银川市安全》。生产行政责任—。规定 ？<，!--?《xml:name】space p【refix = "！o" ns = 】"，ur：n，:sc？。h，emas-mic】rosoft-【com？:，offi《。ce:off—。ice" /—--> 　　—第一章　总》。　则  　》　第一条　为加强对！安全生产《工作的领导》落实全？市各：级人民政府及—。其，有关部门安全—生产：监督管理责任有【效遏制各类生产【安全事故保》障人民群众》生命财产安全根据】中华人民共和国【安全生产法（中【华人民共和国主【席令第13号）、生！产，安全事故《报告：和调查处理条例（国！务院令第4》93：号，）、宁夏回族自治区！。安全生产行政责任规！定（宁夏回族—自治区人民》政府令第70号）】、宁夏回族自治【区安：。全生产？条例等法律》法规并在银川市安】全生产监督管理责】任规定（银政发【〔2011〕155！。号，）的基础《上结合我市实—际制定本《规定  　　第二】条　银川市》各级人民政府县级】以上：人民政府安全生产监！督管理部门和对有关！行业、领域》的安全生产工作实】。施监督的部门—（以下统称》负有安全生产监督管！理，职，责的部门）未履【。行，安全生产监督管理职！责及对相关责任【人进行行政责任追】。究适用？本规定 《 　　第《三，条　各级人民政府】和负有安全生产监】督管：理职：责的部门《。应当按照《属地管理和分级负责！相结合的原则、综】合监管？和行业？监管：相结合的原则—承担本行政区—域、本部门职—责范：围内安全生产工作】的，监督管？理责任  　　第】四条 安全》生产监督管理工【作实行“一岗双【责”制度各级人民政！府要建立健全“一】岗双责”责任体系】各级：政府主要负责人【是安全生产监督【管理工？作的第一《。责任人？。担，。任安委？会主任职务》全面承担安全—生产领导责》。。任；：分管安全生产的【负责人？对安全生产负直接】领导责任《；政：府，班子其他成》员，实行：“，一岗双责”》制度对分管》范，。围内：的安全？生产工作负》领导责任  　　】 第五条 安全【生产：监督管理《工作必须落实管行】业必：须管安全、管业务】必须管安全、—管生产经营》必须管安全》的原则  　　各级！负有：安全生产监》督管理职责的部【门对分管的行业【、领域的安》全生产负《监督管理责任部门主！要负责人是》。安全生产《监督管理工作的第一！责任人担任》本，部，门安：全生产委员会主任职！务全面承担安全【生产领导责》。任；分管安全生产的！。负，。责人对安全生产【工作负？直接领导责任；班】子其他成员实行【“一岗双责”对分管！范，围内的安全生产工作！负领导责任  　】　第六条　安全【生产监督管理—工作实行“五—级全履盖”市、县】（市）区、工业【园区、？乡镇（街道）、行】。政村应当建立—健，全安全生产委—员会或？安，全工作机构明确工】作，。职责年？度向同级政府—（村民？。委，员会）报《告安全生产》履职情况统筹安全】。生产工作《。；行政一《把手担任安委会【主任全面承担—。安全生产《领，导责任分管》安全：生产的负责人对安全！生产工作《负直：接领导责任》；其他班子成—员实行“一岗双责”！对分管范《围内的？安全生产工作负领】导责任 《 　　第二章　政】府监督管理责任及】职责划分  　　】第，七条　银川市人【民政府安《全生：产委员会（简称市】安委会）在市人民】政府领导下开展【工作：。履行以下职责制【定贯彻国家、自【治区：、银：川市安全《生产工？作方针政策的具体意！。见和：措施：；安排部署、—指导、协调》和督：促检查本行政—。区，域内的安全生产【工，作；分析安全—。生产形势研究—解决安全《生产：工作中的重》大，问题：。；，督促检查下级人【民政府和本级—人民：政府有关部门落实】。安全生产工作职责】情况；分解下—达年度安全》生产控？制考核？指标制定安》全，生产工作《考核细则指导市【安，委会办公室做—好安：全生：产考核工作向本级政！府，提出奖惩《建，议，  　　市安—委，会，办公室设《在市安？全生产监督》管理局负责市—安，委会：的日常？工作对市安委会成】员单位？履行安全生》产工作职责情况实施！监督；对各县（【市）区人民》政府和？市单列考核的安委会！成员单位的》行政主要负责人年】度履职？情况实施考评—对不履行《工作职责的向—市人民政府提出处】理建：议  　　》第八条？  各县（市）区】人民：政府依照法律法规】履行以下安全生【产监管职责》  　　（》一）加强对》安全生产工作的【领导将安全生产工】作纳入本《地区国？民经济和社会发展总！体布局制定并—组，织实：施安全生产中长期】发展规划 》 　　（《二）宣传贯彻—执行国家安全生【产法律法《规和方针政策研【究制定安全生—产，重大政策及措施  ！　　（？三）组织、督促【。、支持各有关—部门依法《履行安全生》。。产监：督管：理职责落实安全生产！目标管理《责，任制和行政责任【。追究制？。及时协调解决安【全生产工作中的重】大问题  　—　（四）建》立，并督：促落实？安全生产专》项，资金制度《并纳入本级财—政预算加大政府安】全生产资金投入年】度，安全生产行》政经费按照辖区【人均不少于1元【的标：准保障确保安全【监管执法装》。备、公？共安全设施、应急救！援装：备、事故隐患治理、！安全培？训、宣传教育等必需！的行政？经费投入《加强安全《生产监管能力—建设和基层》基础工？作  　《。　（五）负责组织】查处非法生》产、经？营、：建设等违《法行为  　—。　（六？。）组织重《点，行业、重《点，领域的？安全生产专项—整治及？隐患排查治》理工：作及时消除事故隐】。患依法？查处不符合安全生】产条件？的生产经营单—位  　　（七【）建立？。健，全县（市）区—、工业园区、乡【。镇（街道）》、行政村《安，全生产监督管理【机，构明确？安全生产专兼职人员！建立：健全安全监管执法】。。队伍  　　（八）！监督辖区企业落【实安全生产主体【责任指导企业完成安！全生产信息系统【建设督促企业落实隐！患自查自报工作【。 ， 　：　（九）建》立健安？全生产应急救—援指挥体系制定完善！生，产安全事故应急【救援预案《定，期组织应急救—援演练领导和组织指！挥事故应急救援【工作：  　？　（十）依照—有关规定负责或授权！、委托有执法资格的！部门组织事》故调查对调》。查报告做出》。批复并督促有关部门！落实处理意见  　！　（十？一）建立健全安全】生产工作考核—奖惩体系对安全生产！工作取得显著成绩】的单位以及》。为安全？生产做出突》出贡献的个人—予以表彰奖励对超】出控制指标的单位实！。行安全生《产“一票否决”【制度  　　（十二！）鼓励和支持—安全生产《科，学技：术，研究：和安全生产先—进技术？。的推广应用加强产业！政策引导调整和【优化产？业结：。构逐步淘汰》不符：合产业政策和—安全生？产标准？的，生产经营单》位  　　（十【三）完成“十—二五规划”的—安全生产工作—任务高起点》做，好“十三五”—辖区安全生》产和化工园区—空间发展规划科学布！局与城市空》间整体规划相衔接】  　　（》十四）？。完成法律法规和上】级人民政府规—定的其他安全生产】。职，责 ： 　　第九条　工】业园区管委会、乡】镇人民政府（街【道办事处）和—行，政村依照《。