南开区人民【。政府办公室关于【印发南开区》 》 老旧小区及远年】住房改造工》作方案的通知 【 —各，委、局、办》各街：、公司 — 经区人民政府！同，意现将南开区老旧】小区及远《年，住房改造工》作，方案印发给你—们，请照此执行  ！ ？        】     》。 ，         ！ 2017年5月1！。9日 【。  ： 》 ， ， ？ ？南开区老旧》小区及？远年：住房改造工作方案】 ，。 ， 一、【任务目标 】。 南开区》19：99年1《。。2月3？1日之前建》。成的老？旧小区及远年住【房共12个街道54！7个片区、39【62幢楼《房27.17万【户、1827—.，14万平方米 【 ， ？ （一）《。主要分为三类 【。 1.已】实施旧楼区提升改造！的小区和住房涉【及401《个片区？、1430.20】万平方？米、2973幢【、23.07万户】面积：。占总量7《8.28% 【 2》.未实施旧楼—区提升改造的小区和！住房涉及84个片区！、392.416万！。平方米、927幢】、3.99万—户面积？占总量21.4【8% 3！.平房片《涉及：。62：个片区、4.52万！平方米？、0.？。11万户面积占总】量0：.24% —。 ： （二）主要问】题 ： ：。。 ， 此次改》造主要？涉及消？防、电梯、燃气、二！次供水、供》电，、路：灯、井盖《、甬路、《围墙、阳台及外檐、！严损房屋11大类、！29项？、76子《项的：3298个安全问】题 （三！），整治方式 【。 1.已实施】旧楼区提《升改造的小区和住】房补足11大类、2！9项、76子—项的安全短》板 2】.未实施旧楼—区提升改造的—。小区和住房在做【好11大类、29】项、76子项安【全问题整治工—作的：基础：上补足安装对—讲，门、健？身设施、《楼，内下水管道改—造等功能短板 ！ 3.平房片做！好，消防、燃气、井盖】、甬路、路灯、老】化线：路及配电箱、围墙】、外檐、《严损房屋9大类安全！问，题整治工《。作 ： （—四）整治计划— ？ 根据本—次整治？工作特点以1—1大类、《29项安全问—题为基？础根据存在安—。全，问题数量将列入【整，治计划的片区划分为！Ⅰ，、Ⅱ、Ⅲ三个等级】计划自2017【年启动？至2019年底前】力，争利用3《年时间完成全部整治！任务 】2017年完成【存在紧急（红色【）问题的排险—及部分Ⅰ类片区改】造，工，作计划开工4—3个片？区、310.4【2万平方《米2018年—完成全部Ⅰ类—、大：部分Ⅱ类《片区改造工作；20！19年完成全部【Ⅱ、Ⅲ类片区改【。造工作 — ：。 二、组织方式【。。及职责分工 】 ：。 成立？南，开区：。老旧：小区及远年住—房改造指挥》部孙剑楠区长任指挥！张勇勤、罗进—。飞、徐晖、薛—彤副区长《任，副指挥区建委、区市！容园林委、区财【政局、？区房管？局、区安监》局、区？市场监管局、公安南！开分局？、区审批局、区规】划分局、区》。民，政局、区综合执【法局、区市政—局、区环卫局、【区体育局、区社区办！、区委网监办—、消防南开》支队、各街道办事处！、燃气集团南开所】。、城西？供，电局、区容》委停车？办、区供《热办、区邮电局、自！来水二、三、—四营销公司》等为：组成单位区指挥【。部下设办公》室办公室《设综合？服务组？、房屋修《缮组、质量安全【督察组、信》访接待组、》资金监？管组、外部环—境组、综《合配套组、督—查，接管组共八个职能组！由各相关《。部门抽调专职人员】进驻集中办公主要负！。责研究制定》南开区改造工作【实施方案协调—。各职能部门》发挥职能作》用指导推动各街【道做好改造工作；研！究，制定南开《区年：度改造计划检查、】督促改造工》作任务的落实 】。 （一—）各成？员单位？职责 ？ 》1.区市场监管局】负责协调对电梯实施！安全评？估推动组织》电梯维修《、改造并按照标准指！