南开区》人民政？。府办公室关于—印发南开区 — 《 老旧小区及远年住！房改造工作方案的通！知  《 各委、【局、：办各街、公》司 《 经区人民【政府同意现将—南开区老旧小区【及远年住房改造【工作方案印》发，给你们请照此执【行  —    》   ？        】  ：      —  20《17年5月19日 ！ ：  《 《  ？。 南开区！老旧：小区及远年住房改】造工作方案  ！ ： 一、任务目—标 南开！区1：999年12—月31日之》前建成的老旧小区及！远年住房共12【个街道547个片区！。、3：。96：2幢楼房27—.17万户、—1，82：7.14万平方【米 （一！。）主：要分为三《类 1.！已实施旧楼区提升改！造的小区和住房涉及！401个片区、【1430.20万平！方米、？2973幢、23】.07万《户面积占《总量78.》28% 【 2.未实施旧】楼区提升《改造的小区和住房】涉及：84个片《。区、392.416！万平方？。米、：927幢、3—.9：9万户面积占总量】。21.48% 】 3.平房】片涉：及62个片区、4】.，52：万平方米、0.1】1万户面积占—总量0.24% 】 （二【）主要问题 ！ ：此次改造主要涉及】消防、电梯》、燃气、二次—供水、供电、路灯】、井盖、《甬路、围墙》、阳台及外檐、【严损房？屋11？大，类、29项、7【6子项的3298个！安全问题 】 （三）整治【。方式 — ， ，1.已？实施旧楼区提升【。改造的小区和—住，房补足1《1大类、29—项、76子》项的：安全短？板 2.！未实：施旧楼区提升—改，造的：小，区，和住房？在做好11大类【、，29项、76子【。项安全问《题整治工作》的基础上补足安【装对讲门、健身【设，施、：。楼内下水《管，道改：造等功能短》板 — 3.平《房，片做：好消：防、燃气《、，井盖：、甬路、路灯、老】化线：路及配电《箱、围？墙，、外檐、严》损房屋9大》类安全问题整—治工作 — （四》）整治计划 — 根据本】次整治工作特点以1！1大类？、2：9项：安全问题为》基础根据存在安全问！题数量将《列入整？治计划？的片区划分》为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个】等，级计划自201【7年启动至2—019年底前力争利！用3年时间完—。成全部整治任务 ！ 2017年！完成存在紧急（红】色）问题的排—险及部分Ⅰ类片区改！造工作计划开工4】3个片区、31【。0.：42万平方米—2，018年完》成全部Ⅰ类、—大部分？Ⅱ类片区改造工作；！2019《年完成？全部Ⅱ、Ⅲ类—片区改？造工：作 二、！组织方式及职责【分工：。 成立】南开区老旧小区及远！年住房？改造指挥《部孙：剑楠区长任指—挥张勇勤《、罗进飞、徐—晖、薛彤副区长任副！指挥区建委、—区市容园林委、【区财政局、》区房管局、区安【监局：。、区市场《监管局、《公，安南：开分局？、区：审批局、区规划分】局、区民政局、【区，综合执法局、区市】政局、区环卫—局、区？。体育局、区》社区办、《区，委网：监办、消防南—开支队、各街道办】事处、燃气集团【。南开所、城》西供电？局、区容委停车办】、区供热办、—区，邮电局、自》来水二、三、—。四营销公司等—为组成？单位区指挥部下【设，办公室办公》室设综合服务组、】房屋修缮组、质【量安全督察组、【信访接待《组、资金监管组、外！部环境组、综合配】。套，组，、督查接管》组共八个职能—组由：各相关？。部门抽调《专职人员《进驻集中办》公主要负责研究制】定南开区改造工作实！施方案协《。调各职能部门发挥职！能，作用指？导推动各街道—做，好改造工作；—研究：制定南开区年度【改造计划检》查、督促《改造工作任务的落实！ ： 《（一）各成员单【位职责 【 1.《区市场监管局负【责协调对电梯实【。