河北区》人民政府办公室【关于印发河北区【老旧 》 小区》及远年住房改—造工作实施方案的通！知  】各街道办事》处各委、《办、局、公》司各直属单》位 经区！。人民政府同意现将河！北区老旧小》区及远年住房改【造工作实施》方案：印发给你们请—照此执？。行 ： 《 2017年【5，月17日《   】 》河北区老旧》小区及远年住房改造！工作实施方案  ！。。 ？ ，按照市？政府第86》次常务会议通过【。的中心城区老旧小区！及远年住房改造工作！方案要求为》切，实，解，决河：北区：老旧小区及远年住】房在安全设施、服务！。设，施、公？共，设施和外《部环境四类》功能方面存》在的：问题结合实际制定】本方案 《 ，。 ：。 一、《工作背景 — 《本方案改造范围主】要是老旧小区和【远年住房老旧小【区主：要指：上世纪末前建成【、，房屋及其设施设【备老化？、建设标《。准不高？的住宅房屋远—年住房特指1999！年1：2月31日前建成的！商品房、少量—公产房等（》含平房） 】 按照全》市统一部署我区于】2012至2—015年对旧楼区】进行了提升改—。造主要集中在—居住功？能方面且未包括远年！住房近年来人大代】表、政协委员和【居民群众对》继续实施老旧小【区和远年住》房改造呼声较—高全面？开展改造工》作，迫在眉睫 【 二、总体【安排 ？ ， 《经，。相关职能《部门与各街道协同配！合、：逐项甄别《我区改造工作共涉及！3，72个片区》、314《9幢、17.—5，2万户、10—60：.1万平方米改造】工，作包：括消防、电》梯、二次《供水：、老化线路和配电箱！、燃气、路》灯、井盖、甬路、围！墙、阳？台和外檐、严损房】屋11大类、29项！、76子项》在此基础上根—据存在问题数量将】列入改造计划的片区！划分为Ⅰ、Ⅱ、【Ⅲ三类其中》Ⅰ类为？存在10《项以上问题》片区涉及38个【片区：、，221.《75万平方米；Ⅱ】。类为存在5项—以，。上，问题片？。区，涉及218个—片区、735.65！万平方米《；Ⅲ：类为存在5项以下】问题片区涉及116！个片区、1》02.69》万，。。平方：米同时由各职能部门！划分：为紧急？（红色）、一—般（橙色）两—。个等级自2017】年，启动至2019【。年底前完成全部改造！任，务， 》 （：一）：2017《年完成存在紧急（】红色：）问题的《排险及部分Ⅰ类片区！改造工作《共163个片区、5！64万平方米其中】第一批6《8个片区、》311万平方—米20？17年6月开工11！。月前完成；第—二，。批9：5个片区、253】万平方米201【7年9？月开工2《018？。年6月底前》完成 】（二）？2018年完—。成全部？Ⅰ，类、大？部分Ⅱ类片区—改造：。工作： （【三）2019—年完：成全部Ⅱ、》Ⅲ类：片区改造《工作： ， 《 此外列《入3：年棚户区改造计【划和征收《片的住房由各街【。道负责进行全面排】查认真整改消—除安全隐患》确保安全底线 】 三、工作任！务 《 ： 主要对安全设施、！服，。务设施？、公共设施和外部】。环境四类《功能方？面存在的安全问【题进行改造包—括11大类、29项！、76？子项问题《 《 （一）消防共涉！及2项？、24子《项隐患6844处】其中：需维：修3850》处，、更换299—4处 — ， （：二）电？梯共：涉及3项、3—子，项隐患？5，8部其中需改造5】8部 《 （三—），二次供水共》涉及3项、3子项隐！患160处其—中需：整体改造14—0，处泵房改造2—0处 》 （四）老化】。线路、？配电箱共涉及—4项、13子项需】更换老？。。旧线路336—.，48千米维修—配电箱4个 【 （》五）燃气《共，涉及3项、》3子项隐患34【28：处其中需改造燃【气户内立管》20：99户、灶具连接】管7931》户、庭院管网35.！17千米 【 （六）路灯】共涉及2项、9子】项隐患16》36：。基其中需维》修118《0基、更《。换456基 】 ， （七）井盖共涉！及1项、7子—项隐患？95：2，2处 ？ 《 （八）甬路—共涉及1项、4子】项隐患71.08】万平方米 —。 （九）【围，墙共涉及《2项、2《子项隐？。患4：4.12千米其中需！维修32《.80？千米重建11.32！。