南开区人—民政府办公》室关于印发南—。。开区： ？ 老《旧小区及远》年住房改造工作【方案的通知  】 ，。 各委》、，局，、办各？街、公司 【 经区人民政府！同意现将南开区【老旧：小区及远年住房改】造工作方案印—发给你们请照此【。执行  ！   ？     》    《      —  ：  ：  2017年【5月19日 ！   —   】 南？开区老旧《小区及远年住房【改，造工作方《案，  《 一、任务目】标 》。。 南开《。区199《9年1？2月31日》之前建？。成的老旧小区—及远年住房共12】个街道547个片区！、3962幢楼房2！。7，.17万户、182！7.14万平方【。米 （一！）主要分《为三类 — 1《。.已实施旧楼区提】升改造？的小区和住房涉【及401个片区、1！430.20万平方！米、2973幢【、23？.，07万户《面积占总量78.】28：% 2.！未实施旧楼区提升】改造的小区和住房】涉及84个》。片区：、392.41【6万平方米、927！幢、3.99万【户面：积占总量21.4】8% 3！.平房片《涉及62《个片区、4.—52：万平方米、0.【1，1万户面《积占总？量0.24% ！ （二）—。主要问题 》 此次【改造主要涉及—消防、电《梯、燃气、》二次供水、》供电、路灯、井【盖、甬路、》围墙、阳《。台及外檐、严—。损房：。屋1：1大类、29项、7！6子项的329【8个安全问题 【 （—三）整治方式— 1【。.已实施《旧楼区？提升改造的》小区和？住房补足1》1大类、2》9项、76子项的安！全短板 ！2.未实《施旧：楼区：提升改造的小区和】住房在？做好11大类、2】9项、？76子项安全问【题，整治工作《。的基础上补足安【装对讲门《、健身设施、楼内】下水管道改造等【功能短？板 ？ ， 3.》平，房片做好消防、【燃气、井盖》、甬：路、路灯、老化线路！及配：电箱、围墙》、外檐？、严：损房屋9大类安全】问题：整治工作 ！ ，（四）整治》计划 《 根据—本次整？治工作特点以11】大类、2《9项安全问题为【基础根据《存在安全问》题数量将列入整治计！划的片区划分—为Ⅰ：、Ⅱ、Ⅲ三个—。等级计划自2—017年启》动至2019—年，底前力争利用3年时！间完成全《。部整治任务 】 ： 2017年完成】。存在：紧急（红色》）问题的排险及【部分Ⅰ类《片，区改造工作计划开工！43个片区、31】0.42《万平方米2018】年，完成全部Ⅰ类、大部！分Ⅱ：类片区？改造工作；》2019年完成全】部Ⅱ、Ⅲ《。类片区改造》工作 【 二、组织方式及职！。责分：工 ： 成立南】开区老旧小区及【远年住房改造—指挥部孙剑楠区【长任：指挥张勇勤》。、罗进飞、徐—晖，、薛彤副区长任【副指挥？区建委、区》市容园林委、区财政！局、区房管局、区安！监局、区市场监管局！、公安南《。开分局、区审批【局、区规划分局【、区民政局、区综】合执法局、区市政】局、区环卫局—、区体？育局、？区社区办、区—委，网监办、消防南开支！队、各街道办事处、！燃气集？团南开所、》城西供电局、区容委！停车办、区供热办、！区邮电局、自来水二！、三：、四营销公司等为组！成单位区指挥部【下设办公室》办，公室设综合服—务组、房屋修缮组、！质量安全督察组、】信访接待《组、资金监管组、】外部环境《组、综合配套组、督！查接管组共八个职能！组由各相关部门抽调！专职人员进》驻，。集中办公主要负【责研：究制：定南开区《改造工作《实施：方案协调《各职能？。部，门发挥职能》。作用指？导推动各街道—做好改造工作；研】究制定？南开区年度改—造计划检查、—。督促：改造工作任务的落实！ （一】），各成员单位职责 】 1.区市！场监管？局负责协调对电梯】实施安全评估推动】组织电？梯维修、改造并【按，照标准指《导验收工作 】 ： 2.