<!--?xml:！。。namesp—ace prefi！。x = o ns ！。= "u《rn:s《chema》s-m？icros》oft-com:o！ffice》:of？fic？e" /--> 】 北京市密》云区人？民政府？。关于印？发， ，密云区？加快污？水处理和再生水利用！设施建设工作实施】方案（20》1，6.7-20—19.？6）的通知》  各乡镇人—民，政府地区、街—道办事处区政—府各委、办、局【各区属机构 —密云区加快污—水处理和再生水【利用设施建设工作】实施方案（2016！。.7-2《019.《6）已经区政府第】8次：常务会？。议审议通过现—。印发：。给你们请认真贯彻落！实  北京市—密云区人民政府 2！016年6》月6日  》 密云区加快污【水处理和再生水 利！用设：施建设工作实施方】案（2？016.7-201！9.6）  为深入！贯彻落实国务院关于！印发水？污染防？治行动计划的—通知（国发〔2【0，15〕17号）和】北京市人民政府【关于印发<北—京，市水污染《防，治工作方案>—的通知（京政发〔2！015〕《66号）文件精【神进一步《加强本区污》水处理和《再生水利用》设，施建设有效》保护水源改善—城乡水环境》根据北京市加快【污，水，处理和再生水利用设！施建设三年行—动方案（《2016.7-20！19.6）结—。合本区实《际特制定《本方案 一》、指导思想 全面】贯彻党的十八大【和十八？届三中、四》中、：五中全会《精神深入《学习贯彻习近平【总书：记系列重要讲话和】对北京工作的重要】指示精神牢》固树：立创：新、协调、绿色【、开放？、共享的发展理念】严格遵循《“节水优先、空间】均衡、系《统治理、两手—发力”的新时期治】水方针以水源地和】民俗旅游村》庄为重点坚持点面结！合、建管并重、政】。企，协同：、创新驱动的工【。作，原则创新体》制机制落实各镇主】体责任加快推进污】水处理和再生水【利用：工作努力建设绿色、！生态：、休闲、和谐—宜，居的首善之区 二、！工作：目标 2019年新！城污：水处理率达到—97%以上乡—镇地区达《到75%以上水【源保护区（密—云水库一、二、【三级保护区和—沙厂水库保》护区、十里堡、河南！寨、西田各庄、溪翁！庄和穆家峪镇部分村！庄）、民俗旅游村】基本实现污水处【理设施全覆》盖；密？云水库一《级保：护区实现污》水收集率《、处理率、达标【排放率和中水—回用率四个百分之百！ 提高？再生水在《。。生态、工业、道路】浇，洒、：园林绿？化、冲厕等方—面的利用效率—减少新水使用量20！19年？再生水？利用：量达到160—0万立方《米 全面消》。除劣质水《体对重要河》段进行生态治—理提高水体自净和纳！污能力 全区污泥】在全面实现无害化】处理的基础》上最大？限度实现污泥资源化！ 三：、主要任务 从2】016年《7月至2019【年，6月利用三》年时间新建城—区污：水收集管线12.9！公里新建城区再【生水管线19—.2公里解决18】0个村的《污水收？集处理问题》修复：、改造？全区65处村级污水！处理设？施治：理，劣质水体1处（【段）具体任务包【括     （一）！加强城区《污水：。管线建？设 为提《高新城污水处—理，率加大污水》收集区域《在城：。区建设污水》收集：管线12.9公里】并对部分雨污合【流管道进行改造【     （—二）加强城区再生水！管线及取水站—点建设 为提高【城区再生水利用率计！划，。在城：区，主要道路上新建【再生水管《线19.2公里在适！当，位，置建设再生水取【水站点为《。小区冲厕《、园林？绿化、道路浇洒、洗！车和部分《工业企？业利用再生水奠定】基础具？体建设内容》包，括新建？城，区南山？。路、云西八街、新中！街等再生水》管网：19.2公里—并配套建设》再，。。。生水取？水站：点     （三】）农：村治污工程 制【定，农，村污水？治理规？划及实施《方案采用“》城带村”《“镇带村”“联【村”“单《村”等方式加快推】进1：80个？