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北京市密云—区,人民政府办公—室关于加强》消防安全基层基础工!。作的通知《
》
各乡镇人民—政,府地区、街》道办事处区》政府各委《、办、?局,各区属机构
【。
“十—二,五,”以来?全区各单位》认真贯?彻国务院、北京【。市有关加强消防工】作的部署《和要求坚持》“预防为主、防消】结合”全面落实各】项消防安全措施火灾!防控:基础和能力显著【增强火灾形势总体】平稳保?障了:全区经济社》会发展?和人民生命财产安全!但是:。近年来致《灾因素明《显增多消《防安全基础建设同】经济社会发展不相适!应消防安全保障能力!同人民群众的安全】需,求不相适应消防工作!形势依然严峻
】
《为进一步《加,强消防安全基层基】础,工作按照国务院【、北京市关于加强】和改进消《防,工作意见的》要求结合市政府年】度消防工作部署【经区政府研究同【意现:将本:区关于加强消防安】全基层基础》。工作有关事宜通知】如,下
【一、加快推进消【防专项规划编制工作!。
根据市!。政府2016年消】防责任要求2016!年,6月底前太师屯、】溪翁庄、古》北口、巨《各庄、穆家峪、西】。田各庄、《冯家峪、大城子、】东邵渠、十里—。堡、:河南寨、新》城子、北庄、—高岭、石城、不老】屯16个建制镇要】编制完成消防—专项:规划(或消防—专篇)和“十三【五”:时期消防事业—。发展规?划并纳入本级城镇】总体:规划同步实施
【
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二、加【快推进社《。区微型消防站建设
!。
深化落】实社区微型消防站建!设标准?(见:。附件1?)按照“有人员、】有器材、有战—斗力”和“救早【、灭小?、3:分钟到场扑》救初起火灾”要【求20?16年6月》底前全区83个社】区完成微型消防站】建设(?见附件2)各社区】要依:托社区?工作人员、物—业管理?。人员、专《兼职消防管理人【员、:。志愿消防队员、网格!管理员、治安—联防队?员等力量配》备,至,少6名微型消—防站工作人员突【出微型消防》站实战化功能—加强日常拉动—演练完善应急处置程!序、联动响应机制】。提升微型《消防:站应急响应能力
】
三、加】。快推进农村地区消】防水:源建设?
为满】足,消,防用水需求各—镇街(地区)要【对辖:区内消火栓》建设工?作进行全面摸排【梳理:。制定科学合理的【建设计划年底前【全,。区各行政村要—依据村?域面积、人》口数量和火灾—防控重点在自来水】主管:道上:增建310座—消火栓(建设标准1!20米/《座):对,于,已,建成的管径接—口不符合65—毫米规范《要求的消火栓要在】2016年底—前按照标准完成【建,设并落实《维修、保《养措施对《于库北缺《水,严,重的地区区水务局】、相关?镇要在河道两侧或】。便于取?水的地?区,建设:取水码头解》决消防车取》水,难问题?。
—四、加大《推进:多种:形式消防《。队站建设《
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着力—解决“十二五—”消防事业发展建设!。欠账问?题区规划、国土、】发改:等相关部门要加强沟!。通协:调力争区消防指【挥,中心及特《勤消防?站,、西田?各庄消防站年内实】现开工建设巨各【庄消防站2016年!6月底前投入备防消!防,战,勤保:障大队(《训练基地)、—高,岭、石城消防—站,年,内完成选址工作并启!动前期?手续办理年底—。前河南寨和北庄【镇要分别完成一【级,。乡镇:。专职消?防队建设并落实场站!、装备、人》员配备
《
五、加快!推进独立式感—烟火灾探测报警器
!
