天津《市红桥区《人民政府关于转发 ！ ？ 红桥《区迎全运城市综合】整治实施方案的通】知 【各，有关单位 】   《。  经区人民政府同！意现将市容园林委拟！定的红桥区迎全运城！市综合？整治实施方案转发】给你们望各》有关单位、各部【门按照要求认真【落实  ！ ，  2016年【11月23日 【 ？  ？ —红桥：区迎全？运城市综《合整治实《施方案 —     为】迎接第十三届全【。。。。国运动会(以下【简称全运会)全面提！升城市管《理服务？水平和？城区文明程》度，按照市委、市—。政府部署《现就我区《开展迎全《运城市？综合整治工》作，制定以下实施方案 ！ ， ：     —一、：。总，体，要求和目标》 ？     【(一)？总体要求 】 ： ，   认真落实市】委、市政府部署大干！四季度？、奋战300天【认真实施城市综合】整治深入推进美丽】红桥建？设加强城市精—细化、规范化、科】学化：管理提升城》区“美化、绿化【、净：化，、亮化、序化”水】平以环境优美、服】务，优良、安全有序、】文明和谐的》城区形象迎接第十】三届全运会召—开 【   ？ (二)工作目【。标 》     1【.市容环境整洁靓】丽综合整修红旗北路！等5条重点》道，路沿线？178栋《建筑和西站站区等】4个重点地》区周边环《境，提升海河沿》线红桥区段夜景【灯光线？治理城乡结合—部、里巷《道路、？沿街门店《的脏乱差现象整【治占：道经营和堆放依法】严治环境秩序、交通！秩序着力打造整【洁、有序、》大气、靓丽的—市容市貌《全面提？升市容？环境和城市》。管理水平 》  —   2.生—态环：。境清新优《美全面完成道—路绿化？。、，街心绿？化、社？区绿化、河岸—绿化、垂《直绿化“五绿”【工程任务新》建，和提：升绿：化，35.？60万平方米；加大！。生态保护力度落实】扬尘污染治理“【五个百分百”措【施，严防严控《环境污染努力打造天！蓝、地绿、水—。。清、景？美的生态《环境 】    3》.安全保障有力有效！严格落实《安全：责任：制度抓住食品安【。全、交通《秩序、水电》气热保障等重点坚持！源头管控《完善硬？件设施？强化安全监管消【。除安全？隐，患，严厉打？击违法违规行为【确保水电气》热正常供应和—使用安全打造安全】畅通的交通》环境：保障：群众：“舌尖？上的安？全，” ：。 ，  》 ，  4.城区—文明建设显著—提升以践行社会主义！核心价值观为主线以！开展富？有特色？的群众性精》神文明创《建活动为载体以提】升行：业文明服《务、市民文明素质】为重点加强教—育引导完善行为规】范强化？文明管理倡导文明执！法自觉抵制不文明行！为全面提升城区文明！程度 【   ？  二、主要任务 ！ ，     迎！。全运城市综合整治工！作主要包括》十项重点工程— ， ？     —(一)街《景立：面美化提升工程 】  —   1《.整修建筑立—面，对，。红旗北？。路，、复兴路、勤俭道、！南运河？南路、芥园道等【5条重点《道路沿线17—8栋建筑进》行综合整修围绕违法！建设：、违法？。设置附？属，物及：户外广告《牌匾等六项内容【对迎全运涉及保障的！。大丰路等21条道】路进行治理对—咸阳路、《咸，阳，北路、西青道等【10：条道路广告牌匾进行！。治理对洪《湖南路道路两—侧环境实施综合【整治 【     牵头单位！区市容园《林委：(市容秩序管理部】门，) —  ：   责《任单位区建委、区】综，合，。执法：局、区房《管局、区市容园林】委(环卫专业—管理部？门、环卫行业管理部！门、园林绿化管理部！门)：、，交，管红桥支队及—有关街道办》事处  ！   2.修饰【城市“家具》”对全区道》路两侧果皮》箱、座椅、报—。