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北京?市密云区人民—政,府办公室关于—加强:消防安全基》层基:础工作的通知
】
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各乡《镇人民政府地区、街!道办事处区政府【各委、?办、局?各区属机构》
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“十二五【”,以来全区《各,单位认?真贯:彻,国务院、北》京市有关加》强消防工作的部署】和要求?坚持“预《防为主、防》消结合”全》。面落实各项》消防安全措施火【灾防控基《础和能力显》著增强火灾形—势总体?平稳:保障:了全:区,经济社会《发展和人民》生,命财产安全》。但是近年来》致灾因素明显增多消!防安全基础建设【同,经济社?会发:展不相适应消—防安:全保障?能力同人民群众的】安全需求《不相适应消防—工作形势依然严峻
!
《
为进一步》加强消防安全基【层基础工作按照国】务院、?北京市关于加强【和改进消防工作【意见的要求结—。合市政府年》度消防工作》部署经区政府研究】同意现将本》区关于加强消防安全!基层:。基础工作有关事宜】通知如下
—。。
一》、加:快推进消《防专项规划编制【工作
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根据市政【府2016年消防责!任要求2《0,16年6月底—前,太师屯、溪翁—庄、:古北口、巨各庄【、穆家峪、西—田各庄?、冯家峪、》大城:子、东?邵渠、十里堡、【河南寨、《新城子、北》庄、高?岭、:石城、?不老屯16个建【制镇要?编制完成《消,防专项规《划(:或消防?专篇)和“十—三五”时《期,消,。防事业发展》。规划并纳入本级城镇!总体规划同步实施】
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二、加快!推进社区微型消防站!建设
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,深化落实社》区微型消防站—建设标?准(见?附件1)按照“【有人员?、,有器材、有战斗【。力”和“救》早、灭小、3分钟到!场扑救初《起火灾”《要求201》6年:6月底前全区—83个社《区完成微型消防站】。建设(见附件2【)各社区要》依托社区工》作人员?、物业管理人员、专!兼,职消防?管理人员、志愿消】防队:员、网格管理—员、治安《联防队员等力量配】备至:少6名微《型,消防站工作人员突】出微型消防》站,实战化功能加强日】常拉动演练完—善应:急处置?程序、联《。动响应机制》提升微型消防—站应急响应能—力
》
三?、加快推进农村地】区消防?水源建设《
》。
为满足消》防用水需求》。各镇街?(地区?)要:对辖区?内消火栓《建设工作进行全面】摸,排梳理制定科—学合理的建设—计划年底前全区【各行政村要依据村域!面积、?人口数量和火—灾防控重点在自【来水主管《道上增建3》1,0座消火栓(建【设标准1《2,0米/座《)对于已建成的管】径接口?不符合65》毫米规范要求的消】火栓要在《2016《年底前?按照标准完成建设并!落实维?修,、保养措施对于库北!缺水严重的》地区区水务局、相】关镇:要在河道两侧或便】于取水的地区—建设:取水码头解决消防】车取水难《问题
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《
四、加大推进多】种形式消防队站建】设
—
着:力解决“十二五【。”消防事业发展建】设欠账问题区规划】、国土?、发改?。等相关部《门要加强沟》通协调力《争区消防指挥中心及!特勤消防站、—西田各庄消》防站年内实现开工建!设巨各?庄消防站201【6年6月底前投【入备防?消防战勤保》。障大队(训练基【地)、高岭、石城】消防站年内》完成选址工》作并启动前期手续办!理年底前河南寨和】北庄镇要分别完成一!级乡镇专职消防队建!设并落实场站、【。装备、人员配备
!
《五、加快推进独立式!感烟火灾探测—报警器
【
各?镇街(地《。区)、相关部门要深!入落实区防火委关】于积极推动发挥独立!。式感:烟火灾探测报警【器火灾防控作用实施!意见的通知(密防字!〔2016〕1【1号)要求加快推】进,家庭、小场》所、小作坊安装【简易自动喷》水灭火?系统和独立式—感烟火灾《探测报警器示范建】设要重点在》出租:屋、老旧居民楼和独!居、失能、》鳏寡孤?。独等老年人和残【疾人居住《活动场所《以及养老《院、福利院、残【疾人服务机构等场】所安:。装独立?式感烟火灾探—测报警?器2016年底【前,全面推广应用—切实解决居民—家庭火灾多发和【“小火亡人”—难题
六!。。、加大泡沫彩钢板】建,筑拆改?力度
《
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,各镇街(地区)、经!济开发区要严格落】实,区,政府相关《要求在2《015年泡沫彩钢】板建筑?拆改工作的基础【上20?16年6《月底:前完成辖区内所有企!事业单位泡沫—彩,钢板:。建,筑拆改工作》年底前力《争完成群租房聚【集区:泡沫彩钢板建筑【的拆改工作营—。造良好消《防安:全环:境
》
,
七、工作要求
!
