安全验证
银川市安全生产行】。政责任规定 <!】。--?xml—:n:a,。。mespac—e p?re:。fi:x :。= "o"》 ns =》 "urn:sc】he:mas-m》ic:rosof》t-:com:offic!e:o?ffice"— /-->》   第一章— 总 则    第!一,条 为加强对—安全生产工作的领】。导落实全市各级人】民政府及其有关【部门安全生产监【督,管理责任有效遏制】各类生产安全—事故保障人民群【。众生命?财产安全根据—。。中华人?民,共,和国安全生产法(】中华人民共和国【主席:令第13号)、生】产,安全事故报告—和调查处理条—例(国务院》令第493》。号):、宁夏回族自—治区安全生产—行政责?任,规定(宁夏》回族自治区人—民政府?令第70号)、宁夏!回族自?治区安全《生产:条例等?法律法规并在—银川:市安全生《产监督管《理责任规定(银政】发〔2011〕1】5,5号)的基础上结】合我市实际制定本规!定   《 第二?条 银川市各级【人,民政府县级以上人民!政府安全生产监督】管理部门和对—有关行?业、:领域:的,。安全生产工》作实施监督的部门(!以,下统称负有安—全生:。产监督管《理职责的部门—)未履行《安全生产监督管【理职责及对相—关责任人进行—行政责任《追究适用本》规定    —第三条 各级—人,民政府和负有安【全生产监督管—理职责的《部门:应当按?照,属地:管理和分级》负责相结合的原则、!综合监管和行—业监管相结合的【原则承担本行—政区域、本部—门,职责:。范围:内,安全:生产工?作的监督管理责【任    第—四条 安全生产【监督管理工作—实行:“一岗双责》”制度各级人民【政府要建立健—全,“一岗双责”责【任体系?各,。级,政府主要负》责人是安全》生产监督管理工【作的第一责任人担】任安:委会主任职务全【面承担安全生产领导!责,任;:分管安全《生产的负责人—对安全生产负直接领!导责任;政府班【子其他成员实—行“一岗《双责”制度》对,分管范围《内的安全《生产工?作负领导《。责任     第】五条 安全生产【。监督管理工作必【须落实管《行业必须管》安全、管《业,务必:须管安全、管—生产经营必须—管安全的《原则   》 各级负有安—全生:产监督管《理职责的部门对分】管的行业《、领域的《安全生产负监—督管理责《任部门?主要负责人是安全生!产监:督管理工作的第【。一责:任人担任本》部门安全生产—委员会主任职务全面!承担安全生产领【导责任;分管安【全生产的负责人【对安全生《产工作负直接领【。导责任;班子其他】成员实行《“一岗?双责”?对分管范围内—。的安:。全生产?工作负?。领导责任   【 第六?条 安全生产监【督管理工作》实行“五级全履盖”!市、县(市)区、工!业园区、乡镇(【街道)、行政—村应当建立》健全安全生产委【员会或安全工作【。机构明?确工:作职责年度向同级】政府(村民》委员会?)报告安全生产履职!情况统筹安全生产工!作;行政一把—手,担任安委会主任全面!承担:安全生产领》导责任分《管,。。安全生?产,的负责人对安全生产!工作负直接领导责】任;其他《班子成员实行“一岗!双责”对分》管范:围内的安全生产工作!负领导?责任    第【二章 政府监督管】。理责任及职责划【分 :  :。 第七条《 银川市人民政府安!全,生产委员会(简【称市安委《会)在市人民政府】领,导下开展《工作履行以下—职责制定贯彻国家】、自治区、银川【。市,。安全生产工作方针】政策的具体意见和】措施;安排部署【、指导?、协调?和督促检查本行政】区域内的安全生产】工作;分析》安全生产《形势研究解决安【全生产工作中—的重大问题;—督促检查下级人民政!府,和,本级人民政府—有关部门《落实安全生产—工作职责情况;分解!下达年度安》全生产控制考核指标!制,定安全生产工作考核!细则:指导市安委会办公】室做:好安全生产考核【工作向本《级政府提出奖惩【。建议    市【安,委会办公室设在【市安:全生产监督管理局负!责市安委会的日常工!作对市?安委会成《员单位履行安全生】产工作职《责,情况实施监督;对】各县(市)》区人民?政,府和市单列考核的】安委会成员单位的行!。政主:。要负责人《。年,度履职情况》实,施考评对不履行【工作职责的向市人民!政府提出《处理建议《 ,。   第《八条  各县(市】)区人?民政府依照法律法规!履行以下《安全生产监管职责】    (一—)加:强,对安全?。生产工作的领导将】安全生产《工作纳入《本,地区国民经济—和社会发展》。总体布局制定并组织!实施:安全生产中长期【发,展规划    【(二)宣传贯—彻执行国家安—。全,生,产法:律法规和方针政策研!究制定安全生产重】大政策及措施   ! (三)组织—、督促、《支持各有关部门【。依法:履行安全《生产监督管理职【。责落实?安全生产目标管理】责,任制和行政责任【追究制及《时协:调解决安全生—产,工作中的重大问题 !。   (《四)建?立并督促《落实安全生产专项资!金制:度并:纳,入本级财政预算【加大:政府安?全生产资金投—入年度安《全生产行政经费按照!辖,区人均不《少,于,。1元的标准保—障,确保安全《。监管执?法装备、公共安全设!施、应急救援装备、!事故隐患治理、安全!。。培训:、宣传教《育等必需《。的行:政,经费投入加》强安全生《产监管能《力建设和基层基【础,工作   》 (五)负责组织查!处非法生《产、:经营、?建设等?违法行为    】(六)组织重点行】业、重点领域的安全!生产:专项整?。治及隐患排》查治理工作》及时消除事故隐患】依法查处不符—合安全?。生产条件《的生产经营单位  !  (?七,),建立健全《县(市)区、工【业园区、乡镇(街】道)、行政村—安全:生产监督管理机构】明确安全生产—专兼职人员建立健全!安全监管执法—队伍 ?   (八)监督辖!区,企,业落实安全生产主体!责任指导企业完成】。安全生产信息—。。系,统建设督促企业【落实隐患自查自报】工作 ?   (九)建立健!安全生产《应急救?援指挥体《系,制定完善《生产安全事故应急救!援预案定期组织应】急救援演练领导【和组织?指挥事故应急救援】。工作  《  (十)》依照有关规定—负责或授权、—委托有执法资格的部!门组织?事故:调查对调查报—告做出批复并—督促有关部门—落实处?理意见   — (十一)建立【健全安全生》。产工作考核奖惩体】系对安全生产工作取!得显:。著成绩?的单位以及》为安全?生产做出突出贡献的!个,人予以表彰奖励对】超出控制《指标的单《位实行安全》生产“一票否—决”制度 》 ,  (十二)鼓【励和支?持安全生产科学技】术研究?和安全生产》先进技术的推广应用!加强产?业,政策引导调整和优】化产业结《构逐:步淘汰不符合产【业政策?和,安全生产标准的【生产经营单位—    (十—三)完成《“,十二五规划”的安全!生产工作任》务高起?点做好“《十三五”《辖,区安全生产》和化工园区》空间发展规划科学】布局与城市》空间整体规划相衔】接    (十【。。四)完成法》律法规和上》级人:民政府规定的其他】安全:生产职责 》   第九条 工】业园区管委》会,、,乡镇人民政府(街道!办事处?)和行政村依—照有关法律法—。