银川：市安全生产行—政责任规定 <!-！-，?xml:nam】esp？ace prefi！。x， =： "：o" ns = "！urn:sche】ma：s，-m：i，crosoft-】com:o》ffi？。c，e，。:off《ic：e" /-》-> 　　第—一章　总　则  】　　第一条　为加】强，对安全生产工—作的领导落实全市各！级人民政《府及其有关部门【安，全生产监《督管：理责任有效》遏制各类生产安全】事故保障人民群【众生命财产安全根】据中华人民共—和国安？全，生产：法（中华人》民共：和国主席令第13】号）、生产安全事】故报告和调查处理】条例（国务院令【第，493号）、宁夏回！族自治区安全生产行！。政责任规《定（宁夏回族自治】区人民政府令—第70号）、—宁夏回族自治区【安全：生产：条例等？法，律法规并在》银川市安全生产监督！管理责？任规定（《。银政发〔2011】〕155号）的基】础上结？合我市实际制—定本规定  —　　：第二条　银》川市各级人民政府】县级以上人民政府】安全：生产监督管理—部门和？对有关行业、领域】的安全生产工作实施！监督的部门（以下统！称负有？安全生产监》督管理职责的部门）！未履行安全》生产监督管理—职责及对相关—责任人进行》行政责任追》究适用本规定  】　，　第三条《　各级人民政—府和负？有，安全生产监督—管理：职责：的部门应当按照【属地管理和分级【负责相结合的原则、！。综合监管《和行业监《管相结？合的原则承担本【行政区域、》本部门职责范—围内安全生产工作的！监督管理《责任  　　第四条！ 安全？生产监督《管理：工作实？行“一岗双责”【制度各级人民政府要！。建立健全“一岗【双责”责任体系【各级政府《主要：负责：人是安全《生产监督《管，理工作的第》一，责任人担任安—委会：主任职务全面承担安！全生产？领导责任；》分，管安全生产的负责人！对安全生产负直接领！导责任；政府班子其！他，成员实行“一—岗双责”制度对【。分管范围内的安全生！产工作负领》导，责任  　　 第】五条 安全生产【监督管理工作必须落！实管行？业必须管安全、管业！务必须？管安全、管生产【经营：必须管安《全的原则  　　各！级负：有安全生产监—督管理职责的部【门对分管的行业、领！域的安全生产负监督！管，理，责任部？。门主要负责人是【安全生产监》督管理工作的—第一责任人担任【本部门？安全：生产委员《会主任职务全面承】担安全生产领导责】任；分管《。安全生产的负责【人对安全《生产工作负直接【领，导责任；班子—其他成员实行“【一，岗，双责：”对：分管范围《内的安全生产工【作负领导责任  】　　第六条　—安全生产监督管理】工作：实行：。“，五级全履《盖”市、县》（市）区、工—业园区、乡镇（街道！）、行政村应当【建立健全安全—生产：委员会或安全工作机！构明确工作职—责，年度向同级》政府（村民》委员会）报告安全生！产履职情况统筹【安全生产《工作：；行政一把手担任】安委会主任全面承担！安全生产领》导责任？分管：安全生产的负责人对！安全生产工作负直接！领，导责任；其他班【子成：员实行“一岗双【责”对分管范围【内，的安全生《产工作负领导责任 ！ ，　　第二章　政【府监督管理责—。任及职责《。划分  　》　第七条　银川市人！民政府安全》生产委？员会（简称市安【委会）在市》。人民政府领导—下开展工作履—行以下职责》制定贯彻国家、自治！区、银川《市安全？。生产工？作方针政策的—具体意见和措施【；安排部署、指导】、协调和《督促检查本》行政区域内》的，安全生产《工作；分析安全生】产形势研究》解决安全生产工作】中，的重：大问题？；督促检查下级【人民：政府和本级人民【。政府：有关：部门落实安全生产工！作职责情况；分解下！达年度安全生产控制！考核指标制》定安全生《产工作考核细则指导！市安委会办》。公室做好安全生【产考核工作向本【级政：府提出奖惩建议 】 　　市《安委会办公》室设在市《。安全生产监督管理】局负责市安》委会的日常工作对】市安委会《成员单？位履行安全》生产工作职责情【况实施监督；对各】县（市）区人民政府！和市单？列考核的安委会成】员单：位的行政主要负责】人年度？履职：情况实施《。考评对不履行工【作职责的《向市人民政府提【出处理建议  　】　第八？条  各县（市）区！人民政府依照—法律法规履行以下安！。全生产监管职责【。  ：　　（一）加强对安！全生产工作的—领导将安全生—产工作纳入本地区国！民经济和社会发【展总体布《局，制，定并组织实施安【全生产中长期发展规！划  　《　（：。二）宣传贯彻—执，行，国家：安，全生产？法律法规和》方针政策研究制定】安全生产重大政【策及措施  　【　，（三）组织、督【促、：支持各有《关部门依法》履行：安全生产监》督管：理职责落实安全【生产目标管理—责任制和行政—责任追究制及时协调！解决安全生产—工，作中的？重，大问题  　　（】。四）：建立并？督促落实安全生【产专项资金制度并纳！入本级财《政预算加大政府【安全生产资金投【入年度安全生产行】政经费按《照辖区人均不少【于1元的标准保障】确保安？全监管执《法装备？、公：共安全设施、应急救！援装备、《事，故隐患治理》、安全培训、宣传教！育等必需的行—政经费投入加强安全！生产：监管能力建设—和基层基础工—作  　　》（五）负《责组织查处非—法生产、《经营、建设等违法行！为  　　（六）组！。织重点行《业、重点领》域的安全生产—专项整治《及隐患排查治理工作！及，时消除？事故隐患《依法查处不符合【安全生产条件的【生产经营单位 【 　　（七）建立】健全县？（市）？区，、工：业园区、乡镇—（街道）、行政【村安全生产监督【管理：机构明确安》全生产专兼职人员建！立健全安《全监：。管，执法队？伍  　　（八）】监督辖？。区企业落《实安全生产》主体责任指导企【业完成安全生产信】息系统建设督促企】业落实隐患自查自报！工作  　　（【九）建立健安全生】产应急救援指挥体系！制定：完善生产安全事故】应，急，救援预案定期组织应！急救：援演练领《导和：组织指？挥事故？应，。急救援工作  【　　：（十）依照有关【规定负责或》授权、委托》有，执法资？格的部？门组织事故调查对】调查报告做出批复】并督促有《关，部门落实处理意【见 ： 　：。　（十一）》建立健全《安全：生产工作考》核奖惩体系对安全】生产工作取得显【著成绩的《单位以？及为安全《生产做出突出贡【献的个人予》。以表彰奖励对—超出控制指标的单】位实行安全生产“一！票否决”《制，。度  　　（—十二：。）鼓：励和支？持安全生产科学技】术研究？和安全生产》先，进技术的《推广应？用加强产业政策引导！调整和优《化产业结构逐—步淘汰不符合产业政！策和安全《生产标准的生产【经营单位  　　】（，十三）完成》“，十二五规划”的安全！生产工作任务高起】点做好？。“十三五”辖区【安全生产和》化工：园区空间发展—规划科学布局与城市！空间整体规划相衔】接  　　（十四）！。完成法律法规和【上级人民政》府规定的其他安全生！。产职：责，  　　《第九：条　工？业园区管委会—、乡镇人民政府（街！。道办事处《）和行？政村依照有关法律】。法规：和，国，务院安？全生产责任》“五级全履盖”要】求履行以下安全【生产监督《管理职责  　【　（：一）宣传贯》彻国：。