北京市密—。云区人?。民政府办公室关于加!。强消防安《全基层基础工—作的通知
》
各乡镇】人民政府《地区、?街,道办事处区政府各委!、办、局各》。区属:机构
“!十二五”以来全区】各单位认真贯彻国务!院、北京《市有关加强消防工作!的部:署和:要求坚?持“预防《为主、?防消:结合”全《面,落实各项消防—安全措施《火,灾防控基础和能力显!著增强火《灾形势总体》平稳保障了全区【经,济社会?发展和人《民生命财《产安全但是近年【来致灾因素明—显增多消防安全【基础建设《同经济社会》发,展,不相适应消》防安全保障》能力同人民群众的】安全需?求不相适应消防【工作形势《依,然严峻
【
为进一步加强】。消防安全基层—基础工作按》照国务院、北京【市关:于,加强和?改,。进消:防工:作意见的要》。求结合?。市政府年度消—防工作部《署经区政《府研究同意现将【本区关?于加强消《防安全基层基础【工作有关事宜通【知如下?
,
一、【加快推进消防专项规!划编制?工作:
根【据市政府20—16年消防责任【要求2016—年6月底前太—师屯、溪翁庄—、古北口、》巨各庄、穆家峪【、西田各庄、—冯家:峪、大城子》、东:邵渠、十里》堡、河南《寨、新?城子、北庄、高岭、!石城、不老屯—16个建制》镇,要编制完成消防【专项规划(或—消防专?。篇)和“《十三五”《时期消防《事业:发展规划并纳入本】级城:镇总体规划同—步实施
》
:。
二、加快推进社!区微型?消防站建设》
《
深化落实社区】微型消防《站建设标准(—见附件1)》按照“有人员、有器!材、有战斗力”【和,“,。救早、灭小、3分钟!到场扑?救初起火《灾”要?求201《6年:6月底前全区8【3个社区完》成微型消防站—建设(?见附件2)》各社区?要依:托社:区工作人《员、物业管理—人员、专兼》。职消防管理人员【、志愿?消防:队员、网格管—理,员、治安联防队【员等力量《配备至少6名微【。型消防站工》作人:员突出微型消防【站实战化功能—加强日常拉动演练完!善应:急处置?程序、联动》响应机制提升微型消!防站应急《响应能力
】
,
三、?加快推进《农村地区《消防:水源建设
!。。
为满足消防—用,水需:求各镇街(地区)】要对辖?区内消火栓建—设工作进《行全面摸排梳理【制定科学合理的建】设计:划,年底前全区各—行政村要依据村域面!积、人口数量和【火,灾防:控重点?在自来水主管道上】增建310座消【火栓(建设标—准,120米/座)对于!已建成的管径接【口不符合6》5毫:米规范要求的消【火栓要在2016】年底前按《照标准完成建设并】落实维修、保养【措施对?于库:北缺水严重的地【区区水务《局,、相关镇要在河道两!侧或便?于取水的《地区建设《取水码头解决消防车!取水难问《题
《
四、》加大:推进多种形式消【防队站建设
【
着力解决“!十二五?”,消防:。事业发?展,建设欠?账问题区规划、国土!、发改等相关—部门要加《强沟通协调力争【区消防指挥》中心及特勤消—防站、西田各庄【。消防站年内实现开工!。建设巨各庄消防站】2016年6月底前!投入备防消防战勤保!障大队(《训练基地)、—高,岭、石城消防站年内!完成选址工作并启动!前期手续《办理年底前河南寨】和,北庄镇要分别—完成一?级乡镇专《职消防队建设并【落实场站、》装备、人员配备
】
》五、:加快推进独立—式感烟火灾探测【。。报警器?
