银川：市安全生《产行政责《任规定 <!—-，-?xml:—namespace！ prefix =！ "：o" ns —= "ur》n:s？chemas-m】i，crosof—t，-com:of【fice:of【fi：ce" 《/--> 　—　第一章《。　总　则  　　第！一条：　为加强《对安全生《。产工作的《领，导落实全市各级人】民政府及其有—关部门安全生—产监督管理责—任有效遏《制各类？生产安全事》故保障？人民群众生》命财：。产，安全根？据中华人《民共和国安全生产法！（中华？人民共和国主席令第！13号）、生产【安全事故报告和【调，查处理条例（—国务院令第》493号）》、宁夏？回族自治《区安全生产行政【责任规定《（宁夏回族》自治区？人民政府令第—70：号）、宁夏回族自】治区安全生》。产条例等法律法【规并在银川市安全生！产监督管理责—任规：定（银政发〔2【011？〕155号》）的基础《上结：。合我市？实际制定本》规，定  　　第—二条　银川市各级人！民政府县级以上人】民政府安全》生产监督管理—部门和？对有：关行业、领》域的安？。全生：产工：作实施监督的部【门（以下统称负有】。。安全生产监督管理】。职，责的部门）》未履：行安全生产监督【。管理职责及对相【关责任人进行行【。政责任追《究适用本规》定 ： 　　？第三条　各》。级人民政府和负有】安全生产监》督管理职责的部门】应当按照属》地管理和《。分级负责相结—合的原则、》综合：监管和行业》监管相结《合的原则承担本行政！区域、本《部门职责范围内安全！生产工作的监督管理！责任  《　　第四《条 安？全生产？监督管理工作实行“！一，岗双责”制度各级人！民政府要建立健全“！一岗双责”责任体系！各级政府主要负责】人，是安全生产监督管】理工作的第》一责任人担任安委会！主任职务全面承【担安全？生产领导责任；分管！安全生产《的，负责人？对，。安全生产《负直接领导》责任；政府班子其】他成员实《行“一岗双责—”制度？对分管范围内的【安全：生，产工作？负领导责任  【。　　 第五条 安全！。生产监督管理工作】。必须落实管行—业必须管安全、管】业务必须管安全、管！生产经营必须—管安全的原则  　！　各级负有安全【生产：监督：。管理职责的》部门对分管》的，行业、领《域的安全《生产：负监督管理责—任部门主要负责人】是安全？。生产监督管理工【作的第一责》任人担任本》部门安全《生产委员会主—任职：务全面承担安—全生产领导责任【；分管安全生产的】负，责人对安《全生产工作负直接领！导责任；班子—其他成员实》行“一岗双责”对分！管范围内的安全生】产工作？负领导责《任  　　》第，六条　安全生产【监督：管理工作实》行“五？级，全履盖”市、县【（市）区、》工业园区、乡镇（】街道）、行政—。。村应：当建立健全安—。。全生产委《。员会或安《全工：作机构明《确工作？职责年度向同级政府！（村民委《员，会）报告安全—生产履职情》况统筹安全生产工】作；行政一把—手担任安《委会主任全面—承担安全生产领导责！任，分管：安全：生产：的负责人《对安全生产工作负直！接，领导责？任；其他班子成员】实行“一岗双—责”对分管范围【。内的安全生产工【。作，负领导？责任  　》　第二章《　政府监《督管理责任及职【责划分  　　第】七，条，　银川市人民政府】安全生产委员会【（简称市安委会）】在市人民《政府领导下开展【工作履行以》下职责制定贯彻国家！、自治区、银川市安！全生产工《。作，方针政策的具体意】见和措施；安排部署！、指导、《协调和督促检查本】行政区域内》的安全生产》工作；分析安全生产！。形势研？究解决安全生产【工作中的重》大问题；督促检查下！级人民政府和—。本级人民《政府：有关：部，门落实安全生产工作！职责情况；分解下达！。。年，度安全？生产控制《考核指标制定—安全生产《工作考核《细则指导市安委会】办公室做好安全生产！考核工作向本级【政府提？。出奖惩建议》 ， ，　　市安委会办公室！设在市安全生产【监督管理局负责市安！委会的日常工作对市！安委会成员单位履】行安全生产工作职】责情况实施监督【；对各？县（：市）区人民政府和】市单：列考核？的安委？会成员？单位的行政主—要负责人年度履【职情况实《施，考，评对不履行工作职】责的向市人民政府】。提出处？理建议  　　第八！。条  各县》（市：）区人民《。政，府依照法律法规履行！。以下安全生产监管职！责 ： 　：　（一）《加强：。对，安，全生：产工作的领导将安】。全生产工作纳—入本地区《。。国民经济《和社：会发展总体布局制定！并组织实施安全生产！中长期发展规划 】 　　（《二）：宣传贯？彻执行国家安全生产！法律法规《和方针政策研究制定！安全生产重大政策】及措：施  　　》（三）？组织：。、督促、支持各有关！部，门依法履《行，。安，全生产监《督管理职《。责落实安全生产目标！管理责任制和—行政责任追究制及时！协调解决安全生产工！作中的重大问题【  　　（》四）建立并督促落实！安全生产《专项资金制度并【纳，。入本：。级财政预算加—大政府安全生—产资金投入年度安】全生产？。行政：经，费按照辖区人均不】少于1元的标—准保障确保安全监】管执法装备》、公共安全设施、应！急救援装备、—事故：隐患治理、安—全培训、宣传教育等！必需的行《政，经费投入《加强安全《生产监管能力建设】和基层基《础工作  　—　（五？）负责组织查处非法！生产、经营、—建设等违《法行为  　　（】六）组织重点行业】、重点领域的安全】生产：专，项整治及隐患排【查治理工作及时消】除事故隐患》依法查处不符合【安全：生产条件的生—。产，经营：单位：  　？　（七）建立健【全县（市《）区、工业园区、乡！。镇（：街道）？、行政村安》全生产？。监督管理机构—明确安全生产专兼】职人：员，。建立健全《安全监管《执法队伍《  　　（八）监】督辖：区企业落实安全生产！主体责任指导企【业完成安全生—产信息系《统，建设督促企业落实】隐患自查自报工【作  　　（九）】建立健安全生—产应急救援指挥体】。系制：定完：善生产安全事—故，应急救援预案定期】组织应急救援演练领！导和组织指挥事故应！急救援工作》 ， 　　（十》）依照？有关规定负》责或：授权、委托》有执法资格的部门组！织事故调查对—调查报？告做出批复并督【促有关部门落实【处理：意见  　　—（十一？）建立健全安全生产！工作：考核奖惩体》系，对安全生产工作取得！显著成绩的单位【以及：为安全生产》做出突出《贡献的个人予以表】彰奖励对超》出控制指标的单位实！行安全？生产“一票》否决”制度 —。 ，　　（十《二）鼓励《和支持安全生产科】学技术研究和安【全生产先进技术【的推广应用加—强产：业政策引《导调整和优化产业】结构：逐，步淘汰？不，符合产业政策和安】全生产标准》的生产经《营单位  　　（十！三）：完成“？十二五规划》”的安全生产工【作任务高起点做好“！十，三五”？辖区安全生》。产和化工《。园区：空间：发展规？。划科学？布局与城市》空间：整体规划相衔接【  　　（十四【）完成法律法—规，和上级人民》政府规？定的其他安全—生，产职责  》。　　：第九：条　工业园区管委会！、乡镇人民政府（街！道办事处）》和行政？村依照？