刊亭：、公交候车》亭等城市“家—。具”以及各类箱柜、！标牌、线杆、护栏等！进行更新《配置、？清，洗油饰综合修—复提升海河》沿岸(红桥区段)损！毁设施 》 ？。     牵头单位！区市容？园林委(《市容秩？序管理部门)— 《     责【任单位区市》政局、交管红—桥支队、区市容园】林委(环卫专业【管理部门)及—相关产权单位和有】关街道？。办事处 —     (二！)净：。化亮化序化提升工】程 》     —3.开？展环境卫生清整持】续开展环境卫生【“大清整、大清洗】、大扫除”活—动搞好河道、工地】、城中村、》城郊结合部》和机：关，企事：业单位的环境卫生】治理开展清脏治乱】专，项，行，动清理楼顶空间杂物！消除安全隐患—清除各类《垃圾杂物和卫生死角！推进机扫水洗全覆盖！加强：环卫：清扫：清运车辆、工—程运输车辆等专用车！。。辆清洗清洁重—点对双环辰兴路【等城郊结《合部、和《苑地区、各》拆迁：片积存杂土杂物加强！治理 》    — 牵头单位区市【容园林委(环卫专】业管理部门) ！。 ，    》 责任单位》区建委？、区房管局、区综合！执法局、潞》河环境建设公司、区！市容园林委》(环卫行业管理【部门：、设施设《备管理？部门)及各》街道办事处 — ，   —  4.《打造：西站地区整洁—城市窗口强化秩【序管理做好》对流动经营商户、】店外经营的》清整治理增设人【车分流栏650米】车辆智？能识别系统2—处完：善天津西站地—区环境保洁》质，量规范建立健全保】洁质量监督》台账进一步完善区域！责任划分整治违法】揽客行为继续—抓好安全防范工【作抓责任落实强化】监督检查加强联【动落实应《急，措施杜绝《各类事故发生深化】“一流车《。。。站、一流管》理、一流服务、一】流形象”创建活动 ！ ，  》  ： ，牵头单位《西站：。站区办 【   《  责任单》位区综合执法局、交！管红桥支队、潞【河环境公司及有关】街，道，办事处 —     5】.治理沿街》门店脏乱落实门前】包保责任《制加强沿街门店、】菜市场、早》市夜市、商》业，街等环境治理—。力度治理乱泼乱倒、！。乱堆乱放、乱贴【乱画等违法行为加】强违法？。小广告？的治理规范沿街【底商牌？匾广告设置清—理各种违法》悬吊挂？物 《   》  牵头单》位区市容园林委(市！容秩序管《理，部门) 》 《    责任—单位区商务委—、区综？合执法？局，、区市容《园林委(考核和【数字化管《。理部门、环卫—专业管理部门、环卫！。行业管理部》门)及各《街道：。。办事处 — ：     6.抓】好占路？经，营治理 【   《。  (1)》。加大：执法巡查频次集中】治理马路餐桌、摆摊！设，点等违法《占路经营行为— ： 《  ：  牵头单位区【综合执？法局 —     责任】单位：各街道办事处、区市！容园林委(市—容秩序管理部门【) 【    (》2)疏堵结合对【。唐家湾？农贸市场等》7个占路市场和月明！路等3个临时疏【导线市场进行治理】取缔非法占路—。经营迁移《占路市场 】     牵头】单位区？市容园林委(—市容秩序《管理部门)》 》 ，    《责任单位《相关街道《办事处？。。、区：商务委、区综—合执法局 ！    《 (3)新建—一批标准《化菜市场《。创建一批环境整【洁菜市场《  【。   牵头(责任】)单：位区商务委 ！  ？   7.治—理违法建设(违章建！筑，)以旧楼改造小区为！重点开？展社区私搭乱盖、】乱圈乱占等违章回潮！。现象的清《理整治结合精—品线、示《范路创建工》作开：展主：干，、次支道《路私搭乱盖等各类违！法违章？问题的？规范：、整治工作严格【按照“？。零容忍不过夜—”要求坚决遏制严厉！