导验收工作》 《 2.《区建委负责安全质量！监督和管理；负责】指导工程招投标和】推动市能源集—团对：庭，院燃气？管网、户内立管和】灶具连？接管等设施使用【状况进行检查和改】造并按照标准—指导验收工作；负】责组织指《导，。推动各街道组织对】小区路灯进行检查】指导推动维修、更】换，并按照？标，准指导验收工—作；协调《组织对？二，次供水设施》使用状？况，检查和改造并—按照标准指导—验收工作 ！ 3.？区市容园林》委，指导推动各》街道开展《治理：私搭乱？建、侵占绿地—、乱堆乱放等—工作 【 4.区市政局负责！组织对楼间》甬路、井盖》使用状况进行检查、！。维修工作并》按照：标准指导《验收工作 》。 5.【区民政？局，负责指导推动各街】道做：好群众？宣传：。教育、施工对—接、社会监督员选取！管理等工作指导【各街道确定管理【。模式建立健全长效】管理机？制 ： ： 6.区—财政局负责》区级财政资金—和市级财政》以，奖代补资《金的筹集和拨—付，并，对资金使用情况进行！监督 《 ， 7.区规划分！局，负责对涉及私—。搭乱建行为的—确定：。指导协调《缺失：单元门？。栋地名牌、楼体地名！牌补建？等工作 ！8.区房管局负【责区指挥部办公室日！常工：作组织相关》部门做好摸底—调查汇总和》安全整治验收指【导推动？组织对小区围—墙、房屋阳台及外檐！等安全状况进行检查！、鉴定和《维修工作并》按照标准指导验收】工作 》 9.公安【南，开分局负《责视频监控系统【建设的规划设计、组！织推动、指导—和管理等工作 】 ， 10.—消防南？开支队负责指—导推动？组织对消防设施使】用状况进行检查及综！合判定？指导推动消》防设施维修更—新，并，按照标准指导验【收工作 — 11.区安全！生产监督管》理局依？职责积极配合做好】工作 ？ 1—2.区委网》监办负责指导协【调，通，信、楼内有线—电，视线路、网络等管线！的整理规范》工作： —1，3.区？邮政局？负责信报箱更新补】建的指导、推动、】检查和验收》等，。工作： 14】.区体？育局：负责体？育锻：炼器：械的配？置，、验收等工作 】 15.【城西供电分》公，司负责老旧线路和】配电箱使用状—。况的检？查和维修《工作并按照》标准：指导验收工作；负责！楼，道公用照明设施的表！计安装以《及，表计前供电线路的整！理规范 》 16.其】他有关单位按照各】自职责做好协助配】合等工作 】 （二《）各街？道职责？ —各街道落《实改造？工作：主体责？任根据各街道实际】情况研究制定本辖】区工作？。。方案、年度改造计】划；开展清理—楼内杂物治》理私：搭乱建、侵占绿【地、：乱堆乱放等》工作；？。按照工作导则配合有！。关，单位做好燃气、二次！供水、供电施工；做！好，消防、电《梯、路灯、井盖【、甬路、《围墙、阳《台及：。外檐、？房，屋结构等其他项目】协调：工，作研究制定切—。实，可行的长效管—理措施？并组织实施管—理， 三、工！作安排 》 《（一）？20：。17年工作安—排 ？ 《1.准备《阶段2月《底前：完成南开《区整体工作》方案、？。各职能部门工作方】。案、各？街道工作方案确定】2017年全年改】。造任务；6》月初核定《2017年全—。年工程量和》制作清单；》6月底完《成危：损房屋？安全鉴定、消—防检测鉴《。定等专业诊断工作确！定改造？具体项目及清单【。7月上旬各》职能部门《根据各自职责分工】配合完成专业设计施！工和招投标》工作等 】 2.实施阶段【4月上旬开》展小区宣传动员【、清拆等工作—5月：。中旬：召开全区动员—大会；11月下旬完！成对2017年【首批开？工小区完成2017！。年开工小区列入紧急！（红色）等级的【安，全问题整《。治排险工作 】 ， ， 3.验收总结【阶段12月上旬【完成安全《整治项目综》。合验收？；12月中旬区【指挥部办公》室进行综合验收；1！。