有关：法律法规和》国务院安《全生产责任》“五级？全履盖”要》求，履行以下安全生【产，监督：管，理职责  　—　（一）宣传贯彻】国，。家、自治区、—银川市安全》生产工作方针政策】组织相关人员—积极参？。加安全生产法律法】规和：。技能培训  　　】（二）对本》行政：区域内？的生产经营单位【安全生产状》。况进行监督检—查协助上级人民政】。府有关部门依法【履行安全生产监【督，管理职责  　【　（三）《加，强安全监管》机构建设《配备专职《。（兼职）《安全监管《人员保障必要的【工作经费和装备  ！　，　（四）建立—健全安？。全生产监督管理制】。度督：促、指导《辖区：企业进？行隐患排查完—成安全生产信息【系统建？设确保辖区内生【产经营单位符合国家！规定的安全生—产，条件  　》　（五）建立健【全安全生产工作【考核奖？惩体：系落实安全》生产“一票否决”】制度  《　　（六《）认真做好安全【生产各类报表—和信息统《计，上报工作  —　　 ？  　　第三章【　部门？监督：。管，。理责任及职责分工】  　　第十条【  安全生产监【督管理？部门对安全》生产工作实施综【合，监督管理指导、【协调县（市）区和】其他负有安全生【产监督管《理职责的部门对【本行政区域、本行】业安全生产工作实施！监督管理；对—。煤矿、非煤》矿山企业危险化学品！。生产、经营》和储存企业烟—花爆竹经《营企：业实施专项安—全监督管理；对其他！。工贸企业安全生【产工：作实施综合监管；承！担法律、法规规定的！其他职责 》 　　第十一条　】其他负有《安，全生产监督管—。。理职责的政府部门应！当履行下列安全【生产监督管理职【责  　　（—一）市监察局 【 　　1.依—照行政监察法的规定！对，负有安全生产—监督管？理职责的部门—及其工作人员—履行安全生产监【督管理职责实施【监察：。  　　2.—参加安？全生产事《故调查处理》。调查核实《有关监察《。对象的责任提出处】分建议或做出处【分决定并对事故调】查工：作和事故责》任追究？情况进行监督—  ：　　3.督促—、指导全市各级监察！机关做好职》责，范围内？各类重大事故或其】他性质恶劣事故的调！查处理和事故责任】追究：工作  　》　4.？适时通报或通过【。新闻媒体公》布，重，特大：安全事故案件行政】责任追究情况  】　　（二）市委【宣传：部  　《　1.将安全生产宣！传作为全市》实施社？会宣传教育的重【要内容纳入社会宣】传的长远规划和年度！计划  　　2【.组织、指导建【立我市安全》生产：公益宣传通道—开辟宣？。传安全生产方针【政策：和，法律法规专栏—；组织宣传报道【安全生产《先进典型及》重大：安全生产活》。动  　　（—三）市编办  　　！明确：各相关部门安—全生产监督管理【。职责根据经济—社会发展及》安全生产需要适时提！出安全生产机构编制！调整：。。意见  　　（四】）市政府办》。公厅（法制办）  ！。　　1.根》据国家有关安全生产！。法，律法规提出我市【有关安全生》产的立？法建议提请市人大、！。政，。府研究？同意后列入立—法，规划和？年度立法计》划  　　2—.负责银川市有【关安全生产》监督的？地方性法规草案审查！工作  　　—3.协同有关部门】开展安全生产执【法检查依法受理【和指导？安全生产行政诉【讼案件  　　【4.：负责：对，全市安全生产—监督管理《人员进行法》律执法资格培训【  　　（五—）市机关事务管理局！  　　做》好职：责范围内的安—全生：产工作  　　【（六）市总工会  ！　　1.《组织开展《群众性安全生—产宣：。传教育和安全技【能竞赛活《动，教育广大职工依【法行使安《全生产权利履—行，安全生产义务  　！。　2.？组织各？级各企？业工会开展安全【生产群众监督—对生产经营单位【不履行安全生产职】。责、违反《安全生产法律法规】、，侵犯从业《人员合法权益等【行为提出纠》正，建议  　》　3.指导企业工会！。依法：监督建设项目—安全设？施与：。。主体工程同时设【。计、同时施工、【。同时投？入，使用的“三同时”】制度执？行情况  　　4】.参与安全》生产事故调查—处，理  　　（七）】共青团市委  　】　配合各级负—有安全生产监督管理！的，部门组织《。广大青年开展形【。式多样的安》全生产宣传、教育、！监督等活动做好职责！。范，围内的其他》安全生产工作—  　　（八）市】检察：院  　　监—。督全：市生：。产安全事故的—。调查处理工作对【在事故中存在—严重：。失职、渎职等违【法行为的人员—依法：追究其刑事责任  ！　　（九）武警银川！市支队  　　【。发生重？特大：安全事故或》重大灾害事故时根据！市人：民政府？或银川市安委会的指！令按：。有关规定组织官【兵参加应急救援和事！故，抢险  　》　，（十）市发》展和改革委》员会  　　1.】负责安排安》全生产监督监察基】础设施、执》法能力、支撑条件】。、应急救援建设和隐！患治理？所需的银川市预【算内投资并对投【资计划执行情况【进行：监督检查  　　】2.运用宏观经【。济，调控手段《支持工艺技》术先进？、危险有害》因素较小的建设【项目淘汰工艺技【术落后及无法达【到基本安全生产条件！的建设？项目  　　3【.对重大和》限制：类建设项目核准【时指导有关》单位严格执行—建设项目安全设施】与主：体，工程“？三同时？”，制，度，并保：证安全？设，施，纳入建设项》目概算  》　　4.负责—组织、？协调、？指导、督促全市【重大基础设施和长】输输油气管线的【。隐患排查和治理【工作参与对不符合有！关矿山工业发展【规，划和总体规划、不】符合产业政策、布】局不：合，理等矿井关》闭及对关闭是—否到位情况》监督：检，查  　　（十一】。）市工业和信息【化局 ？ 　　1.负—责主管行业的安全生！产管：理工作？。履行：全市机械、冶—金、有色、》石化：、建材、《医药等工贸行—业的安？全，生产管理职》责  　　2.指】导、督促各县（【市）区经济》。管理部？门加强？对中：小企业的安》全生：产管理指导中小企业！。建立健全安全生【产责任制及时排【查和治理事》故隐患完善安全生产！条件 ？ 　　3.组—织技术改造建—设项目时将安—。。全设施投入一并纳入！技术改造《项目概算指导企【业严格执行建设【项目安全设施—与，主体工程“》三同时”制》度；参？加技术改造建—设项目安全设施【初步设？。计审查和竣工验【收工作 《 　　4.》承担新能源的安全】管理工作履行监【督检查？。职，责配合有关部门【实施：安全：生产专？项整治协同》。有关部门依法—查处各类安全生产】非法违法行为  】　　5.负责监督所！属企业安全生产【主，体责任的落》实指导符合条件的企！业完：成隐患排查治理信】息系统？建设并检查所—属企：业安全隐患自—查自报工作落实情况！  　　6.督促】工业企？业组织？编制安？全事故应急预—案并组织演练参与】相关事故《调查处理  　　】（十二）市教育局】  　　1.履行指！导、：监督全市中小学、幼！儿园（含教育行政】部，门，批准备案的》民办学？校，。）的校园安全管理和！综合治理职责—监督各类学》校履行安全管—理责任组织查处学校！安全：管理方面失》职或违法行为 【 　：　2.组织、—指导学校《对，校，园教学？场所：、生活设施、实验基！地特别是各类建筑物！