》
各镇街《(地区)《、相关部门》要深入落实区防火】委关于积极推动【发,挥独立式《感烟火灾探》测报警器《火灾防控《作用实施意见的【通知(密防字〔【2016《〕11号)要求【。加快:推,进家庭、小场所、】小作坊?安装:简易:自动:喷水灭火系统和独立!式感烟火灾探测报警!。器示范建设要重点】在出:租屋、老旧居民【楼和:独居、?失能、鳏寡孤独等】老年人和残疾人居住!活动场所以》及养老院、福利院】、残:疾人服务机构等【场所安?。装独立式感烟火【灾探测报警器—2016年底—。前全面推广应用切实!。。解决居民家庭火【灾多发?和“小火亡人”【难题:
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六、》加,大泡沫彩钢板—建,筑拆改?力,度
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各镇街(—地区)、经济开发】区要严格落实区政府!相关要求在201】5年泡沫彩钢—板建筑?拆,改工作的基》础上2016年【6,月底前完成辖—区内所有《企事:业单位泡沫彩钢板建!。筑,拆改工作年底前【力争完成群》租,房聚集?区泡沫彩钢板建筑的!拆改工作营造良好消!防安:全环境
《
《
七、工作》要求
】(一)高度重视【加强领导各镇—街(地?区)、各《单位要认识》消,防安:全基础建设工作【的重:要性主要领导要【高度重视迅速组【。织进行研究部署【明确主管领导和责】任人;要《加大:组织协调和》督促检查力度确【保各:项工作按照时限要求!落实到位《
《
(二)加大投入!保障到位各镇街(】地区)、各单—位,要结合实际科学【统筹资金安》排加大消防经费【投入保障消》防基础建设》和火灾预《防,所需经费《
?
(三)加强】指导强?化培训区消防支【。队要加?。强业:务指导主动宣贯政】策法规强《化消防业务培训提高!消防基础工》作水平和《抗御火灾的》能力确保《各项工作取得—实效
—
【
:附件1.社区—微型消?防站:建设标准(试—行)
《
】 2.《密云区?社区基本情况—统计表
! —3.:一级政?府专职消防队建设】标准:
《
— 】 】北京市密云区—人民政府办公室
】
】 : — 》 !2,016年4月2【1日:
,。
!
【
:
附件1《 ,。
:
社区微型消!防站建设标准(试行!)
—。
为积《极引:导和:规范:城乡居民社》区志愿消防队—伍,。发展建设“有人员】、有器材、有战【斗力”的社区微型】消,防站实?现有效处置初起火】灾,的目标特制定—本,标准
》
一、建设【原则
【
,以救早、《灭小和“3分钟到】场”扑救初起火【灾为目标《划,定最小灭《火,单元依托《消防安?全网格化管理平台和!体系发挥治安联防、!保安巡防等群防群治!队伍作用建立社区】微型消?防站积极开展初起火!灾扑救等《火灾:防控工?作
《
二、》人,员配备?
?。
社区》微型消防站应确定】1名人员担任—站长确定5名以上接!受基本?。灭火技能《培,训的保安员、治安联!防队员、社区工作人!。员等兼?职或志愿人》员担任队员
【
《三、:。站房器材
—
《(一)微型消防站】应充分利用社区服】务,中心等现《有的场地《、,设施:设置在便于人员出】动,、器:材,。。取用的位置》房间和场地应—满足日常值守、放】置消:防器材的基本要【求,。设置外?线电话
》
(二)【。微型消防站应根据扑!救本社?区初起火灾的—需要配备消防摩托】车和灭火器》、水枪、水带等基本!的灭:火器材和《个人防护《装备具备条件的可选!配小型消防》车,
《
四、《岗,位职责
】
,站长:负责:社区微型消防站的日!常管理组织制定【各项管理制度和灭】。火应急预案掌握人】员和装备情况组织】开展业务训练定期】组,织开展辖《区情况熟悉开展实地!演练落实常态—。化检:查,。巡查、消防》宣,传组织指挥》扑救初?起火灾?其他:成员按照职责参加调!研、演练、检查【巡查、消防宣—。。传、扑救《初起火灾《
五、】值守联动
》
:
(一)微型】消,防站应?建立24小时值守】制度:。分班编?组值守每班不少【于3人
!(二)乡镇(—街道)辖区内建【有多个社区微型【消防站的应》实行统一调度并【纳入当地灭火救援联!勤联:。动体系?
六、管!。理训练?
(【一)社区是微型消】防站的建设管理主体!社区微型消防站建成!。后应:向辖区公安消防部门!备案
】(二)微《型消防站《应建立?日常管理、排班值守!、训练和灭火—工作制度定期开展】基本技能训练熟悉本!社区情况提高扑救初!起火灾?的能力
【
七、《运行机制
】
(一)报备【机制社?区应在建成后填【报微型消防》站备:案,表向消防支队备案】
,
(二【)培训?。机制镇街和社区相关!负责人要《积极组织相关人员进!。行全:面培训熟《练掌握建设标准和】技能:要求做到“会接警】出动、?会操作器材、会实施!扑救、会开》展,检查、会《组织宣传”
】
】
社区微型消防!站标牌图例
!
