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银川市安全生产【行政责任规定 【<!:--:?xm?l:na《mespace p!refix = 】"o"? n:s = "urn:!sch?ema?。s-micr—osoft-—com:《。o,ffice:—office—" /--》>,   第一章 总】。 则    —第一:条 为加强对安【全生产工《作的领导落》实全市各级》人,民政府及其有关【。部门安全生产监【督管理责任》有,效,。遏制各类生》产安全事故》保障人民群众生命】财产安全根据中【华人民共和国安全生!产法:(中华人民共和国主!席令第1《3号)、生》产安全事故报告【和调查处理条—例(国务院令第4】93号)、宁—夏回族自治区安【全生产?行,政,责任规定(宁—夏回族自《治区:人民政府令第—70:号):、宁夏?回族自治区安全【生产条例等法—律法规并在银川【市安全生产监—督管:理责:任,规定(银《政发:。〔2011〕—。155号)的基础】上结合我市实际制】定,本规定  》 , 第:二条 银川市各【级人民政府县级以上!人民政府安全生【产监督管理部—门和对有关行业、】领域的?安全生产《工作实施监督的部门!(以下统称负—有安全生产监督管理!职责的部门)—未履行安全生产监督!管理职?责及:对相关?责任人进《。行行政?责任追究适》用本规?定,  :  第三条 —各,级人民政府》和负有安全生—产,监督管?理职:责的部?门应当按《照属地管理和分级负!。责相结合《的原则、综》合监:管和行业监管—。相结合的原则承【担本行?政,区域、?本部门职责范—围,内安全生产工作的】监督管?理责任    【第四条 《安全生产监督—管理工作《实行“一岗双责【”制度各级人民政】。府要建立健全“一】。岗双责”《责任体?系各级政府》主,要负:责人:是,安全生产监督—管理工?作的第一《责任人担任安委【会主任职务全面承】担安全生产领导责】任;分管安全生【。产的负责人对安【全生产负直接领导责!任;政府班》子,其,他成员实行“一【岗双责”制度—对分管范《围内的?安全:生产工作负领导责任!     第—五条 安全生—产监督管理工作【必须落实管》行业必须管》安全、管业务必须管!安全:、管生?。产经营必须管安全的!原,则    各级负有!安全生产监》。。督管理职责的部【门对:分管的行业、领【域,的安全生《产负监督管理责任】部门主要负责人【是安全生产监—督管理工作的第【一责任人担任本部】门安全?生产委员会主任职】务全面承担安—全生产?领导责任;分管安】全生产的负责人对安!全生:产工作负直接领导】责任;?班子其他成员—实行“一《岗双责”对分管范】围内的安全生产【工作负领导责任 】   第六条 安】全生产监督》管理工作《实行“五级全—履,盖”市、县(—。。。。。市)区?、工业园区、乡【镇(:街道)、行政村【。应当建立健全安全生!产委员会或安全工作!。机构明确工作职【责年:。度向同级政府—。(村:。民委员会)报告安】。全,生产履职《情况统筹安》全生产工作;行政】一把手担《任安委会主任全面】承担安?全生产领导责任分管!安全生?产,的负责人对》。安全生产工作负【直接:领导责任;其他【班子成员实》行“一?岗双责”《对,。。分管:范围内的安全—生产工作《负领导责任  【。  第二章》 政府监督管理【责任及职责划分  !  第七《条 银?川,市人民政府安全【生产委员会(简称市!安委会)在市人民】政府领导下开—展工作履行》以,下职责制定贯彻国】家、自治区、银川】市安全生产工作方】针政策的具体意见】和措施;安排部【署、指导、协调和】督促检查《本行政区域内的安全!生产工作;分析安全!。生产:。形势研究解决安【全生产工作中的【重大问题;督促检】查下级人民政府和】。本级人民政府有关】部门落实安全生【。产,工作职责《情况:;分解下达》年度安全生产控制考!核指标制定安全生产!工作考核细则指【导市安委《会办公?室做好安全生产考】核工作?向,。本级:政府提出奖》惩建:议, ,   市安》委会办公室设在市】。安全生产监督管【。理局负责市》安委会的日》常工作对市安委会】成员单位履行安【全生产工作职—责情:况实施监督;对各】县(市)区人民政府!和市单列考核的安委!会成员单位的行政】主要负责《。人年度履《职情况实施考—评对不?履行工作职责的向市!人民政府提出处【。。理建议   — ,第八条  各—。。县(市)区》人,民政府依照》法律法规履行以【下安全生产监管职】责  ?  (一)加强对安!。全生产?工作的?领导将安全生产【。。工作:纳,入,本地区国民》经济和社会发展总体!布局制?定并组?织实施安全生—产,中,长期发展规划—    (二)【宣传:贯彻执行国家安全】生产法律法规和【方针政策研究制定安!全,生产重大政策及措施!    (三)组】织、督促《、支持各有关部门】依,法履行安《全生产监督管—。理,职责落实安全—生产目标管理责任】制和行?政责任追究制及【时,协调解决安全生产工!作中的?重大问题    】(四)建立》并督促落实安全生产!专项资金制度并纳入!本,级,财政:预算加大政府安【全生产?资金投?。入年度安全生产行政!经费按照辖区人均不!少于1元的》标准保障确》保安:全,监,管执法?装备、公共安全设】施、应急救援—装备:。、事故隐患治—理、安全《培训、宣《传教育等必需的行】政经费投入加—强安全生《产监:管能力建《设和基层基础工作 !   (五)负【责组织查《处非法生《产、:经营、建设等违【法行为    (六!。)组织重点行业【、重点领域的—安全生产专项—整治及隐患》排查治理工作及时】消除事故《隐患依法查处不【。符合安全生》产,条件的生产经—营,单位   》 (七)建立健全】。县(市)区、工【业园区、乡》镇(街道)》、行政?村安全生《产监督管理机构【明确安?全生产专兼》职人:。员建立健全安全监】管,执,法队伍  》。  :(八)监《督,辖,区企业落实》安全:生产主体责任指导企!业完成安全生产【信,息系:统建设督促企—业落实?隐患:自查自报《工作    (九】。)建立健安全生产应!。急救援指挥体—系制定完善生产【安全事故应急救援预!案定期组织应急【救援演练《领导和组织》指挥事?故应急?。救援工作《    《。(十:)依照有关》规定负责或》授权、委托》有执法资格的部门组!织事:。故调查对《调查:报告做出批复并督】促有关部门落实【处理意见    】(十一?。)建立健全安全【生产工?作,。考核奖惩《。体系对安全生产工作!。取得显著《成绩的单位以及【为,安全生产《。做出突出贡献—的个人予以表彰奖】励,对超:出控制指标》的单位?实,行安全生产“一票否!决,”制度    (】十二)鼓励和—支持安全生》产科学技术研—。究和安全《生产先进技术的推】广应用加强产业政】策引导调整和优化产!。业结构逐《步淘汰?不符合产业政策【和安全生产标准的生!产经:营单位    (十!三)完成“十二五规!划”的?安,全生:。产工作任务高起【点做好“《十三五”《辖,区安全?生产和化工园—区,空间发展规划—科学:布局与城市》空,间,整体规划相衔—接    》(十四)《完成法律法》规和上级人民政府】规定的其他安全生产!