占,路市场
】。
》牵,头单位区市容园林】委(市?容秩序管理部—门)
?
:
?。 , 责任》单位:相关街道办》事,处、区?商务委?、区综合《执法局
【
,
》(3:)新建一批》标准化菜市场—创建:一批:。环,境,整洁菜市场
【
?。
》。牵头(责《任)单位区商务【委
【 7.治理】违法建设(》。违章建筑)以旧【楼,改造小区为重点开】展社区私搭乱盖、】。乱圈乱占等违—章回潮现象的清理整!治,结合:精品线、示范路创】建工作开展主干【、次支道路私搭乱盖!等各类违法违—章问题的规范、整治!工作:严格按照“零容忍】不过夜”要求坚决遏!制严厉查《处新建违法》。建设行为严》格,履,行执法程序依—法依规分类处—置,历史形成的违法建设!重点:解,决一批百《姓反映强烈的—历史遗留违》法建设
】
牵—头单位?区综合执《法局
?
【 责任单》位区法制办》、区房?管局、区规划分局】、区市容园林委(】市容秩?序管理部门)及各街!道办事处《
?
》 8.搞好城【区垃圾处理》强化建筑垃圾处【理加:强建:筑垃圾卸地》的监督管《理强化餐厨垃—圾处理采取政府主导!、,市,场运作、社会参与的!方式对全区机关【、学校、宾馆—。、饭店的餐厨垃圾】进,行统:一,管理、封闭运输、无!害化处理强化—生活垃圾处理制定】工作方案《推进:社区垃圾源头分类建!。立健全日清日—运机制
【
: 牵头单位】区市容园林委(【环卫:行业管理部门)【
?
》 责任单》位区建委、潞—河环境建《设公:司、:区市:容园林委(环卫【专业管理《部,门、环卫设》施设备管理部—门)及各街道办【事处
【
9.【。美,化社区生活环—境围:绕“拆?违、清脏、治乱、整!路、补绿”五项主】要,内容重点《以抓:好居:民区内拆除私搭乱建!违章、清理垃圾【死角、?治,理乱圈乱《占、整治破损路面】、,提升改造《绿,化为工作目》标,全面整治社区环【。境全力解决综合服】务和改善配套设【施等问题彻底解决】社区环?境脏:、乱、差的问题【努力:建成:20个美丽社区(环!境优美示范社区、精!品社:区)
—。
牵头单!位区市容《园林委?(规划计划部—门)
?
,
,
责任!单位区?民政局、《区市政局《、区市?容园林委(环卫【专业管理部门—、环卫设施》设备管?理部门、园》林绿:化管理部门、市容】秩序管理《部门)及各街—道办事?处
》。
》 10.提升城市夜!景灯光扩大亮化【。范围和区域突出抓好!。南运河5座桥梁夜】。景灯光设《施建设?和海河沿线红桥区】段夜景灯光提—。升(维修维》护,。)工程强化》。管理、严格》考核检?查确保开《。启率和完《。好率落实夜景灯【光“三同时”要求】做好西?站周边和新建—住宅项目《夜景:灯光建设《推动工作改造—南运河河道照明设】施提:。升灯光亮《化工程的《品,。位打造?红桥靓丽的风—景线
?
】 责任?单位区市容园林【委(市容秩序管理】部门)?。及,相关责任部门
】
】(三)里巷》道路环境治理工程】
:
— 11《.修复破《损路面对71片【社区:破,损道路进行整—修,实施面积9》.2:5万平方米;对区】内5:3片积水点进行改】造整治里巷环境【清理里巷《杂物补全照明—设施硬化裸露—地面实施《。建,绿补绿
—。
,
,
: 牵头单位区市!政局
》
? 责》任单位区建委—、区市?容园林委(园林绿化!管理部门)各街【道办事处及相—关责任部门
—
—。 12.—推进旧楼区改造
】
】 (1)按照全【面普查、统》一规划、分步实施】的原则对全区—的危改房《、还迁房《、远年商品房进行普!查制定专项》规划和方案》
《
,
《 牵头单位》区房管局
【
》 责任单位—各街道?办事处?及相关责《任部门?
