银川市安全生产行】政责任规定 —<!--?x—ml:？namespace！ pr？efix = "】o" ns = "！urn:sch【ema？s-microso！ft-co》m:of《fice:of【fic？e" /--> 　！　第一？章　总　则》  　　第一—条　为？。加强对安全生产工】作的领？导落实全市各级【人民政府及其有关】部门安全生产—监督管理责任有效】遏制各类《生产安全事》故保障人民群众【生命财产安》全根据中华人民【共，和国安全生》产法（中华》人民共？和国主席《令第13号）、生产！安全事？故报：告，和调：查处理条例（—国，务院令第4》93号）、》宁夏回族《自治区安全生—产，。行政责任《规定（？宁夏回族自》治区人民《政，府令第70号）、宁！夏回族？自治区安全生产条】例等法律《法规并？在银川市《安全生产《监督管？理责任规定（银政发！〔2011〕1【55：号）的基《础上结合我市实际】制定：本规定  　　第二！条　银川《市各级人《民政：府县级？以，上人民政府安全生】产，监，督管：理部门？和，对，有关：行业、领域》的安：全，生，产工作实施监督【的部门（《以下统称负》。有安全生产监—督管理职《。责的部门）未履行】安全生产监督管【理职责及对相关责】任人进行行政—责任追？究适用？。本规定  　—　第三条《　，各级人民政府—。和，负，有安：全生：产监督管理职责【的，部门应当按照—。属，地管：理，和分级负责相结【合的原则、综—合监管和行业—。监管相结合的—原则承？担本行政区域—、本部门职责范围内！安全生产工作的监】督管理责任  　　！第，四条 安全》生产监督《管理工作实行“一岗！双责”制度》各级人民政府要【建立健全“一岗双】责”：责任体系各》级政府主要负责【人，是安全生产监督管理！工作：。。的第一责《任，人担任安委会主任】职务全面承担安全】。生产领导《责任；分管安全生】产的负责人》对安全生产》负，。直接领导责任；【政府：班子其他《成员：实行“一岗双责【”制：度对分管范围内的】。安全生产工作负领导！责任  　》　 第五条 安全】生产监？督管：理工作必《须落实管行业必【须管安全、管业【务必须管安全—、管生产经》。营必须管安全的原】则  　《　各级负有》。安全：生，产监督管理职责的】。部门对分管的行业】、领域的安》全生产？。负监督管理责任部门！主要负责人是安全】生产监督《管理工作的第一责任！人担任本部》门安全生产委员会】主任职？务全面承担安全生产！领导责任；分管安】。全，。生产的负《责人对安全》生产工作负直接领】导责任；班》子其他成《员实：行“一岗双责—”对：分管范围内的安全生！产工作负《领导：责任  　》　第：六条：　，。安全生产监督管理工！作，。实行“五级》全履盖”市、—县（市）区》、工业园区、乡镇（！街道）、《行政村应当建立【健全安全《生，产委员会或安全工】作机：构明确工作职—责年：度向同级政府（【村民：委员会）《报告安全生》产履职情况统—筹安全？生产：工作；行政一—把手担任安》委会主任全面承担安！。。全生产领《导责任分管安—全生产的负责人对安！全生产工作负直【接领导？责任；其他班子【成员：。实行“一岗双责【。”对分管范围—内的安全《生产工作负领导责】任  　　第—二章　？政府监督管理责任】。及，职责划分  　【　第七条　银川市人！民政府？安全：生产委员《会（简？称市安委会）在【市人民政府领—导下开展工》作履行以下职责【制定贯彻国家—、自治区、》银川市安《全生产工作》方针政策的》具体意见《和措施；《安排部署、指导、】协调和督促检查本】行政区域内的—安全生产工作；分】析，。安全生产形》势研究解《决安全生产工—作中的重大》。问题；督促检—查下级人民政府和本！。级人民政《府有关部门》落实安全《生，产，工作职责情况；【分解：下，达年度安全》。生产控制考核—指，标制定安全》生产工作《考核：细则指导市安—委，会办公室做好安全生！产考核工《作向：本级政府《提出奖惩建议  　！　市安？委会：办公室设在》市安全生产监督管理！局负责市安委会【的日常工作对市【安委会成员单位【履行安全生产工作】职责情况实施—监督；对各县（市）！区人民政府》和市单列考核—的，安委会成员单位的行！。政主要？负责人年《度履职情况实施【考评：对不履行工作职【责的：向市人民政》府，提出处理建议  　！　第八条《 ， 各：。县（市）《区，人民：政府依照法律法【规履行以下》安全生产《监管：职，责  　　（—一）：加强对安全生产工作！的领导将《安全生？产工作纳入本地【区国民经《济和社会发展—总体布局制定—并组织实施安全生】产中：长期发？展规划  　—　（二）宣传贯【彻执行国家》安全生产法律—。法规和方针政策【研究制定安全—生产重大政策及措】施，  　　（》三）组织《、督促、支》持各有关部》门依法履行安全【生产监？督管理职责》落实安全生产—目标管理责任制和】行，政责任追究制—及时协调解决安【全生产工作中的重】大问题  　　【（，四）建立并督促【落实安全生产专【项资金？制度并纳入》本，级财政预算》加大政？府安全生产资—金投入年度安全生产！行政经费按照辖区人！均不少于《1元的标准保—障确保安全监—管执法装备、—公共安全设施、【应急救援装备、【事故隐患治理、安】全培训？。。、宣传教育等必【需的行？政经费投入加强安全！生产监管能力—建设和？基层基础工作  】　　（五）负责组织！查处非法生产、经】营、建设等违—法行为  》　　（六）》组织重点行业、【重点领域的安全生产！专项整？治及隐患排查治理工！作及：时消除事《故，隐患依法查处—不符合安全》生产：条件的生产经营单】位  　　（—七）建立健全—县（市？）区、工业园区【、乡镇（街道）、行！。。政村安全《生产监督管理机构】明确安？全生产专兼职人员】建立健全安全监【管执法队《伍  ？　　（八）监督辖】区企业落实安全【生，产主：体责任指导企—业完成安《全生产信息系统建设！督促企？业落实？隐患自查自报工【作  　　（九【）建：立健安全生产应【急救援指《挥体系？制定完善生产—安全事故应急救【援预案定《期组织应急救援【演练领导和组织指挥！事故应急救援工【作 ： 　　？（十）依照有—关规定负责或授权、！委托有执法资格的】部门组织事故调【查对：调查报告做出批【复并：督促有关部门落实】处理：意见  　　（十】一）建立健》全安全？生产工作考核奖【惩体系对安全生产工！作取得？显著成绩的单位以及！为安全生产做出【突出贡献的个人予以！表彰奖？励对：超出控制指标—。的单位实行安—全生产？“一票否决》”，制，度  　　》（十二）《鼓励和支持安全生产！科学技术研》究和安全生产—先进技术的》推广应用《加强产业政》策引导？调整和优化产业【结构逐步淘汰不【符合产业政策和【安全生产标》准，的生产经营单位 】 　　（《十三）完《成，。“十二五规划—”的安全生产工【作任务高《起点做好“》。。十三五？。”辖区安全生—产和化工园区—空间发？展规划科学》布，局，与城市空间》整体规划相衔—接  　《　（十？四）完？成法律法规和上级】人民政府规定的其】他安全？生产职？。责，。 ， 　　第九条　【工，业园区管委会、【乡镇人民政》府，（，街道办事处》）和行政村》依照有关《法，律法规和国务院安】全生产责任“五级】全履盖”要》求履：行以下安全》生产监督管理职【责  　　（一）宣！。