家、自治区、银川】市，安全生产工作—方针政策《组织相关人员积极参！加安全生产法—。。律法规？和技能培《训  　　（二【）对本行政区域【内的生？产经营单位安全生】产状况？进行监督检查协助】上级人？民政府有关部—门依法履《行安全生产监督【管理：职责  《　　（三）加强安】全监管机构建设【配备专职（》兼职）安《全监管人员保障必要！的工作经费和装备】  　　（》四）建？。立健全安全》生，产，监督管理《制度督促《、指导？辖区企业进》行隐患排查》完成安全生产—信息系统建设确保】。辖区内生产经营单】位符合国家规—定的安？全生产条件 — 　：　（五）建立健全安！全生产？工作考核奖》惩体系？落实安全生》产，“一票否决》”制度  　　（】六）认？真做：好安全生产各类报表！和信息统计上报工】作  　　》   　　第三【章，　部门监《。督管理责《任及：职责分工 》 ，　　第十《条  安全生产监督！管理部门对》安全生产工作实【。施综合监督管理【指导、协调县（市】），区和其他负有—安全：生产监？督管理职责的部门对！本，行政区域、本行业安！全生产工作》实施监督管理；对煤！矿、非煤矿山企业危！险化学品《生产、？经营和储存企—业烟花？。爆竹：经营企业《实施专项安全—。监督管理；对其他工！贸企业安全生—产工作实施综—合监管；承担法【律、：法，。规，规定的其他》职责  《。　　第十一》条　其他负》有安全生《产监督管理职—责的政府部门—应当履行下列安【全生产监督管理职责！  　　（》一）市监察局  　！　1.？依照行政监察法的】规定对负有安—全生产监《督，管理职责的部门及其！工作人员履行安全】生产监督管理职责】实施监察  　【　2.？参加安全生产事【。故，。调查处理调查核实】有，关监察对象》的责任提出处分建】。议或：做出处分决定并对】。事故调？。查工作和事故责任】追究情？况进行监督  　　！3.督促、指导全市！各级监察机关做好职！责范围内各类—重大：事故：或其他性质恶劣事】故的调查处理—和事故责任追—。。究，工作  　　—4.：适时：通报：或通过？新闻：媒体公布重特大【。安全事故《案件行政《责任追究情》况  　　》（，二）市委宣传部  ！　　1.将安全生产！宣传作？。为全：市实施社《会宣传教育》的重要内容纳—入社会宣传的长远】规划和年度计划  ！　　2.组织、指导！建立我市安全生产】公，。益宣传通《道，开辟宣传《安全生产《方针政策和法律【法，规专栏；《组织：宣传报道安全生【产先进典型及重大安！全生产活动 — 　　（三）市【编，办  ？　　明确各相关部】门安全生产监督管】理职责根据》经济社？会发展及《安全生产需》要适时？提出：安全生产机》构编制调整》意见 ？ 　　（四》）市政府《办公厅（法》制办）  　　1】.根据？国家有？关安全？生产：法，律法：规提出我市有关安】。全生产的立法建议提！请市人大、政府【研究同？意后列入立法规【划和年度立法计【划，  　？　2.负《责银川市有》关安全？生产：监督的地方性法【规草案审查工作  ！　　3.《协同有关部》门开展安《全生产执法》检查依法受理和【指，导安全生产行—政诉讼案件  　】。　4：.负责对全市—安全生产监督管理】人员进？行法律执《法资格培训 — 　　？（五）市机》关事务管理局  　！。。　做好职责范围内】的安全生产》工作  　》。　（六）市总工【会  　　》。1，.，组织开展群众性安】全，生，产宣传教育和安【全技能竞赛活动教】育广大职工依法行使！安全生产权利履【行安全生产义务 】 　　2.组—织各级？。各企：业，工会开展安全生产群！众监督对生》产经营单位不履【行安全生产职责、】违反安？全生产法律法规【、侵犯从业人员【合，。法权益？等，行为提出纠正建【。议  　　3.指】导企业工会依法监督！建设项？目安全设施与主体】工程：。同时设计《、同时施工、同【时投：。入使用的《“，三同时”《制度执行情》况  　　4.参】与安全生《产事故调查处理 】 　　（七）—共青团市委  　　！配合各级负有安全】生产监督管理的【部门组织广大—。青年开？展形式多样的安全】生，产宣传？、教育？。、监督等活动做【好职责范围内的【。。其他安全生产工作】。  　　（八）市】检察院  》　　监督全市生【产，安全事故的调查处理！工作对在事故中【存在严重《失职、渎职等—违法行为的》人员：依法追究其刑事【责任  　　（九）！武警：银川市支队  　　！发生重特大安—全，事故或重大灾害【事故：时根据市人民政府】或银川？市安：委会的指令按有关规！定组织官兵参加应急！救援和事故抢险  ！。　　（十）市发【展，和改革委员会—  　　1》.负：责安排安《。全生产监督监—察基础设《施、执法能力、支撑！条件、应急救援建设！。和隐患治《。。理所需？的银川市预算内投资！并对投资《计，划，执行：。情况进行《监督检？查  　　》2.运用宏观经济调！控手段支持工艺【技，术先进、危》险有害因素较小的】建设项目淘汰工艺】技术落后及》无法达到基本安全】。生产：条件的建设项—目  　　3.【对，重大：和限制类建设项【目核准时指导有【关单：位严格执行建设【项目安全设施与主体！工程“三同时—。”制度？并，保证安全设施纳入】建设项目概算  　！　4：.负责组《织、协调、指导、】督促全市重大基础】设施和长输输油【气管线的隐患—排查和治理工—作参：与对不符合有关矿山！工业：发展规划和总—体规划、不符合产】。业政策、布局—。不合理？等矿：井关闭？及对关闭是否到【位情况监《督检查  　—　（十一）市工业】和，信息化局《  　？　1.负责主管行业！的安全？生产管理《工作履行全市机【械、冶金《、有色、石化—、建材、医药—等工贸？行业的安全》生产管理职责—  　　《2.指导、督促【各县（市）区经济管！理部：门加强对中》小企业的安全生产管！理指导中《小企：。。业建立健全安全生】产，责，任制及时排查和治】理事：故隐患完善安全【生产条件  　　3！.组织技《术改造？建设项？目时将？安全：设施投？入一并纳《入技术改造项目概】算指导？企业：严格执行建》设项目安《全设施与主体—。工程“三《同时”制《度；参加技术改造建！设项目安全设—施初步设计审—查和竣？。工验：收工作 《 　：　4.承担新—能，源的安全《管理工作履》行监督检查职责【配，合有关部门》实施安全《生产专项整治—协同有关部门—依，法查处各类安全生产！非法：违法：行，为  ？　　5.负》责监督所《属，企业安全生产主【体责任的落实指导】符合条件的企业【完成隐患《排查治理信息系统建！设并检？查所属企业安全【隐，患自：查自报工作落—实情况 《 　　6.督促工业！企，业组织编制安全事故！应，急预案并组织演【。练参与相关事故调查！处理  　　（十二！。）市：教育局  　—　，1.履行指导、【监督全市中小学、幼！儿园（含教育行政部！门批准备案》的民：办学校）的校园【安全管理和》综合治？理职责监督各类学】校履行安全》。管理责任组织查【处学校？安全管理方面失职】或违法行为  【　　2.组》织，。、指导学校对校园教！学场所？、生活设施、实【验基：地特别是各类建【。。筑，物或构筑《。物的危房《、易燃易爆》、压力容《器、用火用电场所以！。