：南开区人《民政府办公室关于】印发南开区 【 老旧小区】及远年？住，房改造工作》方案的通知  ！ 各委、局、】办各街？、公司？ ： 经区人民政！府同意现《将南：开区老旧小》区，及远年住房改造【工作方案印发给【你们请？照此执行  —。     ！  ：      —  ：    《 ，     》2017年5月1】9日 】   】 《 南开区》老旧小区及远年【住房改造工》作方案？  一、！。任务目标 — 南开—区1：999年1》2月31《日之前建成的—老旧：小区及？远年住房共1—2个街道547【个，片，区、：3962幢楼房【27.17万户、】1827.1—4万平？方米 （！一）主要分》为三：。类 — 1.？已实施？。旧楼区提《升改造的小》区和住房涉及40】1个片区《、1430.—20万平方米—、2：97：3幢、23.0【。7万户面积占总【量78.《28% 《 《 2.未实施—旧楼区？提升改造的小区和】住房涉及84个片】区、39《2.41《6万平方米、—927幢、3—。.99万户》面积占总量21.】48%？ 》 3.平房片涉及】62个片区、—4.52万平方米、！。0.：11万户面积占总】量0.24》。%， ？ （二）主要问！。。题 此次！改造主要涉及消防、！电梯、燃气》、二次供水、—供，电、：路灯、井盖、甬路、！围墙、阳台》及外檐、严损房屋1！1大类、29项、】76：子项的3298个】安全问题 ！ （三）整治方式 ！ ？ 1.已实施旧】楼区提升《改造的？小区和住房》补足：。11大？类、29项》、76子项的安【。全短板 《 》2.未实施旧楼区提！升改造的《小区和住《房在做好11大类、！29项、76子项】安全问题整治工【作的基？础上补足安》装对讲门、健身【设，施、楼？内下水管《道改造等功能—短板 《。 3.平房片！做好消防、燃气【、井盖、甬路、【路灯：、老化？线路及配电箱、围墙！、，外，檐、严损房屋9【。大类安全《问题整治工作 【。 》（四）整《治计划 【 根据本次—整治工作特点—以11大类、—。2，9项安全《问题为基础根据存在！安全问？。题数量将列》入整治？计划的片区》划分为Ⅰ、Ⅱ、【。Ⅲ三个等级计划自】2017年启动至】2019年底前力】争利用3年时间完成！全部整？治任务 【 2017年完成！存在紧急（红色【），问题的排险及—部分Ⅰ类片区改【造工：作计划开工43【个片区、310.4！2万平方《。米20？18年完成全部Ⅰ类！、大部？分Ⅱ类？片区改造工作—；2019年完【。成全部Ⅱ《、Ⅲ类片区改造工作！ 《 二、组织方式】及职责？分工： 成立】南开区老旧》小区及远年住—房改造指《挥部孙剑楠区—长，任指挥张勇勤—、罗进飞、徐晖、薛！。彤，副区长任副指—挥区建委、区市【容园林委、区财政】局、区房管》局、区安监局、区市！场监管？局、公安南开分局】、区审批局、区【。规划分局、区民政局！、区综合执法局、区！市政：局、区环《卫局：、区体育《局、区？。社区办、区委网监】办、消防《。南开支队、各街道办！事处、燃气集团南】开所、城西供—电局、区容》委停车？办，、，区供热办、区邮电】。局、自来水二、【三、四营销公司等】为，组成：单位区指挥部下设】办公室办公室—设综合服务》组、房屋修缮组、】质量：。安，全，督察组、信访接【待组、资金监管组】、外部环《境组：、综合配套》组，、督查？。接管：组，共八个职能组由各】相关部门《。抽调：专职人员进驻集中】办，公主：要负：责研究制定南开区】改，。造工作实施方案【协调各？。职能部门发挥职能】作用指导推动各街道！做好改造工》作；研究制定—南开区年度改造计】划检查、督》促改造工作任务的】落实 【 （一？）各成员单位职责 ！ ：。 ， 1？.区市场监管局【。负责协调对电梯【实施安全评估推动】组织电梯维修、改】造并按照标准—。指导验收工作— ： 2》.区建委负责安全】质量监？