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各镇街(地区)】、相关部门要—深入:落实区防《火,。委关于积极》推动发挥《独立式感《烟火灾探《测报:警,器,火灾防控作用实【。施意见的通知(密】。。防字〔201—6〕11号)—要求加快推进家庭、!小场所?、小作坊安》装简易自动喷水【灭火系统和独—立式感烟火灾探测报!警器示范建》设要重点在出—租屋、?老旧居民楼和独居】、失能、鳏寡孤【独等老年人和残疾人!居住活动场》所以及养老院、福利!院、残?疾人服?。务机:构等场所安装独立】式感烟火灾探测【报警:器2016年—底前全面推》广应用切实解决居】民家庭火灾多发和】“,小火亡人”难题
】
六、加】大泡沫?。彩钢板建筑拆—改力度
】
各镇街(》地区)、经》济开:发区要严格》。落实区政府》相关要求在201】5,年泡沫彩《钢板建筑拆改工作】的,基础上201—6年6月底前完【成辖:区内所有企事—业,单位泡沫《彩钢板建筑拆改【工作年底前力争【完成群租房聚集区】泡沫:彩钢板建筑的拆改工!作营造良《好消:防安全环境
【
七、工【作要求
!(一)高度》重,视加强领导各镇【街(:地区:),、各单位要认识消】防安全?基础建设工作的重要!性主要领导要高【度重视迅速组织【进行:研究部署明》确主管?领导和责任人—;要:加大组?织协调和督》促检查力度确保各项!。工作按照时》限要求落《实到位
【
(二《)加大投入保—障到:位各镇街(地区)】、各单位要》结合实际科学—统,筹资金安排加大消防!经费投入保障消防】基础建?设和火灾预》防所需?。经费
【
(三)加》强指导强化培训区】消防支队要》加强业务指导主动】宣贯政策法规强化】消防业务培训—提高消?防基础工作水—平和抗御《火,灾的能力《确保各项工作—取得实效
—。
—
附件1】.社区微型消—防站建设《。标准(试《行):
— 2.密!云区社?区基:本情况统计表
【
】 3.一级政】府专职消防队建设标!准
!。。 》 》 【 北京市密云区【人民政府《办,公室
—
】 ? 【 , , ? 2016年!4月21日
!。
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—
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附—件1
《
社区微型!消防站建设标准(】试,行)
》。
为积极【引导和规范》城乡居民社区—志愿消防《队,伍发展?。建,设“:有人员、有器材、有!战斗力?”的社区《微型消防站实现【有,效,处置初起火》灾的目标《特制定本标准
】
一、建设原!则
?
以救早、】灭小和“3分钟【到场”扑救》初起火灾为目标划定!最小:灭火单元依托消防安!全网格化管理平【台和体系发挥治安联!。防、保安巡防等群】防群治队伍作用建立!社区:微型消防站》积极开展初》。起火灾扑救等火【。灾防控工作
【
二、人员配!。备
社】区微型消防站应【确定1名人员担【任站:长确定5名以—上,接受基?本,灭火技能《培训的保安员、治安!联防队员《、社区工作人员等兼!职,或志:愿人:。员担任队员
!
三、站房器【材,
:
(》一,),微型消防《。站,应充分利用社区服】务中:心,等现有的《场地、设《施设置在便于人【员出动、器材取用的!位置房间和场地应满!足日常值《。。守、:放置消?。防器材的基》本要求设置外—线电话
《
,
?
(二)微型消防站!。应根据?扑救本?。社区初起火灾的【需要配?备消防摩托》车和灭火器、水【枪、水带《等基本的灭火器【材和个人防护—装备具?备条:件的可选配》小型消?防,车
四、!。岗位职责
》
站长【。负责:社区微型消防站【的,日常管理组织制定各!项管理制度和—灭火应?。急预案掌握人—员和装备情况组织开!展业务训练定—。。。。期组织开展》辖区情况熟悉开展】实,地演练落实常—。态,化检:查巡查、消》防宣传组织指—挥扑救初《起火灾其他成—。员按照职责参加调】研、演练、检查【巡查、消《防宣传、扑救—初起火灾《
—五、值守联动—
(一)!微型消防站应建立】24小时值》守,。。制度分班编组值守每!班不少于《。3人
《
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(二)—乡镇:(,街道)辖《区内建有多个社【区微:型消防站的应实行】统一调度《并纳入当《地灭火救援》联勤联动体系
】
六、管【理,训练
【
(:一)社区是微—型消防站的》建设管?理主:体社:区,微型消防《站建成?后,应,向辖区公安消防部门!备案
【。
(二)微》。型消防站应建立【日,。常管理、排》班值守、训练和灭】火工作制《度定期开展基本技】能训练?熟悉本社区情况提高!扑救:初起火灾的能力
】。
,
,
,
,
七、运《行机制
《
(一【)报备?机制社区《应,在建成后填报微型】消防:站备案表向消防支队!备案:
(二)!。培训机?制镇街和社区相关】负责人要积》极组织相关人员【进行全面培训熟练】掌握建?设标准和技能要【求做到“会接—警出动、会操—作器材、会实—施扑救、会开展检查!、会组织宣传”
】
】
:
?社区微型消防站标牌!图例
?