有关法律法》规和国？务院安全生产—责，任“五级全履—盖”要求《履行以下安全生产】监督管理职责  】　　（一）》宣传贯彻国家—、自治区、》银，。川市安全生产工作】方针政？。策组：织相关人员》积极参加安全—生产法律法规和【技能培训《  　？　（二）对本行政区！域内的生产》经营：单位安全生产状况进！行监督？检查协助上级人民政！府有关部门依法【履行安全生产监督】管理职责  　　（！三）加？强安全监管机—构建设配备》。专职（？兼职：）安全？监，管，人员保障《必要：的工作？。经费：和装备  　　（四！），建立健？全安全生《产监督管理制度督】促、指导《。辖区企业《进行隐患排查完【成安全生产信—息，系统建？设，确保辖区内生产经营！单位符合国家规【。定的安全生产条件 ！。 　　（五）—建立健全安全—生产：工作考核《奖惩体系落》实安全生产“一【。票否决”制度 【 　　（六）认真做！好安全？生产各类报》表和：信息：统计上报工作  　！　   　　第三章！　部：门监督？管理责任及职责分】工  　　第十条 ！ 安全生《产监督管理部门对安！全生产？工作实施综合监督管！理指导、协调县（】市）区和其他负有安！全生产监督管理职责！的部门对本行政区】域、本行业安全生产！。工作实施《监督管理《。；对煤矿《、，非煤矿山企业危【险化学？。品生产、经》营和储存企》业烟花爆竹经—营企业实《。施专项安全》监督管理；对—其他工贸企业安全生！产工作实《施综合？监管：；承担法《律、法规规定的其他！职责  　》　第十一条　其他负！。有安全生产》监，督管：理职责的政府部【门应当？履行下列安》全生产监督管—理职责  　　（一！。）市监察局 — 　　1《.依照行政监察法的！规定对负《有安全生产监督【管，理职：责的部门及》其，工作人员履行安【全生：产监督？。管理职责实施监察】  　　2.参加】安全：生产事故调查处理调！查核实有《关监察对象》的责任提出处—分建议或做》出，处分决定并对事故】调查工作和》。事故责任追究情况进！行监督  　　3.！督促、指《导全市各级监—察机关做好职—责范围内各类重大事！故或其他性质恶劣】事故的调查处—理和事？故责任追《。究工作  　　【4.适时《通报或通过新—闻媒：体公布重特大安全事！故案件行政责任追】究情况  　　【（二）市委宣传部】  　　1.—将安全生产宣传【作为全市《实施社？会宣传教《育的重要内》容纳入社《会，宣，传的长？远规划和年》度计划  》　　2.组织—、指导建《立我市安《全生产公益宣传通】道，开辟宣传安全生【产方针政策和法律法！规专栏；《组织宣传报道安全】生产先进《典型及重大安—全生产活动 — 　　（《三）市编办  【　　明确《各相关部《门安全生产监督【管理职？责根据经济社—会发展及安全生【产需要？。适时提出安全生产】机构：编制调整意》见  　　（—四）市政府办公厅（！。法制：办）  　　1.】根据国家有关安【全生产？法律法规提出我市】有关安全生产的立】法建议提《请市人？。大、政府研究同意】。后，列入立法规划和年】度立：。法计：。划  　　2.【负责银川市有关安全！生产监督的地—。方性法规草案审查工！作  ？　　3.协同有关】部门开展安全—生产执法检查依【法受：理和指导安全—生产行政诉》讼，案件 ？ 　　4.》负责对全市安全生】产监督管理人员进】行法：律执法资格培训  ！　　（五）市—机关事？务管理局  　　】做好职责范》围内的？安，全生产工《作  　　（六）】市总：工会  《　　1.组织开展】。。群众性安全生—产宣：传教育和安全技【能竞赛活动教—育广：。大职：工依法行《使安全生产权利履行！安全生产义务—。  　　2.—组织各级各企业工】会开展安全生产【群众监督对生产经】营单位不履》行安全生产》职责、？违反安全生产法律法！。。规、侵犯从》业人员合法权益【等行为提出纠正建议！  　？　3.？指导企业工会依法】监督建设项》目安全设施》与主体工程同—时设：计、同时施工、同时！投，入使用的“》三同时”制度执行情！况  　　4.参与！安全生产事》故调查处理  　】　（七）共》青团市委  　　】。配合各级《负有安全生产监【督管理的部门—组织广大青年开展】形式多样的安全生产！宣传、教育》、监督等《活动做好职责—范围：内的其他安全—。生产工作  　　】。（八）市检察院  ！。　　监督全》市生产安全事故的】调查处？理工作对在事故中存！在，严重失职、渎—职等违法行为的人员！依法追？究其刑事《。责任  《　　：（九）武警银川市】支队  　　发生】重特大安全事故或重！大灾害事故时—根据市人民政府或】银，川市安委会的指令按！有关规定组织—官兵参加应急救【。。援和事故《抢险  　　（【十）市发《展和改革委员会  ！　　：1.负责安排安全生！产，。监，督监察基础设—施、执法能力、支】撑条件、《应急救援建设和【隐患治理所》需的银川市》预算内投资并对【投资计划《执行情况《进行监督《检查：  　　2.运【用宏观经《济调控？手段支持工》艺技术先进、危【险有：害因素较小的建设项！目淘：汰工艺技术落后【及，无法：达到基？本安全生《产条件的建设项【目  　　3.对重！大，和限制类建设—项目核准时指导【有关单位严格—执行建？设项：。目安全？设施与主体工—。程“三同《时，”，制度：并保证？安全设施纳》入，建设项？目概算  　　【4.负？责组织、协调、指导！、督促全《市重大基础设施和长！输，输油气管线的隐患排！查和治理工作参与对！不符合有关矿山工】业发：。展规划？和总体规划》、不符合产业政策、！。布局不合理》等矿井关《。闭及对关闭是—否到位情况监督【检，查  　　（十一）！市工业和信息—化，局  　　1—.负责主管》行业的？。安全生产管理工作】。履行全？市机械、冶》金，、有色、石化、建材！、医药等工贸行【业的安？全生产管理职责  ！　　2.指导、【督促各县（市）【区经济管理》部门加强对中小【企业的安《全生产？管理指导中小企【业建立？健全安？全生产责任》制及时排查》和，治理事故隐》患完善安全生产条】件  ？　　3.组织技术】改造建？设项：目时将安全设施【投入一并纳入—技术改造项目概算】指导企业严格执【行建设？项目安全设施与主】体工程“三同时”】制，度；参加技术改造】建设项目安全设施】初步设计《审查：和竣工验收》工作：  　　4.承【担新能源的安—全管理工作履行【监督检？查，。职责配合有关部【门实施安全生—产专项整治协同有】关部门依法查处各】类安全？。生产非法违法行为】  　　5.负责监！督所：属企：。业安全生产主体【责任的落实指导【符合条件的企业【完成隐患排查治理信！息系统建设并—检，查所属企业安全隐患！自查自？报工作落实情—况  　　6.督】促工：业企业组织》编制安全事故应急预！案并组织演练参与】。相关事故调查处理 ！ 　：　（十二《）市教育局  　　！1，.履行指导、监督全！市中小学、幼儿【园（含？教育行政《部，门批准备案的民【。办学校？）的校？。园安全管理和综合治！理职责监督各类学】校履行安全管—理责任组织查处学】校安全管理方面【失职或违法》行为  　　2【.组：。织、指导《学校对校园教学【。场所、生《活设：施、实验《。基地特别是各类建筑！物或构筑物的危房、！易燃：。