银川：市安全生产行政【责任规定 <!--！?xml《:nam《espa《ce pref【ix = "o【。" ns《。 = "urn【:s：。che？mas-micr】oso？ft-com:of！fi：ce:offic】e" /--—> 　　第》一章　总　》则  　　第一条】　为：加强对安全生—产工作的领导落【实全：市，各，级人民政府》。及其：有关：。部门：安全生产监督管理责！任有效遏制各类生】产，安全事故保》障人民群《。。众生命财产安全【根据中华人》民共和国安》全生产法（》中华人民共》和国主席令第—13号）、生产【。安全：事，故报告和调查处【理条例？（国务院令第—4，。93：号）、宁夏回族【自治区安全生—产行政责《任规定（宁》夏回族自治区人民】政府令第70号）、！宁夏回族自治区安全！生产条例《等法律法规并在银川！。。市安全生产监督管】理责任规《定（银政发〔2【011〕15—5号）？的基础上结合—我市实际制》定本规定  　　】第二条？　银川市各级人【民，政府：县级以上人民—政府安全《。生产：监督管理部门和对】有关行业《、领域的安全生产】工作实施《。监督的部门（以下统！称负有安全生—产监督管《理职责的部门）未履！。行安全生《产，监督管理职责及【对相关责任》。人进行行政》责任追究适》用本规定 》 　　第三条　各】级人民政府和—负有安全《生产监督《管理职责《的部门应当按照【属，地管理？和分级负责相结【合的原则、》综合监管和行—业监管？相结合的原则承担】本，行政区域、本部【门职责范围内—。安全生产工作的监督！管，理责任  　—。　第四条 安全生产！监督管理工作实行】“一岗？双责”制度各级【人民政？府，要建立？。健全“一岗双责【”责任体系各—级政府主要》负责人是安全生【。产监督管理》工作的第《一责任人担任安委】会主任职《。务，全面承？担安全生产领导【责，任，；分管安全生产【的负责人对》安，全生产？负直接？领，导责任；《政，府班子其《他成员实行“一岗】双责”制度》对分管范围内的安全！生产工作负领导【责，任  　　 第【五，条 安全生》产监督管理工作【必须：。落实管行业必须管安！。全、管业务必—须管安全、管生【产经营必须》管安全？的原则  　　各】级负有安全生—产监督管理职责的部！门对分管的行业、领！域的安？全生产？负监督管理责任【部门主要负责人【是安全生产》监，督，管理工作的第一责】任人担任本部门安全！生产委员会主任职务！全面：承担安全《生，产领导责任；分管】安全生产的》负责人对安》全生产工作负—直接领导责任；【班子其他成员—实行“一岗双责”】对分管范围》内的安全生》产工作负《领，导，责任  　　第【六条　安全生产监督！管理工作《实行“五级全履【。盖”：市、县（市）区【、工：业园区、乡》镇（街道）》、行：政，。村应当建立》健全安全生》。产委员会或安全【工作机构明确工【作职：责年度向同级政【府（村民《委员会）报告安全生！产履职情况统筹【安，全生产工作；行政一！把手担任安委—会，。。主任全？面承担安全生产【领导责任分管安全】生产的负责人—对安全生产》工作负直接领导责】任；：其他班子成员—。实行“一岗双责”】对分管范围内的【安全生产《工作：负领导责任 — 　：　第二？章　政府《监督管理责》任，。及职责划分  　】　第七条　银川市】人民政府安全生产】委，员会（简《称市安委会）在【市人民政府领导【下，开展：工作履行以下职【责制定贯《彻，国家、自治区、【银，川，市安全生产工作方】针政策？的具体意见》和措施；安》排部署、指导、【协调和？督促检查《本行政区域内—的安全生产工作；】分析安全生》产形：势，研究解？决安全生产》工作中的重大问题】；督促检查》。下级人民政府和本级！人民政府有关部门落！实，安全生产工》作职责情况；分解下！达年度安全生—产，控制考核指标制【。定，安全生？产工作？考核细则《指导市安委会—办公室做好安全【。生产考核《工作向本《级政府提出奖惩建议！  　　市安委会】。办公室设《在市安全生产监【督管理局《负，责市安委会的日常工！作对市安委会—成，员单位履行》安全生产《工作职责情况—实施监督《；，对各县（《市，）区人民政府和【。市单列考核的—安委会成员单位的行！政主要负责人年【度履职？情况实施考评对【不履行工作职—责，。的向市？人民政府《提出处理建议  　！　第八条 》。 各县（市）区人】。民政府依照法律法】规履行以下安—。全生产监管》职责：  　　（一）【加强对？。。。安全：生产工作的领—导将安全《生产工作纳入本地】区，国民经济和社会发展！总体布局《制定并组织实施安全！。生产中长期发展规】划  　　》（二：）宣传贯彻》执行：国家安全生产法【律法规和方》针政策？研究制定安全生产】重大政策《及措施  　—　（三）组织—、督促、《支持各有关》部门依法履》行安全生产监—督管理职《责落实安《全生产目标》管理责任制》和行：政责：任追究制及时协调解！决安全生产工—作中的？重大问题 》 　　（四）建立并！督促落实安全生【产，专项：资金制度《并纳入本《级财政预算》。。加大政府安》全生产资金》投，入年度安全生产【行政经费按照辖【区人均不少于—1元的？标准保障《确保安全监》管执法？装备、公《共安全设施、应【急，救援装备、事故隐患！治理：、安全培训、—宣传教育等》必需的行政经费投入！加强安全《生产监管能力建【设和基层基》础工作  》　　（五）负—责，组织查处非法生【产、经营、建设等】违法行为  　　】（六：）组织重点行—业、重点领域的安全！生产：。专项整治《及隐患排查》治理工作及时消除事！。故隐患？依法查处不符—合安全生产条件【的生产经营单位  ！　　（七）建立健全！县（市）区、工【业园区？、乡镇？（街道）、行政村】安全生产监督管理】机构明确安全生产】专兼职人员建立【健全安全监管执法】队伍  　　—（八）监督辖区企业！落实安全生》产，主体：责任指导《企业完成安全生产信！息系统建设督促企业！落实隐患自查自报工！。作  　　（九）建！立健安全生产应急】。救援指挥体系制定】完善生产安全—事，故应急？救援：预案定期组织—应急救援演练领导和！组织：指挥事？故应急救援工作  ！　，　（十）依》照有关规定负责或】授权、委托有执【法资：格的部？门组织？事故调查对调查报】告做出批复并督促有！。关部门？。。落实处理意见—  　　（十一）建！立健：。。全，安全生？产工作考核奖—惩体系对安全生【产，工作取得显著成绩】的单位以及为安全生！产做出突出贡—献，的个人予《以表彰奖励对—超出：控制指标的单位实】行安全生产“—一票：否决”制度  　　！（十二？）鼓励和支持—安全生产《科学技术研究—和安全生产先进【技术的推广应—用加强产业政—策，引导调整和优化产业！结构逐步淘汰不【符合产业政策和【安全生产标准的生】产经营单位 — 　　（《十三）完《。成“十二五》规划”的安全生产工！。。作任务？高起点？做好“十《三五”辖区安全生产！和化工园区空间发】展规划科学》布，局与城市空间整体】规划：相衔接  　　【（十：四）完成法律—法规和上级人民【。政府规？定的：其他安全生产职【责  ？　　：第九条　《工业园区管委—会、乡镇《人民政府（街道办】事处）？和，。。行政村依照有—。关法律法规》和国务院安全—生产责任“五级全履！