规,和国务院安全生【产责任“五级全【履,盖”要求履》行以下安全生—产监督管理》职责  《  (一)宣传贯彻!国家、自《治区:、银川市安全生产工!作方针政《策组织相关》人员积极参》加安全生产法律法规!和技能培训  【  :(二)对本行—政区域内的生产【经营单位安》全生产状《况进行监督检查【协助上级《人民政府有关部门依!法履行?安全生?产监督管《理,职责  《。  (三《)加强安全监管机构!建设配备专》职(兼职)安全【监管人员保障必【。要的工作经费—和装备  》  (?四)建立健全安全生!产,监督管?理制度督《促、指导辖区企业进!行隐患排查》完成安?全生产信息系统建设!确保辖区内》生产:经营:单,。位符合国家规定的】安全生产《条件    —(五)建立健全安全!生产工?作,考,核奖惩?体,系落:实安全生《产“一票《否决”制度  【  (六)认真做好!安全生产各类报表和!信息统计上报工作】       【  第三章 部门】。监督管理责任及【职责:分工    第十】条  安《全,生产监?督管理部《门对安?全生产工作实施综合!监督管理《指导、协调县(市】)区和其他负有安全!生产:监督管理职责的部门!对本行政《区,。。域、本行业安全生】产工作实施监督【管理;对《煤矿、?。非煤矿山企业危【险化学品生产、经】营和储存企业烟花】爆竹经营企业实施专!项,安全监督管理—;对其他《工,贸企业安全生产工】作实施?综,合监管;《承担法律、法规【规定的其他职责  !。  第十一》条 其他负有—安全生产监督管理】职责的政府部门应】当履:行下列安全生产监】督管理?职责:  :  (一《)市监?察局    1.】依照行政监察法的】规定对负有安全【生产监督管理职责的!部,门及其工作人—员履行安《全,。生产监督管》理职责?实施监?察 :   2.参加【安全生产事》故调:查处理调查核实有关!监察对象的》责,任提出处分》建议或做出处—分,。决定并对事》故,调查工作和事故责】任追究情况》。进行:监督  《  3.督》促、指导全市—各级监察机》关做好职责范围内】各类重大事故或【其他性质恶》劣事故?的调查处理和事故】责任:追究工作《。    4.—适时通报或通过新闻!媒体公布《重,特大:安全事故案》件,行政责任追究情【况    》(二)?市委宣传部  【。  1.将安全生产!宣传作为全市—实施社会宣传—教育的重要内容纳】入社:会宣传的长远规【划和:。年度计?划    2.组织!、指导建立我—市安全生产公益宣传!通道开辟宣传—安全生产方针政策】和法律法《规专栏;组织宣传报!道安全生产先进典型!及重大安全生产活动! ,   ?(三)市编办—    《。明确:各相关部门安—全生产?监督管理职责根据经!济社:会发展及《安全生?产需要适时提—。出安全生产机构编】制调整意见》    (》四):。市政府办公厅(【法,制,。办) ?   1.根—据国家有关安—全生:产法律法规》提出我市有》关安全?生,产,的立法建议提请【市人大、政府—研究:同意后?列入立法《规划和年度》立法计划 》   2《.负:责银川市有关安全】生产监督的地方性】法规草案审查工作 !   3.协—同有关部门开展安全!生产执?法检查依法受—。理,和指导?安全:生产行政诉讼案件 !  : 4.负责对全【。市安全?生产:监督管理人员进【行法律执《。。法资格培训   】 (五)市》机,关事务?管理局   — 做好职责范围内的!安全生产工作  】  (六)》市,。总工会   — 1.组织开—展群众性《安全:生产:。宣传教育和安全【技能竞赛活动教【育广大?职工依法行使—安全生产《权利履?。行安全生产义务  !  :2.组织《各级各企业工会开】展安:。全,生产群众监督对【生,产经营单《位,不履行安全生产职责!、违:反安全生产法律法】规、侵?犯从:业人员?合法权益等行为【提出纠正建》议    3.指导!企业工?会依法监督》建设项?目安全设施与主【体工程同《时设计、同时施【工、:同时投入使》。。用的“?三同时”制度—执行情况《    《4,。.参:。与安全生产》事故调查处》理    (七)共!青团市?委   《 ,配合各?级负有?安全生产监督管理的!部门:组织广大《青年开展《形式多样的安全生产!宣传、教育、监督】等活动做好职责范围!内的其他《安全生产工作 【   ?(八)市检察院  !  监督全市—生产安?全事故的调》查处理工作对在【事故中存在严—重失职、渎职—等,。违法行为《的人员依法》追究其刑事责任 】   (九)—武警:。银川:市支:。。。。队,    《发,生重特大安全事【。故,或重大灾害》。事故时根据》市人民政府或银【。川市安委会的指【令按有关规定组【织,官兵参加应》急救援和事故抢【。险    (十)】市发展?和改革委员会—   ?。 1.负责安排安】全生产监督监察基】础,设施、执法》能,力、支?撑条件、应急—救援建设和隐—患治理所需的银川市!预算内?投资并对投资计【划执:行情况进行监督【检查: ,   2.运用【宏观经济调控—手段支持工》。。艺技术先进》、危险有害因素【较小的建《设,项目淘汰工艺技术落!后,及无法达《到基本安全》生,产,条件的建设项—目  ?  3.对重大【。和限制类建》设项目?核准时指导》有关单位严》格执行建设项目安全!设施:与主体?工程“三同时”制度!并保证安全设施【纳入建设项目—概算    4.负!责组织、《协调、?指导、?督促全市重》大基:础,设施和长输输油气】管线的隐患》排查:和治理工作》。参与对?。不符合有关矿—。山工业发展规划和总!体,规划、不《符合产业政策、【布局不合理等矿【井关闭?及对关闭是》否到位情况监督【检查    —(十一)市工业和】信息:化,局    》1.负责主管行业】的安全生产管—理工作履行全—市机械、冶金、有色!、石化、建材、【医,药等工贸《行业的安全生产【。。管理职责    2!。.指导、督促各县】(市)区经济管理】部门加强《对中小企业》的安全生《产管理指导中小企业!建立健全安》全生产责任制及时】排查和治理事故隐患!完善安?全生:产条件  》。  3.组织技术改!造建设项目》时将安全设施投入一!并纳入技术改—造项目概算指导【企业严格执行—。建设项目安全设施与!主体工?程“三同时”—制度;参加技—术改造建设项目安全!设,施初步设计审—查和竣工验收工作】 ,  : 4.承担新能源】。的安全管《理工作履行监—督检查职责配合有关!部门实施安》。全生:产,专项整治协同有关】部门依法查处各【类安:全生产非法》违法行为 》   5《。.负责监督所属企业!安全生产主体责任】的落实指导符—合条件的企》。业完成?隐患排?查治理信息系统建设!并,检查所属企》业,安全隐患自查自报】工作落实情》况  ?  6?.督促工业企—业组织编制安—全事故应急预—案并组织演》练,。参与相关《。事故调查处理   ! (十二)市教育】局   《 1.履行》指导、监督全市中】小学、?幼儿园(含教—育行政部门批准【备,案,的民办学校)的校】园,安全管理和综合【治理:职责监督各类—学校:履行安全《管理责任组织—查处学校安》全管理方面》失职或?违法行为《  :  2.组织—、指导学校对校园】教学场所《。、生活设施、—实验基地特别是各类!。