固原市生《。态，殡葬建设项目土地】及房屋征收方案<!！--：?x：ml:names】。p，ace p》ref？i，x = "o" 】n，s = 《"ur？n:schema】。s-：。microso【ft-c《om:o《ffi？ce:o《。ffice" /-！->： 　　为切》实做好我市生态殡葬！项目建？设保护被征收土【地及房屋农》民，的合：法权益根据中—华，人民共和《国土地管理法—、宁夏回族自治【区土地管《理条例、自治—。区人民政府关于【发布：实施：宁夏回族自治—区县(？市、区)征地补偿】标准的通《知(宁政《发〔：2010〕3—。号)和固原市人【民政府关于调—整固原市城市—规划区征地》补偿标准《的通：知(固？政发〔20》09〕20》号)：、，固原市人民》政府关于固》原市区城市规—划区内土地与房屋征！收与补偿暂行办【法，(固政发《〔20？11〕57》、58号)》。相关规定《结合实际制定本【。方，案 　？　一、基本》情况 　《　，固原市生态》殡，葬，建设项目《位于固原《市原州区开城—。镇双泉村和中—河乡曹河村用地涉及！原州区开《城镇双？泉村和中河乡曹河村！(，其中开城镇双泉村】总规划面积》11000亩一【期建设征地22【53亩2014年1！1月10《日，前完：。成300亩征地任】。务2015》年6月底前完—成，1953亩征地任务！;中河乡《曹河村？规划面积3000】亩2015年底【前，完成一？期建设用地征地【。130？。0，亩任务？) 　　二、土【地和房屋征》收方式 　》　土地征收采取货币！补，偿方式房屋拆—迁安置采取货币补偿！或以地换房的—方，式原州？区政府？、各相关《。部门：要按照相关政策规定！结合实际切》实做：好，被征地农民的社会保！障工作征地补偿资】金一律采《。取“：一卡通”形》式发放严禁》以现金形式》支付 　　三、【土地和房屋征收【补，偿标准 　》　(一？)土地补偿 　【　按照自治区人【。民政府？关于发布实施—宁夏回族《自治区县(市、区)！征地补偿标准的通知！(宁政发〔201】0〕3号)的规【定城市规《划区外土地补偿【。按照旱地3230元！/亩、水《地6720元/【亩、城市规划区内】土地补偿《按，照13122元【/亩：。执行;？按照固原市人民政】府关于调整固—原市城？市规划区征地补偿费！标准的？通知(固政》发〔2009〕2】0，号)的规定》城市规划区内—土地补偿按照旱地1！2000元/—亩、水地18—。000元/亩、青】苗8：。00：元，/，。亩执行参照以上规定！固原：市，生态殡葬项目—。用地执行标准为城】市规划区外土地补偿！按照旱？地8500元/亩、！水地12000【。元/亩城市规—划区内土《地补：偿按照1800【0元/？亩青苗80》0元/亩执行— 　　？。对于非法买》卖的土地一律不予补！。。偿土地？补偿费由国土局直】接支付给所在—的村集体组织 　　！(二：)，房屋征收补》。偿 　　国有土地上！的房：屋补偿(土地使用】证和房？产，证齐：全)：由房地产评估—中介机构按照市场价！进行评估根据评估】结果采取货币—方式进行补偿 　　！集体土地上的房屋补！。偿，按照固原市人民【政，府关于印发固原市】城市规划《区内土地及房—屋征收与补偿暂行】办，法(固政发》。〔2：。011？〕5：7，号)和固原市人民政！。府关于<固原市【区，规划区内集体土地上！房屋征收补偿—标，准指导？价>和？<固：原市：区规划？区内集体土地上【构，筑物征收补偿标【准指：导，价，>(：固政发〔20—11〕58号)文件！