：。。。南开区人民政府办公！室关于印发南—。开区 】老，旧小区及远年住房】改造工作方案的【通知  》。 各委、局、！。办各街、公司 【 经—区人民？政府同意《现将南开区老旧【小区及远《年住房改造工作方】案印发给你》们请：照此执行 》 ？      】  ：   ？     》    《    《。 2017年5【月1：9日 ？ 《 ， ， 》   — 南开《区老旧小区》。及远年住《房改造？工作方案  【 ： ：一、任务《目标： 南【开区19《99年12月3【。1日之前《建成的老旧》小区及远年住房【共12个街》道547个片—区、3962幢楼】房27.17万户】、182《7.14万》平方米？ ： （》一）主？要分为三类 — 1—.已：实施旧楼《区提：升改造的小区和住】房，涉及401个片区、！14：30.2《0万平方米、2【9，73幢、2》3.07万户—面积占总量78.2！8% 2！.未实？施旧楼区提升—。改造：的小区和住房—涉及84个片区、】392.416万】平方米、92—7幢、3.9—9万户面《积占总量21.【48% 】。 3.平房片涉及6！2个片区、4—.5：2万平方米、0【.11万《户面积占总量—0.24% — ， （二）【主要问题 》 》此次改造主》。要，。。涉及消？。防，、电梯、燃气、二】次供水、供》电、：路灯、井盖、甬【路、：围墙、？阳台及外檐、严【损房屋11大类【、29项、76【子项的32》98个安全问题 】 （三）】。整治方？式 1.！已实施？旧楼区提升改造的】小区和住房》补足11《大，。类、2？9项、76子项【的安全短板》 ， 《 2.未实施—旧楼区提升》改造的小区和住【房在做好11大【类、29项、—76：子项安？全问题整治工—作的基础上补足安装！对讲门、健》身设施、楼内下【水管道改造等功能短！板 3.！平房片做《好消防、燃气—、井盖、甬路、路】灯、老化线路及配】电箱、围墙》、外檐、严损房屋9！大类安全问题—整治工作《 ： ， （四）整【治计：划 《 根据本次整】治工作特点以11大！类，、29项《安全问题为基础【根据存在安全—问题数量将》列入整治计划的片】区划分为Ⅰ、—Ⅱ，、Ⅲ三个等级计划自！。2017年启动至2！019年底》前力争利《用3年时《间完成？全部整治《任务 — 2017年完】成存在紧急》。（红色）《问，题的排险及》部分：Ⅰ类片区改造—工作计划《开工43个片区、3！10.4《2万平方《米2018年完成全！部Ⅰ类、《大，部分Ⅱ？类片区改《造工作；《2019年》完成全部Ⅱ、Ⅲ【。类片区改《造，工作 】二、组织《方式及职责分工 】 成立【南开区老旧小—区及远年《住房：。改造指挥部孙剑楠区！长任指挥张勇—勤，、罗进？飞、徐晖、薛彤副】区长任副指挥区建】委、区市《。容园林委、区财政局！、区房管局》、区安监局、区市场！。监管局、公安南开分！局，、区审批局、区【。规划分局、》区民政局、区综【合，执法局、区市政局、！。区环卫局、区体育】局、区社区办—、区委网监》办、消防《南开支队《、，各街道办事处、燃气！集团：南开所、城西供【电局、区容》委停：车，办、区供热办、区邮！电局、自来》水二、三、四营【销公司等为组成单】位，区指：挥部下设《办公室办公室设综合！服务组、《房屋修缮组》、质：。量安全？督，察组、信访接—待组、资金监管【组、外部环境组、】综合：配套组、督查接管】组共：八个职？能组由各相关部门抽！。。调专职人员》进驻集中办公主要负！责研究？制定南开区改—造工作实《施方案协调各职【能，部门发挥职能作用指！导推动各街道做【好改造工作；研究】制定南开区年度改造！计划检查、督—。促，改造工作《任务的落《实 — （一）各成员单位！职责 — ：1.区市《场监管局《负，责协调？对电梯实施》安全：评估推？动组织电《梯维修、改造—并按照标准指导验收！工作 】2.