:
(一《)高度重视加—强领导?各,镇街:(地区)、》各单位要认识消防安!全基:础建设?工作的?重要性主要领导要】高度重视《迅,速组织进行研究【部,署明确主《管领导和责任人【;要加大组织协调和!督促:检查:力度确保各》项工作按照时限要】求落实?到位
—
,
(二)加》。大投入保障到位各镇!街(:地区)、各》单位要结合实际【科学统筹资金—安排加?大,消防经费投入保【障消:防基:础建设和火灾预防所!。需经费
》
:
(?三,)加强?指导强?化培:训区消防《支队:要加:强业务指导主动【宣贯政策《法规强化消防—业务培训提高消防】基础工作水平—和抗御火灾的能【力确保各项工—作取:得实效
—
!
附件1.社—区微型消《防站建设标准(试行!。)
【 —2,.,。密云区社区基本情况!统计表
! : 3.一【级政府专职消防队建!设标准
【。
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—。 : 】。 北京市【密云区人民政府【办公室
《。。
】 — 《。 ! 201—6年4月21日
!
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《
附件【1 :
,
《
社区?微型消?防站建设标》准(试行)
【
为积【。极引导和规范—城乡居民社》。区志:愿消防?队,伍发展建设》“有人员、有—器材:、有战斗力”—的社区微型消—防站实现有》效处:置初起火灾》的目标特制》定本标准
!。
一、建设》原则
】以救早、灭小—和“3分钟到—场”扑救初起火【灾为目标划定最小】灭火:单元:。依托消防安全网【格化管理平台—和体系发《挥治安?联防、保安巡防等】群防群?治队伍?作用建立社区微型】消防站积极开展初起!火灾扑救等火灾防控!。工作
—
:二、人员配备
】
社区微【型消防站《。应确定1名人员【担任站长确定5【名,以上接受基本灭火技!能培训的保安—员、治安联防队员】、社区工《作人员?等兼职或志愿人员担!任队员
】
,三、站房《器材
】(一)微型消—防站应充分利用社】。区服务?中心等现《有的场地、设施设置!在,便于人员出动、器】材取用的位置房【间和:场,地应满足《日常值守、》放置消防器》材的基本要求设置】外线电?话
?
(二)微型!消防站应根据扑救】本,社区初起火灾的【需,要配备消《。。防,摩托车和灭火器【。。、水枪、水带等基】本的灭火《器材:和个人?防,护装备?具备:条件的可选》配小型消防车
!
四《、岗位职责
】
?站,长负责社区微型消防!站的日常管》理组织制定各项管理!制度和灭火》。应急预?案掌握人员》和装备情况组织开展!业务训练定期—组织开展辖区情况熟!悉开:展实:地,演练落实常》态化检?查巡查、消防宣传组!织指:挥扑救?初,。起火灾其他成员按】照职责参加调研、演!练、检查巡查、【消防宣传、扑救初起!。火灾
?
:
五、值—守联动
【
(一《)微型消防》。站应建立24小时】值守制度分》班,编组值守每班不少于!。3人
》。
(《二)乡镇《。(街:道)辖区内》。建,。有多个社区微型消】防站的应实行统一】调度并纳入当—地灭火救援联—勤,联动体系
—
:
六?。、管理训练
【。
《(一)社区是—。微型消防站的建设管!理,主体:社区微?型,消防站建《成后应向辖区—公安消?防部门备《案
(】二)微型消防站【应建:立日常管理、—排班值守、》训练和灭火工作制】度定期开展基—本,技能训练熟悉本社】区情况提高扑救初起!火灾的?能力
《
七、运【行,机制
【
(一)《报备机?制社区应在》建成:。后,。填,报微型?消防站备《案表向消防》支队备案
】
(二)培训机制!镇街:和社区相关负责人】要积极组织相—关人员进《行全面培《训熟练掌《握建设标准和技【能要求做到“会接警!出动、会操作器材】。、会实施扑救—、会开展检》查、会?组织宣传”》
:
《
?