职责  《  :第九条 工业—园区管委会、乡【。。镇人民政府(—街道办事处)和行政!村依照有关法律法】规和国务院安全生产!责任“?五级全履盖》”要求履行以下安全!。生产监督管理—。。职责:。    《(一)宣传贯—彻国家、自治区、】银川市安全生—产工:作方针政策组织【相关人员积》极参:加安:。全生产法《律法规和技能培【训  ? , (二)《对本行政区域—。内的生产《经营单位安全生产状!况进行?监督检查《协助上级人》民政府有《关部门依法履行【安全:生产:监督管理职责—    (》三,)加强安《全监管机构建—设配备专职》(兼:职)安全《监管人?员保障?必要的工作》经费和装备》    《。(四)建立》健全安全生产监【督管理制《度督促、指导辖区】企业进行《隐,患排查完成安全生产!信息系统《建设确保辖》区内生?产经营单位符—合国家规定》。的安全生产条件  !  (五)建—立健全安全生产工作!考,。核奖惩体《系落实安全生产“一!。票否决”制度   ! ,(六)认真做好【安全生?产各类报表和信息】统计上报工》作       】  第三章 部【。门,监督管理责》。任及职责分工   ! 第十条  安【全生产监督管—。理部门对安全—生产工?。作实施?综合:。监督管理指导、【协调县(市)区和】其,他负有安《全生:产监督管理职责的】部门对本《行,政区域、《。本行业安《。全生产工作实—施监督管理;—对煤矿、非煤—矿山企业《危险化学品》生产、经营和—。储存企业烟花—爆竹经营《企业:。实施专项安》全,监,督管理;对其他工贸!企业安全生产工作】实施综合监》管;承担法律、【法规规定《的其他职责 —   第十一条【 其他负有安全生】产监督?管理职责的政府部门!应当:履行下?列安:。全生产?监督管理职责   ! (一)市监—察局  《  1.依》照行政监察法的规定!对,。负有安?全,生产监督管理职【责的部?门及:其工作人员履—行安全生产监—督管理职责》实施监察   【 2.参加》安全生?产,事故调查处理调查核!实有关监察》对象的责任》提出处分建议或【做出处分决》定并对事故调查工】作和:事故责任追究情【况进行?监督    3【.,督,促、指?。导全:市各级监《察机关做好职—责范围内各》。类重:。大事故或其他性质恶!劣事故的调》查处理和《事故责任追究工作 !。   4《.,适时:通报或通过新闻【媒,体公布重特大安【。全,事,故案件行政责任追】究情况 《   (二)市委】宣传部    1】.将安全生产宣【传作为全市实—施社会?宣传教育的重—要内容纳入社—会宣传的长远规划和!年度计划 》。 ,  2.《组,织、指导建立我市安!全,生产公益宣》传,通,道开辟宣传安全生产!。方,针政策和法律法【规专栏;组》织宣传?报,道安全生产》先进典型及》重大安全生》产活动 《 ,  :(三)市编办   ! 明确各《。相关部门安全生【产监督管理职—责根:据经济社会》发展及安全生—产需:要适时提出安全生产!机构编制《调整意见《。  :  (四)市—。政府办公厅(法制】。办,)    1.根】据国家有关安全生产!法,律法规提出我市有】关安:全,生产的?立法建?议提请市人》大、政府研究同【。。意后列入《立法规划《和年度立法计划【 ,。 , , 2.负《责银:川市有关安全—生产监督《的地方性法规—。草案审查工作—   ? 3.协同》。有关部门《开展安全生》产执法检查依—法受理和指》导安:全生:产行:政诉讼案件  【  4.负》责对全市安全生【产监督管理》人员进?行法律执法资格培训!    (五)市机!关事务管理局   ! ,做好职责范围内的】。。安全:生,产工作   — (六)市总工会 !   1.组—织开展群众》性安全生产宣传教育!和安:全技能竞赛》活动教育广》大职工依法行使【安全生产权利—履行安全生产义务】    2.组织】各级:各,企,业工会开《展安全生产》群众:监,督对生产《经营单?位不履行《安全生?产职责、违》反,安全生?产法律法规、—侵犯从业人》员合法权《益,等行为提出纠—正建:议 :   3.指导企业!工会依法监督建【设项目安全设—。施与主体工程同时设!计、同?。时施工、同时投【入使:用的“三同时”制】度,执行情况   【 4.参《与安全生产事故【调查处理   【 (七)共青团【市委    配【合各级?负有安全生产监督】管理的部门组织广】大青年开展形式【多样的安全生产【宣传:、教育、监》督,等活动?做好职责范围—内的其他安》。。全生产工作》。    (》八)市检察院—  :  监督《全市生产安》全事故?的调查处理》工作对在事故中存】在,严重失职、渎职【。等违法行为的—人员:依法追究其刑事责】任    (—九)武警银川—市支队    发生!重特大安全事故【或重大灾害事—故时根据市人民政】府或银川市安委【会的指令《按有关规《定组:织官兵参加》应,急救援和事故抢险】    (》十)市发展和改【革委员会《    1.—负责:安排:。安全:生产监督监察基础】设施、执《法能力?、,支撑条?件、应急救援建设】和隐患治理所需的银!川市预算内投资【并对投资计划执行情!况进行监督检—查    》2.:运用宏?观经济调控手段【支持工艺技术先进、!危险有害因素—较小:的建设?项目淘汰工艺技【术落:后,及无:。法达到基本安全生产!条件的建《设项目  》  3.对重大和限!制,类建设项目核—准,时指导有关单位严】格执行建《设项:目安全设施》与主体工程“三同】时,”制度并保》证安全设施》纳入:。建设项目概算  】  4.负责—组织、协《调、指导、督—促全市重大基础设施!和长输输油气管线】的隐患排查》和治理工作参与对】不符合有关矿山【工业发展规划和总】体规划、《不符合产业政策、】布局不合《理等矿井关闭及【对,关闭是否到位—情况监督《检查  《  (十一)市【工业和信息化局 】   1.负责主】管行业的安全生产】管,理工作履行全市机】械、冶金、有色【、,。石化、建材、医【药等工贸行业的安】全生产管理职责 】。   2.指—导,、督促各县(市【)区经济《管理部门《加强对中小企业【的安全生《产管理指导中小企业!建立健全安全—生产责任制及时排查!和,治理事?故隐患完善安全生】产条件    【3.组织技术改造建!设项目时将安全设施!投入一并《纳入技术《改造:项目概算指导企【业,严格执行建设项目】安全设?施,。与主体工程》“三同时”》制度;参加技术改】造建设项目安全设】施初步设计审查【和竣工验收工作 】。   4.承担新能!源的安全管理工【作履行监督检查【职责配合有关部【门实施安全生产【专项整?治协同有关部—门依法查处各类安】。全生产非《法,违法行为    5!.负责监督所属【企业安全《生产主?体,责任的落实指导【符合:条件的企业完—成隐:患排查治理》。信息系统建设并检】查所属企业安全隐】患自查自报工作【落实情况 》   ?6.督促工业企业】组,织编制安全》事,故应急预案并组织】。。演练参与《。相关事故调查处理 !  : (:。十二)市教育局 】   ?1.履行指导、【监督全市中小—学、幼儿园(—含教育行《政部门批《准备案的民》办学:校)的校《。园安全管理和—。综合治理职责—监督各类《学校履行安全管理责!任组织查处学校安】全管理方面失职或违!。法,。行为    2【.