传贯：彻国家、自》治区、银川》。市安全生《产工作方《。。针政：策组：织相：关人员？积极参加《安全生？。产法律法规和技能】培训  　　—（二）对本行政区】域内的生产经营单位！。安，全生产？状况进行监督—检查协助上》级，人民政府有》关部门依法》履行安全《生产监督管理职责】  　　（三—）加：强安全监管》机构建设《配备专职（兼职）安！全监管人员保障必要！的工作经《费和装备 》 　　（四）建【立健全安全生产【监督管？理制度督促》、，指导辖区企业进行】隐患：排查：。完成安全生产信【息系统建设》确保辖区内生产经】营单位符合国家【规定的安全生—产条件  　　【（五）建立健全【安全生产工作考核】奖惩体系落实安全】生产“一票否决”】制度  　　（六）！。认真做好安全生产】各类报表和信息统计！上报工作  　　 ！  　　第》三章：　部门监督管—。理责任及职责分【工  　　第十条 ！ 安全生《产监督？管理部门对安—全生：产工作实施综合监】督，管理指导、协—调县（市）》。区和其他《负有安全《生产监？。督管理职责的部【门对本行政区域、本！行业安全生产—工，作实施监督管理；对！煤矿、非煤》矿山企业危险化学】品生产、经》营，。和储存企业》烟花爆竹经》营企业实施专项安】全监督管理；对其】他工贸？企业安全生产工作实！施综合监管；承担】法，律、：法规规定的》其，他职责？ ， 　：　第十一条》　其他负有安全【生产监督管理—职，责的政？府部门应当履行下】列安全生《产监督管《理职责  　—　（一）市监察【局，  　　1.依照行！政监察法的规定对】负，有安全生产监督【管理职责的》部门及其工作人员】履行安？全生：产监：。督管理职责实—。施监察？  ：　　2.参加—安，全生：产事：故调查处理调查核】实有关监察对象的责！任提出处《分建议或做出处【分决定并《对事故调查工—作，和事故责任追究情】况进行监督 — ，　　：3.督促、指—。导全市各级监察机关！。做好职责范围—内各类重《。大事故或其他—性质恶劣《事故的调查处理【和事故责任追—究工作  　　【。4.适时通报或通过！新，闻媒体公布重特大】安全事故案件行【政责任？追究情况  　　（！二）市委宣传部【  　　1.—将，安全：生产宣传作为全市】实施社会宣传教育】的重要内容纳入【社，会宣传的《长远规划和》年度计划 》 　　2.组—织、：指，导建立我市安全生产！公益宣传通道—。开辟宣传安全生【产方针政策和法律法！规专栏；组织—宣传报道安全生【产先进典型》及重大安全》生产活动  　　】（三）市《编，办，  　？　明确各相关部门】安全生？产监督管理职责【根据经济《社会发展及》安全生产需要适【时提出安《全生产机构编—制调整意见》  　　（四）【。市，政府办公厅（法制】办）：  　　1》.，根据国家有关安全】。生产法律《法规提出我》。市有关？。安，全生产的立法建【议提请市人大—、，政，府，研究同？意后列入立法规【划和年度立法—计划  　　2【.负责银《川市：。有关安全生产监督】的，。地方性法《规草案审查工作【  　？。　3.？协同有关部门—开展安全生产执【法检查依法受理和】指导安全《生产行政诉讼案件 ！ 　　？4.负责对全市安全！生产监督《管理人员进行法【律执法资格》培训：  　　（》五）市？机关事务管》理局  　　—做好职责范围内的安！全生产工作 — 　：　（六）《市总：工会  　　1.组！织开展群《众性安全《生产宣传《教育和安全技能竞赛！活动教育广》大职：工依法行使安全【。生产权利履行安全生！产义务  　　2】.组织各级各企【业工：会开展安全生—产群众监督》。对生产经营单位【不履行安全生—产，职责、违反安全【生产法？律法规？、侵犯从业人员合】法，权，益等行为提出纠【正建议  　　【3.：指导企业工》会，依法监督建设项目】安全设施《与主体工程同时设】计、同时施工、同】时投入使《用，的“：三同时”《制度执行情》况  　《　，4.：参与安？全生产事故调查处】理  　　（七【）共青团市》委  ？　　配合各级—。负有安全生产—监，。。督管理的部门组【织广大青年开展形】式多样的安》全生产宣传》、教育？、监：督等：活动做好职责范【围内的其他安全生产！工作：  　　（八）市检！察，院  ？　　监督全市生产】安全事？故的：调查处？理工作对在事故【中存在？严，重失职、渎职等【违法行为的人—员，。。依法追？究其刑事责》任  ？。　　：（九）武警银川市】支队  　　发生重！特大安全事故或重】大灾害事《。。故时根据市人民政府！或银川市安委—会的指令按有关规定！组，织官：兵参加应急救援【和，事故抢险  　　（！十）市发《展和改革委员会【  　　《1.负责安排安【。全生产监《督监察基础设—施、执法能力、支撑！条件、应急救援建】设和隐患治理所需】的银川？市，预算内投资并—对投资计《划执行情况》进行监督检查  　！　2.运用宏—观经济调控手段支】持工艺技术先—进、危险有害因【素较小？的建设项目淘汰工艺！技术落？后及无法达到基本安！全生产条件的建【设项：目 ： 　　3.对重【大和限制类建设项】目，核准时指导有关单】位严格执行建设项目！安全设施《与，主体工程“三—同时：”制度并保证安全设！施纳入建设项目概】算  ？　　4.负责—组织、协调、—指导、督促全市重大！基，础设施和长输输油气！。管线的隐患排查和治！理工作参《与对不符《。合有关矿山工业发展！规划和总体》规划、？不，符合产？业政策、布局—不合理等《矿井关闭《及对关闭《是否到位情况监督检！查  　　（十【一，）市工业和信息化】。局  　　1—。.负责主《管行业的安全—生产管理《工作履行全市机械】、冶：。金、有色、石化、】建材、医药》。等，工贸行业《的安全生产管理职】责  ？　　2.指导、督】促各县（市）区经】济管理部门加强对】中小企业的安全生】产管理指导中—小企业建立健全安全！生产责任制及—时排查和治》理事故隐患完善安】全，生产条件 》 　：　3.组织技术改】造建设项《目时将安全设施投入！一并纳入技术—改造项目《概算指导企业严【格执行建设项目安】全设施与《主体工程“三同时】”制度；参加—技术改？造建设项目安全设施！初步设计审》查和竣工验收工作】  　　4.承担】新能源的安全—管理工作履行监督】检，查职：责配：合有关部门》。实施安全生》产，专项整治协同有关】部门依？法查：处，。各类安全生》产非法违法》行为  　》　5.负责监督所属！企业安全生产—主体责？任的落实指》导符合条件的企业完！成隐患排查治理信】息系统建设》并检查？所属企业安》全隐患自《查自报工作》落实：情况  《　　6.督促工业企！业组：织编制安全事故应】。急预案并组织演练参！与相关事故调—查处理  　　【（十二）市教育局】  　？　1.履行指—导、监督全市中小】学、幼儿园（含教】育行政部门批准【备案的民办学校【），的校园安全》管理和综合治理【职责监？督各类？。学校履行安全管【理责任组织查处学校！安全管理方面失职或！违法行为《  ：　　2.组织、【指导学校对校园教学！场所、生活》设施、实验基地特别！是各类建筑物—或，构筑物的危》房、易？燃易爆、压力—容器、用火用电场所！。以及校？。。