北京市昌平区】印发关?于工业建设项目节】约集约利用资—源意见的通知—
各【镇人民政府、街【道办事处区》政,府各委、办、—。局(公?司)
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【 现将关》于工业建《设,项目节约集约利用资!源的意?见印发给你们请【按照职责分工认真】抓好落实
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:二〇:一,一,年,五月十五日
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关于工【业,建设项目节约集约】利,用资源的意见
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为贯彻落【实国务院和北—。京市:关于促进节约集【约用地?。和节能减排降耗的有!关规定充《分、高效、节约【利用土地《等各种资源促进全区!各类工业园》区(农民就》业产业基地》)可持续发展按照】昌平区国民经济【和社:会发展第十二个五年!规划纲要确定的【重点发?展能源科《技、高端现》代制造、生物—医药三?大支:。。柱产业的产》业,发展方向和要求根据!国家和?北京市有关法—律法规规定结合昌】平,实际情况特提出【如下意见
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一、基—本原则
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坚?持科学发展实现【资源、环《境和区域发展—相协:调;坚?。持布局集《中积极整合利用全】区现有资《源新增工业》用,。地重点向工业园区】(农民?就,业产业?基地)集中;坚持集!约利用资源》引导工?业园区(农民就业产!业基地?)提高?资源利用效率
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二、产业要—求
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按照昌平区】国,民,经济和社《会发展第十二个五年!规划纲要确定—。的重点发展战—略,。。新兴产业板块、TB!D科技商务产业板块!、生物医药产—业板块、能源—环保产业板块、【高端现?代,制造产业板》。块的总体布局要【求各重点产》业功能?区的产业定位—是中:关村科技园区昌【。。平园重点《引进能源科》技类高新《技术产业;中关村生!命科学园重点—引进一定规模—的高端生物》医药品牌企业;【中关:。村国:家工程?技术创新基地重点】引进关键材料、【新能源、重大装备及!信息服?务类国家支柱产业】;北京工程》机械产?业基地?重点引进现代—装备制造业》产业;北《汽福田新能源汽车产!业基地重点引—进新能源汽车—及关键零部件—制造:业;未来科技城【科研成果《转,化基:地重点整合小—。汤山:工业区、兴》寿镇农民就》。业产业?基地:。等区域资源主要承接!科研成果《转化:和产业化项目其他各!镇(:街,。道)符合昌平—。新城规划(200】5年2020年【)、昌?平区土地利用总【体规划?(2006202】。0年)的农》民就:。。业产业?。基地按照区委、区】政府关于调整各镇】(街道)功能定位的!意见(京昌发〔【2010〕1号)】确定的产《业定位?执行同时按照“【集中、集聚、集【约”:的,要求鼓?励和支持在各级【。工业:园区(农民就业产业!基地)内《进行标准《化厂房建设》为中小企业发—展提供空间
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三—、分类指《标
(】一)土地利用指标】
—土地利?用指标包括》固定资产投资强度、!建筑密度和容积【率其中?投,资强度和容积率【为单一否定性指标】
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(《二)资?源消耗指标
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?。资源消耗《指标:包括单?位产值水耗和—单位产值能耗为单】一否定性指标严格】按照北京工业—能耗水耗指导指标】(第一批)》(京工促《发〔2007—〕90?号,)和北?。京工业能耗水耗指】导指:。标(第二批)(京】工促发〔200【8〕76号)文件执!行
(三!)土地产出指标
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土地—产出指标是指单位】面积土地《工业总产值、税收】和就业情况对于能带!来巨大社会效益或者!其,他效益的特殊企业不!在此限?制之内?
