南开区人民政】府,办公室?。转发消防南开支【队拟定的南开区【关于贯彻天津市消防!安全责?任,制规:定的实施方》案的通?知,
!
《各委、局、办各街】、公司
—
:。
消防南开支队拟定!的,南开区?关,于贯彻天津市消防】安全责任制》规定的实《施方案?已,经区政?府领导同意现转【发给你们《请遵照执行
【
》 ? : ! , : 【 《 》 ? 二○》○七年九月十三【日
—
?
—
:
:。
:南,开区关于贯彻天津市!消防:。安全
》。
责《任制规定《的实施?方案
?
为贯【彻中华人民共和国消!防法落实《国务院关于进一【步加强消防工作【的意见(国发〔【2006〕15号】)、天津市人民【政府批转市》公安局关于进—一步加强《消防工作实》施意见的通知—(津政发《〔2006〕88】号)和天津市消防】安全责?任制:规定:(以下简称责任制】规,定)推进消防工作社!会化进?程有效预防》火灾:事故保障公共安全】特制定?如下:工作方案
【
一、指导思】想
【坚持以邓小平理【论和“?三,个代表”重要思【想为指导《全,。面落实科学发展观】和构建社会》主义和谐社会的【重大战略思》想以打造“平—安南开?”为努力方向督促】落实消防安》全责:任制为核心大力【推进:消防工作社会化【建设建立政府—统,一领:导部门依法》监,管单位全面负责群】众积极参与的—消防工作新格局
】
《
通过推进实施使得!全区消防《社会化水平显—著提升消防安全环境!明显改善人民群【众防控和抗御火灾】的能力明显提—高,有效预防重》特大火灾尤其是【群死群?伤火灾事故的—发生
?
《
二、组织领导【。
—南开:区成立落实消防安全!责任制规定工作【领导小组常务—副区长王宝》安任组长副》区长孙树田任副组长!。成,员由区政府》办公室、公》安南开分局、消防】南开支队、工商南开!分局、规划处、市】容委、建管委、【经贸委?、财政局、》安监局、质监局、】。。文化和旅游》局、教育局、卫生局!、房管局、》园,林局、民《政局、体育局、【。环卫局、人防办、】。法制办?、新闻中心、街【道办、应急》办、燃气《集团、供《电公司、自来—水集团等部门—。主要负责人组成【领导小组《下设办公室办公地点!设在南开消防—支队(防火处)负】责日常工作》协调:、,会议:组织、计划》制定、文件起草、】监督指导等工—作公安?南开分局、安监【局负责实施》消防安全责任—制的监督管理具体工!。作由:公安消防《南开支队负责—
:
三、具【体工作任《务,
(一)!深入宣传贯彻消【防安全责任制规【。定
?
把》宣传:。贯彻:市政府颁布的消防】安全责任《。制规定作《为推进消防工—作社会化《的良:。好,契,机,要重:点做好以下几方【面工作
—
:
1、组织区属各】部门、各《单位召?开全区?宣传:贯彻会议《发动媒体参》与强势宣传可—在新闻中《心编发专题》节目在区有线电视】台滚动播出使之【家喻户晓
》
,
2、颁布南!。开区落实市消—防安全责任》。制规定五项制度 与!宣,传贯彻工作同—步开展
》
?
3、召开第三【季度:消防工作联》席,会议分析全》区消:防安全形势部署工】作任:务,
》
,(二)建立五项工】作,制度
】1、消防工作联席】会议制度(以下简】称联:席会议)
【
联席》会议由区政府主要】领导或分管领导召】集领导小组成员【单位负责人参加【联席会议每季度召开!一次:也,可根据消防》工作需要适时—召开专题会议或【现场办公会议分【析,消防:安全现状协调各单位!、各部门开展消防工!作推动解决重—。大消防问题部署消】防工作任《务,
,
2、【逐级督促制度—
—单位的法定代表人或!者主要负责人是单位!。消防安全第一责任人!对本单位的消防【工作全面负责各【单位:要按照公安部—61号?。令要求建立消—防安全自我》。管理、自我》检查、自我整—改机制按照隶属关】系履行逐《级督促职责上级【单,位负责督促》下级单?位;街?道办事处负责督促居!民委员会一级督一级!一,级促:一级逐级负责层层】落实负有督促责任的!单位可以采取听取】汇报、调阅档—案、实?地,检,。查、系统抽查、【单位互查等多种方式!综合:考核:被督促单位落实消】防安全职责情况被督!促单位应按》照,有关规定履行消【防,安全:职责配?合督促单位》落实消防安》全工:作公安消防》部门应指导各—单位落实《消防安全责》任,制所:监督的重点》单位发生重、特大火!。灾应向区政府书【面报告区属》各部门和消防干部因!违法:违纪发生的重特【大事故依法严肃【处理
—
3、消》防检查告《知制度
!消防工作必须充【分发动各部门—的广泛参与互—相联:动形成合力公安消防!部,。门要:与区属各部门—建立起相互间的信】息通报制度对涉【及消防安全的重【大隐患问题除依【法查:处外要采取书面【和网络?等形式告知相关部门!