建筑:。物或构筑物》的危房、易燃易【爆、压力容器—、用火用电场所【以及校车进行—安全检查及时发【现事故隐患》并组织、督促—整改  《  3.将安全【。教育纳入全市—中小学、幼儿园【的,课程安排定》期组织师《。生员工开《。展防火、溺》水、触电、》交通等事故警示教】育活动向师生—员工普及事》故防范知识》增强学生自我保【护能力    【5.组?织编:。制校园火灾、地【。震等应急预案并组织!演练组织校园安【全事故的应急—。救援并参与》事故调查处理   ! (十三)》市科学技术局— ,   1.做好安全!生,产科普宣传》工作  《  2.指导—企业采用先进的安】全技术提高安—全生产本质水平  !  3.做》好职责范围》内的安全《。生产工作   【 (十四)》市宗教事务局— ,。 ,  1.督促、指】。导各:县(市?)区对?辖区的宗教活动场所!进行安全监督管理工!作开展消防等安【全知识宣传教育  !  2.《督促、指导》所属宗教场所落实】安,全生产主体责任并进!行监督?检查 ?   3.组—织编制宗教场所【。安,全事故应急预案并组!织演练组织宗教场所!。安全事故《救援并参与事故【调查  《  :。(十:五):。市公安局    】1.履行《全市危险化学品【公共安全管理—职责负责指导—、监督全市公安机关!按照危险化》学品安全管理条【例、剧毒化学—品购买和《公路运输许可管理办!法等法律法规的规定!履,行相应?监督管理职责—    《2.履行全》市民用爆炸物—品公共?安全管理职责负责指!导、监督全市公安】。机关按照民用爆炸物!品安:全管理条例、烟花爆!竹安全管理条例有关!规定履行相应工【作职责;负责—民用爆炸物品、烟】花爆竹道路运—输、销售环节的安】全监督检查》职责    —3.负责《焰火晚会烟花—爆竹燃放《和大型?群众:文化、体育、商【业或集会《。。游行等活《动的安全监督—。管理工作负责制止、!查处、取缔擅自燃放!。。。、非法生产、销【售孔明灯《的行为    4】.负责?指,导、督促全市公【安机关查处》违反危险化》学品、民用爆—炸物品和烟花—爆,竹安全管理法律法规!的行为打击非法制】造、买卖、运输、储!存、使用民用—爆炸物品《和非:法生产、储存—、运输、邮寄—烟花:。爆竹的?行为依法监管检查】“九小场所”的安全!年度抽查率不低于】50%    5】.履行全市道—路交:通,。。安全监督管理—职责根据全》市道路交通安全形】势提出防范道路交通!事故的措《施和对策;组—织实施?道路交?通安全专项整治和公!路危险路段安全隐】患排查提出整改措】施建议;依》法,查处:道,路,交通违法行》。为和交通事故—维护道路交通秩【序和:治安秩序《;负责全市道路交】通安全事故的综合统!计、分?析、报告及》信息发布工作;组织!、指导机《动车:辆,牌证发?放、驾?驶员考核工作—;指导、监》督车检机《构开展?。车辆安全技术检验检!测,工作;组织开展【道路交通安全宣传教!育活动?;负责全市绕城【高速公路《交通:安全管理工作;【指导全市公安交【通管理机构参—与城市道路交通【和安全设施的—规,划,组织开展交》通安全?科研工作    】6.:履行消防安全监【督管理职责根据全】市消防安全》形势提出防范火灾事!故的措施和对策【;组织实施消防安】全,专项整治和隐患【排查提出整》改措施建《议;依法查处消防】安全违法行》为;负责人员密集】场所消防安全的【隐,患整治督促完—成区、市挂牌督办的!火灾隐患整治工作】;负责全市火灾【事故的综合统计、】分析、报告及信【息发布?工作    —7.组织编制—全市道路交通和【消防:特大安全事故应【急预案并组》。织,演练;统一指挥【道路交?通安全和火灾—事故:的应急救援并—负,责事故?现场:的处理工作;参与重!。特大:道路交通和消防安全!事故的调查处理  !  8.依法查处】涉及安全生产的刑事!犯,罪案件和治安管理】案件参加全市安全事!故的应急《救援和调查》处理:    (十六【)市民政局》    负责全市重!点公墓、陵》园、殡?仪,服务中心等殡葬场所!的,安全生产《监,督管理工作》做好群众祭祀活【动期间?的安全保障工作【防止发生《火灾、道路交通等事!故    (—十,。七):市司法局  —  1.将安全生】产法律法规列入【全民普法内容—会同有关部门宣【传普及安《全生产法律法规 】   2.监督【、指导律师、—公证员等《法律服务工作者采】。取多种形式》为生产经营单位提】。供安全生产法律服】务对经济困难的【安全生产事故—伤亡:人员及其家属提供必!要的法?。律援助 《   (十八)市财!政局    —1,.根据安全》。生产工作《需要:保,障银川市安全生【产监督管《理专:项整治活动》、事故调查、考核】、奖励等和行政【执法:所需经费   【 2.设立安全生产!专项资?金实:行专款专用》。用于:安全生产《支撑:体系建设、》安全技术改造—项目资金贴息—、安:全生产宣传、应急演!练、应急救援体系建!设,以及银川市重点监】控的涉及公共—安全的?重大事故隐患整治】并对资金使用情况进!行监督检查》    3.指导各!级财政部门将安【全生产?监督管?理必:。需的经费列入—财政:预算:落,实,政府安全《生产资金投入支持】安全生?产监管能力、—支,撑体系建《设   《 4.研究完—善安:全生产经济政策配合!有关部门对安全生产!经济政策《落实情况进行监督】。检查:    (十九)】市人力?资源和?社会保障局    !1.将有《关安全生产法律法规!列入行?政机:关、事业单位工作人!员教育内容》和培训学习计划并组!织,实施    2【.将:安全生产责任履【行情况作为行政机关!、事:业单位工《作人员录用》、晋升、奖惩、【。考核的重要内—容会同有《关部门制定安全【生,产管理人员责、权、!利,方面的相关政策【    3》.负责全市女工、未!成年工?的特殊劳《动保护?。工作:依法查?处损害女工、未成年!工劳动?健康行为维护女【工,、,未成年工合法—权益依?法,查,处生产?经营单位使用童【工的违法《行为  《。  4.加强劳【动监察监督检查生产!经营单?位执:行工:伤保:险政策情况督促企】业依法参加》工伤保险确保因【工事故伤害》或患职业病的职工】得到医疗救》治和经济补偿—负责督促、责令发生!伤,亡事故的《用工单位按有关规】定对伤亡人员给【。予赔偿 《   5.负责事故!伤害职工的工伤认】定组织劳动能力【鉴定委?员会对因事故—遭受伤?害或:患职业?病的职工进》行劳动能力鉴定对】己参:加工伤保险的工【伤职:工依法及时》兑现:工伤保险《待,遇,    (二十【。)市国土资》源局 ?   1.》规,范和监?督管理全市》。矿业权市《场对矿业权人勘查、!开采活动进行监【督管理负《责查处、取缔无证开!采、越?。。界开采、以采代探】等,非法采矿行为维护全!市正常的矿》产资源勘查、开发】管理秩序    2!.配合有《。关部门组织开展矿山!安全专?。项整:。治对依法关闭的【矿山企业按规定【及时:注销采矿许可证【    3.指导、!督促全市国土资源系!统生产经营单位履行!安全生产管理—职责落?实安全生产》。主,体责任?及安全生产保障措】施  ?  4.负责全市】地质灾?害、:矿山环?境的:监测和治《理、预防《工作:督促:矿山企业对》采矿活动造成的地】。。