及校车进行安—全检查及时发现事故！隐患并组《。织、督促整改  】　　3.《将安全教《育纳入全市中—小学、？幼儿园的课程—安排定？。期组：织师生员工开展【防火、溺水、触电、！交通等？事故警示《教育活动向师生【员工普及事故防范知！识增强？学生：自我保护《能力  　》　5：.组织编制校园火】灾、地震《。等应急？预案并组《织演练组织校园安】全事：。故，的应急救援并—参与事故调查处【理  　　（十三】）市科？学技术局《  ：　　1.做好—安全生产《科普宣传工作—  　　《2.指导企》业采用先《进的安全技术提高安！全生产本质水平 】 　　3《.做好职责》范围内的安全生【产工作  　　（十！四）市宗教事务【局  　　》1.督促、》指导各县(市)区】对辖：区的宗教《活动：场，所进行？安全监督《管，理工：作开展消《防等安全《知识：宣传教育  　　2！.督促、指》导所属宗教场所落实！。安全生产主体责任并！进行监督检查  　！　3.组织》编制宗？教场所安全事故应】急预案并组》织演练组织宗教场所！安全事故救援并参与！事故调查  　　】（十五）市公安局 ！ 　　1.履—行全市危险化—学品公共安全管理】职责负责指导、【监督全市公安机关】按照危险《化学品安全》管理条例、》剧毒化学品购买和】公路运输许》可管理？。办法等？法律法规的规定履行！相，应监督？管理职责《。 ， ，。　　：2.履行《全市民用《爆炸物品公共安【。全管：理职：责负责指导、监【督全：市公安？机关按照《民用爆炸《物，品安全管理条—例、烟花爆竹安全】管理条？例有关规《定履行相应》工作职责；负责民用！爆炸物品、烟花【爆竹道？路运输、销售环【节的安全《监督检查职责—  　　3.负责焰！火晚会烟花》爆竹燃放和》大，型群众文化》、，体育、商业或集会】游行等活动的安全】监督管理工作—负责制止、查处、取！缔擅自燃《放，、非法？生产、销售孔明灯的！行为  　　4.】负，责指：导、督促全市公安】机关查处违反—危险：化学品、民用爆炸物！品和烟花爆竹—安，全管：理法律？。法规的行为打击非法！制造、买卖》、，运输、储《存、使用民用—爆炸物品《。和非法生产、储【存、运输、邮寄烟】花爆竹的行》为依法监管检查【“，九小：。场所”的《安全年度抽查—率不低于50%【  ：　　：5.履行全市—道路交通安全监督管！理职责根《据全市道路交—通安全形势提出防】范道路交《通事故的措》施，和对：策；组织实施道【路交：通安全？专项整？治和公路危险路【段安全隐《患，排查：提出整改措施—建，议；：依法查处道路交通违！。法行为和交通—事，故维护？道路交通《秩，序和治安秩序—；负责全市》道路交通安全事【故的：综合统计、分析、】报告及信息发布工作！。；组织、指导机【。动车辆牌《证发放、驾驶员考】核工作？。；，指导、？监督车检机构开展】车辆安全技术检验检！测工作；组》织，开展道？路交通？安全宣传教育活【动；负责全市绕城高！速，。公路交通安全—管理工作；指导全市！公安：交通管理机》构参：与城市？道路交？通和安？全设：施的规划组织开展交！通安全科研》工作  《　　6.《履行消？防安全？监督管？。理职责？根据全市消防—安全形势《提出：防，范，火灾事故的》措施：和对策；组织实【施消防安全》专，。项整治和隐患排查】提出整改措施建议】；依法查处消—防安全违法行—为；：负责：。人员密集场所消【防，安全的隐患整治督】促，完成区、市》挂牌督办的火灾隐患！整治工作；负责【全市：火灾事故的综合【统计、分《析、报告《及，信息发布工作 【。 　　？7.组？织编：制全市道路交通【和消防特大安全【事故应急《预案并组织演练；】统一指挥道路交【通安全？和火灾事故》的应急救援并负【责，事故：现场的处《。理工作；参与重特大！道路交通和消防安】全事：故，的调查？处理  　　—8.依法查处涉及安！全生产的刑》事犯罪案件》和治安管理案件参】加全：市安全？事故的应急救援和】调查处理  　【　（十六）市民政】局 ： 　　？负责全市《。重点公墓、》陵园、殡《仪服务？中心等殡葬场所的】安全生产监》督管理工作做好群】众祭：祀活动期间的安全保！障工作防止发生【火灾：、道路？交通等？事故  　　（【十七）？市司：法局  　　1.】将安全生产法—律法：。规列入？全民普法《内容会？同有关部门宣传普】及安全生产法律【法规  　　2.】监督、指《。导律师、公证员等法！律服务工作者采取多！种形式为《生产经？营单位？提供安全生产法【律服：务对经济困难的安全！生产事故伤》亡人员及其家—属提供必要的法律援！助  　　（—十八）？市，财政局  　—　，1.：根，据安全生产》工作需要保》。障银川市安全—生产监督管理专项整！治活：。动、事？。故调查、考》核，、奖励等和行—政执法所需经—。费，  　　2.设【立安：。全生：产专项资金实行专款！。专用用于安全—生产支撑《体系建？设、安全技术—改，造项目资金贴—息、安全生》产宣传、应急演【练、：应急救援体系建设】以及：银川市重点》监控的涉及公—共安全？的重大事故隐患整】治并对资金使用情况！进行：监督检查  　　3！.指：导各：。级财政部门将—安全生产监督管【理必需的经费列入】财政预算落实政府安！全生产资金投入支持！安全生产监管能力】、支撑体系》建设  　》　4.研究完善安】全生产经济》政策配合有关部门】对安：。全生产经济政策落实！情，况进行监督检查【。  　　（十九）】市人力资源》和社会保《障局  　》　1.将有关安全】生产法律法规列【入行政机关、事业】。。单位工作人员教【育内：容和培训学习计【。划，。并组织实施 —。 　　2.将安全生！产责任履行情—况作为行政》机关、事业单—位，工作人员录用、晋】升、奖惩、考核的重！要内：容会同？有关：部门制？定安全？生产管理人》员责、？权、利方面的—相关：政策： ， 　　3.负责【全市女工、未成年】工的特殊《劳动保护工作依法】。查处损害女工、未成！年工劳动健康行为】维护女工、未成年工！合，法权益？依法查处生产经【营单位使用童工的】违法行为《  　　4.加强】劳动监察监》。。督检查生《产经：营单位？执行工伤保险—政策情况督促—企业依法《参加工？伤保险确《保因工事《故伤害或患》职业病的职工得【到医疗救治》和经济？补偿负责督》促、责令发》生伤亡事故的用【工单位按有关规定对！伤亡人？员给予赔偿  　】　5.负责》。事故伤害职工—的工伤认定》组织劳动能力鉴定】委员：会对因事故遭受【伤害或患职业—病的职工《进行劳动能》力鉴定对己参加工】伤保险的工》伤职工依法及时【兑现工伤《保险待？遇 ：。 　　（二十）市】国土资源局》。  　？　，1.规范《和监督管理》全市矿业《权，市场对矿《业权人勘查、开【采活动进行监督【管理：。负责查处、》取缔无证开》采、越界开采、【以采代探《等非法采矿行为维护！全市正常的矿产资】源勘查、开发—管理秩序 》 　　2《.配合有关部门组织！开展矿山安全专项】整治对依法关闭的】矿山企业按规定及】时注销采矿许—可证  　　3.指！。。。导、督？促全市国土》资源系统生产经营单！位履行安《全生：产管理职责》落实安全《生产主体责》。任，及安全生产保障【措施  　　4【。.负责全市地质灾】害、：矿山环境《的监：。。测和治理、预防工作！督促矿？山企业？