督和管理；》。负责：指导工程招投标和推！动，。市能源集团》对庭院燃《气管网、《户内立管和灶—具连接管等》设施使用状况进【行，检查和改造并按【照标：。准，。。指导验收工作；负】。责组织指导推动各街！道组织对《小区路灯进行检【查指导推《动，维修、更换并按照】标准指导验收—。工，作；协调组织—。对二次供水设施【使用状况检》。查和改造并按照【标准指导《验收工作《 3【.区：市容园林《委指导推动各—街道开展治理私搭】。乱建、侵占》。绿地、乱堆乱放【等，工作 ？ 4.区市！政局负责组》织，对楼间甬《。路、：井盖使用状》况进行检查》、维修工《作并按照《标准指导验收工作 ！ ， 5.区民】政局负？责指：。导推动各《街道做好群众宣传教！育、施工对》接、社会监督—员选取管理》等工作指导》各街道确定管理【模式建？立健全长效管理机】制 ？ ？。 6.区《财政：局负责？区级财政《资金和市级财政【以奖代？。补资金的筹集—和拨付并《对资金使用》情况进行监督 【 ？ 7.《区，。规划分局负责对涉及！私搭乱建行为的确】。定指导协调缺—失单元？门栋地名牌》。。、，楼，体地名牌《补建等工作 【 ？ 8.区房管局【负责区指挥部办公】室日常工作组—织相关部门做—好摸底调查汇总和】安全整治《验，收指：导，推动组织《对小区？围墙、房《屋阳：台及外檐等安—全状况进行检—查、鉴定和维修工作！并，按照：标准：指导验？收工作 》 9.公安】南开分局《负责视频监控系【统建设的规划设【。计、组织《推动、指《导和：管理：等工作？ ？ 10》.消防南开支队【负责指导推动组织】对消防设施》使用状况进行检查及！综，合判定指《导推动消防设施维修！。更新并按照标准【指导验收工作 【 《 11.区安全【生，。产监督管理局依职责！积极配？合，。做好工作 ！ 1：2.区？委网监办负责指导】协调通信、楼内有线！电视线路《、网络等管线的整】理规范工作 ！ 13.区邮政】局负责信报箱更新补！建的指导、推动【。、检查和验收等工作！ ， 14.区！体育局负责体育锻】炼器械的配》置、验收等工作 】。。。 15【.城：西供电？分公司负责老旧【。。线路和配电箱使用状！况的检查和维—修工作并按照标准指！导验收工作》。。；，负责楼？道，公，用照明设施的表计】安装以及表计前供】电，。线，路的整理规范— 16.！其他：有关单位按照各【自职责做好协助配】合等：工作 【 （：二）各街道》。职责 ？。 各街道落！实改：造工作主体责任根据！。各，街道实际情况研究制！定本辖区《工作方案、年度改】造计划？；开展清理楼内杂】物治理私《搭乱建、侵占—绿地、乱堆乱放等工！作；按照工作导【则配合有关单位【做好燃气、二次供】水、供电施工；【做好消防、电—梯、路灯、井盖、甬！路、围墙、阳台及外！檐、房屋结构等其他！项目协调工作研究】。制定：。切实可行的长效管理！措施：并组织实施管理【 ： ？ 三、工《作安排 《 （—。一）：2，0，1，7年工作安排 【 1.准备！阶段2月底前完【成，南开区整体工作方】案、各职能部门工】作方案、各》街道工作方案—确定2017年全】。年改造任《务；6月初核定20！17年全年》工程量和制作清单】；，6月底完《成，。危，损房屋安全鉴定【、消防检测鉴定等专！业，诊断工作确定改【造具体项目及—清单7月上旬—各职能部门根据各自！职责分工《配合完成专业设计施！工和招投标工作等 ！ 2.实施！阶段4月上》旬开展小区宣—传动员、清拆等【工作5月中》旬召开全区动员大会！。；1：1月下旬完成对2】。01：7年首批开工—小区完成《2，0，17年？开工：小区列入紧急（红】色）等级的安—全问题？整治：排险工作 】 ，。 3.？验收：总结阶段12—月上：。旬完成安全》整治项目综合验收】；12月《中旬区指挥部—办公室进行综—合验收；12月下旬！根据全年工》作情况召开总结大】会总：结工作经验10月下！