车进行安全检查及】时发现事故隐患并】组织、督促整改【  　　3.—将安全教育纳入全市！中小学、幼》儿园的课程安—排，定，期组织师《生员工开展防火、】溺水、触电、交通】。等，事，故警示教育活动【向师生员工普及事故！防范：知识增？强学生自我保护【能，力  　　5—.组：织编制校园火灾、】地震等应急预—案并组织演》练组织？校园安全事》故，的应急救援并参与】。事，故调查处理 — 　：　（十三）》市科：。学技术？。局  　　1.做好！安全生产科》普宣传工作 — 　　2.指导企】。。业采用先进的安全】技，术提高？安，全生产本质水平  ！　　3.做好职责范！围内的安全生产【。工作 ？ 　　（十四）市宗！教，事务局  》　　1.督促、指】导各县(市)区对辖！区的宗教《活，动，场所进行安全监督管！理工：作开展消《防等安全知识宣【传，教育  　　2【.督促、指》导所属宗教场所落】实安全生产主—体责任并进》行监：督检查 《 ，　　3.组》织编制宗教场所【安，全事故应急预案并】组织演练组织宗【教场所安《全事故救援并参与事！故调查？  ：　　（十五）市公安！局 ： ，　　：1.履？行全市？危险化学品公—共安：全管理职《责负责指导》、监督全市公安【机关按照《危险化学品安全【管理条例、剧—毒化学品购买—和公路？运输许可管理办【法等法？律法规的规定履【行相：应监：督管理？职责  　》　2.履行》全，市民用？爆炸物品《公共安全《。管理：。职责：负责指导、监督全】市公安机关按照【民用爆？炸物：品安全管理》条例、烟花爆竹安】全管理？条例：有，关规定履《行，相应工作职责—；负责民用爆—炸物品、烟花爆【竹道路运输、销【售，环节的安全》监督检查《。。职，。责  　　3.负责！焰火晚会烟》花爆竹燃放和大【型群众文化》、，。体育、商业或集会游！行等：活，动的：安全监督管》理工作负责》制止、查处、—取缔擅自燃放、非法！生产、？销售孔明《灯的行为  　【　4.负责指导、】。督促全市公》安，机关查处违反危险】化，学品、民用爆炸物】品和烟花爆竹安全管！理法律法《规的行为打》击非：法制造、买卖、运输！、储存、使》用，民用爆炸物品和非法！。生产、储存、运【输、邮寄烟花爆【竹的行为依法监【管检查“九》。小场所”的安全【年度抽？查率不？低于50%  　　！5.：履行全市道路交通安！全，。监，督管理职责根据【全市道路交通安全】。形势提出防范—道路：。交通事故的措—施和对策；组织实施！道，路交通？安全专项整治和公】路危险路段》安全隐患排查—提出整改《措施建议；依—法查处？道路交通违》。法行为和交通—事故维护道》路交通秩序和治安】秩序：；负责全市》道路交通安全事故的！综合统计、分析【。、报告及信息—发布：工，作；组织、》指导：机动车辆牌证发【放、驾驶员考核工作！；指导？、监督车检机构【开展车辆《安全技术检验检测】工作；组织开展道路！交通安全宣传教育活！动；负责全市绕城高！速公路交《通安全管理工作；】指导全市公安—交通管？理机构参与城—市道路交《通，和安全设施的规划组！织开展交通安—全科研工作 — 　　6.履行【消防安全监督管理】职责根据《全市消防安》全形：势提出防范》火灾：事，故的措施和对策；组！织，实施消？防安全？专项整治和隐患【排查提出整》改，措，施建议；依法—查处消？防安全违法行—为，；负责人《员密集场所消—防，安全的隐患整治【。。督促完成区》、，市挂：牌督办？的火灾隐患整治工作！；负责全市火灾【事故的综合统—计、分析、》报告及信息发布工】作  ？　　：7.组？。织编：制全：市道路交通和—。消防特大安全事【故应急预案》。。并，组织：演练；统《一指挥道路交通【安全和火灾事故的】应急救？援并负责《事，。故现场的处理工【作；参与重特大【道路交通《和消：。。防安全事故的调查处！理  　　》8.：依法查处涉》及安全生产的刑【事，犯罪案件和治—安管理案件参加【全市安全事故的应急！救援：和调：查处理 《 　　（十六）市民！政局  　　负责】全市重点公墓—、陵园？、，。殡仪服务中心等殡葬！场所的？安全生产监督管理工！作做好群众祭祀【活动期间的》。安全保障《工，作防止发《生火灾、道路交【通等事故  —　　（十《七）市司法局  　！　1.将安全生产】法，律法：规列入全民普法【内容会同《有关部门宣》传普及安全生产法律！法规 ？ 　　2.监督、】指导律师《、公证员《等法律服务》工作者采《取多种形式》为生产经营单位提供！安全生产法》律服：务对经济《困难的安《全生产事故伤—亡人员？及其：家属提供必要的【。法，。律，援，助  　　（—十八）市财政局【  　　1.根据安！全，生产工作《需要保？障银川？市安：全生产监督管理【专，项整：治活动、事故调查】、，考核、奖励等—。和行政执法所需经费！  　　《2.：设，立安全生产》专项资金《实行专款专》用，用于安？全，生产支撑体系建设】、安全技术》改造项目资》金贴息、《安，全生产宣传》、应急？演练、？应急救援体系建设】以及银川市重点【监，控的涉及公》共安：全，的，重，大事故隐患整—治并对资金使用情】况，进，行监督检查》  　　《3.指导各级财【政部：门将安全生产监【督管理必需的—经费列入财政预算】落实政府安全生产资！金投入支持安—全生产监管能—。力、支撑体》系建设  》　　4.研究完善安！全生产经济》政策配合有关部【门对安全生产经济】政策落实情况进行】监督检查  —　　（十九》）市人力资源和社】会保障局《  　？　1.将有关安全生！产法律法规列入行政！机关、？事，业，单位工作人员教育内！容和培？训学习计划并组织】实施  　　2【。.，将安全生产责—任履行情《况作为行政机关、】事业单？位工作人员录—用、晋升《、奖惩、考核—的重要内《容会同有关部门【制，定安全生产管—理人员责、权—。、利方？面的相关政》策  　《　3.？负责全市女工、【未成：年工的特殊》劳动保？。护，工作依法查处损【害女：工、未？成年工劳《动健康行为维护【女工、未成年工合法！权益依？法查处生产经营单】位使用？童工的违《法行为？  　？　，4.加强劳动监察】监督检查《生产：经，营单位执行工伤保】险政策？情况督促企业依【法，参加工？伤保：险确保？因工事故伤害或患】职业病的职工—得到医疗救》治和经济补偿负责督！。促、责令《发生伤亡事》故的用工单位按有】关规定对伤》亡人：员，。给予：。赔偿  　　5.负！责事故伤害》职工的？工伤认？定组：织，劳动能力鉴定—委员会对因事故遭受！伤害或？患职业病的职—工进行劳动能力鉴】定对己参加》工，伤保险的工伤—。职工依？法及时兑现工伤保险！待遇 ？。。 　　（二》十，）市国土《资源局？  　　1.规【范和监督管理全市】矿业权市场对矿业权！人勘查、开》采活动进行监督管】理负责查处、取缔】无证开采、越—界开采、《。。以采代探等非法采矿！行为维护全市正常】的矿产资《源勘查、开发管理】。秩，序  　　2.【配合有关部门组织开！展矿：山安全专项整治对】依，法关闭的矿》山企业？按规定及时注销采】矿许可证  　　】3，.指导？、督促全市国土【。资源：系统生产经》营单位履行安全生】。。产管理职责》落实安？全生：产，。主体责任及》安全生产保障措施 ！ 　　4《.负责全市》。地质灾害、矿山【环，境的监测和治理、预！。