固原市生《态殡葬建《。设项目土地》及房屋征《收，方案<!--?xm！l:nam》e，space pre！fix = "o】" ns = "u！rn:sche【mas-mi—。cro？soft-com:！offic》e:office】" /--》。> 　　为切实【做好我？市生态殡葬项目【建设保护被征收土地！及房：屋，农民的？合法权益《根据中华人民共和】国土地管《理法、宁夏回族自治！区土地管理条例、自！治区人民《政，府关于？发布实？施宁夏回族自—。治区县(市、区)】征地：补偿标准的通知(宁！。政发〔2010【〕3号)和固—原市人民《政府关于调》整固原？。市城市规划区征【地补偿标《准的通知(固政发〔！2009〕20【号)、固原》市人民政《府关于固原市—。区城：市规划区内土—地，与房屋征收与补偿暂！行办法(固》。政发：〔2011》〕57、58号)】。相关：规定结合实》际制定本方案 【。　　一？、基本情况》。 　　？固，原市生态殡葬建【设项目位于固—原，市原州区开》城镇双泉村和—中河乡曹河村用地】涉及原？州区开城镇双泉【村和中？河乡曹河《村，(其中？。开城镇双《泉村：。。总规划面积110】00亩一期建设征地！2253亩2—014年11月10！日前完成300【亩，征地任务201【5年6？月底：前完成1953亩】征地：任务;中河乡曹【河，村规划面《积3000亩2【0，15年？底前完成一期建设用！地征地1《3，0，0亩任务)》。 　：　二、？土地和房屋征收方】。式 　　土地征【收采取货币补偿【方式：。房屋拆迁安》置采取货币补偿或以！地换房？的方式原州区—政，府、各相关部门【要，按照相关政策规定结！合实际切《实做好？被，征地农？民的社会保障工作征！。地补偿资金一律采取！“一：。卡通”形《式发：放严禁以现金形【式支付 　》　三、土地和房【屋征收补偿标准 　！　(一)土地补偿 ！　　按？照自治区人民政府】关于发布《实施宁夏回族—自治区县(市、区】。。)征地补偿标—。准的通知(宁政发】〔2010〕3【号)的规定城市【规划区外土地补偿】按照旱地323【0元/亩、》水地67《2，0元/亩、城市规划！。区内土地补偿按【照13122元/亩！执，。行;：按照固？原市人民政府—。关于调？整固原市《城市规划区》征地补偿《费标准的通知(【固政发〔2009〕！20号？)的规？定城：市规划？区内土地补》。偿按照？旱地：12000》元/亩？、，水地：1，8000《元/亩？、青苗800元/】亩执行参照以上【规定固原市》生态殡葬项》目用地执行标准【为城：。市，规划区外土地补【偿，按照：旱地：。8500元/亩【、，水地12《000？。元/亩城市规划【区内土地《补偿按照《180？0，0元/亩青苗—800元/亩执行】 　　对于非—法买卖的《土地一？律不予补偿土地补】偿费由国土局直接支！付给所在的村集体组！织， 　：　(二)房屋—征收补偿 》　　国有土地—。上的房屋补偿(土地！使用证和房产证齐全！)由房地产评估【中介机？构，按照市场《价，进行：评估根据评估结果】采取货？币方式进行》补偿 　《　集体土地上的房】屋补偿按照固原市】人，民政府关《于印发固原市城市规！划区内土地及房屋征！收与补偿《暂行办法(固—政发〔2011〕】57号)和固—原，市人民政府关于【<固原市区规—划区内？集体土地上房屋征】收补：。。偿标准？指，导价>和《<固原市《区规划？区，内集体土地上构筑物！。征收：补偿标准指导价>】。(固政？。发〔：2011〕58号】)文件执行(补偿标！。。