南开区人民【。。政府办公室》关于印发南开区【 ？ 老旧小区【及，远年住房改造—。工，作方案的通》知  【 各：委、局、办各街【。、公司 】 经区人民》政府同意现》将南开区老旧小区】及，远年住房改造工【作，方案印发给你们请照！此执行  【 ：         ！  ：      — ，   ？  ：  2017年5月！19日？。。   】   【 》。。南，开区老旧小》区及：远年住房改造—工作方案  【。 ， 一、任—。务目标 — 南《开区1999年12！月31日之前建【成的老旧小区及【远年住房共12个街！道547个片区、3！。962幢楼房2【7.17万》户、18《27.14》万平方米 》 《 （一）主要—分为三类 ！ 1.已实》施旧楼区《提，升改造的小区—和，住，。房涉及40》1个片区、14【30.20万平方米！、，2973幢、23.！07万？。户，面积占总量78.】28% 》 2.—未实施旧《楼区提升改造的小区！和住：房涉：及84个片》。区，、392.41【6万平方米、927！。幢、3.99—万户面积占》总量21.4—8，% 》 3.平房—片，涉及62个片—区、4.52万平方！米、0.11万户面！积占总量0.24】% 》 （？二）主要《问题 此！次改造主要涉及消】防、电梯、燃气、】二次供水、供电、路！灯、井盖、甬路【、围墙、阳台及【外檐、？严损房屋1》。1大类、29项、】76子项的3298！个安全问题 【 （三）【整治方？式 1】.，已实施旧楼》区提升改《造，。的小区和住房补足】11：大类：。、29项《、76子项的—安全短板 ！ 2.未《实施旧楼区提升改造！的小区和住》房在做好11大类】、29项、76子项！安全问题整》治工作的基础上【补足：安装对讲门、健【身设：施，、楼内下水管道改造！等功：能短板 —。 3.》平房片做好消防、】燃，气、井盖、甬路、】路灯、老化线路及配！电箱、围墙、外檐】、严损房屋9大【类安全问题整治工】作 《 ？（四）整《治计划？ 》 根据本次整—治工作特点》以11大类、2【9项安全问》题，为基础根据存在安】全问题数量将列入】整治计划的》片区划分《。。为，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级！。计，划自2017年启】动至20《19年底《前力争利用3年时】间完成？全部整治任务 】 201【7年完成《存在紧急（红色）问！题的排险及部—分Ⅰ类片区改—。造工作计划开工【4，3，个片区、《310.4》2万：平方：米2018年—完成：全部Ⅰ类、》大部分Ⅱ类》片区改造工作；2】019年《完成全部Ⅱ、Ⅲ【类片区改《。造工作 【。 二、组织—。方式及职责分工【 —成立南开区老旧小区！及远年住房改造指挥！部孙剑楠区长任指】挥张勇勤、》。罗进飞、徐晖、【薛彤副区长任副指挥！。区建委、区市容【园林委、区财政局、！区房管局《、区安监局、区【市，场监管局《、公：安南开分局、—区审批局、》区规划分局、区民政！局、区综合执—法局、区《市政局、区环卫局、！区体育？局、区社区办、区】委网监办、消—防南开支《队、各街道》办事处？、燃气集团南—开所、城西供电【局、区容委停车办、！区供热办、区邮电局！、自来水二、—三、四？营，销，公，司等为组成》。单位：区指挥部《下设办公室办公【室，设综合服务组、【房屋修缮组、—质量安？全督察组、信访【接待组、资金—。监管组、外部环【境，组、综合配》套组、督查接管【组共八？个职能？组由各相关部—门抽调专职人—员，进驻：。集中办公《主要负责《研究：制定南？开区改造工作实施】方案协调各职能部门！发挥职能作用指导】推动各？。街道：做，。好改造工作》；研究制定南—开区：年度改造计划检【查、督促改造工【作任务的落》实， ？ （一）各【成员单位职责 ！ ： 1.区市场监管局！负责协调对》电梯实施《安，全评估？。