千米 》 （《十）阳台、外檐共】涉及5项、5—子项隐患22—.4：9万平？方米其中《阳台栏板维》。修0.53》。万平方米、阳台开】裂11.《04万平《方米、阳台栏板抹灰！层脱落？4.33万平方米、！阳，台栏板抹灰层空鼓】0.：99万平方米、【外檐维修5.6万】平，方米 》。。 ？（十一）严损房【屋共涉及3项、3】子项经各街道组【织初步查勘》隐患面积2.—71万？平方米尚需专业【机构鉴定确认— 》 四、资金政策【。 》 据初步估》算，3年改造资》金共需3.65【亿元资金渠》道包括供《水、供电、供—气等单位专项资金市！级财政以奖代—补资金？0.89亿元—（承担未实》施旧：楼，区改造的52个【片区及已实施旧【楼区改造的3—20个小区的阳【。台外檐、严》损，。房屋所需资金—的50%）区级【财政：。资金和？产权单位（》产权人）自筹—资金2.76亿元】（承担？未实施旧楼区—改造的52个片区】及已实施旧》楼区：。改造：的，320个小》区，的阳台外《檐，、严损房屋所需【资金的？50：%，旧楼区？改造后消防》、电梯、路》。。灯、井盖、甬路【、围墙出现回—潮的改造《资金）产《权单位一般》承担10《%具体标准由区【政府另行《制定市财政》。。根据：工程进度情况按照】。首期启动、中期推动！、验收移交三—个阶段分比例—拨付补贴资金 】 在全市【改造内容和》标准的基础》上，我区可以根据实际情！况，。增加改？造内：容提高改造》标，准所需资金由—区级财政资金自【。行承担改造资—金要严格使用管【理精打细算》不准截留或挪作他用！确保专款《。专用2017年【资金预算待》造价公司审》核后确定 —。 ， ？五、保障措施 】 按照“市】政府做？好顶：层设计、区》政府落实主体—责任”和“谁主【管、谁负责、谁牵】头、谁协调》”的原则建》立区级工作体—系 【（一）？区级指挥《系统： ： ， ？成立河北区老旧小】区及：。远年住房改》。造协调工《。作组：（以下简称区—协，调，工作组）组成人员名！单如下 】。 组  长李  】新    区委【副，书记、区《长 副组！长姜：  义  》。。  ：区，委常：委、常务副区长 ！ ：。 刘冬云 —   副区》长 ？ ？ 金 ？ 强：    副区长 】 ？ 刘？广生    副区】长   ！  ：   ？。 杨秉魁  —  副区长 【 刘》  彤   — 副区长 》 成  】员黑  亮 —   ？区政协副主席、鸿】顺里：街道办事处主任 ！ 邢玉兴【    区政协副】主，席、王串场街道办】事处主？任 李】大庆  《  区政府办公室】主，任 刘 ！ 伟    —区政府办公室副【主任 — 于  》涌    区建委】主任  ！    《   张春起 【   区市容—园林委主任 ！。 ：        刘！海力  《  区财政》局局长 — 李 》 强 ？   ？区市场监《管局：局长 — ， 王志飞《    区》房管局？局长 【     》    吴俊雅  ！  区民政局局长 ！ 《    《 ，。。    杨  罡 ！   区安监局局】长， —周晋民    区体！育，局局长 》 ， ？单连庆    区】综合执法《局局长 】 杨瑞明   【 望海？楼街道办事处主【任 ： ， 《      —  吴  波—    光复道街道！办事处主任 — ：       ！  张孝未》  ：  宁园街道办事】处主任 】      —   曲《崇田    —新，开河街道办事处主任！ 《    》     张  】健   《 建昌道街道—办事处主《任 ：   【    《  陈  蕾 【   江都》。路街道办事》处主任 ！  ： ，     李 【 錾 ？   月牙河街道办！事处主任 》 ？ ，   ？     》 ，韩，  强   — 铁东？路街道办事处—主任 》 于振祥  】 ， 区规？划分局局长 ！ 殷？金星    公【安河北分局副局长】 张【  军 《。   ？消防河北支队支队长！ 《 （二）区协调】工作组职责 — 区协调工！作组以各街道办事处！为基：本单位区相关—职能部门为成—员单位开展改造工】作，各街道及各职能【部门分别抽调—一名科级干部—（能：够，统筹：协调改？造中涉及《的本单位职责深【入各小区推动工作的！。人员）进驻区协调工！