南开区》人民政府办》公室关于印发—南开区
《
老旧小】区及远年住房改造工!作方案的通知—
《
各委、局【、办各街、公—司
经】区人民政府同意【。。现将南开区老旧小区!及远年住房》。改造工作《方案印发给你—们请照此《执行
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:。 】 — ! ,2017年5月1】9日
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!南开区?老旧小区及》远年住房改造工【作方案? ,
—一、:任务目标
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南开区19【99:年12月31日之前!建成的老旧小区及远!年住房共12个街】。道547个片区、】3962幢》楼房27.17万户!、1827.14】万平方米
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(一?),主要分为三类—
1.已!实施旧?楼区提升《改造的小区和住【房涉及401个片】区、1430.20!万平方米、29【73幢、23.【07万户面积—占,总量78.2—8%
】2.未实《施旧楼区提》升改:造的小区和》住房涉及《84个?片,区、392.4【16万平方米、【927幢、》3.:9,。9万户面积占—总,量21.48—%
3.!平房片涉及62个片!区、4.52—万平方米、0.【11万户面积占总】量0.24%—
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(二)《主要问题
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此次?改造主要涉及消防】、电梯?、,燃气、二次供水、供!电、路灯、》井盖、甬路、围【墙、:阳台及外檐、严损房!屋11大类》、29?项、:76子?项的32《98个安全问—题,
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(三)整治方!式
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1.已实施旧【楼,区提升改造的小区】。和住房补足11大】类、29项、7【6子项的《安全短板
!。
2.未实施旧楼】区提升改造的小区和!住房在做好11【大类、29项—。、76子《项安全问题整治工】作的基础上》补足安装对讲门【。、健身设施》、楼内下水管道改】造,。等功能短板
】
3《.平房片做》好消防、《。燃气、井盖》、甬路、《路灯、老化线—路及:配电箱、《围墙、外檐》、严损房屋》9大类安全问—题整治工《作,。
(【四)整?治计划?
根据本!次整治工作特点【以11?大类、2《9项安全问题为【基础根据《存,在安:全问题数量将列入】整治:计划:的片区划分》为Ⅰ、Ⅱ《、Ⅲ三个等级—计,。划自2017—年启动?至20?19年底《前力争?利用3年时》间,完成全部整治—任务
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2017年完【成存在?紧急(红《色)问题的排—险及部?分,Ⅰ类片区《改造:工作计?划开工4《3个片区、310.!42万平方米20】。18年完成全部Ⅰ】类、大?部分Ⅱ类片区—改造工作《;2019年完成全!部Ⅱ、Ⅲ类片区改造!工,作
二、!组织方式及》职责分工《
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成立南开区【老旧小区《及远年住房改造指挥!。部孙剑?楠区长任指》挥张勇勤、罗进【飞,、徐晖、薛彤—副区长任副指挥区建!委、区?市容园林委、区财政!局、区房《管局、区安》监局、区市场监管局!、公安?。南开分局《、区审批局、区【规划分局、》区民政局、区综【合执法局、》区市:政局、区环》。卫局、区体育局、】区社区办、区委【网监办、消防—南开支队《、各街道办事处、燃!气集团南开》所、:城西供电局、区容】委停车办、区供热办!、区邮电局、自来水!二、三、四营销公】司等:为组成?单位区指挥部下设】办公室办公室设【综合服务组、—房屋修缮组、质量】安,。全督察组、》信访接?待组:、资金监管组、外】。部环境组、》。综合配套《组、督查接管组【共八个职能组由各】相关部门抽调专【职,人,员进驻?。集中办公《主要负责研究制【。定南开区改造—工作实施方案协【调各职?能,。部门发挥《职能作用指导—。。推动各街道做—好改造工作;—。研究制定南开区年度!改造计划检查、督】促改造工《作任:务的落实
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(一)各成—员单位职责
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1.区市!场监管局负责—协调对电梯实施安】全评估推动组织电】。梯维修、《改造并按照标准指导!验收:工作