易爆、压力》容器、用火》用电场？所，以，及校车进行安全检查！及时发现《事故：隐患并组织、督【促整改  　　3.！将，安全教育纳》入全市中小学、幼儿！园的课程安排—定期组织师生员工开！展防火、《溺水、触电、交通】。等，事故警示教》育活：。动向师生《员工普及事》故防范？知识增强学生自我】保护能？。。。力  　　5.【。。组织编？制校园火灾》、地震？等应急预案》并组织演练》组织校园安全事【故的应急救援并【参，与事故调《查处理  》　，　（：十，三，）市科学技术局【  　？。　，1.做好安全生产科！普宣传工作  【　　2.指导企【业采用先进的安【全技术提高》安，全生产本质水平 】 　　3.做好【职责：范围内的安》全生产？工作：  　　（十—四，。）市宗教《事务局  　—。　1.督促》、指导各县(市)】区对辖？区的宗？教活动？场所进行《安全监督管理工作】开展消防《等安：全知：识，宣传教育  　【　2.督促》、指导所属宗—。教场所落实安全生】产主体责任并进行】监督检？查  ？　　3.组》。织编：制宗教场所安全【事故应急预案并【组织演练《组，织宗教场所安全【事故：救援并参与事故调】查  　　（十五）！市，公安局  　　【1.履行全》市危险化学品—公共安全管理职责】负，责指导、监督全市】公安机关按》照危险化《学品：安全管理条例、剧毒！。化学品购买和公路】运输许可管》理办法等法律—法规的规《。定履行相应监—督，管理职责  　【　2：.履行全市民用【爆，。。炸物品？公，共安全管理职—责负责指导、监督】全，市公安机关按照【民用爆炸物品—安全管理条》例、：。烟花爆竹《安全：管理条例有关规定履！行相应工作职责；】负责民用爆炸物品、！。烟花爆？竹道路运输、销售环！节，的安全监督检—。查职责？ ， ，。　，。。　，3.负责焰火晚【会烟花爆《竹燃放和大型—群众文化《、体育、商业—或集会游《行等活动的安全监督！管，理工作负责制—止、：查处、取缔》擅自：燃放、非《法生产、销》售孔明灯的》行，为 ：。 　　4.负责【指导：、督促全市公—安机关查处违反危险！化学品、民用爆炸】。物品和？。烟花爆竹安全管理法！。律法规的行》为打击非法制造、】。买卖、运输、—储存、使用》民用爆炸《物品和非法》生产、储存、—运输、邮寄烟花爆】竹的行为依法监【管检：查“九？小场所”的安全年度！抽查率不低于50%！  　　5.—履行全市道路—交通安全监》督管理？职责根据全》市道路交通安全【形势提出防》范道路交通事故的措！施和对策；组织【。实施：道路交通安全专【项整治和《公路危险路段安全】隐患排查提》出整改措施》。建议；依法查—处道路交通》违法行为和交通事】故维护道路交—通秩序和治安秩【序，；负责全市道路交】通安全事故的—综合统计、分析、报！。告及信息发布工作】；组织？、指导机《动车辆牌证发放【、驾驶员《考核：工作；指导、监【督车：检，机构开展《。车辆安全《技，术检验检《测工作；组》。织开展道路交通安全！宣传教？育活动；负责全市】。绕城高速公路交【通，安全：管理工作；指导【全市公安交通—管理机构参与城市】道，路交通？和安全设施的规划组！织开展交《通安全科研工—作  　　6—.履行消防安—全监督管理职责【根据全市消防安【全形势提出防—范火灾？事故的？措施和对策；组织】实施消防安》全专项整治和—隐患排查提》出整改？措，。施，建议；？依法查处《。消防安全违法—行为：；负责人员》密集场所消防安全】的隐患整治督促完成！区、市？挂牌督办的火灾【。隐患整治工作—。；负责全市》火，灾事故的《综合统？计、分析、报—告及信息发布工【作  ？　　7.组织编【制全市道《路交通和消防特【大安全事故应急预案！并组织演练；统【一指挥道路交—通安全和火》灾事：故的应？急，救援并负责事故【现，场的处理工作；【参与重特大》道路交通和》消防安全事故—的调：查处：理 ： ，　　8.依法查【处涉及安全生产【的刑事犯《罪案件和治安管理案！件参加全市》安全事故的应—急救：援和调？查处理？  ：　　：（十六）市民—政局 ？ 　　负责全—市重点？公墓、陵园、殡仪服！务中心等殡葬—。场所的安全生产监督！管理工作做好—。群众祭祀活动—期间的安全》保障：。工作防止发生火灾、！道路交通等事故  ！　　（十七》）市司法局  　　！1.将安《全，。生产法律《法规列入全民—普法内容会》。同有关部门宣传普及！安全生产法律法规】  　？。　2.？监，督、指导律师、公】。证员等法律服务工】作，者采取多种形式【。为，生产经营单位—。提，供安全？生产法律服》务，对，经，济困：难的安全生产事故】伤亡人员及其—家属提供必要—的法律援助 — 　　？（十八）市财政局】 ， ，　，　1.根据安全【。生产工？作需要保障银川市安！全生产监督管理专】项整治活动、事【故调查、考核、奖】励等和？行政执法所需经费】  　　2.设【立安全生产》专项资？金实行专款专用用于！安全：生产支撑体系建设、！安全技术《改造项？目资金贴《息、安全生产宣传、！应急演练、应急【救援体系建设以及银！川市重点监》控的涉及《公共安全的重大事故！隐患整治并对资【金使用情况进行监督！检查  　　3【.指导？各级财政部门将【安全生产监督管【理必需的经费列入财！政预算落实政府安全！生产资金投入—支持安全生产监管能！力、支撑体系建设 ！ 　　4.研究完善！安全生产经济政【策配合有关部—门对：安全生产《经济政策《落实：情况：进行监督《检查  　　—（十九）市人力资】源和社会保障局  ！　　1？.将有关安全生【产法：。律法规列《入，行政机关《、事：业单：位工作人员教—育内容和《培训：学习计划并组织实】施  　　2.将安！全生产责任》履行情况作》为，行政机关、事业【单位工作人》员录用、晋升、【奖惩、考核的重要内！容会：同有关部门制定安全！生产管理人员—责、权、利方面【的相：关政策 《 　　？3.负责全市—女工：、未成年工的特殊劳！动保护？工作依法查处损害】女工、未成年工劳动！健康行？为维护女工》、未成年工》合法权益依法查【处生产经营》单位使用童工的违】法行：为  　　4.【加强劳动监察监【督检：查生产？经营单？位执行？工伤保险政》策情况督促企业依】法参加工伤保—险，确保因工事故伤【。害，。或，患职业病的职工【得到医疗救》治和：经济：补偿负责督促—。、责令发生》伤亡事故的用工单位！按有关规定对伤【。亡人员？给予赔偿  　　】5.负责事》故伤害职工的工伤认！。定组织？劳，动能力鉴定委员【会对因事故》遭受：伤害或患《职业病的职工进【行劳：动能力？鉴定对己参加工伤】保险的工伤职工依法！及时兑现《。工，伤保：险待：遇  　　（二【十）市国土资源局 ！ 　：　1.规范和监督】管理全市矿业权市场！对矿业权《人勘查？、，开，采，活动进行监督管理】负责查处、》取缔：。无证开采、》。越界开采、以采代探！等非法采矿》行为维护全市正【常的矿产资》源勘查？、开发管理》秩序  　　2【.配合有关部—。门组：织开展矿山安全专】项整治？对依法关闭的矿【山企业按规定—及时注销《采矿许可证  　】　3.指《导、督促全市国土】资源系统生》产经营单位履行安】全生：产，管，理职责落实安全生】产主体责任及安全】生产保障措》施  　《　，4.