盖”要求履行—以下：安全生产监督—管理职责  　　（！一）：宣传贯彻国》家、自治区、银川】市，安全生产《工作方针政策组织】相关人员积极参加安！全生：产法律法规》。和，技能培训 》 ，　，　（：二）：对本行政区域—内的生产经营—单位安？全生产状况进行监】督检查协助》。上级人民政府有关】部门依法履行安全】生产监督《管理职责《  　　（三）【加强安全监管—机，构建：。设配备专《职（兼？职）安？。全监：管人员保障》必，。要的工作经费和装】备  　《　（四）建》立健全安全生产监】。督管理制度督促、】指导辖区企》业进行隐患》排查完成安全生产】信息系？统建设？确保：辖区内生产经营单位！符合国家规定的安全！生产条件  　【　（五？），建立健全安全生【。产工作考核奖—惩体系落实安全生产！。“一票？。否决：。”制度  　　【（，六）认真做好安【。全生产各类报表和信！息统计上报工作【  　　 》  　　第三—章　部门监》督管理责《任及职责分工  　！　第：十条  安全生【产监督管理部门对安！全生产工作实施综合！监督管理指导、协调！县（市）区和其他负！有安全？生产监督管理职【。。责的部门《对本行政区》域、本行业安全生产！工作实施监督管理；！对煤矿、非》煤矿山企《业危险化《。学品生产、经营【和，储存企业《烟花爆竹经》营企业实施专项安全！监，督管理？；对其他工贸企【业安全生产工作【实施综？合监管；承担—法律、法规规定【的其他？职责 ？ 　　？第十一？条　其他负有安全生！产监督管理职责的政！府，部门应当履行下【列安全生产监督管理！职，。责  ？　　：（一）市监察局  ！　　：1.依照行》政监察法的规定对】负，有安全生《产监：。督管理职责》的部门及其工作【人员：履行安全生》产监督管理职—责实施监察  【　　2.参加安【全生产事故》调查：处，理调查核实有关监察！对，象的：责任提出处分—。建议：或做出处分》决定并对事故调查工！作和事故责任—追究情？况进行监督 —。 　　3.督—促，、，指导全？市各级监察机关做好！职责范围内各类重】大事故或其他性【质恶劣事故的调查】处理和事故》责任追究工作  　！　4.？适时通报或通—过新闻媒体公布重】特大安全事故—。案件行政责任追究】情况： ， 　　？（二：）市委宣传部 【。。 ，　　1.将安全生产！宣传作？为，全市实？施社：会，宣传教育的重要内】容纳入社会宣传的】长远规划《和年度计划》 ， ，　　2？.组织？、指导建立我市【安全生产公益宣传通！道开辟宣传安全【生产方？针政策和法》。律法规专栏；组【织宣传报道安—全生产先进典型及】重大安全《生，产活动  　—　（三）市编办【  　　《。明确各相《关部门？安全生产监》。。督管理？职责根据经济—社会发展及安全【生产需要《适时提出安全—生产机构《编，制调整意见》  ：　　：（四）市《政府办公厅（法制办！）  　　》1.根据国家有关】安全生？产法律法《规提出我《市有关？安全生产《。的立法建《议提：请市人大《、政府研究同—意，后列入立法》规划和年《度立法？计划  　　2.】负责银川市有关安全！生产：监督的地方》。性法规？草案审查工作  　！　，3，.协同？有关部门开展安【全，生产执法检查依法受！理和：指导安全《生产行政诉》。讼案：件，  　　4.负责】对，全市安全生产—。监督管理人员进行法！。。律执法资格》培，训，。  ：。　　（五）市机关事！务管理局  　【　做好职责范围【内的：。安全生产工作  】　　（六）市总工】会 ： 　　1.组织开展！群众：性安：全，生产宣传教育—和安全？技，能竞：赛活动教育广大职】工依法行使安全生产！权利履行安全—生产义务  　　2！.组织各《级各企业工》会，开，展安全生产群众监督！对生产？经营单位《。不履行安全生产【职责、违反安全生】产法律法规、侵犯从！业，。人员合法权益等【行，为，提出纠正《建，议  　　》3.：指导企业《工会依法监督建设】项目安全设施与主体！工程同时设计、同时！施工、同《时投入使用的“三同！时”制？度执行情况  【　　4.参与安全生！产事故？调查：处理：  　　《（七）？共青团市委》  　　《配合各级负》有安全生产》监督管？理的部门组织广【大青年？开展形式多样的【安全生产《。宣传：、，。教育、监督等活动】做好：职责范围内的其他安！全生产工作  【　　（八）市—检察院？  　？　监督全《市生产安全事—故的调查处》理工：作对在事故中存【。在严重失职、渎职等！违法行为的人员【依，法追究其《刑事责任 》 　　（九）武【警银川市支队—  　　发生重【特，大安全事故或重【大灾害事故》时根据市人民政府或！银川市安委会的指】令按有关规定组织】官兵参加应急救援】和事故抢险  【　　（？十）市发展和改革委！员会  　　—1.：负责安排安全生产】监督监察《基础设施、》执法能力、支撑条件！、应急救援》建设和隐患治—理所需的银川市预】。算内投资并对投资】计划执行情况进行】监督检查  　　】2.运？用宏观经济调控【手段支？持工艺技术先进【、危险有害》因素较小的建—。设项目淘汰》工艺技术落》后及无法《达到基？本安全生产条—件的建设《项目  《　　3.对重大和】限制类建设项目核】准时指导有》关单位严《格执行建设项目【安全：设施与主体工—程“三同时》”制度并《保，证安全设施》纳入：建，设项目概算  　】　4.负责组织、】协调、指导、督促】全市重大基》础设施和长输输油】气管线？的隐患排查和治理】工作：参，与对不符《。合有关？。矿山工？业发展规《划，和总体规划、不符】合产业政《策、布局不合理【。等矿井关闭》及对关闭是否到【位情况监督检查 】 　：　（十一）》市，工业和信息化—局，  　　1.负【责主管？行，业的：安全：生产管理《工，作履行全市机—械、冶金、有—色、石化、建材、】医药等工贸》行业的？安全生产管理—职责：  　　2.—指导、？督促各县（》市，）区经济管理—部门加强对中小企业！的安：全生产？管理指导中小—企业建立健全安【全生产责任制及【时排：查和治理事故—隐，。患完善安全》生产条件  　　3！.组织技术改—造建设项目时—将安全设施投—入一并纳《入技术改造项目概】算指导？企业严格执行建设】。项目安全设施—与主：体工程“三同时【”制度；《参加技术改造建设项！目安全设施初步设】计审查？和竣工？验收工？作，  　　《4.承担新能源【的安全管《理工作履《行监督检查职责【配合有关部门实施安！全生产？专项整治协同有【关部门依《法查处各《。类安全生产非法违】。法行为  》　，　5.负责监督所属！企业安全生产主体】责任的落实指导【符合条件的企业完成！隐患排查治理信【息系统建设并检查】。所属企业安全—隐，。患自查自报工—作落实情《况  　　6.督促！工业企业组织—编制安全事故应急】预案并？组织演练参与相关】事故调？。查处理  》　　（十二）市【教育局  》　，　1.履行指导、监！督全市中小学、【。。幼儿园（含教育行】政部门？批准备案的民办学校！）的校园安全管理】和综：合治：理职责？。监督各类学校履行安！全管理责任组—织查处学《校安全管理》方面：失职或违《。法行：为  　《。　2.组《织、指导《。学校对校园》。教，学场所、生》活设施、实验基地特！别是各类建筑物或构！筑物的？危房、？