固原市生态殡葬建设！项目土地及》房屋征收方》案<!-《-，?xml:na【。m，espace 【prefix =】 "o" 》n，s ：。= "urn:【sche《mas-mi—cros《of：t-com:of】fice《:office"】 /-？-> 　　》为切：实做好我市》生态殡葬项目—建设保护被》。征收土地及》房屋农民的合法【权益根据中华人民共！和国土地管理法、宁！夏回族自治区土地管！理条例、自》治区人民政》府，关于发布实施宁【夏，回族自？治区县(市、区【)征地补偿标—准的通？知(宁政《发〔2？01：0，〕3号)《和固：原市人？民政府关于》调整固原市城市规划！区征：地补偿标《准的通知(固政【。发，〔2009〕20号！)，、固原市人》民，政府关于《固，原，市，区城市规划区—内，土地与？房屋征收与》补偿：暂行：办法(固政发〔2】011？〕57、58号)相！。关规定结合实际【制定本方案》 　　一、基本情况！ ，。　　固？原，市生态？殡葬建设项目—位于固原市原州区开！城镇双泉村和中【河乡曹河村用—地涉及原州》区，开城镇双泉》村和中？河，乡曹河村(其—中开城镇双》泉村：总规：划面积11》0，00亩？一期建设征地2【2，53亩2014【年11月10日前完！。。成300亩征—地任务201—5年6？月底前？完成1953亩征地！任务;中《河乡：曹河村规划面积3】0，0，0亩2015年底前！完，成一期建《设，用地征？地1300亩任务)！ 　　二、》土地：和房屋征收方式 　！　土地征收采取货】。币补：偿方式房屋拆迁【安置采取货币补【偿或以地换房的【方式：原州区政《府、各相关》部门要？按照相关政策规定】结合实际切》实做：好被：征地农民的》社会：保，障工作？征地：补偿：。。资金一？律采取“《一卡通”《形式：发，。放严禁以现金形式支！。付 　　三、土地】和房屋征收》补偿标准 》　　(一)土地补偿！ ，。　　按照《自治区人民政府关于！发布实施宁夏—回族自治区》县(市、区)—。征地补偿标准的【通知(宁《政发〔？2010〕》3号)的规定城【市规划区外土地补】偿按照旱地323】0元/亩、水地6】72：0元/亩、城—市规划？区内土地补偿按照1！3122元/亩执】行;按照固原市【人民政府关于调【整固原市城市规划】区征地？补偿费标《准的通知(固—政，发〔20《09〕20》号)的规定》城市：规划区内土地补偿按！照旱：。地1200》0元/亩、水地1】80：00元/亩、—青苗800元—/亩执行参》。照以上？规定固原市生态殡】葬，项目用地执行标准】为城市规划》区外：土地：。补偿按照旱地85】0，0元：/亩、水地1—。200？0元/？亩城市规划》区内土地补偿—按照：18000元/亩青！苗800元》/亩执行 》　，　对于非法买卖的土！。地一律不予》补偿土地《补偿费由国土局直】接支付？。给所在的村集体组织！ 　　(二)房屋征！收补偿 　　—国有土地《上的房屋补偿(土】地使用证《和房产证齐全)由】房地产评估中介【机构按照《市场价进行评估根】据评估？结果采取货币方式进！行补偿 《　　集体土地上【的房屋？。补偿按？照固：原市人民政府—关于：印发固？原市城市规划—区内土地《及房屋征收与补【。偿暂行办法》(，固政发〔2011〕！。57：号，)和固原《市人民政府关于<】。固原市区规划区内】集，体土地上房》屋，征收：补偿标准指导价>和！<固原市区》规划区内集体土地】上，构筑物？征收补偿标》准指导价>》(，固政发〔《2011〕》。5，8号：)，。文件执行(补—偿标准？