执行(补偿标准【见附表？) 　　1、临【时安置费和搬迁费 ！　　：临时安置费按户籍】人口计算安置费【标准每人每月60】元，。(一般过渡期为12！。个月最长《不得超过18个月)！;搬迁费按户籍【人口计算搬迁费标准！每人80元 　【　2、房屋征收补偿！ 　　？。集体土地《上房屋的征收与补】偿严格按照“—一，户一：宅，。”的原则即户籍【在本村只有一处【。宅基地的农户根据被！。征收房屋(》院落：)证：明材料是否齐—全由具有相应资质的！房地：产中介机构参照【固政发〔2011】〕58号《文件的规《定，进，行评估？一次性？补偿：到，位不再给予安置户籍！在本村？一户有？多处：宅基地的其中一处宅！基地由具有相—应资质的《房地产中介机构参照！固政发〔201【1〕58号文—件的规定评估进【行，补偿其余几处宅基】地上的建筑物、构筑！。。物，由具有相应资质的房！地产中介《机，构按成本价进—行，评估并给予一次性货！币补偿不再》给予：安置 　　》第一、被征收—。房屋(院落)—具有房产《证、集体土地证(】宅基地证)、市县】(区)人民政府批】准的四联单、批准】文件、建设用地批】准书等相《关证明材料、土【地法颁布以前乡【(，镇)或人民公社批准！的相关证明材料的】其中：一项给予足额补偿 ！　　第？二、被征收》房屋(院落》)经乡(镇)政府核！准但未经《县(区)《。。级政府？批准的、继承的或因！。婚姻(持有》户口本和结婚证)】分户的？院落由房屋征收部】。门(单？。位)牵头《原州：区政：府联合市监察、【财政、审计等部门现！场联：。合，确认属实后给—予85？%补偿？ 　　第三、未经】批准建造的》房屋(？院落)经《房，屋征收部门》。(单位)牵头—原州区政府》联，合市监察、》财政、审计》、规划、《民政等部《门现场联合确认后】属于本村户籍建筑】物、构？筑物按评估价给予5！。0%补偿 　　第四！、对于不属于—本村户籍非法取【得的土地建设的各类！形式的建《筑物、构筑物等以套！取国家补偿费—为目的一律不—予补偿 　》　对：于私自串通非法买卖！土地的？一经核实不予补【偿并追究相关人【员的法律责任— 　　(三》)土地征《收后对因征地后【。人均耕地不足—0.5亩(含0【.5亩)的农民【按照固？原市市区失地农【民最低生活保障暂】行办法(固政发〔】2008〕68【号)执行 　　四】、土：。地及房屋《征收工作的开展【 ，　　固原市》生态殡葬《建设项目土地—。及房屋征收的—公告由原州区人民】政府发布《土地及房屋》补偿安置方案的公告！由市国土《资源局？发布具体工作—由原州区人民政府】组织实施市监察、】财政、审计、国土】、住建、规划、【民政等部门配合进行！调查、审《。批、：公示、？征收： ，　　(？。。一)房屋征收—步骤： 　　1、社会稳】定风险？评估阶段成》立由原州区政府、】市监：察、：政，法、：司法、综治、信访等！部门参与镇》、村干部及涉及征】收范围内的群众代】表等参加的评—估，小组对项目区域土】地及房？屋征收、补偿、安置！。。。进行社会稳定风险评！。估 　？　2、宣传》动员阶？段制定方案》发布土地及房屋征】收公告？和土地？及房屋？征收补偿安置方案公！告采取多种》形式：向，被征收户做好宣【传、动员和解—释工作 　　3、】调查摸底丈》量评估阶《段对于被征收—土地由原州区—政府牵头组》织征收单位、涉【及乡镇？对该范围内的—耕地：、未利用地》进，行现场丈《量确定地上附着【物的种？类一次性登记、签字！。后生效 　　—对于被？