质灾害?进行治理负责—向相关部门通报泥】石流:、山:体滑坡等地质灾害预!警信息    【5.:负责监督《、指导矿山(非【煤矿山)企业安全生!产主体责《。任的落?实指导符合》条件的企业完—成隐患排查治理信】息系统?建设并检查》矿,山,企,业安全隐患》。自查自报工作落【实情况    6.!参与矿山安》全事故?应急救援《。和,。调查处理    (!二十一)市环境保护!局  ?  1.协助自【治区环保厅对本【行政区域内核技术】利用、伴生放射性】矿开发?。利,用的放射《性污染防治及—放射:性物品运输安全的有!关,。监督检查工作   ! 2.履行全—市废弃?危,险化学?品和医疗废弃物处】置环境安全监督管】理,。职责参与重大危【险化学品污》染事:故调查?;负责生《态破坏事件调查【;负责?有毒化学品》事故现场环境应急监!测;  《 ,。  3.履行全【市“三废”排放安全!。监督管理《职责:。。依照有关环境保【护法律法规依法查处!污染和破坏环境行】为    4.【负责对企业环保【设施是否《正常运行《进行检查确保企业】排放的污染物达【标排放    (二!十二)市住房和【。。城乡:建设局(市民—防局)    1.!履行全?市建筑行业》安全生产监督管理职!责根据全市建—筑行业?。。安全生?产状况依《。。照,有关法律法规和【技术:标准制定防范—。建筑安全事故对策】措施并组织实施 】   ?。2.履行全市建筑工!程施工安全监管【职责负责市》辖三区、银川综合】。保税区、银川经济技!术开发区和滨—河新区建筑》工,程施工现《场,安全生产情况监督】。管理并对施工企业安!全生产许可进行【监督管理督促指导永!宁县:、贺兰?县和灵武市建—筑行业的安全管【理工作    3】.履行全《市城市?道路桥梁、燃气【供应、供《水、:污,水处理等《单位:的安全监督管—理职:责,组织、协调、指导】、督促产权单—。位对重大基》。。础设施进行安—全隐患排《查和治?理   《 4:。.协同有关部门做】好城:。市铁路道口的安【全监管和事》故防范工作  【  5.负责全市】城市燃气《行业:的安全监督》管理:职责督促《产权单位《加强城市燃气行【业的安全《管理进行安全隐【患的排查和治理【  :  6?.组织编《制,。建设系统各行业安全!事故应急《救援预案并组织演】练,参与建设系统安全】事,故救援与事故—调查:处理工作《    《7.:负责:建筑工程职工伤亡事!故统:计、:报告工?作发布建筑工程安】全生产工《作信息    8】.负责监督所属企】业安全生产主体责任!落实指?导符合条《件的企业完成—隐,患排查?治理信息系统—建设并检查所属企业!安全隐患自查—自,报,工作落实情况 【   9.做好物业!、供热的安全监管】严防:安全生产事》故发生    1】0.负?责监督人防工程建设!及防汛、防火—的安全工作监督【。检,查所属单位贯彻安】全,生,产法律法规情况督】促,所属单位建》立安全管《理制度?和应急预案落实安】全防范措施消—除事故?隐,患    1—。1.:。发布事故《灾情警报《制定人民防空通【信及警报网》的建:设规:划和保障方》案并组?。织实施    12!.利用人防系—统现有指《挥平台、《资源、设施》和,。队伍参与防灾救灾】和,突发性事件》应急处理《。    《(二十三)》市交通运《输局:    1.履【行全市?。城市客运(》包括公共交通、【出租车行业)—和水上交通》安全管理职责—负责把?好出租车《行,。业和水上《运输行业市场准入】关营运出租》车辆、营运》船舶技术状况关从】业人员从业资格【关,加强渡口、码头安】全管理    2.!负责组织城市客运生!产经营?单位负责《人和:安全:管理人员《安全生产《知识培训教育负【责组织运政管理人员!和出租车行业从业人!员安全培训教育及出!租车:行业安?全科技项目》推广应用工作   ! 3.负《责全市城市客运【安全监?管组织?实,施全市城市客运安】全,。监督检查和重大隐患!。排查治理《工作:。    4.负责】全,市水上交通安全【监督以?及船舶等水》上设:施的检验工作  】。  5.履行—全市所?管养县乡《道路:。和农村公路、桥梁】工程建?设安全监《督管:理职责负责交通【基,础设:施安全监督检—查,。组织开?展重大隐患排查治】理工作严格执行【。建设项目安全设【施与:主体工程“》三同:时”制度严把市场】准,入关落实《工程质量安全责任】制负责实施安保工】程和:市级危险路段—治理工作  —。  6.负责监【督所属企业安全生产!主体责任的落实并】进行监督《检查    7.】负,。。责统计、分析和【报告公路建》设、城市客运、【水上:交通:。安全事故《发布交通安全事【故,信息;?组织编制《全市重特大公路建】设、:。城市客运、水上【。。交通安全事故—。应急预案组织—交通安全事故应急救!援和善后处》理并:参与事故调》查,处,理   《 (二十四)—市水:务局    —1.履行全》市河道、水系、【排水干沟、拦—。。洪库、滞洪区等【水域及其岸线的【安全监督管理工作负!责市属艾依》河,。水,系、拦洪库、滞【洪区、排洪排水干沟!的安:全监控工作   】 2.负责全市【防汛、抗旱的安【全,管理工作负责向【相关部?门通:。报河流、《拦,洪,库水位?警,报,及,病险水库、》堤坝险情、泄洪【、山洪等《预警信息《    3.负责】监督所属企业—安,全生:产主体责任的落实并!。进行监?督,检,查    4.负责!全市水利建设—工程质量监理和【施工安全监督管理】工作 ?   ?5.负?责组织?编制全市防洪应【急预案并组》织实施  》  (?二十五?)市农牧局 — ,  1.履行全市农!业种植业、沼气使】用和外来《有害生物的》安全监督管理职责】指导、监《督农村基层组—织和:农民做好植物—耕种:。、沼气使用》的安全事故防—范工作  》  2.负责全市】农,药、兽药《(渔:药,),、饲料生产、经营】、使用?环节安?全管理和事故防范工!作    3.履】行全市水产畜牧行】业安全生产管理【职责指导、监督相】关,企事业单位落实安全!生,产管理责任》加强对养殖业的安全!管理宣传和推广安全!养殖知?。识防范养殖过—程中各类安全事【故发:生    4—.履行?全市农?业,机械安全监督—管理:职责负责开展农【业机械使用安—全宣传教育及农【机安全专项整治  !  5?.,。负,责监督所属》企业安?全生产主体》责任的落实》指导符合《条件的企业完—。成隐患排查治—理信息系统建设并】。检查所属企业安【。全隐患自查》自报工作落》实情况   — 6:.参与农业生产【、沼气使用》、农机管理等—伤亡事故的调查处理!    《(二十六)市商务】局    》1.:指导、督促商场【、成品油销售网【点,的,。安全生产工作负责】物流行业和商贸【行业的安全生产【监,督管理?    《2.协调、配—合有关部门对大【型商务活动》进,。行安:全监督管理配合有关!部门指导《、管:理外商?投资企业的》安全生产工作 【 ,。  (二《十,七)市文化新闻出】版广电局《。    1.履【行全市文化系统【和行业安全管理职】责组织?开展文物保护单位】、图书馆、影剧【院、文化馆》、网吧、歌舞厅以】及音像市场安—全检查指导、督促相!关单:位排查和消除事故隐!