见附表) 》　　1、临时安置】费和搬迁《费 　？　临：时安置费按户籍人】口计算安置费标【准，每人每月60元【(一般过渡期为12！个，月最长？不得超过18个月】);：搬迁费按《户籍：人口计算搬迁费标准！每人80元 　【　2、房屋征收【补偿 　《　集体土《地，上房：屋的征收与》补偿严？格按照“一户一【宅”的？原则即户籍在本村只！有，一处宅基地的农户根！据被征？收房屋(院落)证】明材料？是否齐全《由具有相应资—质的房地产中—介机构参照固政【发〔2011〕58！号文件的规定进【行评估一次性—补，。偿到位不再给—予安置户籍在—本村一户《有多处宅基地的【其中一处宅》基地由？具有相应资》质的房地产中介机构！参照：固政发〔《201？1〕：58号文件的规定评！估进行补《偿其余几处宅—基地上的建筑物、构！筑物由具有相应资质！的房地产《中介机构《按成本价进行评【。估并给予一次性货】币补偿不再》给予：安置 　　第一、被！征收房屋《(院落)具》有房产证、集体【土地证(《。宅基地证)、市县(！。区)人？民政府批《准的四联单》、批准文件、—建，设用地批准书—等，。相关证明《材，料、土地法颁—布以前乡(镇)或人！民公社批《准，的相关证《明，。材料的其中一项给】予足额补偿 　　第！二、：被，征收房屋《(院落)经乡(镇)！政府核准但未经【。县，(区)级政府批【。准的、继承的或【因婚姻(持有户【口本和结婚》证)：分户的院《落由房？屋征收部门(单位】)牵头原州》区政府联合市监察、！。财政、审计等部门】现场联？合确：认属实后《给予8？5%补偿 　　第三！、，未经批准建造—的房屋(院落)经】房屋征收部门(单】位)牵头原州区政府！联合市？监察、财政、审【计、规划、民—。政等部门现场—联合确认后属于本村！户籍建筑物、构筑物！按评估价《给予50%补偿【 　　第四》、对于不属于本村户！籍非法取得的土地】建，设的：各类形式的建—筑物、构筑》物等以套《取国家补《。偿费：为目的一律不予补偿！ 　：。。　对于私自串—通非法买卖土地的一！经核实不予补—。。偿并追究相关—人员的？法律：责任 　　(三)土！。地征收后《。对因征地后人均耕】地，不足0.5亩(【含0.5《亩)的农民按照固】。原市：市区失地《农民最低生活保障】暂行办法《(，固政：发〔2008—〕68？号)执行 　　【四、：土地及房屋征收工】作的开展 》。　，　固原市生态殡【葬建设项目土—地及房？屋征收的公告由【原州：区人民政府发布土】地及房？。屋补：偿安置方案的公【告由市国土资源局】。发布具体工作由原】州区人民政府—组织实施市监—察、：财政、审计、国【土、住建、规—划、民政《等部门配合进行调】。查、审批、》公，示，、征收 　　(【一)房屋《征收步？骤 　　1、社【会稳定风险评估阶段！成，立由原州《区政府？。、市：监察：、政：法、司法、综治、】。信，。访等部门参与—镇，、，。村干部及涉》及，征收范？。围内的群众代—表等参加《的评估小组》对，项，目，。区，域土地及《房，屋征收、补偿、安置！进行社会稳定风险】评估 　《　2、宣传动—员，。阶段制？定方案发布》土地及房屋征收公告！和土地及房》屋征收？补偿安置《方案公告《采取多种形式—向被征收户》做好宣？传，、动员和解释工作 ！　　3、《调，查摸底丈量》评估阶段对于—。被征收？。土地由原《州区政府牵头—组织征？收单：位、涉及乡镇对该】范围：。内的耕地、未利用】地进行现场丈—量，确定地？上附着物的》。种类一次性登记、签！字，后生效 　　对【。