村，庄污水？处，理设施建设和既有】65处污水设施【的修复改造工程实】现密云水库、沙厂水！。库水源保护区、【地下水源保护区村庄！和民俗旅游村—污水处理设》施全覆盖；》密云水库一级—保护区？。污水收集《。、处理、达标—排放和中水回—用，率，均，达到百分《之百具体建设任【。务包括 1.农【村污水治理按照【先建设密云水—库，。二级区和《民俗村？再建：设密云水库三级区和！地下水源区的顺【序分年度实施 2】.，修复、改造全—区65处《村级污水处理站及污！水，收集管线 3.完成！镇中：心区BO《T污水处理厂（【站）和“6+3【”小城镇配套管网】续建：工程 ？   ？ （四）《劣，质水体治理 —密，。云，区不存在黑臭水【。体但潮白河汇—合，口下：水泥坝内《现状水体为》劣Ⅴ类属于跨区考】核断：面该：断面规？划水质类别为—三类为改善该—断，面水：体质量？拟，采取人工湿地、【生态补水等措施增强！河，道水体流动性提高】水体自净和纳污能力！。  ：   （五）加强】其他污染源》监督：管理 认真落实密】云区水污染》防治：工作方案强化源【。头减污、控污、治污！加强对污水》排，放，企业的排污管理和环！境执法？工作依法查处—违法排污行为—；加强畜《禽养殖、《垃圾：处理、粪便》消纳等配《套，污水处理设》施，建，。设及监管确保设施正！常运转、污染物排】放稳：定达标     】四、：年度计划   【。  （？一）：2016年7—月至：2017年6月【建设：任务 1.城区污水！管线建设《完成：水景街、南山—。。。路等共计《5.72公里的污】。水管：线建设任务 2【.城区再《生水管线建设完【成水景街《、南山路等共计1】0.1公里的再【生水管线建设任务 ！。3.农村污水—处理设施《修复：改造完成密云水库】一级区15个村庄】2，5处：污水处？。理设施提标》。。改造工程《 4.农村治污【工，程各：。镇，政府完成《特许经营有》关，。工作完成密云—水，库二级区和民俗村】共56个村庄污水治！理，（含23个需完善】。的村庄）启》动密云水库》三级区、沙》厂水库保护区和【地下：。水源区村庄污水治】理工作；完成镇【中心区BOT—污水处理《厂（站）和》“6+3”小城镇】配套管网续建工【。程 5.水体治理工！程力争年底前完成】。潮白河汇合口下水】泥坝水体治理工作 ！   ？ （二）《201？7年7月至20【18：年6月建《设任务 1.城区】污水管线建设—完成白河西路、白】云，。北街等共计2.71！公里的污水管网建设！任务 2《.城：区再生水《。管线建设完》成西：统路：北延、商务区外【网共计？4.1公里》的建设任《务 3.农村—污水处理设施修复】改造完成密云—水库二级《。区13个村庄—20：处污水处理设施恢】。复，改造工程《 4.农村》治，污工程完成密云【水库三？级区、？沙厂水？库保护？区共61个村庄的污！水设施建设》任务（含3个—需完善的村》庄）    — （三？）201《8年7月至》2019年6月建】设任务？ 1.城区污水【管线建设完》成阳：。光街管网、新东路等！共计4.47公里的！。污水管？线建设任务 2【.城区再《生水管线建设—完，成阳光街、新东路】等，共计5公里的再生】水管线建设任务【 3.农村污水处理！设施修复改造完【成密：云水：库三：级区和地下水源区8！个村庄的20处污水！处理设？施恢复？改造工程 4.农村！治污工程继续实施】水，源保：护区村？。庄污水处理》设施建设完成63】个行政村污水处理设！。施建设任《务     五、工！作路径及《支持政策 》（一：）建设路径 —坚持集中处理与分散！处理相结合科—学规划设计探索建】立符合密云区特【点、城乡统筹的【污水处理和再—生水利用《设施体系切实保【障密云水环境安全】 在城镇《地区进一步加—大污：水管线建设和—截，污纳管力度充分发】挥现有城镇污—水处理厂的作用在】农村地区要通—过以下四种方式开展！建，设 采用“城带村”！