推动组织《电梯维修、》改造并按照标准指导！验收工？作 2.！区建委负责安全质】。量监督和管》理；负责指导工程】招投标和推动市能源！集团对庭院燃—气管网、户》内立管？和灶具连接管—等设施使用状况【进行检查和改—。造并按照标准指导验！。收，工作；负责》组织指导推动各街道！组，织对小区路灯进行检！查指导推动维修、更！换并按？照标准指《导，验收：工作；协调组织【对二次供《水设施使用状况检】查和改造并》按照标？准指导验收》工作 【 ，3.区市容园林【委指导推动》各街道开展治理私】搭，乱建：、侵占绿地、乱堆】乱放等工作 — 》4.区市政局负【责组织？对楼间？甬路、井盖》使用：状况进行检》查、维修《。工，作并按照《标准指导验》收工作 《。 《 5.区民》政局负？责指导推动各街道做！好群：众，宣传教育《、施工对接、社会】。监督员选取管理等工！。作指导各街道确定管！理模式建立》健全长？效管理？机制：。 ？。 6《.区财政《局，。负，责区级财政》。资金：。和市级财政以奖【代补资？金的筹集和拨付并对！。资金使？用，情况进？。行监督 》 ， 7.区规划分！局负责对涉及私【搭，乱建行为的确—定指导协调缺失【单元门？栋地：名牌、楼体》地名牌补建等工【作，。 8.】区，。房管局负《责区指挥部办公室日！常工作组织》相关：部门做好摸》底调：查汇总？和，安全整治验收指导推！动组织对《。小区围墙、房—。。屋阳台及外檐—等安全？。状况进？行检查、鉴定—和维修工作并按照】标准指？导验收？工作： 9【.公安？南开分局负责—视频监控系统建设】。的规：。划设计、组织推动、！指导和管理等工作】 ， 10.】消防南开支队—负责指导《推动组织对消—。防设施使《用状况？进行检查及综合判】定指导推动消防设】施维修更新并按【照标准指导验收【工作 —。 ：11：.区安全生产监督管！理局依职《。责积极配合做好【工作： ？ 12.—区，委网监办负责—指导协调通信、【楼内有线电视线路、！网络等管线的整理规！范工作？ ？ 13.区邮政！局负责信报箱更新】补建的指导》、，推动、检查》和验：收等工作《 ， 14【。.区体育局负责体】育锻炼？。器械的配置》、验收等工》作 》 ， 1：5.城？西供电分公司—负，责老旧线路和配电】箱使用状况的检查和！维，修工作并按照—标准指导验收工作】；，负责楼道公》用照明设施的表【计安装以及表计前】。供电线路的》。整理规范《 16】.其他有关单位按】照，各自职责《做好协助配》。合等工作 】 （二）各街【道职责 —。 各街道落实】改造工作主体责任】根据各？。街道实际情》。况研究制定本—辖区工作方案—、年度改造》计划；开展清—理楼：。内杂物治理私搭乱建！、侵占？绿地、乱《堆乱放等工作—。；按照工作导则配】合有关？单位做好燃气、二】次供水、供电施工；！做好消？防、电？梯、路灯、》井盖、甬路、—围墙、阳台及—外檐、？房屋结构等其—他项目协调工作【研究：制定切实可行的长】效管理？措施：并组织实施管理 ！ ？ 三、工作安排 】 》（，一）2017年工作！安排 【 1：.准备阶《段2月底前完成南开！区整体？工作：方案、各职能部门】工作方案、各街道工！作方案确定201】。7年全年改造任务；！。6月初核定2017！年全年？工程量和制作清单】。；6月底《完成危损房》屋安全鉴定、消防】检测鉴定《等专业诊断工作确】定改造具体项目【及清单7月上旬各职！能部门根据各自职责！分工：配合完成专业设【计施工和招投标工】作等 】2.实施阶段4月上！旬开展小区宣传动员！、清拆等工作—5，月中旬召开全区动员！大会；11月下旬完！成对2017—年首批开工》小区完成2》017年《开工小区列入紧急（！红色：）等级的安全问题】整治排险工作 【 》3.验收总结—阶段12月上旬完】成安：全整治项目综合验收！；12月中旬区指挥！