》
? (2)》对已完成改造旧楼区!加强管理建立健全】长效机制
!
》牵头:单,位区民政局
】
— 责任单位各街道办!事处及相关责—任,部门
《
,
:
》13.治理架—空线缆对全区主【干道路、4个重点地!。区废弃、破损、【无,主的各类《线杆实施拔除
!
? 责任单位区!。。市容园?林委(市容秩—序管:理部门)、》各相关?街道办事《处及相关产权单位
!
】 (四)园林绿化】建设提升《工程
! 14.推【进重点?区域绿化建设重【点对复兴路、河【北大:街等7条道路10】.92?万平:方米绿化《进行改?造实施西青道、【大丰路等54—条道路垂直绿—化改造?东西耳环公》园、口袋公》园3处街《头街心绿《地对复兴路、平津道!等56条主》次干路死树》(缺:株,)1230》株、绿篱模纹缺株3!万余株、草皮—。5万余平方米进行】。绿化:补植
?
【 , 15.推进河岸】社区:绿化建设新建(【提升)南运河、子牙!河、北?运,河,。河岸绿化12—.5万平方》米对桃花园东—里、葆节楼》。等20个社》区,实施补绿增绿
】
】责任单位《区市容?园林委(园林绿化管!理部门)、潞河环境!建设公?司
》
,
: (五)生【态环境综合》治理工程
【
》 :16:.推进水污染防治全!。面落实国《务院水污染防治【行,动计划(“水十条】”)要求着》力,解决:区内河道和饮用【水取水地污》染问题整治工业污染!源取缔不符合—产业政策、》严重污染水环境的生!产项目
!。 17.加强!。空,气污染防治严防【。严控扬尘污染严格】落实:“五个百分》之百”扬尘控—制措施实现》土石方作业建筑【施工工地红》外摄像视频监—控全覆盖《和扬尘在《线24小《时动态?监测加强拆房—工地扬尘《治理深化全》区拆房工地动态监】控严格渣土运输和堆!卸地管理联合开展道!路渣:土运输?。治,理工作?强化堆场《和落楼地面扬尘治】理对全区工业—企业:堆场和裸露地面实】施实时监《控和动态管理严【防严控机动》。车污染和《工业企业污染
!
:
: , 牵头《单位:区环保局
】
》 责任单位区—建委、?区,综合执法《局、区?市场监管局、区市】容园林委(》环卫行?业管:。。理部门、环卫专业管!理部门)《、交管红桥支队及各!街道办事处
—
!(,六)道路交通秩序】治理工程
!
《 18.加强道【路,交通管理加大—整顿交通秩序力度以!解决城?市交通拥堵和整治】超速超限超载—违,法运输?为重点优化交—通组织治《理交通违法行为【加强道路《秩序管理重点治理】违反禁止《标线指示、向车【外,抛洒物品等违法行为!加强道路《交通设施的养护【管理及时清洗更【换、油饰《见新:以辖区16条—重点道路及》严,。。管示范路为重—点加:。强路面管控不—定期组?织集中?治理行动加大机【动车违章停》放的治理和处—罚加:。强对大型《商,圈、餐?。饮、娱乐等人—员密集场所》周边道?路晚间违《法停车治理力—度依法处罚》、拖移在道路上停】放的废旧无主机【动车:治理机?动,三轮车“四非”【行为
?
】 牵头(责任)单位!交管红?桥支:队
】 19.—规范经营性》。道路停车泊位—秩序加大对经营性】道路停?车,。泊位经营行为的巡】视,检查、规范管理对现!有停车场环境卫生】。、环境秩序》、停车?秩序进行《规范
》
,
,
牵头【单位区市《容园林委(》区停车办)
【
》 责任单位【交管:红桥:支队、潞河》环境公司《及相关责任单位【
— (七)公】用设施功能提升工】程
—
》20.提升改造环】。。卫设施对红卫桥【等9个环卫公厕进行!维修:改造西沽垃》圾转运站完成—子牙河北路环卫【机扫水洗车辆卸泥】点建设?和咸阳?北溶盐站二》步改造工《作对礼貌楼公厕等5!座公:厕进行提升改造
】
,
》 责《。任单位区市容园林】委(环卫设》施设备管路部门)】、潞河环境》。建设公司
》
— , (八《。。)食品?。安全综合《治理工程《
》
? , 21.《加强食品安全监管】强化源头生产管控】。对食品、农产品【生产环节《要加强监管防止源头!污染对食品生—产,加工小作坊》和食品摊《贩进行重点治理【强化流通运输—管控:重点:治理销售《。不合格食《品,等,违法行为强化使用环!节管控开展餐—饮服务行业大检查专!项行动发现》问题:及时处理严防严【控发生?食品安全事故
!