的，建设方式《要充分？。发挥现？有污水处理厂的作用！通，过扩大？管网覆盖范围接纳】处理周边村》庄，。产生的污水 —采用：“镇：。带村”的建设—方式要着力》增强城？镇污水？厂的处？理能力？通过修建镇与村相】连的污？水管线？接纳：处理周边村庄产生】的，污水 采用“联村】。”的建设方式对【于地理位置》。临近的村庄要—通过修建村与村【相，连的污水管》线实现污水适—度集中处《理 采用“单—村”：的建设方《式对于不具备“城带！村”、“镇带村”、！“联村”建》设，条件的村庄人口规模！较大的可建设污水】处理厂（站》）；人口规模—较小：的，可采用建设人—工湿地、污水净【化槽、三格化—粪池等方式处理【污水也可建》。设污水临时贮存【池，定，。期进行收集》、处理 （二）建】设、运营及投资【融资模式 》深入推进污水处理和！再生水利用设施专业！化运营改《革，积极推行分》区域的特许经营模式！按，照流域和区域—相，结合的原则将密云区！划分为若《干区域通过公开招标！、竞争性谈判等【方，式确：定各区域特许经营主！体采用政府》与，社会资本合作（P】PP）等模式—开展污水处理和再生！水利：。。用设施建设、—运营；特《许经营主体在设施建！设和：运营管护工》作，中应当优先聘用当地！符，合，条件的村民充分调动！其，参与污水治理的积极！性 1？.城镇地《区，投融资？。。模式 城镇地—区实行政府建—网、企？业建厂、区》镇付：费的投融资》模式 政府建网其他！城，镇地区的污》水和再？。。生水管线建设—项目（包括采—用“城带村”“镇带！村”方式《建设的农《。村污水和再生水管线！建设项目）延续第】。一个三年行动方案有！。关政：策即生态涵养发【展区城镇地区的【。污水：和再生水管》。。线建设项《目由市政府固—定资产投资安排建】设资金的90—% 企？业建厂要按照分【。区，授权原则《确定各？区域的？特许经营主体—采用PPP》等，。模式开？展再生水《。厂建设建设资金由特！。。许经营？主，体承担征地拆迁资金！由区、镇政府承【担或与区域》。特许经营主体共【同承担 《区镇付费《在全面征收污—水处理费的基—础上设施《运营经？费不足部分》由区、镇《政府统筹解决 【。2.农村地》区投融资模式 【农村地？区实行厂网共建、】考核付费、》市区补贴《的投融资模式— 厂：网共建要《按，照分区授权的原【则确定各《区域的特许》经，营主体采用P—。PP等模式建设污水！处，理（再生《水）厂（站）建设资！金由相关特许经营主！体承担；配套管【线建设项目由—市政府？固定资产投资安【排建设资金的30%！其余建设资金—及拆迁资金由区【、，镇政：府承担或与区—域特许经营主—体共同承担》鼓励由区《域特许经营》主体：统一负责污水—处理：（再生水）厂（站】）及其配套管线【的建：设、运营《。工作 考核付费区政！。。府对各特许经营主体！的服务质《。量进行考《核并按？照考核结《。果支付服务费用 】。市区补贴市级财【。。政，对生态涵养》发展区农村地区【的污水处理（再生水！），厂（：站）运营经》。费给予70%的补】贴，补贴基数为3—元/立？方米不？足部分由区、镇【政府：统筹解决   【  （三）相—关配套政策》 1.优化项—目审批流程 —市政：府将污水处理和【。再生：水利用设施建设【项目相关审批权【限由市级下放至区级！即，由区发展改》革部门出具建设【项目前？期工作函或立项【批，复区相关审批—。部门根？据该函（批复）并联！办理审？批手：续不互为前置条件】；经区规《。划，部门批复同意的【项目选址方案如【具备施工条件—可，由区住房和》城，乡建：设部：门出具施工》。登记意见《书后先行开工建设】相关审批《手续要在《竣工验收前》全，部办理？完毕确？需市级？审批的要《按，照“绿色通道”项】目实行并联审批缩短！审批：周期 2.创—新设施用地方—式 在符合土地利用！规划和土地用途【管制：制度：的前提下积极探索】利用：农村：集体建设用》地开：展污水处《理，和再生水利》用设施？。