南开区人民【政府办公室关于【印发南开区 — 老旧小区！及远年住《房改造工作》方案的通知》。  《 各委、—局、办各街、公司】 》 ，经，区人民？政府同意现将—南开区老《旧小：区及：远年住房《改造工作方案印发】给，。你们请照此执—。行  — ，      —。   ？       【       【  2？017？年5月19日—   ！   【 南》。开，区老旧小区及—。远年住房改造工作】方案  — 一、任务目标！ ， 《 南开区《1，999年《12月31日之前建！成的老旧小区—及远年住房》。共12个《街道547个—片区、3962【。幢楼房27.17】万户、1827.】14万平《方米 】。（，一）主要分为三类 ！。 ， 1.已实】施旧楼区《提升改？造的小区和住房涉及！401个片区、14！30：。.20万平方米、】2973幢、2【3.：07万？户面积占总量7【8.28% ！ ， 2.未实施—旧楼区提《升改造的小》区和住房《。涉，及84？个片区、392.】。41：6万平方米、9【27幢、3.—99：万户面积占总量【21.48% 【。 3.【平房片涉及62【个片区、4.52】万平方米、0.11！万户面积占总—。量0.24% 【 》。（二）主《要问题 》 ： 此次改造主【要涉及消《防、电？梯、：燃气、二次供水、供！电、路灯、井—盖、甬路、围墙【、阳台及《外檐、严《损房屋11大类【、29项、76子】项的3298个安】全问题 】 （三）整治方式 ！ 《。 ，1.：已实施旧楼区提升改！造的小？。区和住房补足—11大类《、29项、7—6子项的安全短板】 2.未！实施旧楼《区提升改造的—小区和住房在—。做好11《大类、29项—、76子项安—全，问，题整治工作》的基础上补足安装】对讲门、《健身设施、楼内【下水管道改造—等功能短板 ！ 3？.平房片做好—。消防、燃气、井盖、！甬路、路灯、老化线！路，及配电箱、围墙【、外檐、严》损房屋9大类—安全问？题整治工作 【 （》四，），。整治计划 ！ 根据本次整治【工作特？点以11大类、29！项，安，全问题为基础根【据存在？安全问？题数：量将：列入整治计划—的片区划分为Ⅰ【、Ⅱ、Ⅲ三个等级】计，划自2017年【启动至20》19：年底前？力争利用3年时【间完成全部整治任务！ 《 2017—年完成存在紧急（红！色）问题的排险【及部分Ⅰ类片区【。。改造工作计划开【工43个片区—。、310《。.，42万平方米—2，。018年完成全【部Ⅰ类、《大部分Ⅱ类片区改】造工作；2》019？年完成全部Ⅱ、【Ⅲ类片区改造—工作 【 二、组《织方式及职责分工 ！ 成立【南开区老《旧小区及远》年住：房改：造指挥部孙剑楠区】长任指？。挥张勇勤《。、罗进飞《、，徐晖、薛《彤，副区长任副指挥【区建委、区》市容园林委、—区，财政局、区房管【局、区安监局—、区市场监管—局、：。公安南开分局、【区审批局、区规【划分局、区民政局】、区综合执》法，局、区市政局—、区环卫局、区【。体育：局、区？社区办、区委网监】办、消？防南开支队》、，各街道办《事处、燃气集团南】开所、城西供—电局、区容委—。停，车，办、区供热办—、区邮电局》、自来水二、三、四！营销公司等为—组成单位区指挥部】下设办公室办公【。室设综合服》务组、房屋修缮组、！质量安全督察组、】信访：接待组、《资金监管《组、外部环境组、】综合配套《组、督？查接管？组，共八个？职能组由各相关【。部门：抽调专职人员进驻】集中办公主要—负责研究制定南【开，区改造工《作，实施：方，。案协调各职》。能部门发挥职能作用！指，导推：动各街道做好改造】工作；研究制定南】开区：年度改造计划检查、！督促改造工作—任务的落《实 ： 《 （一）各》成员单位职责 】。 ？。 1.区《市场监？管局负责《协调对电梯实施【安全评？。估推动？组织电梯维修—、改造？