或构筑物的危房、】易燃易爆、压力容器！、用火用电场所以】及校：车进：行安全检查及时发现！。。事故隐患并》组，织、督促整改—  　　3.将安】。全教：。育纳入全《市，中小学、幼儿园【的课：程安：排定期组织师—生员工开《展，防，。火，、，溺水、？触电、交通等事故】。警示教育活》动向师生员工—普及：事故：防范知识增强—学生自我《保护：能力  　　5【.组织编制校园【火灾、地震等—应急预案并》组织演练组》织校园安《。全事故的应急救援并！参与事故调查处理 ！ ，　　（十《三）市科《学技术局  —。　　1.做好—安全生产科普宣传工！作  　　2—.指导？企业采用《先进的安全技术提】高安全生产本质【水，。平  　　3.做】好职责范围内—的安：全生产工作》  　　（十—四）市宗教事务局 ！ 　　1.》督促、指导各县(】市)区对辖》区的宗教活动—场，所进行？。安全监督管理—工作开展消防等【。安全知识宣传教育 ！。 ，　，。　2.督促、指【导所属宗教场所落实！安，。全生产主体责任并进！行监督检查  【　　3.组织—编制宗教场所安全事！故应：急预案并组》织演练组织》宗教场所安》全事故救援并参【与事故调查  　】　（十五）市公安】局  ？　　1.履行全市危！险化学品《公共安全管理职责负！责指导？、监督？全市公安机关按照】危险化学品安全管】理条例、《剧毒化学品购—买和公路运》输许可？管理办法等法律法】规的：规定履行《相应监督管理职【责  　　》。。。2.履行全市—。民用爆炸《物品公共安全—管理：职责负责指导、监督！全市公安机关按照民！用爆炸？。物品安全管理—条例、烟花爆竹安】全管理？条例有关规定履【行相应工作职责；】负责民用爆炸物【。品、烟花爆竹—道路：运输、销售环节的】安全监督检查—职责  　　3.负！责，焰火晚会烟花—爆竹燃放《和大型？群众文化《、体育、商业或【集会游行等活动【的安全监督管理工】作负责制止、查【处、取缔擅自燃放、！非法生产、》销售孔明灯的行【为  　　4.负】责指：导、：督促全市《公安机关查处违【反危险化学品—、民用？爆炸物品《和烟花爆竹》安全管理法律法【规的行为打击非法】制造、买卖、运输】、储：存、使用民》用爆炸物品和非法生！产、储存《、运输？、，邮寄：烟，花爆竹？的，行为依法监》管检查“《。九小场？所”的安全年度抽】查率：不，低于50《% ： 　　5.履—行全：市道路交通》安全监督管理职责根！据全市道路交—通安全形势》提出防范道路—交通事故的措施和对！策；组织实施—道路交通安》全专：项整治和《公路危？险路段安全隐患【排查提出整》。改措施建议；依法】查处道路交通违【法行：为和交通《事故维护道路—交通秩序和治—安秩序；《负责全？市道路交通安全【事故的综合统计【、分析、报告及信】息发布？工作；？组织、指导机动【。车辆：。牌证发放《、驾：驶员考核工作—；指导、监督—车检机构开展—车辆安？全技术检验检测工作！；组织开展道路【交通：安全宣传教育—活动；负责全—。市绕城高速公—路，交通安全管理—工作；指《导全市？。公安交通《管理机构参与城市道！。路交通和安全—设施的规划组织开展！交通安全科研工【作 ： 　：　6.履行消防安全！监督管理职责—根据：全市消防安》全形势提出防范火】灾事故的《。措施和？对策；组织实施消】防安全专项》整治和隐患排查提出！整改措？施，建议；依《法查处？消防安全违法行【为；负？。责人员密集场所消】防安：。全的隐患整治—督促：完成区、市挂牌督】。办的火灾隐患整【治工作；负责—全市：。火灾事故的综合统】计、：分析、报告及信息】发布工作《  　　《7.组织《编制：全市道路《交通和消防特大【安全事故应急预案】并，。组织演？练；：。统一指挥《道路交通安全和火灾！事故的应急救援并】。负责事故现》场的：处理：工作；参与重特大道！路交通和消防安全】事故的调查处理  ！　，　8.？依法查处《涉及安？全生产的《。刑事犯罪案件和【治安管理案件参【加全市？。安全事？故，的应急救援和调查】处理  　　（【。。十六：）市民政局 — ，　　负责全市—重点：公墓、陵园、—殡仪服？务，中心等殡《。葬场所的安全生产监！督管理工作做—好群众祭祀活动【期间的安全保障【工作防止发》生火灾？、道路交通等事故 ！ 　　（十》七）：市，司法局  　　【1，.将：安全生产法律法【规列入？全民普？法内容会同有关部门！宣，传普及安全生产【法律法？规，。。  　　2》。.监督、指》导律师、公证员【等法：律服务工作者采【取多种形《式为生产经营单位提！供安全？生产法律服务对经济！困难的？。安，。全生产事故伤—亡人员及其》家属提供必要的法律！援，助  ？　　（十《八）市财政局  】　　：1，.根据安《全生产工《作需要？保障银川市安全生】产监督管理专项【整治：活动、事《。故调查、考核、奖励！等和行政执法所需】经费  　　—2，.设立安全生—产专项资金实行专款！专用用于安》全生产支撑体系【建设、安全技术改】造项目资金贴息【、安：全生产宣《传，、应急演练、应急】救援体系建设以【及，银川市？重点监？控的涉及公共—安全的重大事故【隐患：整治并对资金使用】情况进行监督—检，查 ： 　　3.指导各级！财，政部门？将安全生产监督管】理必需的经费列入】财政预算落实政【府安全生产资—金投入支持安全生】产监管能力、支撑体！系建设 《 　：　4.研究》完善安全生产经济】政策配合有关部门对！安全生产经》济政策落《实情况进《行监督检《查  　　（—十九）市人力—资源和社会保障局】  　　1.将有关！安全生产法律—法规列入行政—机，关、事业《单位工？作人员教育》内容和培训学—习计划并组织实施】 ， 　：　2.将《安全生产责任履行情！况作为行政机关【、事业单位工作人】员录：用、晋升、奖惩、】考核的重要内容会同！有关部门制定安全生！产管理人员》责、权、利方—面的：相关政策《  　　3》.负责全市女—工、未成年》工的特？殊，劳动保？护工作依法查处【损害女？工、未成年工劳动健！康行为维《护女工？、未成年工合法权益！依法查处生》产经营单位使—用童工的违法行【为  　《　4.加《强，劳，。动监：察监督检查生产经营！。单位执行工伤保险】政策：情况督促企业—依，法参加工伤》保险确保因》工事故伤害或患【职，业病：的职工得到医—疗，救，治和经济《补偿负责督促、责令！发生伤亡事故的用工！单位按有《关规定？。对伤亡人员给予赔】偿  ？。　　5.负》责事故伤害职工【的工伤？认定组织劳》动，能力鉴定委》员会对因事》故遭受伤《害或患职《业，病的：职工进行劳》动能力鉴定》对己参加工伤—保，险的工伤职》工，依法：及时兑现工伤保险】待遇：  ：　，　（二？十）市？国土资源《局 ： 　　1《.规范和《监督管理全市—矿业权市场对矿业】。权人勘？查、开采活动—。进行：监督管理《负责：查处、取缔无—证开采？、越界开采、以采代！探，等非法采矿行为【维护全市正常的矿】产资源勘《查、开发管理秩序 ！ 　　2.配—合有关部门组织开展！矿山：安全专项整治对【依法关闭的矿山企业！按规：定及时注销采矿【。许，可证  　　3【.指导？、督促全《。市，国土资源系统生产】。。经营单位履行安【全生产管理》职，责落实安全生产主】体责任及安全生产保！障措施  》　　4？.