：。南开区人民政府【办公室关于印发南开！区 ： ？ 老？旧小区及远年住房】改造工？作方案的通知  ！ 各委—、局、办各街、公司！ 》 经区人民政府同】意现：将南开区老》旧，。小，。。区及远年《住房改造工作方【。。案，印发给你们》请，照此执行 》 —         ！     》        】 ，。 2017年5【月19日 — ：   ！  南】开，区老旧小区及—远年住房改》造工作方《案，  ：。 ， 一、任务目！。标 南开！区，19：。99年12》月31日之前建【成的：老旧小区及远—年住房共12个街】。道547个片区【、，39：62幢楼房2—。7，.，17万户《、1827.1【4万平方《米 （】一）主要分为三类】。 ： 1.已实】施旧楼？区提升改造的小区和！住房涉？及401个片区、】1430.20【万，平方米、《2，973幢、》23.07万户【面积占总量78.】28：% 2】.未实施旧》楼区提？升改造的小》区和住房涉及84个！片区、？392.416万】平，方米、927幢、3！.99？万户面积占总量2】1.48《。%， —3.平？房片涉及6》2，个，。片区、4.52万平！方，米、：0.11万户面积】占总量0.24% ！ （二【），主要问题 ！ 此次？。改造主要涉及—消防、电梯、燃气、！二次：供水、供电、路灯】、井：盖、甬路、围墙、】阳台及外《檐、严损房屋11大！类、29项、76】子项的3《2，9，8个安全问题 】 （三）整治！。方式 】1.已实施旧楼区】提升改造的小—区和住房《。补足11大类—、29项《、76子项的—安全短板 【 ？2.未实施旧—楼区：提升改造《的小区和住》房，在做：好11大类、29项！、76子项安全问】题整治工作的基础上！补足安装对讲门【、健身设施、楼内下！水，管道：改造等功能短板 ！ 3.平【房片做好消防、燃气！、井盖、甬路—、路：灯、老化线路—及配电箱、围墙、外！檐、严损房屋9【大类安？全问：题整治工作 】。 （四）整治计！划 》 根据《本次：整治工？作特：点以1？1大类、2》9项安全《问题为基础》根据存在安》全问题数量将列入整！治计划？的片区划分为—Ⅰ，、Ⅱ：、Ⅲ三？个等级计划自20】17：。年启动至201【9年底前力争—利用3年时间—完成全部整治任【务，。 ： 2017年！完成存在紧急（红】色）问题的排—险及部？分Ⅰ类片区改造工作！计划开工43—个片区、《31：0.42万平方【米2018》年完成全部》Ⅰ类、大部分—Ⅱ类片区《改造工作；2—019年完成—全部Ⅱ、Ⅲ类片【区改造？工，作 二、！组织：方式及职责》分工 》 成立南—开区老旧《小区及远《。年住房改造指挥部】孙剑楠？区长任？指挥张勇勤、罗进】飞、徐晖、薛彤【副，区长任？。副指挥区《建委、区市容—园林委、区财政局】、区：房管局、区》安监局？、区市场监管局、】公安南开《分局、区《审批局、区规划【分局、区民政局、】区综：合执法局、区市【政局、区《。环卫局、区体育局】、区社？区办、区委》网，监办、消防南开【支队、各街道—办事处、《燃，气集：团南开所、城西供电！局、区容委停车办、！区供热办、区邮电】。局、自来水二、三、！四营销公司等为组成！单位区指挥部下【设办公室《办公：室设综合《服务：组、房屋修缮组、质！量安全督察组、信访！接，待组、资金》监管组、外部—环境组？、，。综合配套组、督查接！管组共八个》职，能组：由各相？关部门？抽调专职《人员进驻《集，中办公主要负责研究！制定南开区》改造工？。作实施方案》协调各职能部—门发挥？职能作用指导—推动各街道》做好改造工作；【研究制定南》开区年度《改造计划检查、督促！改造工？作任务的落实 ！ ？（一：。）各成员单位职责】 ： 1.区市场！监管局负责》协调对？电梯实施安》全评估？推，动组织电梯维—修、改造并按照【标准指导验收—工作 《 2.