南？开区人民政府—办公室关于》印发南开区 【 老旧小区及！远年住房改造工【作方案的通知—  《 各委、局【、办各街、公司 】 《 经区？人民：。政府同意《现将南开区老旧小区！及，。远年住房改造工【作方案？印发给你们请照此执！行  ？ ？。。       】。  ：。        】    《。  ：  2？017年5月19日！ 《  ？   ！ ， 南开区—老旧小区及远—年住房改《造工：作方案  】 ：一、：任务目标 —。 ： ， ，南开区199—9年12月》。31日之前》建成的老旧小区及远！年住：房共12个》街道547个片【。区、3962—幢楼房2《7.17《万户、1827.】14万平《方米 《 ， （一）主要分！为，三类 1！.已实施旧楼—区提：升改造的小区和住】。房涉及401个【片区、1《4，30.2《0万平方米、29】73幢、23.【07：。万户面积占总量78！.28% 】 2.未实施【旧楼区提升改造的】小区和住《房，涉及84个片区【、392.416万！平，方米、927幢【、，3，。.9：。9万户面《积占总量《21.48% 【 ， 3.—平房片涉及62个片！区、：4.52《万平方米、0.1】1万户面积占总【量0.2《4% ？ ， （二）主】要问题 】 此次改造主要【涉及消防、电梯、燃！气、二次供水、供】电、路灯、井—盖、甬路《、围墙、阳》。台及外檐、》严损房屋11大类、！。29：项，、76子项的3【298个安全问题 ！。 （三【。）整治方式》 ？ 1.已—。。实施旧楼区提—升改造的小》区，和住房补足1—1大类？、29项、76子】。项的安全短板 ！ 2.未实【施旧楼区提升—改，造的小？区和住房在做好11！大类：、29？项、7？6子项安全问题【整治工作《的基础？上补足安装对讲门】、健身设施、楼【内，下水管道《改造等功能短板【 》 3.平房》片做好消防、燃气】。、井盖、《甬路、路灯、老化】线路及配电箱、【围，墙、外檐、严损房】屋9大类安全问【题整：治工：作 》 （四）整治【计，划， 》。 根：据本次整治》。工作特？点以11大类、29！项安全问题为基础】根据存？在安全问题数—量将列入整治计【划的片区划分为Ⅰ、！Ⅱ、Ⅲ？三，个等：级计划自2》0，17年？启，动至2019年底】。。前力争利用》3年时间完成全部整！治任务 ！2017年完成存在！紧急（红色》）问：题的排险及部分Ⅰ类！片，区改造工作计划开】。工4：3个：片区、？310.42万【平方米2018年完！成全部Ⅰ类、大部分！Ⅱ类片区改造—工，作；201》9年完成全部Ⅱ、Ⅲ！类片区改造工—作 【。二、组织方式及【职责分工 】 成立南开—区老旧小《区及远年住房改【。造，指挥部孙剑楠—区长任？。指挥张勇勤》、罗进飞、》徐晖：、薛彤副区》。长任副指挥区建委】、区市容园林—委、区财政局、区】房管：局、区安监局、区】市场监管局、公【安南开分局、—。区审批局、区规【划分局、《区民政局、区—综合：执法局、区市—。政局：。、区环？卫局、区体育局【、区社区办、区委网！监办：、，消防南开支队、各街！道办事处、燃气【集团：。南开所、城西—供电局？、区容委停车办、区！供，热办、区邮电局、】自来：水二、三、四—营销公？司等为组成》单位区？指挥部下设办公室办！公，室设综合《服务组、房屋修缮组！、质：。量安全督察组、【信访接待组、资金】。监，管组、外部环境组】、综合配《套组、督查》。接管组共八个职能组！由，各相关部门抽调【专职人？员进驻？集中办公主要负责研！究制定南开区改造】工作实施方案协调各！职能部门发》挥，职，能作用？指导推动各街道【做好改造工作；研究！制定南开区年度改造！计划：检查、督促改造工作！任务的落实 】 ， （一）各—成员单？位职责 ！1.区市场监管局】负责协调对电梯实】施安全评估推—动，组织电？。