负责全市地质【灾害：、矿山环境》的监测和治理、预】防工作督促矿山企】。业对采矿活》动造成？的地质灾害进行治】理负责？向相关部门通报泥】石流、？山体：滑坡等地质灾—害预警信息  【　　5.负》责监：督、指？导矿山(《非煤：矿山)企业安全生】。产主：体责任的《落实指导符》合条件的企业完成隐！。。患排：查治理？信，息系统建设并—检查矿？山企业安全隐患自】。查自报工作落—实情况  　　【6.参与矿山安全】事故：应，急救：。援和调查处理—  　　（二—十一：）市环境保》护局  　　1.】协助自？治区环保厅对本行政！。区域内核技术利用、！伴生放射《性矿开发《利用的？放射性污染》防治及放射性物【品运输安全的有关监！。督检查？工作  　　2.】履行全市废弃危险化！学品和医《疗，废弃物处置》环境：安，全监督管理职责参与！重大危？险化学品污染—。事故调查；负责生】态破坏？事，件调查？；负责有毒化学品事！故现场环境应急监】测； ？ 　　 3.—履行：全市“三废”排放安！。全监督管理职责【。依，照有关环《境保护法律法—规，。依法查？处污染？和破坏环境行为【  　　4.负【责对企业环》保设施？是，否正常运行进行检】查确保企业排放的】污，染物达？。标排放  　—　（二十二》）市住房和城乡【建设局（市民防局】），  　　1》.履行？全，市建筑行《业安全生产监—督管理？职责根？据全市建筑行业安】全生产？状况依照有关法律】法规：和技术标《准制定防范建筑安全！。事故对策措》。施并组织实施  　！　2.履行全市建筑！工程施？工安全？监，管职责负责市辖三】区、银川综合保【税区：。。、银：川经：济，技术开？发区和滨河》新区建筑工程施工现！场，。安全生产情况监督】管理并？。对施工企业》安全生产许可进【。行监督管《理督促指导永宁县】、，贺兰县和《灵武市建筑行业的安！全管理工《作  　　3.履】。行全市城市道路桥】。梁、燃气供应—、供水、污》水处理等《单位的安全》。监督管理职责组【织、协调、》指导、督促产权单】位对重？大基础设施》。。进行安全隐患—。排查和？治理：  ：　　4.协同有关部！门，做好：城市铁路道口的安全！监管和？事故：防范工？作  　　5.负责！全市：城市燃气行业—的安全？监督：管理职责督促—产权：单位：加强城市《。燃气行业的安—全管理进行安全隐患！的排查和治》理  　　6—。.，组织编制建设系【统，各行：业，安全事故应急救援预！案并组？织演：练，参，与建设系统安—全，事故救援与事故调】查处理工作  　】　7.负责建—筑，工程职？工伤：亡，事故统计、》报告工作发布建【。筑工：程安全生产》工作信息  —　　8？.负责监督所属企】业安全生产主—体责任落实指—导符合？条件的？企业完成隐患排【查治理信息系—统建设并检查所属企！。业安全隐《患自查自报工作【落，。实情况？  　　9》。.做好物业》、，供热的安全监—管严防安全》生产事？故发生？  　　10.负】责监督人防工程建】设及防？汛、防火的安—全工作？。监督：检，查所属单位》贯彻安全生》产法律法规》情况督促所属单位】。建立安全管理制【度和应急预》案落实安全防范措】施消除事故隐患 】 　　11.发布】事故灾情《警报制定人民防空通！信及警报网的建设】规，划和保障《方案：并组：织实施  　　【。12.利用人—防系统现《有，指挥平台、资源、设！施，。和队伍参《与防灾救灾和突发】性事件应急处理【  　　（二十三）！市交通运输局—  　？　1.履行全—市城市客运（—包括公共交通、出】租车行业）和水上交！通，安全管理职》责负：责把：好出租车行业和水】上运输行《业市场准入关营【运出：租车辆、营运船舶】。技术状？况关从业人》员从业资格关—加强渡口《、，码头安全《管理  　　—。2.负责组织—城市客运生产—经营单？位负责人和安—全管理人《员安全生产知识【培训教育负责—组织运政管理人员和！出租车行业从业【人员安全培训教育】及，出租车行《业安全科技项目推】广应用？工作  　　3.负！责全：市城：市客运安全监—管组织实施全市城市！客运安全《监，督，检查和重大隐患【排查治理工作  】　，。　4.负责全—市水上交通安全监】督，以及船？舶等水上设施的【检，验工作  　　【5.履行全》。市所：管养县乡道》路和农村《公，路、桥梁工》程建设安全监—督管理职责负责交】通基础设施安全【监督检查组织开展】重，大隐患？排查：。治理工作严格—执行建？设，项目安全设》施与主体工》程，“三同时”制度严】把市场准《入关落实工程质量】安全责任制》负责实施安》保工程？。和市级危险路段【治理工作  　【　6.负《。责监督所属企业安全！生产主体责任的【落实：并进：行监督检查 — 　　7.负责【统计、分析和报【告公路建《设、城市《客运、水上交通安】全事故？发布交通《安全事故信息；组织！编制全市重特大【公路建设、城市【客运、水上交通安】全事故应急预—案组：织交通安全事故应】急，救援：和善后处理并—参与事故调查—处理  　　（【二十四）市水—务局 ？ 　　1.履行全市！河道、水系、排水干！沟、拦洪库、滞【洪区等水《域及其岸线的安全监！。督管：理工作负责市属【艾，依河水系、拦—洪库、滞洪区、排洪！排水干沟的安全【监控工作  　　2！.负责全市防—汛、抗？。。旱的安？全管理工《作负责向相关部门通！报河流、拦洪库水位！警报及病险水库、】堤坝险情、泄洪【、山洪等预》警信息？  　　《3.负责监督所属企！业安全？生产主体责任的落】实并进？。行监督检查》  　　4.—负责：全市水利建设工【程质量监理和施工】安全监督管理工【作  　　5.负责！组织编制全市防洪应！急预：案并：组，织实施  》　，　（二十五）市农】牧局  　　1.履！行全：市农：业种植业、沼气【使，用和外来有害—生物：的安：全监督管理职—责指导、《监，督农：村，。基层组织《和，农民做好植物耕种、！沼气使用的安全事】故防范工作  【　　2.负》责全市农《。药、兽药（渔—药）、饲料生产、】经营、使用》环节：。安全管理《和事：故防范工作  【　　3.履行全市】水产：畜牧行业安》全生产管理职—责指导、《监，督相关企事业—单位落实安》全生产管理责—任加强对养殖业【的安全管理宣传和】推广：安全养殖知识防范养！殖过程中各类安全】事故发生 》 　　4.履—行全市农业》机械安全监督管理职！责负责开《展，农业：机械：使用安全宣传教【育及农机安全—专项整治《  　　5.负责】监督所属企业—安全生？产主：体责任的落实指导】符合条件的》企业完成隐患排查】。治理信息系统建设并！检查所属企业—安全隐患自查自报】工作落实情况—  　　《6.参与农》业生：产、沼气《使用、农《机，。管理等伤亡事故【的，调，查处理  　　（】二十：六）市商务局  】　　1.指导、【督，促商场、成品油销售！。网点的安《全生产工作》负责物流《行业和商贸行业的安！全，生产监督管理—  　　2》.协调？、配：合有关部门对大型】商，务活动进行安全监督！管理：配合有关部门指导、！管理：外商投资企业—。。的安全？生产：工作  　　—（二十七）市文化】。新闻出版广电局【  　　1.履行全！市文化？系统和行业安全【管理职责组织开【。展文物？保，护单位、《图书馆、影剧院、】文化馆、网吧、歌舞！