社—区,。微型消防《站标牌图例
】
【
长60cm】宽40?cm:立边:厚4cm,不锈钢】质背景色铜》黄色字体方正小标宋!简体:。字体颜色红色字号以!醒目美观为原则【酌定字体内容XX社!区微型消防站字体下!注拼音?;标牌右下标注黑色!黑体编号“NO.S!××○?○□□?□”高度2.5c】m右边距、下—边距分?别为2.5cm
!
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注—1.微型消防站【由各区(地区—。)消防部门统一【进行编?号编号规则为S【××○○□》□□S?代,表社区微型消防【。站,×,×为区(地区)序】号○○?为乡镇街道序号□□!□为微型消防站序】号如S010—10012》.微型消防站—自建成之日起—10:个,工作日?内报辖区公安消【防部门备案3.小】型消防车是指—除消防摩托车—以外:采取机?动或电动驱动形式具!备灭火、巡查、【宣传等功能》的消防车辆4—。.微型消防站有关影!像资料要同时备案】存档主要《反映微型消防—站,整,体外观、车》辆、装备器材、人】员等情况并》附简要文字说明
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【
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》
《
附件2
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密》云区社?区,。基本情况统计表
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》
《
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附件3》
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一级政府!专,职消防队建设标【准
【
1:.应设在辖》区内的适中》位置和便于车辆【迅速出动《。的临街?地段;
!2.消?防车辆出入》。口两侧宜《设置交通信》号灯、标《志、标线或隔离设施!距医院、学校—、,幼,儿园、托儿》所、影剧院、商场】、体育场馆、—展览馆等公》共建筑的主》要疏散出口不—应小于50》 m;
《
,
《3,。.辖:区内有?。生产、贮存危险【化学品单位的—乡,镇消防队应设—置在常年主导风【。向的上风或侧—风,处其边?界距上述危险部【位不宜小于》200 m
!
,
二、车库建设
】
:。
车位数至少】。为4个停车面积【应根据车辆情—况确定且每个车位】的,停车面积不宜小【。于50 m2车库】应保:。障车辆停放、出动】和维护保养需要并符!合下列条件
【
?
1:.车库宜设修理【间和检?修地沟修理间应采】用防火墙与其他【部位隔开并不宜靠】近通信室;
!
2?.,车库应设置车辆充气!、充电和废气排【放的:设施;
】。
3.车库内外【沟管盖?板的承载能》力应满足消防车的满!载轮压?要求车?。库宜设倒《车定位、限高装【置,;
—
4.车库内(外)!应,有供消防车加水的】水源设施地》面和墙面应便于清洗!地面应有排水设【施
:
三—、项目?构成:
,
乡镇消】。防队建设《项目:由场地、房屋建筑、!装备等组成
—
1—.房屋建筑包—括,业务用房和辅助用】房其中业务用房包】括消防车库、通信值!班,室、备勤室、器材】库、会议室》(学习室)和体能训!练室、清洗》(烘干)《室、训?练塔等(辅助用房】包括餐厅、厨房、浴!室,、,厕所等);
】
2.装—备,由消防车辆、灭【火,器材:、灭火药剂》、抢险救援器—材、消防《员防护器材、通信】器材、训练》器材等组成》;
《
3《.,场地和?房屋建?筑乡镇消防队的场】地,。主要是指室外训练】。场,可在满足使用—功能需要的前—提下与其《他单位合用
【
四、—建,。筑、用地《面积:
1【.建筑面积一级乡镇!专职消防队为—500 m》2~700 m【2具体如下消防车】库≥200》通信值班《室20~40—备,勤室6?。0~100器—材库6?。0~10《0会议室《。。。(学习室)50【。~8:0餐厅、厨房5【0~80《浴室40《~,60厕所20—~40体《能训练室50~7】0清洗(烘》干)室2《0~40《训练:塔110~14【0其中体《能训练室、清洗【(烘干)、》训练塔的面积—可根据当《地实:际情况自行确定【;