易燃易爆、压力【容器、用火用电场】所，以及校车进行安【全检查及时发现【事，故隐：患，并，组织、督《促整：改  　　》3.将安全教—育纳入全市中小学】、幼儿园的课程【安排定期《组织师生员工开【展防火、溺水、【触，电、交通等事—故警：示教育活动向师【生员工普及事故防】范知：识增强学生》。自我保？护能力？  　　5.组织】编制校？园火：灾、：。地震等应急预—案并：组织演练组织校园】安全：事故的应急救援并】参与事故调》查处：理  　　（十【三，）市科？学技术局 》 　：　1.做好安全生产！科普宣？传工作  　—　2.？指导企业采用先【进的安全技术提【高安：全生产本质水平 】 　　3.做—好，职责范围内的安全生！产工作  　　（十！四）市宗教事务局 ！ ，　　1.督促—、指导各县(市【)区对辖区的宗教活！动场所？进行安全监督管理】工作：开展消防等安全知识！宣传教育 》。 　　2.督—促、指导所属宗教】场所：落实安全生产主体】责，任并进行监督检查】  　　3.组织编！制，宗教场？所安：。全事故应急预—案并组织演练组【织宗教场所安全【。事，故救援并参》与事故调查  　　！（十五）《市公安？局  　《　1：.履行全市危险化学！品公共？安全管理职责负【责指导、监督全市公！安机关按《照危险化学品安全】管理条例、剧毒化】学品购买《和公路？运输许？可管理办《法等：。法律法规《的规定履行》相应监督管理职责】 ，。 　　2.履行【。全市民用爆炸—物品公共安全—管理职责负责指导、！监督全市公》安机关按照民用爆炸！。物品安全管理条例、！烟，花爆：竹安全？管理条例有》关，规定履行相》应工作？职责；负责民用爆炸！物品、烟花爆竹道】路，运输：、销售？。环节：的安全监督检查职责！  　　3.负责焰！火晚会烟花爆—竹燃：放和大型《群众文化、体—育、商业或》集会游行等活—动的安全监督—管理工作负责制止】、查处、《取缔擅自燃放—、非法生《产、销售孔明—灯的：行为 ？ 　：　4.负责指导、督！促全市公《安机关查处违反危险！化学品、民用—爆，。炸物品和烟花爆竹】安全管？理法律法规的—行为打击非法制【造、买卖《、运输、储存—、使用民用爆—炸物品和非法生产、！储存、运输、—邮寄烟花爆竹—的行为依法监管【检查“九小场—所”的安全年—度抽：查率：不低于50》%  　《　5.？履行全市道》路交通安全监—督管理职《责，根据全市《道，路交通安全形—势提出防范道—路交通事故》的措施和对策；组织！实施：道路交通安全专项整！治，和公路危险路—段安全隐患排查【提出整改措施建议；！依法查处道路交通】违法行为和交通事故！维护道路交通秩【序和治安秩序；负责！全，市道路交通安全事故！的综合统计、分析、！报告及信息发布工作！；组织、指导机【动车辆牌证发放、驾！驶员考核工作；【。指导、监督》车，检机构开展车辆安全！技术检验《检测工作；组织开展！道路交通安全—。宣传教育活》动；负责全》市绕城高速公路【交通安全管理工作】；指导全市》公，安交通管理机构【参，与城市道路交通【和安全设施的—规划组织开展交【通安全科研》。工作  　　6.】履行消防安全监【督管理？职责根？据全市消防安全形】势提出防范》火，灾事故的措》施和对策；组—织实施消防》安全专？项整治和隐》患排查提《出整改措施建—议，；依法？。查处消防安全违法】行为；负责人员密集！场所消防安》全的隐患整治—督促：完成区、《市，。挂，牌督办的火灾隐患】整治工？作；负责全市火灾】事故：的综：。合统计、《分析、报告及—信，息发布工作  　】　7.组织编制全】市道路交通》和消防特大安—全事故应《急预案并《组织演练《；统一指挥道路交】通安全和火灾事故的！应急救？援并负？。责事故现场》的处理工作；—参与重特大道路【交通和消防安—全事故的调查处理】  　　8.依法】。查处涉及《安全生产的刑—事犯罪？案，件和治？安管理案件参—加全市安全事—故的应急救援和调】查处理  　　【（十六？）市民？政局 ？ ，　　负责全市重【点公墓、《陵园：、殡仪服务》中心等殡葬》场，所的安全《生，产，监督管？理工作做《好群众祭祀活动期】间的安全保障工【作，防止发？生火灾、道路—交，通等事故 》 　　（《十七：）市司？法局：  　　1》.将安全生》产法律法规列—入，。全民普法内容会同】有关部门宣》传普及安全生产【法律法规《  　　2.—。监，督、指？。导律师、《公证：员，等法律服务工—作者采？取多种形式为生产经！营单：位提：供安全生产法律服】务对经？济困难的安》全生产事故》伤亡人？员，及其家属提供—必要的法律援助 】 　　（十八）市财！政，局  　　1.【根据安全生》产工作需要保障银川！市安全生产监督【管理专项整治活动、！事故调？查，、考核、奖励—等和行政执》法所需经《费  　　2.设】立安全生产专项资】金实行专款专用用】于安全生产》支撑体系建设、【安全：技术：改造项目资金贴息】、安全生《产宣传、应急演【练、应急救援体系】建设以及《银川市重点监控的涉！及公：共安全的重大—事故隐？患整治并对资—金使用情况》进行监督《检查 ？ ，　　3.指导—各级财政部门将【安全生产监督管理】必需的经《费列入财政预算【。落实政府安全—生产资？金投入支持安全【生产监管《能力、支撑体—系建设？  　　4.研究】完善安全《。生产经济《政策配合有关部门对！安全生产经济政【。策落实情况进行监督！检查  　　（【十九）？市，人力：资源和？社会保障局 — 　　1.将有【关，安全生产法》律法规列入行—政机关、事业—单位：工，作人：员，教，育内容和培训学习计！划，。并组：织实施  　—　2.将安》全生产责任履行【情况：作，。。为行政机关、事业】单位工作人》员录用、晋升、奖】惩、考核的重—要内容会同有关【部门制？定安全生《产管理人《员责、？权、利方面》的相关政策》 ， ，　　3？.负责全市》女工、未成年工【。的特殊劳动保护工】作依法查《处，损害女工、未—成年：工劳动健康行为维】护女工、未》成年工合法权益依】法查处生产经—营单位使用童工的】违法：行，为  　　4—.加强劳动监察监督！检，查生：产经营单位》执行工伤保险政策情！况督促企业》依法参加工伤保【。险确保因工事故伤】害或患职业病的职】工得到医疗救治【和经济补偿负责督】促、责令发生伤亡】事故的用工》单位按？有关规定对伤亡人员！给予赔偿  　　5！.负责事故伤害职】工，的工伤认定组织劳】动能力鉴定委—员会对因《事故遭受伤害—或患职业病的职工进！行劳动能《力鉴定对己》参加工伤保险—的工：伤职工依法及时兑】现，工伤保险《待，遇 ： 　　（二十）【市国土资源局—  　　《1.规范和监督管】理全市矿业》权市场对《矿业权人勘查、开采！活动进行监督管理负！。责查处、取缔无证开！采、越界开采—、以采代《探等非法采矿行【为维护？全市正？常，的矿产资源勘查、】开发管理秩序 【 　　2.配合有关！部，门组织？开展矿山安全专项整！治对依法《关闭的矿《山企业？。按规定？及时注销采矿许可】证  　《　3：.指导、督促全【市国土？资源系统生》产经营单位》履，行安全生产管理职责！落实安全生产主体责！。任及安？全生产保《障，措施  　　4.】负责全市地质—灾害、矿《。山环境的《监测和治理、预【防，工作督？促，矿山企业对采矿活动！