施安全评估推动【组织电梯维修、改】造并按照《标准指导验收工【作 ： ？ 2.区建委【负责安全质》量，监督和管理》；，负责指导工》程招投标和推动【市能源集团对—庭院燃气管》网、户内立管和灶具！连接管等设》施使用？状况进行检查和【改造并按照标准【指，导验收工作；负【责组织指《导推动各街》道，组织对小区路—灯进行检查指导推动！维修、更换并按照标！准指：导验收工作；—。协调组织对二次【供，水设施使用状况检查！和改造并按照—标，准指导验收》工作 《 ， ： 3.区《市，。容，园林委指《导推动各街道开展治！理，私搭乱建、》侵占绿地、乱堆乱放！等工作 】 ，。。。4.区市政局负责】组织对楼间甬路、井！盖使用状《况进行检查、维修】工作并按照标—准指导验收》工作 《 5.区民】政局：负责指导推》动各街道做》好群众？宣传教育《、施工对接、社会】监督员选取管理等工！作指导？各街道？确，定，管理模式《建立健？全长效管理机制 ！ 6.区【财政：局，负，责区级财《政资金？和市级财政以奖代补！资金的？筹集和拨付》并对资金使用情况进！行监督 【。。 7.区规划【分局负责对涉及【私搭乱建行为—的确定指导协调缺】失单元门栋地—名牌、楼体地名牌】补建等工作》 8.】区房管局负》责区指挥部办—。公室日常工》作组织？相关部门做好—摸底调查汇》总和安全《。整治验收指导推动】组织对小区》围墙、房屋阳台【及外檐等安全状况】进行：检，查、鉴定和维修【工作并按《。。照标准指导验收工】作 9】.公安南开分局负责！视频监控系》统建设的规划—设计、？组织推动、指导【和管：理等工作 — 10—.消防？南开支队负》责指导推动组—织对消防设施使【用，状况：进行检查及》。综合判定指》。导推动消防设施【维修更新《并按照标准指导验收！工作 》。 ， 1？1，.区安全《生产监督管理—局依职责积极配合做！好工作？ 》 12.区委网监】办负责指导协调【通信、楼内有线电视！线路、网络》等，管线的？整理：规范工作 — ？ 13.区邮政局负！责信报箱更新补建】的指导、推动—、检查？和验收等工作 】 14.区体！育局负责体育锻【炼器械的配置、验收！等工作 — 15.—城西供电分公司负】责老旧线路和配电箱！使用：状况的？检查和维修工作并按！照标准指《导验收工《作；负责《楼道公用照明设施的！表计安装以》及表计前供电线【。路的整理规范— 16.！其他有关单位按照各！自职责做好协助【。配，合等工作 — 《（二）各街道职【责 ？ 《各街道？落实改造工》。作主体责任根据各】街道实际情况研【究制定？本辖区工《作方案、《年度改造计》划；开展清理楼内杂！物治理？私搭乱建《、侵占绿地》、乱堆乱放》等工作？；按照工作导则配合！有，关单位做好燃—气、二次供水、供】电施工？。；做好消防、—电梯、路灯、井盖】、，甬路、围墙、阳【台及外？檐，、房屋结构等其他项！目协调工作》研究制？定切：实可行的长效管理措！施并组织实》施管理 《 三、工作！安排 】（一）2017年】工作安排 》 1.【准，备阶段2《月，底前：。完成南？开区整体《工作方？案，、各职能部门工【作方：案、各街道》工作方案确定2【017年全年改造】任务；6月初核定2！017年《全年工程量和制【作清单；6月—底完成危损房屋安全！。鉴定、？消防：检测鉴定等》专业诊断工作确定】改，造具体项目及清【单7月上《旬各职能部门根据各！。自职责分工配—合完成专业》。设计施工和》招投标工作等 ！ 2.实—施阶段4月上旬开】展小区宣传动员、】清拆等工《作5月中旬召开全】区动员大会；1【1月下？旬完成对2017年！首批开工小区完成2！01：7年开？工小区列入紧急【（红色）《。等级的安全》。问题：整，治排险工作 ！ 3.《验收总？结阶段12月上旬完！成安全整治项目综合！验收：。；1：2月中旬区指挥部】办公室进行》综合：验收；12》月，下，。旬根据全年工作【情，况，召开总结大》会总结？