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—(四)环境》保护准入指标
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环境》保护准入指标—按照国?家及北京市污染排放!标准及市发展改【革委、市环保局【。规定的清《洁生产控《制指标执行
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四、具体实施办!法
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(一)项》目进入工《业园区(农》。民就业产业》基地:)前由项目所在【园区管委会或镇政】府(街道《。办事处)向区经【济信息化委提出项】目进入工《业园区(农》民就业?。产业基地)》申请同?时填报?昌平区?工业:园区(农《民就:业产业基《。地,)入:园企业申请表—
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(二)申请进!入工业园区(农民】就业产业基地)的项!目经审?。核准予?进入投资者取得土】地后要严格按照昌】平区工业园》区(农民就》业产业基《地)入园企业申【请,表,中批复的内》容实施
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(?三):项目竣工投产—后按照以《下标准进行考核
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1.—投资强度标》准项:目投产一年后对项】。目的:。投资强度进行考核达!标率一?。般,应为10《0%
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2.工业总【产值、用《地创税、《就,业人数标《准,项目竣工投产后对项!目的工业总产值、】单位面积创税额、本!地就业人数》进,行考核?第一年按投资—者承诺的以上三项】指标的30%进行考!核第二年按60%】。考核第三年按100!%考核
】。
(:四)项目《在,进,行考:核时投资强度—、工业总产值、【用地创税、》本,地就业?人数四项考核—指标同时考核—达标的确认为—项目考?核达标考核达标项目!优先享受各项—优惠政策;四项考】。核,指标:中有一项指标考核未!达标的确认为项【目考核不达》标考核不达标—项目本年度不能【享受区内的各项【优惠政策不》能参:。加区内的各》。种,评优评先活动—待考核指《标达标后方能享受
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(:五)成立昌平区工】业项目考核领导小】组(以下《简称区考《核领导小组)区【政府成立由》主管区长任组长区经!济信息化《委主任、中关—村科技?园区昌平园管委会】主任:为副组长区发展改革!委、区科委、区财政!局、区人力社保局】、区环保局》、,区统计局《、区投资促进局、相!关镇政府《(街道?办事处)为》。成员单位《的区考核领》导小组区考核—领导小?组负责全《。区工:业项目?建成投产后的—考核管?理工作区考核—领导:小组下?设办公室办公室设】在区经济《。信息化委办公室主任!由区经济信息—化委:。主任:兼任
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五、本】意见规定的》。指标是?。昌平区?各有关部门》对项目?进行审批、验收【、考核、管理的重】要依:据项目在申报各【项手续时所列的指标!必须与实际相符区】。发展:改革委、《区住房城《乡建设委《、区经济信息化委、!规划:昌平分局、国土昌】平分局?等部门在办理相【关手续时需》严格把关
【
六、本—意见实施《后昌平区所有工业项!目执行此意见改【建,、扩建的《工业项目参照执行】。
七【。、本:意,。见由区经济信息化委!负责解释并负责协】调区:考核领导小》组成员单位进行【监督实施
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八、本意》见自发布之日起实】施昌平区人民—政府转发区发改委区!国土房管局昌平【规划:分局区工业局关于】昌平区工业项—目建设?用,地指标的意见的通知!(昌:政发〔?2005〕14【号):同时废止
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附件1!.昌平区工业园【区(农民就业产业】基地)入园企业申请!表
! ,。 2.指标及名!词解释?
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附件1
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昌平区工业—园区(农民就业产】业基地)
!
入园企业申请表】。
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注:此表填报内容必【须真实可《靠表中内容作为企业!入园后各项指标【的承诺值应当严格】实施并作为项目立项!及考核?依据
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—附件2
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指标及名词—解释
一!。、指标解释》
(一)!投资强度《项目用地范围内单位!面积固定资产投【资额计算公式投资】强度=项《目,固,定,资产总投资÷—项目总用地面—积其中项目》固定资产总投资包】括厂房?、设备和地价—款
【
,(二)建《筑密度项《。目用地范《围内各种建筑物、构!筑物占?地,。面积总和占总建设用!地面积的比例计【算公:式建筑密《。度=(建筑物—占地面积+构筑【物占地面积+堆【场用地?面积)÷项目总建设!用地面积×》100%《
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(三)容积【率项目用地范围内】地上总建筑面—积与:项目总建设用地【面,积的:比值计算《公式容积率》=地上?总建筑面积》÷总建设用地面积当!建筑物层高超—过8:米在计算《。容,积率时该层建筑面积!。加倍计算
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二、名词【解释
】(一)电子信—息产业指电子及通】讯设备制造业
【。。
(二)汽!车与交通设备产【业指交通《运输设备《制,造业
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(三【)机电产业包—括普通机械》制造业、《电,气,机械:及器材制造业、仪器!仪表及文化》办公用机《械制造?业、专用设备制【造业、金《属制品业《
《
:(四)生物医药【产业:包括医药制造业、医!疗仪器设《备及器械制》造业
【
(五)都市产业】食,品加工制造、饮【料制造、烟》草产业、纺织、【。服装及?其它纤维制品—制,造业、皮革毛皮羽绒!及其制品《制造业、家具—制造业、造纸及纸制!品业、印刷》业及记录媒介的复】制、文教体》育用品制造业、塑料!制品业、日用化学】产品制造、家用电】力器具制造、照明】器,具制造、《其他制?造,业
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(六—)基础产业》石油加工及煤—。焦,业、化学《原料及化学品—制造业、化学纤【维制造业、橡胶制造!业、非金属矿产制】造业、木《材及竹藤棕加工【业、黑色金属—采选业、《有,色金属采选业—、非金属矿采选业、!煤炭采?选业、电《力蒸:汽及热水生产和【供应业、《自来水生产和供应业!
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