厅以及音像》。市场安全《检查指导、督—促相关？单位排查和消除事故！隐患做好安全—事，故，防范工？作  　　2.负责！监督所属企业安【全生产主体责任的落！实，并进行监督》检查  　》　3.配合公安消】防等部门开展—文化市场、文化【娱乐场所等公众【聚集场所《消防安全专项—整治工作《  　　（二十【。八）市卫计委  】　　1.负责本级直！管公共场所卫生【安全：运行监督检查指导】、督促各县（—市）区卫生监督【。机构：对公共场《所进：行卫：生安全？监督检查  　【　2.负《责会同有关》部门拟订《职业病防治地—方性规章草案—及职业病防治规【划，组织实施《国家职业卫》生标：准；负责《监督管理职》业病诊断与》鉴定工作组织—落，实重点职《业病监测和专项调查！开展职业健》康风险评估研究【提出职业病防—治对策；《规范职业病预防、保！健、检查和救治；】对承担职业健康检查！、职业？病诊断的医疗卫【生，机构进行监督—管理；会同有—关部门加强职—业病防？治机构？建设；负责》医疗卫生机构放射】性危害？控制：。的监督管理；组织开！展职业病防治法【律法规和防治知识的！宣传教育开展职业】人群健？康促进？工作  　》　3. 负责全【市职业？病，发，生情况综合统计、分！析和报告工作提【出预防职业》病发生的措施—和对策（食》物中毒的统计、【预防工？作由市市《场监督管理局—负责）  》 　　？4. 负责协助有关！部门开展全市—公共安全《事故的紧急医学救】援和医疗救治工作对！安全事故现场进行卫！生，。防疫处理参与—全市食？品、职业中毒等公】共安全事《故的调查处理  　！　5.负责指导【、监督市属各医【疗卫生机构落实【安，全生产主体责—任做好？安，。全管理工作配—。合有关部门指导【、监督全市各级各】。类医疗机构做好【医疗废弃物、放射】性物品等危险化【学品的安全》处置管理工作  】　　6.编》制全市公共》卫生突发事件—应急预案并组织演】练指导？各级医？疗卫生组织》机构制定《相应的公共卫—生突发事件应—急预：案并组织《演练  　　（【。二十九？）市市场监督—管理局  　　1】.履行餐饮服务环】节食品安全监督管理！职，责监督实施餐饮服】务环节？食品安？全管理？规范开？展餐饮服务》环节食品安全状【况调查和监测工作；！组织开展餐饮服务】环节：食品安？全专：项，整顿打击《餐饮服？务环节食品制售假】冒伪劣？行为  　　2.履！行药品？、医疗？器械行政监》督，职责监督实施药【品和医疗器》械研制、生产、【流，通、：使用方面的质—量管理规《范；加强《放射性药品、麻醉】药品、毒性药品、精！神药品的监督  】　　3？。.监：督实：施国家？药品、医《疗器械标准组织【开展药品不良—反应和医疗》器械不良事件—监测；？组织实？。施处方？药和：非处方药分类管【理制度配《合有关？部门实施国家基本药！物制度；《组织开展药》品专项整治工—作打击制售假—冒伪劣药品》、医疗器械等违法】行为  　》　4：.监：督，实施保健《食品和？化妆品？标准负？责保健食《品、化妆的有关【许可和监《督，管理工作  —　　5.组织查处餐！饮服务环《节食品、药品—、医疗器械、保【健食品以及化妆品的！研制、生产》、流通？、使：用环节的违法违【规行为防范重大【安全事故的发生  ！　　6.会同有关】部门开展餐饮服务食！品，安全和药品、医疗器！械、保健食》品化：妆品重大安全事【故的应？急救援工作；—依法参与《有关安全事故的【调查：处理  《　　7.《。严格：执行法律、法规规定！的有关将安全生产条！件作为市场》准入前置条》件的相关规定将规】范安全生产行—为作为整顿市场的】重要内？容纳入市《场监督管理工作计】划并组织实施  】　　8.监督—管，理危：险化学品、》易燃易爆品等危【险物品的《市场经？营活：动取缔和打》击非：法、违法《经营危险物品行【为，。 ， 　　9《.负：责，取，缔，全市：非法生产经营企业或！生产经？营点；？规范：全，市劳：动，保护：用，品生产和销售市【场；配合《有关部门开展安【全生产？。专，项整治对《不具备安全生产基】本条件或未经安全生！产（经营）许可的】企，业依：法吊销其营》业执照  　　10！.配合相关》部门：打击非？法生产、运》输、储存和销—售，烟花爆竹以》及，违规生？产、销售孔明—灯的行为 》 　　11.履【行全市各类交易【市场安全监督管理】职责指？导、督促各》级、：各，类交易市场加强安全！管理及？时消除事《故隐患严防火灾和其！他安全事故发生　 ！ 　　12.履行】全市工业产品质量监！督职责负责设备和仪！。器计量管《理职：责；负？责汽车、特种设备、！。汽车油？改气燃？气系统的安全监督】。管理工作；组织打】击、取缔职能—范围内的非》法，生产点；查处—使用特种设备—的，。违法行为；依法做】好涉及？有关质？量安全指标》的设备、《仪器、？仪表的计量监—。管工：作 ： 　　1《3.对中华》人民：共和国特种》设备安全法规—定的特种设备—。。实施安全监察并对特！种设备作业人员进行！考核和发证  【　　14《.负责危《险化学？。品包装？物、容器的质量【监督检查工》作  　　》15.负责全市特】种设备重大事—故隐患和重大危险】源监督管理工作督】促有关单位对重大事！故隐患进行整治对重！大危险源实施—监控编制特》种设备重特》。大安全事故应急预】案并组织演练—  　　16.负】责监督、指导特种】。设备生产、经营、使！用单：位的安全生产主【体责：。任落实指导符合条】件，的企业完成》隐患排查治理—信，息系统？建设并？检查所属企业安全隐！。患自查自报》。工作落实情况—。  　　《17.负《责全市特种》设备安全事故—统计、分析和报【告工作？；依法组织》。。全市特种设》。备，事故应？急救援组织或参与】事故调查处理—  　？　（三十《）市国资委  【　　1.履》行国有资产》出资人安全》生产监督管理职【责  　　2.【。负，责协调解决企—业安全生产》工作中存在的—重大问题督促—所属企业及》时消除存在的安全隐！患建立安全生产信息！化，系统并检查》所属企业《安全隐患《自查自报工》作落实？情况  　》　3.督《促、指导所属—企业编制突发事件应！急预案并组织演【练  　　》4.负责监》督市政府授》权监管的企业全面】落实安全《生产主体责任—督促企业落》实安全生产》“五个全覆盖”【和安全生《。产一岗双责》制度  　　5【.负责对所属企【业和企业《主要负责《。人进行安全生产【工作考核  　　（！三十一？）市规划局》  　　1》。.负责在城乡建设规！划中将生产安全【、消防安《全，、公共安全作为规】划，和建：设，的前置条件以及作】为审批规划》和批准建设的重要依！据，  　　2》.负责城市》规划区内油气管线】。、工业园区储油罐、！储，。气罐：等建设工程》和，。城市道路桥梁、【给水、排水、燃【。气、供热、电力等】市政工程《的规划安全审查【工作配合有关部【门做好安全检—查工：。作  　　》3、负责对城—市，。空间和地《下空间整体规划【中的安全《规划工作 》 　　？4，、负责对城市规划区！内的园外企业搬【迁的安全规》划工作  　　（三！十二）市安监局 】 　：　1.贯彻实—施有关法律、法规、！规章：执行国家《、自治？