密云县人—民政府办公室关于】印发密云县》农村地区生》活垃圾?治理验收工作实施】方案的通《知
各乡!镇人民政府》。县政府各相关委、】办、局
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经县政《府同意现将密云县农!村地区生活垃圾治】理,工作:实施方?案印发给你们请结合!实际认真《。。抓好贯彻《落实工作
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《。密云县人民政府办公!室
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2015年9【月2:2日
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密】云农村地区生活垃】圾治:理验收工作实施方】案
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—根据2015年首都!。生态文明和城乡环】境建:设动员大会会议【精神结合《2015年推—进生活垃《圾处理工作》目标责任书、市【市,政市容委关》于开展?农村地区《生活垃圾治》理,工作的函的》要求为推动》农村:生,活垃圾治理》确保:顺,利通过住建部等【10部门关》于农村生活垃圾治】理,第,一,批,验收实现本》县90%的》行政村生活》垃圾得到《有效处理《。目,标,特制定本《实施方案
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一、目标任】务
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工作?目标全面开展农【村地:区生活垃《圾专项?治,理工作?实现90%的—行政村?生活垃圾得》。到有效处理通过【住建部等10部门】。第一批验收
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工作任】务开展?农村地区《环境:综合整治《完善:环卫设施建设—。提高生活垃圾收运】处理水平强化保洁员!队伍配备《。确保资?金,足额到位
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二、范【围重点
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治理范围各镇【辖区过?境公路两侧村庄主】要道路、河道—、沟渠及居民—房前屋后镇政府【。所在地旅游景区等】重点场所
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治理重点陈年积存!生活垃圾《清除、公共环境【整,。治、生活《垃圾收集、》运输:、处理、长效—机制建立等》情况
三!、,职责分工
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县市政—市容委?牵头协调《密云县农村地区生活!垃,圾治理验收工作领导!小组成员单》位按照验收程序【及要求开《展农村?生活垃圾治理工作】。;组织上报验收【材料提出验收申【请;:建立农村环卫设【施和公厕台账完【善垃:圾处理设施建—设管理?机制;治《。理非正规《垃圾:填埋场?和环境脏乱点开展月!检查、月排名、月】曝光和市容》环境卫?生考评等《工作:
县农委!制定农村生》活治理实施》方案:指导:村庄:环境综合整治工作】;负责村庄生活垃】圾治理检查验收工】作落实?日常监督《检查考核机》。制确保镇村保洁员】。队伍:合理配置保证人【员经费?到位;开展》农村生活垃圾治理与!垃圾:分类
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属地镇】政府:做好辖区内》环境卫生整治和垃圾!治,理制定实施》方,。。案完善?。。垃圾收运体系建设和!监督检查《机,制建立生活》垃圾治理台账合理配!置保洁人《员和垃圾收运设施】确保公?厕干净、卫生、【无异味、正常运行
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》县商务?委建立?农村:地区可回收废—弃,物,收购网点保障运【行正常并《做好可回收废弃物数!据统计工作
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县精【神文明?办协调农村地—区开展?。多种:形式的绿色出行【、低碳生活等宣传】活动:。倡导市民《。保护环境、正确分类!垃圾等
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县?。。公路分局:做好管】辖公路的养》护和环境卫生工作】
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四、验收流!程
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(一)验收主体】
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密《云县农村地区生活】垃圾治理工作验收】主体为住建部—
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,(二:)验收时间
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2015】年8月17日201!5年12月3—0日8月《21日前上报—验收材料91—2月住建部组织人员!暗查和第三方—机构现场核查及查阅!文,件进行?专家综合《评审
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(三)》。验收内容
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1.生—活垃圾治《。。理成效通过第三方】。机构现场核查—、查阅文件、—实地:走访等形式检查陈年!生活:垃圾治理、行政村村!庄环境以《及生活垃《圾收集、运输、处】理、公厕运行情况
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2—.长效机制建立情】况通过?第,三方机构查阅文【件、实地走访—等形式检《查组:织机构、资金—投,入、:考核办法、保洁队】伍等机?制建立情《况
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(三)验收程序!