患做好安全事故防范!工作: ,   2.负责监督!所属企业安》全,生产主?体责任的落实—并进行监督检查【    《3.配?合公:安消防等部门开展】文,。。。化市场、文》化娱乐场所等公【众聚集场所消防安全!专项整?。治工作  》  (二十八—)市卫计委   】 1.?负责本级直管公【共场所卫《生安全运行》监督检?查指导?、督促各县》(市)区卫生监督机!构对公?共场所进行》卫生安全《监督检查    2!。.负责会同有关部门!。拟订职业病》防治地方性规章【草案:及职业?病防治?规划组织实》施国家职业》卫生标准;负—责监督管理职业【病诊断与鉴》定工作组织落实【重,点职:业病监?测和专项调查—开展职业健康风险评!估研究提出职—业病防治《对,策;:规范职业《病预防、保健、检查!和,救治;对《承,担职业健康检查【、职:业病诊断的》医疗卫生机》构进行监督》。。管理;会同有—关部门加强职—业病防?治机构建设》;负责医疗卫生【机构:放射性?危害:控制的监督管理;】。组织开展职业—。病防治法律》法,规和防?治知识的宣》传教育开展职业【人群健康促进—工作    3.】 负责全《市职业病发生情况综!合统计、分析—和报告工作》提出预防职业—病发生的措施—和对策(食物中毒】的,统计、预防工—作由市?。。市场:监督管理《局负责)   【  4. 》负责协助有》。。关,部门开?展,全市公共安全事故的!紧急医学《救援和?医疗:。救治工作对安全事】故现场进行卫生防疫!处理参与《全市食品、职—业中毒等公共安【全事故的调查处理 !   5.负—责指导、监督—。市属各医疗卫生机构!落,实安全生产主体【责任做好安全管理工!作配合有关部门指】。导、监督全市各【级各类医疗机构做】好医疗废弃物、【放射性物品等危险化!学品的安《全处置管理》工作    6【.编制全市公—共卫生突发事件应】急预案并组》织演练指导各级【医疗卫生《组织机构《制定:相应的公共卫生突发!事件:应,急预案并《组织演练 》   (二十九)市!市场:监,督管理局  —  :1,.履行餐饮》服务环节食品安全】监督管理职责—监督实施餐》饮服务?环节食?品,安全:管理:规范开展《。餐饮服务环节—食品安全《状况调查和监测【工作;组织》开,展餐:饮服务环节》食,。品安全专项》整顿:打击餐?饮,服务环节食品制【售假冒伪劣行为  !  2?.履行?药品、医疗器械行政!监督职责监督实施】药品和医疗》器械:研制、生产》、流通、使用方面】的质量管理规范;加!强放射性药品、【。。麻醉药品《、毒:性药品、精神—药,品,的监督    【3.监督实施国家】药品、医疗》器械标准组织开【展药品不良反—。应和医疗器械不良】事件监测;组织实施!处方药和非》处方药分《类管:理制度配合》有关部?门实施国家》基本药物制》度;组织开展药品】专项整治《工作打击制售假冒伪!劣药品、医疗器【械等违?法行为?    4.监督实!施保健食品和化【妆,品标准负责》保健食品、化妆的】有关许可和监督【。管,理,工作    5.】组织查处《餐饮服?。务环节食品》、药:品,、医:疗器械、保健—食品:。以及化妆品的研制、!生产、流通、使用环!节的违法违规行为】防范:重大:安全事故的》发生:    6》.会:。同有:关部门开展餐饮服】务食品安全和药【品、医疗器械、【保健食品化妆品重】大,安全事故《的应:急救援工作;依【法参:与有关安全事故【的调查处理  【  7.《严格执行法》律、法规规定的有】关将:安全生?产条件作为市场准入!前置条?件的相关规定将【规范:安全生?产行为作为》整顿:市场的重《要内容纳入市场监督!管理工作计划并组织!实施    8.】监督:管理危?险化学品、》易燃易爆品》等危险物品的市场经!营,活动取缔和打—击非法、违法—经营危险物》品行:为    9—.,负责取缔全市—非法生产经营企业或!生产经营点;规范全!市劳动保护用品生产!和销售?市场:;配合有关》部门:开展安全《。生产:专项:整治:对不具备《安全生产基本条件】或未经安全生产(经!营):许可的企业》依法吊?销其营业执照  】 , 10.配合—。相关部门《打击非法生产—、运:输、储存和销售【烟花:爆竹以及违规生产、!销,售孔明灯的行—。为 : , , 1:1.履行《全市各类交》易市场安全监督管理!职,责指导、《督促各级、各类【交易市?场,。加强安?全管理?及时消除事》故隐患?严防火灾和其—他安全?。事故发生    】 12.履行全【市工业产品质量监督!职责负责设备和仪器!计量管理职责;负责!汽车、特《种设:备,、汽车油《改气:燃气:系统:的安全?监,督管理工作;组织打!。击、取?缔职能范围》内的非法生》产点;查处使—用特种设备》的,违法行为《;依法做《好涉:及有关质量安全指】标的设?备、仪?器、仪表的计量监】管工:作    13.对!中华:人民共和国特种设】备安全法规定—的,特种设备实》施安:全,监察并?对特种设备作业人员!进行:考核和发证   】 14.负责危【险,化学品包《。装物、容器的质量】监督检查工作   ! 15?.负责?全,市特种设备重大【事,故隐患和重大—危险源监督》管理工作督促有【关单位?对重大事故》隐患进行整治对【。。重大危险源实施监控!编制:特种:设备重?特大安全事故应急预!案并组织《演练    1【6.负责监督、指导!特种设备《生产、经营、使用】单,位的:安全生产主》体责任落《实指导符合条件【的企业完《成隐:患排查治理信息系统!建设:。并检查所《属企业安全隐患自查!自报工作落》。实,情,况,。    《1,7.负责全市—特种设备《安全:事故统计、分析和】报告工?作;依法组织—全市特种《设备事故应急救【援组织或《参与事故调查—。处理    (三十!)市国资委    !1.履行国》。有资产出资》人安全生产》监督:管理职责   【 2:。.负责协调》解决企业《。安全生产工作—。中存在的重大—问题:督促:所属企业及时消【除存:在的安全隐患—建立安全生》产信:息,化系统并检查所【。属企业安全隐—。。。患自查自《报工作落《实情况   —。 3.督促》、指导所属企业编制!。。突发事件应急—预案并组织演—练    4.负责!监督:市,政,府,授权监管的企业全面!落,实安:全生产?主体责任督促企业落!实安:全生产“五》个全覆盖”和安【全生产?一岗双?责制度 《   5.负—责对所属《企业:和企业主《要负责人进行安全】生,产工作考核 —  : (三十一》。)市规划局   】。。。 1.负责》在城:乡建设规划中—将,生产安?全、消?防安全?、,公共安全作为规划和!建设的前置条件以】及作为审批规划和批!准建设?的重要依据  【 , 2.负责城市【规划区内油气管线、!工业园区储油罐【、储气?罐等建设工程—和,城市道?路桥梁、给水—、排水、燃气、【供,热、电力等市政工】程的规划安全审【查工作配合有—关部门做好安全检】查工作  》。 ,。 3:、负责?对城市?。空间和地下空间整体!规划中的安》全规划工作    !4、负责对城市规划!。区内的园《外企业搬《迁的安全《规划工作 》   (《三十二?)市安监局》    《1.贯彻实施—有关:法律、法规》、规章执《行国家、自治区和银!川市安全生产—监督管理的方针、政!