北京：市昌平区人》民政府关于印—发 昌平《区，不达：标水体污《染防治方案的—通知 镇《人民政府、》街道办？事处区政府》各委、？办、局（公》司） 　　现将昌平！区不达标水体—污染防治方》案印发给你们—请认：真贯彻执行 —　　北京市》昌平区人民政府 　！　2017年2【月23？日 ：  昌平区不—。达标水体污》染防治方案 — 第一章 总【则 　　一、编制】。背景 　　为贯彻落！实国务院关》于印发〈水污染防】治行动计划〉—的通知（国发〔2】。。015〕17号）】精神市政府关—于印发<北》京市：水污染防《治工作方案〉的【通知（京《政发〔？2015〕66号】）明确提出各区政府！。对未达到《水质目标要求的水体！制定整治方案将治污！。任务逐一落》实到：汇水范围内的排污】单位并？明，确防治措施》及达：标时限 　　按照】。市环保局关于加【快制定水体达—标方：案的函（京环—函〔2016〕【210号）要—求昌平？区参照水体达标【方案编制《技术指南对》未达到水《质目标要求的水体整！治工作进行研究结合！昌平区社会经济【发展形？势、水资源》和水污染现状剖【析不：达标：水体达标面临—的重点问题和—难点：问题编制了昌平区】。不达标水体污染防治！。方案 　　二—、编制依据 　【　中华人民》共和国环境保护法】； 　　中》华人民共和》国水污染防治法【； 　　中》共中央国《务院关于加快推【进生态文明》建设的指导意见（】中发〔201—5，〕12号）；— 　　？国务院关于印发〈水！污染防？治行动计《。划〉的通知》（国发〔2》015〕1》7号）； 　　【北京市人《民政：。府关：于印发〈《北京市水《污染防治工作方案】〉，的通知（京政发【〔2015〕—。66号）；》 　：　北京市人》。民政府关于印发〈北！京，市进一步《加快：推进污水治理—和再生水利用工作三！年行动方案(201！6年7月-2—。。01：9年：6月)〉的》通知（京政》发〔2016〕1】7号）； 》　，　环：保部办公厅关于【印发〈水《体达：标方案编制》技术指南〉》的，。函（环办污防函〔2！016〕《。。5，。6，3号）；《 　　？北京市昌平》区人民政府水污染】防，治目：标责任书（2016！年）； 　　北【京市昌平《区人民政府关—。于印：发，〈，昌平区？水污染防治》工作方案〉的通知】。（昌政发〔2016！〕7号？） 　　《三，、工作范围和时【限 　？　工作范围昌—平区：温榆：河流域及其支流【 　　工作》时限2016年至】2020年》 　　四、工作目标！ 　第二章 区域！概，况 　　一、地理】位，。。置和河流《水系 　　昌平区】位于北？京市西北部区域地理！。坐标为东经》115°5》0′：。17″-116°】29′49》″、北纬40°2】′1：8″-40°23′！1，3″边界线总长【261.5公—里区：域面积13》4，3，.5平方公里 　　！。昌，平，区境内有南》。。沙河：、北沙河、东沙河等！平原：河，道28条(》含温榆河和清河)】、排水沟渠3—。5条、山区主要沟道！16条平《原，河道：总长228公里其】中长年无《水，河道1？4，6公里、有水河【道82公里境—内河流分属于—北运河水系（温【榆河：、清河）《、永定河水系—（老峪沟）和—潮白河（黑山寨沟】）水系大部分地区】属于温榆《河流域流域面积1】2，52平方公里主【要有南沙河》、北沙河、》东沙河、《蔺沟等汇入 　　二！。、自然概况 —　　（一《）地形？地貌 　《　昌：。平区位于军都山【南麓：其，中山地？面积占？总面积的59%【平原面积占总面【积的41%全—。区地处温《榆河冲积平原和燕】山、太？行山支？。脉的结合《地带地势西北—高、东南低》山区海拔高程—400-800米山！峰，海拔：800-1000】米最高山峰1—439.8米—平原海拔高程—30-1《00米比《。降在1-2%西【部山体陡峭以—石灰岩？为主：北部山体《分布大面积花—岗岩山体《较为：浑圆 　《　（：二）气候特》。