2月下旬根据全年】工作情况《召开总结大会—总结工作经验1【0，月下：旬各街道上报201！8年：改造计划《。12月中旬确—定南开区20—18年改造任务【 —。（二）？2018年、2【019？年工作？安排 1！.准备阶段1月至】2，月中旬？做好前期专业设【计施工和招投标工作！等3月中旬召开【南开：。区动：员大会 — 2《.，全面推进阶段3月底！全面推进本年度【工作任务《各街道合《理计划？安排：各单项整治》工作施工进场先后顺！序做好前《期清障拆违工作【9月底？前，完成本年《。。度改造任务 【 3》.验收总结阶—段10月底》前区指挥《部，。办，公室组织总包、【。专业部门、监理公】司、街道和居委【会等部？门联合进行验收对验！收合格的小区根据权！。属管理、属地管【理、专业管》理原则同步》移交产权人、属【地街道、专业职能部！门进：行管理根据》全年工作情况召开总！结大会总结》工作经验 】 四、《资金保障《 ， 据初【步估：算三年？改造共需投入资金】约15.34—亿元按照市》级财政以奖》代补、区政》府，。和产权单位（产权人！）承担及专业部门（！包括供水、》供电、供气等—单位）共《同投入的《三种方式《筹，集其中区财政投资1！1.01亿》元市财政补贴4【.33亿元》 》 五、长效管理 】 ？。 为巩固》改造成果应当按照责！权一致的原则切【。实落实改造工—作主体责任实—现与属地管》。。理相结合、与专业】接管相结合》、与物业接管相结】合充分发挥房—屋产权人《、街道？、居委会《、专业管理单—位作用共同》营造常态长》效的安全居住环【境 《 （一）—建，立长效管《理，机制 — 按照“》属地化、专业化”】的原则建《立，长效保障机制— 《 1.对》阳台及外檐》、房屋结构等房屋本！体按照产权归—属明确安全责任移】交，产权单位《、产权？人自行？管理 》 2.对—电梯、消防》、围墙、对讲门等设！施设备纳入》属地街道《办事处监《管范：围日：常维护管理由管理服！。务单：位负责运行》维护费用由产—权人或使用人承担 ！ 3.【对甬：路、井盖、燃气、二！。。次供水、路灯—、表计前供电—等专业性服务移交】区，。市政局？。、能源集《团、水务集团—、国网天津电—力专业部《门，实行：专业化？管理 】（二）分类落实管理！服务单位 》 》1.已实施》旧，。楼区提升改造—小，区和：住房由区民政—局牵：头组织各街道办事处！按照有关标准抓好小！。区日常管理服务 】 》2.：未实施旧《楼区：提升改造小区和【住房老旧小区由区民！政局牵头组织各街】道办事处《落实管理单位按照】有，关标准？。抓好小区日》常管理服务远—年商品住《宅由各街道办事处推！。动，成立业主委员会选】聘物业服务企业按照！合，同约定抓好小—区日常？管理服务 】。。 3.《平房片由区》民政局牵头》组织各街道办事处】落实管理《单，位按照有《关标准抓好小区【。日常：管理服务 — （三）实现！全过程网络监—管 建立！改，造，工作网络监管平【台前期？实现调查、甄别【。。、立项、招》标、施工、监理【、验收、移交—全，过程网络监控后【。。期实现居委会、【街道、区政府三级长！效管理监控机制便】于基层管理》单位：及时发现、消—除安全隐《患 ：   】 附件1．2！017年南开区【老旧：小区及远年》住房改造计划表【（第一批）》 ， ： ，   《    2．201！7年南开区老旧小】区及远年住房改造计！划表（第二批） ！ 附件1  ！ ， 2017年！南开区老旧小区及远！年住房 】 改造计划表（【第一批） 】 【 备注各街道—4，月底前？。启，动20？1，7年老旧小区—及远年住房改造工作！确保年底《完成第一批改造任务！ ？   【 附件2—  》 20《17年？南开区老旧小区及远！年住房 — 改《。造计：划，表（：第二批） 【 ！备注各街道确保20！18年？6月：底前完成第二批【改造任务 —