,
:
:。
长6!0cm宽4》0cm?立边厚?4,cm,不锈钢—质背景色铜》黄色:字体方正小标宋简】体字体颜色》红色字号以》醒目美观《为原则酌定字体【。内,容XX社区微型【消,防,站字体下注拼音;】标牌右?下标注黑《色黑体编号》“NO.S××○】○□□□”》高度2.5cm右】边距、下边》距,分别为2.5c【m
】
】
注1.【微型消防站由各区(!地区)消防部—。门统一?进行:编号:编号规则《为S××○○—□□□S代表—社,区微型?消防站××为区(】。地区)?序号○?。○为:乡,镇街:道序:。号□□□《为微型消防站序号】如S010》1001《2.微型消防站【自建成之日起1【0个工作《日内报辖区公—安消防部门》备案3.小型消防】车是指?除消防摩托车以外采!取机动或电动驱【动形式具备灭—火、巡查、宣传等】功能的消防车辆【4.微型消防—站有关影像资料要同!时备案存《档主要反映微—型消防站整》体,外,。观、车辆、装—备器材、人员等【情,况并附简要》文字说明
》
!
—
附》件2
》
密云区社【区基本情况》统计表
】
《
】
附件《3
《。。
,
一?。级政府专职消防队】建设:标准
【
1.应》设在:辖区内的适》中位:置和便于车辆迅【速出动的临》街地段;
》
:
2.消防【车辆出入口》两侧宜设置交通信】。号灯、标志、—标线或隔离设施距医!院,、学校、幼》儿,园、托儿所、影剧】院、商?。。场、体育场馆、展览!馆等公?共建筑的主要疏散】出口不应小》。于50 m;—
《。
3.辖区内【。有生产、贮存危【险化学品《单位的乡《镇消防队应设置在常!年主:导风向的《上风或侧《风处其边界距上【。述危:险部位?不,宜小于200 m
!。
《
二、车库建设【
,
车位数至!少为4个停》车,面,积应根据《车辆:情况确定且每个【车位的停车》面积不宜小于50 !m2车库应保—障车辆停放、出【动和维护保养需【要并符合下列条件】。
,
1.车库!宜设修理《。间和检修地》沟修:理间应采用防火墙与!其他部位隔开并不】宜,靠近通信室;
【。
?
2.车库应设】置车辆充气、—充电和废气排放的】设施;?
3.】。车库内?外沟管盖板》的承载能力》应满足消《防车的满载》轮压要求车库宜设】倒车定?位、:限高装置;
【
?
4.?车库内(外)应【有供消防车加—。水,的,水源:设,施地面和《墙面应便于清洗地面!应有排水设施
】
三》、,。项目构成《
《
,
,乡镇消防《。队建设项目由场【地、房屋建》筑、装备等组成
】
1—.房屋?建筑包?括业务用《房和辅助用房—其中业?务用房包括》消防车库、通信【值班室?、备勤室、》器材库、会》议室(学习》室)和?体,能训练室、清洗(烘!干):室、训练塔等—(辅助用《房包括餐厅、厨【房、浴室、厕所等】);
】2.:装备由消防车辆【、灭火器《材、灭火《。药,剂、抢险救援—器,材、消防员防护【器材、通信器—材、训练器材—等组成;
【
3.场地和房!。屋建筑乡镇消防【队的场地主要是指】室外训练场可在【满足使用功能—需要的前提下与其】他单位合用
!
:四、建筑《。、用地面积》
》
,1.建?筑面:积一级乡镇专职消防!队为500 m2】~700 m—。2具体如下消—。防车库?≥200通信—值班室20~40备!勤室60~100器!材库60~1—00:会议室(学习室)5!0~80餐》厅、厨房5》0~80浴室40】~60厕所20~4!0体能训练室50】~70清《。洗(:烘干)?室20~40训练】塔110~140】其中体能训练室、清!洗(烘干)、训练塔!的面积可根》据当地实际情况【自行确定;
【
2.建设】用地面积一级乡镇专!职消防队1200】 ~2000 m】2(未包《含道:路、绿化用地面积)!。
—。五、建筑构造
】
宜采—。用独立设置的单层或!多层建筑建筑物【。的耐火等级》不应低于二级;附设!在其它建筑物—中的应采用耐火极】限,不低于2.0—0 h的隔墙和【不低于1.0—0 :。h的楼板与》其他部位隔开并有独!立的功能分区建筑】物,位于抗震设防—烈度为6《度~9度地区—的应符合乙类建筑】。抗震要求建筑物内的!走道、楼梯等供【出动用?通道的净《宽单面?布房时不应小—于1.4 m双面】布房:时不应小于2.【0 m楼梯》梯段净?宽,不应小于《1,.4 m通道两【侧的墙?面应平整、无突出物!地面应做防滑处理】楼梯踏步应平缓两】侧应设扶手楼—梯,倾角:不应:大于30 》°
?