防工作？督促矿山企业对采矿！活动：造成的地质》灾害进行治理负责向！相关部门通》报泥：石流：、山体滑坡》。等地质灾害预警【信息  　　—5.负责监》督、指导矿山(非煤！矿山)企《业安全生产主体【责任的落实》指，导符合条件的企【业完成？隐患排？查治理信息系—统建设并检查矿山】企业安全隐患—自查自报工作落实情！况  　　6—.参与矿山安全事故！应急救援和调—。查处理？ ， 　　（二十—一）：市环：境保护局《 ， 　　1.协助自治！区环保厅对本行政区！域内核技术利用、】伴生放射性》矿开发利用的放【射性污？染防治及放射性物】品运：输安全的《有关监？。。。督检查工作  【　　2.履》行全市废弃》危险化学《品和医疗废》弃物处置环境安【全监督管理职—。责参与重大危—险化学品污染—事故：调查；负责》生态破坏事》件，调，查；负责有毒化学】。品事故？现场：环境应急《监测：；  　　 3.】履行全市“》三废：”，排放安全监督—。管理职责依照有【关环境保护法—律，法规依法查》处污染和破坏—环境行为  　　4！.负责对企业—环保设？施是否正常运行进】行检查确保企—业，排放的污染物达【标排放 《 　　（二十二）】。市住：房和：城乡建设局（—市民防局）  　　！1.：履，行全市建筑行—业安全？生产监？督管理职责根据全市！建筑行业安全生【产状况依照》有关法律法规和【技术标准制定防范】建筑安全事故对策措！施并：组织：实施  　　2.履！行全市建筑工程【施工安全监管职责】负责市？辖三区、《银，川综合保税区—、银川经济技—术开发区和滨河新】区建筑工程施工现】场安全？生产：情况监督管理并对施！工企业安全生—产许可进行监督【管理督促指导—永，宁县、贺兰》县和：灵武市建筑行—业的：安全管？理工作  　　3】.，履行全？市城市道路桥梁、】燃气供应、》供水、污水处理等】单位的？安全监督管理职责组！织、协调《、指导、督促产权单！位对重？大基础设施进行安全！隐患排查和治理 】 　　4.协同【有关部门做好城市铁！路道口的安全监【管和事故防范工作】 ，。 　　？5.负？责全：市城市？。燃气行业《的安全？监督管理职责督促产！权单位加强城市燃气！行业的安全》管理进？行安全隐患的—排查和治理 —。 　　6.》组织编制建设系统】各行业安全事故【。应急救援预》案并组织演练—参与建设系统安【全事故？救援与事故调查处理！工作  《　　7.《负责建筑工程职工伤！亡事故统计、报告工！作发布建筑工程【。安全生产工作—信息  《　　8.负责监【督，所属企业安全—生产主体责任落实指！。导符合条件的—企业完成隐患排查】治理：信息系统《建，设并检查所属企业安！全隐患？自查自？报，工作：落实情况  —　　9.做好物业】、供热？的安全监管严防安全！生产：事故发生  —　　：10.负责》监督：人防工程建设及防汛！、防火？的安全工作监督检】查所属单位贯彻安】全，生产法律《法规情况督》促所属单位建立安全！管理：制，度和应急预案—落实安全《。防，范措施消《除事：故隐患  　　11！.发布事故灾情【警，报制定人《民防空通信及警报】网的建设规划和保障！方案并组织》实施 ？ ，　　：1，2.利用《人，防系统现《有指挥平台、资【源、设施《和队伍参与》防灾救？灾和突发性事件应急！处理  　　—（二十三）市交通】运输局  　　1.！履，。行全市城市客—运（包括公共交通、！出，租车：行业）和《水上交通安全管理】职责负责把好—出租车行业和水【上运输行业市场准】入关营运出租—车辆：、营运船舶技术状况！关，从，业人员从《。业资格关加强渡口】、码头安全》管理  　　—2.负责组织城市】客运：。生产经营单位负责】人和安全管理人员】安全生？产，知识培训教育负责】组织运政管理人【员，和出租车行业从【业人员安《全培训教育及出租车！行业安全科技—。项目推广应用工作】  　　3.负责】全市城市客运安全】监管：组织实施全市城市】客运安？全监督检查和—重大隐？患排查治理工—作  　《　，4.负责全市水上】交通安？全监督以《及船舶等水上设施】的检验工作  　　！5.履行全市所管】养县：乡道路？和农：村公路、桥梁工【程建设安全》监，督管：理职责负责交通基】础设施？安全监督检查组织开！展重大隐患排查治理！工作严格执行—。建设：项目安？全设：。施与：主体工程“三—同时：”制度严把》市场准入关落—实工：程，质量安全责任制负责！实施安保《工程和？市级危险路段—治理工作 》 　　6.负责【监督所属《企业安全生产主体】责任：的落实并进行监督检！查，  　　7.—负责统计《、分：析和：报告公路建设—、城市客运》、水上交《通安全事《故发布交《通安全事故信息【；组织编制全市【重特大公路》建，设、城市客运、水】上交通安全》事故应？急，预案：组织交通安全—事故：应急救援和》。。善后处理并参与事】。故调查处理  【　　（二十四—）市水？务局  　》　1.履行》。全市河？。道，、水系、排水干【沟、拦洪库、滞洪】区等水域及其岸【线的安全监督管理工！作负责市属艾依河水！系、拦洪库、—滞，洪，区、排洪排水干沟】的安全监《控工：作  　　2.负】责全：市防汛、抗旱的安】全管理工作负责向相！关部门通《报河：流、拦洪库水—位警报及病》险水库、堤坝险【情、泄洪、》山洪等预警》信息 ？ 　　3《.负：责监督所属企业安】全生产主体责任的落！。实并进行监督检查】  　　4.负责全！市水利建设工程【质量监？理和施工安》全监督管理工作  ！。　　5.负责组【织编制全市》防，洪应：。急，预案并？组织：实施  　　—（二十五）》市农：牧局  　》　1.履行全市【农业种？植，业、：沼气使用《和外来有害生物的】安全监？督管理职责指—导、：监督农村《基层组？织和农民做好植【。物耕种、沼气使【。用的安？全事故防范工作 】 　　2.负责【全市农药、兽药（】渔药）？、饲：料生产、经营、使】用环：节安全管理和事故】。防范工？作  　　》3.履行全》市，水产：畜牧行业安全生【产管理职责指导、】监督相关企事业单位！落实安？全，生产管理责任加【强对养殖业的安【全管理宣传和—推广：安全养殖知》识，防范养？殖过程中各类安全】事故：发生：  　　《4.：履行：。。全市农？业机械安全监督管】理职责负责开—展农业机械使用安全！宣传：教育及农机安全专项！。整治 ？ 　：。　5：.负责监督所属【企业安全生》产主体责任的落实指！导符合条件的企【业完成隐《患排查治理信息系】统建设并检查所【属企业安全》隐患自？查自报工作》落实：情况  《　　6？.，参与农业生产、沼气！使用、农机管理等伤！。亡事故的调查—处理  　　—（，二十六？）市商务局》。  　　1.指导】、督促商场、成品】油，。。销售：网点的安全生—产工作？负责物？流行：业和：商贸行？业的安全生产监【督管理  　　2】.协调、配》合有关部门对大型】商务活动进》行安全监《督管理配合有—关部门指导、管【理外商投资》。企业的安《全生产？工作  　　（【二十七？）市文化新闻出版广！。电局  　　1【.履行全市文—化系统和行业安全管！理职责组织开展文物！保护：单位、图《。书馆、影剧院、文】化馆：、网吧、歌舞厅以】及音像市场安—全检查？指导、督促相—关单：位排查和消除事故隐！患做：。