区和银川《市安全生产监督管】理的方针、政—策拟订安全生—产相关规《划并组织实施指【导、：协调全市安全生【产工作分《析，和预测安全生产形势！发布安全生产—。信息协调解决安全生！产工作中的重大问题！  　　2.承【担银川市安全生产综！合监督管《理责任？依法行使综》合监督管理职权【指导：、协调、监督、检查！银，川市有关部门和各县！（，。。市，。）区人民政府安【全生产工《作监督考核并通【报安全生产控—。制考核指标执行【情况监督《事故查处《。和责任追究落实情况！ ， 　　3.承担【全市非煤矿山企业和！。危险化学品、烟花爆！。竹安全生《。产监督管理责任 】 　　4.》负责作业场所—职业卫生的》监督检查组织查处】职业危害事故和有】关违法违规行—为 ： 　　5.负责组】织全市安《全生产大检查和【专项督？查根据市人民政【府授：权依法组织》对安全？生产事？故调查处《理工作并监督责任】追究落？实情况  　　6】.负：责组：织指挥和协》调安全生《产应急？救援工？作负责全市生产安全！伤亡事？故统计分析工作  ！　，　7.负责监督管】理煤矿安全生—。产，工作查处煤矿—违法违？规行：为参与煤矿》事故的查处  　】。　8.负责监督【检查职责范围内新建！、改建、扩建工程项！目安全设施、—职业病防护设—施与：主体工程同时设计、！同，时施工、同》时投产使用情—况  　　》9，.，组，织、指导并监—督电：工，。、焊工作业》人员的考《核工作和安全—生产管理人员安全资！格考核工作  　　！10：.指导、协调全市】安全生产检测—检验工作监督管【。理安全生产社会中介！机构和安全评价工作！ ， 　　11.组织、！协调、监督全市安全！生产行？。政执法？工作组？织、指导安全生产】科学技术研究和【。推广工作《组织开展安全生产】方面的对外交流【与合作？  　　12—.承担银川市—安委会办公》室工作  　　（】三十三）市》统计局？  ：　，。　1.？将亿元G《DP生产安全事故】死亡率进入国民经济！和社会发展综—合指标体系进入市】县效能目标管理重点！考核指标体》系进入市经济发展】统，计监测快报》  　　《2.做好职责—范，围内的安全生产【。工作为？全市安全生产提供必！要的：统计分？析数据 《。 　　（三十四【）市：城管局  　—　1.负责定—期，进，行安全生产大检查】适时开展安》全生产专项》整治行动突出抓【好市区街巷、广场占！道经营户、在人行道！流动经营、校—园周边的治理突出】户外：广告安？全管理、垃圾—。处理安全管理加【强烟花爆竹》销售布点和》安全管理  —　，　2.配合有关部】。门做好春《节期间烟花爆竹【临时销售点的管理】打，击非法生《。产、运输、储存和】销售烟花爆》竹以及？违规生产、销—售孔明灯行为—  　？。　3.加强环—卫工人安全教育提】高安全意识严防【安全生？产事故发生 — 　　4.负责、】协调相关《部门对三区渣土【车的安全进》行监管检查  　　！5.负责监督所【。属企业？安全：生产主体责》任的落实并进行监督！检查  　》　，。6.组织编制城【市拆违工程》安全事故应急—预案并组《织演练组织城市拆违！工程安？全，事故的应急救—援，并参与？事故：调查：处理  　　—（三十五）市林业局！（园林局）》  　？　1.履行全市森林！防火安全管理职【责根：。据全：市森林？火灾发？生的特点和规律提】出防范森林火灾措】。施，对，策制定全市森林防】火规：划并组织实》施  　　2.【指导、督促》各县（市）》区有关部门和—单位做好辖》。区森林防《火安全管理工作【；指导、监督森林公！园、有林风》景，区（点？）履行？防火安？全管理职责；—负，。责所属林业企事【业单位的森林防火】及安全管理工—作 ： 　　？3，.组织森林火灾【的救援？灭，火工作；负责全【市森林火灾》事故统计、报告工作！向市：人民政府及市安委办！等部门报告森林火】灾事故信息  　】　4.负责监督所】属企业安《全生产主体责—。任的落？。实并进？行监督检查》  　　5.承担银！川市：森林防火《指，挥部日常工作组织制！。定全市森林》火，灾事故应急预案并】组，织演练？；负责全市森林火灾！救援机构以及—救援：队伍的建《设和调度《指挥  　　（三】十六：）市体？育旅：游局  　　1.】负责体育系统单位】的安全管理指导【督促系统内》单位：贯彻安全《法律法规《落实安全防范措施】、消除事故隐患  ！　，　2.配合有关【部门做好体育—场所、设施》及，大型：。体育活动的安—全管理  　—　3.依《照，国家：旅游安？。全，法规、政策》、标准制定地方旅游！安全：法规、政策、—。标准：并组：织，实施  　　4【.，履行全市旅游—。行业安全管》理职责会同有关部】门对旅游安全实行】综合治理协》调处理旅游安—全事故  　　【5，.指导、检查和【监督县？（市）区旅游主【管部门、《旅游企业落》实安全管理“一岗双！责”制度《组织排查事故隐【患制：定旅游安全突发事】件应：。急预案建《立旅游突发事件的】信息报告和备—案制度旅游安全预警！发布制？度 ： 　　6.负责【监督所属旅游企业】落实“五个全覆【盖”和安全生产主】体责任的落实—并进行监督检查  ！　　7？.配合有《关，单位做好《大型游览、游乐【设施的检查、检测】工作  　　8.负！责全市旅《游安全管《理，的宣：传、教育、培训【工作  　　9.】负责全市《旅游行业安全生【产情况的统计—分析工作  —　　（三《。十七：）市行政审》批，服，务局：  　　负责做好行！政审批项目的安全】生产准入《条件：审核；做好与有关】部门安全生产监督管！理的衔接《工作  　　（三】十八）市地震局【  　　1.履行】。。全市地震监测预【报、地震灾害预防管！理职责做好地震紧急！救援组？织工作  　　2.！负责地震应急管【理建立地震》应急机？制承担震害》预测与调查评估工】作，会同有关部门防范】地震次生灾》害，  ：　　：3.负责组织防震】减灾宣？传开展？防震：减灾科？普知识教育；负责制！定破坏性地》震应急预案组织开展！地震应？急演练  　—　（三十九）—市代建局 》 　　1.负责【代建项？目的安全生产监督管！理建立健全安全生产！责任制为《建设项目安全生【产提供保障  　】　2.负责落实【代建项目《的安全措施“—三同时？”工作  　　【3.参与代》建项目安全事故的】应急救援和调—。查处理  　　【（四十）市》公共资源交易中【心  　　负责【审核投标企业的【安，全生产情况将安全生！产纳入招《投标条件《  　　（四十一】）市气象局  【　　1.负责全市】重大灾？。。害性：天，气监测、预报、警报！工作及时对》重，大气象灾害做出评估！并，提出防御《措施；及时向市【有关：部门通报《暴雨、暴雪、寒【潮、：大风、高温、雷电等！预警信息；参—与重大项目的—气候环境《影响：论证  《　，　2.指导全市【雷电灾害公共安全】防御工作组织全市防！雷设施安全检查对】可能遭受雷》击的高层《建筑物、《构筑物和其》他设备的雷》。。电防护？装置进？行检测  》。　　3.负责—全市气象探空—气球：的统一规《。划与管理确》保，探空气球不影响航空！安全；负《责系：留气球、《自由气球悬挂、【施放安全《监督  　　4.】负，责全：市人工影响》天气工作的规划、】管理和指导工作做好！人工影？响天气？作业：期，间的安全检查和事故！