对采矿？活动造？成，。的地质灾《害进：行治理负责》向相关部门通报泥石！流、山体《。滑坡等地《质灾害预警信息【  　　《5.负责监督—、，。指导：矿，。山(非煤《矿山)企业安全【生产主体责》任的落实指导符合】条件的企业完—成隐患排查治理信息！系统建设并检查矿山！企业安全隐患—自查自报《工作落？实情况  　　6】.参与矿山安全事故！。应急救援和调—查处理  　　（二！十一：）市环境保》护局： ，。 　：。　，1.协助自治—区环保厅对本—行政区？域内核？技术利用《、伴生放射》性矿开？发，利用的放射性污染】防治及放射性物品】运输安全的有关监督！检查工作  　　2！.履行全市废—弃危险化学品和医】疗废弃物处》置环境安《全，监督管理职》责参与重大》危，险化学品污》染事故调查；—。负责生？。态破坏事件》调查；负《责有毒化学》品事故现场环境【。应，急监测；  　　】 3.履《行全市“三》废”排放安全监督】管理：职责依？照有关环境保—护法律法规》依，法，查，。处，污，染和破坏环境行【为 ： 　　？。4.负责对企业环】。保设施是否》正常运行进行—检查确保企业排放】的污染物达》。标排放  》　　（二十二）市住！房和：城乡建设局（市民防！。局）  　　1【.履行全《市建筑行业安全【生产监督管理职【。责根据全市》。建筑行业安全生产状！况依：照，有关法律法》规和技术标准制定防！范建筑安《全事故对策措施并组！织实施 《 　　2.》履行全市建筑工程施！工安：全监：管职：。责负责市辖》三区、银川综合保税！区、银川经济技术开！发区和滨河》新区：建筑工程施》工现场安全生产情况！监督管理并对施工】企业安全生产—许可进行《监督管？理督促指导永—。宁县、贺《兰县和灵武市建【筑行：业的安？。全管：理，工作  《　　3.履行全【市城市道路桥梁【、燃气供应》、供水、污水—处，理等单位的安全监】督，管理职责《组织、协调》、指导、督促产【权单位对重大基础设！施进行安全隐—患排查和治理  　！　，4.协同《有关部门做好城市】铁路：道口的安全监管和】事故防范工作  　！。　，5.负责全》市城市燃气行—业，的安：全监督管《理职责督促》产权单位加强—城市燃？气行业的安全—管，。。理进行安全隐—患的排查和治理【  ：　　6.《组织编制建设系统各！。行业安全事故—应急救援预案并组】织演练？参，与建设系统安—全事故？救援与事故调查处理！。工作：  ：　　7.《负，责建：筑工：。程职工？伤，。亡事故？统计、？报告工作发布建【筑工程？安全生产《工，作信息  　　8.！负责监督所》属企业安全生产主体！责任落实指导—符合条？件的企业《完成：隐患排？查治：理信息系统建设【并检查？所属：企业安全隐患自【查自报工《作落实情况  　　！9.做好物业、供】热的安？全监管？严防安？全生产？事故发生  　　】10.负《责监督人防工程建】设及防汛、防火【的安全工作监督检查！所属单？位贯彻安全》生，。产法律法规情—况督促？所属：单位建？立，安，全，管理制度《和应急？预案落实安全防【范措施消除事故隐】。。患  　　11.】发布事故《灾情警报制定人民防！空通信及警报网的】建设规划和》保障方案并组织【。实施  　》　12.利用人防系！统现有？。。指挥平？台、资源、》设施和队伍参与【防，灾救灾和突发—。性事件应急处理 】。 　：　（二十三）—市交通运《。输局  　　1.】履行全市城》市客：运（包括公共交通】、出租？车行业）和水上交通！安全管理职责—负责把好出》租车行？业和水上运输行【业市场准入》关营运？出租车辆、营运船】舶，技术状况关从业【人员从业资格关加】强，渡口、码头》安全管理  —　　2.负责组织城！市客：运生：产经营单位负责人】和安全管理人—员安全？生产：知识培训教育负【责组织运政管—理人员和出租车行业！。从业人员安全培训】教育：。及出租车行业安全】科技项目推广应用工！作  　　3.负责！全市城市《客，运，。安全监管组织实【施全市城市》客运安全监督检【查和重大隐》患排查治理工作  ！　　4？.负：责全市水《上交：。通安全监督以及船】舶等水上设施的【。检验工作 》 　　5.履行【全市所管养》县乡道路和农村【公路、桥梁工—程建设安全》监，督管：理职责负责交通基础！设施安全监督—检查：组织开展重大隐患排！查治理？工作严？格执行建设项目安全！设，施与主体工程“【三同时？。”制度？严把市场准入—关落：实工程质量安全【责任制负责》实施安？保工程和市级危【。险路段治理工作  ！　　：6.负责《监督所属企业安全】生，。产，主体责任的》落，实并进？行监：督检查  　　7】.负责统计、—。分析和报告公路【建设、城市客运【、水上交通安全事】故发布交《通安全事故》信息；组织》编制全市重特大公路！建设、？城市：客运、水上》交通安全事故应【急预案组织交通安】全事故应《急救援？和善：后处理并参与事故调！。查处理？  　　（二十四】）市水务《局，  　　1.履行全！市河道、水》系、排水干沟、【拦，洪库、滞洪区等水】域，及其岸线的安全监】督管理工作负责市】属艾依河水系、拦】洪库、滞洪》区、排洪《排水干？沟的：安全监控工作  】　　2.《负责全市防汛、抗】。旱的安全管理工【作负：。责向相关部门—。通报河流、拦洪库水！。位警：报及病险水库—、堤坝险情、泄洪】、山：洪，等预警？信息  　　3.】。负，责监督所属企业安全！生产主体责任的落】实并：进，行监督？检查  　　—4.负？责，全市水利《建设工程《质量监理和施工安全！监督：管理工作 》 ，　　5.负》责组织编制全市防】洪，。应急预案并组—织实施  》　　（二《十五）市《农牧局  　　1.！履行全市农业—种植业、沼气—使用和外来有害生】物的：安全监？督管理职责》指导、监督农村【基层组织《和农民做好植—物耕种、《沼气：使用的？安全事故防范工作 ！ 　：　2.负责全市【农药、兽药（—。渔药）、饲料生产、！经营、使用环节安】全，管理和事故》防范工作  　　3！.履行全市水产畜】牧行业安全生产【管理职责《指导：、监督相《关企事业单位落实安！全生：产管：理责任加《强对养殖业的安【全管理宣《传和推广安全养殖知！识防范养殖》过程中各《类安全事《故发生 《 　　4.履行全市！农业机械安全—监督管理职责负【责开展农业机械使用！安全宣？传教育及农机安【全专项？整治  　　5.】负责监督所》属企业安全》生产主？体责任？的落实指导符—合条件的企业—完成隐患排》查治理？信息系？统建设并检查所【属企业安全隐患自】查，自报工作落实情【况， ， 　　6.参与【农业：生产、？。沼气使用《、农机管理等伤亡事！。故的调查处理—  　？　，（二十六）》市商务局  　　1！.指：导、督促《商场、成品油—销售网点的》。安全生产《工作负责物流—行业和商贸行—业的安全生产监督】管理  　　—2.协调、配合有关！部门对大型商—务活动进行安全【监督：管，理配合有关部—门指导、管理外商】投资企业的》安全生？产工作  　—　（二十七）市文】化新闻出版》广电局  　　1.！履行全市文化系【统和行业安全管理职！责组织开展文物【保护单位、图书馆】、影剧院、文化馆、！网吧、歌舞》厅以及音像市场安全！。检查：。指导、督促相—关单：位排查和消除事故】隐患做好安全事【故，防范工作  　　】2.