造成的地《质灾害进行》治理负责向相关部门！通报泥石流、山体滑！坡等地质灾害预【警，。信息  　》　5.负责》。监，督、指导矿》山(非煤矿山)企】业安：全生：产主体责任的落实】指，导符：合条件？的企：业完成隐患排查【治理信？息系统建设》。并检查矿《山企业？。安全隐患《自查自报工作落实】情况 ？ ，　　6.《参与矿？山安：全事：故应急救援和调查】处理  　》　（二十一）—市环境？保护局  　　【1.协助自治区环保！厅对本行政》区域内核技术利【用、伴？生放射性矿开发利用！的放射？性污染防治及放【射，性物品运输安全【的有关监督》检查工作 》 　　2.履行全市！。废弃危险化学品和医！疗，。废弃物处置环境安全！监督管理职责参与重！大危险化《学品污？染，事故调查；》负责生态破坏—事件：调查；负责有毒化学！品事故现场环境【应，急监测； 》 　　 3.履行全！市“三废《”排放？安全监督《管理职责依照有关】环境保护法》律法规？依法：查处污染和》破，坏，环，境行为  》　　4.负责对企】业环保设施是—否正：常运行进行检查【确保：企业排？放的污染《。物达：标排放  　　（】二十二）市住—房和：。城乡建设局（—市民防？局）  　　1.】履行全市建》筑行业安《全生：产，监督：管，理职责？根据：。。全市建筑《行业安全生》产状况依照有关法律！法规和技《术标准制定防范建】筑安全事故对策措】施并组？织实施  　　2】.履：行全市建筑工程施工！安全监？管职责负《责市辖三区、银【川综合？保税区、银川经【济技术开发》区和滨河新区建【筑工程施工》现场安全生产—情况：监督管理并对施工】企业安全生产许可】。进行监？督管理督促指导永宁！县、贺兰县和—灵武市建筑行业的】安全管理工作  　！　3.？履行全市城市—道路桥？。梁、燃气供应、【供，水、污水处理等单位！的安全监督管理职】。责组织、协调、【。指导、督促产权【单位对重大基础设施！进行：安全隐患《排查和？治理  《　，　4.协同有关【部门做好城市铁路】道口的？安全监管和事—故防范工《作  　　5.负】责全市城市》燃气行业的安全监】督，管理职责督》促产权单位》加强城市燃气—行业的安《全，管理进行安全隐患的！排查和？治理  《　　6.组》织编制建设系—统各行？业安全事故应—急救援预案》并组织演《练参与建设系统安全！事故救援《与事故调查处理工作！  　　《7.负责建筑工程职！工伤亡？事故统计、报—告工作发《布建筑工程安—全生产工作信息 】 　　8.负责监】督所属企业安全生产！主体责任落实指导符！合条件的企》业完成隐患排—查治：理信息系《统建设并检》查所属企业安全隐患！自查自报工作落实情！况  ？　　：9.做好《物业、？供热的安全监管严防！安全生产事故发生】  　　1》0.负责监督人【防工程建设及防汛】、防火的安全工【作，监督检查所》属，单位贯彻《安全生产《法律：法规情况《督促所？属单位建立安—全管理制度》和应急预《案，落实安全防范措施消！除事故隐患  【　　11.发—布，事故灾情警报制定人！民防空通信及警报】网的建设规划和【保障方？案，并组织实施  　】　12.利用人【防系统现有》指，挥平台、资源—、设施和队伍参与防！灾救灾和突发—性事件应急》。处理  　　（【二十三）市交通运输！局  　　1—.履行全市城市客】运（包括公共交【通、出？租车行业）和水上】交通安全管》理，职责负责《把好出租车行业【和，水上运输行业市场】准入关营《运出租车《辆，、营运？船舶技术状况关【从业人员从业—资格关加强渡口【、码头安全管理 】 　　2.负责【。组织城市《客运生产经》营单位？负责人和安全管【理人员安全》生产知？识培训教育负责【组织运？政管理人员和出【租车行业从业人【员安全培训》教育及出租车行【业安全科技》项目推广《。。应用工？作  ？　　3.《负责全市城市客【运安全？监管组织实》。施全市城市客运安全！监督检？查，和重大隐患排查治理！工作 ？ ，。　　4.负责全市】水上：交通安全监督以及船！舶等水上设施的检】验，工作：  　？　5.履行》全市：所，管养县？。。乡道路？和农：村公路、桥梁—工程建设安全监督】管理职责负责交【通基：础设施安全监—督检：查组织？开展重？。大隐患排查治理【工作严格执行建设项！目安全设施》与主体？工程“三《同时”制《度严把市《场准入？关，落实工程质量安【全责任制负责实施安！保工程？和市级危险路段治】理工作  　　【6.：负责监督所属企【业安全生产主—体责任的落实并进】。行监督？检查 ？ 　：　7.负责》统计、分析和报【告公路建设、—城市客运、水—上交：通，安，全事故发《布交通安全事故【信息；组《织编制全市重特大】公路建设、城市客】运，、水：上交通安全事故【。应，急预案组织交通安】全事故应急救援【和善后处理并参与事！故调查处理  　　！（二十？四）市？水务局  　　1.！履行全市河道、水】系，、排水干《沟、拦洪《。库、滞洪《区等水？。域及其岸线的安【全监督管理》工作负责《市属艾依河水系、】拦洪库、滞洪—区、排洪排水干【沟的：安全：监控：工作  　　—2.负责全市防汛、！抗旱的安《全管理工《作负责向相关部门通！报河流、拦洪—。。库水位警报及—病险水库、堤—坝险：情、泄洪、》山洪等？预警：信息：  　？　3.负责监督【所属企业安全生产】。主体责任的落实【并进行监督检—查  　《　4：.，负责全市水利建设】工，程质量监理》和施工安全监督【管理工作  　　5！.负责？组织编？制全市防洪应—急预案并组》织实施  　　【（二：十五）？市农牧局  　　】1.履行《全市农业种植业、沼！气使用和外》来有害生《物的安全《监督管？理职责指导、监【。督农村基《层组织？和农：民做：好植物耕《种、沼气使用的安】全事故防范工作 】 ，　　2.《负责全市农药—、，兽药（渔药）—、饲料？生产、经营、—使用环节安全管【。理和：事，故防范？工作：  　　3.—。履行全市水产—畜牧行业安全生产管！理职责指导、监督】相关企事《业单位？落实安全生产管理责！任加强对养》殖业的？安，全，管理宣传和》。推广安？全养殖知识防范养】殖过程？中各类安全》事故发生《  　　《4.履行全》市农业机《。。械，安全监督管理—职责负责开》展农业机械使用【安全：宣传教育《及，农机安？。全专项整治》  　　《5.负责《监督所属企业—安全：生产主？体责任的落实指导符！合条件的企》业完成隐患排查治理！信息系统建设—并，检查所属《。企，业安：全隐患？自查自报工作落实】情况  　　6【.参与农业生产【、沼气使用、—农机管理等伤亡事】故的调查处理 【 ，　　（二十六）市商！务局  　》　1.指导、督促】商场：、成品油销售网点的！安全生产工》作负责物流行—。业，和商贸行业的安全】。。生产监督管》理  　　2.协】调、：。配，合有关部《门对大型商务活动进！行安全监督》管理配合有关部【门指导、管理外商投！资企业的安全—。生产工作《  ：　　（？二十七？）市文化新闻出【版广电局《  　　1.履【行全：市文化系统和行【业安全？管理职责组》。织开展文《物，。保护单位、图书馆、！影剧：院、文化馆》。、网吧、歌舞—。厅，以及音像市场安【全检查指导》、督促相关单—位排查和消除事【故隐患做好》安，全事故防范工作  ！　　：2.负？。