4、消!防工作目标责—。任考核评价制度
】
,。
,
区《属各:。单位:、各街?。道办事处每》年要逐级签订消【防工作目标责任书明!确消防安全》责任并将消防工【作列为政务》督察内容纳入社会治!安综合治《理考核范围》各部门?考,核结束后要形成综合!考核报告向联席会议!专,题汇报?。由消防安全责任制】规定工作领导—小组办公《室评选出《先进单位和先进【个人
【
5、消防工作目标!责任考?评,奖惩制度
—
评选—出履行消《防安全责任制和【消防安全职责—成,绩突出的消防安【全先进单位和消防安!全先进个人》并予以?。表彰对发生重特【大,火灾或群死》群伤:恶性火?灾事故的《在年度?消防:工作目标责任考评中!予以否决对未按规】定,履行消防安全职责】和年度消防工作目】标责任考《核不达标《的单位和《责任人予以处罚【
(三】)大:力营造消防宣传【氛围
【
依托区新闻—中心和?。天津日报、南开时讯!广泛开展《社会性消防宣—传教育和消防公益宣!传,提高群?。众的消?防安全意识在区有】线电视?台南:开消防专栏对—。区政:。府挂:牌督办?的重大火灾隐—患和重大《火灾事?故及时在《新闻媒体上通报【、曝光对重大—消防工?作,和队伍建设情况【及时进行宣传报道同!。时采用?商业运作的》形式:委,托广告公司制作【标准的消《防宣:传警示牌推动消防教!育讲课走进课堂走】进家庭走《。进企业等项》活动实现消防宣传】“五进”的要求【。
《
,
四、保证措施
】
?
(一《)加强领导制定【消防工作社会化发展!规划
?
,
:。
各单位》、,各部门要加强对贯】彻责:任制规定推进消【防工作社《会化的?组织领导要结合本单!。位、:本,部,门实际主要领导亲】自抓制定发展—。规,划明确工《作目标提出具体措施!确保消防工》作社会化顺利实施】
》
(二)明确责【任落实任务
—
,
:
:各有关?部门要修《改和完?善去年制《定,的,消防安全职责认真】履行消防安全职【责切实履行目标职】。责,加强协调密》切配合上下联—动齐抓共管》形,成一级抓一级层层】抓落实的工作格【局
【(三)?广泛宣传发动
!
采取多种形式!广泛宣传落实责【任制规定《推进消防工作—社会化建《设的重要《意义积极动》员社会各《界支持参与》消防工作社会化建】设组织各《种形式的参观—。学习总结交》流,社会化消防工作的经!验和体会取长—补短相互借》。。鉴利用?新,闻媒体进行舆论【引导和监督推动构建!。和谐社区健康发展
!
?
(四)监督检查!确保工作目标—的全面实施
—
各单位、!各部门在执行过程中!应加强调研认真总】结及:时将工?作进展情况工—。作中好的做法、【经验上报区消防安全!领导小组办公室【(消防南开》支队防火《处):。
—消防南开《支队
《
,
二《〇〇:七年:五,月二十九日
—
?
—
说明1、评】选消防安全先进单位!或先进个人》时以考核成》绩为主要依》。据
》
【2、表中所列考核】项目除单独说明外】对区政府、》各街道及各直属部】门均进行考核
【
,