六、—。建,筑装修、采》暖通风?空调和给《。排水:设施设置
】
1.外装修【应庄:重、:简洁宜采《用体现?消防:工作特?点的装?修风格内装修应适应!乡,镇消防员生活和训】练的需要并宜采用】色,彩明快和容易清洗】。的装修材料;
【
2—.位于采暖》地区的乡镇消防【队应:按国家有关规定设】置采暖设施最热【月平均温度》超过25 ℃地【。区的乡镇消防队【备勤室、通》信值班室、餐—厅、体能训练室【等宜设?。空调等?降温设施;
】
3.应—设置给?水、排水《。系统
》
七、》供电负荷等级—
:
不宜低于】二级应?。设火灾报警受理【电话和电视》、网络、广》播系:统,并按照规定设置【应急照明系统其【照度应符合GB 5!001?6的规定
!
1!。.车辆数水罐或【泡沫消防《车≥2消《防摩托车2部—(可根据当地—实际情况自行—确定)
—
2.水—。罐或泡沫消》防车器材装备
!
》
《
》
1.人员数量【消,防员总人数≥15其!。中专职消防员人数≥!。8;
?
《。
2.人员》构,成应设?正、副队《长各1名每班(组)!应由不少于4—名,。乡镇消防员组成并】设班(组)长—1名:应明确1名通信【员、1名安全—。员;乡镇志愿消防队!的驾驶员可兼任通信!员
—
,十、岗位职责—
1.乡!镇,消防队队长》。、副队长应履行【以下职责
—。
(》。1):。组织指挥火灾扑救】和应急救援;—
?
?(2)组织制定执】勤、管理《制度掌?握,人员和装备情—况组织开展灭火救援!业务训练、落实安全!措施;
》。
(3)组】织,熟悉所在乡镇、农】村,。的道路、水源和单位!情,况以及?灭火救援预案掌握常!见火灾及其他灾【害事故的《种类、特点及处置】。对,策组织建立业—务资料档案;
】
(4)组织!。开,展防火巡查、消【防宣传教育;
】
(5)【及时报告工作—中的重?要情:况;:
》
(6)副队—长协助队《长工作队长》离开工作岗位—。时履行队长职—责
《
,
2.乡》镇消防队班(组)】长应履行以下职责
!
《。
,(1)组织指挥【本班(组)开展火灾!扑救和应急救援;
!
(2)】掌握所在乡》镇、农村的道路【、水:源、单位情况和【常见火?灾及其他灾害—事故的处置程序及】行动要求熟悉灭火】救援预案;
【
:
,
(3)熟》悉装备性《能和操作使用方法】落实维护、保养;】
《
(4《)组织开展防火巡】查和消?。防宣传教《育,;
—。。。。
(5)管理—。本班(组)人—员,确定任务分工
【
3—、乡镇消《防队驾驶员应履【行以下职责》
?
(1)熟悉所!在,乡镇、农村的道路】、水源、单位情【况熟:悉灭火救援预案;
!
,。
(2)熟练!掌握车?。辆构造及车载—固定装备的技—术性能和操作—使用方法能够及时排!除一般故障》;
(3!)负责车《辆和车?。载固:定灭火救援装—备的:维护保养及时—补充:消防车辆的油、【水,、,电、气?和灭火剂
!。
,4.:乡,镇消防队通》信员应履行以—下职责
》
:
:(1:)按照火《灾报告、救援求助或!。地方政府、公—。。安机关及《其消防机构的指令及!时,发,出出动信号并做【好记录;
!