作组集中办公办公室！设在河北《区中纺前街30【号（宁园街道—办事处旁）区—协调工作《组主要？负责研究制定河北区！工作实施方案、年度！改造计划和施工组】织，计划；？按照相关工作导【则做好施工》前清障、拆违等前】期工：作，；配合？有关单位做好—燃气、二次供水、路！灯、供电等施—工的相关施工—协调及移《交接管工作；确【定区：。政府委托区》房管局为招》标主体单《位聘请专业招标代理！机构做？好消防？、电梯等安全类和】对讲门、《楼内下水管道等功】能类：工，程招投？标、施工监理—和验：收工作？；落实区级财政资】金组：织产权单位（产权】人）筹集《整治：资金；指导》成立社区党支—部发挥基《层，党组织？作用确？保社区？物，业管：理全：。覆盖实现常态长效管！理 ？ 区协—调工作组下设办公】室办公室主任由【区政府办公》室主任李大庆担任副！主任由区政》府办公室副主任【刘伟、区房》管局：局长王志飞、—副局长司津（—。常务）担任现场【负责人为区房管【局副调研《员田玉柱联系—人为区房管局房管】科科长刘《海滨联系电》话26？。2936《09；传真2628！3，12：9 —。。 （三）各成员【单位：具体职责 》 ： ：。。 1．？区政府作为此—次改：造工：作的责？任主体区政府—办公室负责研—究制定？。河北区老旧小区及】。远年住房改》造工作实施》方案和工作计划统筹！协调各街《道办事处《、各职能部门顺利】开展改造工》作 — 2：．，区房管局负责改造工！作日常协调》工作并？对小区？围墙、房《屋阳台及外檐、【严损房屋等安全状】况进行检查、鉴定和！。维修负？责推动楼内信报箱】、电信企业的管【线整理并按照标【。准完成验收工作 ！ 3》．，区，市场监管局负—责聘请具《。有专业资质的评估单！位对电？梯，实，施安全评《。估组：织开展电梯维修、】改造或更新并按【照标准完成验—收工作 》 4．区建】委负责指导工程招】投标推动《。市能源集团对庭院燃！气管网、户内立管和！灶具连接管等设施】使用状况进行检查和！改造推动市水务集】团对二？次供水设施使用状况！检查和改《造推：动国网天津电力【公司对老旧线路和】配电箱使用状况的检！查和维修工》作并按照标准完成】验收工作；对管【辖范围内《的小区路灯按原标准！进行维修、养护【工，。作；：对，楼，。道公用照明设—施的表计安》装，以及管？辖范围内表计前【供电：线路的整理规范负】责对楼间甬路、井盖！使用状况进》行检查、维修工作】并按照标准》完，成验：收工作 【 5．区》市容园林委负—责推动市路灯管理处！对小区路灯进行检】查、维修、更换并】按照标？准完成验收工—作，；指导推动区综【合执法局、各街道办！。事处：按期完成治理—。私搭乱建、侵—占绿地、《乱堆乱放等工作 】 6．区】民政局负责指导推】动各街道办事处做】好日：间照：料中：心等社区服务—类用房改造和群【。众宣传教育、施工对！接、社会监督员选】取管理？和工作指导各—街道办？事处确定接》管，模式：建立：健全长效《。管理机制《 ： 7．区【财政局负《责区级财政》资金的筹集和拨付】并对：资金使？用情况进《行监督 — 8．区规【划分：局，。负责缺失单元门【栋地名？牌、楼？体地名牌《补建：配合做好《房屋落？地，重建工作 】 9．《公安河北分局负【责视频监控系统【。建设的规划设—计、组织《推，动、指？导和管理等工作 】 ： ？10．消《防河北支队》。负责对消《防设施使用状况【进行检查《及综合判定开展消防！设施：维修更？新并按照《标，准完成验收工—作 ： 1—1．区安监》局依：职责积极配合做【好工作 】 12．区体育局负！。责配建社区健身【园设：施及完成《验收工？作 — 13．各街道【办事处负责落实【属地主体责任—充分发挥属地优势】做好群？众信：访稳定工作负责实施！。清障、拆违工作【；协调各专业—部门：对排查？出的各类问题进行改！造、验收；组织【实施物业管理及电】梯、消防《。设施、防盗门、信】报箱、？小区：大，门及围墙等》项目的接《。管工：作；根？据天津市人》民政府办公厅关于进！一步：加强我市旧楼—区，提，升改造后长效—管理的意见（津【政办发〔2015〕！61号）在区—民政局？指导下？。落实：长效：管理机制 》 《 14．其他有关单！位按照？各自职责做好协助配！合等工作 —