《 牵头(责任)!单位区市场》监管局及相关责【任单位
》。。
》 : (九)水电气【热安全保障工程
】
《
2—2.加?强供水供《。电供气供热保障【协调市自来水有【关部门加《强供水保障全面【检,查市政供水管—网,消除《供水安全隐患强化管!网监控、《抢,修维:护营造安全稳定【的用水服务环境协】调市:供电有关部门加强】供电保障深入查改供!电,安全隐患完善分级分!类现:场,。保电方案开展—针对:性应急演练协—调市:燃气有关部门—加强:用气:保障严格执行—服务标准规范加【强用气入户》安全检查加》大,巡查燃气管网力度大!力开展燃气安全宣】传加强供热》保障:严格执行供》热设施安全管控规】则和施工标准规范】加强热源《厂锅炉和辅》机以及?燃气配?套设施的安全检【查加:大换热站、热力【管网的巡查力度细化!完善应急预案做好日!常管理工作和应急】演练
?
【 , 牵:。。头单位区《建委
【
》责任单位市》自来水、《供电:、燃:气有关部门区—供热办(区供—热总公司)及相【关责任单位》
! (十)《城区:文明综合提升工【程
》
,
? 23.提高【城区文明《程度以?开展社会主义核心价!值观教育和文明创建!活动为重点弘扬爱国!主义精神打造良好】的政:务环:境、法治环境、市】场环境?、生活环境和社会】环境营?造文明和谐的社会氛!围深入开展文明城区!、文明社区、文明】。家庭和文《。明校:园创建活《动持:续推进?文明交通、文—明祭扫等专项行【动加强文明宣传教育!劝导不文明行为【坚决整治燃放鞭【炮、烧撒《纸钱、噪音超—标,等问题曝光反面【问题树立先》进典型凝聚文明和】谐的正能量》
》
2—4.提高市》民文明素质以开展】“迎全运最》美市民”评选—活,动为抓手大力开展文!明教育?和公益?宣传系列活动加强】文明礼仪《教育推动文明—。礼仪知识进机—关、:进企:业、进社区》、进校园利用多种】媒体在重点区域和】人流密集《场,所开展公益广告【宣传:。推进:体,育健身设施建设【开展全民健》身系列活动全面【提高市民健康—素质:
《
? ?2,5.提升《文明服务水平—以规范服《务言行和开展—志愿服?务为:重点深入开展迎全运!服务大?提升活动倡导文明】用语加强《。文明服务突出行【业和区域特点强化】从业人员《服务培训组织开展】行业:竞赛、评比活动【设立共产党员“先锋!岗,”、“文《明窗口”严格落实】文明服?务标准提升文明服】务水平?充分发挥志》愿服务?作用鼓?励更多的居民—和学生、企业员【工主动参与》迎全运志愿服务形成!广泛参?与、人人关心—全运会的《良好社会氛围
【
》。 , 26》.,加,强文明服《务管理?加强服务行》业监:管开展?专项监督检查和跨】区,域跨部门联合执法】及时查?处曝光不《文明服务《行为:建立健全服务质量评!价系统?引,入第三方评价机制】开,展,服务行业满意度调查!及时受理处置群众反!映问:题提升监管部—门的文?明执法程《度完善管理标—。准和流程《大力推进文明—服务、?文,明执法
—
《 牵头单位区文!明办:
《。
: , , 责任单》位区:委宣传部、团区委】、区妇?联,、区建委、》区,商务委、区市容【园,林委、区卫计—委、区市场监管【局、区体育局、区民!。政局、区教》育局:、区文化旅游局、区!综合执法局、交管】。。红桥支队及》各街:道办事处《
》
》三,、时间安排
】。
:
全区【城市综合整治工程】。分四个阶段》开展