梯维修、改造并【按，照标：准指：导验收工作 】 2.区建委】负，责安全质量监—督和管理；》负责指？。导工程招投标—和推动市《能源集团对庭院燃气！管网、户内》立管：和灶具连接管等【设施使用状况进行检！查和：改造并按照标准指】导验收工作；负责组！织指导推动各街【道，组织对小区路灯进行！检查指？导推动维修、更换】并按照标准指—。导验收？工作；协调组织对二！次供水设施使—用状：况检查和改造—并按照标准指导验】收，工作 《 3.区市容！园林委指导推动各街！道开展治理》私搭乱建、侵占绿】地、乱堆乱放等【工作： 4【.区市政局》负责组织对楼间甬】路、井盖使》用状：况进行？检查、？维修工作并按—。照标准指导验收【工作 】5.区民政》。局负责指导推动各街！道做好群众宣传教育！、施：工对接、社会监督】员选取管理等工作指！导各：。街道确？定管理模式建—立健全长效管理【机制 】6.区财政局负责区！级财政资金》和市级财政以奖代】。补资：金的筹集和拨付并】对资金？使用情？。况进行监督 —。 7—.，区规划分局负责对】涉及私搭乱建—行为：的确定指导协—调缺失单元门—栋地名牌、楼体地】名牌补建等工作 ！ ？。 8.区房管局负】责区：指挥部办公》室日常工作组织【。相关部门做好—摸底调查汇总—和安全整治验—收指导推动组织对小！。区围墙、房屋阳台】。及外檐等安》全状况进行检—查、鉴定和》维修：工作并按《照，标准指？导验收工《作 《 9《.公安南开分局负】责视：。。频监控？系统建设的规划设计！、组织？推动、指导和—管理等工作 【 10.消】防南开支《队负责指导推动组织！对消防设施使用【状况进行检查—及综合判定》指导推动消》防设施维修更新【并按照标准指导【验收工作 【 ？11.区安全—。生产监督管理局依】职，责积极？配合做好工作 ！ 12.—区委网监《办负：责指导协调通—信、楼内有》线电视线路、网络等！管线的整理》规范工作《 ？ ： 13.区邮—。政局：负责信报箱更新【补建的？指导：、推动？、检查和验收等工作！ 》 14.区》体育局负责体育锻炼！器械的配置、验收等！工作 【 15.城西供电分！公司负责《老旧线路和》配电箱使用状况【的，检查和维修工作【并按照标准指导验】收工作；《负责楼道公用照明】设施的表计安—装以及？表计：前供电线路的整理规！范 《。 ： 16.其》他有关？单位按？照各：自职责？做好协助配合等工】作 【（二）各《。。街道职责《 —各街道落实改造工】作主体责任根—据各街道实际情【。况研究制定本辖【区工作方案、年【度改造？计划：；开展清理楼内杂物！治，理私搭乱《建、侵占绿地、【乱堆乱放《等工作；按照工作】导则配合有关单位】做好燃？气、二次供水、供电！施工；做《好消防？、电梯、路灯、【井盖：、甬路、围墙、【。阳台：及外檐、房》屋结构等其他项【目协调工《。作研究制定切—。实可行的长效管【。理措：施并：组织实施管》理 ： 三、工作！安排 ？ 》（一：），2017年工作安】排 ： ？ 1.准备阶段】2月底前完成—南开区整体工作【方案、各《职能部门工作方案、！各街道？工作方案确》定2017》年全年改造任务【；6月初核定—2017《年，全年工程量》和制作清《单；6月《。底完成？危损：房屋安全鉴》定、消防检测鉴定】等专业诊《断工作？确定改造《具体：项目：及清单7月》上旬各？职能部门根》据各自职责分工配合！。完成专业设计—施工和招《投标工作《等 — 2.？实施阶段4月上旬开！展小区宣传动员、清！拆等工作5月中旬召！开，全区动？员大会；1》1，月下旬？完成对201—7年首批开工小【区完成2《017年开工小【区列入紧《急（红色）等级的安！全问题整治》排险工作 ！ 3.验收总结阶段！12：月上旬？完成安全整治项目综！合验收；1》2月：中旬区指《挥，部办公室《进行综合验收；12！。月下旬根据全—年工作情况召—。