征 　　昌平全【区，。处在温？带季风区属于—暖，。温带大陆性季风气候！盛行西北风》冬春两季约有二十多！天大风天气夏季炎热！多雨冬季寒冷—干燥秋季《。多风少雨冬夏两季】温度变化较大多年平！均气温为1》1.5-1》1.8℃最冷—的1月份平均气温】-4.？1℃最热的7月【份平均气温25.7！℃极端最《高，气温40.》3℃（1961年6！月10日）极端【最低气温-》19：.6：℃（：1，969年2月24日！）无霜期《2，00天-203【天霜期？初日为10月19日！左右终日为》3月2？9日左右 》　　由于《受到大陆性季风【气候影响降水时【间分布不均雨—量集中在6、7、】8三个月《占年均雨量的76】%年际降雨》量不均匀降雨最【多的是1954年】为1251.—2毫米降雨最—少的是1965【。年，为370.9—毫，。米 ：　　（？三）水？文与水？资源 　　1.【地下水昌平区有【南口、高崖》口、德胜口》、桃峪口等》众多沟口洪积—扇，,洪：积扇彼此连接—构，成山前倾《斜平原山前平原区】以砂：砾，卵石组成含水层【透水性强《直接受地表水和【大气降水渗》入补给属富水区东】。南部岩性为》亚粘土？亚粘土夹薄》层粉细砂《层，透水性差《为弱富水区 　　2！.，河流：概况昌平区境内有温！榆河、？。东沙：河，。、北沙河、南沙河等！主，要河流？温榆河属北运河水】系，发源于昌《平区军都山》麓是：昌平区主要》排，水河道上游有东沙河！、北沙河、南沙【。河与蔺沟四条主要支！流其中东沙河—源于延？庆区西二道河山【区上游有《德胜：口沟、锥石口沟、】老君堂沟《三，。条支沟？进，入十三陵水库后【经白浮、西沙屯在沙！河镇北朝宗桥下游汇！入北沙河北沙河【源于昌平区西北【部山区上《游有四家庄》河，、，幸福河等主要支【流南沙？河源于海《淀区下游入昌—平境内后汇入沙【河水库蔺沟》。。。位于：昌平：区东南部由牤—牛河、白浪河、钻子！岭沟：、八家沟于》小汤山镇汇》合在前、后蔺—沟村附近入》温榆河 　　清河属！北运：河水系发源于—海淀区碧云寺流经】。。昌平、朝阳在—顺义汇？入温榆河昌》平境内长度》3.3公里》老峪沟属永定河【水系流经门头沟【区汇入？永定河地表均—为干沟黑山寨沟属】潮，白河水？系位于昌平北部深山！。区为常年流水河【道自西向东出—昌平境流入怀九【河区域？内，水体还有十三陵【。水库、桃《峪口水库、沙河水】库、王家园水—库、响潭《水，库，等中小型水库10座！总库容约10—711.95万立】方米 　　》（四）植被覆盖与】土壤：特征 ？　　昌平区境内大部！分土壤？。颗粒细腻土》质较好沙粒》适中：养分含量中》等适于多种作物生】。。。长有：利于农、林、—牧、副、渔》各业生产发展主要】土壤：类别包括《棕壤：类、褐土类、潮【土类：、水稻土类和风沙土！类 ：　　第三章》 水环境现状调查】。分析评估《与预测 　》　一、水文水资源】现状调查 　　【（一）水文特征【 　　？昌平：。区多年平均》。降水量？578毫米》多年：平均水面蒸发量【1245毫米受大】陆，性季：风气候影《响降水具有年际变】化大、年内分—配不：均、丰枯《水年交替发生—。亦有连？续发生？等特：点，全区2001-20！15年平《均降水量为49【3毫米比多年平均】值减：少了15《%， 　　（二）水【资源利用状况 【　，　昌：平区近十三年—平均地表水资源【量，为，9848万》立方米仅《为多年平均的6【1%：地下水资《源量为18546】万，立方米为多年—平均的79%扣除】地表水和地下水【资源：的重复量水资源【。总量为26063万！立方米为多年平【均的75《%由于？。。。。近年：来降雨补给》量持续？减少并受地下水【补给条件限制—山，前地带地《下，水，资，源量匮乏2015】。年末：地，下水埋深为》30.32米—比，1990年末增【加了1？5.14米 　　】（三）供用水情况】 　　2015年昌！平，。区供水总量为2【0，046.4万立【。方米其中地表—水为88.4万立方！