查处新建违法建设】行，为严格履行执法程序！依法依规分类处置历！史形成？的违法建设重—点解：决，。一批百姓反映强烈】的历史遗《留，。违法建设 — ？     牵—头单位区综合执法局！。    ！。 责任单位区法制办！、区房管局、区【规划分局《、区市？容园：林，委(市容秩》序管理部门)及各街！道办事处 —   —  8？.搞好城区垃圾处理！强化建筑垃》。圾处理加强》建筑垃圾卸地—。的，。监督管理强化餐厨垃！圾，处理采？取，政府主？导、市场运作—、社会？参与的方式对全区】机关、学校、—宾馆、饭店的餐厨垃！圾进行统一管—理、封闭运输、无】害化：。处理强化生》。活，垃圾处理制定工【作方案推进社—区垃圾源头分—类建：立，健全：日清日运《机制 《  》   牵头》单位区市容园—。。林委(环卫行业【管理部门) —    】 责任单位区建委、！。潞河环境建设公司】、区市容园》林委(环卫》。专业管理部门—、环卫设施设备管理！部门：)及各街道办事处】。。   】。  9.美化社区生！活环境围绕“拆违、！。清脏、治《乱、整路、补绿”五！项主要内《容重点以《抓好居民区内拆除】私搭乱建违章、清】理垃圾死角、治理乱！圈乱占、整治破损路！面、提升改造绿【化为工作目标全面】整，治社区环境全力【解决综合服务和改】善配套设施》等问：题彻底解决社区环境！脏、乱、差的问题努！力建成？。20个美丽社区【(环境优《美示范社区》、精品社区)—。 —。  ：  ：牵头单位《区市容园林委—(规划计划》部门) —    —。 责任单位区—民政局、区市政【局，、区市？容，园，林委(环卫专业管理！部门、环卫设—施设备管理部门、】园林：绿化管理《部门：、市容秩《序管：理部门)及各街道】。办事处 】     1—0.提升城市夜景】灯光：扩大亮化范》围和区域突出抓好】南运河？5座桥梁《夜景灯光设施建设】和海河沿线红桥区】段夜景灯光提—升(维修维护—)工程强《。化管理？、严格考核》。检查确保开启率【和完好率落实夜景灯！光“三同《时”要求做好西站】周边和新建住—宅项：目夜景灯光建设推】动工作改造南运【河河道照明设施提】升灯光亮化工程【的品位打《造红桥靓丽》的风景？线 》     责任单！位区市容《园林委？(市容秩序管理部】门)及相关责任部】门 【   ？ (三)《里巷道路环境治理】工程 《    【 11.修》复破：损路面对《71：片，社区破损道路进【行整修实施面积9】.25万平方米；】对，区内53片积—水点进？行改造？整治：里巷：环境清理《。里巷杂物补》全照明设施硬化【裸，露地面实施建绿补】绿  】   牵《头单：位区市政局 【 ： ，  ：   责任》单位区建委、区市】容园林委(园林【绿化管？。理部门)各街道办事！。。处及相关责任部门 ！ ？   《  12.推—。进旧楼区改》造 【 ，   (1)按照全！面普查、统》。。一规划、分》步实施？的原则对全区—的危改房、还迁房】、远年商品房进【行普查制定专项【规划和方案》    ！ ，。牵头单位区房管【。。局 《 ？    责任单位各！街道办事《处及相？关责任？部门 《 ： ，     》(2)对已完—。。成，改造旧？。楼区：加强管？理，建，。立健全长效机制【 ： ，     牵】头单位区民》政局 ？ ？ ，     责任单位！各街道办事处及相关！责任部门 》 ？     —13.治理》架，空线缆对全区主【干道路、4个重【点地区废弃》、破：损、无主的各—类线杆实施拔除 】 ？     责【。任单位区市容园【林委(市容秩序【管理部门)、—各相：关街道办事处及相】关产权单位 】    — (四)园》林绿化建设提升工程！。  【 ，  14.