责监督所属企业安全！生产主体责任的落】实并进行监督检【查  　　3—.，配合公？安消防？等部门开展文化【。市场、文化娱乐场】所等：公众：聚集：场，所消防安全》。专项整治《工作  　　（二十！八）：市，卫计委  　　1】。.负责本级直管公共！场所卫？生安全运行》监督检查指导、督】促各县（市）区【卫生监督机构对公共！场所进行卫生安全】监督检查 》 　：　2.负《责会同有关部门拟订！职业病防治》地，方性规章草》案及职业《病防治？规划组织实施国【家职业卫生标准；负！责监：督管：理职业病诊》断与：鉴定工作组织落实】重点职业《病监：测和专项《调，查开展职业》健康风险评估研【究提出职业病防治对！。策，；，规范职业病预防、】保健、检查和救治】；对承担《职，业健康？检查、职业》病诊断？的医疗卫生机构进】行监督管理》；会同有关》部门加强职业病防】治机构？建设；负责医疗【卫生机构放射性危害！。控制的监督》。管，理；：组织开展职业病防治！法律法规和防—治知识的《宣传教育开展职【业人群健《康，促进工作 》 　：　3. 负责全市】职业病？发生情况综合统计】、分：析和报告《工作提出预防职【业病发？生的：措施和对策（—。食物：中毒的统《计、预？防工作由市市场监督！管理局负《。责）   　—。　，4. 负责》协助有关部》门，开展全市公共安全事！故的紧急医学—救援和医疗救治工】作对安全事故现【场进：行卫生防疫》处理参与《全，市食品、职业中毒等！。公共安全事故的【调查处？理  　《　5.负《责指导、监督—市属：各医疗？卫生机构落》实安全？生产主体责任做【好安全？管理工作配》合有关部门指导、】监督全市各级各【类医疗机构做好医】疗废弃物、放射性物！品，等危险化《。学品的？安全处置管理工作 ！。 　　6.编制【全市公共卫生突【发事件应《急预：案并组织《演练指导各级—医疗卫生组》织机构制定相应的】公共卫生突发事件】应急预案并》。组织：演练  　　（【。二十九）《。市市场？监督管理《局  　　1.【履行餐饮服务—环，节食品安全监督【管理职责监督实施】餐饮服？务环节食品安全管】。理规范开展餐饮服】务环：节食品？安全状况调查和监测！。工作；组织开—。展餐饮服务环—节食品安全》专项整顿打击餐【饮服务环节食品制售！假冒伪劣《行为  　　2【.履行药品、—医疗器械行政监督职！责监督实施》药品和医疗器械研】制、生产、流通【、使用方面》的质量管理》。规范；加强放射【性药品、麻》醉，药，品、毒性药品—、精神药品的—监督 ？ 　　3.监督实施！国家药品、医疗器械！标准组织开展药品不！良，反应和？医疗器？械不良事件监测；】组织：实施处方《药和非处方药分类】管理制度《配合有？关，。部门实施国》家基本药物制—。度；组织开展药品】专项整治工作—。打击制售假冒—伪劣药品、医—疗器械等违法行为 ！。 　　4.监督【实施：。。保健食品和化妆【品标：准负责保健食品、】化妆的有《。关许可和监督管【理工作  　　【5.组织查》处餐饮服务环节食】品、药品、医疗器】械，、保健？食品以及化妆品的】研制、生产、流【。。通、：使，用环节的《违法违规行为防范重！大安：全事故的发生  】　，　6：.会同有关部门开展！餐饮服务食》品安全和药品、【医疗器？。械、保健食品化妆】品重大？安，全事故？的应急救援工作【；依法参《与有：。。关安全？事故的调《查处理？  　　7.严格执！行法律、法规规定】的，有关将安全生产【条件作？为，市场准入前置条件】的相关规定》将规范安全生产行为！作为整顿市场的【重要内容纳入—市场监督管理工【作，计划并组织实施 】 　　8.监督管理！危，险化学品、》易燃易爆品》等危险物《。品的市？场经营活动》取缔和打击非法、违！法经营危险》物品行为  　　9！。.，负责：取缔全市非法生产】经营企业或生产经营！点；：规范全市劳动保护】。用品生产和》销售市？场；配合有关部门开！展安全生产专项整治！对不具备安》全生产基本条—件或未经《安全生产（经营）】许可的企业依法【吊，销，其营业执照  【　　1？0，.配合相关部门打击！非法生产、》。运输、储《存和销售《烟花爆竹以及违规生！产、销？售孔明灯的行为  ！　　1？1.履行全市各类】交易市场安全—监督管理职责指【导、：。督促各级、各—类交易市场加强【安全管理及时消除事！故隐患严《防火灾和其他安【全事故发生　 【 　　12》.履行全《市工业产品质量监督！职，。责负责设备和仪器计！量管理职责；负责汽！车，、特种设备、—汽车油？改气燃气系统的安】全监督管理工作【；组织打击、—取缔职能范围内的】非法：生产点；查处使【用特种设备的违【法行为；《依法做好涉及有关】质量安全指标的设备！、仪器、仪表—的计量监管工—作  　　13.对！中，华人民？共和国特种设备【安全法？规定的特《种设：。备实：施安全监察并对【特种设备作业人员进！行考核和发》证  　　1—4.负责《危险化学品》包装物、容器的质】量监督检《查工作  》　　15.负责全市！特，种设备？。。重大事故隐患和重】大，危险源？监督管理工作督【促有关单位对重大】事故隐患进行整治对！重大危险《源实施监控》编制特种设备重特】大，安全事故应急预案并！组织演练《  　　16.负】责监督、指导特种】设备生？产、经营、》使用单位的》安全生产主体责任落！实指导符合》条，件，的企业完成隐患排】。查治：理信息系统建设【并检：查所属企业安全隐患！。自查自？报工作落实情况  ！　　17《.负：责全市特种设备安全！事，故统计、《分析和报告》。工作；依法组—织全市？特，种设备事故应急【救，。援组织或《参与事故调查处【理  　　（三十）！市国资委  —。。　　1.履行国有资！产出资？人安：全生产监督管理【职责  　　2.】负责协调解决企业】安全生产工作中存在！的，重，。大问题督促》。所属企？业及：时消除存在的安全】隐患建立安全生【产信息化系统—并检查所属》企业安全隐患自【查自报？工作落实情况  】　　3.督》促、指导所属企业编！制突发事件》应急预案《并组织？演练  　　4.负！责监督市政府授【权监管的企业—全面落实《安全生产主体责任】督促企业落》实安全生产“五个】。全覆盖”《和安全生产一—岗，双责制度 》。 　：　5.负《责对所属《企业和企业主要负责！人进行安全》生产工作考核 【。 　　（《三十一）市规划局】 ， 　　1.负责【在，城乡建？设规划中将生产安全！、消防安全、—公共：安全作？为规划？和建设的前置—条件：以及作为审》批规划和批准建设的！重要：依据  　》　2.负责城—市规：。划，区内油？气管线、工业园区】储油：罐、储气罐》等，建设工程和》城市道路《桥梁、给水、排水】、燃气、《供热、电力等—市政工？程的规划安全审【查工作？配合有关部门做好安！全，检查工作 》 　　3、负责对城！市空间？和地下空《间整体规划中—的安：全规划工作  【。　　：4、负责对》城市：规划区内的》园外企？业搬：迁的安全规划工作】  ：　　（？三十二）市安监【局  　　1.贯彻！实，。施有关法律、法规、！规，。章执行国家、自治】区和银川《市安全生产监督【管理的方针、政策】拟订安全生产相【。关规划并组织实施】指导、协调全市安】全生产工作》分析和预测安全【生产形势发布—安全生产信》息协：调解决安全生产工】作中的重《大问题  　　2】.