北京市昌—平,区印发关于》工业建设《项目节约集约—。利用资?源意见的通知
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各镇人—民政府、街》道办事处区政府【各委、办、局—。(公司)
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现将关于!工业建设《项目节约集约利用】。资源的?意见印?发,给你们请按》照职责?。分工认真抓好落【实
二〇!一一年五月十五日
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关于工业建!。设项目节约》集约:利用:资源的意见》
为【贯,彻落实国务院和【北京市关于》促进节约集》约用地?。和节能减排降—耗,的有关规定》充,分,。、,高效、节约》利用土地等各种资】源促进全区》各类工业园区—(农:民就业产业基地)】可持续发《展按照昌平》区,国民经济《和社会发展第十二】个,五年规?。划,纲要确定的》重点发展能源科技、!高端现代《制造、生《物医药三大》支,柱产业的产业发【展方向和要求根【据国:家和北京《市有关法律法规规定!结合昌?平实际情《况特提出《如下意见
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一、基本原则】
—坚持科学发展实现】资源、环境和区【域发展?。相协调;《坚持布局集中积极整!合利用全区现有资源!新增工?。业,用地重点向工业园区!(农:民就业产业基地【)集中;《坚持集约利用资源引!导工业园区(农民就!业产业基地》)提高资源》利用效率
》
二、【产业要求
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按》。照昌平区国民经【济,和社:会,发展第?十二个五年》规划纲要确定的重点!发,展战略?新兴产业板》块、:TB:D科技商务产—业板块、生物—。。。医药产业《板,块、能源环》。保产业板块、高【端现代制《造产业板块》的总体布局要求各重!点产业功能区的产业!定位是?中关村科技园区昌平!园重点引进能源科】技类高?新,技术产业;中关村生!命科学?园重点引进一定【规模的高端生—物医药品牌企业;中!关,村国家工程技术【创新基地重点—引进关键材料、【。。新能源、重大—装备及信息服务【类国家支柱》产业:;北京?工程机?械产业基《地重点引进》现代装备《制造:业产业;《北汽福田新能源汽车!产业基地重点引进新!。能源汽车及关—键零部件制造业【;,未来科?技城:。科研:。成果转化《基地:重点整合小汤山工】业区、兴寿镇农民就!。业,产业基地等区域资】源主要?承接科研成果转化】和产业?化项目其《他各镇(街道)符合!昌,平新城规划(2【。005年202【0年)、昌平—区土地利用总体规划!(2006》202?0年)的农民就业】产业基地按照区委、!区政府关《于调整?各镇(街道)功【能定位的意》见(:京昌发〔《2010〕》1号)?确定的产业》。定位执行同时按照】“集中、集聚—、集:约”的?要求鼓?励和支持《在各:级工:业园区(农民—就,业产业基《地,)内进行标》。准化厂房建设为中】小企业发展提供空间!
—三、分类《指标
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:(一)土地》利用指标
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土地利用》指标包括固定资【产投资强度》、,建筑密度《和容积率其中投资强!度和容?积率为单一否定【性指标
《
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《(,二)资源《消耗指标《
资【源消耗?指标:包括单位产值水【耗和:单位产值能耗—为单一否定性指【标严格按《照北京?工业能耗水耗指导】指标(第一批)【(京工促发〔2【00:7〕90号)和【。北京工业能耗—水耗指?导指标(第》二批)(京工促发〔!2008〕》76号)文件执【行
》
(三)土地产】出指:标
土】地产出?指标:是指单?位面积土地工业总产!值、税?收,和就业情况对于能带!来巨大?社会效益或》者其他效益的特殊企!。业不在此《限制之内
》
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(四)环境保【护准入指《标
【环境保护准入—指标按照国家—及北京市污染—排放标准及市发展】改革委、《市环保局规定的清洁!生,产控制指标执行
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四、—具,体实施办法》
(一)!项目进入工业园区(!农民就业产业基地】)前由?项目所在《园区管委会》。或镇政府(街—道办事处)向区经】济信息?化委提出项目进【入工业园区(农【。民就:业产业基地)申请】同时:填报昌平区工业【园,区(农民就业产【业基:。地)入园企业申请】。表
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(二)申请—进入工业园区—(,农民就业产业基地】)的:项目经审核准予【进入投资《者取得土地后要严】格按照昌平区工业】园区(农《民就业产《业基地)入》园企业?申请表中批复的内】容实施
!(三)项目》竣工投?。产后按照以下—标准进行《考核
1!.投资强度标准项】目投产一年后—对项目的投资—强度进行考核—达标率一般应—为100《%
2】.工业总产值、用地!创税、就业人数标】准项目竣工》投,产后对项目的工业】总产:值、单位面积—创税额、本地就【业人数进《行,考核第一《。年按投资者承诺的以!上三项指标的30%!进行考核第二年按6!0%考核第》三年按100%【考核:
(四】)项目在进行考核】时投:资强:度、工业总产值、】。用地:创税、本地就—业人数四项考—核指标同时考核达】。标的确认《为项:目考核达标》考核达?标项目优先享—受各项优惠政策;】四项考核指标中有一!项指标考核未达标的!确认:为项目考核不达【标,考,核,。不达:标项目本年》度不能享受》区内的各项》。优惠政策不能参加】。区内的各种评优评】先活动?待考核指标达标【后方能享受》
》
(五)成立昌【。平区工业项》目考核领导小组(以!下简:称区考核领》导小组)区政府成】立由主管区长任【组长区经济信息化委!主任、中关村科技】园区昌平园管委会主!任为副组长区发【展改革?。。委、区科委、—区财政局、》区人力社保》局、区环保局、【区统计局、区—。投,资促进局、相—关镇政府《(街道办事处—),为成员单位的—。区考核领导小组区考!核领导小组负—责全区工业项目建成!投产后的考核管【理工作区考核领【。。导小组下设办公室办!公室设在《区经济?信息化委《办公室主任》由区经?济信息化《委,主任兼?任
—
五、本意见规定】的指:标是昌平区各有关部!门对项目进行审批】、验收、《考核、?管理的重要依据项】。目在申报各项手续】时所列的《指标必须与实—际相符?。区发:展,改革委、区住房城乡!建设委、区经济信】息化委、规划昌【平分局?、国土昌平分局等部!门,在办理相关手续时需!严格:。。把,关
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六、本意见—。实施:后昌平区所有工【业项目执行此意见】改建、扩建的工业】项目参照执行
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《七、本?。意见由区经济信【息化委负责解释并】负责协调区》考核领导《小组成员单》位进行?。监督实?施
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八、本意》见自发布之日—起实施昌平区人【民政府转《发区发改委》区国土房管局昌平】规划分局区工业局关!于昌平区工业项目建!设用地指标的意【见的通?知,(昌政发〔20【05〕14号)同】时废止
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附件》1,.昌:平区工业《园区:(农:民就业产业基—地):。入园企业申请表
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— 2.指标》及名词解释》
【
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附件【1
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昌平区工业【园区(农民就业产业!基地:)
入】园企:。业申请表
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【注此表?填,报内:容必须?真实可靠表中内容】作为企?业入园后各项指【标的承诺值应当严】格实施并《作,为项目立项及—。考核依据《
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《
附件2
【
指标及—名,词解释
【
:一、指?标解:释
》
(一)投资强度!项目用地范围内单位!面积固?定资产投资额计算】公式投资强度=项目!固定:资产总?。投资÷?项目总?用地面积《其中项?目,固定资产总投资包】括厂房、《设备和地《价款
】
(二)建筑密度项!目用地范围内—。各种建筑物、—构筑物占地》面积总和占总建【。设用地面积的比例】计算公式建》筑密度=《(建:。筑物占?地面积+构筑物【占地面积《。+堆场用地面—积):÷项目总《建设用地面》积×10《0%
】(三)容积》率,。项目:用地范围内地上【。总建筑面积》与项:目总建设用地面积的!比,值计算公式容积【率=地上总建筑面积!÷总:建设用地面积—当,建筑物层高超过8】米在计?算,容积:率时该层建筑面积加!倍计算?
二】、,名词解释
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(一)电子—。信息:产业指电《子及通讯设》。备制造业
】
(?二,。)汽车与交通设备产!业指交通运》输设备?。。制造:业
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》。(三)?机电产业《包括普通《机械制造业、电【气机械及器材制造】业、仪器仪表及【文化办公用机械制】造业:、专用?设备制造《业、金属《制品业
【。。
:(,四)生物医药产业包!括医药?制造业、医疗仪【器设备及《。器械制造业
】
(五》),都市产业食品—加工:制造:。、,饮,料制造、烟草产【业,、纺:。织、服装及其—它纤维制品制—造,业、:皮革毛?皮羽绒及其制品【制造业、家具—制造业、造纸及【纸制品业、》印刷业及记录媒介】的复制、文教体【育用:品制造业、塑料制品!业、日用化》学,产品制造、家用电】力,器具制造、照明器具!制造、其《。他制造业
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(六)基》础产业石油加工及】煤焦业?、,化学原料及化—学品制造《业、化学纤维制【。造,业、橡胶制造业【、非金?属矿产制造》业、木材及竹藤棕加!工业、黑《色金属采选》业、有色金属采选业!、非金属矿采—选业、煤炭采选业、!。电力蒸汽及热水【生产和?供应:业、自来水生产【和供应?业
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