推进【重点区域绿》化建设重点对复【兴路、河北大街等7！。。条道：路10.92—。万平方米绿化进【行改造实《施西青道、》大，丰路等？54条道路》垂直绿化改造东【西耳环公园、口袋公！园3处街《头，街心绿？地对复兴《路，、，平津道等56条主】次干路死树(缺【株，)12？3，0株：。、绿篱模《纹缺株3万》余株、草皮5万余】。平方米进行绿化补植！ ，   【  1？5.推进河岸—社区绿化建设新建】(，。提升)南运河、子牙！。河、北？。。运河河岸《绿化1？2.5万平方米对桃！花园东里、葆—节楼等2《0个社区实施补绿】增绿 《   —  责任单位—区市容园《林委(园林绿化管理！部，门)、潞河环境建设！公司 【 ，    《。(五：)生态环境综合治】理工程 【 ，   ？  16《.推进水污染防治全！面落实国务院—水污染防治行动计】划(“？水，十条”？)要：。求着力解《决区内河道和饮【用，水取水地污染问题】整治工业污染源【取缔：不符合产《。业政策、严重—污染水？环境的？生产项？目 —     17.】加，强空气污染防治【严，。防严控扬尘污—染严格落实“五个】百分之百”扬尘控】制措施实《现土石？方作业建筑施工工】。地红外摄像视频监控！全覆盖和扬尘在线2！4小时动态监测加强！拆房工地扬》尘治理深化》全区：拆房工？地动态？监控严格《渣土运输《和堆卸地《管理联合开展道【路渣土运输治理工】作强化？堆，场和落楼地面—扬尘：治，理对全？区工业企业堆场【。和裸露地面实施【实，时监控和动》态，管，理，严防严控机动车【污染和？工业：企业污染 ！    《 牵：头单位区环保局【   】  ：责任单位《区建委、《区，综，。合执法局、区市场监！管局：、区市？容园林委(环—卫行业管理部门、环！卫专：业管理部门)、【交管红桥《支队：及各街道办》事处 ？     ！(，。六，)道路交通秩序治】理工程 《 ？   《 ， 18.加强—。道路：交通管理加》。大整顿交通》。秩序力度《以解决城市交通拥堵！和整：治超速超限超载【。违法：运输为重点优化【。交通组织治》理交通违法行为加】强道路秩序管理重】点治：理违反禁止标线指】示、向？车外：。抛洒物品等违—法行为加强道—路交通设《施，的养护管理及时【清洗更换、油饰【见新以辖《区16条重点道路及！。严管示范路为—。重点加强《路面管控不定期组织！。集中治理行动加大】机动车违章》停放的治《理和：处罚：加强对大型》。商圈、餐饮、娱【乐等人？员密集场所周边【道路晚间《违法停车治理力度依！法处罚、拖移—。在道路上停》放，的废旧无主》机动车治理机动【三轮车？“四非”行为 ！   》  牵头(责任)】单位交管红桥—支队 ？ ：     【19.规《范经：营性道路停车泊【位秩序？加大：对经：营，性道路停车》。泊位：经营行为的巡视检】查、规范管理—。对现有停车场—。环境卫生、环境秩序！、停：车秩序进行规范【  【   牵头单位【区，市容园林《委(区停《车办) ！ ，  ：。 责任单位交管红桥！支队、潞《河环境公司及相关责！任单位 ！。    (七)公用！设施功能提》。升工程 】。     20.提！升改造环卫》设，施对红卫桥等9个】。环卫公厕进行维修改！造西：沽垃圾？转运站完成子牙河】北路环卫机扫—水洗车辆卸泥—点建设和咸阳北溶盐！站二步改造工—作对礼貌楼》公厕等5座公厕进】行提升改造 — 》    责任—。单位区市容园林委】(环卫设施设备【管，路部门)、潞河环境！建，设，。公，司 ？    【 (八)食品—安全综合治》理工程 》 ：     21】.加：强，食品安全监管—强化源头生产管控对！。食品、农《产，品生产环节要—加强：监管防止源》头污染？。