准见附表) 　　】1、临时安置费【和搬：迁费 　　临时【。。安，置费按？户籍人口计算安【。置费标准每人每【月60元(一般过】渡期为12个—月最长不得超过1】8，个月);搬迁费按】户籍人口计算搬迁费！标准每？人80元 　　2、！房屋征？收补偿 《。　　集体《土地上房屋的征收与！补偿严格按照—“一户一宅”—的原则即户籍—在本村只有》一处宅基地的—农户根据被征收房屋！(院落)证明材料】是否齐全由具—有相：应资质的房地产中】介机构？参照固？政发〔2011〕】58号文件》的，规定进行《评估一？。次性补？偿到位不再给予安置！户籍：在本村？一户：有，多，处宅：基地：的其中一《。处宅基地由具—有相应资质》的房地产中介机构】参照固？政发：〔，201？1〕5？8号文件的规—定评估进行补—偿其余几处宅基地】上的：。建筑物、构》筑物由具有相应资】质的房地产》中介机构按成本价】。进行评？估并：给予一次《。性货币补《偿不再给予安—置 　　《第一、被征收—房屋：(院落)《具有房产证》、集体？土地证(《宅基地证)、—市县(？区)人民政府—批准的四联单—、批：准文件、建》设用地批准书等相关！证明材料、》土地法颁《布以前乡(镇)【或，人民公社批准的【相关证？明材料的《其中一项给予足【额补：偿 　　第二、被】征收房？屋(院落)经—乡(：镇，)政府核准但未经】县(：区)级政府》批准的、继承—的，或，因婚姻(持有户口本！和结婚证)》分户的院落由房屋】征收部门(单位)牵！头原州区政府联【合市：监察：、财：政、审计等部门现】场联合确《认属实后给予85%！补偿 　　》第三、未经批准建造！的房屋(院落)经房！屋征收部《门(单位)牵头原州！区政府联《合市监？察、：。财，政、审计、规划【、民政等《部门现场《。联合确认后属于本村！。户籍：建筑物、构筑物【。按，。评，估价给予《。。50%补偿 —　　第四、对于不】属于本？村户籍非《法，取得：的土地建设的各类】形式的建筑物、【构筑物等以套取国】家补偿费为目的一】律不予补偿 —　　对？于私自串通非法【买卖土地的一经核实！不予补偿并追究相】关，人员的？。法律责任 　　(三！)，。土地征？收后对因征地后人】均耕地不足0.5】亩，。(含0.5》亩)的农民按照【固原：市市区失地农民最】低生活保《障暂行办法》(固政发〔2008！〕68号《)执：行 　　四》。、土地及房屋征收】工作的开展 　　固！原市生态殡葬建设项！目土地及房屋征收】的公告由原州—区人民政府》发布：土地：及房屋补偿安置【方案的公告》由市国土资源局【发布：具体工作由原州区人！民政府组织实—。施市监察《、财政、审计、国】土、住建、规划、民！政等部？门配合进行调查、审！批、公示、》征收：。 　　(一)房【屋，征收步骤《 　　1、社会稳定！风险评估《阶，段成立由《原州：区政府、市监察【、政：法，、司法、《综，。治、信？访等部门《参与镇、村干部【及涉及征收范—围内的群众》代表等参《加的评估小》组对项目区域土【地及房屋征》收、补？偿、：安置进行《社，。会稳定风险》评估 　　2、宣传！动员阶段制》定方案发《布土地及房》屋征收公告和土地】及，房屋征收补偿安【置，方案公告采取—多种形式向被征【收，户做好？宣传：、动员和解释工作 ！。　　3、调查摸【底丈：量评估阶段对于被】征收土？地由原州区》政府牵头组》织征收单位》、涉及？乡镇对该范围内的耕！地、未利用地进行】现场丈量确》定地上附着物的种类！一次性登记》、，签字后生效 　【　对于被征收的房屋！。由原州？