负责监督—所，属企业安《全生：产，主体：责任的落实并进【行监：督检：查  　　3.【配合公？安消防等部门开展】文化市场、文化【娱乐场所等公众【聚集场所消防安全专！项，整治工作  　【　（二十《八）市卫计委  】　　1.负》责本：级直管公共》场所卫生安全运【行，监督检查指导、督促！各县（市）》区卫生监督机构【对公共场所进—行，卫生安全监督检查 ！ 　：　2.负责会同有关！部门拟订职业—病防治地方性规【章草案及职业病【防治规划组》织实施？国家：职业卫生标准；负】责监督管《理职：业病诊断与》鉴定工作组织—落，实，。重点职？业病监测《。和专项调《查开展职业》健康风险《评估研究提出职业】病防治对策；—规范职业病》。预防、保《健、检？查和救？治；对承担》职业健康检》查，。、职业？病诊断的医》疗卫生机《构，进行监督管理；会同！。有关部门《加强职业病防治机】构建设；负》责医疗卫生》机构放射《性危害？控制的监督管—理；组织开展职业病！防治法律法》规和防治知识的宣传！教育开展职业人群】健康：促进：工作  　》　3. 负责—全市职？业病发生情况综合】。统计、分析和报告工！作提：出预防职业病—。。发生的措施和对策】（食物？中毒的统计、预防】。工作由市《市场监？督管理局负》责）   　　【4. 负责协助有关！部门开？展全市？公共安全事故—的紧急医学救—。援和医疗救治工作】对安全事《故现场？进行卫生防疫处理】。参与全市食品、职】业中毒等《公共安全事》故的：调查：处理  　　—5.负责《指导、监督市属各医！疗卫生机构落实【安全生？产，主体责任做好安【全管理工《作配合？有关部门指导、监】督全市各级各—类，医疗机构做》好医：疗废：弃物、放射性—物品等危险化学品的！安，全处置管理工作  ！　　6.编制全市】公共卫生突发事件应！急预案并组织演练】。指导各？级医疗卫生组织机构！制定相应的公—共卫生突发事—件应急？预案并组织》演练：  　　（二—十九：），市市场监督》管理局 《。 　　？1.履行餐饮服务】环节食？品安全监督管理【职责监督实施—餐饮服务环节食品安！全管理？规范开展餐饮服务】环节食？品安全状况调—查和监测工作；组织！。开展餐饮服务—环节食品《安全专项整顿打击】餐饮：服务环节食品—制售假？冒伪劣？行为  　　2【.履行？药品、医疗器—械行政监督职责【监督实施药品和【医疗器械研》制、生？产、流通、使用方】面，的，质量管理《。规范；加强放射性药！品、麻醉药品、毒】性，药品、？。精神药品的监督【  ：　，。　3.监督》实施：国家药品、医疗器械！标准组？织开展药品不良【反应和医疗器—械不良事件监测【；，组织实？施处方药《和非处方药分—类管理制度配合【有关：部门实施国家—基本药物制度—；组织开展药品【专，项整治工作打—击，制售假？冒，伪劣：药品、医疗器—械等违法行为  　！　4.监督》实施保健食品和化妆！品标：准负责保《健，食品、化妆的有【关许可和《监督管理《工，作  ？　　：5，.组织查处餐—饮服务环《节食品、药品、医疗！器械、保健食品以及！化妆品的研》制、生产、流—通、使用环节的【违法违规行为防【范重大安全事故的】发生 ？ 　　6.会—同，有关部门开》展餐饮服务》食品安全和药品、医！疗，。器械、保健食品化】妆品重大安全事故的！应急救？援工作；依》法参与有关安全事故！的调查处理  【　　7.严格执【行法律？、法：。规规定的有》关将安全生产条件作！为，市场准入前》置条件的相关规定将！规范安全《生产行为《。作为整顿市场—的重要内容纳—入市：场监督管理工作【计划并组《织实施 《 　　8.监督管】理，危险：化学品？。、易燃易爆品等危险！物品的市场》经营活动取缔和打】击非：法、违？法经营？危险物品《行为  　　9.】负责取缔全市—非法生产经营企【业或生产经营点【；规：范全市劳动》保护用？品生产和销售—市场：；配合有关部门【开展安全生产—专项整治对不具备】安全生产基本条【件或未经安全生【。产（经营《）许：可的企业《依法吊销其营业执】。照  　《　10.配合相关】部门打击非法生【产、运输、储存和】销售烟花《爆竹以及《违规生？产、销？售孔明灯的》行为  　　1【1.履行全市—各类交易市场安【全，监督管理职》责指导、督促—各级、各类交易市】场加强？安全管理及时消除事！故隐患严《防火灾和其他安【全事故发《生　  　　12】.履：。行全市工业》产品质？量监督职责》负责：设备和仪器计量管理！。职责；负责》汽车、特种设备、】汽车油改气》燃气系？统的安全监督管理工！作；组织打击、取缔！职能范围内的非法生！产点；查处使用特】种设：备的违法行为；依】法，做好涉及有关质量安！全，指标的设备》、，仪器、仪表的计量】监管工作  —　　：1，3，.，对中华？。人，民共和国特》种设备安全法—规定的特种设—备实施安全监—察并：对，特种设备作业人员】进，行考核？和发证 《 ，　　14.负责危】险，化学品包装物、容】器的质量监》督检查工作 — 　　15.负责全！市特种设《备重大事故隐—患和重大危》险源监督管》理工作督《促有关单位对重【大事故隐患进行【整治对重大危险源实！施监控编制特—种设备重特大安【全事故？应，急预案并组织演【练  　　16.负！责，监督、指导特种设】备生产、《经营、使用单位【的安全？生产：主体：责任落实指》导，符合条件的企业完成！。隐患排查治》理信息系统建—设并检？查所：属企业安全隐—患自查自报工作【落实情况  —　　17《.，负责全市特种—设备安全事故—统计、分《析和报告工》。作；依法组织全市特！种设备事故应急救援！组织或参与事—故调查处理 — 　　？（三十）市》国资委  　　1.！履行国有资产—出资人安全》生产监督管理职责 ！。 　　2.负责【协，调解：决企业？安全生产工作—中存在的重大问题】督促所属企》业及时消除存—在的安全隐》患建立安全生产信】。息化系？统并检查所属企【。业安全隐患自查自报！工作落实情况—  　　3.—督促、指导》所属：企业编制突》发事件？应急预案并组织演练！  　　4.—负责监？督市政？府授权监管的—企业全面落实安全生！产主体责任督促【企业落？。实安全生产“五个全！覆，盖”和？安全：生产一岗双责制度 ！ 　　5.负—责对所？属，企业和企业》主要负责人进行【。安全生产工作考核】。 ， 　　（三十一）】市规划局 》 　　1.负责在城！乡建设规划中—将生产安《全、消防安全、公】共安：。全作：为规划和《建设的前置条—件以及作为审批【规划和批《准建设的重要依据】  　　2.负责城！。市规划区内油气管线！、工业园区储油【罐、：储气罐等《建设工程和城市道路！桥梁、给水、排水】。、燃气、供》。热、：电力等？市政工程的》。规划安全审》查工作配《合有关部门》做好安全检查工作】  　　《3、负责对》城市空间和地下空】间整体规划中的【安全规？划工作？  　　4》、负责对城市规【划区内的园外企业】搬迁的安全规划工作！  　　（三十二】）市安监局》 ， ，　　1.《贯，彻实施有《关法律、法规、规】章执行？国家、自治》区和银川市安—全生：产监督管理的方针、！政策拟订《安全生产《相关规划并》组，织实施指导》、协调全市安全【。生产工作分析—。和，预测安全生产形势发！。布安全？