策拟订安《全生产相《关规:划并组织实》施指导、协调全【市安全生产》工作分析和预—测安全生产形势发】布安全生产信—息协调解决安全生】产,工作中的《重大问题   【 2.承担银川【市安全生产综合监督!管,理责任?依法行使综合—监,督管理职权指导、】协调:、监督?、检查银川》市有关?部门和各《。县(市?)区人民政府安全生!产工作监督考核【并通报安全》生产控制考核—指标:执行情况监督—事故查处《和责任追究》落实情况《   ? 3.承《担,全市非煤《矿山企业和危险化】学品、烟花》爆竹安全生产监【督管理责任  【  :4.负责作业场所】职业卫生的监督检】查组织查处职业【危害事故和有—。关,违法违规行为 【   5.负责组】织全市安全生产大】检查和专项督查【。根据市人民政府授权!依法组织对安全生】产,事故调查处理工【作,并监督责任追—究,落,实,情况    6.负!责组织指挥和协调】安全生?产应:急救援工《作负责全市生产安】全伤亡事故统计分析!工作  《  7.负责—监督管理煤矿安全生!产工作查处煤—矿违法违规》行为参与煤矿事故】的,查处   》 8:.负责监督检—查职:责范围内新建、【改建、?扩建工程项目安全设!施、职?业病防护设施与【主体工程同时设【计、同时《施工、同时》投产使用《情况:    《9.:组,织、指导《并监督电工、—焊工作业人员—的考:。核工作和《安全生产管》理人:员,安全:资格:考核:工作    10】。.指导、协》。调全市安全生产【检测检验工》作监督管《理安全生产》社会中介《机构和安《全评价工作  【  :11.组织、—。协调、监督全—市安全生产行政【执法工作组织、指】导安全生《产科学技术研—。究和推?广工作组织开展【安全:生产方面的对外交流!与合:作    12.】承担银川市》安委会办公室工【作,。    (》三,十三)市统计—局,    1.将亿元!GDP生产安—全事故死亡率进入国!民经济和社》会发展综合指—标体系进入市—县效能目标管理重点!考核指标体系进【入市经济发展统【。计监测快报    !2.做?好职责范围内—的安全生产工作为全!市安全生产提供必】要的统计分析数【据  ?  (三十四)【市城管局  —  :1.负责定期进行】安,全生产大检查适【时开展安全生—产专项整治行动突】出抓好市区街巷、】。广场占道经营户【、在人?行道流?动经营、校园周边】的治理突出户—外广告安全》管理、垃圾》处,理安全管理加强烟花!爆竹销售布点和【安全管?理    2.配】合有关部门做好春节!。期间烟花爆竹—。临时:销售点的管理打击非!法生产、运输、储】存和:销售烟花爆》竹以及违规生产、销!售孔明?灯行为    【3.加强环卫工人】安全教育《提高安?全意:识严防安全生产【事故发生    】4.负?责、协调相关—部门对三区渣土车】的安全进行监—管检:查  ?  5?.,负责监?督所属企业安全生】产,主体责任的落实并】进行监督检查  】。  6.组织编制城!市拆违工程安全事故!应急预案并组—织演:练组:。织城市拆违》工程安全事故—。的应急救援并—参与事故调》查处理    【。(三十五)市—。林,业,局(:园林局?),    《1.履行全市—森林防火安全管理职!责根据?全市森林火灾发生】的特:点和规律提出—。防范森林火灾—。。措施对策制定全【。市森林?防火规划并组织【实施    2.指!导、督促各县(【市,。)区有关部门和【单位:做好辖区森林—防火安全管理—工,作,;指导、《监督森?林公园、有林—。风,景区(点)履—行防火安全管理职责!;负责所《属林业企事业单【位的森林防》火及:安全管理工作   ! 3.?组织森?林火灾的救援灭火工!作;负?责全市森《。。林火灾事故统—计、报告工作向【市人民政府及—市安委办等部—门报告森林火灾事故!信,息  ?  4.负责监督所!属企:业安全生产主—体责任的落实并进】行监督检查   】。 5.承担银川市】森,林防火?指挥部日常工作组织!。。制定全市《森林火?灾,事故:应急预?案并组织演练;负】责全市森《林火灾救援机构以及!救援队伍《的建设和调度指【挥,   ? (三十六)市体】育旅游局 》   1.负—责体育系统》单位的?安全管理指导督【促系统内单位—贯彻安全法律法【规落实安全防范措】施、消除事故隐患】    2.—配合有关部门—做好体育场所、设】施及大型体育活动的!安全管理   【 3:。.,。依照国家旅游安全法!规、政?策、标准《制定地方旅游—安全法规、政—策、标准《并组织实《施  ?  4.履行全市】旅游行业《安,全管理职责会同有关!部门:对,旅游安?全实行综合治理协调!处理:旅游安?全事:故    5.指】导、检查和》监督县?(市:),区旅游主管》部门、旅游企—业落实安《全管理“《一岗双责《”,制度:组织排查事故隐患制!定旅:游安全突发事件【应,急预案建立旅游突发!事件的?信息报告和备案制度!旅游安全预警发布制!。度    6.负责!监督所属《旅游企业落实“五】个全覆?盖”和安全生产【主体责任的落实并】进行监督《检查   》 7.配《合有关单位做好大型!游览、游《乐设施的检查、检】测工作    【8.负?责全市旅《游安全管理的—宣,传、教?。。。育、培训工作   ! 9.负责全市旅】游行业安全生产【情,况的:统计分析工作 【   (《三十七)市行政审批!服务局 《   负责做—好行:政审批?项目:的安全生产准入条】件,审核;做《好与有关部门安全】生产监督《管理的衔接工作【 ,   (三十八)】。市地震局 》   1.履—行全市?地,震监测预报、地震】灾害:预防管理职》责做好地震紧急【。救援组织工作   ! 2.负责地震应急!。管理建立地震应急机!制承担震害》预,测,与调查评《估,。工作会同有关—。部门:防范:地震次生《灾害   》 3.负《责组:织,防震:减灾宣传开展防震减!灾科普?知识教育;负责制】定,破坏性地震应急预案!组织开?。展地震应急演练【 ,   (三十九)】市,代建局 《   1.负—责代建项目》的安全?生产监督《管,理建立健全安全生产!责任制为建设—项目安?全生产提供保—障    2.负责!落实代建项》目,的安:全措施“三同时”工!作 :   3《.参与代建项目安全!事故的应急》救援和?。调查处?理   《 ,(四十)市公—共,资源交易中心  】  负责审核投标企!业,。的安全生《产情:况将:安全生产纳入招投】标,条件  《  (四十一)【市气象局    】。1.负?责全市重大》灾害性天气监—测、预报、警报工】作及时对重》大气象灾害做出评估!并提出防御措施【;及时向市有—关部门通报暴雨、暴!。雪,、寒潮、大风—、高温、雷电等预】警信息;参》与重大项目》的,气,候,环境影响《论证    2【.指:导全市?雷电灾害公共安全防!御工作组《织全:市防:雷设施安全检查【对可能?遭受雷?。击的高层《建筑物、构》筑物和其他》设备的雷电防护装】置,进行检测   【 3.?负责全市《气象探空气球的统】一,规划与管理确保探】空气球不影》响航空安全;负责系!留气球、自由气球悬!。挂、施放《安全监督 》   4.负—责全市人工影—响天气工作的—。规划、?管理:和,指导工作做好人工】。影响天气作业—期,间的安全检》查和事?故防:范工作 《  : 5.