北京《市昌平?。区印发关于》工业建设项目—节约:集约利用资源—意见的通知
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各镇?人民:政府、街道办—。。事处区政府》各委、办、局—(公司)
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【现将:关,于,工业:建设项目《节约集约利用资源】的意见印《发给你?们请按照《职责分工认》真,抓好落实
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二〇一一】年五月十五》日
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关于工业建】。设项目节约集—约利用?资源的意《见
【为,贯彻落实《国务院和北京市【关于促进节约—集约用地和节—能,减排:降,耗的有关《规定充?分、高?效,、节:约利用土地等各种资!源促进?全,区各类工《业园:区(农?民就业产业基—地)可持续发展【按照昌平区国民经】济和社会发展—第十二个《五,。年规划纲要确定【的重点发展》能源科技、高端现】代制造、生物—医药三大《支柱产?业的产业发展方向】和要求根《据国家和北京市有关!法律法规规定结【合昌平实际情—况,特提出如下意见
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?一、基本原则
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坚持《科学发?展实现资源、环【境和区?域发展相协调—;坚持布局集—中积极整合利—用全区现《有资源新增工业用地!重点向工业园区【(农民就业产业基地!)集:中;坚持集约利【用资源?引导工业园》区(农民就》业产业基《地)提高资源利【用效率?
二、】产业要求
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按照昌平区国民!经济和?社会发展第十二个】五年规划纲要确定的!重点发展战》略新兴产业》板块、?TBD科《技商:务产业板《块、生?物,医药产?业板块、能源环保产!业板块、高端现【代制造?产业板?块的总体布局要求各!重点:产业功能区的产业定!。位是中关《。村科技园《区昌平园重点引【。进能源?科技类高新》技术:产业;中关村生【命科学园《。重点引进一定规模】的高端生《物医药品牌》企业;中关村国家工!程技术创新基地重点!引进关键《。材,料、:新能源、重大装备及!信息服务类国家【支柱产?业;北京工》。程机械产《业基地重《点引进现代装备【制造:。业产业;北汽福田】。新能源汽车产业基】地重点引进新能源】汽车及关键》零部件?制造业?;,未来科技城》科研:成果转化基地重点】整合:小汤山工《业区、兴寿镇农民就!业产:业基:地等区域资源主要】承接科?研成果转化和产业】化项目?其他各镇(街道)符!合昌平新城规划(】。2005年20【。20年)、昌—平区土地利用总【体规划(2006】2020年)—的农民就业产—业基地按照区委、】区政府关于调整【各镇(街道)功能定!位的意见(京昌【发〔2010—〕1号)确定的产业!。定位执行同时—。按照“集中、—集聚、集约》”的:要求鼓励和》支持在各级工业园区!(农民就《业产业基地)内【进行:标准化?厂房建?设为中小企业发展】提供空间
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三、分类!指标
】。(一)土地利用指标!。
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土地【利用指标包括固定】资产投资强度—、建筑密度》和容积率其》中投资强度和容积】率为单?。一否:定性指标
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(:二)资?源消:耗指标
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资源消耗指—标包:括,单位:产值:水耗和单《位产值?能耗为单一》否定性指标严格按】照,北京工业能耗水【耗指导指标(第【。一批)(京工—促发〔200—7〕90号)和北京!工业能耗水耗指导指!标(第二批)(京】工,促发〔2008〕7!。6号)文件执行【
—(三)土地》产出指标《
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土地产《出指标是指单位面积!土地工业总产值、税!收和就业情》况对:于能带来巨大社【会效益或者其他【。效益的特《殊企业不在此限【制之内
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(】四)环境保》护准入?指标:
环境保!护准入指标按—照国家及北京市【污染排放标》准及:市,。发展改革委、—市环保?局规:定的清洁《生,产控:制指标执行
【
四、具体】实施办法
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》(一)项目进入工】业园区(农民就【业产业基地)前由项!目所在园《区管委会或》镇政:府(街道办事处)】。。向区经济信息化委提!出项:目进入工业园区(农!民,。就业:产业基地)申请同】时填报昌平区工【。。业园区(农民就业】产业基地)入园企业!申,请表
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(二?)申请进入工—业园区?(农民就业产业【基地)的项》目经审核《准予:进入投资者》取,得土:。地后要严格按照【昌平区工《业园区(农民就业】产业基地《)入园企《业申请表中批复的】内容实施
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(三)项目竣】工投产后按照—以下:标,准,进行考?核
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1.投资强【度标准项目投产【一年后对项目的【投资强度进》行考核达标率—一般应?为100%》。
2.】工业总产值、用地创!税,、就业人数》标准项目竣工—投产后对项目的【工业总产值、—单位面积创税额、】本地就业人数进行】考核第一年按投资者!承诺的以上》三项指?标的30%进行考】核第二年按》60%考核第—三年按100%考核!