承担银川》市安全生产综合【。监督管理责任依法行！使综合监督管理职】权指导、协调、监督！、，检查银川市有—关部门和各》县（市？）区人民政府安全生！。产工作监《督考核并通报安全】生，产控制考核指—标执行情况监督【事故查？处和责任追》究，落实情况 》 　　3.承担全市！非煤矿？山企：业和危险化学—品、烟？花爆竹安全生产监督！管理责任 》 　　4.》负责：。作业场所职》业卫生？的，监督检查组织—查处：职业危害事故和有】关，违，法违规行为  　　！5.负？。责组织？全市安？。全生产大检查和专】项督查根《据市人民政府授【权依法组织对—。安全生产事故调查】处理工作并监督责任！追究：落实：情况 ？ 　　6.》负责组织《指挥和协调安全生】产应急？救援工作《。负责全市生》。产安：全伤亡？事故统？计分析工作 — 　　？7，.负责监督管理煤】矿安全生产工作【查处煤矿违》法，违规行为参》与煤矿事故的查处】  　　《8.负责监督—检查职责范围内新建！、，改建、扩建工程【项目安全设施、职】业，病防护设施与主体工！程同时设计》、同时施《工，、同时？。投产使用情况 【。 　　9.组织、】。指导并监督电工、】焊工作业人员—的考核工作和安全】生产管理人员安【。全，。资格考核工作—  ：　，　10.指》导、协调全市安【全生：产检测？检验工作监督管【理安全生产社—会中介机《构和安全评价工作 ！ 　　11.组织、！协调、监《督全市安全生—产行政执法》工作组织、指—导安全生产科学技】术研究和推广—工作组织开》展安全生产方面【的，。对外交流与》合作  　》　，。12.承担银—川市安委会办公【室工作 《 　　（三十三【。）市统？计局  《　　1.将亿元GD！P生产安全》事故死亡率》进入国民经济和【社会发展综》合，指标：体，系进入？市县效能目标—管理重点考核—指标体系进入市经】。济发展？统计监测《快报：。。。  　　2》.做好？职责范围内的安全】生产工作为》全市安全生产—提供必要的统—计分析数《据  　　（—三十四）市》城管局  》　　1？.负责定期进行安全！生产大检《查适时开展》安全生产《专项整治行》动，。突出抓好市区街巷】、广场？占道经营《户、：在人行道流动—经营、校园周边的】治理突出《户外广告安全管理、！垃圾处理安全—管，理加强烟花爆—竹销：售布点和《安全管？理  　　2—.配合有关部门做好！春节期间烟花爆竹】临，。时销售点的管理打击！非法生产、运输、】。储，存和销售《烟花爆竹以及违【规生产、销》。售孔明灯行为— ， 　　？3.加强环》卫工人安全教育提】高安全？意识：严，防安全生产事—故发生  》　　4？.负责、协调—。。相关部门对三区【渣土车的安全进行监！管检查？  　　5.负责监！督所属？企，业安全生产主体责任！的落：实并进行《监督检查  —　　6？.组织编制》城，市，拆违工程安全事故】应急：。预案并组《织，演练组织城市拆违】工程安全事故的应】急救援并参与事【故调查？处理  　》　（三十五）市林】业局（园林局）  ！　　：1，。.履行？全市森林防》火安全管《。理职责根据全市森】林，火，灾发生的特点和【规律提出《防范森？林火灾措《。施对策？制定全市森林防【火规划并组织—实施：  　？　，。2.指？导、督促《各县（市）》区有关部门和单位】做好辖区森》林，防火：安全管理工作；指导！、监督森林》公园、有林风景区】（，点）履？行防火安全管理职责！；负责所属林业【企事：业，单，位的森林防火及安】全管理工作》  ：　　3.组织森林火！灾的救援灭火—工作；负《责全市森林》火，灾事故统计、—报告工作向市人【民政府及《。市安委办等部门【报告：森林火灾事》故信息  　　【4，.负责监督所属【企业安全生》产主体责任的落实】并进行监督检—查  　　5.承担！银川市森林防火指】挥部日常工作—组，织制定全市》森林火灾事故应急预！案并组？织演练；负责全市森！林火灾救援》机构：。以及救援队伍—的建设和调》度指挥 《 　　（三十六）】市体育旅游局  　！。　1.负责体—。。育系统单位的安【全管理指导督促系】统内单？位贯彻安全法律【法规落实安全防范措！施、消除事故隐患】  　　2》.配合有关》部门做好体育—场所、设施及大【型体育活动的安全管！理  　　3—.依照？国家旅游《安全法规、政策、标！准制定地方旅—游安全法规、—政策、标准并组织】实，施  　《　4：.，履，行全市旅游》行业安全《管理职责《会，同有关部门对旅游】安全实行综合治【理协调处理旅游【。安，全事故  》　　5.指导、检】查和监督县（市）区！。旅游主管《部门、旅游企业落】实安：全管理“一岗双【责”制度《组织排查事故隐【患制定？旅游安全突发事【件应：急预案？建立旅？。游突发事件》的，信息报？告和：备案制度旅》游安全预警发—布制度  　　【6.负责监督—所属旅游企业—落实“五个全覆盖】”和安？全生产主《体责任的落实—并进行监督检查【  　　7.配【合有关单位做好大】型游览、游乐设【施的检查、检测工】作，  　　《8.负责《全市旅游安全管理】的宣：传、教育、培训【工作  　》　9.？。负责全市《旅游行业安全生【产情况的《统计：。分，析，工作：  　　（三—十七）市《行政审批服务局【  　　负》责做好行政审批项目！。的安全？生产准？入条件审核；—做好与有关》部门安全生产监【。督管理的衔接—工作  　　（三十！八）市地《震局  　　1.履！行全市？地震：监测预报、地震灾】害预防管理》职责做好地震—紧急救援组织工作 ！ 　　2.》负责地震应急管【理建：立地震应急》机制承？担震害预测与调查】评，估工作会同有—关部门？防范地？震次生灾害》  　　《3，.负责？。组织防？震减：灾宣传开《展，防震减灾《科普知识教育—；，负责制定破坏性【地震应？急预案？组织开展《地震：应急演练 》 　　（三十九）】市代建局  　【　1.？负责代建项》目的安全生产—监督管理建立—健全安全生产责任】制为建设项目安全生！产提供？保障 ？ 　　2.负—责落实代《建项：目的安全措施“三同！时”：工作  《　　3.《参，与代建项目安全事】。故的应急救援和调查！。。处理 ？ 　　（《四，十）市？公共资源《。交易中心  　　】负责：审核投标企业的安全！生产情况将》安全生产纳入—招投标条件  【　　（四十》。。一）市气象局  】　　1.《负责全市重》。。大灾害性天气监测】、预报、警报工作】及时对重大气—象灾：害做出评估并—提出防御措施；及时！向市有？关部门通报暴雨、】暴，雪、寒潮、》大风：、高温、雷》电等预警信息；参】与重大项目的气【候环境影响论证  ！。　　2.《指导全？市雷电灾《害公共安全防御工作！组织全市《。防雷设施安全—检查对可能遭受雷击！的高层建筑》物，、构筑物和其他【设备的？雷电防？护装置？进行检？测  　　》3.负责全市气象探！空气球的统一规划与！管，理确保探《空气球不影响航【空安全；负责系留气！球、自由气球悬【挂、施放安》全监督  　—　4.负责全市人工！影，响天气？工作的？。规划、管理和指导工！作做好人工影响天】。。气作业期《间，。。的安全检查和—事故防范工作  】　　：5.依法组织或【参与雷电灾害事【故调查处《理，  　　（四十二）！