米、地下水为—16459.—0，万，立方：米、再生水为349！9.0？万立方米《全区供水仍以地下】水为主占全区供【水总量的82—.1%生活》用水在全区用水【中比重较大》达到5？381.7万立【方米占用水总量【的36%；环境用】水，量达到3997.】4万：立方：米占26%；农【业，用水：量达到？3577《.1：。万立方米占》24%？；工业用《水量达到《2，182.9》万，立方米占14% 　！。　二、污染源排放现！状调查 　　—昌平：区主要有3个汇【水流域分别是温榆河！流域、清河》流域：、怀：九河：流域东小口》镇、天通苑南—街道、天通苑北街道！、霍营？街道排水和回龙观镇！部分排水主要汇入】清河属于清河流域】；延寿镇排水—汇入黑？山寨沟属于怀九河流！。域；其余地区排水均！汇入温榆河流域本】方案工作范》围，为温榆？河流：域温榆河《流域：有，北沙河、南》。沙河：、东沙河等主要支】流其中北沙河、【东沙河、温榆河上段！分别设置了》目标责任考核—断面因此《将昌平？境，内温榆河流域划分为！3个子流域分别是北！。沙河子流域、东沙】河子流域、温—榆，河上：段子流？域（南沙河》、蔺沟并入温—榆河上段子》流，域）：并细化为以镇（街】。。道，），为单位？的15个控制—单，元 　　（一）！。生活污染源排放【情况 　《　温榆河《流，域生活源C》。OD：排，放量：。为13388.【8，吨/年、氨氮排放量！为1653.2【吨/年、总磷—排放量1《58：。。.2吨/年 —　　1.城》。镇生活污染源排放按！。照“十二五”时期总！量控制规划中—认定的产污系数城】镇生活污《染物COD》。每人每天产生—。79克氨氮每人每天！产生9.7克总磷】每人每？天产生0《.，95克核算城镇生活！污染物产生量—20：15年？温榆河流《域城镇？。生活CO《D产生量为31【2，98：吨/年、氨》氮产生量为3—8，43吨/年、—。总磷产？生量为37》6.4吨/年2【015年城》镇污水处《理，设施COD削减量1！8，782.9吨/年】、氨氮削减量—2，491.《7吨/年、总—磷，。削减量2《22：.0：吨/：年扣除各《子流域污水处理【厂的实？际，削减量考虑入—河系数温榆河流域】城镇生活污》染物：COD、氨》氮、总磷入河—量分别是11946！.0吨/年、15】03.3吨/年、1！。。44.5吨》/年 ？　　2.农村—生活污染源排放农】村生活源产污系【数参照全国水环【境容量核定技—术，指南按照农》村生活COD产【生，量每人每天4—0克氨氮产生量每】人每天4克》。总磷产生量每人每】天0：.4克？核算温榆河流域农】村，生活：。污染物产《。生量2015年【温榆河流域农村生】活污染源COD产生！量为37《04.6吨》/年、氨氮产生量】为370.5吨【/，年、总？磷产生量为3—7吨/年目前—全区农村污水处【理站设计处理能【力达到？8965吨》/日扣除各》子流域农村污水【处理站污染物—削减量考虑入河系】数温榆？河流域农村》生，活源COD、—氨氮、总磷入—河排放量分》别是1442.【8吨/年、1—49.9吨》。/年、13.7吨】/年 　　（二【）工业污染》源排放情况 　　】2015年温—榆，河流域规模以上工】业企业共148【家工：业废水排放》量共256万—吨/年50家企业建！设了废水治理设施废！水处理？能，力达到20358.！1吨：。/日98家企业没有！建设废水处理设施】占企业？数量的6《6%工业污》染源：。COD产生》量1441》.4：吨/年？、排放量68.3吨！/年；氨氮产生【量9：2.：3，吨/年、排》放量8.5吨/年】。；总磷产生量14】.，1吨：/年、排放量—0.7吨/年 【　　（三《），面污：染源排？放情况 　》　温榆河流域面污】染源共排《放COD污染物【量2：960.7吨/【年、氨氮159【.6吨/年、总【磷18.9吨—/年 　《　1：.畜禽？养殖全区规模化养】。殖场（小区》）共45家饲—养量27《533？