好安全事故防范工】作，。  　　2》.负责监督所属企】。业安全生产主—体责任的落实—并进行监督检查 】 　　3.》配合公安消防等【部门开展《文化市场、文化娱】乐场：所等公众聚集场【所消：防安全专项整—治工作  　—　（二十八）市【卫计委？  　？。　1：.负责本级直管公】共场所卫生安—全运行监督》检查指导、督促【各县（市）区卫【生监：。督机：构，对，公共：场所进行卫生安全】监，督检查  　　2.！负责会同有》关部门拟订职业病防！治地方性规》章草：案及：职业病防《治规划组织实施国家！职业：卫生标？准；负？责监督管理》职业病诊断与鉴定工！作，组织落实重点职业病！监测和专项》调，查开展职业健康风险！评估研究提出职【业病防治对策；【规范职业病预防、】保健：、检查和救治；对】承担：职业健？康检查、职业病诊】断的医？疗卫生机构进行【监督：管理；会同有—关部：门加强职业病—防治机？构建设；负》责医：疗，卫生机构放射性【危，。。害控制的监督—管理；？组织开展职》业病防？治法：律，法规和防治知识的】宣，。传教育开展职业【人群健康促进工作 ！ 　：　3. 《负，责全：市职业病发生—情况综合统计、【分析和报告工—作提：出预防？职业病发生的措施】和对策（食物中【毒的统计、预防【工作由市市场—。监督管理局负责【），   　《　4. 负责协助】有关部门开展全市】公共安全事故的【。紧急医学救援和医】疗救治工作对—安，全事故现场》进行卫生防疫—处理参与《。全，。市食：品、职业中毒—等公共安《全事故的调查—。处，理 ： 　：　5.负责指—导、监督《。市属各医疗卫生机构！落实安全生产主【体责：任做好安全管理工】作配合有关》部门指导、监督全市！各级：各类医疗机》构做好医疗废弃物、！放射性物《品等：危，险化学品的安全处置！管理工作  　　6！.编制全《市公共卫生突发事】件应急预案并组织演！练指导各级医—。疗卫：生组织机构制—。定相应？的公共卫生》。突发：。。事件应急预》案并组织演练  　！　，（二：十九）市《市场监督管理—局， ， 　　1《.履：行餐饮服务环节食品！安全监督管理职【责监：督实施餐饮》服，务环节食品安—。全管理规《范开展餐《饮服务环节食—品安全状况调—查和监？测工作？；组织开展餐—饮服务环节》食品：安全专项《整顿打击餐饮服务】环节食？品制售假冒伪—劣行为  　　2】.履行？药品、医疗器械行】政监：督职责监督实施药品！。和医：。疗器械研制、生【产、流？通、使用方面的质】量管：理规范？；加强放射性—药品、麻醉药—品、：毒性药品、精神药品！的，监督  　　3.】监督实施国家—药品、医疗》器械标准组》织开展药品不良【反应和？医疗器械《不良：事件监测；》组织实施处》方药和非处方—药分：类管：理制：度配合有关部门【实施国家基本药物】制度；组《织开展药品专—项整治工作打击制】。售假冒伪劣》药，品、医？。疗器械等违法行【为，  　　4.监督】实施保？健食品和化妆品标准！负责保健食品、【化妆的有关许可和监！督管理？工作：  　？。　5.组织查处【。餐饮：服务环节食》品、药品、》医疗器械、保健食】品以及化妆品—的研制、生》产、流通、使用【环节的？违法违规行》。为防范重大》安全事故的》发生  　》　，。6.会？同有关部门开展餐饮！服务食品安》全和药品、医疗【器械、？保健食品化》妆品重大安全事故】的应急救援》工作；依《。法参与？有关安全事故的调】查处理  　—　7.？。严格执行法律、法】规规：。定的有关将安全生】产，条，件作为？市，场准入前置条件的】相关规定将》规范安全生产—行为作为整顿—市场：。的重：要内容纳入市场监】督管理？工作计划并》组织实施  　　】8.监督管理危险化！学品：、易燃易爆品等【危险：物品的？市场经营《活动取缔《和打击非法、违法经！营，危险物品行为 【 　　？9.负责取缔—全，。市非法生《产经：营企业？或生产经《营点；规范全市【。劳动保护用品生产和！。销售市场；配合有】关部门开展安—全，生产专项整治—对不具备安全生产】基本条件或未—经安全生《产，（经：营）许可的企业依法！吊销其？营业执照  　【　10？.配合相关部门打】。击非法生产、运输、！储存和销售烟—花爆竹？以及违规生产、【销，售孔：明灯的行《为  　　》11.履行全市各】类交易市《场安全监督管—理职责指导、督【促各级、各类交易】市场加强安全管理及！时消除？事故隐患严防—火灾和其《他安全事故发生　 ！ 　　12.履行全！市工业产《品，。质量监督职责负【责设备和仪》器计量管理职责【；负责汽《车、特种设备、汽车！油改气燃气》系统的安《全监督？管理工作《；组织打击、—取缔职能范围—内，的非法？生产点；查处使用】特种设？备的：违法行为；依法【做好涉及有关质量】安全指？标，的设备？、，仪器：、仪表的计量监管工！作  　　1—3.：对中华人民共和国】特种：设备安全法规定的】特种设备实施安【全监察？并对特？种设备作业人员进行！考核和发证  　　！14.负责危险化学！品包装物、容器【的质量监督检查工作！  　　15—.负：责全市特种设备重】大，事故隐患《。和重大危险源监督管！。理工作督促有关【单位对重大》事故隐患进》行整：治，对重：大，。。危险源实施监控【编制特种设》备重特？大安全事故应急预】案并组织演练  】　　16.负责【监督、指导特—种，设备生产、》经营、使用单—位的：安全：生，产主体责《任落实指导符合条】件的企业完成—隐患排？查，治理信息系》统建设并《。检查所属企业安全】隐，患自：查自报工作落实情】况  　　17.】负责全市特种—设备安？。全事故统计、—分析和报告》工作：；依法？组织全市特种设备事！故，应急救援《组织或？。参与事故调查处【理  　　》（三：十）市国资委  　！　1.履行国有资产！出资人？安全生产监督管【理职责  　　【2.负责协》调，解决企业安全—生产工作中存—在的重大问题督促】。所属企业及》时消除存在》。的安全隐患建立安全！生产信？息，化系统并检查所属企！。业，安全：隐，患自查自报工作落】实，。情况  　　3.督！促、：指导：所属企业《编制：突发事？件应急？。预案：。并组织演练  　】　4.负责监督【市政府授权》监，管的：企业全面《落实安全生产主【体责任？督促企业落实安全】生产“五《个全覆盖”和安【全生产一岗双责制】度  　　5.负】责对：。所属：。企业和企业主要【负责人进《行安全生产工作考核！  　　（三十一】。），市规划局  —　　1.负责在【城乡建？设规划中将生产安全！、，消防安全《、公共安全》作为规划和建—设的前置条》件以及？作为审批规划和批准！。建设的重要依—据  　　2—.负责城市规划区】内油气管线、工【业园区储油罐—、储气罐等》建设工程和城市【。道路桥梁、给水【、排：水，、燃气？、供热、电力等市政！工程的？。规划：安全审查工作—配合有关部门—做好：安，全检查工作  【　　3、负》责对城市空间和地】下空间？整体规划中的安全规！划工作  》　　4、负》责对城市规划区内的！园外企？业搬迁的安全规【划工：作  　　》（三十二）市安监】局 ： 　　1《.贯彻实施》有关：法律、法规、规章执！行国家、自治区【和银川市《。。安全生产《监督管理《的方针、政策—拟订安全生产相关规！划并组织实施指导、！