北?京市昌平《区印发关于工业建设!项目节约集约利用资!源意见?的通:知
【。各镇:人民政府、街道办事!处,区政府各委、办、局!。(,公司)
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现!将关于工《业建:设项目节约集约利用!。资源的意见印发给你!们请:按,照职:责分工认真》抓,好,落实
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?二〇一一年》五月十五日
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关于工业建设项目!节约集约利用资源】的意见
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为贯彻落实—。国,务院和北京市关【于促进节约集约用地!和节能减排降耗的有!关规定?充分:、高效、节约利用】土地等各种资源促进!全区各?类工业园区(—农民就?业产业基地)可持】续发展按《照昌:平区国民经济和【社会发展第十二【个五年规划纲要【。确定的重点发—展能源科技》、高:端现代制造、生物】。医药三大支》柱产业的《产业发展方》向,。和,要求根据国》家和北京《市,有关法?律法规规定结合昌】。平实际情《况特:提出如下意见—
一、】基本原则
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坚持科学》发,展实现资源、环【境和区域发》展相协调;坚持布局!集中积极整合—利用:。全区现有《。资源:新增工业用地重【点向:。工业园区(农民就】业产:业基地)集中;【坚持集约《利用资源《引导工业园区(【。农民就业产业基地】)提高资源利用【效率
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,二、:产业要求《
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按:照昌:平区国民《。经济:和社会发展第—。。十,二个五年《规划纲要确》定的重点发展战略】新兴:。产业板块、T—。BD科?技商务产业板—块、生物医药产业】板块:。、能源环保产业【板块、高端现—代制造产业板块【的,。总体布局要求各重】点产业功能区—的产业?定位是中关村科技园!区昌平?园重点引进能源【科技:类高新技术产—业;中关村生命科】学,园重点引进》一,定规模的高》端生物医药品—。牌企业;中关村【国,家工程?技术创新基地重点引!进关键材料、—新能源、重》。大装:备及信息服务—类国家支《柱产业;北》京工程机《械,产业基地重》点引进现《代装备制造业—产业;北汽福田【新能源汽车产业基】地,重点引进新能源汽】车及关?键零部件制造业【;,。未来科技城科研【成果转化基》地重点整合小—汤山:工业区、《兴寿镇农民》就,。业产:业基:地等:区域资源主要—承接科?研成果转化和产业】化项目其他》各镇(街道》)符合昌平新城规】划(20《05年202—0年)、昌》平区土地利用总体】规划:。(,200?6202《0年)的农民就业】产业:基地按?照区委、区政府【关于调整各镇(【。街道)功能定位的意!见(:京,。昌发〔2010〕】1号)确定的产【业定位执行同时【按,照“:集中、集《聚,、集约”的要求鼓励!和支:持在各级工业园区】(农民?就业产业基地)内】进行标?准化厂房建设—为中小企业发展提供!空间
三!。、分类指标
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(一》)土地利《用指标
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土地利用指!。标包括固定资—产投资强度、建筑密!度和容积率其—中投资强《度和容积《率为:单一否定性指—。标
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(二)—。资源消耗指标—
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资源?消耗指?。标,包括单位产值水耗】和单位产《值,能耗为单一否定性指!标严格按照北京工】业能耗水耗指导【指标(第一批)(】京工促发〔200】7〕90号)和北京!工业能?。耗水耗指导指—标(第二批)—(京工?促发〔2008〕】76号)文件执【行
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(三)土地产【出指标
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土地《产出指标是指单位面!积土:地工:业总:产值、税收和就业】情况对于能带来巨大!社会效益或者其他】效益:的特殊企《业不:在此限制之内
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(四)—环境保护《准入指标
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环境保护—。准入指标按照国家及!北京市污染排—放标准及市发—展改革?委、:。。市环保局规定的清】洁生:产控:制指标执行
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四、》具体实?施办法
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(一)项目】进入:工业园区(农民就业!产业基地)前由【项目所在园区管委会!或镇政府(街道【办事处)向区经济信!息化委提出》项目进入《工,业,园区:(农民?就业产业基地—)申请?同时填报昌平区工业!园区(农民就业产】业基:地)入园企业申请】表,
(【二)申请进入—。工,业,。园区(农民就—业产业基地)—的项目?经审核准《予进:入投:。资者取得土地—后要严格按照昌【平区:工业园区(农民就】业产业基地)入园】。企,业申请表中批—。复的内容实施
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(三)项目竣!工投产后按照以【下标准进《行考核
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1.投资】强度标准项目投产一!年后:对项目的投资强【度进行考核达—标率:一般应为100%
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2.工业总产】值、用地创税—、就业人数标准项目!。竣工:投,。产后对项目的工业】总产值、单位面积】创,税额、本地就业【人数进行考核第一年!按,。投资者承诺的以上三!项,指标的30%进【行考核第《二年按60%—考核第三年按10】0%考核