并按照标准指导验】收工作 — ？2.区建委负责安全！质量：监督和管理；负责】指导工程招投标【和推动市能源—集团对庭《院燃气管《网、户内立管和【灶具：连接管等设》施使用状《况进行检查和改造】并按照标《准，指导验收工作—；负责组织指导推动！各街道？组，织对小区路灯进行检！查，。指，导推动维修、更换】并按照标准指导验】收工作；协》调组织对二次供水】设施使用状况—检查和改造并按照】标准指导验收工【作 》 3.区》市容园林委指导推动！各街道开展》治理私搭乱建—、侵占绿地、乱【堆，乱放等工《作 【4.区市政局负责】组织对楼《间甬路、井》盖使用状况进—行检查、维修工【作并按照标准指导验！收工作 】 5.区民政—局负：责指：导推动各《街道做好《群众：宣，传教育、施工对接、！社会监督员》选取：管理等工作指导【各街道确《。定管：理模式建立健全长】效管理机制 【 6.—。区财政局负责区【级财政资金和市级财！政以奖代补》资金：的筹集和拨付并【对资金？使用情况《进行监督 》 7—.区：规划分局负》责对涉及私》搭乱建行《为的确？定指导协调缺失单元！门栋地名牌、楼体地！名牌补建等工作 ！ 8》.区房管《局负责区《指挥：部办：公室日？常工作组织相关部门！。做好摸？底调查汇总和安全整！治验收指导推动【组织对？小区围墙《。、房屋阳台及外【檐等安全状况进行检！查、鉴定和》。。维修：工作并？按照标准《指导验收工作 ！。 9.公安南开！分局负责视频—监控系统建设的规】划设计、《。组织推动、指导和】管理等？工作 》。 ？10：.消防？南，开支队负责指导【推动组织对》消防设施使》用状况进行》检查：及综合判《定指导？推动消防设施—维，修更：新并：按照标准指导验收】工作 》 11.区安】全生产？监督管理局依职责积！极配合做好工作【 —。12.区委》网监办？负责指？导协调通信、—楼内有线电》视线路、网》。络等管线的》整理规范工作— ： ？ ，13.区邮政局负】责信报箱《更新补建的指导【、推动、检查和验】收等工作 》 《 14.区体—。。育局负责体》育锻炼？器械的配置、验【收等工？作 — 15.城西—供电分公《司负责老旧线路和配！。电箱使用状》况的检？查和维修工作并【按，照标准指导验收【工作；负责楼道公】用照明？设施的表计安装以】。及表计前供电线路的！整理：规范 】16.其他有关【单位按？照各自职责做好【协，助配合等《工作 ？ （二）】各街道职责 ！ 各街道落实改】造工作主《。体责任根据》。各街道实际情况研究！制定本辖区工作方案！、年度改造计—划；：开展清理楼内杂物】治理私搭乱建、侵占！绿地、乱堆乱—放等工作；按—照工作导则配—合有关单位做—。好燃气？、二次供水、供【电施工；做好—消防、电梯、路灯、！井盖、甬路》、围墙、阳台—及外檐、《房屋结构等其他【项目协调工作研究】制定：切实可行的长效【管理措施并组织实施！。管理： ， ： 三、》工作安排 ！ ，（，一）：2，。017年工作安排】 1.】准备阶段2月底【前完成南开区—整，。体工作方案》、各：职，能部门工作方案【、各街道工作—方案确定201【7年全年改造任【务；6月初核定【2017年全年工】程量和制《作，。清单；？6月底完成危—损房屋安全鉴定【、消：。防检测鉴定》。等专业诊断工—作确定改造具体【。项目及清单7—月上旬各《职能部门根》据各自职责分工配】合完：成专业设计施—工和招投标工作等】 ， 2.实】。施阶：段4月上旬开—展小：。区宣传动员》、清：拆等工？作5月中《旬召开全《区动员大《会；11月下—旬完成对《。2，017年首批开工小！区完成2《017？年开工小区》列入紧急（红色）】等，级的安全问》题整治排《险工作？ 》 3.验收》总结阶段12月【上旬：完成安全整治项目】综合验收；》1，2月中旬区指挥部办！