《
(四)项目在进!行,考核时投资》强度、工业总产【值、用地《创,税、本地就业—人数:四项考核指标同时】考核达标的》确认为项目考核【达标考?核达标项目优—先享受?各项优惠《政策;四项考核指标!中有一项指标考【核未达标的》确认为项目》考核不达标考核【。不达标项目》本年度不《能享:受区内的各项优【惠政策?不能:参加区内的各—种评优评先活动待考!核指标达标后—方,能,享受
【
,(五)成立昌平【区,。工业项?目考核领《导小组(以下简【称区考核《领导小?组)区政府成立【由,主管区长任组长区】经济信息《化,委主任、中》关,村科技园《区,。昌,平,园管委会《主任为?副组长区发展改【革委:、区科委、区财政局!。、区人力社保局、区!环保局、区统计局、!区投:资促:进局、?相关镇政府(—街道办事处)—为成员单位》的区考核领导—小组:区考核领导小组负】责全区工《业,项目建成投产后【的考:核管理工作区考【核领导小组下设办】公室:办公室?设在区?经,济信息化委办—公室主任由》区经济信息》化委主任兼》任,。
》
五、本意见—规定的指《标是昌平《区各有关部门对【项目进?行审批?、验收、考核、管】理的重要依》。据项目在申》报各项手续时所列】的指:标必须与实际相符】区发展改革委—、区住房城乡建设委!、区经济信息化委】、规划昌平》分局、国土昌—平分局等部门在办理!相关手?续时需严格把关
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六、本【意见实施后》昌平区所《有工业项目执行此意!见改建、扩建—的工业项目参照执】行
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《七、本意见由—区经济信息化委【负,责解释并负》责,协调区考核领导小组!成员:单位进行监督实【施,。
八【、本意见自发布之日!起实施昌平区人【民政府转发区—发改:委区国土《。房管局昌《平规划分局》区工业局关于—昌平区工业项—目建设用地指标的意!见的通知(昌政发】〔2:005〕14号【)同时废止
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】
附件1.】。昌平区工业园区【(农民就业产业【基地)入园》企业申请《。表
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】 2.指标及—名词解释
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附件1【
昌【平,区工业?园区(农民》就,业产业?基,地,)
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入园企】业,申请:表
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【注此表填报内—容必须真实可靠表】中内容作为企业入园!后各项指标的承诺】值应当严格》。实施并?作为项目立项—及考核依《据
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附—件,2
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指标及名【词解释?
一、】指标解释
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(一)投资强度!项目用地范》围内单位面积—固定资?。产投资?额计算公《式投资强度=项【目固定资产总—。投资÷项目总用地】面积其中项》目固:定资产总投资包括】厂房、?设备和地价款 【。
(【二)建筑密度项目用!地,范围内各种建—筑物、?构筑物占《地面积总和占总建设!用地:面积的比例计算公式!建筑密度=(建筑】物占地面《积+构筑物占地面积!+堆场用地面积【)÷:项目总建设》用地面?积×10《0%
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:。(三)容《积率项目用地范围】内地上总《。建筑面?积与项目总建—设用地面积的—比值计算公》式容积率=地上【总建筑面积÷总建设!用地面积当建—筑物层?高超过8《米在计算《容积率时该层建筑面!积加倍计《算
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:二、名词解》。释
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,。(一)电子》。信息产业指电子【及通讯设备制造业】
(【二)汽?车与:交通设备产业指交】通运:。输设备制造业—
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(三)机电产业】包括普通《机,械制造?业、电气机械—及器材制造业、【仪器仪?表及文化《办公用机械制造业、!专用:设,备制造业、》金属:制品业?
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(四【)生:。物医:药产业?包括医?药制造业、医疗【仪器设备及器械制造!。业
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(五)都市产】业食品加工制造、饮!料制:造、烟草产》业,、纺织、《服装:及其它纤维制品【制造业、皮革毛皮羽!。绒及其制品制造业、!家具制造《业、造纸及纸制品】业、印刷业及记录】媒介:的复制?、文教体育用—。品制:造业、塑料制品业】、日:用化学产品制—造、家用《电力:器具制造、》照明器具制造—、,其他制造业
】
?(,。六)基础产》业,石油加工及煤焦【业、化学原料及化】学品制造业、化学】纤,维制造业、橡胶制造!业、非金属矿产制】造业、木材及竹藤】棕加工业、黑色金】属采选业、有色【金属采?选业:、,非金:属矿采?选业:、煤炭采选业、电力!。蒸汽及热水生产【和供应业、自来【水生产和供应—业,
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