防范工作  　【　5.依《法组织或参与—雷电灾害事故调查】处理  　　（【四十：二，）市道？路运输管理局 【 　　1.负责道】路旅客运输经营、货！。物，(危货)运输经营】、道路？运输站（场）—经营、机动车—维修经营和机动车驾！驶员培训《行业的安全监—管，工作  　　—2.履行对从事旅游！的包车、三类—以上班？线客车和运输危【险化学品《的道路专《用车辆的《安全：监管职责  　【　3.监《督道路运《输企：业落实安全生—产主体责任指—导符合条件的企业完！成隐：患，排查：。。。治理信息系统—建设并检查道路运】输，。企业安全隐患自【查自报工《作落实？情况  　　4【.组织编《制行业安全事故【应急预案《并组织演练配合有】关，部门进行《行业安全事故救援并！参与事故《调查处理  　　（！四十三）宁夏公【路管理局银川—分局  　　1.】履行辖区《公，路养护、路》政管理、通》行费征收工作中的安！全，管理职责  　【　2.负责公—路养护？改建工程项目的【安全：生产管理工》作，  　　3.—参与公？路养护、路政管【理、：通行费征收工作【中安全事故的调【查处理  　　（四！十，四）国家电》网银：川供电公司  【　　1.负责所属范！围的安全《生产管理职》责，。对直管范围内的【输变：电、配电《以及电？力，工程建设单》位的安全《生产工？作实施监督检—查，；指导有关单—位建立健全安全【生产责任制保—证安全？投入完善安全生【产保障体《系强化系统内部安全！监督机制排查—和整治事《。故，隐患：防范：。生产伤亡事故发【生  　　2.【负责所属电力线路走！廊的安全监督检查】工作维护所属电【网运行安全》  　　《3.负责监》督所属企业安—全生产主体责—任的落实指》导符合条件》的企业完成隐患排】查，。治，理信息系统建设并检！查所属？企业安全隐患—自查自报工作—落，实情：况  　　》4，.负责所属》单位：。伤亡事故的统计【、，。分析和报告工作 】 　　5.》配合相关部门对违反！安全生产《法的单位经批—准实施停《电  　　6—.编制、完》善全市供电系—。统安全事故应—。。急预案并组织演练负！责组织所属企业安】全事：故应急救援并—参与事故调查处【理  　　（—四十：五，）市烟草专卖局【  　　1》.负责行业》内的安全生产监督管！理工作 《 ，　　2.向市安【委办上？报行业安全》生产工作《  　　  — 　　？第四章　责任—落实措施  　【　第十二条　各县（！市）区人民》政府、？市直有关部》门除履行第》八条规定的》职责外？还承担以下责任【  　　（一—）法律法规规定涉及！。安全：生产事项需》要审查？批准（？包括批准、》核准、？许，可、注册、认证、】颁发证照等）或验】收，的严格依照有关法律！法规和国《家标准或《行业：标准：规定的安全生产条】件和：。程序进行审》。查不符合规定—的不得？批准：或验收通过　  】　　（二）对—未依：法取：。得批准或验收合【格的单位擅自从【事生产经营活动的发！现或接到举报经核实！后应立即予以—制止或取缔并依法予！以处：理；对已取得—批准的？。单位发现其不再具备！安，全生产条件》的依法暂扣》或吊销其安全生【产许可证  —。　，　（三）依法对生】产经：营单位？进行监督检查—监，督生产经营单位【。落实安全生产主体】责任纠？正、制止影响安全】生产的？行为消除事》故隐患  　—　（四？。。。。），。依法实施安全生【产行政强制》。措施发现安全—生产违法行》为，及，时予以？查处  　》　，（五）开展安—全生产宣传》教育工作依法组织】和监督生产》经营单？位开展安全生产教育！培训提高从业人【员，的安全素质组—织开：展安全文化建设营造！良好的安全生产【氛围  　》　（六）《依照：有关规定报告和【统计、？分析生产安全—。事故建立安》全生产值《班制度和生产—安全事故举》。报奖励？制度 ？ 　：　（七）制定本【。部门生产安全事故应！急救援预案》定期组织演练—组织或？参，与事：故应急救援  　】　（八）根据授【。权或委托组织安全生！产，事故：调查或作为事故调查！组成员参《加调查依法追究事故！。。发生单位和有关责任！人员的行政责—任  ？　　（九）认真【执行银川市人民【政府关于《印发：银川市安全生产履职！情况报告制度（【试行）的通知（银政！。发〔2008〕1】3号：。）精神自觉服—。。从市安委会的—领导、协调和—监督：  　？　（十）《法，律法规规《。定的其？他责任  　　【第十三条　各县（市！）区：人民政府每》季，度召开一次》安全生产专题会议各！级安委？会应当？每季度召开一—次安全生《产工作？会，议，分析、部《署、督？促、检查《本行：政区域防范安全【生产事故工作会议应！当做出决定并形成】纪要报上一级安委】会办公室《备案：会议确定的各项防】范措施由同级人民】政府：监督落实  　　】第十四条　各—级人民政府》、安委会《对本级人民政府有】关部门和下级人【民政府安《全生产工作进行【指导和？督促对安全生产【监，督管理工作落实【不力的进《行通报并建议政府】督查机构将其列入重！点督查对象安委【会各成员单位应积极！参加安委会》组织的各项检查【、督查、《宣传活动按》季度向安委会报【告履行工作职责情况！。  　　第十五条　！各级人民政府—。应组织有关》部门按照职责分工】对本地区《。易发生重特大生【产安全？事故的？。单位、设施和—场所进行严格检【查采：取防范措施》  　　第》十六条　各级政【府及有？关，部门应当依法—对生：产经营单位》贯彻安？。全生产法律法规和】国，家标准、行》业标准情况进—。行监督检《查有关部门在监【。督检查中应互—相配合需共》同开展检《查，的实行联合检—查；分别进行检查的！应当互通情况对发现！的问题应由相关部】门处理的应当及【时移送相《关部门？并，形成记录备查接受】移送：。的部门应及时—。进，行处理  　　【有，关部门在安全—检查时？应将检查的时间、】地点、内《容、发？。现的问题以及—下达的执法文书【、督促整改的情况做！出书面？记录采用录音、【录像、照相等方式留！下证据并由》检查人员和被检查单！。位的：负责人签字；被检】查单位？的负责人拒绝签字的！检查人员应当记录】在案及时《向有关？负责人报告  　　！第十七条　建立【重，大安：全隐：患整改指令》。督办制度对生产安】全事故暴露出—来的以及安全生产】督查、检查中—发现的生产》安全重大《隐患各？级人民政府安—。委会应当根据有关】规定向本级》政府：有关：部门和下级政府下】达整改？指令书收到整改【指令书的《政府和有关》部门要及时整改落】实 ： 　　重大安全【隐患排除前或者排】除过程中无法—保证：安全的应责令其从危！险区域内撤出作【业人员？责令暂时《。停产：停，业或者停止使用；】。重大安全隐患—排，除后经审查同意【方可恢复生产经营】和使：。用；未排除》的不得恢复生—产经营和使》用  　　第十【八条　建立》隐患整改《综合执法制》度，对拒不执《行隐患整改》指令或整改后仍达不！到要求的根据—隐患所在单位—的具体？情况：由安监？、公安、住建、市场！监督管理局等相关部！门及时依据有—关法律、法规规【定处理  　　【。各级安委会办公室】对隐患整改指—令落实情况进行监】督对执行受阻—的要立即向上一【级，人民政府有》关部门和当地—人民政府报告—凡不按上述要求履行！