《
2.建设【用地面积一级乡【。。镇专:职消防队《12:00:。。 ~20《00 m《2(未包含道—路、绿化用地面【积)
五!。、建筑?构造
【
宜采用独立设置】的单层或多层建筑建!筑物的耐火等级【不应低于二》级;附设在其它建筑!物中的应采用—耐火极?限不低于2》.00 h的—隔墙和不低于1【.00 h的楼板】与其他部《位隔开并有》独立的功能分区【。建筑物位于抗—震设防烈《度为6度~9度地区!的应符?合乙类?建筑抗震要求建筑】物内:的,走道、楼梯等—供出动用《通道的?净宽单面布房时不应!小于1.4 m【双,面布房时不应小【于2.0 m楼【梯梯段净宽》不应:小于1.4 —m通道两《侧的墙面应平整【、无突出物地面【应,做防滑处理楼梯【踏步应平《缓两侧应设扶手【楼梯倾角不应—大于30 °
】
六》、建筑?装修、采暖通—风空调和《给排水设施设置【
《。
:1.外装修应庄重、!简洁宜采用体—现消防工作特点的装!修风格内装修应适】应乡镇消防员—生活和训练的需要】。并,宜采用色彩》明快和容易清洗【的装修材料》;
《
2.位于采暖!地区的乡镇消防队应!按国家?有,关规定设置采暖设施!最热:月平均?温度超过25 ℃】地区:的乡:镇消防队备勤室、通!信值班室、餐—厅、:体能训练《室等宜设空》调等:降温设施;
】
3.应设置给!水、:排水系?统,
《
七、供电负荷】等级
】不宜低?于二级应设火灾报】警受理电话和电【视、网络、广播系】统并按照规定设【。置,应急照明系统其【照,度应:符合GB 500】16的规定
—。
《
》
1《。.,车辆数水罐或泡沫消!防车≥2消防摩【托车2部(可—根据当?地实际情况自—行,确定:)
【2.水?罐或泡沫消防—车器材装《备,
:
《
,
《
1】。.人员数《量消防员《总,人数:。≥1:5其中专《。职消防员人》数≥8;
!
,2.人?员构成?应设正、副队长各】1名每?班(组)应由不少于!4名乡镇《。消,。防员:组成并设班(—组)长1名》应明确1名通信员、!1名安全员;—乡镇志愿消》防队:的驾驶员可兼任通信!员
十、!岗位职责《
》
1.乡镇消—防队队长、副—队长应履《行以下职责
!
(1)》组织指挥火灾扑救和!应急救援;
—
(—2)组织《制定执勤、管理制】度掌握人员》和装备情况组—织开展?灭火救援业》务训练、落实安全措!施;:
—(3)组织熟悉所】在乡:。。镇、农?村的道路、水源【和单位情况以及灭】火救援预案掌握常】见火灾及其他灾害事!故的:种类、特点及—处置对策组》。织建立业《。务,资料档案《;
》
(4)组织【开展防火巡查、消】防宣传教育;
】
(5)【。及时报告工作中【的重要情《况;
【
,(6)副队长—协助队长工作队长离!开工:作岗位?时履行队长职—责
:
2—.,乡镇消防队班—(组)?长应履行《以下职?责
(】1)组织指挥—。本班(组)开—展火灾扑救和应【。急,救援;?
?
(《2)掌握所》在乡镇、农村的道路!。、水:源、单?位情况和常见火【。灾及:其他灾?害事故的处置—程序及行动》要求熟悉灭火—救,援预案;
!
(3)熟悉—装备性能和操作使】用方法落实维护、保!养;:
?
?(4)组《织开展防火巡查【和消防宣传教育;
!
:
(5)管理本!班(:组)人员确定任务】分,工
:
3、【乡镇:消防队?驾驶员应履行以下】职,责
《
:
(:1)熟悉《所在乡镇、农村的】道路、水源、单位情!。况熟悉?。灭火救援预案;
】
(2【)熟:练掌握车《辆,构造及车载固定装备!的技术性能和操作】。使用方法能够及时】。排除一般故障;
!。
(3)【。负责车辆和车载固】定灭火?救,援装备的维护保养】及时补充消防车辆的!。油、水、电、—气和灭?火,剂
【。4.乡镇消》防队通?信员应履行》以下职责
》
《
(1)《按照火?灾,报告、救援求助【。或地方政《府、公安机关—及其消防机构的【指令及时发出出【动,信号并?做好记录;
—
《
(2?)熟练使用和维护】通,信装备及时发—现故:障并报修《。;
【。(,3)掌?握所在乡《镇、农村的》道路、水源》、单位情《况熟记通《信用语和有》关单位、部》门的:联系方法《;
?