4头（羽）治污设】施累计？完成投资432【1.8万元45家】养殖企业全部采用】干清粪？养殖方式核定CO】D削减率《均在80%以上、氨！氮在20%-—90：%间、总磷》20%以上2015！年温榆河《流域养殖业COD产！生量1223—。9.4吨/年、【排放量1433【吨/年；氨氮—产生量207—。.2吨/年》、排放量《100.《。5吨/年；总—磷产生量19—。。5.4吨/年、【排放量141.5吨！/年由？于，规模：化畜禽养殖企业全】部实行干清粪—主要河道边5—。0，0米以内清退养殖】场和养殖大户粪污】不直接排入水体【。畜禽养殖污》。染影响计《入农田径流 　【　2.？农，。业径流农业径流【包括水田、菜地、旱！地、园地4种类型】根据测算温榆—河流域农业径流源】排放COD污染物】量46？.2吨/《年、氨氮22.【1吨/年、总—磷，4.4？吨/年 　　3.】城市径流温榆河流域！城市：径流：源排放COD污【染物：量，。291？4.5吨/年、【氨氮137》.5吨/年、总【磷14.5吨/年】 　：　（四）流》域污染源排放汇总 ！　　综？合各类污染源—温榆河流域共排放】COD？污染物量16417！.9吨/年、氨氮1！。821.3吨/年、！总磷177》.8吨/《年其中温《。榆河上？段子：流域C？OD排放《量8119.—2吨/年《、氨氮1195.2！吨，/年：、总磷99.2吨】/年分别占流—域总排放量》的5：。0%、65%—、56%；北沙河子！流域C？。OD排放量349】8吨/年、》氨氮：362？。.，6吨/年、总磷【37.1吨/年分】别占总排《放量的21%、2】0%、21%；东】沙河子？流域COD排放【量48？00.6吨/年【。、氨氮263.【5，吨/年、《总，磷，41.5《吨/年？各占总？排放量的29—%、15%》、13%生活源在总！排放量？中，占比最大COD、】氨氮和？。总磷排放量均—在80%以》上其次为面源—工业源排放最小 】 　　三、水环【境质量状况评估 　！　，（一：）流域水质总—体情况 　　昌【平区地表水Ⅱ类水质！。河流：长度36公里占河流！。长度百？分比为36.8【%，劣Ⅴ：类水质河段》长度61.》9公：里占河流长度百分】比63.《2%：温榆河上段、蔺沟、！南沙河、北沙—河、东沙河》水，质均为劣《Ⅴ类地表水河流【的主要污染》类型为有机》污染型主要污染物】是氨氮、总磷、【生化：需氧量其次为C【OD、高锰酸盐指数！ 　　？（二）温榆河流域】主要河段水环境质量！状况： 　　温《榆河流？域主要河《段目：前，水质均为劣Ⅴ类【污染物浓《度有不同程》度的下降水》质有好转的趋势 　！　1.温榆河—上段温榆河上段【2015年》水质类？别为劣Ⅴ3主—要，污染指标为》氨氮、总磷、生化】需氧：量与2011—。年相：。比201《5年CO《D、氨氮《浓度：分别下降了2.2】%、2.7%—总磷、生化需氧量】分别下降了31.】2%、1《0.2% 》　　2？.东沙河东沙河【2015年》。。水质类别为劣Ⅴ【3类主要污染指标为！氨，氮、总磷、生—化需氧量与201】1年相比201【5年COD、生化需！氧量基本不变氨【氮、：总磷浓？度分别下降》了56.5》%、5？4.7%《 　　3.北—沙河北？沙，河2：015？年水质类别为劣Ⅴ3！类主要污染指标【为氨氮、总磷、【生化需氧量》与2011》年相比2015年除！总磷下降了5—9，.，5，%外：COD、氨氮—、，生，化需氧量浓》。度分别？升高了30》.2%、《31.？5%、？17.8《% 　　4.—蔺，沟蔺沟2015年】水质：类，别为劣Ⅴ3》类主要？污染指标为氨氮、】总磷：、，生化需氧量》与2：。01：。1年相？比2015》年COD、氨氮【、，总磷、生化》需氧量浓度分别【下降了41.—。7%、28.3【%、49《.3%？、41.3% 【　　5？.南：沙河南沙河201】5年水质类别为【劣Ⅴ3类主要污染指！标为氨氮、总磷、生！化需氧量与》。