职责：、导致事《故发：生的依法进》行查：处，。严肃追究有关单【位、部？门和责任人》的责任  　　第十！九条　各级人民政】府，应建立完善安—全生产和《自然灾害《预报预警预防体【系制定？和完：善自然灾害应急【预案：气象、应《急办、？安监、交通》、农牧、国土资源】、水务、林业、住房！和城乡建设局等部门！应当建立灾害性天气！、地质灾害和—生产安？全事故监测和—预警预报机制形【成部门联动、信息】。共享的联《合灾：害，预防和救助体系【。并加强灾害性天【气尤其是局部地区、！极端气候及地质灾】害的监测《预，报，。及时准确发》布，各类：灾害预？警信息？  ：　　第二《十条　各级人民政府！及其有关部门—落实安全生产监督】管，理责任的情况纳【入领导干部年度【政绩考？核体：系，作，为领导干部、领导班！子能力评价和任用的！重，要依据  　　上级！。人民：政府：按年度？。考核：其有关部门》及下级人民政府落】实安全？。生，产监督？管理责任的情况【凡未落实《安全生产责任并【由此造成事故的【责任单？。位和责？任人员？依法依规追究责任 ！ 　　第《二十一条　实—。行安全？生产“一票否决”政！府及其有关部门【突破年度生》产安全事故控制【指标取消评先评【优资格 《 ，。。　　政府《及其有关部门凡涉及！相关表彰奖励的应事！先征求安全生产监督！管理：部门的意见  　　！   　　第五章】。  ：责任追究  　【。　第二？十二条  相关责任！人有下列情形之一的！应当实行《问责  《　　（一）因工【作失职致使本地区、！本部门、本》系统或者本单位【。发生重大、特—别重大生产安—全，事故或者一年内发生！多，起较大生《。。产安全事故的—  　　（二—）违反规定干预安全！生产造？成生产安全事故【发生的  　　（三！）未能有效组织【抢救致使人员伤【亡或者？财产损失加重的【  　？　（四）《拒报、瞒报、谎报】、，拖延不报生产安全】。事故的  　　（五！）其它不履行安全生！产监督管理职责的】。行为：  　　第二十三条！  相关《责任人有下列—行为：。之一的给予警告、】记过或？者记大过处分；情】。节，较重的给予》降级或者撤职处分】。；情节严重》的，。。给予：开除处分  　　（！一）不执行国家【和自治区安全生【产方针？政策：和，安全生？产，法律、法《规、规章以及上【级，机关、主管部门有关！安全：生产的决定》。、命令、指示的【  　　（二）【制，定或者？采，取与国家和自治【。区安全？生产方针政策以及】安全生？产法律、法》规、规章相抵触的】规定或者措》施造成不良后果或】者经上级机》关、有关部门—。指出仍不改正的  ！　　（三）未按【规定召开安全生产】工作：会议造成严》重后果的 》 ，　　（四《）未按规定督促落】实相关生产经营单】位依法？设置安全生产—管理机构、配备【。安全生产管理人员、！保证经费投入造成严！重后果的  　　】第二：十四条  相关责】。任人有下列行—为之一的给予警告、！记过或者记》大过处分；情节较重！的给予？降级或者撤职处分】。；情节严重的—给予开？除处分  　　【（一：）违法委托单位或者！个，。。人实施有《关安全生产行政【许可或者审批的【  ：　，　（二）批准向合法！的生产经营单位或者！经营：者超量提供剧毒品】、火工品等危险【物资造成后果的【 ， 　：　（三）批准—向非法或者不具备安！全生产条件的生【产经营单位或—者经营者提供剧【毒品、火工品—等危险？物资或者其他生产经！营，条件的  　　第二！十五条  相关责任！人有下列行为之【一的给予警》告、记过或》者，记，大过处分；情—节较重的《给予降级《或者撤职处分—。；情节严《重的：。给予开除处分  　！　（一）对发生【。的生产安全事故【拒报、瞒报、—谎报、拖延不—报，或者组织、》参与拒报、瞒—报、谎报、拖延【不报的  　　（二！）生产？。安全事故发生—后不：及时组织《抢救的  　　【。（三）？拒绝接受调查或【者拒绝提供有关情】况和资料的》  　　（》四）阻扰《、干涉事故调查工】作，的 ： 　：　（五？）在事故调》查中：作伪：证或者指使他人【作伪证的  —　　第二十六—。条  相关》责任人有下》列行：为之一的给》予降职或者撤职【处分 ？。 　　（一）对不】符合法定安》全生产条件的涉【。。及安：全生产的事项给予批！准或者验收通过的】  　　（二）发现！未，依法取得批》准、：验收的单《位，擅自从事有关—活动或者接到举报后！不予取缔或》者不予处《理的  　　（三）！对已：经，依法取得《批准的单位不履【行监督管理职—责发现？不再具备安全生产条！件而：不撤销原批准或者发！现，安全生产违法行为】不予查处的  【　　（四）在监督检！查中发现重》大事故隐患》不依法及时处理【的  　　 第二】十，。七，。条  ？有下列情形之—一的应？当，从重：处分 ？ 　：　（一）在两人以】上的共同违法行为中！起主要作用的—  　　（二）【。隐匿、伪造、销毁】。证据的  　　（】三）串？供或者阻止他人揭】。发检举、提供证【。。。据材料的  　【　，（四）？包庇同案人》员的  　　第【二十八条  有下列！情形之？一的应当从轻处【分  　　（一）】主动交代违》法行：为的  　　（二】）主动采取措施有效！避免或者《挽，回损失的  —　　（三《。）检举他人重—大违法？行为情况属实的  ！　　主动《。交代违法行为并【。主动采取《措施有效避免—或者挽？。。回损失？。。的应：当减轻处分；违法行！为情：节轻微经过批评【教育后改正的—可以免予处分—  　？　第二十《九，条  对相关责任】人，的行政责任追究【实行跟踪追究制度已！调，离工作？岗位：的，相关责任人在—任职期间有责任【追究情？形的应当依法—。追究：。责任  　　—第三十条 》 安全？生产：。监督管理行政责【任追究的权限和【程序：依，照中华人民共和国】行政监察法、行【政机关公务》员处分条例等有关规！定执行  　　 】  　　第六章　】附则 ？ 　　？第三十一条　法律】、法规授权的具有】管理公共事务—职能的组织和行政机！关依法委托的组织履！。行安全？生产：监，督管理职责及对相】关责任人《进行行政责任—追究参照本规—定执行？ ， 　　第三十二【条，　，。银川市？。其他单位《负责本？。单位的安全生产管理！和事故防范》工，作  　《　第三十三条　本】规定所？称主要？负责人系指政府【及其有？。关部门的正职负责】人以：及主持工作、—代，行正职职责的—副职负责《人        ！       　　！第三十四条  本规！定所称“企业五个全！覆盖”？系指企业董》事长、党委》书记、总《经理必须对》安全生产同时担责】；企业安委会主【任必须由董事长【或总经理担任；【。企业领？导班子成《员必须承《担相应的安》全生产工作职责做到！一岗双？责；企业安全生产情！况必须定期向董事会！、企业考《核部门报告向社【会公示；《企业内部必须—配齐：配强专门的安—全生产机构》和专业人员    ！ ，。   第《三十五条　》本规定？。自2015》年5月4《日起施行201【1年8？。月9日银川市人【民政府关于印发银】川市安全生产监督管！理责任规定（—银政发〔20—。11〕？155号）同—时废止 《 <!--En【。d，Fr：agmen》。t-->《