负责全市—地，质灾害、矿山环境的！监测和？治理、？预防工作督促矿山企！业对采矿活》动造成的《地质灾？害进行治理负—责向相关部门通报】泥石：流、：山体滑坡等地—质灾害预警信息【  　　5.负【责监督、指导—矿山(非煤矿山)企！业安全？生产主体责》任的落实指导—符合条件的企业完成！。隐患排查《治理信息《系统建设并检—查矿山企业安全【隐患自查自报工作】落实情况《  　　6.参与矿！山安全事故应急【救援和调查处理【 ， 　　（二十—一）市环境保护局 ！ 　　1.协助自治！区环：保厅对本行》政区域内核技术利用！、伴生放射性矿开】。。发利用的《放射性污染防治【及放射性物品运输安！全的有？关监督检查工—作  　　2—.履行？全市废？弃危：险化学品和医疗废】弃物：处置环境安全监督管！理职责参《与重大危险化—。学品污染事》故调查；负责生态破！坏事件调查；负【责，有毒化学品事—。故现场环《境应急监测；  　！　，。 3.履行全—市“三废”排—放安全监督管理职】责依照有《。。关环境保护》法律法规《依法查处污染—和破坏环境》行为：  　　《。4.负责对企业环保！。设施是否《。正常运行进行—检查确保企业排放】的污染物达》标排：放，  ：　　（二十二）市】住房和城乡建设【局（市民防局—） ： 　　1.履—行全市？。建筑行业安全生产监！督管理职责根据全】市建筑行业安全生】产状：。况依照有关法律法规！和技术标准》制定防范建筑安全事！故，对策措施并组织实】施  　　2.【履行全市《建筑工程施工安【全，监管职责负责市【辖，三区、银川综合保】税区、银川经济【技，术开：发区和滨河新区建筑！工程施工现场安全】生，产情况监督》管理并对施工企业】安全生产《许可进行《监督管理督促指导永！宁县、贺兰县和【灵武市建《筑行业的安全管【理工作  　　3】。.履行全市城—市道路桥梁》、燃气供《应、供水、》污水处理等单位的】安全监督管理职责组！织，、协调、指导、督促！产，权单位对《。重大基础设施进行】安全隐患排查和【治理 ？ ，。　　4.协同—有关部门做好城【市铁路道《口的安全监》管，。和，事故防范工作 【 　：　5.负《责全市城市》燃气行业的》安全监督管》理，职责督促产权—。单位加强城市燃气】行业的安《全，管理进行安》全隐：患的排查和》。治理  　　6.】。组织：编制建设系统各【行业安？。全事故应急救援【。。预案并？组织演练参与建设】系，统安全事故救—援与事？故调：查处理工作  　】　7.负责》建筑工程《职工伤亡事故统【计、报？告工作？发布建？筑工程安全》生产工作《。信息  　　8【.负责监督所属企业！安全生产主体责任落！实指导？符合：条件的企业》完成隐患排查治理】。信息系统建设并【检查所属企》业安全隐患》自查自报工作落实】情况 ？ 　　9.做好物】业、供热的安—全监管严防》安全生？产事故发生》  ：　　10.负—。。责监督人防工—程建设及防》汛、防火的》安全工作监》督，检查所属单》位贯：彻安全生产法—律法规情况》督促所属《单位建立安全管理】制度和应急预案【落实安全防》范，措施消除事故隐患】  　　11.【发布事故灾情警报】制定人民防空通【。。信及警报网的建设规！划和保障方案并组】织实施  　　【12.利用人防系统！现有：指挥平台、》资，源、设施和队伍【。参与防灾救灾和突】发性事？件应急处理  【。　　（二十三）【市交：通运输？局  　　1.履】行全市城市客—运（包括《公共：交通、出租车行业】。。。。）和水上交通—安全管？理职责负责》把好出租车行—业和水上运输—行业市场准入—关营运出租》车辆、营运船—舶技术状况关从业人！。员从业资格关加强】渡口、码头安全管】理  　　》2.负？责组织城市》客运生？产经营单《位负责人和安—全管理人员安—全，生，产知识培训教—育负责组织运政【管理人员和出租车】行业从业《人员安全培训教育及！出，租车：行业安全科技项【目推：广应用工作  　】　3.负责全市【城市客运安全—监管组织实施全市城！市客运安全》监督：检查和重大隐—。患排查？治，理工作  　　4】.，负，责全市水上交通【安全监督《以及船舶等》水上：设施的？检验工作  　　5！.履行全市所管养】县乡道路《和农村公《路、桥？梁工程建设安全监督！管理职责负责交通基！础设施安全监督检查！组织开展重》大隐患排查治—理工：作严格执行建设【项目安全设》施与：主体工程“三同时】”制度严把市—场，准，入，关落实工程》质量安全责任制【负责：实施安保工程和【市级危？险路：段治理工《作 ： 　　6.负责监督！所属企业安》。全生产主《体责任的落实并进】行监督检查 — 　　7.负责统】计、分？析和报告公路建设、！城市客运、水上交】通安全事《故发布？交通安全事故—。信息；组织编—制全市重特大公【路建设、城市客运、！水上交通安全事故】应急预案组织—交通安全事故—应急救援和》善后处？理并参与《事故调查处》理 ： 　　？（二十四）市—水务局  》　　1.履行—全，。市，河道、水系、排水】干沟、拦洪库—、滞洪区等水域及其！岸线的？安全监督管》理工：作负责？。市属艾依河水—系、拦洪库、滞洪】区、排洪排水干沟的！安全监控工作  】　　2.负责全【市防汛、抗旱的【安全管理工》作负责向相》关，部门通报河》流、拦洪库水位【警报及病《险水库、堤坝—险情、泄洪、山洪】等预警信息  【　　3.负责—监，督所属企《业，安全生产主》体责任的落实并进行！监督检？查  　　4—.负责全市水利【建设工程质量监【理和施？工安全监督》管理工作  　　5！。.负：责，组织编制全市—防洪应急《预案并组织》实施  　　（二十！五）市农牧局—  　　《1.履行全》市农业种植业、沼】气使用和外》来有害生物的安全】监，督管理？职，责指导？、监督农村》基层组织和》。农民做好植物耕种、！沼气：使，。用，的安全事故防范工】作，  　？　，2，.，负责全市《农药：、兽药（渔》药）、饲《料生产、经营、使用！环节安？全，管理和事故防范工作！。  　　3.履行】。全市：水产畜牧行业—安全生产管理—职责指导、》监督相关企事—业单位落实安全生】产管理责任加强对养！殖业的安全》管理宣？传，和推广安全养殖知】识防范养《殖过程中各类安全事！故发生  　　4】。.，履行全市农》业机械安全监—督管理职《责负责开展农—业机械使用》安全：宣传教？育及农机《安全专？项整治？  　　5.—负责监督《所属企业安全生产】主体：责任的落实》指导符合《条，件的企业完成隐患排！查治理信息系统建设！并检查所属》企业安全《隐患自查自》报工：作落实？情况 ？ 　　6.参—与农业生产、沼【。气使用、农》机管理等伤亡事【故的调查处》理  　　（—二十六）市商务局】 ， 　　1.》指导、？督促商场、》成，品油销售网》。点的安？全生：产工：作负：责，物流行业《和商贸行业的—安，全生产监督》管理 ？ 　：。　2.协调、配合】有关部门对》大型商务活动进【行安全监督管理配合！有关部门《指，导、：管理外商投资企业】的安全生《产工作？  　　（二十七】）市文化新》闻出版广电局  】。　　1.履行—全市文化系统—和行业安全管—理职：责组织开展文物保】。护单位、《图书馆、影剧院、文！化馆：、，网吧：、歌舞厅以及音像市！场，安全检查指导、督促！