依法组织或参!与雷电灾害》事故调查处理—。。   ? (四十二)市【道路运输管理局【    1.—负责:道路:旅客运输经营、货】物(危货)运输【经营、?道路运输站(场)经!营、机动《车维修经营和机动】车驾驶员培训—。行业的安全监—管工作    【2.履行对从事旅游!的,包车:、三类?以上班线客车和运输!危,险,化,学品的道路专用车】辆的安全监》管职责    3.!监督道路《运输:。企业落?实安全?生产主?体责任指导》符合:条件的企业完成隐患!排查治理信息系统】建设并检《。。查道路?运,输企业安全隐—患自查自报工—作落实情况  【  4.组织编【制行业安全事—故,应急预案并组织演】练配合有关》部门进行行业安全事!故救援并《参与事故《调查处理  —。  :(四十三)宁—夏公路管理局—银川分局   【 1.履行辖区【公路:养护、路《政管理、《通行费?征收工作中的—。安全管理职》责,    2.负【责公路养护改建【工程项目的安全生】产管理工作》 ,  :。 3.参与公路养】护、路政《管理、通行》费征收工《作,中安全事故的调查】处理    (【四十四)国》家电网银川供电【。公司    1.负!责所属范围的安全生!产管理职责对—直管范围《。内的:输变:电、配电以及电【力工程?建设单位的安全【生产工作实施监督检!查;指导有关—单位建?。立健全安全生产【责任:制保证安《全投入完《善,安全生产保障体【系强化系《统内:部安:全监督机制排—查和:整治事故隐患防范】生,产,伤亡事故发》生    2.负】责所属电力》线路走廊的安全监】督检查工作维护【所属:电网运行安全—。    3.负责】监督所属企业安【全生产主体责任【的落实指《导符合条件》的企业完成隐患【排查治理信息系【统建设并《检,查,所,属企业安全》隐患自查自报—工作落实情况   ! 4.负《责所属?单位伤亡《事故的统计、分析和!报告工作  —  5.配合—相关部门对违反【。安,全生:产,。法,的单位经批》准实:。施停电    6.!。编制、?完善全市供电—系统安?全事故应急预案【并组织演练负责【组织所属企业安【全,事故应急救援—并参与事故》调查处理   【 (四十《。五)市烟草专—卖局   》 1.负《责行业内的安—全生产监《督,管理工作《    2.向【市安委办上报—行业安全生产工作 !  :      第四】章 责任落》实措施  》  :第十二条 》各县(市)区—人民:政府:。、,。市,。直有关部门》除履行第八条—规定的职责外—还承担以下责任【    (一)法】律法规规定涉及安全!生,。产事项需要》审,查批准(包》括批准、核》准、许可、》注册、认证》、,。颁发证照等)—或,验收的?严格依照《有关法?律法规和国》家标:准,或行业标《准规定的安》全生产条件和程序进!行审:查不符合《规定的不《得批准或验收通过 !    (二—)对未依《法取得批《。准或验收合格的【单位擅自从》事生产经营活动【的发现或接到举报经!核实后应立即予【以制止或取缔并依】法予:以处:理;对已《取得批准的单位发现!其不再具备安全【生产条件的依法暂扣!或,吊,销其:安全生产《。许可证    【(三)依法对生【产经营单位进—。行监督检《查监督生《产经:营单:位落实安全生产主体!责任纠正、制止影】响安全生产》的,行,为消除事故隐患  ! ,。 (四)《依法实?施安全生《产行政强制措施发现!安全:生产违法行为—及时予以查处— ,  : (五)开展安【全,生产宣传教育工【作依法组织和—监督生产经营单位】开,展,安全生产教育培训提!高从业人员的安全素!质组织开展安全文化!建设营造良好的【安全生产氛围  】  (六)依照有关!规定:报,告和统计《、分析生产安—全事故建立安全生】产值班制度和生产安!全事故举报奖—励,制度:。    (》七)制定本部门生】产安全事故应—急救援预案定期【组织演练组织或参】与事故应急》救援    (【。八,)根据授权》或委托组织安全【生产事故调查或【作为:事故调查组》成员参加调查—依,法追究事故发生【单位和?有,关责:任人员的行政责任 !   (《九):认真执行《银,川市人?民政府关《于印发银川市—安全生产履职情况】报告制度(试—行)的通《知,(银政发〔》2,0,08〕13号)【精,神自觉服《从市安?委会的领《导,、协调和监督  】  (十)》法律:法规:规定的其他》责任    第十】三条 各县(市)】。区人民政府每—季度:召开:一次安全生产专题会!议各级安委会应当每!。季,度召开一次》安,全生产工作会—议分析、《。部,署、:督促、检《。查本行政区》域,防,范安全生《产事故工作会议应当!做出决定并形成纪要!报上:一级安委会办公室备!案会议确定的各【项,防,范措施由同级人民】政府监督落实   ! 第:十四条 各》级人民政《府、安委会对—本级人民政》府,有关部门《和下:级人:民政府安全》。生产工作进行指导和!督,促对安全生产监督管!理工作落实不力的】进行通报并建议政府!督查机?。构将其列入》重,点督:查对象安委会—各成员?单位应积极参加【安委会组《织,的各项检查、督【查、宣传活动按季度!向安:委,会报告履行工作职】责情况    第十!五条 ?各级人民政》府应组织有关部门按!。照职责分工对本地区!易发生重《特大生产安》全,事故的单位、设施和!场所进行严格检查】采取防?范措施   — ,第十六条《 各级政府及有【。关部门应《。当依法?。对生产经营单—位贯彻安全生产【法律法规和国家【标准、行业标—准,情况进行监督检【查,有关部门《在监督?检查中应《互相配合需共同开展!。检查的实行联合【。检查;分别进—行检查的应》。当互通情况对发【现的问题应由相关部!门处理的应当及时移!送相关部门》并形成记《录,备查接受《移送的?部门应及时进行【处理   》 有关部门在安全检!查时应?将检查的时间、【地点、内容》、发:现的问题以及下【达的执法文书、【督促整?改的情况做》出书面记录采用录】音、:录像、照相等方式留!下,证据:。并由检查人员和【被检查单位》的负责人签字;被】检查:单位的负责人拒绝】。签字的检查人员【应当:记录在案及时向有关!负责人报告 —。   第《十七条 建》立,重大安全隐患—整改指?令督办?制度对?生产:安,全,事故暴露出来—的以及安全生产督查!、检查中发现的【生产安?全重大隐患各级人民!政府安委会应当【根,据有关规定向—本级政府有关部【门和下级政府下达】整改指令书收到【整改指令书的—政府和有《关部门要及时—整改落实  —  重大安》。全隐患排除前或者排!除过程中无》法保:证,安全的应责令其【从危险区域内撤出】作,业人:员责:令,暂时停产停业或者停!止使用;重》大安全隐患排除后经!审查同意方》可恢复生产经营和使!用,;未排除的不得恢复!生,产经营和使》用,    第十八条 !建立隐患整改综合】执法:制度对拒不执—行隐患整改》指令:或整改后仍达不到】要求的?根据隐患所在单位】。的具体情况》。由安监、公安、【住建:、市场监《督管理局等相关【部门及时依据有关法!律、法规规定处理 !   各级安委会】办,公室对隐患》。整改指令落实情【况进行监督对—执,行,受阻的要立即向【上一:级人民政府有关部】门和当地人》民政府报告》凡不按上述》。