固原市生态殡—葬，建设项目土地及房屋！征，。收方案<!--?x！ml:nam—espac》e pre》fix = "【o" ns —= ："urn:s—chemas-mi！crosoft-】com:《of：fice:off】ice"《。 /--《> 　？　为切实做》好，我市生态殡》葬项目建设保—护被征收《土地：及房屋农《民，的合法？权益根据中华人【民共和国土地—管理法、宁夏回族】自治区土地》管理条例、自—治区人民《政府：关于发布实施宁【。夏回族自治区县(市！。、区)征地补偿标准！的，通知(宁政发〔【。2010〕》3，号)和？固原市人《。民政府关于》调整固原市城市规】划区征地补》偿标准的通知(固政！发〔：2009〕》20号)、固原【市人民政府关—于固原？市区城市《规划区内《。土地与房《屋征收？与补偿暂行办法(】固政发〔20—11〕57、5【8号)相《关，规定结合实际制定本！方案 　　一、基本！。情况 　《。　固原市《生态殡葬《建设项目《位于固原《市原州区《开，城镇双？泉村和中河乡曹河村！。。用地涉及原州区开】城镇双泉村和中河乡！曹，河村(其中开城镇双！泉村：总，规划面积110【00亩一期建—设征地？2253亩2—014年1》1月10日前完成3！00亩征地》任务2015年【6月底前完成19】53亩征《地任务;中河乡【曹河村规划面积【3，000亩2》。015年《底前完成《一期建设《用地征地1》300亩任务) 】　，　二、？土，地和：。房屋征收方》。式 　？　土地征《收采取货币补偿方】式房屋拆迁》安置采取货币补偿】或以：。地，换房的？方式原州区政—府、各相关部门【要按照相关》政策规定《结合实际切实做好】被征地农民的—社会保障工》作征地补偿资金一律！采取“一《卡通”形式发—放严禁以现金形【式支付 《。　　三、《土地和房屋》征收补偿标准— 　　(《一)土？地补偿 　　按照自！治区人民《政府关于《发，布实施宁夏》回族自治区县(市、！区)征地补偿标准】的，通知(？宁政发〔2010〕！3号)的规定城市规！划区外土地补偿按】照旱地3《。230？元/亩、水地6【720元/亩、【城市规划区内—土地补偿按照13】。122元/亩执行;！按照固原《市人民政府关于【调整：固原市城市规划【区征地补《偿费标准的通知【(固政发〔2—009？。〕20？号)的规定城市规】划区内土《地补偿按照旱地1】2，000元/亩、【水地18000元】/亩、青苗》80：0元/亩执》行参照以上规—定固原市生态殡【葬项目？用地执行标》。准为城市规》划，区外土地补偿按【照，旱地：8500元/—亩、水地12000！元/亩城市规划区】内土地？补偿按？照180《00元/亩青—苗8：00元？。/亩：执行： 　　对于非法买】卖的：土地一律不予—补，偿土地补《偿费由国土局—直接支付给所在的村！集体组织 》　　(二)房屋征】收补：偿 　？　国：有土地上《的房：屋，补，偿，(土：地使：用证和房产证齐全)！由房地产《。评估中？介机构？按照市场价进行评估！。根据评估结》果采取货币方—式，进行补偿 　—　，集体：土地上？的房屋？补偿按照固原市人民！。政府关于印发固原市！城市规划区内土地】及，房屋征收与》补偿暂行办法(固】政发〔20》11〕5《7号)和《固原市人民政—府关于<固》原市区规划区内集体！。土地上？房屋征收补》。偿，标准指导价>和<】固原：市区规划区内集【体土地上构筑物【征收补偿标准指导】价>(？固，政发〔？。20：11〕5《8，。号，)文件执行(补偿标！。准见附？。