组织、指导—学校对校《园教学?场所:、生活设施、实验】基地特别是各—。类建:筑物:或构筑物的》危房、易燃易爆、压!力容器、用火—用电场?所以:及校车?进行:安,全检:查,及时发现事故隐患】并组织、督促—整改    3【.将安全教》育纳入全市》中小学、幼儿园的】课程安排《定期组织师生—员工开展防》火,、溺水、触电、交通!等,。。。事故警示教育活【动向:师生员?工普及?事故防范知》识增强学生自我【保护能力 》   5.组织编制!校,园火灾、《地震等应急预—案并组?织演:练组:织校园安全事—故的应急救援—并参与事故调查【处理    (【。十,三,)市科学技术局 】   1.做好安全!生产科普宣传工【作   《 2.指《。导企业采用》先,进的:安全技?术提高安全生产本质!水平    —3.做?好职责范《。围内的安全生产工】作    (十四】)市宗教事务—局  ?  1?.督促、指导—各县(市)区—。对辖区的宗教活动场!所进行安《全,监督管理《工作开展消防等安全!知识宣传《教育:    《2.督促、指导所属!宗教场所落实安全】生产主体责任并进】行监督检查   】 3.?组织编制宗》教场所安全事故应】急,预案并组织演练【组织宗教场所安全事!故救援并参与事【故调查    (十!五,)市公安局 —   1.履行【全市危险化学品公】共安全管理职责【负责指导、》监督全市公安机【关按照危险化学品安!。全管理条例、剧【毒化学品购买和公】路运输许《可管:理办法等法律法规】的规定履行相应监】。督管:理职责   — 2.履行全—市民用爆炸物品【公共安全管理职责负!责指导、监督全市公!安机关按照民用爆炸!物品安全管理条例】、烟花爆《竹安全管理条—例有关规定履—行相应?工作职责;负责民用!爆炸物品、》烟花爆竹道》路运输?、销售环节的安全】监督检查职责—    3.负责焰!火晚:会烟花爆竹燃放【和大:型群众文化、—体育、?商业或集会游—行等活?动的安?全监:督管理工作负责制止!、查处?、取缔擅自》燃放、非《法生产、销售—孔明灯的行为  】  4.负责指导】、,督促全?。市公安机关查处违反!危,险化学品、民用【爆炸物品和烟花爆】竹安全?管,理法律法规的行为打!击非法制《造、买卖、运输、储!存、使用民》用,爆炸物品和》非法生产、储—存、运输、邮—寄烟花爆竹的行为依!法监管检查“—九小场?。所”的安全年度抽查!率不:。低于50% —   5.履—行全市道路交—通安全监督管理职】责,。根,据全市道路交通【安,全形势提出防范【道路交通《事故的措施和对策;!组织实施道路交【通安全专项整治【和公路危险路段安】全隐患排查》提出整改措施建议】;依法查处道路交】通违法行为》和交通?事故:维护道?路交通秩序和治安】。秩序;负《责全市道路交通【安全事故的综合统计!、分析、报》。告及信息《发布工作;组织、】指导:。。机动:车辆牌证《。发放、驾驶员考核工!作;:。指导、监督车检【机构开展车辆安【全技术检验检测工】作;组织开展道【路交通安全宣传【教育活动;》负责全市绕城高速】公路交通安全管理工!作,;,指导全市公》安,交通管理《机构参与城市道路】交通和安全设施的】规划组?织开展交通安全科】研工作   — 6.履《行消防?安,全监督管理职—责根据全市消—防安全形势提—出防范火灾事故的措!施和:对策;组织实施消】防安全专项整治【和隐患排《查提出?整改措施《建议;依法查处消】防安全违法》行为;负《责人员密集场—所消防安全》的隐患整《。治督促?完成区、市挂牌督】办的火灾隐患整治工!。作;负责《全市火灾事故的综合!统计、分析、报告及!信息发布工作—    7.组织】编,制,全市道路交通和消】防特大安全事—故应急预《案并组织演》练;统一指挥道路交!通安全和火灾事故的!应,。急救:援并负责事故现场】的处理工作》;参与重特大—。道路交通《和消防安全事故的】调查处理  —  8.依法—查处涉及安》全生产的刑事犯罪案!件和:治安:管理案件参加全市安!全事故的应急救【援和调?查处理  》  (十《六,)市:民政局    【负责全市重点—公墓:、陵园、《殡仪服务中心—等殡葬场所》的安全生产》监督管理工作—。做好:群众祭祀活动—期间的安全》保障工作《防止发生火》灾,、,道路交通等事故【  :  (十七)市司】法局   》 1.将安全—生产:法律:。法规列入全民普法】内容会同有关部门宣!传普及安全生产法律!法规    2.监!督、指导律师、公】证,员等法律服务工作者!采取多种形》式为生产经营单位】提供安全生产法律服!务对:经济困难的》安全生产事》故,。伤亡人员《及其家属提供必要的!法,律援助  》  (十《八)市财政局   ! 1.?根据安全生产工【作需要保障银川【市安全生产监督【管理专项整治—活动、事故》调查、?考核、奖励》等和行政执》法所需经费 —   2《.设立安《全,生产专项资》金实行专款专用【用于安全生产—支撑体系建设—、安全技术改造【项目资金贴息、安全!生产:宣,传、应急演练、【应急救援体》系建:设以及银川市—重点监控的涉—及公共安全》的重:大事故隐《患整治并对资—金使用情《况进行监督检查【    3.指导】各,级财政部门》将,安,全,生产:监督管理必》需的经费列入—财政预算落实政府安!全生:产资金?投入支持安全生【产,监管能?力、支撑体系—建设:    4.研究】完善:安全生?产经济政策配—合,有关部门对安全生】产经济政策落—实情:况进行监督》检,。查    (十九)!市,人,力资源和社会保障局! ,   1.将有【关安全生产》。法律法规列入行政机!关、事业单位—工作人员教》育内容和培》训学习计划》并组织实《施    2—.,将安全生《产责:任履行情《况作为行《政机:关、事业单位工作人!员录用、晋升、奖惩!、考核的重》要内容?。。会同有关部门制【定安全?生产管理人员责、权!、利方面的相关政策!    3.—负责全市女工、未成!年工:的特殊劳动》保护工作依》法查处损害女工、】未成年?工,。劳动健康行为—维护女?工、未成年工—合法权益依法—查处:生产经营单位—使用童工的违法行】为 :   4《.加强劳动监察【监,。。督检查生产经—营单位执行工伤【。保,险政策情况》督促企业依》法,参加工伤保险确【保因工事故伤害【或患职业病的职【。工得到医疗救治【和经济补偿负责督促!、责令发生伤—亡事:故的用工单位按有】关,规定:对,。伤亡人员《给予赔偿    】5.负责事故伤害】职工:的工伤?认定:组织劳动能力—鉴,定委员会对因事故】遭受:伤害或患职》业病的职工进行【劳动能力鉴定对己】参加工伤保》险的:工伤职工《依法及时兑》现工伤?保险待?遇    (二【。十)市?国土资源局   】 1.规范和—监督管理全市—矿业权市场对矿业权!人勘查?。、开采活动进—行监督?管理负?责查处、《。取缔无证开采、越界!开采、以采代—探等非法采矿行为】维护全市正常的矿产!资源勘查、开发【管理秩序    】2.:配合有关部门组织开!展矿山安全专项整治!对依法关闭的矿山】企业按规《定,及时:注销采矿许可证 】   ?3.指?导、督促全市国【土资源?系统生产经营单位】履行安全生产管理职!责落实安《。全,。生产:主体责任及安—全生产?保障措施    4!.