生，产信息？协调解决安》全生产？工作中的重大问【题  　　2—。.承担银川市安全生！产，综合监督管理责任依！法行使综合监督管】理，职权指导、协调、】监督、？检查银川市》有关部门和各县【（，市）区人民政府安全！生产：工作：监督考核并》通报安？全生：产控制考核指标执】行情：况监督事故查处和责！。任追究落实情况 】 　：　3.承担全市非】煤矿山？企业：和，。。危，险化：学品、烟花爆竹安全！生产监督管理责任】。 ，。 　　？4.负责《作业场所职业—。卫生的监督检查【组织查处《职业危害《事故和有关违法违规！行为  　　5.负！责，组织全市安全—生产大检查和专项】督查根据市人民政】府授权依法组织【。对安全生产事故【调，查处理工作并监【督责任追究落—实情：况  　　6—.负责？组织指挥和协—调安全生产应—急救援工作负责全市！生产安全伤亡事【故统：计分析工《作  　《　，7，.负：。责监督管《。理煤矿安全生产工】作，查处：煤矿：违法违规行》为参与？煤矿事？故的查处  　　8！.，负责监督检查—职责范？围内：新建：、，改建、扩建》工程项目安全设【。施、职业《病防护设施与主体】工程同时《。设计、同时施工、】。。同时投产使用情况 ！ ，。　　9.《组织、指导并监【。督电工、《焊工作业人员的【考核工？作和安全生产管【理，人员安全资》格考核工作  　】　10.指》。导、协调全市安全生！产检：测检验？工作监督《。管理安全生》产社会中《。介机构？和安全评价工作 】 　　？1，1.组织、协调【、，。。。监，督，全市：安全生？产行：政执法工作组织、】指，。导，安全生产科学—技术研究和推广工作！组织开展《安全生产方面的对外！。交流与合作  　　！12.承《担银川？市安委会办公室工作！ ， 　　（三十—三）市？统计局  　　1.！将亿元GD》P生产安全》事，故死亡率进入国【民经济和社会—发展综？合指标体系进入市县！效能目标管理—重点考核指》标体：系进入市经济发【展，统计监？测快报  　—　2.？做好职责范围内【的安全生产工作【为全市安《全，生产提？供必要的统计分析】数据  　　（三十！四）市城管》局  　　》1.负？责定期进行安全生】产大检查《适时开展安全—生产专项《整治：行动突出抓好市区街！巷、广？场占道经营户、【在，人行道流动经—营、校园周边—的，治理突出《户外：广告安全管理、垃】圾，处理安全管》。理加强烟花爆—竹销售布点和—安全管理  　　】2.配合有关—部门：。做好春节期间—烟花：爆竹临时销售点【的管理打《击非法生产、运输、！储，存和销售烟》花爆竹以及违规生产！、销售孔明》灯行为 《 　　3.加强【环卫工人安全教育提！高安：全意：识严防？安全生？产事故发《生  ？　　：。4.负责、协—调相关部门》对三：区，渣土车？的安：全进行？监管检查  　　5！.负责监督所属企业！安全生产主体责任】的落实并进》行监：督，检查  　》　6.组织编制【。城，市拆违工程安全事故！应急预案并组织【。。演练组织城市拆【违工程安全事—。故的应急救》援并参与事故调查处！理  　　（三十】五）：市林业局（园林【局）：  ：　　1.《履行全市《森林：防火安？全，管理职责根据全市森！林火灾发生的—。特点和规律提出【防范森林火灾措【施对策制定全—。市森林防火规划【并组织实施  　】　2.指导》、督促各县（市【）区有关部门和【单位做好《辖区：森林：防火安全《管理工作；指—导，、监督森林公园、有！林风景区（点）履行！防火安全管理职责；！负，责所属林业企—事业单位《的森林？。防，火及安全管理—工作  　》。　3.组织森林【火灾的救援灭火工】作；：负责全市森林—。火灾事故统》计、报告工作向市】。人民：政府及？市安委办等部—门报告森林火灾事】故，信息  　　4.负！责，监，督所属企业安全生】产主体责《。任的落实并进行【监督检查  　　】5.：承担银？川市森？林防：火指挥部日常工作】组织制定全市森林火！灾事故应急预—案并组？织演练；负责—全市森林《火灾救援《机，构以及救援队伍的】建设和调度指挥【  　　（三十六】）市体育《旅游局  　　【1，.负责体育系—统单位的安全—管理指导督促—系统内单位贯彻安】全法律法规》落实安？。全防范措施、消除事！故隐患  　—　2：.配：合有：关部门做好体育【场所、设施》及大型体育活动【的安：全管理 《 　　3.》依照国家旅游安全】法规、政《策、：标准制定地》方旅：游安全法规、—政策、标准并—组织实施  　　】4.：履行全市旅游行【业安全？管理：职责会？同有关部门对—旅，游安：全实行？综，合治：理协调处《理旅游安全事故【。 ， 　　5.指导、】检查和？监督县？（，市）区旅《游主管部门、旅【游企业落实安全管】理“一？岗双责”制》度组织？排查：事故隐患制定—旅游安？全突发事件应急预案！。建立旅游《突发事件的信息报告！和备：案制度旅游安—。全预：警发布制度 — 　　6《.负责监督所属旅游！企业落实“》五，个全覆盖”》和，安全生产主体—。。责任的落实并进行】监督检查  　【　7：.配合有《关单：位做好大型游览、】游乐设施的》检，查，、检测工《作  ？　　8.负责全【市旅游安全管理的宣！。。传、教育、培训【工作 ？ 　　？9.负责全市旅【游行：业，。。安全生产情况的统】计分：析工作  　　（三！十七）？市行政审批》服务局？  ：　　负责做好—行政审批项目的【安全生产准》入条：件审核；《做好与有关部门安全！。生产监督《管理的衔接工作 】 　　（三》十八）市《。地震局  》　　1.履行—全市地震监测预报、！地震灾害预防管理】职责做好《地震紧急救援组织工！作  　　》2.负？责，地震应急管理建立】地震应急机制承担震！害预测与调查评【估工作会同有关部】门防范地震次生【灾害  　　3【.负责？组织：防震：减灾宣传开》展防震减灾科普知识！教育；负责制定破】坏性地震应急预案组！织开展地震应急【演练  　　—（三：十九）市代建—局  　　》1，.负责代建项目【的安全生产监督管】理建立健《全，安全生产责任制为】。建设项目安》全生产？提供保障  　　2！.负责？落实代建《项目的？。。。安全措施“三同【时”工作  　【　3.参与代建【项目安全《事故的应急救援【和，调查处理  —　　：（四十）市》公共资源交易中心 ！ 　　负责》审核：投标企业的安—全生产情况将安全】生产纳？入招投标条件—  　　（四十一】）市气象《局  　《　1.负责》全市：重大灾？害性天气监测、【预报、警报工作及时！对重大气象灾害【做，出评估？并提出防《御措施；及时向市】有关部门通报暴雨】、暴：雪、寒潮、大风、】高温、雷电等预【警信息；参与重大】。项目的气候环境影】响论证 《 ，　　2.指导全市】雷电灾害公共安全防！御，工作组织全市—防雷设施安全检查对！可，能遭受？雷击的高层建筑物】、构筑物和其他设备！的雷电防护》装置进行检测—  　　3.负【责全市气象》探空气球的统一规划！与管理确保探—空气球不《影响航空安全；【负责系？。留气球、自由气球】悬挂、施放安—全监督  》　　4.负责全市】人工：影响天？气工作的规划—、管理和指导工【作做好人工影—响天气作《业期间的安全检【查和事故防范工作】  　　《5，.