公室进行综合验【收；12月下—旬，根据全年工作情【况召开总结大—会总结工《作经验10月下【旬各街道上报—2018年改造【计划：12月中旬》确定：南开：区20？1，8年改造《任务 《 （二）2】018年、20【19年？工作：安排 ？ 1—.准备阶《段1月至2月中【旬做好？前期专业设计施【工和招投《标工作等3月中旬】。召开南开《区动员大会 ！ 2？.全面推进》阶段3月底全面推进！本年度工作任务各】街道合理计划安排】各单项？整治：。工作施工进》场先后顺序做好前】。期清障拆违工作9】。月底：前，完，成本年？度改造？任务 】。3.验收总结阶【段10月底前区指】挥部办公室组织【总包、专《业部门、监理公司、！街道和居委会等【。部门联？合进行验收对验【收合格？的小区根据权属管】理、属地管理—、专业管理原则同】步移交产权》人、属地街道、专业！职能部门进行管【理根据全《年工作？情况召开总》。结大会总结工—作经验 — 四、资金【保障 ？ ： 据初步估算】三年改？造共需投入》资，金约15.》。34亿元按》照市：级财政？以奖：代补、区政》府和产权单位（【产权人）承》担及专业部门（包】括，供水、？供电、供气等单位】）共同？投，。入的三？种方式筹集其中区财！政投资11》.01？亿元市？财政补贴4.3【3亿元 ！五、长效管理 【 为巩【固改造？。。成果应？当，按，照责权？一致的原《则，切，实落：实改造？工作主体《责任实现《与属地？管理相？结合、与专业接管相！结合、与物业接管】相结合充分》发挥房？屋产权人、街道【、居委会、专业【管理单？位作用共同营—造常态？长效的安全居住环】境 （】一）建立长效管理】机，制 按】照“属地化、专【业，化”的原则建立【长效保障机》。制， 《 1.《对阳台？及外檐、房屋结【构等房屋本体按照】产权归属明确安全】责任移交产权—单，位、产权人自行管理！ 2【.对电梯、消防、围！墙、对讲门》等，设施设备纳入属地街！道办事处《监管范围日常维护】管理由管《理服务单《位负责运行维护费用！由产权人或使—用人承担 【 3《。.对：甬路：、井盖、《燃气：、二次？供水、？路，灯、表计前》供电等专业性服务移！交区市政《局，、能源集团、水务集！团、国网天》津电力专《业部门实行专业【化管理 》 （二）分】。类，落实管理服务—单位 》 1.已实施旧！楼区提？升改造小区和—住房：由区民？政局牵头组织各街道！办事处按照有—关标准？抓好小区日》常管理？服务 ？。 《 ，2.未实《施旧楼？区提升改造》小区和？住房老旧小区由【区民政局牵头组织】各，。。。。街道办事处落实管理！单位按？照有关标准抓好【小区日常管理服务】。远年商品住》宅由各街道》办事处推动成立【业主委员《会选：聘物业服务企业按照！合同约定抓好小区】。日常管理服务 ！ 3《.平房片由》区民：政局牵？。头组织各街道办【事处落实管理单位】。按照有？关标准？抓，好小区？日常管理服务 【 ？ （三）实现全】过程网络《监管 建！立改：造工作网络监—管，平台前期《实现调查、》甄别、立项、招标】、施工、《监理、验《收、移交全过程网】络监控后期实现居】委会、？街道、区政府三级长！效管理监控机制便】于基层管《理单位及时》发现、消除》安全隐？患 ？ ：   】 附件1．2—017年南开区老旧！小区：及远：年住房改造计划表】。（第一？批） 【       【2．2017年【南，开区老旧小区及远】年住房改造计划表（！第二批？） — ，附件1  】 201》7年南开区老旧小】区及远年住房— 改造】计划表（第一批） ！ ： ！备注各街道》4，月底前启《动2017年老旧】小区及远年》住房改造工作确【保年底完《。成第一批改》造任务 》 ： ：  《 附件2  ！ 20—17年南开》区老旧小区》及远年住房 【 改造—计，划表（第二批—） 《 ！备注各街《道确保2018年】6月底前《完成第二批改—造任务 》