相关单位排查和消除！事故隐患做好—安全事故《防范：工作  　》　2.负责》监督所属企业安【全生产？主体责任《的落实并进行—监督检查  　　】3.配合《公安消防等部门开展！文化市场、文—化娱乐场所》。等公众聚《集场所消防安全【专项整治《工，作  　　（二十】。八）市卫《计委：  　　《1.：负责本级直》管公共场所卫生安】全运行？监督检查指》导、督促各县—（市）区卫》。生监督？机构对公共场所进】行卫生安全监督检】查  　　2.负】责会同有关》。部门：拟订：职业：病，。防治地？方性规章《。草案及职业病防【治规划组《织，实施国家职业卫【生标准；负》责监督管《。。理职业病诊断与鉴定！工，作组：织落实重点职业【病监：测和专项调查开展职！业健康风险评估研】究提出职业病防治对！策；规范职业病预防！、保健、检查和救治！；对承？担职业健《康检查、职》业病诊断的医疗卫】生机构进行监—督，管理；会同有关部】门加强职业病防【治，机构建设；负责医】疗卫生机构》放射性危害控制的】监督管理《；组织开展职业病防！。治，法律法规和防治【知识的宣《传，教育开展职业人【群，。。健康促？进工作  　　3.！ 负责全市职业【病发生情况综—合统计、分析和报】告工作提出预防【职业病？发生的措《施和：对策：。。（食物中毒的统计、！预防工作由》市市场监督管理局负！责）   　　【4. 负责协助有关！部门开展全市公共安！全事故的紧急医学】救援：和，医疗救治《。工作对安全事—故现场？进行卫生防疫—。处，理参与全《市食品、职业中毒】等，公共安全事故的【调查：处理  《　　：5.负责指导、监】督市属各医疗卫生机！构落实安全》。生产主体责任做好安！全管理工作配合有】关部门指《导、：监督全市各》级各类？医疗机构做好医疗】废，弃物、放射性—物品等危险化学【品的安全处置—管，理工作  　　6】.编制？全市公共卫生突【发事件应急预案并】组织演练指导各级医！疗卫生组织机构制定！。相应：的，公共卫生突发—事，件应急预案并组织演！练  　《　，（二十？九）市市场监督【管理局  》　　1？.，履行餐饮服务环节】食品安全《监督管理职责监督】实施餐饮服务环节】食品安全《管理规范开展—餐，饮服务环《节食品？安全状况《调查和监测》工作；组《织开展？餐饮服务环节食品】安全专项整顿—打击：餐饮服务《环节食品制》售假冒伪劣》行为：  　　2.履行药！品、医疗器械行政监！督职：责监督实施药品和医！疗器：械研制、生产—、流通、使》用方面的质量管理】规范；加《。强，放射性药品、—麻醉：药品、毒性药—品、精神药品的监】督  　　3.【监督实施国家药品、！医疗器械《标准组？织，开展药品不良反【应和医疗《器械不良事件—监测；组织实施处】方药和非处》方，药分类管理制度【配，合有关部门实施【国家基本药物制度】；组织开展药品专】项整：治工作打击制售假冒！。伪，劣药品、医疗器械】等，违法行为  　　4！.监督实施》保健食品和化妆【品，标准：。负责：保健：食品、化妆的有关许！可和：监督管理工作 【 　　5.组织查处！餐饮服务环节食品、！药品、？。医，疗器械、《保健食品以》及化妆品的》研制：、生产、《流通、？使，用环节的违法违规行！为防范？。重大安全事》故的：发生  　　6.会！同有关部门开—展餐：饮服务食《品安全和药品、医疗！器械、保健食—品化妆品重大安全事！故的应急救援工作】；依法参与》有关安全事故的调查！处理  《　　7.《严格执？行法律、法规—规定的有关将—安全生产条件作为市！。场，准入前置条件的【相关规定将》规范安全生产行【。为作为整顿》市场的重要》内容纳入市场—监督管理工》作计划并组织—实施  　　—8.监督《管理危险化学品、】易燃易爆品等危险】物品：的市场经《。营活动？取缔：和打击非法、违法经！营危：险物品行为  　　！9.负？责取缔？全市：非法生产经营—企业或生《。产，经营点；规范全市劳！动保护用品生产和】销售市场；配合【有，关部门开展安全生产！专，项整：。治对不具《备安全生产基本条】件，或未经安全生产【（经营）许可的【企业依法《吊销其营业执照  ！　　1？0.配？合相关部门打—击，非法：生产、运输、储存和！销售烟？花爆：竹以及？。违规生产、销售【孔明：灯的行为《  ：　　11.》履行全市《。各类交易《市场安全监》督管理职责指—导、督促各级、各】类交易市场加强安全！管理及？时消除事故隐患严防！火灾和其他安—全事故发生　  　！　12.《履行全市工》业产品质量》监，督职：责负责设备》和仪器计量》管理职？。责；负责汽车、特】种设备、汽车油改气！燃气：系统的安全监督【管，理工作；组》织打击、取》缔职能？范，围，内的非法生产点；查！处使用特种设备的】违法行为；依法做】好涉及有关质量安全！指标的设《。备、：仪器：、仪表的计量监管】。工作  《　　13.对中华人！民共和国特种设【备安全法规》定的特？种设备实施》安全监察并对特【种设备作业人员【进行：考核和发证  【　　：14.负责危—。险，化学品包装物—、容器的《质量监督检查工作】  　　15—.负责全《。市特：种设备重大》事故：隐患和重大危险【源监督管理工—。作督促有关单—位对重大事》。。故隐患进行整治对重！大危险？源实施监控编—制特种？设备重特大》安全事故应急预案】并，组织演练  　【　16.《负责监督、指—导特种设备生产【、经营、使用单位】的，安全生？产主体责任落实指导！符合：条件的企业完成【隐患排查治理—信息系？统建设并检查所属企！业安：全隐患自查自—报工作落实情况【  　　17.【负责全市特种设【备安全事故统计、分！析和报告工作；【依法组织全市特种设！备事故应急救援组织！或参：与事故调查处理 】 　：　（三十）市—国，资委  　　1.】履行国有资产出资人！。安全生产监督管【理职责  》　　2.负责协【调解：决，企业：安全生产工作中【存在：的重大问《题督促？所属企业及时消除存！在的安全隐患建立】安全生？产信息？化系统并检查所属企！业安：全，隐患自查自报工作】落实情？况  　　》3.督促、指导所】属企业编制》突发事件应急—预，案并：组织演练  　　】4，.负责监督市政【府授权监管》的企：业全面落实安全生产！主体责任《。督促：企业落实安全生产“！。五个全覆盖》”和安全生产—一，岗双责制《。度  　　》5.负？责对所属企》业和企业主要负【责，人进行安全》生产工作考核  　！　（三十一）市规划！局  　　1.负责！在城乡建设》规划中？将生产安全》、消防安《全，、公：共安全作为规划和】建设的前置条—。件以及？。作为审批规划和批准！建设的重要依—据 ： 　　？2.负责《城市规划区内油【。气管线？、工业园区储油罐、！储气罐等建设—工程和城《市道路桥梁、—给水、排水、燃气、！供热、电《力等市？政工：程，的规划？。安全：审查：工作配合有关部门】做好安全检查—工作  　　3【、负责对城》市空间和地下空间整！体规划中的安—全，规划工作  　【　，4、负责对城市规划！区内的园外企—业搬迁的安全规【划工作？。  　　（三十二】。），市安监？局  　《　1.贯彻》实施有关法》律、法规、规章执行！国家：。、自治区和银川【市安全生产监—督管理的方针、政策！拟订安全生产相【关规划并组织实施指！