建设的？新模式各《镇政府抓好农村【污水处理设施—用地规划工作对【设施用地予以保障】由村民委员会—协助做好落实市、】区两级规《划、：国土部门在相关审核！确认环节给》。予支持 3》。.完善污水处理费征！收办法 进一步规】范污水？处理费征《收管理工作逐步扩】大城：镇污水处理》费征收范围启动农村！地区污？水处：理，费征收试点》相关工作    】 六：、，。保障措施    】 （一）加强领导全！力推进？ ，成立由区长为—。组长：的污水处理》和再生水利用设施】。。建设领？。导小组？（三：年，污水治理领导小【组）统筹协》调指导？建设工作领》导小组下设办公【。室办公室设》在区水务局区水【务局局长兼任办公】室主任区发》展改革委《、住房城《乡建设委、》市政：市容委、财政局、】规划分局、国—土分局？、，。环保局等部门—和相关镇政府为【成员单？位具体？协调推进污水处理】和再生水利用—设施建设工作各单】位要按照承担—职责抓好落实确保】工，程，按期完成全面落实区！、镇“河长制”加强！水环境建设工作  ！   （二）落实责！任加强考核 区政】府将任？务分解到各镇政府】和相关单位》（部：门）明确完成时【限和完成《标准区政府》每年与？区，各有关部门和—相关镇政府签订【目标责任书区政府督！查室要加强》对年：度任务落《。实情况的督查考核】 各：镇政府作为辖—区水环境《治理的？责，任主体每《年8月底前要将下一！年度设施建设计划】报送区协《调小组办公室—由其组织制定—年度工作计划—由区协调小》组办公室《汇总编制密》云区下一年》度工作？计划报请区》协调小组审议通【过后下达各镇政【府和相关单位组织实！施各特？许，经营：主体要按照协议规定！严格：履行：设施建设、运营责】任确保本方案各项目！。标任务顺利完—成 （三）严—。。格执法加强监管【 区：水务局认真》履行行业监》管，责任加大《对违法排水》行为的？查处力？度切实增强监管【执法效果环保部门】要在做好水环境【质量监督性》监，管工：作的同？时加：大对污染源及—自建污水处理和【再生：水利用设施的监管力！度并将垃圾渗滤液处！理、粪便《消，纳等设？施纳入重点排污户】监，。管范围依法查处违法！违规行？。。为住房和城》乡建设部门》要严格开发建设【项目：。配套污水处理和再】生水利？用设：施，建设和验收》。管理在建《、新建？住宅：项目和其他排放【污，水的建设项目—必须配套建》设污水处理设施并】实现达标排放；配套！建设的污水处理设施！应与主体工程同步】竣，工验收水污染防治】设施未建成、未经】工程验？收，或未：达到工？程验收标准》的住宅？项目和其他排放污水！的建设项目一律【不得投入使用其他】各，。有关部？。门、单？位要积极《配合监？管执法工《。作监察？部门要加强监督依】。法依规查处监管【执，法，过程中的失职渎职行！为   《  （四《）运用科技》强，。化支撑 项目实【施主体？应根据污水处理和再！生水利用《工作技术导则—和不同区域的—生，态地理特征和受纳水！体要求采用符—合，。实际的污水处理【技术并积极》邀，请有关科研和设【计单位参与辖区【污水治理和再—生，水利用？规划设计、技—术咨询等《工作不断提高设【施建设、运营的科】学化水平区水务部门！建立污水处理和【再生水利用》。。设施在？。线监控系统实现对污！水处理量《、出水水质、—运行状态的在线【监控 ？    （五—）公众参《与强化监督》 主动接受人大【依法监督和政协【民，主监督支《持公众、《社，会组织依法有序【监督水？环境：。治理工作《并，组织志愿者开展相】关公：益，活动；加《强对水环境》。治理工作的》。宣传报道定期—。向社会公布本—。方案的推进落—实情况营造全—社会：共同参与治理—。的良好氛围  【 附件1.领导【。小组成？。员名单 《      —2.三年《。行动方？案部门职责分—工，   ？   ？ 3.三年建设任务！分工表   — ， ，  4.农村—污水设？施，建设：计划明？