2011年》相比2015年【CO：D、氨氮、总磷、】生，化需氧量浓度分别】下降了？33.7%、30.！2，。%、55.7%、3！4，.6%？。。 　　第四章 主要！水环境问题诊断【和，识别 　　一、【水资源匮乏水—。。体，纳污能力差 　　】昌平区近十三年【平均水资源量为【26063万立方米！相比多年平》均减少了《25%？目前供水主》要依：赖地下水2》0，15年地《下水供水比例—达80？%以上昌平区地表】。水资源量多年—处于较？低的水平河道缺【少天然径流流域水体！流动缓慢地表—水体的稀释》和净：化能力下《降、纳？污能：力差 　　二、资源！。环境压力大水污染】物排：放总量超过环境容】。量 　　“》十二五”期》间昌平区《。常住人口《增速较快截止201！5年底常住人口已】达196.》3万人人口增长导】致水污染物》排放量持续增—加温榆河流》域，水污染物排》放量已？经超过流域》水环境容量随着北】京，。市非首？都功能？疏，解昌平区仍》需承：接中心城区》人口：转移2020—年昌：平区人口预》计达：到218万人新【。增水污染物排放【量，将持续增加水资源供！。需矛盾将更加突出、！污染减排压力加大】 　　三、》城镇市政基础设【施不完善污》水，管，网，建设需要加强 　】　2015年—昌平：区污水处理能力【为34.5万吨/】日实际？污水：处理量为707【8，万吨/年《为处理能力的—56.？。2，%城镇排水》管网：覆盖面？积较低污水》收集管网系统不够完！善导致污水》收集能力不足部【分污水未经处—理直接排放 　　】。四、农村污》水处理？设施和管网建—设滞后 　　昌平区！农村污水处》理设：施建设和管网覆【盖，不足大部分农村污水！以渗坑？的方式？排放农村污水处理】设施运行情况不乐观！ 　　五、面源污】染防治？措，施有待突破 　　农！。业面源污染不易控】制化：肥进入水《体引起氮磷》。污染不合理使用【农药、？农用薄？膜残留等《种植业面源污染现象！分布：范围广、防》治难度？大 ：　　城市面源污染】是指：通，过降雨和地》表径流冲刷将—地表污？染，物带入受纳水体使】受纳水体遭受污【染城市面源》污染存在《分散性和不均—匀性污染途径随【机污染治理较—为困：难 　　《六、：工业大院污染隐患】大 　　工业—大院集中了小—型建材企业、原料】药生产、印》刷、家具制造—。等小：、低、散型企业、不！符合产业政策—的生：产项目由于产业规】模小、成本低、流】动性强、产业集聚不！足等特点《。产，。生的环境污染、【安全隐患等问—题较为突出 　　】第五章 温》榆河流域主要—任务和措施 　　一！、加强生活污水处理！ 　　（一》）城镇污水处理厂建！设，和升级？。改造 　　通—过，污水处理厂及配套管！网工程建设昌平【区预计？增加COD污染物削！减量1298—9.1？吨/：年、氨氮1》4，41：.6吨/年、总【磷128.3吨【/年 　　（二）！。加大污水管网和再生！水管网建设》。 　　大力加—强污水管网》和再生水管网—建设力度《结合路网建设逐步】完善污？水收：。集管网杜绝生活【污水直排河道到2】。020年共建—设污水管线108】公里建设昌平区再生！水利用管线工程新】建再生水管线27公！里，为河湖景观补水并】。预留市政杂》用的取水《口建设？昌平区温榆河以南】地区污水收集和【再生：水利用管《网工程及配》套工程新建污水【管网33公里再生】水管线10公里 　！　（三）村庄污水处！理设施建设 —　　采取《以，城带村、镇带村【、联村、《。单村等多种方—式，加大农？。村地区污水处理提】标改造39个村的】污水处理设》施，新建55个村的污水！处理设？施对具？备工程条件的其余】村庄接入集中污【水处理厂进行处理】对新：建污水处理设施坚】持“厂网并建管网先！行”的原则》避免：污水管网落后于【污水处理设施建设加！强对：村庄污水《处理设施的监管确】保稳定运行》规，划建设并完善农村】污水管线180公】里打通农《村地：区污水治理“最【后，一公里”《 　　到2020年！