区【建委负责《安全质量《监督和管理》；负责指《导工程招投标—。和推：动市能源《集团对？庭院燃气管网、户】内立管和灶具连接管！等，设施使用状》况进行检查》和改造并按照—。标准：指导：验收工作；负责组织！指，导推动？各街道组织对—小区：路灯：进行检查《指，导推动维修、更换】并按照标准指导【验收工作《。；协调组织》对二次供水设施使用！。。。。状况检？查和改造并按照标准！指导：验收工？作 3.！区市容园林委—指导推动各》街道开展《治理私搭乱建、侵占！绿地、？乱堆乱放等工作【 4.区！市政局负责组—。织对楼？间甬路、井》盖使用状况进行【检查：、维修工《作并按照标准指导】验收：工作 ？ 5.区民！政局负责指》导推：动各街道做》好群众宣传教育、施！工对接？、社：会监督员选取管理等！。工作指导各》街道确定管》理模式建立》健全长效管理—机制： 6.区！财政局负责》区，级财政资金和市【。级财政以奖代补资】金的：。筹集和？拨付并对资金使用】。情况进？行监督 —。 ， 7.区规划分】局负责对涉及—私搭：乱建行为的确定指】。。导协调缺失单元【。门栋地名《牌、楼体地名—牌补：建，等工作 ！8.区？房管：局负责区《指，挥部办公《室，日常工作组织—相，。关部门做好摸底【调查汇总和安全【整治验？。收指导推动组织对】小，区围墙？、房屋阳台》及外檐等安全—状况进行检查—、，鉴定和维修工作并】按，照标准指导验收工作！ ： 9.公【安南开分局负—责视：频，监控系统《建设的规划设计【。、组织推动、指导】和管理等工作— ： 10.【消，防南开支《队负责指导推动组】织对消防设施使用】状况进行《检查及综《合判定指导推动消防！设施维修更新并【按照标准指导验收】工作 》 1《1.区安全生产监督！管，理局依职责积—极配合做好工作【 12.！区委网监办负责指导！协调通信、》楼内有线电视线路、！网，络，等管：线，的整理？规范工作 】 13.区邮政】局负责信《报箱更新补建的【指导、？推动、检查和—验收等工作 】 14.区【体育局负责体育锻】炼，器械的配置、验收等！工作 1！5.城西供电—分公司负责老旧【线，路和配电箱使用【状况的检查和维修】工作并按《。照标准指导验收【工作；？负责楼道公用—。照明设施《的表计安装以及【表计前供电线路【的，整理规？范 —。 16.其》他有关单位按照各】自职：责做好协助》。配合等工作 — （二）各！街道：职责 《 ： 各街道落—实改造工作主—体，。责任根据各街—道实际情况研究制】定本辖？区工：作方案？、年：度改造？计划；开展清理【楼内：杂物治理《私搭乱建、侵占绿地！、，乱堆乱放等工作【；按照工作导则配合！有关单位做好燃气、！二次供水、供—电施工；做》好消防、《。电梯、路灯、井【盖、甬路、》围，墙、阳台及外—。檐、房屋结构—等其他项目》协调工作研究制【定切实可行》的长效管理措施并组！织实施管理 】。 三、工—作安排 》。 （一）2】017年工作安排】 ？ 1.准备阶段！。2月底？前完成南开区整【体工作方案、各【职能部门工作—方案、各街道工作】方案确定2》017年全年改造任！务；6月初核定2】。01：7年全年工程量【和制作清单；6【月，底完成危损》房屋安？全鉴定、《消防检测鉴》定等：专业：诊断工作确》定改造具体项目【及清单7月》上旬各职能部门【根据各自职责分【工配合？完成专？业设：计施工和招》投标工作等 【 ， ， ：2.实施阶段—4月上旬《开展小区宣传动【员、清拆等工作5月！中旬召开全区动员】大会；1《1月下旬完成对【2017年》首批开工小区—完成2017年【开工小区列入紧【急（：红色：），等级的安全问题整】治，排，险工作 — ： 3.验收总—。结阶段？12月？上旬完成安全整治】。项目综合验收；12！月中：旬区指挥部》办公：室进行综《。合验收；12月下】旬，根据全年《。工作情况召开总【结大会总结工作经】验10？