负责全市》地质灾害、》矿山环境的》监测和治理、预防工!。作督促矿山企业【对采矿活动造成的地!质灾害进行治理负责!向相关部《门通报泥石》流、山体滑坡等【地质灾害《。预警信息   【。 5.负《责监督?、指导矿《山(非?煤,。矿山)企业安全【生产主体责任的落】。实指导符合》条件的企业》完成隐患排》查治理信息系统建设!并检查矿《山企业安全隐患自】查自报工作落—实,情况   》 6.?参与矿?山安全事《故应急?救援和调查》。处理   》 (二十一)市环】境保护局《    1.协助自!治区:环保厅对本》行政区域《内核技术利用、伴】生放射性矿开—发利用的放射性污染!防治及放射性—物品运输安全—的有关监督检查工】作 :  : 2.履行全市废弃!危险化学品和医疗】废弃物处置环—境安全监《督管理职《责参与重《大危:险化学品污染事故调!查;负责《生态破坏事》件调查;负责有毒化!学品事故现场—环境应急监测; 】    3.履【行全市“《三废”排放安—全,监督管理职责依【照有关环《境保护法律法规依】法查:处污染和破》坏环境行为   】 4.负责》对企业环《保,设施是否正常运【行进行检查确保企】。业排放的污染物【达,标排放    (】二十二)市住房和】城乡建?设局(市《民防局) 》   1.履行【全市建筑行业安全】生,产监督管理》职责根?据全市建筑行业安全!生产状况依照有关法!律法规?和技:术标准制定防范建筑!安全事故对》。策措:施并组?织实施  》  2.履行全市】建筑工?程施工安《全监管职责负责市辖!三区、?。。银川综合保税区、银!川经:济技术开发区和【滨河新?区建筑工程施工现场!安全生产情况监【督管理并《对,施工企业安全生【产许可进行》监督管?理督促指导永宁县、!贺兰县和灵武市建】筑行:业的安全管理—工作    3.】履行全市《城市道?路桥梁、燃》气供应、供》水、污?水处理等单》位的安全监》督管理职责组织【、协调、指导—、督促产权单—位对:重大基?础设施进《行安全隐《患排查?。和治理  》  4.协同—有关部门做好城市铁!路道口的安全监管】和事故防范工作 】。   5.负责全市!城市:燃气行业的安全监督!管,理职:责督促产权单位加强!城市燃气行业—的安全?管理进行《安全:隐患:的排查和治》理    6.组织!编制建设系统—各行业安全事故【应急救援预》案并组织演练参【与建设?系统安全事故救【援与事故调查处理工!作    7—.负责?建筑工程《职,工伤亡事故统计【、报:告工:作发布?建筑工?程,安全生?产工作信息  【。  8.《负责监?督所:属企业安全》生,产主体?责任落实指导—符,合条件?的,企业完成隐患排查治!。理信息系统建设并】检查所属《企业安全隐患—自查:。自报工作落实情况】    9》.,做好物业、供热的】安全监?管严防安全生—产事故发生  【  10.负责【监督人防《工程建设及防汛、防!火的安全工作监【督检查?所属单位贯彻安全生!产法律?法规情况督促所属单!位建立安《全管理制度》和应急预《案落:实安全防《范措施消除事故隐患!    11—。。.发布事故灾情警】报制定?人,民防空通信》。及警报网的建设规】划和保障方案并组】织实施  》。  1?2.:利用人防系统现有】指挥平台、资—源,、,设施和队伍参与【防灾救灾《和突发性事件应急】处理    —(二十三《)市交通运输局  !  1.履行全【市城市客《运(包括公共交通】、出租车行业)和水!上交通安全》管理职?责负责把好出租车行!业和水?上运输行业市场【。准入:关营运出《。。。租车辆、营》运船:舶技术状况关从【业人员从业资—。格,关加:强渡口、码》。头,安全管理    】2.负责《组织城?市客运生产》经营单位负责人和安!。。全管理人员安—全,。生产知识培训教育】负责:组织运政管》理人员和《出租车行《业从业人员安全培】训教:育及出?租车:。行业安?全科技项目》。。推,广应:。。用工作?    3.负责】全市城市客》运安全监管组织实】施全市城市客运安】全监督检查和重大】隐患排查治理工【作    4.负责!全市水上交》通安全监督以及【船舶等水上设施【。的检:验工作    5】.履行全市所管养】。县,乡道:路和农村公路—、桥:梁,工程:建设安全监督管理】职责负责交通基础设!施安:。全监督检查组织【开展重?大隐患?排查治?理工作?严格执行建设项【。。目安:全设施?与主体工程》。“三同时《”制度严把市场【准入关落实工程【质量安全责》任制:负责实施《安保工程和》市级:危险路段治理工作】    6》.负责监督所—。属企业安全生产主体!责任的落实并进行监!督检查  》  7.负责统计】、分析和报告公路】建,设、城市客运、水上!交通安全事故—发布交通安全—事故信息;组织编】。制全市?重特大公路建—设、:城市客?。运、水上交通安全事!故应:急预案组织》交通安全《事故应急《救,援和善后处理并参】与事故调查处理  !  (二《十四)市水务—局    1.履行!全市河道《、水系?、排水干沟、拦洪库!、,滞洪:区等水域及其—岸线:的安全监《督管理工《作,负责:市,属,艾依河水《系、拦洪库、滞洪区!、排洪?排水干沟的安—全监控工作 —   ?2.负责全市防汛、!。。抗旱的安全》管理工?作负责向相》关部门通报河流、拦!洪,库水位警报》及病险水库、堤【坝,险情、泄洪、—山洪等?预,警,信息   》 3:.负责监督所属【企业安全生产—主体责任的落实【并进行监督检查【   ? 4.负责全市水】利建设工程质量监理!和施工安全监督管】理工作    【。5.负?。责组织编制》全市防洪应急预案】并,组织:实,施    (二【十五)市农牧局  !  1?.履行全市农业种】植业、沼气使—用和外来有》害生:物的安全《监督管理职责指【导、监督农村—基层组?织和农民《做好植物耕种、沼】。气使用的安全事故防!范工作    2.!负责全市农药—、兽药(渔药—。)、饲料生产、经】营、使用环节—安全管理和》事,故,防范工作  —  3.履》行全市水产》畜牧行业安》全,生产管理职责指导、!监督相关企事业单位!落实安全生产管理责!任加强对《养,殖业的?安全:管,理宣传?。。和推广安《全养殖?知识防范养》殖,过程中各类》安全事?故发生    4】。.履行?全,市农业机械安全监】督,管,理职责?负责开展农》业,机械使用安全宣【传教:育,及,。农机安全专项—整治:    5.负【责监督所属企业【安全生产《。主体责任的落实【指导符合条件—的企业完成隐患【排查治理信息系【统建:设并检查所》属企业安全隐患自查!自报工作《落实:。情况    6.参!与农业生产》、沼:气使用、农机—管理等伤亡》事故:。。的调查处理  【  (二十六)【。市商务局  —  :1.指导《、督促商场、成品油!销,售网点的安全生产工!作负责物流行业和商!贸行业的安全生【。产监督管理   】 2.协《调,、配合?有,关部门?对大型商务活—动进行?安全监督管理—配合有关部》门指:导、管理外商投资企!业的:安,全生产工作   】 (二十七)—市文化新闻出版广电!局   《 1.履行》全市文化《系统:和行业安全管—理职责组织开展文物!保护单位、图书【。。馆、影剧《院、文?化馆、网吧、歌【舞,厅以及音像市—场安全检查指导、督!