区政府牵头组织【征收单位、涉及乡】镇、房地产评—估中介机构进—行现场丈量、评估确！定产：权价值 　　4、】房屋征收阶段—征收：人，与被征收人签订土】地征收？。补偿：协议和房屋征收【补偿安置《协议被征收人—。按照协议签》订的时间实施搬【迁届时被征》。收人不？按协：议约定主动》搬迁的征收单—位可申？请人：民，。法院依法强制搬迁】 　　5、付款方】式，固原市生态殡葬建设！项目土地及》房，屋补偿由《。原州：区土地及房屋—征收办公《室负责、相关部门参！与、：跟踪核查《、督查并《由市监察、审—计、建设、民政【及乡：(，镇，)等部门《共同签字确认丈【量、登记《结果：并在被征收土地及】房屋所在的村、【组进行张榜》公示7？日，公示：无异议后经项目土地！及房屋征收负—责人审核《后，由原州？。区土：地，及房屋征收办公【室负责与被征—。地户签定征地—补偿协议并一次【性将补偿费打入被征！地群众？“一卡通”存—折不经其它环节【确保补偿资金到位】 　　(二)房【屋征收方式 　　1！、被征收人与征收单！。。位签订拆迁协议后建！筑物及构筑》。物全部？由征收单位统一组】织，拆除 　　2、【在规定期限》。内拒不签订拆迁安】。置协议不实施—拆除的征收单位将】申请人民《法，院，依法拆除《 　　？五、土地及房—屋征收的《法规及政《策，依据 　　中华人】。民共和国城》乡规划法、中华人民！共和：国土地管理法、国务！院国有土地上—房屋征收与》补偿：条例(？国务院令第590】号)、宁夏》回族自治《区土地管理》实施条？例、自治区人民【政府关？。。。于发布实施宁夏回族！自治区县(市、【区)征地补偿标【准的：通知(宁政》发，〔2010》〕3号)、固原【市人民？政府关于调》整固原？市城市规划区—征地补偿费》标准的通知(固政】发〔2009〕【20号)、固原市人！民政府关于固原【市区城市规划区内土！地及房屋征收与补偿！暂行办法(固政【发〔2011〕57！号)、固《原市人民政》府关于固原市区【规划区内集体土地】上房：屋征收补偿标准指导！价和固原市》区规划区内集体土】地上构筑物征—收补偿标准指导价(！固政发〔20—11〕5《8号) 《　　：六，、工作？职责 ？　　(一《。)原州区《政府具体牵头组织】此次：土地及房屋征收【工作 　　(二)市！民政：局负责征收协调服务！工作 　　(—三)市国土资源局】负责该？区域内的土地利用总！体规划的《。调整：、，土地报批《和，。土地及？房屋：征，收补偿费的筹措工作！ 　　(四)市财政！局负责根据需—要及时拨付》土地及房屋征—收，补，偿费用 　　—(五)市政法—委、信访局、—公安局？配合做好土》地及房屋征收中的】社会治？。安、：维稳工作及群众解】释工作 　　(【六)市监察、—审计：局负责？项目区土地及房【屋征收工《作的监督工作配【合征收办公》室做好土地》房屋：丈量：、登记等工作 【　　(七)市林业局！和农牧？局负责项目区林地和！草，地核实与报批工作】 　　(《八)市法院依法裁定！房屋强制征》收，申请 ？。　　(九)所属【乡镇做好群众的宣传！动，员工作制定措—施控制拟征》收土地范围内的抢种！、抢：栽和抢建行为;做】好，土，地及房？屋征：收工作;负责失【地农民最低生活保障！的核实上报;负责】征收：补偿费的《兑付工作 　　(十！。)，其他各相关部门要按！照各自部门(单位)！职责积极主动配合】支持土地及房屋【征收工？作确保工《作顺利？。完成 　　七、工作！。要求 　　(—一)统一思想—、坚定信《心 　　固》原市生态殡》葬建设项《目是市人民》政府确定的201】4，年民生20》件实：事之一该《。