1.】。验收申请县市政市容!委,。牵头:按时上报申报材料】包括治理任务台【账、:实施方案、垃圾治理!情况:、公厕管理等内【容重点?。包括:组织领导体》制、监?督考核机《制、资金投入、【保洁员队伍建设、】农村:垃圾收运处理情况】。。。以及县级规划方案】、指导意《见、管理办法—等内容
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2.预备审查】通过预?查和查阅相关资【料确:认对生?。活垃圾?进行处理的》行政村比例达—到90%以上认定通!过预审
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3.抽样!检查在17》个镇抽取33个行政!村
【4.综?合审定市领导小【组组织专家综合审】定
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五、验收标准
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(一【)村庄垃圾》治理验收标准
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1.—验收范围随机抽查】到的行政村
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2.验收方!。法第三方机构进村】现,场,核查
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,3.验收标准一是陈!年生活垃《圾村庄全域》内无积存《生活垃圾《。二是村庄环境村庄主!要道路、河道、沟】。渠及居民房前—屋后无垃圾》临时:堆放点三是处理情况!处理环节不存—在二次污染达到卫生!化处:理水平四是长效【机制建?立稳定的保洁员队伍!并有经费保障
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4.评【。判方:法行政村《全,部符合以《上验收要求》。有一项?不符合的即为—不合格
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(二)【农村垃圾治理—综合评审标准
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》1.评审《对象:提出验收申请的区】县
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2.评】审标准一是治—。理效果现场抽样【核查90%以上的】行政村?合格依?据第三方机构现场】。。核查结果进行评【价,二是组织领导各【镇建:立主要领导亲自抓、!部门参与《、目标明确、责任清!晰的:。组织领?。导体系依《据镇政府或部门出】台的文件进》行评价?。三是政策规划制【定本镇农村生—活,。垃圾治理规》。划四是经费保障各】。镇,建,立农村生活垃—圾治:理经费?保,障机制;县政府【将农村地区》生活垃圾治》。理经费纳入》地方财政《预算依据县政府【和相关部门》出台文件进行评【价五:是设施情况本—镇,农,村生活垃圾》治理:收集、?转运、处理设施完】备、正常运》行依据?各行政村农村生活】垃圾收集运输—处理设施运行数【据及第三方现场【。核查后进行》评价六是考核办【法依据?县政府或有关—。部门出台的文件【进行评价七是保洁】员队伍村庄保洁【员制度健全保洁员】队伍充足稳定依据县!政府或有关部—门文件进《行评价
!3.评判方法全【部符合以上验收要求!为合格有一项不符合!的即:为不:合格
】六、工作要求
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《(一)?健全机构成立农村】地区生?活垃圾治理工作领】导小组成员单位包】括县市?。政市容委、县农委】、县商务委》、县精神文》明办、公路分局和属!地镇政府领导小组】办公室设《在县市政市》容委
】(,二,)落实责《。任相关部《门、属地镇政府要高!度重视?精,心组织增加投入调】动辖区环境卫生【管理力?。量以高度的责—任感落实《治理任务切》实把垃?圾治理工作落到实处!县环境办要全程督】查确保责任》、,措施“双落实”
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(三)】监督:检查县?市政市容委要采【取随机抽查的方式】对农:村生活垃《圾治理和设施运【行情况进行督—促检查属地》镇政:府,要落实环境卫生【日,常巡查制度发现【问题及时整改各单】位于及时《将整理的《资料报领导小组办公!室联系人佟淑—侠联系电《话,010-6》904?0451《
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(四)加强宣】传相关?部门、属地镇政府要!采,取多:种形:式广泛宣传北—京市生活垃圾管【。理,条例北京市市容【环,。境卫生条例及相关】法律法规引导群【众参与农村》环境卫生管理发【挥主人?翁的作用营造—。“人人?关,心爱:护环:境人人动手》维护环境”的—浓厚氛围形成农【。村环境?卫生共建《、共:治、共?享的新模式
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(五—)完善机制相—关部门、属地镇政府!要,落实属地责任—按照农村地区生活】垃圾治理工》作实:施方案明确职—责落实考《核内容和标准强化】责任追究全面落实完!善农村?。地区“户分类—、村收集、》镇运输、县处理”】垃圾管理体系—确保农村地区—生活垃圾治》理工作顺利通过验收!
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