完成村庄《污水设施改造—及建设任务城乡【结合部村《庄、水源地所—在村、民《俗旅：游村实现污》水全：。收集：全处理基本消除污水！直，排，预计削减CO—D排放量100【3.6吨《/年、氨氮9—3吨/年《、总磷17.—。2吨/年《 　　二、推—进北运河（》昌平段）流》域水环境治理 【。　　（一）黑—臭水体治理 　【　全面治理温—榆河干流及其—上，游支流东《沙河、南沙河、【北沙河？等重点河道》。水面环境实》施河道截污及排污】口治理有效改善【河道水质通》过实施？河道截污管线工程和！河道水？质改善工程消—除9条10段—黑臭水体治理长度4！3.75公里— ，　　（二）水—环境补偿考核河道】治，理工程 　　实【施温榆河、叉河【、温阳路边沟和唐】。自头村（顺义区）东！排污：沟的截污和水质净化！工程改善区域水环境！实现土沟《桥、海淀看》守所西、温阳路边】沟昌平海淀交—界处、唐《。自头村东排》污沟4？个水环境补偿考【核，断面全部达标— 　　（三）湿地建！设工程 　　在【温榆河流域规—划，建设沙河水库湿【地公园、《温榆河？及支流湿地公园、】西部绿色发展示范园！湿地恢复工程温【榆河流？域新建和《。恢复湿地总面积1】000公顷》通过温榆《河流域湿地建—设可削减COD排放！量21？10吨/年》、氨氮678吨/】年、总磷65—.8吨/年 　　！（四）？清洁小流域治理 　！　实施山区》生态：小流域治理规划建】设漆园、长》峪，城、老峪沟等—13条生态清洁小流！。。域治理水土流失面积！105？。平方公里 　—　，三、加强工》业污染防治 —　　（？一）严格环境准入推！行清：。洁，生产 　　严格【环境准入认真落实】建设项目主要污染物！排放总量指标—审核及管理暂行办】法、北京《市新增？产业的禁止》和限制名录、昌平】区产业？准入负面清单及【各类保？护区：关，于，禁批、限《批的规？定根据区域环境准】。入条件制《定差别？。化环境准入政策 】　，　大力推《。行清洁生产引导【企业采用先进的生】产工艺和治理技术降！低污染物排》放水平开展化—工、制药、食品【加工等？重点行业强制性清】洁生产审核对使【用有毒有《害原料进行生产或在！生产中排放有毒有害！物质：的，企业、重金》属污染企业》实，行强制性清》洁生产审核》鼓励企业开展—自愿性？。清洁生？产，审核 　　（二）实！行，产，业结构调整、—退出工业大院 【　　依法淘汰落【后产能对不符合区域！产业发展趋势要求】的“：两高一资”、产能】过剩、低附加值【等产业坚决》淘汰依法关停—一批：高污染、高能—。。耗的“低《、小、？散”企业对潜在【环境危害风》险大、升《级改造困难的—企业逐步淘汰对工】业大院进行清理改】造到2020年力】争完成温榆河流域】内工：业大院的清》理改造工作  【 　　（三）—加强企业污染防【治力度 《　　加强工业企【业污水的治》理力度、监》管力度引导》督促全区污水排【。。放企业建《设，污水处理设施或【对污水？进行委托《处理实现达标排放严！禁污水直排企业排放！工业废水经预处理】达到规定要求后方可！进入园区污》水集中处理设—施推进中关村昌平园！、未来科技城—入驻企业污水—排放在线监测—设施建设园》区污水集中》处理：设施安装自动监【控装置并实现与环】保部门联网 　　四！、推进农业农—村污：染防治 《　　：（一）畜禽养殖污染！治，理 　　1.畜禽】养殖企业退出深【入，推进畜禽养》殖污：染综合？防治工？作禁：止新建？和扩建养殖场（【小区：）根据“《控总量减存量”原】则严格畜禽养殖场（！小区）管理由镇（街！道）对？。。禁养区内畜禽—养，殖场（小区）开【。。。展清：理工作禁养区外保留！的畜：。禽养殖场（小区）】实施雨污分流并配备！粪便：。污水贮存、》处理、利用设施 】。　，　2.畜禽粪污综】合利用建设、改造、！升级规？模化畜禽养殖—场（：小区）污《染治：理设施2020【年底：前完成全区规模化】养猪场、养牛场粪】便污水治理实现资源！