协调全市安全生【产工作？分析：。和预测安全生产形势！。发布安全生产信息】协调：。解决安全生产工作】中的重大《问题  　　2.】。承担银川市安全生产！综合监督管理责任】依法行使综合监【。。督管理职权指—导、协调《、监督、检查银【川市有关部门和各县！（市）区人》。民政府安全生—产工作监督考核并】通报安全生产控【制，考核指标执行情【况，监督事？故查处和责任追【究落实情况  　　！3.承担全市—非煤矿山企业和【危险化学品》。、烟花爆竹安全【生产监？督管理责《。任  　　4.负责！作业场？所职业卫生的—监督检查组织查【处，职业危害事故—和有关违法》违规：行为 ？ 　　？5.负？。责组织全市》安，全生产大检查和专】项督查根据市人民】政府：授权依？。法组：织对安全生产—事故调查处》理工作并监督责任追！究落实情《况  　　6.【负责组织指挥和协调！安全生产《应，急救：援工作负责全—市生产？安全伤亡事故统【计，分析工？作  　　7.负】责监督管理》煤矿安全生产工作】查处：煤矿违法违》规，行为：参与煤矿事故的查处！  　　《8.负责监督检【。查职责范围内新【建、改？建、扩建《工程项目安全设施、！职业病防护设—施与主体工程同时】设计、？同时：施工：、同时投《产使用？情况  《　，　9.组织、指导并！监，督电：工、焊工《作业人员的考核工作！和安全生产管—。理人员安全资—格考核工作  　】　，10.？指导：。、协调全市安全生产！检测检验工作监【督管理安全生产社会！。中介机构和安全【评，价，工作  《。　　11.》。组，织、协调、监—督全市安全生产行】政执法工作组织、指！导安全生产》科学技术研究和推广！工作组织开展安全生！产方面的《对，外交流与合作—  　？　12.《承担银川市安委会办！公室工作  　　】（三十三）市统计局！  　　1.将亿】元GDP生产—安全事？故死亡率进入国民】经济：和，社会发展综合指【标体系进入市—县效能目标管理重】点考核指标》体系：进，入市经济发展—统计：监测快？报  　　2.【做好职责范围内的安！全生产工作》为，全市：安全生？产提供必要的统【。计，分析数据  　　】（三：十四）市城管局 】 ，　　1？.负责定期进—行安全？。生，产大检查适时开【展安全？生产专项《。整，治行动？突出抓好市区街巷】、广场占《道经营户、在人行道！流动经营、校园周边！的治理？突出：户外广告安全管【理、垃？圾处：理安全管理加强烟】花爆竹销售布点和】安全管理《  　　2.配合】有关部门做好春【节期间烟花爆—竹临时销售点—。的管理打击非—法生：。产、运输、储存和销！售烟花？爆竹以及违规—生产：、销：售孔：明灯：。行为  　　3.】加强环卫工人安全教！育提高安全意识严】防安全生产事—故发生  　　【4.：负责、？协调相关部门对【三区渣？土车的安全进行【监管检查  　【　5.负责监督所】。属企业安全生产主】体责任的落》实并：进行监督《检，查  　《　6：.组织编制》城，市拆：违工程安全事故应】急预案并组织演【练，组织城？市拆违工程》安全事故的应急救】援并参与事故—调查处理  　【　，。（三十五）市林【业局（园《林局：）  　　1.履行！全，市森林防火安—全管理职责根—据全市森《林火灾发生的特点】和规：律提：出防范森林火灾措】施对策制《定全市森林防火规划！并，组织实施  　【　2.？指导、督促各县【。（市）区有关部【门和单位做好辖区森！林防火安《全管理工作；指【导、监督森林—。公园、有林风景区（！点）履行防》火安全管理职责；】负责所属林业企事】业单位的森林防火及！安全管理工作 【。 　　3.》组织森林火灾的救】援灭：火工作？；负：责全市？森林：火灾事故《统计、报告工作向】市人民政府及市安】委办等部门报告【森林火灾事故信息】。  　　4.负责监！督所属？企，业安：全生产主体责任【的落实并进》行监督检查  　】　5.承担银—川市森林《。防火指？挥部日常工作组【织制定全市森—林火灾事故应急预案！并组：织，演练；负责全市森】林火灾救援机—构以及救援队伍的建！设和调度指》挥，  　？　（三十六》）市体育旅游—局  　　1.【负责体育《系统单位的安全管理！指导督促《系统内单位》贯彻安全法律法规】。落实安全防范—措施、消除事故隐患！  　　2.—。配合有关部》门做好体《育场所、设》。施及大？型体育活动的安全】管理  《　，　3.依照国家【旅游安全法规、政策！、标准制定地—方旅游安全法—规、政？。策、标？。准并：组织实施  　【　4：.履行全市旅游行】业安全管理职—责会同有关部门对】旅游安全《实行综合治》理协调？处理旅游安》全事故？。  　　5》.指导、检查和监督！县（市）区旅—游主管部门、旅游】。企业落实安全管理】“一岗双责”制【度组织排查事故【隐患：制定旅游安》全突发事件》应急预案建立—旅游突发事件的【信息：报告和备案制度【旅游安全预警发【布，制度  　　6.】负责监督所属—旅游企业《落实：“五个全覆盖”和】安全生产主体责任】的落实并进行监督检！查  　　7—.配合有关单位【做好大型《游览、游乐设施【的检查、检测工作 ！。 　　8.负责【全市旅游安全管理】的宣传、教》育、培？训工作  　—　9.负责全市旅】游行：业安全生产情况【的统计分析工—作  　《　（：三十七）市行—政审批服务局 【 　　负责做—好行：政审批项目》。的安全？。生产准入条件审【核；做？好与有关部》门安全生产监督管理！的衔接工作  　】　（三十八）市地】震局  　　—1，.履行全市地震【监，测预：报、地震《。灾害预防管理职【责做：好地震紧急救援组】织工作  　　【2，.负责？地震应急管理—建立地震应急机制承！担震害预《测与调？查，评，估工：作会同有关》部，门，防范地震次生—。灾害  　　3【。.负责组织防—震，减灾宣传开展—防，震减灾科普知识教】育；负责制定—破坏性地震》应急预案组织开展地！震应急演练 — 　　（三》十九）市代建—局  ？。　，　1.负责代建项】目的安全《生产监督管理建【立健全安《全生产责《任制为建设项目【安全生产提供保【。障 ：。 　　？2.负责落实代建】项目的安全措—施“三？同时”工《作  　　3.参与！。。代建项目安》全事故？的应急？救援和调查处—理  　　（—四十）市公共—资源交易中心  】　　负责《审核投标企业的安】全生产情况将—安全：生产纳入招投标条件！  　　（四—十一）市气象局 】。。 　　1.负—责全市重大灾—害性天气《监测：、预报、警报—工作及时对重大气象！灾害：做出评估并提—出防御措施；及时】向市有关部》门通报暴雨、暴雪】。。、寒：潮、大风《、高温、雷电等【预警信息《；参与重大项—目的气候环境影响】论证  　　2【.指导全市雷电灾】害公：共安全防御工作组】。织全市防雷》设施安全检查对可能！遭受雷击的高层建筑！物，、构筑物和其他【设备的？雷电防护《装置进行《检测  　　3【.负责全市》气象探空气球—的统一规划与管【理确保探空》气球不影响航空安】全；负？责系留气球》。、自由气球悬挂【、施放安全监督【。  　　4.负责】全市人工影响天【气工作的《规划、管理》和，指导工作做》好人工影《。响天气作业期间的安！全检查？和事：故防范？工作  　　5.】依法组？织或参与雷电—灾害事故调查—。