细，表 《附件1 密云区污】水处理和再生—。水，利用设施建设领导】小组成员名单 【 组  长潘临珠】 ， 区：  长 副》组长：蒋学甫？  副区长 王如】新  区水务局局】长 成  员王【建民  《。区发展和改》革委员会主任 【王德云  区农村】工作委员会主任 】王建中？  区住房城乡【建设委员会主—任 李？长全  《区市政市《容管理委员》会主任？ 张亚东  区财政！局局长 孙》全春  《区国土分局局长 彭！根明  区规划分局！局，长 段起良  区】环境保护局》局长： ，魏宝祥  》区公路分局局长【。 ，于庭满  区园【林绿化局局长 【翟家明？  区？农业局？局长 李洪山  】区经济开发区管委】。会主任 冯 — 涛  区》政府：督查室主任》 李文军 》 区水务局副局长】 窦法？荣  区水务局【副局长？ 王：春柏 ？ 区水务局副局【长 ：蔡新广  区水务局！总工程师 张军祥】  密？云镇政府镇长 彭守！创  石城镇—政府镇长 王大捷 ！ 冯家峪镇政府镇长！ 杨爱革  高【岭镇政？府，。镇长 朱立志  】不，老屯镇政府镇长 李！  冬  古北口镇！。政，。府镇长 赵  【勇  新城》子镇政府镇长 马守！新  太师屯镇政】府镇长 付宝东 】 北庄镇政府镇【长 常？艳军  大》城子镇政府镇长 刘！ ， 永  东》邵渠镇政府镇长【 李：阔林  《巨各：庄镇政府镇长 任】玉文  穆家峪镇】政府镇长 郭保林】  河南寨镇政府镇！长 郑 《 伟  十里堡【镇政府镇长 赵双武！  西各庄镇政府镇！长 ：晁怀：新  溪《翁，庄镇政府镇长 【周广明？  鼓楼街道办事处！主任 杨《建军  果园街【道办：事处：主任 张  —波 ： 檀营？。地区办事处主任  ！   领导小—组下设办公》。。室办公室设在区【水务：局办公室主》任由王如新同志担任！ 附件2 — 三年行动》方案部？门，。。职责分工  区【政府督？查室负责对污水【处理和再生》水利用项目建—设进行监督检—查督促各《责任单位落》实相关任务 —区，发展改革委负责项目！立项、招标方案【及初步设计概算【审批工作 》。区住建委负责项目】建设施工许可办理工！作对相关《手续齐备的污水【处理和再生水利用】设施建？设项目加快办理招】投标和施工许—可加强对开发建设项！目配：。套污水处理和—再生水利《用设施建设》和，。验收管理工作 区】市政市？容委负责城区范【围内污水和》再生水管网建设、】改造工作保证工程】按时完工；做—好城区范围内排【水管网的《管理工作确》。保雨污分流 区财】政局制定本区污水】。处理和再生水利用工！作投融资实》。施方案；落实污水】处理和再生水利【用设施运营维—护资金 区国土分】局负责落《实，项目用地规划—及时办理用地审批】手续 区规划—分局负责项目规划】选址工？作及时办理项—目规划、设计相关行！政审批 区环保局加！强污染源监管将垃圾！渗滤液处理》、，粪，便消纳？。。等，。设施纳？入重点排污户依【法查：处违法？排污行？为推进企业废水处理！设施升级改造负【责污水处理设施和】河道：断面水质监》测工作 区公—路分局负责涉—路审批配合做好管】线建设与道》路，建设统筹《实，。施工作 区园—林，绿化局负责项目涉及！的树：木，伐移、绿地》占用审批工作—。配合做？好再生水和污泥【资源利用工作 区】水务局负责全—区污水处《。理和再生水利—用行业管理工作【；配：合，区，财政局制定污水处】理和再？生水利用工作投融】资计划；制定年度工！作计划协调推进项目！建，设，及时：反映工？作，动态加强行业监督指！导加大对违法排水行！为的查处力度 【各，镇街（地区）负责做！好辖区？。。。范围内村镇》污水处理和再—生水利用设施建【设和：运行管理工》。。作完成污水》。处理项目前》期手续、征地拆迁、！污，水厂：。站特：许经营？和污水（再生水【）设施建设等工作】 <：!--EndFra！。。gm：en：t--><!--E！ndFr《agment-【。->：