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2.区建委负【责安全质量监督和】管理;?负责指?导工程招投标和推动!市能源集团对—庭,院燃气管《网、户内立管—和灶具连《接管:等设施使用状况进】行检:查和改造并按照标准!指导验收工》作;负责《组织指导推动各街】道组织对小区路【灯进行检查指导推动!维修、更换并按照】标准指导验收工【作;协调组织对二次!供水设施《使用状况《检查和改造并按照】标准指导验收工作】
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3.区市容园】林委指导推动各街】道开展?治理私搭乱建、【。侵,占绿地、乱堆乱放】等工:作,
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4:.区市政局负责【组织对楼间甬路、井!盖使用状况》进行检查、》维修工?作并按照标准指导】验收工作
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5.—区民:政局负?责,指导推动各街—道做好群众宣传教育!、施工?。对接、社会监督员】选取管理《等工作指导各街道确!定管理模式》。建立:健全:长效管理机》制
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6.区【财政:局负责区级财—政资金?和市级财政以—奖代补?资,金的筹集和拨—付并对资金使—用情况进行监督【。
7.】区规划?分局负责对涉及私】。搭乱建行为的确定指!导,协调缺失单元门【栋地名牌、》楼体地名《牌,。补,建等工作
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8.区房管局】负责区指《挥部办公室日常【工作组?织相关部门做—好摸底调查汇总和安!。全整治验收》指导推?动,组织对小区围墙、】房,屋阳:台及外?。檐等安全状况进行检!查、:鉴定和维修》工作并按照标准指导!验收:工作
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《9.公安南》开分局负责视频监】控系统建设的—规划设计、组织推动!、指导和管》理等工作
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10.消防—南,开支队负责指导【推动组织对》消防:设施使用状况—进行检查及综合【判定指导推动消防设!施维修更新并按【照标准指导验—收工作
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《11:。.区安全生产监督管!理局依职责积—极配合做好工作
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1—2.区委网监—办负:责指导协调》。通信、楼内有线电】视线路、网》络等管线的整—理规范工作
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13.区》。。邮政局负责》信报箱更新补建的】指导:、推动、检查和验收!等,。工作
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14.【区体育局负责体育】锻炼器?械的配置《、验收等工》作
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1—5.城西供电分【公司负责老旧线【路和:配电箱使用》状况的检查和维修工!作并按照标准指导验!。收工作;负责楼道】。公用照明设施的表计!安装以及表计—前供电线路的—整理:规范:
16】.其:他有关单《位按:照各自职责做好协助!配合等工作
—。
(二【)各:街道:职责
各!街道落实改造工作】主,体,责任根据各街道实】际情:况研究制定本辖【。区工作方案、年度】改,造计划;开展清【理楼内杂物治理私搭!乱建、侵占绿地【、乱堆乱放》等工作;按照—。。工作导则配合有【关单位做好燃气【、二次?供水、?供电施工;》做好消防、电梯【、,路灯、井盖、甬路】、围墙、阳》台及外檐、房屋结】构等:其他项目协调—工作研究制》定切实可行》。的长效管理》措施并组织实施管理!
—。三、工作安排
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(一)2!017年工作安排
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1.【准,备阶段2月》底前完成南开区整】体,工作方案、》各职能部门工作方案!、各街道《工作方案确定20】17年全年》改造任务;6月初】核定2017—年全年?工程量和制作清单;!6月底完成危损房】屋安全鉴定、消防检!测鉴定等《专,。业诊:断工:作确定改《造具体项目》及清单?7月:上旬各职能部—门根据各自职责【分工配?合完成专业设计【施工和招投标工作等!