?
长【60cm宽》40cm《立边:厚4cm,不—锈钢质背《景,色铜黄?色字体方正小标【宋简体字体颜色红】色字号?以醒目美观为原【。。则酌定?字体内?容XX社《区微型消防站字【体下注拼音;标【牌右下标注黑—色黑体编号》“NO.《S××○○》□□□”高度—2.5c《m右边距、下边【距分别为2.5c】m
》
,
《
?
注1!.微:型消防站《由各区(地区—)消防部《门统一进《行编:号编:号规则为S×—×,。○,○□□?□S代表《社区微型消防—站××为区(地区)!序号○○《为乡镇街道序号【。□□□?。为,微型:消防站序号如S0】101?。0012.微型消】防站自建成之日【起10个工作日内报!辖区公安消》防部门备案》3.:小型:消防车是指》除消防?摩托车以外》采取机动或》电动驱动《形式具备灭火、巡】查、宣传等功能的消!防,车辆4.微》型,消防站有关》影像资料《要同:时,备,案存档主要反映微】型消防站整体外【观、车辆《、装备器材、人员】。。等情况?并附简要文字说明】
!
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?
附件《2
—
密云区社》区基本?。情况统计表
—
】
!
附件3
】。。
一级《。政府专职消防队建】设,标准:
》。
1.应设在【辖区内?。的适中位置和便于】车辆迅速出动—的临街地段;
】
,
,
2.消防车【辆,出入:口,两侧宜设置》交通信号灯、—标志、标线或隔离设!。施距医院《、学:校、幼儿园》、,。托儿所、影剧院、商!场、体育场》馆、展?览馆等?。公共建筑的主要疏】散出口?不应小?于50 m;
!
3.辖区内有!生产、贮存危险化】学品单位的乡镇【消防队应设置在【常,年主:导风:向的上风或侧—风处其边界距上述危!险部位不宜小于【20:0 m
!二、车库建设
!
车位数至【少为4个停车面【积应根据车辆—情况确定且》每个车位《的停车面《积不宜小于50 m!2车库应《保障车辆停放、出】动和维护保养—需要并?。符合下列条件
】
1.车库】宜设修理间和检【修地沟修理》间应采用防》。火墙与其他部位隔】开并不宜靠近通【信室;
【
,
2.?车库应设《置车辆充气、充【电和废气《排放的设施;—
3.】车库内外沟管盖【板的承?载能力应满足消防】车的满载轮压要求车!。库宜设倒车定位、限!高装置;
】
4.车库—内(外)应有—供消防车加》水的水?源设施地面和墙面】应便于清《洗地面应有》排,水设:施
《
三、项目【构成
?
《
乡镇消防》队,建设项?目由场地、房—屋建筑?、,装,备等组成
》
?
:1.房屋建筑包【括业务用房和辅助用!房其中业务用房包】括,消防车库、通—信值班室《、备勤室、器材【库、会议《室(学习室)和体能!训练室、清洗(烘】干)室、训练塔等(!辅,助用房包括餐厅、】厨房、浴室、厕所等!);
—
2.装备由消防!车辆、?灭,。。。火器材、灭火药剂、!抢,险,救援:器材、消防员—。防护:器材、通信》器材、训练器材等组!成;
【
3:.场:地和房?屋建筑乡镇消防队】的场地主《。要是指?室外训练场可在满】足使用功能需—要的前提下》与其他单位合用
!