部办公室《进行综合验收；1】2月下旬根据全年工！作情：况召开总结大会【总结工作经验—1，。0月下？旬各街道上》报2018年—改造计划12—月中旬确《。定南开区2018年！改造任务 】 （？二）2018年【、，2019年工作安排！ 1【.准：备阶段1月》。至2月中旬做—好前期专业》设计施工和》招，投，标工：作，。等3月中旬召开南】开区动员大会 ！ 2《.，。全面推进《阶段3月《底全：面推进本年度工作】任务各街道合—理计：划安排各单项整治工！作施工进场先后【顺序做？好前期清障拆违工】作9月底前完成【本年度改造任务【 —3.验？。。收总结阶段10月底！前区：指，挥部办？公室组织总包、专】业部门、监理—公，。司、街道和居委会等！部门联合进行验收】。对验收合《格的小区根据—权属管理、属地管】理、专业《管理原则同》步移交产权人、属】地街道、专业职【能部门进行管理根据！全年工？作情况召开总结大会！总，。结工作经验 ！ 四、资》金保：障 ： 据初【步估算三年改造【共需投？入资金约1》5.34亿元按照市！。。级财政以奖代补、】区政府和产权单【位（：产权人）承担及专】业，部门（包括供水【、供：电，、供气等单位）共】同投入的三种方式】筹，集其中区财》政，投资11.》01亿？元市：财政补贴4.33亿！元 五】、长效管《理 【。为巩固改造成果【应，当按：照责权一致的原【则切实落实》改造工？作主体责《任实：现与属地管》理相：结，合、与？专业接管相》结合、与物业接管相！结合充分发挥房【屋产权？。人、街道、》居，。委会、专业管理单】位作用？共同：营造常态长效的安】。全，居住环境 【 ？（一）建立》长效管理《机制 — 按照“》属地化？、专业化”的原则建！。立长效保障》。。机制 — 1.《对阳台及外檐、房】屋结构等房屋本体】按照：产权归属明》确安全责任移交产权！单，位、产权人》自行管理 》 》2.对电梯、消防】、围墙、对讲门等】设施：设备：纳入属地街道—办事：处监管范《围日常维护管理由管！理服务单《位负责运行维—护费用由《产权人或使》。用人承担 【 ， 3.对》甬路、井盖、—。燃气、二次供—水、路灯、表计前供！电等：专业性？服务移交区市政局、！能源集团、水务集团！、国网天津电力【专，业部门实行专业化管！。理 — （二）分类落实】管理服务单位 ！ 1.》已实：施旧楼区提升改造】小区和住房由区【民政局牵头》组织各街《道办：事处按照有关—标准抓好小区—日常管理服》务 — 2.未实》施旧楼区《提，升改造小区和住房】老旧小区由区民政】局，牵，。头组织？。各街道办事处落实】管理单位按》照有关？标准抓好小》区日常管理服务远年！商品：住宅由各街》道办事处推》动成立？业主委员《会选聘？物业服务企业—按照合同约定抓【好小区日常管理服】务 ： ： 3.平房片由！区民政局牵》头，组织各街《道办事处《。落实管？理单位按照有—关标准抓好小区【日常管理服》务 （】三）实现全过程网】络监：管 建】立改造工作网络监管！平台前期实》现调查、甄》别、立项、招标、】施工、监理、—验收、移交全—过程网络《监控：后期实现居委—会，、街道、区政府【。三级长？效，管理：监控机制便于基层管！理单位及时发—现、消？除安全隐患 —  — ， 附—件1．2017年南！开区老旧小区及远年！住房改造计划—表（第一批） 】 ：      【 2．2017【年南开？区老旧小《区及远年住房改【造计：划表（第《二批） 《 附件【。1  2！0，17年南开区—老旧小区及远年【住房 【 改造计划表（第】一批） ！ 备【注各街？道4月底前启—动2：017？年老旧小区及远【年住房改造工作确】保年底完成》第一：批改造任务 —  — ： 附件—2  — ， 2017年南开】区老旧小《区及远年住房— 《 改？造计划表（第二【批） ！ 备注【各街道确保201】8年6月底前—完成第二批》改造任务 —