对食品生产加工小】作坊和？。食品摊贩《进行重点《治理强化流通运输管！。控重点治理销售不合！格食品？等违法行为强化使】用环节管控》开展餐饮服务行业大！检查专项行动—。发现问题及时处理】严防严控发生食品安！全事故 》 ： ，。     牵—头(责任)单位【区市：场监管局及相—。关责任单位 — 》    (》九)水电气热—。安全保障工程 ！ ？    22.加】强，供，水供电供气供热【保障：协调：市自：来水有关部》门加强供水》保障：全面检查市》政供水管《网,消除供水—安全隐患强化—管网：监控、抢修维护营造！安全稳定的用—水服：务，。环境协调《市供电？有关部？门，。加强供？电保障深《入查改供电安全【隐患完？善分级分《类现场？保电：方案开展针对性应】急演：练，协调市燃气》有关部门加强用气】。保障严格执行服【务标：准规范加强用气入户！安全检查加》大巡查燃气》管网力度《大力：开展燃气安全宣传】。加强供？热保障？严格执行供》热设施安全管控规则！和施工标《准规范加强热源厂锅！炉和辅机以及燃气配！套设施的安全检查】加大换热站》、热力管网的巡【。查力度细化完—善应急预案做好日】常管理工作和应急】演练 《 ， ，     牵头单！位区建？委 —   ？  责任单》位市自来水、供【电，、燃气有关》部门区供热》办(区供热总公司】。)及相关责任单位】  【   (十)城区】文明综合提升工程 ！ ： ？ ，   2《3.提高城区文【明程度以《开展社会主义核心】价值：观教育和文明创建活！动为重？点弘扬爱国主—义精神打造良好【的政务环境、法治】环境、市《场环境、生活环境】和社会环《境营造文《明和谐？的社会？氛围深入开》展文明城区、文明社！区，、文明家庭和文【明校园创建活动【持续推进文》明交通、《文明祭扫《等专项行动加强文明！宣，传教育劝导不文明】。行为坚决整治燃【放鞭炮、烧撒纸钱】、，噪音超标《等问题曝光》反面问题树立先【。进典型？凝聚文明和谐—。。的正能量 —。     2！。4.：提，高市民文明素—质以开展《“迎全运最》美市民”《评选活动《为抓手？。。大力开展文》明教育？和公益宣传系列活】动加强？文明礼仪教育推动文！明礼仪知识进机关、！进，企，业、进？社区、进校园利用多！种媒体在重点区域】和人流密集场所【开展公益广告宣传推！进体育？健身设施建设—开展全民《。健身系列活动—全面提高《市民健康素质 】  》   25.—提升文明服务水平】以规范服务》言行：和开展？志愿服？务为重点深入—开展：迎全运服务》大提升？活动倡导文》。明用语？加强文明服务突出行！业和区域《特，。点强化从业人—员，服务培训组织开展】行业竞赛、》评比活动设立共【产党员“先锋岗”、！“文：明窗口”严》格，落实：文明服务标准提【升，文明服务《水平充分发挥志【愿服务作用鼓励更】多，的居民和学》生、企业员工主动参！与迎全运《志愿服？务，形成广泛参与—、人人关心》全运会的《良好社会氛围 ！     【26.加强》文明：服务管理加强—服务行业监管—开展专项《监督：检查：和跨区域跨部门联合！。执法及？。。时查处曝光不文明服！务行为建立健全服】务质：量评价系统引—入第：。三方评价机制开展服！。。务行业满意度—调查及时受理—处置群众反映问题提！升监管部门的文明】。执法程度完善管理标！准和流程大力推进】文明服务、文明执法！。 》    《 牵头单位区—文明办 ！    《责任单位区委宣传部！、团区委、区妇联】、区建委《、区商务委、区市】容园林委《、区卫计委、区市】场监管局、》区体育局、区民【政局、区教》育，局、区文化》旅游局、区综合执法！局、交管红》。桥支队及《各街道？办事处 》  》   三、时间安】排 —     全区城市！