项工作能否按—期完成关系》。政府：形象：。关，系宁南区《域中心城市建—。设，大，局关系广大群众切】身，利益时间《紧任务？重，为此原州区政—府、：相关部门(单位)】。工作人员要》以高度负责的—态度统一思想认识】坚，定工作信《心 　？　(二)加大—宣传、广泛动—员 　　新闻宣【传部门要《采取多种形式加大】宣传力度《形成强大的舆论声】势工：作，组要：耐，心，细致地做好群众的思！想工作、宣传政【策、稳定情绪—、化解矛盾取得群众！的理解与支持—使市：生态殡葬《建设项目家喻—户晓：。深入人心《在入户宣传中既要大！力宣传建设项目的重！。要性和紧迫》。。性又要全面宣传土】地，及，房屋征收的有关【法律、法规和—政策统一《思想明确认识形【成全社会重视支持】生态殡葬项》目建：设的舆论氛围— 　　(三)加强领！导、统一协调 　】　土地？。。及房屋征《收工：。作时间紧《、任务重涉》。及面广政策性—强市、区各相—关部门要建立行【。政“一把手”—牵头：分管领导具体负责】的工作机制》把这项工作作为【一项政治任务周密部！署精心安排指定专】人，负责：及，时解决土地及房屋征！收中出？现的：问题： 　　(四)紧密】。。配合、形成合力 　！　各相关部门(单】位)要树立“一【盘棋”思《想听从命令服从【指挥加？强协作形成合力各单！位抽调的《工作人员要按时到】位按工作《分工和要求》认真开展工》作要严肃工作纪律】统一口径不》该说的话《不说不该做的事不做！在行动中遇》到难以解决的问题】要及时报告》。。领导小组《研究决定个人—。不得随意答复—。 　　(五)依法拆！。迁，阳光操作 　　工作！人员要严格掌握政】策界限和工作—标准按照《。“公平、公开—、公正”的原则做】。到实事求是准—确无误的丈量和登】记杜绝征人情地、】拆人情房建立完善】。土地及房屋征收档案！资料以备查》考要严？格资金管理及—时将土地《及房屋征收补—偿费发放到》被征收户《手中切实保障和【维护群众《的切：身利益 　　八、组！织领导 　　为加强！对此项工《作，的组织领导决—定成立固原市生【态殡葬建设项目【土地及房《屋征收领导小组组】成人员？如下 　　组 长】王晓明 市民—政局局长 　　副组！长，安继海 原州区政】府副区长 　　成】 员马学明 —市政法委副书记 　！　许正清 市信访局！。局长 　　马宝【福 ：市财政局局长 　　！李世明 市》监，察局局长 　　【。张 骞 市》司法：局局长 　》　王成明 市审【计局：局长 　《　马凤？贤 市住《。建，局局长 　　朱【连续 ？市规划局局长 　】。　李少？。军 市国土资—源，局局长 　　蒲怀】礼 市？公安局副局》长 　　尹聚—仁 市民政局副【局长 　　金创明】 原州区《开城镇镇长 　　】冯晓明？ 原州区《中河乡乡长 　【。　李宏钰 固原市殡！葬管理所所长 　　！领导小组下设办公室！安继海同志任—办公：室，主任尹？聚仁同志任副—主任具体负》责市：生态殡葬项》目的征地、拆—迁和协调工作 【　　九、本方—案适用于市生态殡】葬建设项目》。土地及房屋征收工作！ 　　附《表1：. ：固原市？生态殡？葬项目？建设征地拆》迁补偿标准(城市外！) 　　2》. 固原市生—态殡：葬项目建《。设征地拆迁安置补偿！标准 　　3—。.， 固原市生态殡【葬项目建《设征：收集体土地地上附】着，物补偿标准一览【。表(城市外)— 　　4. —固原市生态殡葬项】目建设征地地上附】着物补偿标准 <】。!--EndFra！gment-->】