导、协调全市安【全生产？。。工作分析和预测【安，。全生产形势》发布安全生产信息】协调解决安》全，生产工作中的重大】问题  　　—2.承担银川市【安全生产综合监【督管理责任依法行】使综合监督管理职】权指导、协》调、监督《、检查银《川，市有关部门和各县（！。市）区人民政—府安全生产工作【监督考核并通报【安全生产控制考核】指标执？行情况监督事—故查处和责任追究】落实情？况  　　3.【承担全市《非煤矿山企业和危】险化学品《、烟花爆竹安—全生产监督》管理责任  　【　4.负责作—业场所职业卫生的监！督检查组织查处职】业危害事故》和有关？违法违规行为 【 　：　5.负责组—织全市安全生产大检！查和：专项督查根》据，市人民政府授权依】。法组织对《安全：生产事故调查处理】工作并监督责任【追究：落实情？况  ？　　6.负责组织指！挥和：协调安全生产应【急救援工作负责全】市生产安全伤亡事故！统计：分析工作《  　　《7.负责监督管【理煤矿？安，全生：产，工作查处煤矿违法】违规行为参》与煤矿事故的—查处  　　—8.负责监督—检查：职责范？。围内新建、改建、】扩建工程项目—安全设施、职业【病防护设《。施与：主体：工，程同时设计、同时施！工、同时投产—使用情？况 ： 　　？9.组织、指导【并监督电工、—焊，工作业人员的—考核工？作和安全《生产管理人员安全】资，格，考核工作  　　】10.指《导、协调全市安全生！产检测检验工—作监：督管理安全生产社会！中介机构和安—全评：价，工作  　　11.！。组织、？协，调、监督全》市安全生产行政执法！工作组织《、指导安全生产科学！。技，术研究？和推广工作组织开】展安全生产方面【的对外交流与合作】。  　　12.承】担，银川市安委会办公】室工作  》　　（三十三）市统！计局 ？ 　　1.将亿元】GDP生《产安全事故死亡率】进入国民经济和【社会发展综合指标】体系进？入市县效能》目标管理《。重点考？核指标体系》进入市经济发展【统计监测快》报  ？　，。　2.做好职—。责，范围：内的安全《生产工作《为全市安全生产【提供必要的统计分】析数据？ ， 　　（三十—四）市城管局  】　　1.负责定【。。期，进行：安全生产大检查适】时，开展安全生》产专项整《治行动？突出抓好市区街【巷、广场占》道经营户、在人行】道流动经《营、校园周边的治理！突出户外广告安【全管理、垃圾处理】。安，全管理加《强烟花爆竹销售布】点和安全管理  】　　2.配》合有关部门做好春】节期间？烟花爆竹临时—销售点的管理打击】非法生？产、运输、储存【。和销售烟《花爆竹以及违—规生产、销售孔【明灯行为  —　　3.加强—环卫工人安全教育提！高安全？意识严？防安全生产》事故发生  　【　，4.负责、》协调相关部门—对三：区渣土？车的安全进行—监管检查《  　　5.负责监！督所属企《业安全生产主体责任！。的落实？并进行监督检查  ！　，。　6.组织编制城市！拆违工程安》全事：故应急预案并组【织演练组织城—市拆违工程安全事故！的应急救援并参与】事故调查处理  】　　（？三十五）市林业局（！。园林局）  　　】1.：履行全市森林防火】。安全管理《职责根据《全市森林《火灾发生《的特点？和规：律提：出防：范森林火《灾措施对策制定【全市：森林防火规划并组织！实施  　　2.】指导、督促各县【（市）区有关部门和！。单位做好辖区森【林防火安全管—理工作；指导—、监督森林公园【、有林？风，景区（点）履—行防火安全管理职】责；负责所属林业】企事业？单位的森林防火【及安：全管：理工：作  　　3.【组，织，森林火灾《的救援灭火》工作；负责全—市森林火灾事故统】计、报告《工作向市人民政府】及市安委办等部【门报告森林火—灾事故？信息  　　4【。.负责？监督所属企业安全生！。产，主体责？任的落实并进行监】督检查？ ， 　　5.承—。担银川市森林防【火指：挥部日常工作组织】制定全市森林—火灾事故应急—。预案并组织》演练；负责全市森林！。火灾：救援机构以及救援队！。伍的建设和调度指】挥  　《　，（三十？六）：市体：育旅游局  　　】1.负责体育系统】。。单位的安《全管理指导》督促系统《内单位贯彻安全法】律法：规落实安全》防范措施、消除事】故隐患？  　　2.配合】有关部门做好—体育场所、》。设施及大型体—育活：动的安全管理 【 　：　3.依照国家旅】游安全法规、政策】、，标准制定地方—旅游安？全法规、政》策，、标准？。并组织实施》  　　4.履行全！市旅游行业安全管理！职责会同有关—部，门对旅？游安全实行综合【治理协调处理旅游安！全事故  　　【5.指导、检查和】监督：县，（市）区旅游主管】部门、旅游企业【落实安全管理“一岗！双，责”制度组织—排查事？故隐患？制定旅游安》全突发事件应急【预案建立旅游突【发事件的信息报告】和备案制度旅—。游安全预《警发布制度  　　！6.负责监督所【属旅游？企业落实“五个【全覆盖”和安全生】产主体责《任，的落实并进行监【督检查  　　【7.配合有关—单位做好大型游览】、游乐设施的检【查、检测工作 【 　：　8.负责全市【。旅游安全管理的宣传！、教育、《培训工作 》 ，　　9.负责全市旅！游，行，业安全生产》情况的统计分—析，工作  　　（三】十七）市行政审【批服：务局  　　负责】。做好行？政审批项目的—安全生产准入—条件审？核；做好与有关部门！安全生产监督—。管理的衔接工作  ！　　（三十八）市】地震局  　　1.！。。履行全？市地震？监测预报、地震灾】害预防管理》。职责做好地震紧【急救援组织工作【  　　2.负责】地震应急《管，理建立地震应急机】制承担震《害预测与调查评估】工作会同有关—部门防范地震次生】。灾害  　　3【.负责组织防—震减灾宣《传开展防《震减灾科普知识教】育；负责制》定破坏性《地，。震应急预案组织开】展地震应急演练 】 　　（《三十九）市代建局 ！ 　　1.》负责代建项目—的，安全生产监督管理建！。立健全安全生产【责任：制为建设项目安【全生产提供保—障  　　2.【负责落实代建项目的！安全措施“》。三同时”工作—  ：　　3.参与代【建项：目安全事故》的应急？救援和调查处理【  　　（四十）市！公共：资，源交易中《心  　　》负，责审核投标企业【的安全生产情况将】安全生产纳入招【投标条件《  ：　　（四十一）市气！象局：  　　1.负责】全市重大灾害性天气！监测、预《报、警报工作—及时对重《大气象灾害做出【评估并提出防御措】施；及时向》市有：。关部门通报暴雨、暴！雪、寒潮《、大风、高温、雷电！等预警信息；参与】重大项目的气候环境！影，响论证？  　　2.指导】全市雷？电灾害公《共安全防御工—作组织全市防雷设施！安全：检查对可《能遭受雷击的高【层建筑物《、构筑物和其他设备！。的雷电？。防，护装置进《。行检：测，  　　3.—负责全市气象探空】。气球的统一规划【与管理确保探空【气球不影响》航空：安全；负责系留【气，球、：。自由气球悬挂—、施：放安全监督  【　　4.负责—全市人？工影响天气》工作的规划、管理】和指导工《作做好人工影—响天气作业期间的安！全检查和事故—防范工作  　　5！.依法组织或参与雷！。