于被：征收的房屋由原州】区政府牵头组织【征收：单位、涉及乡镇、房！地产评估中介机构】进行现场丈量—、评估确定产权【价值 　　4、房屋！征，收阶段征收人与【被征：收人签订土》地征收？补偿协议和房屋【征，收补偿安置协—议被征收人按照【协议签订《。的时：。间实：施搬：迁届时被征》收人不按协议约定】主动搬迁的》征，收单位可申请人民】法，院依法强制搬迁 　！　5、？付款方式《固原市生态》殡葬建？设，项目土地及》房屋补偿由原州区】土地及房《屋征收办公室负【责、相关部门—参与、跟《踪核查、督查并由市！监，察、审？计、建设、》。民政及乡(镇)【等部门共同》签字确？认丈量、《登记：结果并在被征—收土地及房屋—所在的村、组进行】张，榜公示7日》公示无异《议后经项目土地【及，房屋征？收负责人《审核后由原州区土】地及房屋征收办公】室，负责与被《征地户签定征地补】。偿协议并一次性将补！偿费打入被征—地群众“一》卡通”存折不经【其它：环节确保补偿—资金到？位 　　(二)【房，屋，征收方式 　　1、！被征收人与征收单位！签订拆迁协议后【建筑物及构筑物【全部由征收单—位统一组《织拆除 　　2【、在规定期限内【拒不签订拆迁—安置协议不实施【拆除的征收单—位，将申请人民法—院，依，法拆：除 　　《五、：土地及房屋》。征收的法规及政策依！据 　　中华人民共！和国城乡规划法【、中华人民共和国土！地管理法、国务院】国有土地上房屋征收！与补偿条例(国【务院令第59—0号)、宁夏回族自！。治区土？。。地管理？实施条例、》自治区人民政府【关于发？布实施宁夏》回族自治区县(【市、区)《。征地补偿《标准的通知(宁【。政发〔2《010〕3号)、】固原市人民政府关于！调整固原《市城市规划区—征地补偿费标准的通！知，。(，。固政：。发〔：2009〕20号】)、固原市人民政府！关于固原市区—城市规划区内—土，地及房屋征收与【补偿暂行办法—(固政发《〔2011〕—5，7号：)、固原市》人民政？府关于固原市区规划！区内集体土地上房屋！征收补偿《标，准指导价和固原市区！规划区内集》体，土地上构筑物—征收补偿标》。准指导价(固政发〔！20：11〕58号) 　！。　六、工作职责 】　　：(一)原州区政府】具体牵头组织此次土！地，及房屋征收》工作 　　》(二)市民》政局负责征收—协，调服务工作 　【　(三)市国土资源！局负责该区域—内，的土地利用总—体规划的调整、【土地报批和土—地及房屋征收补【偿费的筹措工作 　！　(：。四)：市财政局负》。。责根据需要及时【拨付土地及房屋征收！补偿费用 》　　：(五)市政法委、】信访局、公安—局配合？做，好土地及房屋征【收中的社会治安【、，维稳工作及群众解】释，工，。作 　　(六)市】监察、？审计：局负责？项目区土《。地及房屋征收工作】的监督工作配合征收！。办公室做好土地房】屋丈量？、登：记等工？作 　　(七—)市林业局和农牧局！负责项目区林—地和草地核实—与报批工作 　　】(八)市法院依法】裁定房？屋强制征收申—请 　　(九)所属！乡镇：做好群众的宣传【动员工作《制定措？施控制拟征收土【地范围内的抢种、抢！栽和抢建《行为;做《好土地及房屋征收工！作;负责失》地农民最低生—活保障的核实上报;！负责征收《补偿费的兑付—工作 　　(十)其！他各：相关部门要》。按照各自部门(单位！)职责积极主动配合！支持土地及》房屋征收《工作确保工》作顺利完《。成 　　七》、工作要求 　【。　(一)《统一思想、坚定信心！ 　