要求履?行,。职责:、导致事故》发生的依法》进行查处严》肃追究有关单位、部!门和责任人的责任】    《第,十九条 各》级人民政府应建立】完善安全生产和【自然灾害预报—。预警:预,防体系制定和完善自!然灾:害应急预《案气象、应急—办、安监、交通、农!牧,、国土资源》、水务、《林业、?住房和城《乡建设局等部—门应当建《立灾害?性天气、地》。质灾害和生产安全事!故监测?和,预警预报《机制形成《部门联动《、信息共《享的联?合,灾害预防和救助【体系并加强》灾害性天气》尤,其是局?部地区?。、,极端气候及》地质灾?害的监测预》报及:时准确发布各—类灾害预警信息【  :  第二十条 各】级人民政府及—。其,。有关:部门落?实,安全生产监督—管理责任的》情况纳入领导干部】年度政?绩考核体系》作为领导干部—、领导班子能力评】价和任用的重要【依据   》 上级人民政府按年!度考:核其有关部门及下级!人民政?府落实安全》生产监督《管,。理责任?的情况凡未》落实安全生产责任并!。由此造成事故的责任!单位和责任人员依】法依规?追究责任  —  第二十一条 实!行安全生产》“一票否决”政【府及其有《关部:门突:破年度生产安全事】故控制?指标取消《评先评优资格   ! 政府及其有—关部门凡《涉及相关表彰奖励的!应事先征求》安全生产《监督管理部门的【意见   》      第五章!  :责任追?究    第二十】二条  相关责任】人有下?列情:形之一的应当实行】问,责    (一【)因工作失职致【使本地区《、,本部门、本系—统或者本单位—发生重大、》特别重大生产安【全事故或者》。。一年内?发生多?起较大生产安全【事故的?    (》二)违反规定干预】安全生产造》成生产安全事故发】生的    (【。三)未能有效组织】。抢,救致使人《员伤亡或者财产损失!加重的  》  (四)拒报、瞒!报、谎报、拖延【。不报:生产安全事》故的   》。 (五)其》它,不履行安全生产监督!管理职?责的行?为    第二十三!条  相关责任人】有下:列行为之一的给予警!告、记过《或者记大过处分【;情:节较重的给予—降级或者撤》。职处分?;情节严重的给予开!除处分    【(一)?不,执,行国家和自治区安全!生产方针政策和【安全:生产法律、法—规、规章以及—上,级机关、主》管部门有关安全生产!的决定、命》令、指示的   】 (二)《制定或者采取与【国家和?自治:区安:全生产方针政—策以及安全》生产:法律、法规、规章相!抵触的规定或者措】施造成不良后果或】者经上级机关、有】关部门指出仍—不改正的《 ,   ?(三)未按规定召开!安全生产工作会议造!成严重后《。果的  《 , (四)《未按规定督促落实】相关生产经》营单位?依法设置安全—生产管理机构—、配备安全生产【管理人员、保证【经费投?入造:成严重后《果的   》 第:二十四条 》 相关?责任人?有下列行为之一的】给予警告、记—过或者记《大过处分;》情节较重《的给:予降级?。或,者撤职处分;情【节严重的给》予开:除,处分    —(一)违《法委托单《位或者个《人实施?有关安?全生产行《政许可或者审—批的    (二】)批准向合法的生产!经营单位或者经营者!超量提供剧》毒,品、火工品》等危险物资》造成后?。果的:    (三—。)批准向非法—。或者不具备安全【生产条件的生—产经营单位或者经营!者提供剧毒品—、,火工品等危》险物资或《者其:他生产经营条件的】。    《第二十五条》  相关责任—人有下列行为之【一的给予警告、记过!。或者记大过处分;情!节,较重的给予降级或者!撤职处分;情—。节严重的给予开【除处分  》。  (?一)对发生的生【产安全事故拒报【、瞒报、谎报—。、拖延不报》或者组织、参与拒报!、瞒:报、谎报、》拖延不报的》    (二—)生产安全事故发】生后不及时》组织抢救的 — ,  (三)拒绝接】受,调查或者拒》。绝提供有关情况和】资,料的   》 (四)阻扰、干】涉事故调查工作的】    《。(五)?在事故调《查,中作伪证或者指使他!。。人,作伪证的    第!二十六?条  相《关责任人有下列行】为之一的给予降职】或者:撤职处?分, ,。。。 ,  (一)》对不:。。符合法定安》全生产条《件的涉及安全生【产的事项给予批【准或者验收通过的 !   (二)发【现未依法取得批准、!验收的单位擅自从】事有:。关活:动或者接《到,举报后不予》取缔或者不》予处理的  —  (三)对已【经依法取得批—准的:单位不履行监督【管理职责发现不再具!备安全?生产条?件而不撤销原批【准或者发现安—全生产违法行为不予!查处的  》  (四)在监【督检查中发现重大】事故:隐患不依《。法及时处《。理的  《   第二十—七条 ? 有下?。列情形之一的—应当从重《。处分   》 ,。(一)在两人以【。上的共同《违法行为中》起主要?作用的 《   (二)隐匿】。、伪:造,、,。。。销毁证据的    !(三:),。。串供或者阻》止他:人揭发检举、提供证!。据,材料的    (四!)包庇?同案人?员的    —第二十八条 — 有:下列情形之一的应当!从轻处分    】(,一)主动交代—违法行为的    !(二)主动采取措】。施有:效避免或《者挽回损失的 【   (三》。)检:举他人重大违法行为!情况:属实的  》  主?动交代?。违法行为《并主动?采取措施有效避免或!者挽回损《失的应当减轻—处分;违法行为情】节轻微经过批评【。教育:后改正的可以—。免,予处:分   《 第二十九条  对!相,关责任?人的行政责任追究实!行跟踪?追,究,制,度已调离工作岗位的!相关责任人在—任职:期间有责任追究情形!的应:当依法追究责任【 ,   第三十条  !安全生?。产监督管理行政责任!追究的权限和—程序:依照中华人民共和国!行政监察法、行政机!关公务?员处分条例》等有关规定执行【  :       第】六章 附则   】 第三十一》条 法?律、法规授权—的具有?管理公共事》务职:能的组织和行政【机关依法委托的组】织履行安全生—产监督管理职责及对!相关:责任人进行行政责】任追:究参照?本规定?执行:    第三—十二条 银川—市其他单位负责本单!位的安全生产管理】和事故?防范:。工,作    第—三,。十,。三条 ?本规定所称主—要负责人系指政府】及其:有关部?门的正?职负:责人以及主持—工作、代行正—职职责的副职—负责人  》   ?。       【 ,    第三十【四条  本规定【所称“企业五个全覆!盖”系指企》业董事长、党—。委书记、总经理必】须,对安全?生产同时担责;企业!安委会主《任必:须由董?事长或总《经理担任;企—业领导班《子成:员必须承担相—应的安全生产工作】职责:做到:一岗双?责;企业安》全生产情况必须定期!向董事会、企业考核!部,门报告向社会—。。公示;企《业内部必须》配齐:配强专门的》安全生产机构和专业!人员 ?       第三!十五:条 本规《定自201》5年5月4日起施行!2011年》8月9日银》川市人民政》府关于?印发银川市安全生】。产监督管理责任规】定,(银政发〔2011!〕1:55:号)同时废止— :<!--E》ndFragme】nt--《>,