表)： 　：。　1、临时安—置，费和搬迁费 　　临！时安置费按》户籍人口计算安置】费标准每人每月【60元？(，一般过渡《期为1？2个月最长不—得超过18》个月);搬迁费按户！籍人口？。计算搬迁费标—准，每人：80元 　　—2、房屋征收—补偿 　　集体【土地上房《屋的征收与》补，偿严：格按照“《一户一宅”》的原则即户籍—在本村只有一处宅】基地的农户根据【被征：收房：屋(院落)证明【。材，料，是否齐全由具有相】应，资质的房地产中介机！构参照固政》发〔2011〕【5，8号文件的规—定进行评估一次性补！偿到位不再给予安】置户籍在本》村，一户有多处宅基【地的其中一处宅基地！由具有相《应，资质的房地产中介】机构参照固政—发〔201》1〕5？8号：文件的规定》评估进行补偿其【余几处？宅基地上《的，建筑物、构筑物【由具有？相应资质的房地【。产中介？机构按成本价进行】评估并给予一次性】货币：补偿不再给予安置】 　　第一、被【征收房屋(院落)具！有房：。产证、集体土地证(！宅基地证)》、市县(区)人民】政府批准的四—联单：、批准文件、—建设：用地批准书等相关】证明材料、土地【法颁布以《前乡(镇)》或人民？公社批准的相—关，证明材料的其中【一项给予足额补偿 ！　　第二、被—。征收房屋(院落)】经乡(镇)》政府核？。准但未经县(区)】级政府批准的、继】承的或因婚姻(持】有户口本《和结婚证)分户【的院：落由房屋《。征收部门(单位【)牵：头原州区政府—联合市监察、—财政、审计等—部门现场联合确【认属实？后给予85%补偿 ！　　第三、》未经批准建造—的，房屋(？。院落)经房屋征收】部门：(单位)牵头原【州区政府联合市【监察、财政、—审，计、规？划、：民政等部门现—场，联合确认后属于【本村户籍建筑—物、构筑物按评估】价给予50%—补偿 　　第四、对！于不属于本村户【籍非法取得的土【地建设的各类形式的！。建筑物？、构筑物等以—套取国家补偿—费为目？的一律不予补偿【。 　　对于》私自串通非法买卖土！地的一经核》实不予补偿并追【究相关人员》的法：律责任？。 　　(三)土地征！收后对因征地后人均！耕地不足0.—5，亩(含0.5亩【)，的，。农民按照固原市市】。。区失地农民最低生活！保障暂行办法(固政！发〔2008〕6】。8号)？执，行 　　四、土【地及房屋征收工【作，。的开展 《　　：固原市生态殡葬建】设项目土地及房屋征！收的公告由原州【。区，人民政府发布土【地及房屋补》偿，安置方案的公告由市！国土资？源局发布具》体工作由原州区人民！政府组织实施—市监察？、财政、审计—。、国土、住建、【规划、民政等部门】配合：进行调查、审批、】公示、征收 —　　：(一)房屋征收步】。骤 　　1、社【会稳定风险评估阶】段成：立由原州区》政府、市监察、政】法、司法、》综，。治、信访等》部门参与镇、村【干部及涉及征收【范，。。围内的群众代表等参！加的：评估：小组对项目区域土地！及，房屋征收、》补偿、？安置进行社会稳定】风险评？。估 　　《2、宣传动员阶【段制定方案发布土地！及房：屋征收公告和土【地及房屋征》收补偿安置》方案公告采取—多，种形式向被征—收户做？好宣：传、动员和》解释工作 　　3、！调查：摸底丈？量评：估阶段对于》被征收？土地由原州区政府牵！头组织征收》单位、涉及》乡镇对该范围内的耕！地、未利用地—进行现场丈量确定地！上附着物的种类一次！性登记、签》字后生效 　—。　对：于被征收的房—屋由原州区政府牵】头组织征《收，单，位，、涉及乡镇》、房地产评估中介】机构进？