开总结大会总结工作！经验10月下—旬各街道上报20】。18年改造》。计划1？2，月中：旬确定？南开：区2018年改造任！务 （】二）20《18年、2019】年工作安排 】 1.准备阶】段1月至2月—中旬做？好，前期专业设计施【工，。和招投标工作等【3月中旬召开南开】区动员大会 【 《2.全面推进阶【段3月底全面—推进本？年度工作《任务各街道》合理计划安排各【单项整治工》作施工进场先后顺】序做好前期清障【拆违工作9月底前】完成本年《度改造任《务 《 3.》验收总结阶段1【。0月底前区指挥部办！公室组织总包—、专业部门》、监理？公司、街道和居委会！等部门？联合进行验收—对，验收合格《的小：区根据权《属管：理、属地管理、专】业管理原则》同，步移：交产权人、属地【街道、专业职—能部门进行管—理根据全《年工作情况召开总结！大会总结工作经验 ！ 四、【资金：保障： —。。据初步估《算，三年改造共需投入资！金约15.3—4亿元按照市级财政！以，奖，代，补、区？政府和？产权单位《（产权人《。）承：担及专业部门（包括！供水、？供电、？供气等？。单，位）共同投入的【三种：方式筹集其中—区财政投资11.】01亿元市财政补贴！4.3？3，。亿元 五！、长效？管，理 ？ ： 为巩固改—造成果应当按—照责：权一：致的原则切实落【实改造？工作主体责任—实现与属《地管理相结合、与专！业接管相结合、与】物业接管《相，结，合充分发《挥房屋产权人—、街道、居委会、专！业管理？单位作用共同营造】常态长效的安全居住！环境 — （一）建立长】效管理？机制： 》 ，按照“属地化、【专业化”的原—则建立长效保障机制！。 ，。 ： ， ：1.对阳《台及外檐、》房屋结构等房屋【。本体按照产》权归属明确安全责任！移交产？权单位、产权人【自行管理 【 ？2，.对电梯、消—防、围墙、对讲【门等设施设备纳入】属地街道《办，事处监管范》围日常维《护管：理由管理服务—单位负？责运：行维护？费用由产权人或【使，。用人承担 【 3.对甬【路、井盖《、燃气、二次供水】、路灯、表计前【供电：。等专业性服务移交区！。。市政：局、能？源集团？、水务集团、国网天！津电力？专，业部门实行专—业化管理 】 （？二）分类《。落实管理服务单【位 》 1.已实施旧楼！区提升改造小—区和住房由区—民政局牵头组织各街！道办事处《按照有关标准抓好】小，区日：。常管理服务 】 2《.未：实施旧楼区提—升改造？小区和住房老旧小】区由区民政》局牵头组织各街道办！事处落实管理—单位按照有关标【准抓好小区日常管】理服务？远年商品住宅由各】街，道，办事：处推动？成，立业主委员会—选聘物业服》务企业？按照合同约定抓【。好小区日常管理服务！ ， 《 ，3，.平：房片由区民》。政局牵头组织各街】道办事处落实管理】单，位按照有关》标准抓好小区日常】管理服务 【 （三）实【现全过程网络监管】 建【立改：造工作网《络监管平台前期实】现调：查、甄别、立项、招！标，。、施工、《监理、验收》、移交全过程网【络，监控后期实现居【委会、街《道、区政府三—级长效管理监控【机，制便于基《层管：理单位及《时发现、消除安全】隐患 【   《 附件—。1．2017—年南开区老旧小区及！远年住房《改造计划表（第【一批） — ：     》  2．2》017？年南开区老旧小区及！远年：住房改造计划表（】第二批） 】 附件1  【。 2017！年南开？区老旧小区及远【年住房 — 改造》计划表（《第一批？） 《 ， 《 ？ 备注？各街道4《月底：前启动2017年老！。旧小区及远年住房】改造工作确保年底】完成第一批改造【任务 》   ！ 附件2  【 ？ 2017年南【开区：老，旧小区及远》年住房？ 《 改造《计划表（第二批）】 ： — ： 备注《各街道确《保2018年6月底！前完成第二批改【造，任务 《