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:(四)?项目在进行》。考核时投资强度【、工业总《产值:、用地创《税、本地就业—人数四项考核指标】同时考核达标的【确认为项目》。。考核:达,。标考核?达标项目优先享受各!项优惠政策;四【项考:。核指标中有一—项指标考核未达【标的确认为项—目考核不达标考【核不达标项目本年】度不:能享受区内的—各项优惠政策不能参!加区内的各种评【优评:先活动待《考核:指标达标后方—能享:受
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(》五)成立昌平区【工业项目考核领导】小组(?以下:简称区?。考核领?。。导小组)区政府【。成立由主管区—。长任组长区经济【。信息化委主任—、,中关村科技园区【昌平园管委会主任】为副组长《。区发展改革》委、区科委、区财政!局、区人力社保局】、区环保局、—。区统计局《、,区投资促进局、【相关镇?。政府(街道办事处】。)为成员单位的区】考,核领导小组区考核领!导小组负责全区工】业项目建成投产后】的考:核管理工作区考【核领导?小组下设办公—室办公室设在区经】济信息化委》办公室主任》由区:经济信息化委主【任兼任
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五、本意—见规定的指》标是昌平《区各有关部》门对项目进行—审批、验《收、:考核、管理的重要依!据项目在申》报各项手续》时所:列的指标必》须与:实际:相符区发展改—革委、区住房城【乡建:设委、区经济—信,息化委、规划—昌,平分局、国土昌【平分:局等部门《。。在办理?相关手续时需严【格把关
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?六、本?。意见实施后昌平【区,所有工业项目执行】此意见改建》、扩:建的工业《项目参?照执行
!。七、本?意见:。由区:。经济信?息,化委负责解释并【负责协?调区考核领导—小组成员单》位进行监督实施【
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八、本意见!自发:布之日起实施昌平区!人民政府《转发区发改》委,区国土房《管局昌平《规划:分局:区工业局关于昌平区!工业项目《建设用地指》标,的意见的通知(【昌政:发〔2005〕14!号):同时废止
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附件?。1.昌平《区工业园区(农民】。就业产业基地)入园!企业申请表》
— 2.指!标及名词解释
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附件1》
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昌—平区工业园》区(农民就业产业】基地)
!入园:企业申请《表
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】注此表填报》内容:必须真实《可靠表中内》容作为?企业入园《后各项指标的承【。。诺值应当严》格,实施并作为》项目立项及考—核依据
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附件2
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?指标及名《词,解,释
一、!。。指标解释
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(一)投》资强:度项目用地》范围:。内单位面《。积固定资产》投资额计算公式【。。投资强度=》项目固?。定资:产总投资《÷项目总用》地面积其中》。项,目固定资《。产总投资包》括厂房、设备和【地价款
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(二》)建筑密度项目用地!范围内各种建—筑物、构筑》物,占地面?积总和占总建设用地!面积:的,比,例计算公式建筑【密度=(《建筑:。物,占地面积+构—筑物占地面积+堆场!用地面?积)÷项目总建设】用地面积×10【0%
【。
,(三)容积率项目】用地范围内》地上总建《筑面积与项》目总建设用地—面积的比值计算公式!容积率=地上总建】筑面积÷《总建设用地面积【当建筑物层高超过】8米在计算》容积率时《该层建筑《面积加?倍计算
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二、名词》解释
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,(一:)电:子信息产业指电子】及通讯设《备制造业
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(二?)汽车与《交通设备产业指交通!运输设备制》造业
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(三)机【电产业包括普—。。通机械制《造业、电气机械及】器材制造业、仪器】。仪表及文化办公【用机械制造业、专】用设:备制造?业、金?属制品业
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(四—)生物医药产业【包括医药制》造业、医疗仪—器设:。备及器械制造业
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(》五)都市《产业食品加工制造】、饮:料制造?、烟草产业》、,。纺织、服装及其【它纤维?制品:制造业、皮革毛【皮,羽绒及其制品制造】业、家具制》。造业、造纸及—纸制品业、》印刷业及记录媒介】的复制、文教体育】用品制造业、塑料】制品业、日用化学】产品制造、家用电力!器具制造、照明器具!制,造、其他《制造业?
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(六)基础产业】石油加?工及:煤焦业、《化学原料及化学品】制造业、化》学纤维制《造业、橡胶》制造业、非金—属矿产制造》业、木材《及竹藤棕加》工业、黑色金—属采选业、有色金】属采选业、》非金属矿采选业、煤!。炭采选业、电力蒸汽!及热水生产和供应】业、自来水生产【和供:应业
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