(2?)熟练使《。用和:维护通信装备及时】发现:故障并报修》;
《
(3)掌【。握所在乡镇、农【。村的道?路、水源、单位情】况熟记?通信用语《。和有:。关单位、部门的【联系:。方法;
》
:
(4)及—时整理灭火》与应急救援工—作档:案;:
,
(5)及!时,向值:。班队长报告工作中】的重要情况
】。
?5.乡镇消防员【应履:行以下职责
—
(1【)根据职《责分工完《成火:。灾扑救?和,应急救援任务—;
(2!)熟悉所在乡镇、】农村的道路、水源和!。单位情况;
!
(3)保持【个人:防护装备和负责保】养装备完整好用【掌握装备性能—和操作?使用方法;
—
?
:(4)参加》。防火巡查和》消防宣传教育
】
?。
十一、从》业条件和《待遇
【
1.乡《镇消防员应为男性】。公民具有初》中以上文化程—度,。身体健康年满—18:周岁;
《
》2.:乡镇消?。。防员:上岗前?应经健康体》检身体条件符合GB!Z :221的规定方【可录用;《
—3.乡?镇专职消防》员应取得与其岗位职!责相适?应的灭火救援员【国,。。家,职业资格证》书,;
《
:
4.地方政府应按!照,有关规定落实—乡镇专职消防员【的工资待遇、社【。。会,保险确保乡镇专【职消防员的工资水平!与其:。承担的高《危险性职业相—。适应
《
》
,。。
,
由地方【。政府或者公安—机关及其消防机【构管理?经费保障《、,岗位管?理和人员《工资待遇、社会【保险:等宜参照事》业单位管理
【
:
,
十三、培训考核
!
:
乡镇》消防员的上岗—培训由?县级及以《上地方公安》机关消防机》构组织乡镇专—职消防?员的:培训时间不》。少于30个》工作日学习》消防法?。律法规?。、,火,灾预防和扑救及应急!。救援业务《开展体能和》消防技能训练乡镇】志愿消防员的培【训时间?和培:。训内容由《省或市级公安机【关消防?机构确定
】
1.应》定期对?乡镇消防员进—行在岗?消防业务培训—;
【2.:应建立健《。全日常?管,理制度落实考核奖】惩,;
【3.应开展遵纪守法!教育和?职,业道:德教育增强人—。员法纪观念和职业荣!誉感;
!4,。。.应建立《安全防事故制—度,定期开?展安全防事故—检查及时消除不安】全因素;《
,
,。
,
5.消—防员应按照G—A 856的要【求统一?着装;
!6.应做好党—、团组织建设依法建!立工会组织
—
?
十四、执勤【训练
【。
1.应《建立值班备勤制度】分班编组执勤确保】24:。 h:值班(备勤)值班】驾驶员数量不—应少:于本队消防车—总数:乡,。。。镇志愿?消防队每班》应保证至少2—名人员在队值—班包括队长、驾驶员!(通信员)其他【值班人员可在队【外备勤乡镇专职【消防员可执》行不定时《工作制?。采取轮?。休调休等适》当方式确保休息【休假权?利;
【
2.乡镇消—防队可参照公安【消防部队执》勤战斗条令、公安】消防部队灭火—救援业务《训练与考核大纲(试!行)建?立执勤训《练制度积极开展业务!。训练规?范执勤行动》;
:
3.应建!立器材装备检—查保养制度》定,期检查、及时—。维护保养;
【
:
4.乡镇—消,防队:接到火灾报告、【救援求助或地方【政,府、公安机》关及其消防》机构的指令后—应立即出动赶赴现】场处置
!十五、标《牌标识
《
:
1.》门牌标语乡》镇消防队称谓××】(市:、县、区)××【乡(镇)专职—(志愿?)消防队各类库室】的门牌标志、—标,语设置要求参照公安!。消,防部队基层正—规化管理《若干规定《。(试行?);
2!.消防车《。辆标识乡《镇消防队的》消防车辆(艇)纳】入特种车(艇—)管理范围按特【种车辆(艇)上【牌警报器、标志灯】具配:备,应符合G《B, 8108、GB】 13954—。。的规:定;车身《应按:照,GB/T 318】1的要求喷涂为红】色在显著《位,置喷涂“消防”字】样或标志图案;【。车辆前门适当位置】设,置车:辆编号;
【
3.灭—火救援服《。装装:具,。。标识消防员》。灭火防护服的背面】、消防头盔》的侧面统一》喷涂“×《×(乡镇名称简【称)消防”灭火【救,援服装装《具标识参照公—安消防部《队,灭火救援服装—。装具标识暂行管理】规定的有关》要求:执行
《