(》4)及时整理—灭火与应急救援工作!。档案;
!(5)及《时向值班队长—报告工?作,中的重要情况
【
5—.乡镇消防员应履行!以下职责
】
(1)根据职】责分工完成火灾扑救!和应急救援任务;】
(2】),熟,悉所在乡镇》、农村的道路、【水源和单《位,情况;
【
(?3)保持个》人防护装备和负责】保养:装备完?整,好用掌握装备—。性,。能和操作使用方法】;,
:
(4—)参:。加防火巡《查和消?防宣传教育
】
十《一、从业条件—和待遇
《
1—.乡镇消防员应【为男性公民》具有初中以》上文化程度身—体健康年《满,18周岁;
!
2.乡镇—消,防员上岗《前,应经健康体检身【体条件符《合GBZ 》221的《规定方可录用;
!。。
3》.乡镇专职消防【员应取得与其岗位】。职责相适应的灭【火救援员国家—职业:资格证书;
】
,。
4?.地方政府应—按照有关规定落【。实乡镇专职消防员】的工资待遇、社会】。保险确保乡镇—专职消防员的工资】水平与其《承担:的高危险性职业相适!应
:
?
【
由地方政—府,或者公安机关及其】消防机构管理经费】保障、岗《。位管理和《人员工资待遇、【社会保?险,等宜参照事业—单位管理
】
十三、培训【考核
】乡镇消防员的上岗】培训由县《级及以上地》。方公安机关消防机】构组织?乡镇专职《消防员的培训时【。间不少于30个工】作日学习消》防法律法规》、火灾预防和扑【救,及应急救援业—务开展体能和消防】技能训练乡镇—志愿消防员》的培训时《间和培?。训内容由省》或市级?。公安机关消防机【。构确定
】
1.应定期对乡】镇消防员《进行在岗消防业务培!训,。;
?
2.应建】立健全日常管理制度!。落实考核奖惩—;
3.!应开展?。遵纪:守法教育和职业道德!。。教育:增强人员法纪观念】和职业?荣誉:感,;
《
4.》。应建立?安全防事《故制度定期开展【安全防?。事故检查及》时消除?不安全因素;
】
《5.消防员应—按照:。GA 856的【要求统一《着,装;
】6,.应做好党》、团:组织建设依法建【立工:会组织
《。。
《
十四?、执勤训练
【
1.应建】立值班备勤制度【分班编组执》勤确保24 h【。值班(备《勤,)值班驾驶员数【量不应少于本队消防!。车总数乡镇》。志,愿消防队每班—应保证至少》2名人员在》队值班包括》队长、驾驶员(【通信员)其他值班人!员可:在队外备勤乡镇【专职消防员可执【行不定时《。工作制采取》轮,休调休等适当方式】确保休息休假权【利;
2!.乡镇?消防队可参照公【安消防部队执勤战】斗条令、公安—消防部队灭火救【援业务训《。练与考核大纲(试】行)建立执勤训练制!度积:极开展业务训—练规范执勤》行动;
【
:3.应建立器材【装备检查保养—制度定期检》查,、,及时维护保养;【
4.】乡镇消防队》接到火?灾报告、《。。。救援:求助或地《方,政府、公安机关及】其消防机构的—指令后?应立即出动赶赴【现场处置
》
?
十五、标—牌标识?
?
,
1.《门牌标语乡镇—消防队称谓×—×(市、《县、区?)××乡(镇)【专职(志愿)消防队!各类库室《的门牌标志、标【语设置要《求参照公安消防部队!。基层正规化管理【。。若干规定(试行)】;
《
?2.消防车》辆标识乡镇消防【队的消?防车辆(艇)纳【入特种?车(艇)管理范围】按特种车《。辆(:。艇)上牌警报—器、标志《灯具配备应符合GB! ,8108、GB【 13954的规定!;车:身,应按照GB/T 】3181的要求喷】涂,为红色?。在显著位置喷—涂“消防”》。字,样或标志图案;【车辆前门适当位置设!置车:辆编号;
—
3.灭【火救援服装装具标识!消防:员灭火防护服的背】面、消防头盔—的侧面统一喷涂【“××(乡镇名【称简称?)消防”灭火救援】。服装:装具标识《参照公安消防部队灭!火救援服装装具标】识暂行?管理规定的》有关要求执行
】