征收的房屋由原【州区政府牵头组织征！收单位、涉及乡镇、！房地产评《估中介机构进行【现场丈量《、评估确定产权价】值 　　4、房屋征！收阶段征收人—与被征收人签—订土：地征收补偿协—议和房屋《征收补偿《安，置协议被《征收人？按照协议签订—的时间实《施搬迁？届时被？征收人？不按协议约定主动搬！迁的征收单位可申请！人，民法院依法强制搬迁！ 　　5、付—款方式固原市生态殡！葬建设项目》。土地及房屋补偿由原！州区土地及》房屋征收办公—室负责、相关部门】参与、跟踪核查、督！查并由市监察—、审计、建设、民】政，及乡(镇)等部【门，共同签字确认丈量】、登记结果》并，在被征收土地及【房屋所在《的村、组进行—。张榜公示7日公【示无：异议：后经项目土地及房屋！征收负？责人审核后》由原：州区土地及房屋征收！办公室负《责与被征地户签定征！。地补偿？协议并一次性将【补偿费打入被征【地群众“一卡通”存！折不经？其它环节确》保补偿资金到—位 　　(二—。)房屋征收方—式 　　《1、被征《收人与征收》单位：签订拆迁协议后建筑！物及：构筑物全部》由征收单位统一组】织，拆除： 　　2《、在规定期》限内拒不签订拆迁】安置协议不实施拆除！的征收单位将—申请：。人民法院依法—拆除 　　五、土地！及房屋？征收的法规及政策依！据 　　中》华人民共和国—城乡规划法、中华】人民共和国土地管】理法、国务院国有土！地上房屋《征收与补偿条例(】国务：院令第59》0，号)、宁夏回族【自治区土地管—理实施条《例、：自治区人民政府【关于发布实施宁【夏回族自治区县【(市、区《)征地？补偿标准的通知【(，宁政：发〔2010〕【3号)、固》原市人民政府关【于调整固原市城市规！划区征地补偿费标】准的：。通知(固政》。发〔2009〕【20号)、固—原市人民政府关【于固原市区城市规】划区内土地及房屋】征收与补偿暂行【办法(？固政发〔2011〕！57号)、固原市】人民政府关于—固原市区规》划区内集体》。土地上房屋征收【补偿标准指导价和固！原市区规《划区内集体土—地上构筑物征收补偿！标准指导价》(固政？发，〔2011〕—58号) 　—　六、工作职责【 　：　(一)原州区政府！具体：。。牵头组织此》次土地及房屋—征，。收，。工作 　　(二)市！民政局负责征收【协调服？务工作 　　(三)！市国土资源局负责该！区域内？的土地利《用总体规划》。的调整、土》地报批和土地及【房屋征收补偿费【的筹措工作 　　】(四)市财政局负】责根据需《要及：时拨付？土地及房屋》征，收补偿费用 　　】。(五)市政法委、信！访局、公安局配合做！好土地及房屋—征收中的社会治安】、维稳工作》及群众？解释工作 　　(六！)市监？。察、审计《局负责项《目区土地及房屋征收！工作的监督工—作配合征收办公室做！好土地房屋丈量【、登：记等工作 　　(七！)市林业局和—。农牧局负责项—目，区林地和草地—核实：与报批工作》 ，　　(？八)：市法院依法》裁定：房屋：强制征收申请— 　　(九)所属】乡镇做？好群众的宣传动员工！作制定措施控制拟征！收土地范围内的【抢种、抢栽和抢【。建行为;《做好土地及房屋征收！工作;负责》失，地农民最低生活保障！的，核实：上报;负责征收【补，偿费的兑付工作 】　　(十)其他【。各相关部《门要按照各自部门(！单，位，)职责积极主动配合！支持土？地及房屋征收工【。作确保工作顺—利，。完成 ？。　　七、工作要【求 　　(一)【统一思想、坚—定信心 　　—固原市生态殡葬【建设项目是市人民政！