：　固原市生态殡【葬建设项《目是市人民政府确】定，的2014》年民生20件实事】之，一该项？工作能否按期完成关！系政府形《象关系宁南》区域中心城市建设】大局关系广大群众】切身利益时间—紧任务重《为此：原州区？政府、相关部门【(单位)《工作：人员要以高度负责】的态度统《一思想认识坚—定工作信《心 　　(二)【加大：宣传、广泛动员 　！　新：闻宣：传，部门要？采取多种形式加大宣！传力度形成强大的舆！论声：势工作组要耐心细】致地做好《群众的思想》工作、宣传》政策、稳《定情绪？、化解矛《盾取得群众的理【解与支持使市生态殡！葬建设项《目家喻户晓深入人心！在入户宣传》中既要大力宣传【建设项目的重要性】和紧迫性又》要全面？宣传土地《及房屋？。征收的有关法律【、法规和《政策统？一思想明确认识【形成全社《会重视？支持生？态殡葬项目建设的】舆论氛围 　　(】。三)加强领导、【统，一协调 　　—土地及房屋征收工作！时间紧、任》务重涉及面广政【策性强市、区各相关！部门要建立行—政“一把手”牵【头分管？。领导具体负责的工】作，机制把这《项，工作作为一》项，政治任务《周，密部署精心安排【指定专人负责及时】解决土地及房屋【。征收中出现的问题 ！　，　(四)紧密配合】、形成合《力 　　各相关【部，门(：。单位)要《树立“一盘》棋”思想听从—命令：服从指？挥加强？协作形成合力—各，。单位抽调的》工作人员要按—时到位按工作分【。工和要求认真开展工！作要严肃工作纪律】统一：口径不该说的话不】说不该做的事—不做在行动中遇到】难，以解决的问题要及】时报告领导小组【研，究，。决，定个人不得随—意答复 　　(【五)依法拆迁阳【光操作？ 　：　工作人《员要严格《掌握：政策界限和工—作标：准按照“公》平、：公开、公正”的原】则，做到实事求》是准确？。无，误的：。丈量和登记杜绝征人！情地、拆人情房建立！完善土？地及房屋征》收档案资料以—。备查：。考要：严格资金管理—及时将土《地及房屋《征收：补偿：费发放到被征—收户手中切实保障】和维护群《众的切身利益 【　　八？、组：织领：导 　　为加强【对此项？工作的组织领—导决定成立固原【市生态殡葬建—设项目土地及房屋】征收领导小组—组成人员如下— 　　组 》长王晓明 市—民政局局长 　　副！组长安继海 原州区！政府副区长 　　成！ ，员马学明 市政【法委副书《记， 　　许正清 【市，信，访局局？。长 　　马宝福 市！财政局局长 　　】。李世明 市监察局局！长 　　张》 骞 市司》法局局长 　—　王成明 市审计】局局长？ 　　马凤贤 市】住建局局长 　　朱！连续 市规划局【局长： 　　李少军— 市国土资源局【局长 　　蒲怀礼】 市公安局副局长 ！　　：尹聚仁 市》民政局副《局长 　　金创【。明 原州《区开城镇《镇长：。 　　冯晓明 原州！区中河？乡乡长？。 ，。　　李宏钰 固原】市殡葬管理所所【长 　　《领导小组下设办【公室安继海同—志任办公室主—任尹：聚，仁同志任副主任具体！负责市生态殡—葬项目？的，征地、拆迁和协调工！作 ：　　九、本方案适用！于，市生态殡葬建设【项目：土地及房屋征收【工作 　　附表1】. 固原市生—态殡葬项目建设征】地拆迁？补偿标准(城市外)！ 　　？2. 固原市—生态殡葬项目建【设征地拆《迁安置补偿标—准 　？　3. 固》原市生？态殡葬项目建—设征收集体土地地上！附着物补偿标准一览！表(城市《外)： 　　4. 固原市！生态：殡葬：。项目建设《征地地上附》。着物补偿标准 【<!-？-End《。F，ragment【-->？