月下旬各街道—。上报20《18年改造计划【12月中旬确定南】开区2018年改造！任务 】（二）2《018年、》20：19年工《作，安排 ？ ， 1.准备】阶段1月《至，2月：中，旬做好前期专业设】计施工和招投标工作！等3月中旬召开南】开区：动，员大会？ ： 2.—全面推进阶段3月】底，全面推进本年度【。工，作任：务各街道合理计划】安排各单项整治工作！施工：进，场先后？顺序做好前》期清障？。拆违工作9》月底前完《。成，。。本年度改造任务 ！ 3.验收总！结阶段10月底【前区：指挥部办公室组织】总包、专业部—。门、监？理公司、街道和【居委会等部门联合】进行验？收对验收《合格的小区》根据：权属管理、属地管理！、专业？管理原则同步移【交，产权：人、属地街道、专业！职能部门进》行，管理根据全年—工作情？况召开总结大会总】结工作经验 — 四、【资金保障 】 据初《步估算三《年，。改造：共需：投入资金约15【.34亿元按照市级！财政以奖《代补、区《政，府和产权单》位（：产权人）《承担：及专业？部门（包括供水、】供电、供气等单位）！共同投入的三种方式！。筹，集，其中区财政投—资11.01亿元】市财政补贴4.3】3，亿元 《 五、长效】管理： ？ 为《巩，固改造成果应当按】照责：权一致的原则切实落！实改：造工作主体责—任实：现，与属地？管理相结合》。、与专业接管相结合！、与物？。业接管相结合充【分发挥房屋产—。权人、街道、居委】会、专？业管理单《位作用共同营造常】态长效的安全居【住环境 【 （一）建—立长：效管理机制 】 ？按，。照“属地化、专【业化”的原则建立】长效保障机制—。。。 —。1.对阳台》及外檐、房屋结构等！房屋本体按照—产权归属明》确安全责任移交【产权单位、产—权人自行《管，理 ： ： 2.对电梯】、，消防、围《墙、对？讲门等设施设备纳入！属地街道办事处监管！范围日常维护管理】由管理服务》单位负责《运，行维护费用》由产权人或使—用人承担《 ？ ， ， 3.对甬》路、井盖、燃气【、二次？供水、路灯、表计前！供电等？。。专业性服务移—交区市政局》、能源集团、水务】集团、国网天—津电力专业部门实行！专，。业化：管理 》。 （二》）分类落《。实管理服务单—位 ？ 1.已实】施旧楼区提升—改，造小区和《住房由区民》政局牵头组》织各街道《办事处按照有关标】准抓好小区》日常管？理服务 《 2—.，未实施旧楼区提【升改造小区和住【房老旧？小区由区民政局牵头！组织各街道办事处】。落实管理单位按照】有关标准抓好小区】。日常管？理服务远年商品住宅！由各街道《办事处推《动成立业主委员会】选聘物业服务企业按！照合同约定抓—好小区日常管理服】务 3】。.平房片《由，区民政局牵头组织】各街道办事处落【实管理单位按照【有关标准抓好小区】日常管理《服务 》 ， （三）实—现全过？程网：络监管 《 《 建立改造工作网】络监管平台》前期实现调查、甄】别、立项、招—标、施工、》监理、验收、—。移交全过程网络【监控后期实》现居委会、街道【、区：政，府三级长效管理监控！机，制便于基层管—理单位及时》发现：、消除安全隐患【 《   《 ， 附件1．2！017年南开区老】旧小区及远年住房改！造计划表（》。第一批？） 《    — ，  2．201【。7年南开《区老旧小区及远年住！房改造计划》表（第？二，批） 附！件1：  ： 2017！年南开区老旧—小区及远年》。住房 《 改》造计划表（第一批】） ？ 】 备注各街—道4月底《前启动20》17年老旧小区【。及远年？住房改造工作确保】年底完成第一—批改造任务 】。  《 ： 附》件，2  ？。 ， 20—。17年南开区—老旧小？区及远？年住：房 《 ： 改造计《划表（第《二批） 《 】 备《注各街道确保201！8年：。6月底前完成—。第二批改造任务【 ， ，