促相关单位排—查,和,消除事故《隐患做好《安全事故防范工作 !   2.》负,责监督所属》企业安全生产—主体责任《的落:实并进行监》督,检查 ?。   3.配—合公安?消防:等部门开展》文化市场《、文化?娱乐场所等公众聚】集,场所消防安》全专项整《治工:作,    (二十八)!市卫计?委    》1.负责《本级直管公共场所卫!生安:全运行?。监督检查指导、督促!各县(?市):区卫生监督机构对公!共场所进行卫生安全!监督检?查    2.负】责会同有关》部,门拟订职业病—防治:地方性规章草案及职!业病防治规划—组织实?施国家职业卫—生标准;《负责监督管理职业】病,诊断与鉴定》工作组?织落实?。重点职业病监测和专!。项调查开展职—业健康?风,险评:估,。研究:提出职?业病防治对策;【规范职?。业病预?。防、:保健、检查》。和救治;《对承担?。职业健康检查、职】业,病诊断?的医疗卫《生机构进行监—督管理;会同—。有关部门加强—职业病防治机构建】设;负责医疗卫【。生机构放射性危【害控制的监督管理;!组织开?展职:业病:防治法律法》规和:防治知识的宣—传教育开《展,职业人?群健康促进工作  ! , 3.? 负:责全市?职业病发《生情况综合》统计、分析》和报告工《作提出预防职业病】。。。发生的措施和对策】(食物?中毒的统计、预防工!作由市市场》监督管理局》。负责)?    《 4. 负》责协助有关部门【开展全市公》共,安全事故的紧急医学!救援和医疗救治工】。。作对安全事故现场】进行卫生防疫处【理参与全市食品、】职业中毒等公共安】全事故的《调查:处,理,   ? 5.?负责指导、监—。督市:属各:医,疗卫生机构落实【安全生产主体责任做!好安全?管理工作《配合有关部门指导、!监督全市各级—各类医疗机构—。做好医?疗废弃物、放射【性物品等危险化学品!的安全?处置管理《工作    6【.,编制全?市公共卫生》突发事件应》急预案并《组织演练指》导,各,级,医疗卫生组》织机构制定》相,应的公共卫生突【发事:件应:急预案?并组织?演,练 :   (二十—九)市市场监督管】理,局    1—.履行餐《。饮服务环《节食:品安全监督管理【职责监督《。实施餐饮服》务环节食品安全管理!规范开展餐饮服【务环节?食,品安全状况调查和监!测,工作;组织》开展餐饮服务环节】食品安全专项整【。顿打击餐饮》服务环节食品制【售假冒伪劣行为【    2.履行】药品、医疗器械【行政监督职责监督】实施药品《和医疗器械研制【。、生产、《流通、使用方面【。的质量管理规范;】加强放射性药品、麻!醉药品、毒性药品、!精神药品的监督【 ,   3《。.监督?实施国?家药品、医疗—器,。械标准组织》开展药?品不良反《。应和:医疗:器械不良事件监测】;组织?实施处方药》和非处方药》分类:管理制度《配合有关部门实施】国家基本药》物制:度;组织开》展药品专项整治【工作打击制售假冒伪!劣药品、《医疗器械等》违法行为   【 4.监督实施保健!食品和化妆品标准负!责保健?食品:、,。。化妆的有关许可【和监督管《理工作   — 5.组织查处餐饮!服务环节食品—、药品、医疗器【械、保?健食品?以及化?妆品的?研制、生《产、流通、使用【环节的违法违—规行为防《范重大安《全事:故的发生   【 6.会同》有关部门开展餐饮服!务食品安全》和,药品、医《疗器械、保》健食品化《妆,品重大安全》事故:的应急救援》工作;依《。法参与有关安全事】。故的:调查处理   【 7.严格》。执行法律、法规规定!的有:关将安全生产条件】。作为:市场准入前置条件】的相:关规定?将规范安《全生产行为作—为整顿市场的重要】内容纳?入市场监《督管理工作计划【并组织实施》    8.—监督:管理危险《化学品、易燃易爆】品等:危险物品的市场经】营,活动取缔和打击【。非法、违法》经营危险物品行【为    9.负责!取缔:全市非法生》产经营企《业或生产经》营点;规范全市劳动!保护用品生产和销】售市场?;配:合有关部门》开展安全生产—专项整治对不具备安!全生:产基:本条:件,或未经安全生产(经!营)许可《的企业依法吊销【其营业执照    !1,0.配合相关部【门打击非《法,生产、运输、储存】和销售烟花爆竹【以及违规生产、销售!孔明灯?的行:为    11【.履行全《市各类交易市场安】全监督管《理职责指导》、督促各级、各类交!易市场加强安全管理!及时消除事故隐患】。严,防火灾和其他安全事!故发生 《。    《。12.履行全市工业!产品质?量,监督职责负》。责设备和仪器—计量:管理:职责:;负责汽车、—特种设备、汽—车油:改气燃气系统的安】全监督?管理工作;》组织打击、取缔【职能范围内的非法生!产点;查处》使,用特种设《。备的违法行为;依】法做好涉《及有关质量安全【指标的?设备、?仪器、?仪表的计量监管工作!   ? 13.对中华【人民共和《。国特:种设备?安,全法规定的》特种设备实》施安全?监察:并对特种设》备作业人员》进,行考核和发》证    14.】负责危险化学品包】装物、容器的质【量,监督检查《工作  《  1?5.负责全市特种设!备重大事故隐患和重!大危险源监督管理】。。工,作督促有关单位对】重大事故《隐患:进行整治对重大【危险源?实施监?控编制特种设备重特!大安全事故》应,急预案并组》织演练    16!.负责监《督,。、指:导特种设备生—产、:经营、使用单—位的安全生产主体责!任落实指导符合条】件的企?业完成隐患》排查治理信息系统】建设并检查》所属:企业安全隐患自查】自报工作《落实情况    1!7.负责全市特【种设备安《全,事故:统计、?。分析和报告工—作,;,依法组织全》市,特种:设备:事故应急救援组织或!参与事故调查—处理 ?   (三十)市】国资委   — 1.?履行国有《资,产出资?人安全生产监督【管理:。职责:    2.负【责协调?解决企业安》全生产工作中—存在的重《大问题督促》所属企业及时消除】存在的安全隐患建立!安全生产信息化系】统并检查所属企【业安全隐《患自查自报工—作,。落实情?况,    《3.督促、指—导所属企业》编制突发事件—应急预案并组—织演练?    4.负责】监督市政府》授权监管的企业【全面落实安》全生产主体》责任督促企业落实安!全生产“五个全覆】盖”和?安全生产一岗双【责制度    5.!负,。责对所?属企业?和企业主要》负责人进《行,安全生产工作—考核 ?  : ,(三十一)市规划局!    1.负责】在,城乡建设规》划中:将,。生产安全、消防安】。全、公共安全—作为规划《和建设的前置—条件以?及作为审《。批规划和批准建设的!重要依据    2!.负责城市规划区内!油气管线、工业园区!。储油罐、《。储气罐等建》设工程和城》。市道路桥梁、给【水、排水、燃气、供!热、电力等》。市政工程的》规划安全审查工作】配合有?关部门?做好:安全检查工作   ! 3、负责对—城市空间和地—。下空间?整体规划中的安【全规划工作   】 4、负《责对城市规划—区内:的园外企业搬迁【的安全规《划工作    (三!十二)市安监局  !  1.贯》彻实施有关》法,律、法规、规章【执行国家《、,自治区和银川—市安全生产监督管】理的方?