区建委负责安全！质量监督《和管理；负责指【导工程？招，投标和推动市能源集！团对庭院燃气管网】、户内立管》和灶具连接管—等设施使《用状况？进行检？查和改造《并，按照标准指导验收工！作；负责组织—指导推动各街道【组织对小区路灯进】行检查指《导推动维修》、更换？并按照？标准指导验收工作】；协调组织》。对二次供水设施【。使，用状：况检查和《改造并按照标准【指导：验收工作 【。。 ： 3：.区市容园林委指】导推：动各街道开》展治理私搭乱建、】侵占绿地《、乱堆乱放等工作 ！ 4.区】。市，政局负责组织—对，楼间甬路、》井盖使用状》况进行检查、—维修工作并按—照标：准指导验《收工作 《 》5.区民政》局，负责：指导推？动各街道做好群众】宣传教育、施—工对：接、：社会监督员选—。取管理等工》作指导各《街，道确定管理模式【建立健？全长效管理机制 ！ 6》.区财政局负责区】级财政资金和市【级财政以奖代补资】金的筹集《。和拨付并《对资金使用情况进行！监，督 7.！区规划分局》负责对涉及私—搭乱建行为的确【。。定指导？协调缺失单》元门栋地名》牌、楼体地名—牌，补建等工作 — 8.区】房管局负责区指【挥部：办，公室日常工作—组，。织相关部门》做好：摸底调查汇总和安全！整治验收指导推【动，组织对小区围—。墙、房？屋阳台及外檐等【安全状况进行—。检查、鉴《定和维修工作—并按：照标：准指导验收工作 】。 9—.公安南《开分局负责视—。频监：控系统建设的规划设！计、组织推》动，、指：导和：管理等工作 — ， 1》0.消防南开支【队负责指导推动【组织对消防设施使用！状况进行《检查及综《合判定指导推动消】防设施维修更新并按！照标准指导验收工】作 《。 11.区安全！生产监督管理—局依职责积极—配合做好工作 ！ 1《2，.区委网《监办负？责指导协调》通信、楼内有线电】视，线路、网络》等，管线的整理》规范工作 ！ 13？.区邮？政局负？责信报箱更新—补建的指导、推动、！检查和验《收等工作《 ： ： 14.区体育局！负责体？育锻炼器械》的，配置、验收等工作】 《 15.城西供】电分：公，司负责？老旧线路和配—电箱使用《状况的检查和—维修工作并按照标准！指，导验收工作；负责楼！道公用照明设施【的表计安装以及表计！。前供：电线路？的，整理规范 》 《 16.《其，他有关单《位按照各自》职责：做好协助配》合等工作 — （》二）各街《道职责 《。 ， 各街—道落：实改造工作》主，体责任根据各街道实！际情况研究制定本辖！区工作？方案、年度改造计】划；开展清理楼内】杂物治理私》搭乱建、侵占—绿地、？乱堆：乱放等工作；—按，照工作导《则配合？有关单位做好燃气、！二次供水、供电施】工；做好消防、【电梯、路灯、井【盖，、甬路、围墙—、阳台及外檐、【房屋结构等其他项目！协调工？。作研究制定切—实可行的长效管【理，措施并组织实施管理！ ： 三、工作安！。排 ： 《 （一？）2017年工作安！排 ： 《 1.准备阶段【2月底前完成南【开区整体工》作方案、各职能部门！工作方案《、，各街道？工作方案确》定20？1，7年：全年改造《任务；6月》初核：定201《7年全年工》程量和制作》清单；6月底完成】危损：房屋安全鉴定—、消防检测鉴定等】专业诊断工作确【定，改造具体项目及【清单7月上旬—各职能部《门根据各《自职：责分工？配合完成专业设【计，施工和招《投标工作等 — ？。 2.实施阶段4！月上旬开展》小区宣传动员、【清拆：等工作5月中旬召】开全区动员大会；1！1月下旬完》成对2？017年首》批开工小区完成2】017年《开工小区列入—紧急（红色）等【级的安全问题—整治排险工作 【 3.验】收总结阶段》12月上旬完—成安全整治项—目综合验收》；12月中旬区指挥！部办公室进行—综合验收；12月】下旬根？据全年工作情况召开！