旬各街道上报20】。1，8年改？。造计划12月中旬】确，定南开区2》。018年改造—任务 ？ ？。 （二）20【18年、2》019年工作—。安排 ？ 1—.准备？阶段1？月至2？月中旬做好前期专】业，设计：施，工和招投标工作等】3月中旬召开南开区！动员大会 【 ： 2.全面》推进阶段《。3月底全面推进本年！度工作任务各街【道合：理，计划安排各》。单，项整：治工作施工进—场先后顺序做—好前期清障》拆违工作9月底【前，完成本年度改造任】务 —。 3.验收总结阶段！10月底前区指挥】部，办公：室组织总包、专业】部门、监理公—司、街道和》居委：。。会等部门联合进行验！收对验收合格的小区！根，据权属管理、属【地管理、专业管理】。原则同步移交产权】人、：属，。地街道？、专业职能》部门进行《管理根？据全年工《。作情况召开总—结大会总结工作【经验： ？ ， 四？、资：金保障 】 据初步估算三年】改造共？需投入？资金：约1：5.：3，4亿元按照市级财政！。以奖代补、》区，政，府，和产权单位（产权人！）承担及专业部【门（包括供》水、供电、供气等单！位）共同投入的三】种方式筹集其—中区财政投》资11.01亿【元市财政《补贴4？.33亿元 】 五、长效【管理 【 为巩固改造成果应！当按照责权一致的】。原则切实落实改【造工作主体责任实】现与属地管》理相结合、与专【业接：管相结合、与物业】接管相结《合充分发挥房屋【产权人、街》。道、居委会、专业】管理单位作用共同】营造常？态长效的安》全居住环境 ！ ， （：一）建立长效管理机！制 — 按照“属地化、专！业化”的原则建【立长效？保障机？制 — 1.对阳台及【外，檐、房屋《结构等房屋本体按照！产权归属明》确安全责《任移交产《权单位？、产权？人自行管理 ！ 2？.对电梯、消防【、围墙、对》讲门等设《施设备纳入属地街道！。办事处？监管范围日常维护】管理由？管理服务单位负【责运行维护费用由】产权人或使用—人承担 《 3.对甬！路、井盖《、燃气、二次—供水、路灯》、表计前供电等专】业性：服务移交区市政局】、能源？集团、？水务集团、》国网天津电力专业部！。门，实行专业《化管理 》 ， ， （二）分—类落实管理》服务单位《 ？ ， ：1.已实施》旧楼区提升改造【小区和住房由区民政！局牵头组织各—街道办事处按—照有关标准抓好小区！日常管理服务 ！ 2.》未实施旧楼区提升】。改造小区和住—房老旧小区》由区民政《局牵头组织各街道】办事处落实管理单】位按照有关》。标准抓好小》区日常管理》服务远年商品住宅由！各，街道办事处推—动成立业《主委员会选聘物业】服务企业按照—合同约定抓好小【区日常管理服—务 ： ， ： ：。3.平房片由区【民政：局，牵头组织各街道【办事处落实管理单位！按照有关标准—抓好：小区日常《管理服？务 （三！。）实现全过程网络监！管 《 建立改造工作！网，络监管？平台：。前期实现《调查、甄别、立项、！招标、施工、监理】、，。验收、移交全过程】网络监？控，。后期实现居委会、】街道：、区政府三级长【效管理监《控机制便于》基层管理单位及时】发现、消除》安全隐患 【 ：   — ， 附件1．2—017年《南开：区，老旧小区及远—年住：房改造计划表—（第一批《） ？   —    2．—20：。。17年南开区老旧】小区：及远：年住房改造》计，划表：（第二批《） 附】件1  — ？2，017年南开—区老旧小区》及远年住房》 ， 改造计】划，表（第一批） 】 — ， 备《。注各街道4月—底前启动20—17年老旧》小区及远年住房改】造工：作确保年底完成第】一批改造任务 【 ？ ：。  【附件2？  — 2017》年南开？区，。老旧小区《及远年住房 — 改造【计划表（第二批【） ！。。 备注—各，街道确？保2018》年6月底《前完成第二批改【造任务 》