府确定的2014年！民生20《件实事之一该项工】作，。。能否按期完成关系政！府形象关系宁—。南区：域中心城《市建：设大局？关系广大群众切【身利：益时间紧任务重为】此原州区政府、【相关部门(单位【)，工作人员要以高度负！责的态度统一—。思想认识坚定—工作信？心 　？　(二)加大宣传】、广：泛，动，员 　？　新闻宣传部—门，要采取多《种形式加大宣传力】度形成强大的舆论】声势工作组》要耐心细致》地做好群众的思【想，。。工作、宣传政—策、稳定情绪—、化解矛盾取得群】众的：理解与支持使市生】态殡葬建设项目【家喻户晓深入—人心在入户宣传【中既要大力宣传建设！。项目的重要性和紧】迫性又要《全面宣传土地及【房屋征？收的有关法律、法规！和政策统一思想【明确认识形》成全社会重视支持】生，态殡葬项目建设的】舆论氛围 　　【(三)加《强领导、统一—协调 　　土—地及：房屋征收工作时间】紧、任务《重涉及面广政策性强！市、区各相关部【门要建？。立行政“一把—手，”牵头分管领导具】体负责的工作机制把！这项工？作作为一项政治任】。务周密部《署，精心安排指定—专人负？责及：时解决？土地及房屋征收中】出现的问题 —　　(四)紧—密配合、形》成合力 　　各相】关部门(单位)【。要树立“一盘棋”】思想听从命令服从指！挥，加强协？作形：成合力各单位抽调的！工作：。。人员要？按时到位按工—。作分工和要》。求认：真开展？工作要严肃工作纪】律统一口《径不该说的话—不说不该做的事不】做在行动《中遇到难《以解决的问题要及时！报告：领导小？组研：究决定？个人不得随意答复】 　　(五》)，依法拆迁阳光操作】。 　　工作人员要严！格掌握？政，策界限和工作—标准按照“公平、公！开、公正”》的原则做到实事【求是准？确无误的丈量—。和登记？杜绝征人情地、拆】人情房建立完善土地！及房屋？征收档案资料以【备查考？要严格资金》管理及？时将土地及房屋【征，收补：偿费发放到被征收】户手中切实保—障和维护《群众的切身利益 　！　八、组织领导 　！　为加强对此项工作！。的组织领导决—定成立？固原市生《态殡葬建设项目土】地及房屋《征收领导小组—。组成：人员如下 　　组】 长王晓明》 市民政《局局：长 　　副组—长安：继海： 原州？。区，政府副？。区长 　《　成 员马学明 市！政法：委副：书记 ？　　许正清 市【信访局局长 　【。　马宝福 市财【政局局长 　—　李世明 市—监察局局长 　　张！ 骞 市司法—局局长 　　王【成明 市审计—局局：长 　　马凤—贤 市住《建局局？长 ：　　：朱连续 《市规划局《。局长 　　李少军 ！市国土资《源局局长《。 　　蒲怀礼— 市：公安局？副局长 　　尹【聚仁 市民政—局副局长 　　金创！明 原州区》开城镇镇长 　【　，冯晓：明 原州《区中河乡乡长— 　　李宏钰 固原！市殡葬管理所所长 ！　　领导小》组下：设办公室安继海同】志任办公《室主任尹聚仁—同志任副主任具体负！责市生态殡》葬项目的征地、拆迁！和协调工作 　【　九、本方案—适用于市生态殡葬】。建设项目土地及【。房屋征收《工，作 　？　附表1. 固原市！生态殡？葬项目建设征地【拆迁补偿《标准(城《市外)？ 　　2. 固原】市生态？殡葬项目建设—征地：拆迁安置补偿标准 ！　，　3.？ 固原市生态殡葬项！目建设征收集体【土地地？上附：着物补偿标准一览表！(城：市，外) 　《　4. 固原市生】态殡葬项目》建设征地《地上附着物补偿【标准 <!》--EndFr【agment-->！