针、政策拟订—安全生产相》关规划并《组,织实施指《导、协调全市安全】生产工作分》析和预测安全生产】形,势发:布,安全生产《信息协?调解:决安全生产工作中的!重大问题 》 ,  :2.承担银川市安全!生产综合《监督:管理责任依法行【使综合监督》管理职权指导、协】。。调、监督《、检查?银,川市有关部门和各】县,(市)区人》。民政府?。安全生产《工作监督考核并通报!安全生产控》制考核指《标执行情况监—。督事故查《处和责任追究—落,实情况    3】.承担全《市,非煤:矿山:企,业和:危险化学品、烟花爆!竹安全生产监督【管理责任《。    4.负责】作业场所职业卫生的!监督检查组织—查,处职业危《害事故和《有,关违法违规行—为 : ,  5.负》责组织?。全市:安全生产《大检查和专项—督查根据市人—民政府授权依法【组织对?安全生?产事故调查处理工】作,并监督责《任追究落实情况  !  6.负责—组织指挥和协调安】全生:。。产应急救援工—作负:责全市生产安全伤】亡事故统计分—析工:作,    7》.负责?监督管理《。煤矿:安全生产工作查处煤!矿违法违规行为【参与煤矿《。事故的?。查,处    8.负责!监督检查职责范围】内新建、《改建、扩建工—程,项目安?全,设施:、职业病防护设【施与主体工》程同时设计、—同时施工、》同时投产使》用,。情况   》 9.组织》、指导并监督电工、!焊工作业人员—的考核工作和安【全生产管理人员【安,全资格考核工作 】   ?1,0.指导、协调【全,市安全?。生产检测检验工【作监督?管理安全生产—社会中介机》构和安全评价—工作:  :  11.组—。。织、协调、》监督全市安》。全生产行《。政执法工作组—织、指导安全生产】科学技术《。研究和推广工作组】织开:展安全生产方面的】对,外交流与合作—  :  12《.承担银川市安委】会办公室工作   !。 (三十《三)市统《计,局    1.【将,亿元GDP生产安全!事故:死亡率进入国民经济!和社会发展综合指标!体系进入市县效能】目标管理重点考核指!标体系进入市经济】发展统计监测快报 !   2.》做好职责范围内的】安,全生:产工作为全市安【全生产提供必—要的统计分析数据】    (三十【四)市?城管:局,    1》.负责定期进行安】全生产大检查适时开!展,。安全:生产:专项整?治行:动突出抓好市—区街巷、广》场占道经营户—、在人行《道流动经营、校园】周边的治理突出户】外广告安《全管理、垃圾处理】安全管理加强—烟花爆竹销售布点和!安全管理 》。。   ?2.:配合有?关部门做好》。春节期间烟花爆【竹,临,时销售?点,的,管理打击非法生产、!运,输、储?。。存和销售烟花爆竹以!及违规生产、销【售孔明灯行为—    3》.加强环卫》工人:安全教育提高安全意!识严:防安全生产事故【发生  《  4.负责、协】调,相关部门对三区渣土!。车的安全《进行监管检查 【 ,  5.《负责监督《所属企业安全—生产主体责任的落】实并进行《监,督检查 《  :。 6:.组织编《制城市拆《违工程安《全事故应急预—案并组织演》练组织城《市拆违工程安全【事故的应急救—援,并参与事故调查处】理   《 (三十《。五):。市林业局(园林局】)    1—.履行全市森林防火!安全管理职责根据全!市,森林:火灾发生的特点【和规律?提出防范森林火灾】措施对策制定—全市森林防火规划】并组织?实施:    2》.指导、督》促各:县(市?)区有关部》门和单位做好辖区森!林防火安全》管理工作;指导、】监督:森林公园、有林风】景区(?点)履行防火安【全管:理职责?;负:责所属林业企事业】单位的森林防—。火及安全《管理工作《    3.组织】森林火灾的救—援灭火工作》;负责全市》森林:火灾事故统计、报】。告工作向市人民【。政府及市安委—办等部门报告森林火!灾事故信息 —。   4.》负,责监督所属企—业安全生产主—体,责任的落实并进行监!。督检查    【5.:承担银川市》森林防火指挥部日】常工作组织》制定:全市森林火灾事故应!急预案并组织演练】;负责全市》森林火灾救》援,机构以及救援—队伍的建《设和调度指挥   ! (三十《六)市体育旅游局】    1.负责体!育系统单位的—。安全管理指导—督促系统内单位贯彻!安全法律法规落【实安全防范措施【、消除事故隐—患    2.配】合有关部门做—好体育场所、—设施及大型体育【活动:的安全管理》 ,   3.》依,照国家旅《游安全法规、—政策、标准》。制定地方旅游安【全法规、政策、标准!。并组织实施   】 ,4.:履行全市旅》游行业安《全管:理职:责,。会同:有关部门对旅—。。游安:。全实行综合治理协调!处理旅游《安全事故    】5.指导、检查和监!督县(市)区旅游】主管部门、》旅游:企业落实安全—管理“一岗双责”制!度组织排《查事故隐患》制定旅游安》全突发事件应急预案!建立:旅游突发事件的信】息报告和备案制【度旅:游安全预警发—。布制度    【6.负责监督所【属旅游企业》落实:“五:个全覆盖”》和安全生《产主体责任》的落实并进行—监督检查    7!.配合有关单位做】。好大型游览》、游乐设施的检查】、检测?工作    8【.,负责:全市旅游安全管【。理的宣传《、教育、培训—工作   》 9.?。负责全市旅游行业】安全生产情况的【统计:分析工作    】(三:十七)市《行政审批《服务局?    负责做好行!政审批项目》的安:全生产?准入:条件审核;做—好与有?关部门安《。全生产监督管—理的衔接工作 【。   ?(三十八)市地震局!    1.—履行全市地震—监测预报、》地震灾害预防管【理职责做好》地震紧急救》援组织工作》    2》.,负责:地震:应,急管理?建立地震应急机制】承担:震害预测与调—查评估?工作会同《有关部门《防范地震次生灾【害    3—.负责?。组织防?震减灾宣传开展防】震减灾科普》知识教?育;负责制定—破坏性地《。震应急预案组织【开展:地震应急演练 【   (三十九)】。市代建局 》   ?1.负责代》建项目的安全生产】监督管理建立健全安!全生产责任制为建】设项目?安全生产《。提,供,保障 ?   2.》负,责落实?代建:项目:的安全措施》“三同时”工—作  ?  3?.参与代建项—目,安全事故的应急救援!。和,调查处理    】(,。四十)市《公共资源交易中心 !   ?负责审核《投标企业的安全【生产情况将安—全生产?纳入招投标条件 】   (四》十一)市气》象局    1.】负责:全市重大灾害性天气!。监测:、预报、警报—工,作及时对重大气【象灾害做出》评,估并提出防御措【施;及时向》市有关部门通—。报暴雨、暴》雪、寒潮、大风【、高温、雷电等预警!信,息;参与重大—项目的气候环境影】响论证    【2.指导全市雷电灾!害公:共安全?防御工作组》织,全市防雷设施安【全检查对可能遭受雷!击的高层建筑物、】构筑物和《。其他设备《的雷电防护装置【。进行检测   【 ,3.负责《全市气象探》空气球的统一规划与!管理:确保探空气球不影】响航空?安全;?负责系留气球、自由!气球悬?挂、施放安全监督 !   ?4.:负责全市人工影响天!气工作的规划、管理!和指导工作做好【人,工影:响天气作业期间【的安全检查和事【故防范工作    !。