市道路运《输管理局  　　】1.：负责道路旅客—运输经营、货—物(危货)运输经】营、道路运》输站（场）》经营、？机动车维《修经营和机动—车驾驶员培训行业】的安：全监管工《作  　　2.履行！对从：事旅游的包》车、三类《以上：班线客车和运输危】险化：学品的？道路专用车辆的安全！监管：职责  　》　3.监督道路运】输企业？落实安？全，生产主体责任指导符！合条：件的：企业完？成隐患排查治理【信息系统建》设并：检，查道路运输企业【安全隐患《。自查：自报工作落》实情况  　—　4.组织编制行业！安全事故《应，急预案并组织演【练配：合有关部门进行行】。业安：全事：故，救援并？参与事故调查处【。理  　　（四十三！。。）宁夏公路管理局】银川分局 》 ，　　1？.履行？辖区：公路养？护、路政管》理、通行费》征收工作中的安全管！理职责  　—。　2.负责公路养】。护，改建工程项目—的安全生产管理【工作  　　3【.参与公路养护、路！政管理、通行费【征收工？作，中，安全事故的》调，查处理  　　【（四十四）国家电网！。。银川供电公司  　！　1.负《责所属？范，围的安全生产—管理职责对直—管范围内的》。输，变电、？配电以及电力—。工程建设单位—的，安全：生，产工作实施监督检查！；指导有《关，。单位建立健全—安全生产责任制保证！安全投？入完善安全生产保障！体系：强化系统内部安【全监督机制排—查和整治《事故隐患防范—生产：伤亡事故发》生 ： 　：　2.负责》所属电力线》路走廊的《安全：监督检查工作维护所！属，电网运行《安全  　　—3.负责监》督所属企业安—全生产？主体：责任的落实指—导符合条件的企【业完成隐患排查治理！信息系统建设并检】查所属？企业：安全隐？患自查自报工作【。落实情？。。况  　《　4.负责所属单位！伤亡事故的统计、分！析和报告工作  　！。　5.配《合相关部门对违反】安全生产法的单【位经批？准实施停电  　】　，6.编制、》完善全市供电系统】安全事故应急预案】。并组：织演练负责组织【所属企业《安，全事：。故应急救援并—参与事故调》查处理  　　（四！十五）市烟草专【卖局  　　—1.：。负责：行业内的《安全：生，产监督管理》工作  《　　2.向市安委】办上报行业安全生产！工作：  　　 》  　　第》四，章　责任落实措【施  　　》第十二条　各县（】市）区人民政府、】市直有关部门—除履行第《。八条规定的》职责：。。外还承担以下—责，任  　　（一【。）法律法规规定【涉及安？全生产事项需要审查！批准：（包括批《准，、核准、许可、注】册、认证、》颁发证照等）或验收！的严格依照》有关法律法规和国家！。标准或？行业标准规定的安全！。。生，产条件和程序进行】。审查不符合》规定的不《得批准或验收通过】　  　　（—二）对？未依：法取得批准或—验收合格的单位【擅自从事生产经营】活，动的发现《或接到举报》。经核实后应立即【予以制？止，或取缔并依》法予：以处理？；，对已取得批准的单位！发现其不再具备安】全生产条件的依法暂！扣或吊销其安全生产！许可：证  　　（三【）依法对《生产经营单位—进行监督检》查，。监督生产经营单位】落实安全生产主【体，责任：纠正、制止》影响安全生产的行为！消除事故隐患 【 　　（四》）依法实施安全生产！行政强制措施发【现安全？。生产违？法行为及《时予以查处  　　！（五）开展安全生产！宣传：教育工作依法组织和！监督生产经营单位】开展安全《生产教育培训提【高从业人员的安全】素质组织开展安【全，文化建设营造—良好的安全》生产氛围  　　】（六）？依照有关规定—报告和统计、分析】。生产：安全事故建立—安，全生产值班》制度和生产安全事】故举报奖励制度 】 　　（七》）制定本部门生产】安全：事故应急救援预案】定期组织演练组【织或参与《事故应？急救援  》　　（八）根据【授权或委托》组织安全《生产：事故调查或作为【事，故调查组成员—参加调查依法—追究事故发生单【位和有？。。关责任人员的行政责！任  　　》。（，九）认？真执行银川市人民政！。府关于印发银川【市，安全生产《履职：情况报告制度（试行！），。的通知（银政—发，〔2008〕—13号）精》。神自觉服《从市安？委会的领导》、协调和监督  　！　（十）法律法规规！定的其？他，责任  　　第十】三条　各县（市【）区人？民政府每季》度召开一次安全生】产专题会议各级【安委会应《当每季度召开一次】安全生产工作会议】。分析、部署、督促】。、检查本行》政区域防范安全【生产事？故工作会议》应当做出《决定并？形成纪？要报上一级》安，委会办公室备案【会议确定的》各项防范《。措，施由同？级人民政府》监督落实  —　　第十《四条　各级人—民，政府、安委会对【本级：。人民政？府有关部《门和下级人》民政府安全生—产工作进行》指导和督《促对安？全，生产监督管理—工作落？实不力的进》。行通：。报并建议政府督查】。机构将其列》入重点督查》对象安委会各成员】单位应积极参加安委！会，组织：的各项检查、督查】、宣传活动》按季度向安委—会报告履《行工作职责情况  ！　　：第十五条《　各级人《民政府应组织有【关部门？按照职？责分工对本地—。区，易发生重特大生产安！全事故的单位、【设施和场所进行严】。格检查采取防范措】施  　　第—十六条　各级政府】及，有关部门《应，。当依法对《生产经营单位贯【彻安全？。生产法律法》规和国家标准、行业！标准：情况进行监督检查有！关，部门在监督》。检查中应互相配合需！。共同开展检》查，的实行联合检查【；分：别进行检查》的应：当互通情况对发【现的问题应由—。相关部门处理—的，应当及时移送相关】部门并形成记录【备查接受移送的【部，门应及时进》行处理？  　　有关—。部门在安《全检查时《应将检查《的时间、《。地点、？内，容、发？。现的问题以及—下达的执法文书、】督促整改的情—况做出书面记录采】用录音、录像、【照相等方式留下【证据并由《检查人员和被—检查单位的负责人签！字；被检查单—位的负责人》拒绝：签字的检《查人员应《当记录在《。案及：时，向有关负责人报【告 ：。 　　第《十七条　建立重大】安全隐患整改指令】督办制度对生产安全！事故暴露《出来的以及》安，全生产督查、检【查中发现的生—产安全重大隐患各】级人民政《府安委会应当根据有！关规定向本级—政府有关部门和下级！政，。府下：达，。整改指？令书收到《整改指令书》的政府和有关—。部门要及时整改【。。落实  　　重大安！全隐患？排除前或者排除【过程：中无法保《证，。安，。全的应责令其从【危险区域内撤出作业！人员：责令：暂时：停产停业或者停止使！用；：重大安全隐患排除】后，经审查？同意方可恢复生产】经营和使《用；：。未排除的不得恢复生！。产经营和使用 【 　　第十八条　】建立隐患整》改综合执法制度对】拒，不执行隐患整改【指，令或整改《后仍达不到》要，求的根？据隐患所在单位的】具体情况由安—监、公安、住建、市！场监督管理局等【相关部门及时—依据有关法律、【。法规：规定处？理  　　各级安】委会办公室对隐【。患整改指《令落实？情况进行监督对执】行受阻的要立即向上！一级人民《政府：有关部门和当—地人民政府报告【凡不：按上述要求履行职】责，、导致事故发—生的：依法进行《查处：严肃追究有关单位、！。