四、建筑】、用地面《积
》
1.《建筑:面积一?级乡镇专职消防队为!500 《m2~700 m】。2具体如下》消防:车库:≥200通信值【班室20~40备】勤室60~10【0器材库60~1】。00会议《室(学习《室)50~80餐】。。厅、厨房50—~80浴室40~】60厕所《2,0~:40体能训练室50!。~70?清洗(?烘干)室2》。0,~40训练塔1【10~140—其中体能训练室、】清洗(?烘干)、训练—塔的:面,。积可根据当地实【际情况自行确定【;
2.!建,。设用地面积一—级乡镇?专职消防《队1200 ~2】00:。0, m2(未包含道】路、绿?化用地面积)
】
五》、建筑构造
】
:
宜采用独立设【置的单层或》多层建筑建筑物的】耐火等级不应—低,于二级;附设在【其它:建筑物中的应—。。采用耐火极限不低于!2.00 h的【隔墙和不低于1.】00: h的楼板与其【他部位隔开并有独立!的功能?分区建筑物位于抗震!设防烈度为6度~9!度地区?。的应符合乙类—建筑抗震要求—建筑物内的》走道、楼梯》等,供出动用通》道的净宽单面布房】时不应?小于1.《4 m双面布房【时不应?小于2.0》 m楼梯《梯段净宽《不应小于1》.4: ,m通道两侧》的墙:面应平整、无突出物!地面应做《防滑处理楼》梯踏:步应平缓两》。侧应设?扶手楼梯倾角不【应大于?30 °
】。
六、建筑装修、!采暖通风空调—和给排水《设,施,设置
1!.外装?修,。应,庄重、?简洁宜?采用体现消防—工作特?点的装修风格—内,装修应?适应乡镇消防员【生,活和训练的需—要,并宜采用《色彩明快和容—易清洗?的装修材料;—。
?
2.位于采暖!地区的乡《镇消防队应按国【家有关规定设置【采暖设施最》热月平均《温度超?过25 ℃地区的】乡镇消防队备勤【。室、:通信值?班室、餐厅、—体能训练室等宜设空!调等降温设施;
!
《。3.应设置》给,水、排水系统
】
七、供电负!荷等级
!不宜低于二级应设火!灾报警受理电话和电!。视,、,网络、广播系统并】按照规定设》置应急照明系统其照!。度应符合《G,B 500》16的?规定
—
:
《
1.车辆数】水罐或泡沫消防车】≥2:消防摩托《车2部(可根据当】地,。实际情况《自行确定)》
2【.,水罐或泡沫消防车器!材装备
》
】
》
,
1.《。人员数量《消防员总人数≥【15其中专职—消防员?人数≥?8;
》
?2.人员构成应【设正、副队长各1名!每班(组)应由不】少于:4,名乡镇消防》员组:成,并设班(组)—长1名应明确1【名通信?员、1名安全—员;乡镇《。志愿消防队的驾驶】员可兼任通信员
】
十—、岗位职责
—
《
1.乡镇消—防队队长、》副队长应《履行:以下职责
!
(1)组织指挥火!。灾扑救?和应:急救援;
》
(2【)组织制《定执勤、管》理制度掌握人员【和,装,备,情况:组,织开展?灭,火救援业务训练、落!实安全措施;
【
(3)组!。织,熟悉所在乡》镇、农村的道路、水!源和单位情况以及灭!火救援预案掌—握常见火灾及其他】。灾害事故的种—类、特点及处置对策!组织建立业务资料】档案;
【
(?4)组织开展—防火巡查、消防宣】传教:育,;
:。
(—5)及时报告工作】中的重?要情况;
【
(6)副队】长协助?队长工作队长离开】工作岗位时履—行队长职责
—
《
2:.乡:镇消防队班(组【)长应履行以下职】责
《
:
(1)组织指挥】本班(组《。)开展火《灾扑救和应》急救援;
—
(2)【掌握所在乡镇、【农村的道路、—水源、单位情况和】常见火?灾及其他灾害事故】的处置程《序及行动《要求熟悉灭火救援预!案;:
(3)!熟悉装备性能和操】。。作使用方法落实【维护、保《养;
—
(4)组—。织开展防火巡查和消!防宣:传教育;
》
《
(5)管理—本,班(组)人员确定任!务分工
】
3、乡《。镇消防队驾驶员应】。履行以下职责
】
(》。1,)熟悉所在》乡,。。。镇、:农,村的道路、》。水源:、单位情况熟悉灭】火救援预案;
【
?
(2)》熟练掌?握车辆构造及车【载固定装《备的技?术性能和操》作使用?方,法能够?及时排除一般故障;!
—(3)负《。。责车辆和《车,载,固,定灭:。火救援装备的维护】保,养及:时补充消防车—辆的油、水》。、电、气和灭火【剂,。
?
4《.乡:镇,消防队通《信员应履行以下职责!
—。(1)按照火—灾报告、《。救援求助或地—。方政:府、:公安机?关及其消防机—。构的:指令及时发出—出动信号《并做好记录;
】。
(2—)熟练使用和维【护通信装《备及时?发,现,故障并报修;
】
:
(3)掌握【所在:。乡镇、农村的道路、!水源、单《位情况?熟记通?信用语和有》。关单位、部门的联】。系方法;
》
(4【)及:时整理?灭火与应急救援工】作档案;
!