区建委负【责安全质量监—督和管理；负责【指导工程《招投标和推动市【能源集团对庭—院燃：气管：网，、户内立《管和灶具《连接管等设施使【用，状，况进行检查和—改造并按照》标准指？导验：收工作；《负责组织指导推动各！街，道组织对小区路灯】进，行检查指《导推动维《修，、更换？并按照标准指—导验收工作；协调组！织对二？。。次供：水，设施使用状况检查】和，改造并按照标—准，指导验收工作 】 ？ 3.区市容园林委！指导推动各街道【开展治理私搭乱【建、侵占绿地—、乱堆？乱放：等工：作 【4，.区市政局负责【组织对？楼间甬路、井盖使】用状况进行检查、维！修工作并按照标准】。指导验收工作 ！ 5.》区民：政局负责指导推动各！街道做好群众—宣传教？育、施工对接—、社：会监督员选取管【理等工作《指导各街《道确定管理》模式建立健全长效管！理机：制 》 6.区财政局】负，责区级？财，政资金和市级财政以！奖代补资《金，的筹集和《。拨付：并对资金使用情况】进行监督 — 7》.，区规划分局负责对涉！及，。私搭乱？。建行为的确定指导协！调缺失单元》门栋地？名，牌、：。楼体地？名牌补建《等工作 ！8.：区房管局负责区指挥！部办公室日常—工作：组织相关《部门做好摸》底调查汇总和安全整！治验：收指导推动》组织对小区围墙、】房屋阳台及外檐等】安全状况进》行检查、鉴定和维】修，工作：并按照标准指导【验收工作 】 9.公安—南，开，分局负责视频监控】系统建？设的规？划设：计、组织推动、指】导和管？。理等工作 》。 ， ， 10.—。消，防南：开，支队负责指导—推动组织对》消，防设施使用状况进行！检查：及综合判定指导【推动消防设施—维修：更新并按《照标准指《。导验收工《作， 《 11《.区安？全生：产监督？。管理局依职责积极】配合做好工》作 《 1《2，.区委网监》办负责？指，导协调？通信、楼内有—线电：视线路、网》络等管线的整—理规范工作 】。 ， ：13.区《邮政：局负责信报箱更新】补，建的指导、推—动，、检查和验收等【工作 ？ ： 14》.区体？育局负责体育—锻炼器械的配置【、验收等工作 】 《15.城西供—。电分公？司负责老旧》线，路，。和配电？箱使用状况的检查】和维修工作》并按：照标准指导》验收：工作；负责楼道公用！照明设施《的表计安装》。以及：表，计前供电线路的整理！。规范 《 16.其他！有，关单位？按照各自职责—。做好协助配合等工】作 （二！。）各街道职》责 》 各街道落实改】造工作主体责任【根据各街道实际情况！研究制定本》辖区工作《方案、年度》改造计划；开展清理！。楼内杂？物治理私搭乱建、】侵占绿地、乱堆乱放！等工作；按》照工作导《则配合有关单—位做好燃气》、二次供《水、供电施工；做】。好消：防、电？梯、路灯、》井盖、甬路、围墙、！阳台及外《檐，、，房，屋，结构等其《他，项，目协调？工作研究制定切实】。可行的长效管—理措施并组织实【施管理 《 三、工作！安排 】。（一）20》17年？工，作安排 》 ， 1.》准备阶段《2月底前完成南【开区整体工作方【案，、各职能部》。门工作方案、各街道！工作方案确定2【01：。7年全年改造任务；！6月初？核定2017年【全年工程《量和制？作清单？；6月底《完成危损房屋安全】鉴，定、消防检》测，鉴定等专业》诊断工作确定改【造具体项目及清单7！。月上旬各《。职能部门根据各自职！责分工配合完—成专业设计施工和招！投标工作《等 《 ： 2.实施阶—段4月上旬开—展小区？宣传动员《、清：拆等工作5月—中，旬召开全《。区动员大会；1【1月下旬完成—对2017年首【批，开工：小区完？成2017年开【工小：区列入紧急（红色】）等：级的安？全问题整治排—险工作？ 3.验！。收总结阶段12月】上，。旬完成安全整治项目！。综，合验：收；12月》中旬区指挥》。。部办公室进行综【合验收；12月下旬！根据全年工作情况】召开：总，。。