5.依法组》织或参与雷》。电灾害事故调查处理!  :  (四十二)市】。。道路运?输管理局   【 1.负责道—路旅客?运输经营《、货:物(危?货,)运输?经营、道路运输站(!场)经营《、机动车维》修经:营和机动车驾驶员培!训行业的安》全监管工作   】 2.履《。行对从事旅游的包车!、三类以上班线【客车和运输危险化】学品:。的道:路专用车辆的安【全,监管职责    】。3.监督道路运输企!业落实?安全生产主》体责任指《导符合?条件的企业完成隐】。患排:查治理信息系—统建设并检查道路运!输企业安《全隐患自查自—报工作落《实情况    4.!组织编制行业安全】事故应急预案并【组织演?练配合有《关部门进行行业【安全事故救援—并参与事故调查处理!  :  (四《十三:)宁夏公路管理局银!川分局?  :。  1.履行辖【区公路?养护、路政》管理、?通行费征《收工:作中:。的安全?管理职责    2!.负:责公路养《护改建工程项目的安!全生产?管,理工作  》  3.参》与公:路养:护、路政管理、通行!费征收工《作中:安全事故的调查处理!   ? (四?十四:),国家电网银川—供电公司    】1.负?责所属范《围的安全生产管理职!责对直管范围—内的输变电、配电以!及电力工《程建设?单位的?安,全生:产,工作实施监督—检查;指导有关【单位建?立健全?安全:生产责?任制保证安全—投入完善安全—生,产保障体系强化系统!内部安全监督机【制排查和整治事【。故隐:患防范生产伤—亡事故发生》   ? 2:.负责所属电力线路!走廊:的,安全监督检查—工作:。维护所属电》网运:行安全    【。3.负责监督所属】企业安全生产主【体,责任的?落实指导符合条件的!企,业完:成隐患排查治—理信息系统建设并检!查所属企业安—。。全隐患自查》自报工作《落实情况 》   4.负责所属!单位伤亡事故—的统计、分析—和报告工作   】 5.?配合:相关部门对违反安全!。生,产法:。的单位经批准实施停!。电    》6.:编制、完善全市供】电系统安全事故应急!预案并组织》演练负责组织—所属企业安全事【故应急?救援并参与事故【调查处?理    (四十】五)市烟草专卖局 !。   1.负责行业!内的安全生》产监督管理工作【 ,   2.向市安】委办上报行业—安全生产工作— ,  :    《  第四章 责任】落实措?施  ?  第十二条 【各县(市)区人民政!府、市直有关部【。。门除履行第八条规定!的,职责:外,还承担以下责—任    (一【。)法律法《规规定涉及安全生产!事项需要审查—批,准,(包:括批准、核准、许】可、注册、认证、颁!发证照?等):或验收?的严:格依照有关法律法规!和国家标《准或行业《标准规?定的安全生产条件和!程序:进行审查不符合规】。定的不得批准—或验:收通过     】(二)对未依法取】得批准或验收—合格的单位擅自【从事生?产经营活动的发现】或接到举报经核【实后应立即予以制】止或取缔并依法予】以处理;对已取得批!。。准的单?位发现其不再—。具备安全生产条件的!依,法暂:扣或吊销其安全生产!许可证?。    (》三)依法对》生产经营单》位,进行监督检查—监督生产经》营单位落实安全生】产主:体责任纠正、制止影!响安全生产的行【为消除事故隐患【    《(四:),依法实施安全生产】行政强制《措施发现《安全生产违法行为】。及时:予以查处 》   (《五)开展《安全:生产宣传教育工作】。依法组织和监督【生产经?营单位开展安全生产!。教育培训提高—从,业人:员,的安:全素:质,组织开展安全—文化建设营造—良好:的安全生产氛围  !  (六)》依照有关规定报告】和,统计、?分析生产安全—。事故建立《安,全生产值班》制度和生产安全【事故举?报奖励制度    !(,七)制定《。本,部门:生产:安全事故应》急救援预案定期【组织演练组》织或参?与事故应急救援 】 ,  (八)根—据,。授权或委托组织安】全生产事故》调查或?作为事故调查组【成员:参加调查依法追【究事:。故发生单位》和有:关责任人员的行政责!任 :。  : ,(九)认《真执行?银川:市,人,民政府关于印发【银川:市,安全生产履职情况】报告制?。度(试行)》的通知(《银,。政发〔2008〕1!3号)精神自觉【服从市安《委会的领导、协调和!监督   》 (十)法律—法,规规定的其他责任 ! , , 第十三条 各县】(市)区《人民政府每》季度召开一次安全】生产专?。题会议各级》安委会应《当每季?度召开一次安全生产!工作会议分》析、部署、督促、检!查本行政《。区域防?范安全生产事—故工作?会议应当《做出决定《并,形成:纪要报上一级安委】会办公室备案会议确!定的各项防》范措施?由同:级人民政府监督【。落实    第【十四条 各》级人:民政府?、,。安委会?对本级?人民政府有关部【门和:下级人民政》府安全?生产工作《。。进,行指导和《。督促:对安全生《产监督管理工—作落实不力的进行】通报:并建议政府督—查机构将其》列入重点督查对象安!委会各成员单位应积!极参加安委会组织的!各项检查《、督查、宣传活动按!季度向安委》会,报告:履行工作职》责情况    【第十五条 各级人】民政府应组织—有,关部门按照职责【分工对?本地区易发生重【特大生产安全事故的!单位、设施和场所进!行,严格检查采取防范措!施,    第十—六条: 各级政府及有关】部门应当依法对【生,产经:营单位贯彻安全生产!法律法?规和国家《标准、行业标准情】况进:行监督检查有—关部门在监督检查】中,。应互相?配合需共同开展检】查的实行联合检【查;分别进行检【查的应当《互,通情况对发现的问题!应由:相,关部门处理》的应:当及:时移送相关部门并形!成记录备查接受【移送的部门应—及时进行处理  】 , 有关部门在—安全检?查时应?将检查的时间、【。地点、内容、发【现的问题以及下达】的执:法,文书、督促整改的】情,况做出书面记录采用!录音、录像》。、照相?等方式留下证—据并:由检查?人,员和:被检查?单位的负责》。人签字;被检—查单位的负责人拒绝!签字的检查人员【应当:记录在案及时向有】。。关负责人报告—    第十七【条 建立重大安全隐!患,整改指令督办制度对!生产安全《事故暴露出来的以】及安全?生产:。督查、检查中发现的!生产安全重》大隐:患各:级人民政府安委会】应当根?据有关规定》向本级政《府有关部门和下级政!府下达整改指—令书收到整改—指令书?的政府和《有关部门要及—时整改落实  【 , 重大?安全隐患排除—前或者排除过程【中无法?保证安全的》应责令其从危险区域!内撤:出,作业:人员责?令暂时停产停业或者!停止使用《;,重大安全隐患排除】后经审查同意方【可恢复生产经营和使!。。用;:未排除的不得恢复】生产经?营和使用   【 第十八条 建立】隐患整改综合—执,法制度对拒不执【行隐患整改指令或】整改后?仍达不到《要求:的根:据隐:患所在?单位的具体情况由】。安监:、公安、住建—、市场监督管理局等!相关部门及》时依据有关法律、法!规规:。。定处理 《   ?。各级安?委,会办公室对隐患整】改指令落实情—况进:行监督对《执行受阻《的要立即向上一级人!民政府有关部门【和当地人民政—府报告凡不按上【。