行现场丈量、评估确！定产：权，价值 　　4、房屋！征收阶段《征收人与被征收【人签订土地征收【补偿协议和房屋【征收补？偿安置协议被—征收人按照协议【签订：的时间实施搬迁届】时被征收《人不按协《议约定主动》搬迁的征收单位可申！请人民法院依法【强制搬？迁 　？　5、付款方式【固原市生态殡葬建设！项目土地及房屋补】偿由原州区》土地及房屋征收办公！。室负责、相》关部门参与、跟【踪核查、《督查并由市监察【、，审计、建设、民政】及乡(？镇)：等部门？共同签字确认丈【量、登？记结果并在》被征收土地》及房屋所在的村、】组，进行：张，。榜公：示7日公示无异议后！经项目土地及房屋】征收负？。责人审核后由—原，州区土？地，及房屋征收》办公室负责》。与被征？地户签定征》。地补偿？协，议并一次性将补偿费！打入：被征地群众》“一卡通”》存折不经其它环节】确保补偿资金到位 ！　　(二)》房，屋征收方式 　【　，1、被？征收：人与征收《单位：签订拆迁《协议后建筑物及构】筑物全部由征收单】位统一？组织拆除 　　2、！在规：定，期限内拒不签订【拆迁安置协议不【实施拆除的征—收单位将申请人【民法院依法拆除【 　　五、土地及】房屋征收的法—规及政？策依据？ 　　中华人民共】和国城乡规》划，法、中华人民共【和，国土地管理法、国务！院国有土地》上房屋征《收与补？。偿条：例(：国务：院令第5《90号)、宁夏【回，族自治区土地—管理实？施，条，例、自治《区人：。民，。政府：关于发布实》施宁夏回族自治区县！(市、区)征地【补，。偿标准的通知(宁】政发〔2010【〕3号)《、固原？市人民政府关于调】。整固原市城市规【。划区征地《补偿：费标准的《通知(固政发〔20！09〕20号)、】固原市人民政府关于！固原市区城市规划区！内土地及《房屋征？收与补偿暂行办法】(固政发〔2—。011〕5》7号)、固》原，市人民政府关于固原！市区规划区》内集体土《。地上房屋征收—补偿标准指导价和固！原市区规《划区内集体土—地上构筑物征—收补：偿标准指导价(固政！发〔20《11〕58》号) 　　六、工】作，职责 　　(一)原！。州区政府具体牵头】组织：此次土地及房—屋征收工作 　　(！。二)市？民政：局负：。责征收协调服务【工，作，。。 　　(三》)市：国土资源局》负责该区《域内的土地利用【总体规？。。。。划的调整、土—地报批和土地及【房屋征收补偿—费的筹措工作 　】　(四)《市财政局《负责根据需要—及时：拨付土地及房屋征】收补偿费用 —　　：(五：)市政法委、信访】局、：公安局配合做好土地！及房：屋征：收中的社会治安【、维稳工作及—群众：解释工？作 　　《(六)市监察—、审：计局负责《项，目区土地及房屋征收！工作的？监督工？作配合征收办—公室做好土地房屋丈！量、登记等工作【 　：　(七)市林—业局和？农牧：局负责项目区—林地和？草地核实与报批【工作 　　(—。八)市法院依法裁定！房屋：强制征收《申请 　　(九)】所属乡？镇做好群《众的：宣传动员工》作制定措《施，控制：拟征收土《地范围内的抢种、】抢栽和抢建行—为，;，做好土地《及房屋征《收工作？;负责失《地农：民最低生活保障的】核实：上报;负责征—收补偿费《。的兑：付工作 　　(十)！其他各相关部—门要按照各自—部门(单位)职责积！。。极，主动配？合，支持：土地及房《屋，征收工作确保工【作顺利完成 —　　七、工作要【求 　　(一)统】一思想、坚》定信心 　　—固原市？生态殡？葬建设项目是市人民！