依法组织或—参与雷电灾》害事故调查》处理  《　　（四十二—）市道路《运输管理局》  　　1.—负责道路旅客运输经！营、：货物(危货)运【输经营、道路运【输，站（：场）：经营：、机动？车，维修经营和机—动车驾驶员培训行】业的安全监管—工作  　》　2.？。履行对从事旅游的包！车、三？类以：上班线客《车和运输危险—化学品？的，道路专用车辆的【安，全监管职责》  　　3.监督】道路运输《企，。业，落实安全生产主体】责任指导《符合：条件的企业完成【隐患：。排查治理《信，息系统建《设并检查道》路运输？企，业安全隐患自—查，自报工作落实—情况  　》　，4.：组织编制《行业安全事》故应急？预案：并，组织演练配合有关部！门进行行业安—。。全事故救援》并参与事故》调查处？理  　　（四十】三，）宁：夏公路管理局银川分！局  　　1.【履行辖？区公路？养护、路政管理、】。。通行费征《收，工作中的安全管理】职责  　　2.负！责公：路，养护改建工》程项目的安全—生产管理工》。作  　　3.【参，与公路养护、—路政管理、》通行费征收工作中】安全事故的调—查处理？  　？。　，（四十四）国家电网！银川供电公司  】　　1.负责—。所属范围的安—全生：产管理职责对直管范！围内的输变电—、配电？以及电？力，工程建？设单：位的安全《。生，产工作实《施监：督检查；指导—有关单位建》立健全安全》生产责任《。制保证安全》投入完善安全—生产保障体系—强化系统《内部安全监督机【制，排，。。查和整治事故隐【患防范生产伤亡事】。故发生  　—　2.负责》所属电力线路走廊】的安：。全监：督检查工作维护所属！电网：运行：安全  　　3.】负责监？督所属企业安全生产！主体：责任的落《实指导符合条—件，。的企业完成隐—患排查治理》信息系统建设—并检查所属》企业安全隐患自【。查自报？工作落实情况  　！　4.负责所属单】位，伤亡事故《的，统计：。、分析和报告—工作 ？ 　　5《.配合相《关部门对违反—安全生产法的—。单位经批准》实施：停电  　》　6：.编制、完善全市】供电系统安全—事故：应急预案并组织【演，练负责？组织所属企》业安全事故应急救援！并参与事故调查处理！  　　《（，四，十五）市《烟草专卖局  　】　1.负《责行业内《的安：全生：产，监督管理《。工作  　　2.向！市安委办上报行业】安全生产工作 【 　　  》 　　第四章　责】。。任落实措施》。。  ：。　　第？十二条　各县（市）！区人民政《。府、：市直有关部门—除履行第八条规定】的职责外还承担以下！责任：  　？　（一）法律—法规规定《涉，及安全生产事项需要！审查批准（》包，括，批准、核准、许【可、注？册，、，认，证、颁发证照等）】或验收的严格依【照有关法律》法，规和国？家标准？或行业标《准规定的《安全生产条件和程】序进行？审查不符合规定的】不，得，批准或验收通过　 ！ 　　（二）对未依！法取得批《。准或验收合》格的：单位擅自从》事生产经营活动的】发现或接到举—报，经核实？后应立即《予以制止或取缔并依！法予以处《理；对已取得批准】的单位？发现其？不再具备安全—生，产条件的依法暂扣或！吊，。销其安全生产—许可证  》。　　（？三）依法对》生产经营《单位进行监督检【查监督生《产经营？单位落实安》。全生产主体责任纠】正、制止影响—安，全生产的行为消【除事故隐患  【　　（四）依法实】施安全生产行政强】制措施发现》安全生？产违：法行为及时予—以查：处  　　（五【）开展安《全生产宣传教育工】作依法组织》。和监督生产》经营单位开展—安全生产教育培【训提：高从业人员的安全素！质组织开展安全文】化建设？营造良好的安全生】产氛围  　　（六！）依：照有关规定报告【。。和统：计、分析生产安全】事故建立安全生【产值班制《度，和生产安全事故【举报奖励制度—  　　（》七）制定本》部门生产安全事故】应急：救援预？案定期组织演练组】织或参与事故应急】。救援 ？ 　　？（八）根据授权或】委托组织安全—生产事故调查或作为！事故调查组成—员参加调查依法追】究事故发生单—位和有关责任人员】的行政责任  　】　（九）认真执行】银川市人民政府【关于印发银川市安】全生产履职情况报】告制度（试行）的】通知（银政》。发〔200》8〕：。13号）精神自【觉服从市《安委：会的领？。导、协调和监督 】 　　（十》。）法律法规规定【的其他责《任  　　第十三】条，。　各：县（市）区》人民政府每》季度召？开，一，次安全？生产专？题会：议各级安委会应当每！季度召开一次—安全：。生产工作会议分析】、部署、督促—、检查本行政区【域防：范，安全生产事故工作】会议应当做》出决定并形成纪要】报上一？级安委会办公室备】。案会议确定》的各项防范》。措，施由同级人民政府】监督落实  　　】第十四？条　各级人民政府、！安委会对本级人【民政府有关部门【和下级人民政—府安全？生产：工作：进行指导和督促对安！全生产监《督管理工作落实不力！的进行通报并—建议政府督》查机构将《其列入重点督—。。。查对象安委会各成】员单位？应积极参加》安委：。会组织的各》项检：查、督查、宣传活】动按季度向安—委会报告《履行工作职责情况】  　　第》。十五：条　各级人》民政府？应组织有关部—门按照职责分—工对本地区》易发：生，重特大？生产安全《。事故：的单位？、设施和场所—进，行严格检查采取防】范措施？  　　《第十六条　》各级政府及》有关部门应当依法对！生产经？营单位贯《彻安全？。生产法律法规和国家！标，准、行业标》准情况进行监督【检查有关部门—在监督检查中应【互相配合《需共同？开展检？查的实行联合检【查，；，分别进行检查的应】。当互通情《况对发现的问题应】由相关部门处理的应！当及时移《送相关部门并形成记！录备查接《。受移送的部门—应及时进行处理  ！。。　　：。有关：。。部门在安全检查时】。应将检查的时间、地！点、内容、》发现的问题以及【下达的执《法文书、督促—整改的？情况做出书面记【录采用录音、—录像、照相等—方式留下证据并由】。检查人员和被检查单！位的负责人签字；被！检查单位的负—责人拒绝签》字的检查《。人员应当记录—。在案及时向有关负】责人报告 》 　　第十七条　】建立重大安全隐患整！改指：令，督办制度《对生产安全事故【暴露出？来的以及安全—生，产督查？、检：查中发现的生产安】。全，重大隐？患各：。级，人民政府安》委会应当根据—有关：规定向本级政府有】关部：门和下级政府—。。下达整？改指令书收到整【改指令书的政—府和：有关部？。。门要及时整》改，落实  　》　重大安全》隐患：排除：前或者排除过—程中无法《保证安全的应责令其！从危险区《域内撤出《作业人员责令暂【。时停产停业或者停止！使用；重《大安：全，隐患排除后经审查同！意方可恢复》生产经营《和，使用；？未排除的不得恢复生！产经营和使用 【 　　第十八—条，　建立？隐患整？改综合执法》。制度对拒不执行隐】患整改指令或整改后！仍达：不到要求的根据隐】患所在单位》。的具体情况由安【监、公安、住建【、市场监督管理【局等相关部门及时】依据有关法律、法规！规定：处理：  　？　各级安委会办【公室对隐患整改指】令落实情况进行监督！对，执行受阻的要立即向！上一级人民》政府有关部》门和当？