部门和责任人的【责任  　　第十】九条　各级人—民，政府应建立完—善安全？生产：和，自然灾害预》报预：警预防体系制—定，和完善自然灾害【应急预案气象—、，应急办、安监、交通！、农牧、国土资源】。、水务、林》业、：住房和城乡建设局】等部门应当建立【灾害：性天气、地质灾害和！生产安全《事，。故监测和《预警：预报机制形》成，部门联动《、，信息：共享的联合灾—。。害预防和救助体系并！加强灾害性天气尤】。其是局部地区—、极端气候及地【质灾害的监测预报】。及时准确发布各类灾！害预警信息》  　　第》二十：。条　各级人民政【府及其？有关部？门落实安全生产【监督管理责任—的情：况纳入领导干部年度！政绩考核体系—作为领导干部、【领导班子能力—评价和任用》的重要？依据  　　上【级人民政府按年度】。。考，。核其有关部》门及下级人民政府落！实，安全生产监督管理】责任的情况凡未落实！安，全生产责任》并由此造成事—故，的责任单位和责任】人员：依法依规追究责任 ！ 　　第二十一条】　实行安全》生产“一票否决”】政府及？其有关部门》突，破年度生产安全【事故控制指标取【消评先评《。优资格  　—　政府及《其有关？部门：凡涉及？相关表彰奖励的【应事先征求安全生】产监督管理部门的】意见  　　  】 　　第五章  责！任追究  　　【第二十二条》  相关责任人有下！列情：形之一的应当实行】问责  　　（一】）因工作《失，职致：。。使，本地区、《本部门、本系统或】者本单位发生重【大、特别重大生产安！全事故或《者一年内《发生多？起较大生产安全事】故的：  　　《（二）违反》规定干预安》全生产？造成生产安全事【故发生的 》 　　（三）—未能有效组织抢救】致使人员伤亡或者】财产损失加重的 】 　：　（四）拒报、瞒报！、谎：报、：拖延不？报生产安全事—故的  　　—（五）其《它不履行安全—生产监督管理—职责的行为 — 　　第《二十三条《  相关责任人有下！列行为之《一的给予警告、记过！或者记大《过处分；《情节较重《的给：予降级或《者撤职处《。分；情节严重—的给予？开除处分  　　（！一）不执《行国家和自治区安】全，生产：方针政策和安全生】产法律？、法规、《规，章以及上级机关、】主，管，部门有关安全—生产的决《定、：命令、指示的  】　　（二）制定或者！采取与国家和—自，治区安全生产—方针政策以及安全生！。产法律、法规—、规章相抵触的规】定或者措施造成【。不，良后果？或者经上级》机关、有《关部门指出仍不改】正的  　　（三）！未按规定召》开安全生产工作会】议造成？严重：后果的  　　【（四）？未按规？定督促落实相关生】产经：。营单：位，依法：设置安全生产管理】机构、配备安全生】。产，管理人员《、保证经费》投入造成严重后果】的  　　第二十】。四条 ？ 相关责任人有下列！行为之一的给予【警告、记过或者记大！过处分；《情节：较重的给予降—。级或者撤职处分；】情节严重的给予【。开除：处分  　　—（一）违法委托【单，。。位或者个人》实施：有关安？全生产行《政许可或者审批的 ！ 　　（二）批【准向合法的》生产经营单》位或者经营者超量】提，供，剧，毒，品、火工品等危险】物资造成后果的  ！　，　（三）批》准向非法或》者不具备《安全生产《条件的生产经营【单位或者经营者提供！剧，毒品：、火：工，品等危险物》。。资或：者，其他生产经营条件的！ ， 　　？第二十五条  相关！责任人有下》列行为之《一的给予警》告、记？过，或者：记大过处《分；情节较》。重的给予降》级或者撤职处分；】情节严重的给予【开除处分  　　】。。。（，一）对发生的—生产安全事故—拒报：、瞒报、谎报—、，。拖延：不报或者组织、参】与拒：报、瞒报《、谎报、拖》延不报的  —。　，。　（二）生产安全】事故发生后不及时组！织抢救的《  　　（三—）拒绝接受调查或者！拒，绝提：供，有关情？况和资？。料的  　　（【四）阻？扰、干涉《事故调查工作—。的  　　（五）在！事，故调查中作伪证或者！指使：他人作伪《。证的：  　　《第二十六《条  ？相关责任人》有下列行为之一的给！予降职或者撤职处】分  　　（一）】对不符合法定安全】。生产条？件的涉及安全生产】的事项给予批准或】者验收通过的  】　　（二）发—现未依法《取，得批准、验收的单位！擅自从事《有关活动《或者接到举报后不】予取缔？。或者不？予处理的  　　】（三）？对已经依法》取得批？准的单位不》履行监督管》。理职责发现不再具备！安全生产条》件而不撤销原批【准或者发现安全【生产违法行为不予查！处的：  　　（》四）在监督检—查中发？现重大？事故隐患《不依法及时》。处理的？  　　 》第二十七条》  有下列情形【之一的应《当从重处分》  　　（一）在两！人以上的共同违法行！为中起主要作用的】。  ：　　（二）隐匿、伪！造、销毁《。证据的 《 ，　　（？三）串供《或者阻？止他人？。揭发检举《、提：供，证，据材料的  —　，　（四）包》庇同案？人，员，的  ？　　第二十八条 】 有下列情形之一的！应当从轻处分  　！　（一？）主动交代违法行】为的  　　（二】）主动采取措施有效！避免或者挽回损失的！  　　（》。三，）检举他人》重大违法《行为情况属实的 】 　　主动》交，代，违法行为《。并主动采取措施有效！避，免，或者挽回损失的应当！减轻处分；违法行为！情节：轻微经？过批评教育》后改正的可以免【予处分 《 　　第《二十九条  —对相关责任人的【行政责任追究实行跟！踪追究制度已调离】工，作岗位的《。。相关责？任人在任《职期间有责》任追究情《形的应当依法追【。究责：任  　　第三【十条  安全—生产监？督，管理行政责任追究的！权限和程《序依照中华人民共】。和，国行：政监察法、行—政机关公务员处分条！例等有关规定执行 ！ ，　　  《 　：　，第六章　附》则，  　？　第三十《一条　法律》、法规授权的—具有管理公共—。事，。务，职能的组织》和行政？机关依法委托—的组织履《行安全生产监督管理！职责及对相关—责任人进《行行政责任追—究参：照本规定执行—  　　《第三十二条　银川市！其他单位负责本【单位的安全生—产管理和事故防【范工作  》　　第三十》三条　本《规，定所称主要负责人系！指政府及其有关部】门的：正职负？责人以及主持工作、！代行正职职责—的副职负责人—        】 ，。      —。　　第三十四条 】 本规定《所称“企业五个【全覆盖”系》指企业董事长、党】委书记、总经—理必：。须对：安全生产同时—担责；企业安委【会主任必须由董事长！或总经理《担，任；：企业领导班子—成员必须承担相【应的安全生产工作】。职，责做到一岗》双责；企业安全生产！。情况：必须定？。期向董事会、—企业考核部门报告】向社：会公示；企业内部】必须配？齐配强专门的—安全生产机》构和专业人员—     》   第三》十五条　本规定自2！。015年5月4日起！施行2011年8月！9日：银川市人《民政府关于印发银】川市安？。全生：产监督管理责任规定！（银政发〔201】1〕15《。。5号）？同时废止 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