处，理  　　（四十】二）市道路》运，输管理？局  ？　　1.负》责道路旅客》运输经营、货物【(危：货)运输经》营、：道路：运输站（场）—。经营、机动》车维修经营和机【动车：驾驶员培训行业的】安全监管工》作  ？。　　：2.履行对从事旅】游的包？车、三类以》上班线客《车和：运输危？险化学品的道路专用！车，辆的：安全监管职责 【 　　3《.监督道路运输企业！落实安全生产主体】责，任指导符合条件的企！业完成隐《患排查治《理信息系统建设并】。检查道路《运输：企业安全隐患自查】自报工作落实情况】  　　4.—组织编制行业—安，全事故应急预案并】组，。织演练配合有关部】门，进行行业安全事【故，救援并参与》事故调查处理 【 　　（四十三【）宁夏公路管理局】银川分局  　　】1.：履行：辖区公路养护、【路，政管理？、通行费《征收工作中的安【全管理职责  【　　：2.负？责公路养护改建工】程项目的安全生产】管理工？作  　　3—.参与？公路养护、路—。政管理、通行费征收！工作中安全》事故的调查处理 】 　　（四十四【），国家电网《银川供电公司  】　，　1.负《责所属范围的—安全生产管理职【责对直管范围内【的输变？电、配电《以，及电力工程》建设单位的》安全生产工作—实施监督检查；【指导有关单位—建，立健全安全》生产责？任制保证安全投入】完善安全生产保障】体系强化系统内部安！全监督机制》排查：和整：治事故隐《患防范生《产伤亡事《故发生  》　　2.负》责所属电力线路【走廊：。的，。安全监督检查工【作维护所属电网运行！。安全  　　3.负！责监督所属企业安】。全生产主体责任的落！实指导符合条件的企！业完成隐患排查治】理信息系统建—设并：检查所属企业安全】。隐患自查自》报工作落实情况  ！　　4.负责所属】单位伤亡《事，故的统计、分析和报！告工作  　　5.！配合：相关部门对违反安全！生产法的单》位经批准实施停电 ！ 　　6.编制、完！善，全市供？电系：统安全事故应急【预案并组织演—练负责组织所属企业！安全事故应》急救援并《参与事故调》。查处理  　—　，（四十五）》市烟草专《卖局  　　1.】负责行业内的安全】。生产监督管理—工作  　　—2.向市安委办上报！行业安全生产—工作 ？ 　　   　　第！四章　责任》落实措施  —　　第？。十，二，条　各县（市）区】人民政府、市直有】关部门除《。。履行第八条规—定的职责外还承【担以下责任  【　，　（：一）法律法规规【定涉及安全生产【事项需？要审查批准》（包括批《准、：核准、许可、注【册、认证、颁发证】照等）或验收的【。。严，格依照？有关法律法规和国】。家标准？或行业标准规定的】安全生？产条件和程序进【行，审查：不符合规定的不得】批准或验《收通：过　  　　—（，二）：。对未依法取》得批准或验收合【。格，的单位擅自从事生】产经营活《动的发现或接到举报！经，核实：后应立即予以制止】或取缔并《依法：予以处理；对已取得！批准的单位》发现其？。不，再具备安全生—产条件的依》法暂扣或吊》。销其安全生产许【可证  　　（三】）依法？对生产经营单位进行！。监督检查监督生产经！营单位落实安全生】产主体？。责任纠正、制止影】响安：。全生产的行为消【除事故？隐患  　　（四）！依法实施安全生产行！政强制措施发现安全！生产违？法行为及时予以查】处  　　（五）开！展安全生产宣传教】。育工作依法组织和监！督生产经营单位开展！安全生产《教育：培训提高从业人【员的安全素》质组织？开，。展安全文化建—设营造良好的—安全生产氛围  　！　（六）依照有关】规定报告和统计、分！析生产安全事故【建，立安全生产值班制】度和生产安》全，事故举报奖励制【度，。 ， ，　，　，（七）？。制，定本部？门生产安全事—故应急救援预—案定：期组织演练组—织或参与事故应急救！援  　《　（八）《根据授权或委托组】织，安全：生产事故调查或作为！事故调查组成员参加！调查依法追究事故】发生单位和有—关责任？人员的行政责任【  　　《。（九：）认真执行银川【市人民政《府关于？印发银川市安全生】产，履职情况报告制度】（试行）的通知（银！政发〔2008〕】13：。号）精神自》觉服：从市安？。委会的领导、—。。协调和监督  【　，。　（十？）法律法规规—。定的其？他责任  　　第】十三条　各县（【市）：区人：民政府每季》度召开一次安全生】产专题会《议各级安委会应【当每：季度召开一次安全】生产工？作会议分析、部署、！督促、？检查本行政区域防】范，安全生产事故工作】会议应当做出决定并！形成纪要报》上，一级安委会办公室】备案会议确》。定的各项防范—措施由同级人民政府！监，督落实  》　　第？。十四条？。　各级人民政府、安！委，会对本？级人民政府有关部门！和下级人民政府安全！生产工？作进行指导和—督促对安全生产【监督：管理工作《落实不力的》进行通报并建议政】府督查机构将其列入！重点督查对》象安委会各成—员单位应积极—参加安委会组织【的各：项检查、督查—、宣传？。活动按季度向安【委会报告《履行：工作职责情况  】　　第十五条　【各，级人民？。政府应组织有关部门！按照职责分》工对本？地区易？发生：重特大生产安全事】故的：单位、设施》和场所？进行严格检查采取】防范措施  　【　，第十：六条　？各级政府及有关【部门：应当依法对生—产，。经营单？位贯彻安《全生产法律法规和】国，家标准、《行业标准情况进行监！。督，检查有关部门—在，监，督检：查，中应：互相配合需共—同开展？检查的实行联合检查！；分：别进行检《查的应当互通情【况对发现的问—题应由？相，关部门？处理的？应当及时移送相关】部，门并形成记录备【查接受移《送的部门应及时【。进，行处理  　—。。　有关部门》。在安全检《查时应将检查的时间！、地点、《内，容、发现的问—题以及下达的—执法文书《、督：促整改的情况—做出书面记录—采用录音、录像、】照相等方式》留下证据并由检查人！员和被检查单位的】负责人签字；被检查！单，位的负？责人拒绝《签字的检查人员应当！记录在？案及时向有》关负责人报告 【 　　第十七—条　建立重大安【全隐患？整改指令督办制【度对生产安全事故暴！。露出来的以及安全生！产督查、检》。查中：发，现的生？产安全重大》隐患各？。级人民政府》安委会应当根据有关！规定向本级政—府有关部门和下【级，政府下达整改指【令，书收：到，整改指令《书的政府和有关部门！。要及时整改落实  ！　　：重大安全隐患—。排，除前或者《排除过程中无—法保：证安全的应责—令其从危险区域内】撤出作业人员责令暂！时停产停业或者【停止使？用；：重，大安全隐患》排除后经审查—同意方可《恢复生产经》营和：使用；未排除—的，不得恢复生产经营】和使用 《 　：　第十八条　—建立隐患《。整改综合《执法制度《对，拒不：执行隐患整改指令或！。。整改：后仍达不《到要：。求的根据隐患所在】单位的具体情况由】。安监、公《安、住建、市—。场监督管理局等相关！部门及？时依据有关法律、法！规规定处理 — 　　各级安—委会办公室对—隐患整改指令落【实情况进行监督对执！行受阻的要立—即向上一《级人民政府有关部】门和当地《人民：政府报告凡不按【上述要求《。