电灾害事故调查处】理  　　（四十】二）：市道：路运输管理局  　！　1.负《责道路旅《客运输经营、—货物(危货)—运输经？营、道？路运输？站，（场）经营、—机动车维修经营和机！动车驾驶《员，培，训，行业的安全监管【工作  　　2【.履行对从事—旅游：的包车、三类以【上班线客车和—运输危险化》学品的道路》专用车辆的》安全监管职责— ， 　　3.监督道路！运输企业落实安全】。生产主体责任—指导符合条件的企】业完成隐患排—查治理信息系统建设！并检查道路》运输：企业安全隐患自查】自报工作落》实情况  　　4.！组织编制行业—安全事故《应急预？。案并组织《演练：配合有关部》门进：行行业安全事故【救援并参与》事故调查处理 【 　：　（四？十，三）宁夏公路—管理局银川》分局  　》　1.？履行辖区公路养护】、路政管理、通行费！。征收工作中》的安全？管理职责《  ：　　2.《负责公路养护改【建工：程项目的《安全生产管理—工作  　　3.】参与公？路，养护、路政管理、】。通行费征收工作【中安全？事故的调查处—理，  　？。　（四？十四）？国家电网《银，川供电公司  【　　1？.负责所属范围【。的安全生《产管理职责对直管范！围内的输变电、配电！。以及电力工程—建设单位的安全生产！。工，作实施监督检查；】指导有关单位建【立健全安全生产责任！制保证安全》投入：完善安全生产保【障，体系强化系统内【部安全监《督，机制排查《。和整治事故隐患防范！生，产伤亡事故发生  ！　　：2.负责所》属电力线路走廊的】安全监督检查—工，作维护所属电网运】行安全？  　　《。。3.：负责监督所属企业安！全生产主体责任【的落实指导符合条件！的企业？完成隐患《排查治理信息系统】建设并检查所属企业！安全隐患自》查自报工作》落实情况  　　】4，.负责所属单位【伤亡事故的统计、】分析和报告工—作 ： 　　5.配合【相关部门对违—反安全生产法—的单位经批准实施】停电  　　—6，.编制？、完善全市供电系统！安全事故应急—预案并组《织演练负责组织【所属：企业安全事故应急救！援并参？与事故调查》处理：  　　（四十五）！市烟草专卖》局  　　1.负责！行业内的安全生【产监督管《理工作  　　【2，.向市安委办—上报行业安全—生，产工作？  　　  —。。 　　第四章　【。。责任落实措施  　！　，第十二条　各—县（市）区人民政】府、：市直有？关，部门除履行第—八条规定的职责【外还：承担以下责任  】　　（一）法—律法规规定涉—。及安：全生产事项需要审查！批准（包括批—准、：核准：、许可、注册、认】证、颁发证照等）】或验收的严格依照】有关法律法规和国家！标准或行业》。标准：规定的安全》生产条件和程序【进行审查不符合【规定的不得批准或】验收通过　》  　　（二）【对未依法取得批【准或：。验，收合格的单位擅自】从事生产《经营活动的发—现，或接到举报经核实】后，应立即予以制—止或取缔并》依法：予以处理；对已取得！批准的单位发现其不！。再，具备安全生产—条件的依《法暂扣或吊销其安】全生产许《可，证，。  ：。　　（三）依法【对生产经营单位进行！监督检查监督生产】经营单位《落实安全生产主体】责任纠正、制止影】响安全生产的—。行为消除事故隐患 ！ 　　？。。（，四）：依法实施安》全，。生产行政强制—措，施发现安《全生：产，违法：行为及时《予以查处 》 ，　　（五《）开展安全生产【宣传教？育工作依法组—。织和监督生产经营单！位开展安全生产教育！培训提高从业人【员的安全素质—组织开展安全文【化建：设营造良《好的安？全生产氛围  　】　（六）依照有关】规定：报告和统计、分析生！产安全事故建—。立，安全生产值》班，制度和？生产安？。全事故举报》奖励制度  　　（！七）制定本部门生】产安全事故应急【救援预案定期—组织演练组织—或参与事《故应急救援  　】　（八）根据授【权或委？托组织安全生产事故！调查或作为事故【调查组？成员参？。加，调查依？法追究事故》发生单位和有关责】任人员的行政责任】  　　（九—）认真？执行银？川市人民政》。府，关于印发银川—市安全生《产履职？情况报告制》度（试？行）的？通知（银政发〔20！08〕13》号）精神自》觉服从市安委会的领！。导、协调和监督  ！。。　　（十）法律法】规规定的其》他责任  》　　第十《三条　各县（市）区！人民政府《每季度召开一—次安：全生产专题会议各级！安委会应当每季度召！开一：次安全生产》工作会议分》析、部署《、督促、《检，查本行政区域—防范安？全生产事故工作【会议应当《。。做出决定《并，。形成纪要报》上一级安委会办【公室备案会议确【定的各项防范措【施，。由同级？人民政府监》督落实  　　第】十四条　各级人民政！。府、安委会对本【级人民政府有关部门！和下级人民》政府安全生》产工作进《行指导？和督促对《安全生产《监督管？理工作落实不力【的进行通报并建议】政府督查机》。构将其？列入重？点督查对象安委【会各：成员单位应》积极参加安委会组织！的各项检查、督查】。、宣传？活动按？季度向？安委会报告履行【工作职责情况  　！　第十五条》　各级人民政府应】组织有关部门按照】职责分工对本地区】。易发生重特大—生产安全《事故的？单位、？设施和场所进—行严格检查采取【防，。范措施  　—　第十六条》。　各级政府及有关】部门应？当依法对生产经【营单：位贯彻安全生—产法律？法规和国家标准【、行业？。标准情况进行监督检！查有关部门在监督】检，。查中应互《相配合需共》同开：展检查的实行联合】检查；分别》进行检查的应当互】通情况对发现—的问题应由》相关部门《处理的应当及—时，。移送相关部门并【形成记录备查接受移！送的部门应及时【。。进行处理 》 　　？有关：。部门在安全》检查时应将检查的时！间、地点、内—容、发现的》问题：以，及，下达的执法》文书、督促整改【的，情况做出书面记录】采用录？音、录？像、照相等方式留下！。证据并由《检查人？员和被检《查单位的负责人【签字；被检查单位的！负责人拒绝》签字的？检查人员应当记【录在案及时》向有：关负责人报告  　！　第十？。七条：　建立重大安全隐患！整改指？令督办制度》对生产安全事故暴】露出来的以及安全生！产督查、检查中发】现的生产安全—重大隐患各》级人民？政府安？委会应当根据—有关规定向》本级政府有关部门和！下级政府下达—整改指令书》收到整？改指令书的政府【和有关？。部门要及时整—改落实  》　　重大安全隐【患，排除前或者》排除过？程中无法保》证，安全：的，应责：令其：从危险区域内撤出】。作业人？员责令暂时停产停】业或者停止使用【；重：大安全隐《患排除？后，经审查同《意方可恢复生产经营！。和，使，用；未？排除的不得》恢复生产经营—和，使，用  　　》第十八条　》建立隐？患整改综《合执法制度对拒【不执：行隐：患整改指令或整改后！仍达不到《要求的根《据隐患所在单—位的具体《情况由？。。安监、公安、住建】、市场监《督管理局等相—关部门及时依据有】关法律、法规规定】。处理：  　　各级安委会！办公室对隐患整改】指，令落实情况进—行监督对执行—受阻的要立即向上一！级人民政《府有关部门和当地人！民政府报告凡不按上！述要求履行》。。