地人民政府报告凡】不按上述要》求履行职责、导致】事，故，发生的依法进行查】处严肃追究有关单位！、，部门和责任人的责】任  ？　　第十九条　各级！人民政府应建立完善！安全生产和自—然灾害预报》预警预防体》系制：定和完？善自然灾《害应急预《案气象、《应，急办、安监、—交通、农牧》、国土资源、水务、！。林业、住房》和城乡建设局等部门！应当建立灾害性【天，气、：地质灾？害和生产安全事故监！测和预警预》报机制形成》部，门联动、信息—共享的联合灾害预防！和救助？体系并加强灾害性】天气尤其是局部地】区、极端气候及地】质灾害的监测—。预报及时准确—发布各？类灾害？预警信息  　【　第：二十条？　各级人民政府【及其有关部门落【实安全生产》。。监，督，。管理责任的情况纳入！领，导干部年度政—绩考核体系作为领】导，。干部、领导班—子能力评价和任用的！重要依据  　　上！级人民政《府，按年度？考核其有关部门及】下级人？。民政府落实》安全生产监督—管理责任的》情况凡未落》实安全生产责—任并由此造成事故】的责任单位》和责任人员依—法依规追究责任 】 　　第二十一【条　实？行安全？生产“一《票否决”政府及其】有关部门突破年度】生产安全《事故控？制指标取消评先评优！资格  　　—。政，府及：。其有关部门凡—涉及相关表》彰奖励？的应事先征求安【全生产？监督管理部门的意见！  　　 》  　　第五章 】 责任追《究  　《　第二十二条 【 相关责任人有下列！情形之一《的应当实行》问责  　》　（一）因》工，作失职？致使本地《区、本部门、本【。系统或者本单位【发生重大、特—别重：。。。大生产安全事故或】者一年内《发生：多起：较大生产安全事故】的  ？　　（二）违—反规定干预安全生产！。造成：生，产安：全事故发生的 【 　：　（三）未能有效组！织抢救致使人员伤亡！或者财产损失加重的！  　　（四—）拒报、瞒报、谎报！、拖延不《报生产安全事故的 ！ 　　（五）其【它不履行《安全生产监》督管理职责的—行为  　　—第二十三《条  相关责任人有！下列行为之一的给】予警告、记过或者】记，大过处分；情节【较重的？给予降级或者撤职】处分；情节严重【的给予开《除处：分，  　　（一）不】执行国家和自—治区安全生产方针】政策和安全》生产法律、》法规：、规章以及上级机关！、，主管部门有关安【全生产的决》定，、命令、指示的 】 　　（二）—制定或者采》。取与国家和自—治，。区安全生产方针政策！以及安全生产—法律、法规》、，规章相抵触的规定】或者措施造成—不，良，后，果或者经《上级机关、有关部门！指出仍不改正的 】 　　（《三）未按规》定召开安全生—产工作会议造成严】重后果的  　【　（四？）未按规定》督促落？实，相，关生产经营》单位依法设》置安全生产管理机构！、配备安全生产管】理人员、保证经费】投入造成严重后果的！ ， 　　第二》十四条  相—关责任人有下—列行为之一的给【予警告、记过或【者记大过《处分；情节》较重的给予》降级或者撤职处【分；情节严重的【给，予开除处《分  　《　，（一）违法》委，托单位或者个人实】施，有关安全生》产行：政许可或者审批的】  　　（二）【批准向合法的生【。产经营单位或者【经营者超量提供剧】毒品、火工品等【危，。险物：资造成后果的  　！　（三）批准向非】法，或者不具备安全生产！条件的生产》经营单位或者经【营者：。提供剧毒品、—火，。工品：。等危险物资》或者其他《生产经营条件的  ！　　第二十五条【。。  相关《。责任人有下列行【为之：一的给予警告、【记过或？者记大过处分；情】节较重的给予降级或！者撤职处分；—。情节严重的给予开】除处分  　—　（一）《对发生的生》产安全事《故拒报、瞒报、【谎报：、拖延？不报或者《组织、参与》拒报、瞒报、谎【报、拖延不报的  ！　　（二）生产【安全事故《发生后不《及，时组织抢救》的  　　（—三，）拒绝接受》调查或者拒绝提供】。有关情况和资—料，的  　　（—四，）阻：扰、干涉事故—调查工？作的  　　—（五）在事故调【查中作伪证或者【指使他人作伪—。证的  　　第【二十六条《  相关责任—人有下列行为之【一的给予降》职或者撤职处分 】 　：　（一）对》不符合？法定安全生》产条：件的涉及《安全：生产：的事项给予批准或】者验收通过的—  　　（二）【发，现未依法取得批准】。、，验收的单位擅自【从事有关活动或者接！到举报？后不予取缔或者不予！处理的？  　　《（三）对已经—依法取得批准的单位！不履行监督管理职】责发现不再具备【。安全：生产条件而不—撤销原批准或—者发现安全生产违法！行为不予查》处的  　　（四】），在监督？检查中？发现：重大事故隐患不【依，法及时处理的  】　，　 第二十七条 】。 有下列情形之【一的应当从重处【分  　　（一）在！两人以上的共—同违法行为中起主要！作用的  　—　（二）隐匿、伪造！、销毁证据的  　！　（三）《串供或？者阻止他人揭发检】举、：提供证？据材料的 》 　　（四）—包庇同案《人员的  　　第】二十：八条：  有下列情—形之一的应》当从轻处分  　】　，（一）主动交代违法！。行为的  》　　（二）主—动采取措施有效避】。免或者挽回损失的】  　　《（三）检举他人重】大违法行《为情况属《实的  　　主动交！代，违法行为并主动采取！。。措施有效避免—或者挽回损失的【应当减轻处分；【违法行为情》节，。轻微经过批评教育】后改正的可以免予处！分  　　第二十】九条  对》相关责？任人的？行政责任追究—实行跟踪追究制度已！调离：工作岗位的》相关责任人在任职】期间有责任追—究情形的应当依法追！究责任  　—　第三十《。。条  安全生产监督！管理行政责任—追究的权限和程序依！照中华人民共和国行！政监察法、行政机】关公务员处分条例等！有关规定执行—  　　《   　　》第六章　附则 【 ，　　第三十》一条　法律、法规】授权的具有管理公】共事务？职能的组织和行政机！关依法委托的组织履！行，安全生产监》督管理职责及对【相关责？任人进行行政—责任追究参》照本规定执行 【 　　第三十二条　！银，川市其他单位负责】。本单位的安》全生产管理和事故防！范工作 《 　　第三十—三条　本规定—所称主要负责—人系指政府及其【有关部门的正职负】责人：。。。以，及，主持工作、代行【正职职责的》副职负责人》   ？    《       【 　　第三》十四条  本规【。定所称“企》业五个全覆盖”系】指企：业董事长、党委【书记、？。总，。经理必须对安—。全生产同时担—责；企业安委会主任！必须由董事长—或总经？理担任；《企业领导班子成员必！须，承，担相应的《安全生产工作—职责做到一岗双责】；，企业安全生》产情况必须定—期，向董事会、企业考核！部门报告向社会公示！；企：业内部必须配—齐配强专门的安【全，生产机构和》专业人员   【     第三十】五条　本规定自20！15年5月4日起】施行20《11年8月9日银川！市人民政《府关于印发银川市】安，全生产监督管理责任！规定（银《政发〔2011〕1！55号）同》时，废，止 ：。 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