(5)及时向值班!队长:报告工作中的重要情!。况
》
5.《乡镇消防员应—履行以下《职责
《
(1—)根据?职责分工完成火灾扑!救和应急救》援任务;《
(2】)熟悉所在乡镇【、,农村:的道路?。、水:源和单位情况;【
(3)!保持个?人防护装《备,和负责保养装备完】整好用?掌握装?备性能?和操作?使用方?法;
—
(4《),参加防火巡查和消】防宣传教育
】
:
,十一、从业条件和】待遇
?
》。1.乡镇消防员【应为男性公民具有初!中以上文化程—度身体健康》年满18《周岁:;
【2.乡镇消》。。防员上岗前应经健】康体检身体条件【符合:GBZ? 221的规—定方可录用》;
《
3.乡—镇专职?消,。防员应?取得与其岗位职责相!适应:。的灭:火救援员国家职业资!格证书;
!
4.地方政府应按!。照有关规定》落实乡镇专职—消防员的工资待【遇、社会保险确【保乡:镇专职?消防员的工资水平】与其承担的》高危险性《。职业相适应》
【
?
?由地方政府或者公】安机关及其消防【机构管理经费保障、!岗位管理和》人员:工资待遇、社—会保险等宜参照【事,。业单位?管理
十!三、培训《考核
乡!镇消防?员的上岗《培,训由:县级及以上地方公】安机关消防机—构组织乡镇专职消防!员的培训《时间:。不少于3《0,个工作?日学习消防法律【法规、火灾预防和】扑救:及应:急救援业务》开展体?能和消防技能训练乡!镇志愿消防员—的培训时《间和培?训内容?由省或市《级公安机关消防【机构:确定
?
?
1.应定—期对乡?镇消防员进行在【岗消防业务培训【;
《
2.》应,建立:健全日常管理制度】落实考核奖惩;【
,
?
3.应开展遵纪!守法教育和》职业道德教育增【强人员法纪》观念和职《业荣誉感;
!
4.应建立安】全防事故制度定期】开展安全防事故检查!及时消除不安全【因素;
】
5.消防员—应按照G《A 8?56的要求统一着】。装;
】6.应做好党、团】组,织建设依《法建立工会组—。织
》
十四、执—勤训练
—
?1.应建立值班备】勤制:度分班编组执勤【确保24 h值班(!备勤)值《班驾驶员数量不【应,少于本队消防—车总数乡镇志愿【消防队每班应保证】至少2名人员—在队值班包括队长】、驾驶员(通信员)!其他值班人员可在】队外备?勤乡镇专《职消防员《可执行不定时工作制!采取轮休调》休,等适当?。方式确保休息—。休假权利《;
2.!乡镇消防队可—参照公安消防部【队执勤战斗条令【、公安消防部队灭】。。火救援业务训练与】考,。核大纲(试行—。。)建:。立执勤训《练制度积极开展【业务训练规范—执勤行动;
!
3.《。应建立器材装备检查!保养:。制,度定期检查、—及时维护保养—;,
》
4.乡镇消防队接!到火灾报告、救援】求助或地方》政府、公安机关【及其消防《机构的指令》后,应立即出《动赶赴现场处置
!
十五、标】牌标识
】
1.门牌标—语乡镇消防队称谓×!×(市、县、区【)××乡(镇)专】职(志愿)消防【队各类?库室的?门牌标志、标—语设置要求》参照公安消防—部队基层正》规化管理《若干规定(试行【);
》
2《。.消防?车辆标识乡镇—消防队的消》防,车辆(?艇)纳入特种车(艇!)管:理范:围按:。特种车?辆(艇)上牌—警报器、标志—灯具配备应符合GB! 8108、GB !13954的规定】;车身应按照G【。B/T 3181】。的,要求喷涂《为红色?在显著位置喷涂【“消防?。”字样或标志—图案;车辆前门适】当位置?设置车?辆编号;
】
,
3.灭火救援服装!装具标识消》防员灭火防护服【的背面、消防头【盔的侧?面统一喷涂“—××(乡镇》名称简称)消防【”灭火救援服—装装具标识》参照公安消》防部队灭火救—。援服装装具标—。识暂行管理》规定的有关要—求执行
》