综合整治工》程分四个阶段—开展 】   ？ 第一？阶段制定《。方案、部署动员(2！016年10月【下旬前)区》政府召开《。大会进行《动员：部署各街道办事【处和区有关部门【对，照整治内《容在：深入调查研》究、广泛征求意见基！础，上结合实际制定具】体方：。案并召开《会议组织推动 【 《     第二【。阶段组织实施全面】整治(2016【年1：0月下旬《至20？1，7年4月底)—各街道办《事，处和区？有关部门明》确工作目标落实【主体责任；20【16年12》。月底前完成秋植绿化！。、建筑整修主体、】里巷道路环境—整治等任务》整治工？。作大见成效》；，。2017《年4月底前全面完】成整治任务》 ？     第三！阶段检查验收整【改提升(2》0，17年5月)组【织各街道办事处【各部门对整治—工作边实施、边【。检查、边整改、边】提升 》 ，     —第四阶？段巩固拓展保持长】。效，(20？17：年6：月，后)组？织开展城市综合整治！“回头看”深化治】理，措施建立长效—机制巩固整治成果】 ： ， ？    四、组织推！动 ？ ， ， ：    (一—)加强组织领导科学！统筹协调 》。    】 迎全运《城，市综合整治工作在区！委、区政府统一领导！。下成立由《区委副书记、—区长梁永岑为—总指挥、相关区【。级领导为副总指挥的！指，挥部副区长》李丽玲？负，责指挥部日》常工作指挥部下设】办公室、三个职【。。能组、十个专项工】程分指？挥部和各街分—指挥部各相关部【门、各街道办事处要！高度：。重视组建相》应，的，。工作班子主》要领：导亲自挂《帅分管领导亲力【。亲为制？定工作方案明确责任！分工细化分解任【务强化组织推—动形成层层负责组织！机制：确保思想认》。识、组？织领导、工作任务】、工作措施、资【金投入和工作推动】。“六个到位”—要按照“谁主管谁】负责：、谁牵头谁》。。。协调”和属》地化：。负责的原则层层【落实领导《责，任、主体责》任、整治责》任、检查责任列出责！任清单、《任务清单、问题清】单，、整改清单》明，确，时间表、路线图、】责任人推动各项整治！工作有力《。有序扎实开》展  】   (二》)坚持？更，高标准严格》过程：监管 《 《   ？ 要按照一流标准】。坚持：样板引路《对每项工程都精【心设计优《化，完善确定最佳方案予！以示范推广实现以点！带，线、以线铺面要【实施精细管理严【格施工监理落实安全！。责任确保监管零距离！、安全零事故使每项！工程都成为》安全：精品工程严格按照基！本建设程序》。相关：规，定加强项目招投标、！政府采购《、，工程材料、施工队伍！的监督管理加强资】金组织筹措确保市】区，两级：投资按配比及时【。足额：到，位搞好资《金使用跟踪》审计提高资金—使用绩效严格执行】廉洁自律有关—要求严禁各类违纪违！规行为建设优质廉洁！。工程： ：     】(三)狠抓检查落】实认真考核》问责 《 ，。     各街！、各有关部》门和单位要建立健】全抓：落实的常态》长效机制坚持日调度！、周巡？。查、月检查》层层抓督促》检查和？。整改确保各项综【合整治工作件件有着！。落、事事有成—效区城管委要组【建检查组建档立卡】健全工作《台账对整《治重点任务和重点】工程开展《集中检？查、专项检》查，、交：叉检查、突击检查】采取明察暗访—等多种方式》及时：发现问题《严格督？促整改要坚持标【准，严格管？理建：立，健全考核评价监督问！责机制及时》纠正不作为》、，慢作为和乱作—为行为？。对整治工作不—力、工作失职和成】效不：明显的？要通：报批：评，、公开曝光、—严肃问责同时要善于！发现先进典型—推，广先进经验》发挥：示范带？头，作用 ？。 ，