职责、导致事故【发生的依法进—行查处严《肃追究有关单—位、部门和责—任人的责任》  　　《第十九？条　各级人民政府应！建立完善安全生产和！自然灾害《。预报预警预》。。防体：系制定和完善自然灾！害应急预案气象、应！急办、安监、交【通、农？。牧、：国土资源、水—务、林业《、住：房，和城乡建设局—等部：门应当建立》灾害性天气》、地质灾害》和，生产安？全事故？监测：和预警？预报机制《形成部门联动、【。信息共？享的联？合灾害预防和救【助体：。系并加强《灾，。害性天气尤其—是局部地区、极端气！候，。及地质灾害的监测预！报及时准确发布【各类灾害预警—信息  　　第二十！条　各级《。人民政府及其有关部！门落实安《全生产监督》管理责任的情况纳】入，领导干部年度政【绩考核体《系作为？领导：干部、领导班—子能：力评价和任用的【重要依据  —　　上级人民政【府，按年度考核其有关部！门及下级《人民政府落实安全生！产监：。督管理责任》的情况凡未落实安全！。。。生产责？任并由？此造成事《故的责任单》位和责任《人员依法依规—追究责？任  　　第二【十一条？　实行安《全生产？“一票否《决”政府《及其：有关部门突破年度生！产安全事故控制【指标取消评先—评优：资格  《　　政府及其有关】部门凡涉及相关表】彰奖：励的应？事先征求安全生产】。监督管？理部门的意见 【 　　   　【　第五章《  责任追》究  　　第二十二！条  ？相关责任《人有下列情形之一】的应当实行问责 】 　　（《。一）因工作失职【致使本地区、本部】。门、本系统或者本】。单位发？生重大？、特别重大生产【安全事故《或者一年内发生多起！较大生产安全事【故的：  　？　（二）违反规定】干预安全生产造【成生产安全事—故发：生，。的  　　（三）未！能有效组织》抢救致使人》员，伤亡或者财产损失加！重的  　　—（四）？拒报、瞒报、谎【报、拖延《。。不报生产安全—事故的 《 　　（五》）其它不履行安【全生产监督管理职】责的行为《  　　《。第二十三条  相】关责任人有下列行为！。之，一的给予警》告、记？。过或者记《大，过处分；情节—较重：的给予降级或—者撤：职处分；情节严【重的给予开除处【分  　《　（一）《不执：行国家和自治—。区安：全生产方针政—策和安全生》产法律、法规、规】章以及上级机关【、主管部《门有关？安全：生产的决定、—命令、指示》的  　　（二）制！定或者？采，取与：国家和？自，治区安全生产方针政！策以及安《。全生产法律、法【规、规章相抵触的】规，定或：者，措施：造成不？良后果或者经上【级机关、有关部门】指出仍不改正—的，  ：　　（三）未—按规定召开安全【生产工？作会议造成严重【后，果的  《　，　（四）《未，。按规定督促落实【相关生产经营单【位依法设置》安全生产管理机【构、配备安全生产】管理人员、》。保证经？费投入造成严—重后果的 》 　　第二十四条 ！ 相：关责任人有下列行为！之，。一的给予《警告、记《过或者记大过—处分；？情节较重的给—予降级或《者撤职处分；—情节严重的》给予：开除：处分  　　—（一）违法委托【单位或者《个，人实施有关安全【生产行政许可或【。者审批的  　　】（二）批准向合【法，的生产？经营单位或者经【营者超？量提供？剧毒品、火工品等】危险物资造成后【果的  《。　　（三）》批准向？非法或者《不具备安全生产条】件，的生产经营单位【或者经营者提供【剧毒品、火工品等危！险物资或者》。其他生产《经营条件的》 ， 　：　第：二十五条《  ：相关责任人有下【列行为之一的—给予：警告、记过或者记大！过处分；情节较重】的给予降级或者撤职！处分；？情节：。严重的给予开—除处分  　　【。（一：）对发生的》生产安全事故拒报、！瞒报、谎报、拖延不！报或者组织、—参与拒报、瞒报、谎！报、拖延不报的  ！　　（二）生产安】全事故发生后不【及时组织抢》救的  　　—（三）拒《绝接受调查或者【拒，绝提供有关情况和资！料的  《　，　（四）阻扰、干涉！事，故调查工作》的  　　（五）在！。。。事故：。调查中作伪证或【者指使他《人，作伪证的 》 ，。。　　第二十六条 】 相关？责任人有下》列行为之一》的给予降职或—者撤职处分》  ：　　：（一）对不符—合法定安《全，生产条件的涉及安全！生产的事项给予【批准：或者验收通过—的  　　（二）发！现未依法取得批准】、，。验收的单《位，擅，自，从事有关《活动或者接到举报】后不予取缔或—者不予处理》的 ： 　　（三》）对已经依法—取得：批准的单《位不履行监》督管理职《责发现不再具备安】全生产条件而不撤】销原批准《或者发现安全生产】违法行为《不予查处《的  　　（四）在！监督：检查中？发现重大事》故隐患不依法及时】处，理的  　》　 第二十七条 】。 有下列《情形：之一的应《。当从重处分 — 　　（一）在两】人以上的共同违【法，。行为中起主要—作用的  　　（二！）隐匿、伪造、销毁！。证据的  　—　（三）串供或者阻！止他：人揭发检举、提【供证据？材料的？  　？　（四）包庇同案】人员的 《。 　　第二十—八条  有下—列情形之一》的应当从轻处分  ！　　（一）主动交】代违法行为》的  　　》（二）主动采取【措，施有效避免或者【挽，。回损失的《  　　（三）【检举他人《重大违法行为情况属！实的  　》。　主动交代违—法行为并《主动：采取措施有》效避免或《者挽回损失的应当】减轻处分；》违法行为《情节轻？微，经过批评教育后【改，正的可以《免，。予处：分  　　第二十】九条 ？。 对相关责任人的】行政责任追究实行跟！踪追究制度》已调离工《作岗位的相关责任人！在任职期间有责【任追：究情形的应当依法追！究责任  　—　第三十《条  安《全生产？监督管理《行政责任追究的【权限：和程：序依照中华人民共和！国行政监察法、【。行政：机关公务员处—分条例？等有关？规定：执行  《。。　　：   　　第六章　！。附，则  　　第三十一！。条　法律、法规授】权的具有管理公【共，。。事务：职能的组织和行政】机，关依法委托的组织履！行安全生产监督管理！职责及对相关责任人！进行行政责任追究】参照本规定执行 】 　　？第三十二《条，　银川市其他单位负！责，本单位的《安全生产管理和【事，故防范工《作  　　》第三十三条》　本规？。定所称主要负责人系！指政府及其有关【。部门的正职负责人以！及主持工作、—代行：正职职责的》副职：负责人  》。 ， ，         ！  　　《第三：。十四条  本—规定所称《“企业五《个全覆？盖”系指企》业董事长、党—委书记、总》。。经理必须对安全生产！同时担责；企业【安，委会主任必须由董】事长或总《经，理担任；企》业领导班子成—。员必须？承，担，。相应的？安全生产工作—职责：做到一岗双责—；企业安全生产情】况必须？。定期向董事会、【企，业考核部门报告向社！会公示；企》业，内部必须配齐配【。。强专门的安全生产机！构和专业《人员： ，       第三！十五条　本规定自2！015年5月4【日起施行2》011？年8月9《。日银川市人民政府】关于印发银川—市安全生《产监督管理责任规】定，（，银政发〔2011〕！155号）同—时，废止 <!--】。EndFragme！nt-->》