履行职责、导—致事故发生的依法】进，行查处严肃追究【有关单位、部—门和责任人的责【任  ？　　：第十九条　各级人】民，政府应？建立完？善安全生产和自【然灾害预《报预警预防》体系制定和完善【自，然灾害？应急预？案气：象、应急《办、安监《、交通、农牧、国】土资源、水务、【林业、住《房和城？乡建设？局等部门应》当，建立灾害性天气、】地质：灾害和生产》安全事故监》测和预警预报机【制，形成：部门：联动、信息共享的联！合灾害预《防和：。救助体系并加—强灾害性天气尤【其是局部《地区、？极端气？候，及，地质灾害的监测预】报，及时：准确发布各类灾害】预警信？息 ： 　　第二十—条　：各级人民政府及其有！关部门？落实安？全生：产监督？管理责任的情况【。。纳入领导干部年度】政绩考核体系作【为领导干部、领导】班子能力评价和任用！的重：要依据？  　　《上级：人民政府按年度考核！。其有：关部门及下级人【民政府落实安—全生产？监督管理《。责，任，的情况凡未落实【安全生产责任并由此！造成事故的》责任单位《和，责任人？员，依法依规追究责任 ！ 　：　第二十一条　实】行安全生产“—一，票否决”政府及其有！关部门？突破年度生产—安全事故控制指【标取消评先》评优资格  —　　政府《及其：有关部门凡涉及相关！表彰奖励的》应事先征求安—全生产监督管理部门！的意见  　　 】  　？　第五章  责任追！究  　　第二十】二条  相关—责任人有下列—情形之一的应当实行！问责： ， ，　　（一）因工作失！。职致使本《地区、本《部门、本系》统或者本单》位发生重大、特别】重大：。生产安全事故—或者一年内发—生多起较大生产安】全，事故的  　　（】二，）违反规定干预安】全生产造成生产【安全事故发生的【  　　（》三）未能有效组织抢！救致：使人：员伤亡？或者财产损失—加重的  》　　（四）拒报、】瞒报、？谎报、？拖延不？报生产安全事—故的  　　（五】）其它？不履行安全生产监督！管理职责的行为【  　？　第二十三》条  ？相，。关责任人有下列行为！之一的？给予警告、记—过或者记《。大过处？分；情节较重的给予！降级：或，者撤职处分；—情节严重的给予【开除处分  　　（！一，）不执行国家和【自，治区安全生产方针政！策和安全生产法【律、法规、规章【以及上级机关、主】管部门有关安全生产！的决定、命令、【指示：的  　《　（二）制定或者采！取与国家《和自治区安全生产】方针：政策以及安全生产】法律、法《规、规章相》抵触的规定或—者措施造《成不良后果或—者经上级机关、【有关部门指出—仍不改正的》  　　（》三）未按规定召【开安：全生：产工作会议造—成严重后果的— ， 　　（四）未【按规定督促》落实相关生产经【营单位依法设—置安全生产管—理机构、配备安全】生产管理人员、【保证经费投》入造成严重后果【的  　　》第二：十四条？  相关责任—人有下列行为之一】的给予警告、记【。过或：。。者记大过处分；【情节较重的》。给予：降级：或者撤职《。处分；情节》严重的给《。予开除处《分  　　》（一：），。违法委托单位或【者个人？实施有关安全生【产，行政许可或者—。审批的  　—　（二）批准向合法！的生产经营单位或】者经营者超量提供剧！毒品、火《工品等危《险物资造成后果的 ！ 　　（三）—批准向非法或者不】具备安全生产条【。件，的生产经营》单位或者经营者提】供剧毒品、火—工品等危险物—资或：者其他生《产经：营条件的 》 　：　第二？十五条  》相关：责任人有下列行为之！一的给予警告、记过！或，者记大过处分—；，情节较？重的：。给予降级《或者撤职处分；情节！严，重的给予开》除，处分 ？ 　　（一）对发】生的生产安全事故拒！报，、瞒报、谎报、拖】延不报或者》组织：、参与拒《报、瞒报《、谎报、拖延不【报的：  　　《。（，二）生？产安全事故发生后不！。及时组织抢救的 】 　　？（三）拒《绝接受调查》或者拒绝提供有关情！况和资料《的 ： 　　？（四）阻扰》、干涉事故》调查工作《。的  　　（—五）在事故》调查中作伪证或【。者指使他人》作伪证的  　　】第二十六条》  ：相关责？任人有？下列行为之一的给】予降：职或者撤职处分 】 　　（一》）对：不符合法定安全生】产，。条，件的涉及安全生产的！。事项给？予，批准或者验收通过】。的  　　（—二）发现《未依法取《得批准、验收的【单位擅自从事有关】活动或？。者接到举报后不【予取缔？或者不予处理的【 ， 　　（三》）对已？经依法取得》批准：的单位不履行监督】管理职责发现不【再具备安全生—产条件而不》撤销原批准》或者：发现安全生产—违法行？为不：予查处？的，  　　《（四）？在监督检查》中发现重大事故隐患！不依：法及时处《理的  　　 第二！十七条  有下列情！形之一的应当从重】处分  《　，　（一）《在两人以上》的共同违法行为中起！主要作用的  　】　（二）《隐匿、伪《造、销毁证据的【。  ：　　（三）串供或】者阻止他人》揭发检举、提供证据！。材料的？  　　（四）【包庇同案人》员的：  　　第二十八】条  有下列情形之！一，的，应当从？轻处分  　　【（一）主动交代违】法行为的  —　　：（二）？主动采取《措施有效避免—或者挽回损失—的  ？　　（三）检举【他人重大违法行为】情况属实的  【　　：主，动交代违法》行为并主动采取【措施有效避免或【者，挽回损失的》应当：减，轻处分？；违法行为情节轻微！经过批评《教育后改《正的可以免予—处分  　》　第二十九条  】对相关责任人—的，行政责任追究实行】跟踪追？究制度已调离工作岗！位，的相关责任人在任】职，期，间有：责，任追究？情形的？应当依法追》究责任 《 　　第三十条 】 ，安全生？。产监督管理》。行政责任追》。究的权限和程序【依照中华人》民共和国行政监察法！、行：政机关公《务员处分条例等有关！规定：执行  　　 【  　　第六章【　附则  　　第三！十一条　法律、法】。规授：权的具有管理公共】事务职能《的组织和行政机【。关依法？委托的组《织履行安全》生产监督管》。理职：责及对相关责任人】进行行政责》任追究参照本规定】执，行 ： ，　　第三十二—。条　银川市其他单】。。。位负责本单位的【。安全生产管理和事故！防范工作《  ：　　第三十三条　本！规定所称主》要负责人《系指政？府及其有关》部门的正职》负，。责人以及主持—工作、代行正—职职责的副职负责人！  ：      —。     》  　　第三十【四条： ， 本规定所称—“企业五个》全覆盖”系指企【业董事长、党委书记！、总经理必》。须对安全生产同时担！责；企业安委会主任！。必须：由董事长或总经【理担任；企业领【导班子成员必须【承，担相应的安全生产】工作：职责做到一岗—双责；企业安全生产！情况必须定期—向董事会、企业考】核部：门报告向社会公示；！企业内部必须—配，齐配强专门的—安全生产《机构和专业人—员      【  ：第三十五条　本规定！自201《5年5？月4日起《施行2011年8月！9日：银川市人民政府关】于印发银《川市安全生产监督管！理责任规定（银政发！〔20？11〕1《55号）同时—废止 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