! 第一阶段制定!方案、部《署动员(201【6年10《月下:旬,前)区政府召开大会!进行动员部》署各街?道办事?处和区有关部门对照!整治内容在》深入:调查研究、广—泛征求意见基础上】结合实际制定—具体方?案并召开会》。议,组织推动
》
!。第二阶段组织—实施:全,面整治?(201《6年10月下旬至】2017年4月底)!各街:道办事处和》区有:关部门明确工作目标!。落,实主体责任》;201《6年12月》底前完成秋植绿化】、,建筑整修主体、里巷!道路环境整治等任务!。整治工作大》见成效;2017年!4月底前全面完成整!治任:务,
》
《 第三?。阶段检?查验收?。整改提?。升(:。2017年5月)】组织各街《道办事处各部门【对整治?工,作边实施《、边检?查、:边整改、边》提升
【
, 第四阶段】。巩,。固拓展保持长—。效(2017年6月!后,)组:织开:展,城市综?合整:治“回头看》”深化治理措施建】立长效机制》巩固整治成果
】
—。 四、组织推【动
》
: 《(一)加强组织领导!科学统筹协调—
:
》 迎全运城市综!合,整治工作在区—委、区政府统一【领导下成立由—区委副?书记、区《长梁永岑为》总指:挥、相关区级领导】为副总?指挥的指挥部副【。区长李?丽玲负责指挥部日】常工作指挥部下设办!公室、三个职能组】、十个专项工程【分,指挥部和《各街分指挥部各【相关:部门、各街道办事】处要高度重》视组建相应的—工作班子主》要领导亲自挂帅分管!领导亲力亲为—制定工作方案—明确责任分》工,细化分?解任务?强化组织《。。推动形成层层—负责组织《机制确保《思想认识、组织领导!、工作任务、工作】。措施、资金投—入和工作推动—“六个到《位”要按照“谁主】管谁负责、谁牵头谁!协调”?和属地化负责—的原:则层层落实领—导责:任、主体责》任、整治责任、检】查责任列出责任【清单、任务清单【、问:题,清,单,、整改?清单明确时间表【、路线图、责任人】推动各项整治工【作有力有序扎—实开展
! 《(二)坚持》更高标?准严格过程监管
】
:
? : , 要按照一》流标准坚持样板【引路对每项工—程都:。精心设计优化完【善确定最佳》方案予以示范—。推广实现《以点带线、以线铺】面要实施精细管理严!格施工监理落实安】全责任确保》监管零距离、安【全零事?故使每项工程都【成为安全精》品工程?严格按?照基本建设》程,序,相关规定加强项目】招投标、政府采购、!工程材料《、施工队《伍的监督《。管理加强资金组织】筹措确保市区两级投!资按:配比及时足额到位搞!好资金?使用:跟踪审计提高资金使!。。。用绩效?严格执行廉洁—自律有关要求严【禁各类违纪违规【行为建设《优质廉洁工程
】
【 ,(三)狠抓检查落实!认真考核问责
】。。
【。 各街、各有关部门!和单位要建》立健全抓《落实的常态》长效机制坚持日【调度:、周巡查、》月检查?。层层抓督促》检,查和整改《确保各项综合—整治工作件件有着落!、事事有《成效:区城管委要组建【检查:组建档立卡健全【工作台账《对整治重点任务和重!点工程开展集—中检查、专项检查】、交叉检《查、突击检查采【取明察暗访等多种方!式及:时发现?问题严格督》促整改要坚》。持标准严格管理建】立,健全:。考核评价监督问责】机制及时纠正不作】为、慢作《为和:乱作为行为对整治】工作不力《。、工作失职》和,成效不明显》的要通报批评、公开!曝光:、严肃问责同时要】善于发现先进—典型推广先进—经,验发挥示范带头作】用
:
,