工作经验10月下】旬，各街道上报20【18年？改造：计划：12月中旬》确定南开《区2：018？年改造？。任务 《 《（，。二）201》8年、2019【年工作安排 】 1.》准备阶？段1月至2》月中旬做好前期专业！设计施工和招投【标工作等3月中【旬召开？。南，开区动员大会 【 2.【全面推进阶段3月底！全面推进《本年度工《作任务各街道合理】计划：安排各单项整治【工作施工进场先【。后顺序做好前—期清障拆违工作【9月底前完成本【年度改造任》务 3.！验收总结阶》段，10：。月底前区指挥部【。办公室组织总包、专！业部：门、监理《公司：、街道和居委会等部！门联合进行验收对验！收合：格的：小区根据权属管理、！属地管理、专—业管理原则同步移交！产权：人、属地《街道、专业职能【部门进行管》理根据全《年工作情况召开总结！大会总结工》作经验 》 ， 四《、资金？保障 》。 ， 据初步估算三】年改造共需投入【资金约15.—34亿元《按照市级财政—以奖代补《、区政？府和：产，权单位（产权人【）承担及《专业部门《（，包括供水、》供电、供气等单位）！。共同投入《的三种方式筹集【其中区？财政投资11.【01亿元《市财政？补贴4.33亿元】 《。 ：五、长效管理— 《 为巩固改—造成果应当按—照责权一致的—原则切实落实改【造工作主《体，。责，任实现与属地—管理相结合、与专】业接管？相，结合、与物》业接管相结合充分发！挥房：。。屋产权人、街道、居！委会、专业管理【。单位作用共同—。营造常态长效的安全！居住环境 》 ， ： （一）建—立长效管理》机制 】按，照“属？地化、专《业化”的原则建【立长效保障机制 】 1—.对阳台及》。外檐、房屋结构【。。等房屋本《体按照产权归属【明确安全《责任移交产权—单位、？产，权人：自行管理 》。 2.对】电梯、？。消防、围《墙、对讲门等—设施设备纳入属地】街道办事处》监管范围日常—。维护管理由》管，理服务单《位负责运行》维护：费用由产《权人或使《用人承担 ！ 3.对《甬路、井盖、燃【气、：二次供水、路灯【、表计前供电等专业！性服：务移交区市政局、能！源集团、水务集【团、国网天津—电力专业部门实行】专业化管理 — ： ， （二）分类落实！。管，理服务单位》。 1.】已实：施旧楼区提升改造小！区，和住房由区民政局牵！头，组织各街道办事处】按照有关标准抓好小！区日：常管理服务 】 2.》未实施旧楼区提升】改造小区《和住房老旧小区由区！民，政局牵头《组织各街道办事【处落实管《理单：位按：照有关标准抓好小】。区，日常管理服务远【。。年商品住宅由各街】道办事？处推动成立业主委员！会选聘物业》服，务企：。业按：照合同约定抓—好，。小区：日常管理服务 【 ， 3.平房片！。。。由，区民政局牵头组【织各街道《办事处落实管理【单，位按照有关标准【抓好：小区日常管》理服务 ！（三：），实现全过程网络【监，管 ： ， 建立改造工！作网：络监管平《。台前期实现调—查、甄别、立项【、招：标、施工、监理、】验收：、移：交全过程网络监控后！期实现居《委会、街道》、区政府三级长【。效管理？监控机制便于基层】管理单位及时发现、！。消除安全隐》患 ： 》 ， ： ， ？附件1．20—17年？南开区老旧小区【。及远年住房改造计划！。表（第一批） 【 ，    【   2．201】7年南开《区老旧小区及远年住！房改造计《划表（？第二批） ！ 附件1  】 ， 20《17：年南开？区老旧小区及远【年住房 】 改造计划表（第】一批） ！ ？ 备注各街【。道4月底前启—动2017年老旧】小区及？远，年，住房改造工作确保年！底完：成，第一批改造任务 ！ ， ，  ？ 附件2！  — 20？17年南开区老旧小！区，及远年住房 】 改造计划表】（第二批）》 【 备—注各街道《确保2？018年6月—。底前完成第二批改】造任务 》