—2.实?。施阶段4月上旬【开展小区宣传动员、!清,拆等工作5月中【旬召开全区动—员大会;11—月下旬完成对—2017年首批开】工,小区完成2017年!开工小区列入紧【急(红色)等级的】安全问题整治排险工!作,。
—。3.:验收总结阶段12月!上旬完成安全整【治项目综合验—收;12月中旬【区指挥?部办公室进行—综合:验收;12月—下旬根据《全年工作情况召【开总结大会》总结工作经验1【0月下旬各街道上报!2018年改造计划!12月中《旬确定南开》区2018年—。改造任务
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(二)20【18年、《201?9年工?作,安排
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1.准【备阶段1月》至2:月中旬做《好前期专业设计【施工和招投标工【作等3月中旬—召开南开区动员【大会
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2.全面—推进阶段《。3月底全面》推进本年度》工作任务各》。街,道合理计划安排各单!项整治?工作施?。工进场先后顺序【做好前?期清障?拆违工作9》月底前完成本年度改!造任务
!3.验收总结阶段1!0月底前区》指挥部办《公室组织《总包、?专业部门、》监理公司、街道和居!委会等部门联合进】行验收对验收—合格的?。。小区根据权属管【。理,、属:地管理、专业管理】原,则同步移交》产权人、《属,地街道、专业—职能部门进行—管理根?据全年工《。作情况召开总结【大会总结《。工,作经验
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四、资金保障
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据初【步估算三年改造共】需投入资金约1【5.:34:亿,。元按照市级》财政以奖代补—、区政府和产—权单位(产权人)】承担及专业部—。门(包括供水、供】电、供气等》单位)?共同投入的三种方】式筹集其中》区财政投《资1:1.01亿元市财政!补贴4.《33亿元
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?五、长效管理
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为巩固改造成【果应当按《照责权一致的原则】切实落实改》造工作主《体责:任实:现与属地管理相结合!、与:专业接管相结合、与!物业接管相结合充分!发挥房屋产权—。。人、街道、居委会】、专业管《理单位作用共同【营造常态长效的安全!居住:环境
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(一》)建立长《效管理机制》
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按照“属地—化、专业化”—的原则建立长效保】障机:制,
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1?.,对,阳台及外檐、房【屋结构等房屋本【体,按照产权归属明确】安全责?任移:交产权单位、产权】人自行管理
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》。2.对电梯、消防】、围墙、对》讲门等设施设备【纳,入属地街道办事处监!管范围日常维—护管:理由管理服》务单位负责运行维】护费用由产权人或】使用人承《担
【3.对?甬路、井盖、燃气、!二次供?水、路灯、表计前】供电等专业性服务】移交区?市政局、能源集团、!水务集团、国网【天津电力专业部门】实行专业化管—理
(】二)分类落》实管:理服务?单位
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1.已实—施旧楼区《提升改造小区和【住房由区《民政局牵头组织各】街道办事处按照有关!标准抓?好小区日常管理【服务
2!.未实施旧楼区提】升改造小区》和住房老旧小区由区!民政局牵头组—织各街道办事处落实!管理单位按照有关标!准抓好小《区日:常管理服务远年【。商品住宅《由各:街道办事处》推动成立《业主委?员会选聘《物业服务企业按【照合同约定抓好小】区日:常管:理服务
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3.平房片由区】民政局牵头组—。织各街道办事—。处,落实管理《单位按照有关—标准抓好小区日常】管理服务
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(:三)实?现全过程网络监管
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建立《改造工?作网络监管平台前】期实现调查、甄别】、,立项、招标、—施工、监理、验收】、移:交全过程网络监控】后期实?。。现居委?会、街道、区政府三!级,。。长效管理《监控机?制便于基层》管理单位及时—发现、?消除安全隐》患
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】
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附件1.201】。7年:南开区老《。旧小:区及远年《。住房改造计划表(第!一批)?
! ?2,。.201《7年南开区老—旧小区及远年住【房改造计划表(【第二批)
》。
附件【1
《
《2017年南开【区老旧小区及远年住!房
【。改造计?划表(第一批—),
【
》。备注各街道4月【底前启动2017】年老旧小区及远【。年住房?改造:工作确保年底完成】第一批改造》任务
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!
附件2 【
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2—01:7年:南,。开区老旧小》区及远年住房
】
改造计【划表(第二批)【
》
?
备注—各街道确《保2018》年6月?底前:完,成第二批《改造任务
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