述要:求履行职责、导致】。事故发生的依法进】行查处严肃追究【有关单位、部门和责!。任人的责任  【 , 第:十九条 各级人【民政府应建》立完:善,安全生产《和自:然灾害预报》预警:预防体系制定和【完善自然《灾害应?。急预案?气象、应急办、【安监、交通》、农牧、国土资【。源、水务、林业、】住房和城乡建设局】等部门应《。当建立灾《害性天气《、地质灾害》和生产安全事—故监测和预警预【报机制形成部门联动!、信息共《享的联?。合灾害?预防和救助体—系并加强灾害性天气!。尤其是?局部地?区、极端《气,候及地质灾害的监测!预,报及时?准确发布《各类灾害预警信息】  :  第二十条 【各,级人民政《府及:其有关?。部门落实安全生产监!督管:理责任的情况纳入】领导干部年度政【绩考:核体:系,作为领导干部、【领导班子《能力评价和任用【的重要?依,据    上级人民!政府按年度考—核,其有关部门及—。下级:人民政府《落实:安全生?产监督管理责任的】情况凡未落实安全】生产责任并由—。此造成事故》的责任单位和—责,任人员依法依规【追究责任 》  : 第二十一条— ,实行:安,。全生产“一票否【决”:政府及其有关部门】。突破:年度生产安全—事故控制指标—取,消评先评优资格【  :  政府及》其,有,关,。部门:凡涉及相关表彰奖】励,的应事先征求安【。全生产?监,督管理部门的—意见    —     第—五章  责任追究 !。   第二十二条 ! 相关责任》人有下列情形之【一的应当实行问责 !   (一)因【工作失职致》。使本地区、本部门、!本系统或者本单【位发生?重大、?。特别重大生产—安全:事故或者一年内【发生多起较大生产】安全事故的  【。  (二)》。违反规定干预—安全生产《。造成生产安全事【。故发生的 》。   (三)未【能有效组织》抢救致使人》员伤:亡或者财《产损:失加重的  —  (四)拒报【、瞒报、谎报—。、拖:延不报生产安全【事故的  》 , ,(五:)其它不履行安全】生产监督《。。管理职责的行为 】   第二十—三条 ? 相关责任人有下列!行为之一的》给,予警告、记过或者】记大过处《分;情节《较重的给予》降级或者撤职处分;!情节严重的给予开除!处分:    《(一:)不执行《国,家,和自治区安全生产方!针政策和安全生【。产法律、法》规,、规章以及上级机】关、主管《部门:有关安全生产的决定!、命令、指示的 】   (《二,)制:定或:者采取与国家和自治!区安全生《产方:。针政:策以及安全生—产法律、法规—、规:章相抵?触的:规定:。。或者措?施造成不良》。后果或者经上级机】关、有关部门指【。出仍不改正的—    (》三)未?。按规定?召开安全生》产工作会《议造成严《重后:果,。的    (四)未!按规:定督促?落实相关生产—。经营单位依法设【置安:全生:产,管理机构、》配备安全《生产管理人员—、保证?经费投入造成严重】后果:。的    第二【十,四条  相关责【任人有下列行为之】一的给予警告、记过!或者记大过处分【;,情节较重的》给予降级或者撤【职处分;情》节严重的《给予开除处分   ! (一)《违法委托单位或【者,个人实施《。有关安?全生:。产行政许可或者【审批的 《   ?(二)批准向合【法的生产经营单位】或者经营者超—量提供剧毒》品、火工品》等危:险物资造成后果的】。 , ,  (三)》批准向非法或者【不具备?安全生产条》件的生?。产经:营,单位或者经营者提】供剧毒品、火工品】等危险物《资或者?其他生?产经营条件的 【   第《二十五?。条  相关》责任人有下列行为之!一的给予警》告,、记:过或者?记大过处分;情【节较重的给予降级或!。者撤职?处,分;情节严》重的给?予开除处分    !(一)对发》生的:生产安全事故拒报】、瞒报、谎报、拖延!。不报或者组织、【参与拒报、瞒报、】谎报、拖延不报【的 :。   (二)生产安!全事故发生后不及时!组织抢救的》    (三)拒】绝接受调《查或者拒绝》提供有关情况和资】料,的, ,  :。 (四)阻扰—、干涉事故调查工作!的 :   ?(五)在事故—调查中作伪》证或者?指使他人作伪—证,的    》第二十六条》  相关责任人有下!列行为之一的给予降!职,或者撤职《处分    (一】)对不?符合法定安》全,生产条件的涉及安】全生产的事项—给予批准或》者验:收通过?的    (二)】发现未依法取得批准!、验收的单》位擅自从事》有关活动或》者接到举报后不予取!缔或者?不,予处理的   【 (三)《对已经依法取—得批准的单位不履】行监督管理职—责发现不再具备【安,全生产?条件而不《撤销原批准或—者发现安全生产违法!行为不?予查处的《    (》四)在监督检查中发!现重:。大事故隐患不依法及!时处理的    】 第二十七条—  有下列情形之一!的应当从《重处分?。    (一—)在两人以上的共同!违法行为中》起主要作用的—。    (二)【隐,匿,、,伪造、?销毁:证据的 《   (《三)串供或》者阻:止他人揭发检—举、提?供证据材料的  】  (?。四)包庇同》案人员的    第!二十八条  有下列!情形:之一的应当从轻处分!  :  (一《)主动交代违—法,行为的    【(,二):主,动采取措施》有效:避免或者挽回损【失的:    (》三)检?举他人重大违—法行为情《况属实的   【 ,。主动交?代违法行《为并主动采取措【施有效避《免或者挽回损失【的,应当:减,。轻处:分;违法行》为情节轻微经—过批评教育后改正的!可以:免予处分   【 第二十九条 【 对相?关责任人《。的行政责《任追:究实行跟踪追究制度!已调离?工作岗位的相关责任!人在任?职期间有《责任追究《情形的应当依法追】究责任  》  第三十条—  安全生》产监督管理行政责】任追究的权限和【程序依照中华人民】共和国行政监察法】、行政机《关公务员《。处分条例等有关规定!执行       !  第六《。章 :附则    第三】。十一条 法》律、法规授权的【具有管理公共事务职!能的组织和行政【机关依法委》托的组?。织履行安全生产【监督管理职责及【对相关责任人进行】行政责任《追,究参照本规定执行】。  :  第三十二条【 银川市《其他单位负责—本单位?的安全生产管—理和事故防范—工作    第三十!三,条 本?规定:所称:主要:负责人系指》。政府及其有关部门的!正,职负责人以及主【持工作、《代行正职职责的副职!负责人    【      —    《。   第三十四条 ! 本规?定所称“企》。。业五个全覆盖”系指!企业董事《长、:党委书记、总—经理必须对安全生产!同时担责;企—业,。安委会主《任必须由董事长或】总,经理担?任;企业领导—班子成员必》须承担相应》的安全生产》工作职?责,做到一岗《双责;企业安全【生产情况必须定【期向董事会、—企业考核部门报【告向社会公示;【企业内部必须配齐】配强专?门的安全生》产机:构和专?业人员   —。。     第—三十五条 本规定自!2,015年5月4日起!施行2011年8月!9日银川市人—民政:府关于印发银川市安!全生产监督管理责】任规定(银政发〔2!011〕155【号)同时废止 】<!:--EndF—r,。agment--】>,