总结大会总结工【作，经，验10月下旬—。各街道上报201】8年改造计划12】月，中旬：确定南开《区2018年改造任！务 （】二）201》8年、2《019年工作—安排 ？ 《 1.准备》阶段1月至2月中】旬，做好前期专业设计】施工和招投标—工作等3月》中旬召开南开—区动员大会 】 2.》全面推进阶段3【。月底全面推进本【。年度：工作任务各街道【合理计划《安排各？。单项整治工作施工】进场先后《顺序做好前期—清障拆违《。工作9月底前—完成本年《度改造任《务， 3【。。.验：收总结阶段10月底！前区：指挥部办公》。室组织总包、专业部！门，、，。监理公司、》街道和居《委会等部门联合进】行验收对验》收，合格的小区根据【权属管理《、属：地，管理：、专业？管，理原则？同步移交产权人、】属地街道、专业职能！部门进行管理根【据，全年工作情况召开】总结大会总》结工作？经验： ？ 四、资金保】障 【据初步估《算三年改《造，共需投入资》金约15《.，34亿元按照市级】财政：以，。奖代：补、区政府和产权单！位（产权人）承担】及专业部门（包括】供水、供电、供气等！单位）共同投入的】。三种：方式筹集其中区财政！投资11.》01亿元市财—政补贴4.33亿元！ 五、】。长效：管理 【 为巩固改造成果应！当，按照责权一致—的原则切实落实【改造工作主体责【任，实现与属地管—。理，相结合、与专—业接管相结合—、与物业接管相结】合充分发挥房屋【。产权人、《街，道、居委会、专业管！理单位？作用共同营》。造常态长效的安全居！住环：境 （】一）建立长效—管理机？制 按照！“属地？化、专？。业化”的原》则建立长效》。保障机？制 【1.：对阳台及外檐—、房屋结构等—房屋本体《按照：产，权归：属明确安全责任【移交产权单位、【产权人？自行：管理： 》 2.对电梯、消防！、，围墙、对讲》门等设施设备纳入属！地街道办事》处监管范围》日常：维护管理由管理服】务单位负责运—行维：。护费用由《产权人或使用人承】担 【3.对？。甬路、井盖、—。燃气、二次》供水、路灯》。、表计前供电等【专业性服务移交【区市政局《、能源集团》。、水务集《团、国网天津电【力，专业部门实》行专业化管》理 ？ ， （《二）分？类落：实管理服《务单位 —。 1.》。已实施旧楼区提升】改造小区和》住房由区《民政局牵头》组织各街道办事处按！照有关标《准抓好？小区日常管理服务 ！ 2.【未，实施：旧楼区提升改造【小区和住房老—旧小区由区》民政：局牵头？。组织各？街道办事处》。落实管理《单位按照有关标【准，抓好小区日常管【理服务远年商—品住：宅由各？街道办事《处，推动成立业》主委员会选聘物业服！。务企业按照合同约定！抓好小区《日，常，管理：服务 3！.平房片由》区民政局牵》头，组织各街道办事处】落实管？理单位按《照有：关标准抓好小—区日常管《理服务 ！（，三）实现全过程网】络监管？ ： 《建立改造《工作网络监管—平，台前期实《现调查、甄别、【立项、招标、施工、！监理、验收、—移，交全过程网络监控】后期实现居委会、】街道：、，区政：府三级长效管理【监控：机制便？。。于，基层管理单位及【时发现、消除安全隐！患   ！ 附—件1．？2017年南—开区老旧《。小区及远年住房改】造计划表《（第：一批：），  【     》2．201》7年南开区老旧小】区及远年住房改造计！划表（第二批）【 》 附件1  ！ 2017年南】开区老旧《小区：及远年住房 ！ ， 改造？计划表（第一批） ！ 】 ， 备注各》街，道4月底前启动【2，017年老》旧小区及远》年住房改造》工作确保年底完成第！一批改造任务 】   【 ： 附件2  ！ 2017年】南开区老旧小—区及远年住房— 》。 改造计《划表（第二批）【 ： 《 《 备？注各街道确》保，2018年6月底】前完成第《二批改造任务— ：