政，府，确定：的2014年民生2！0件实事《之，一该项工作能否【。。按期完成关系政【府形象？关系宁？南，区域中？心城市建设大局关系！广大群众切身利益】时，间紧：任务重？为此原州区政府【、相关？。部门(单位)工作人！。员要：以高度负责的—态度统一思想认【识坚定工《。作信心 　　(【。。二)加大宣传—、广：泛动员 　　新【闻宣传部《门要采取《。多种形式加大—宣传力度形成强大】的舆论？声势工？作，组要耐心《。细致地做好群众的】思想工作、》宣传政？策、稳定情绪、化】。解矛盾？取得群众《的理解与支持使市生！态殡葬建设项—目家喻户晓深—入，人心：在入：户宣传中既要—大力宣传建设项【目的重？要性：和紧迫性又要全面宣！传土地？及房屋征收的有【关法律？、法规和政策—统一思想明确认识形！成全社会重》视支持生《态殡葬项《目，建设的舆论氛—围 　　(》三)加强《领导、统一协调 　！　土地及房屋征收】工作时间《紧、任务重涉及面广！政策性强《。市、区各《相关部门要建—立行政“一把手”牵！头分管？领导具体负》责，的工作机制把这项工！作作为一项》政治任务周密—部署：精心：安排指？定专人负责及时解】决土地及《。房屋征？收中出现的问题【 　　(四)紧【密配合、形成合【力， 　　各相》关部门(单位)【要树立“《一盘棋”思想—听，从命令服从指挥加】强协作形《成合：力各单位抽调—的工：作人员要按时到位】按工：作，分工和要求认—真开展工作要严肃工！作纪律统一口—。径不该说的话不说不！该，做的：事不做在行动中【遇到难？以解决的问题要及时！报告：领导：小组研究决定个【人不得随意答复【。 　　？(五)依法拆—。迁阳光操作 —　　：工作人？员要严格掌》握政策界限和—工作：标准按？照“：公平、公开、公【正”的原则做—到实事求是准确【无误的丈量和登记杜！绝征人情《地、拆？人情房建立完善土地！及房：屋，征收档案资》料以备？查考要？严格资金管理及时】将土地及房屋—征收补偿费》发放到被《征收：户手中切实保障【和，维护群众《的切身？。利益 　《　八、组织领导 】。　，　为：。加强对此项工作的】组，织领：导决定成《立固原市生态—殡葬建设项目—土地及？房屋征收领》。导小组组《成人员如下》 　　组 长王晓】明 ：市民政局局》长 　　副组—长安继海《 原州区政府副区长！ 　：　成：。 员马学明 —市政法委副书记 】　　许？正清 市信访局局】。长 　　马宝福 市！财政局局长 　　李！世明 市监察局【局，长 　　张 骞 】市司法局局长 　】　王：成，明 市审计局局长 ！　　马？。凤贤： 市住建局局长 　！　朱连续 市规【划，局局：长 　　李少军 市！国土资源《局局长 　　蒲【怀礼： 市公？安，局副局长 　　【尹聚仁 《市民政局副局长 　！　金创明 原州区开！城镇镇长 　　【冯晓明 原州区中河！乡乡：长 　？　李宏钰 固原市殡！葬管理所所长 　】　领导？小组下设《办公室安继海—同志任办公室主【任尹聚仁同志—任副主？任，具体负责市》生态：殡葬项目的征地【、拆迁？和，协调工作 》　　：。九、本方案》。适用于市生态殡【葬建设项目土地【及房屋征《收工作 　》　附表1. —固原市生态殡葬【项目建设征地拆迁】补，偿标准？(城：市外) 　　2. ！。固原市？生态殡葬项目建设征！地拆迁安置补—偿标准？ ，　　3. 固原市】生态殡葬项》。目建设征《收集体土地地—上附着物补偿—标准：一，览表(城市外) 　！　4. 固原—市生态殡葬项目建】设征地地上附—着物补偿标准 <】!--EndF【ragment-】->：