结，大会总结工作经【。验，10月下旬各街道上！报2：018年改造—计划：12月中《旬，确，。定南开区20—18年？改造任务 【 ？（二）201—8，年、2019—年，工作安排《 1.准！备阶段1月》至，2月：。中旬：做好前期专》业设计施工和招投】标工作等《3月中旬召开—。南开区？动员大会 》 ： ： 2.全面推进阶段！3月底全面推—进本：年度工作任务各【街道合？理计划安排各单【项整治工作施—工，进场先？后顺序做《好前期清《障拆违工作9月【。底前完成本》年度：。改造任务 》 3.验】收总结阶段1—0，月，底前区指挥部办公室！组织总包、专业部】门、监理公司、街】。。道和居？。委会等部《。门联合进行验收【。。对验收合格》的小区根《据权属管理、属地管！理、专业管理原则同！步移交产权人、属】地街道、专业职能】部门进行管理—根据：全年工作《情况召开总结大【会总结工作经验 】 四—、资金保《障 》 ：据，初步估算三》年改造共需》投入资金《约15.34亿元】。。。按照市级财政以奖】代补、区《政府和产权单位【（产：权人）承《担及专业部门—（包括供水、—供电、？供气等单位）—共同投？入的三种方式—筹集其中区》财，政投：资，11.01亿—元市财政补贴4.3！。3亿元 】 五、长效管理【 ：。 ， 为巩》固改造成果》应，当按照责权一致的】原则切实落实改造】工作主体责》任实现？与属：地管理相结合、与专！业接管相结》合、与物《业，接管相结合》。充分发挥房屋—产，权人、街道》、居委会、专业【管理单位《作，用共同？营造常态长效的【。安，全居住环境 ！ （一《）建立长效管理机制！ 》 按照“属地化【、专：业化：”的原则建立长效】保障机制 【 ： 1：.对阳台及外—檐、：房屋结构等房屋本】体按照产权归属【明确安全责任移【交产权？。单位、产权人自【行管理 ！2.对电梯、消【。防、围墙、对—讲门等设施》设备：纳入属地街道办事】处监管？范围日常维护管理由！管理服务单位负【责运行维护费用由】产权人或使用人【承担 【 3.对甬》路、井盖、燃气、二！次供水、路灯、表】计前供电《等专业性服务—移交区市政局、【能源集团《、水务集团、国【网天：津电力专业》部门实行《专业：化管理 】。 （二）分类落实】管理服务单位 【。 1—.已实施旧楼区提】升改：。。造小区？和住房由区民政局】牵头组织各街道【办事处？按照有？关标准抓好小区日】常管理服务 】 ：。 2.未实施旧楼】区提升改《造小区和住》房，老旧小？区由区民政局牵头组！织各：街，道办事处落实—管理单位按照—有关标准抓好小区日！常管理服务远年【商，品住宅由各街—道办事处《推动成立业主委【员会：选聘物业服务企业按！照合同约定》抓好小区日常管理服！务，。 《 3.平房—片由区民《政局牵头组》织各街道办事处落实！管理单位按照—有关：标准抓好《小区日常管》理服务 】 （三）实现全过程！网络监管 》 》建立改造工作网【络监管？平台前期实现调查】、甄别、立》项、招标、施工【、监理、验收、【移交全过《程网：络监控后期实—。现居：委会：、，街道、？区政府三级长—。效管理监控机制便于！基层管？理单位？及时发现、消除安全！隐患 】  附件！1．2017年南】开区老旧小区—及远年住房改造【计划表（第一批） ！  —     2．20！1，。7，年南开区老旧小【区及远年住》房，改造计划表（—第二批）《 ？ 附《件1  】 2：017年南开—区老旧小区及远年】住房 【 改造计划》表，（第一？批） 【 ： 备—注各街？道4月底前启—动2017》年老旧小区及—远年住房改造—工作确保年底完【成第一批改造任【务 《 ，   】 附件2  【 ， 20》。17年南开区—老旧小区及远年住房！ 《 改造计划—。表（第二批） 【 ， 【 备注》各街道确《保，20：18年6月底前完成！第，二批：改造任务《 ：