化利用 　　（二）！农业种？植，污染治理《 　　调整农—业种植结构促使农】户减少？农药、化肥使用【通过测土配方等【。技术：提高用？肥，的精准？性提高利《用率鼓励《农民使用有》机，肥、绿肥、农家肥替！。代化肥减少农药使】用量提升农药利用】率通过科技》。研发和补贴的—。政策鼓励农民使用】高效、？低毒、低残留的农】药 ：　　五、控制城市】径流污染《 ，　　：以，未来科技城》、北京科技商务【区、中关村昌平园】、中关村《国家工程技术—创新基地《、沙河？高教园？等功能区为重点【全面推进海绵城【。市建设采《用“渗、滞、蓄、净！、用、排”措施发挥！城市绿地等对雨【水的：。吸纳、蓄渗和缓释削！减城市径流污染【。负，荷 　　六、严【。格环境执法监管【加强水环境》管理 　　（一）强！。化水污染防治监管措！施 　　以》镇（：街道）为单元开展】污，染溯源工作理清断】面，水质超标原因加强污！水处理厂运行监【控加强园区内企【业、污水管网未【覆盖：区域企事业单—位监管确保》污水达标《排放推动污染企业】退出制？定实施分年》度搬迁改造》计划或调整退出方案！推动企？。业有序搬迁改造或依！法关闭开展重点【企业水污《染物排？放许：可证试点 　　（二！）加强环境监察【能力建设创新—。监管体系 　　按】照市环保局、—市编办的《统一部？署加强基层环保执】法力量实《行环境监管网格化管！理将环保工作纳入现！有网格化城市—管理平台将环保【。。职责具体落》实到：各镇（街道）并【逐，一明确监管》责任人建立以基【层网格为单元的污染！源动态更新与管【理，。。机制健全分级—分类处理和上报反馈！制度中关村》科技园区昌》平园管？委会、未来科技城】管委会明确环—保主：管，部，门设立环保岗—位报送市、区两级】环保、水务》、，经，济信息化部》门备案？ 　　（《三）加强环境—监测能力建设 　】　提：高水：环境监测能力完善手！工监测？与自动监《测相结合的监测【体，系提升区级饮—用水：水源地水质全指标】监测、化学物质监测！水平提高环境风险】防控技术、生态环】境监测与评价—技术体系优化地【下水环境《监测：网络建立镇（街道）！、村庄集中》。。式饮用水《源地水质监测体系 ！　　七、温榆河流域！重点工程 　　温榆！河流域规《划，建设水污染防治重点！工程6？大，项、19小》项通：过重点工程》建，设断面水质可以【达到目？标要求   第六章！ 京：。密引水渠和》十三陵水库水—质稳定达标方案 　！　一、京密引水渠水！质稳定？达，标方案 　　（一】。）水质现状 　　】京密引水《渠规划水质类—别为：Ⅱ类20《15年上苑断面、】后沙涧断面所—有监测项目年均值】均符合Ⅱ类水质【目标要？。求 　　《。（二）存在问—题， 　：。　京：密引水渠保护—区范围？内仍存在以下—问题一是存在汽修】、建材？、垂钓园《。等企业；二是临河】。公路狭？。窄、交通拥》挤、大货车》众多交通事故带【。来的水？体污：染风险较大》；三是部分河段【未安装防护网夏季渠！道，内经常有《人游泳 　　（三）！京密引？。。水渠一级保护区保护！措施建议 　　【。北京市水污染防治条！例第五十六》条规定禁止在饮【用水水源一级保护区！内，新建、改建》、扩建与供》水设施和《。。保护：水源：无关的建设》项目已建成的与供】水设：施和保护水源无关】的建：设项目由市或者【区、：县人民？政府责令拆除—或者关？闭禁止在饮用—水水源一级》保，。护区：内从事旅《游、垂？钓或者其他可能污】染饮用？水水体的活》动第：五十九条提出地表】。饮用水水源保护区】内禁止？装载有毒污》染物的车《辆驶：入；禁止从》事网箱养殖；禁止从！事水：上旅游、《游泳或者《其他可能污染—水源的活动根—据相关法律》法规提出如下—治理措施《建议 　　1.清】理一：级保护区污染—源应彻底《清理保？护区范围内的—工业企业、垂钓园等！不，符合法规的建设【。项目主？要，。分布：在阳坊镇、马池【口镇、南邵镇—、兴寿镇等临河村庄！的地域范围内— 　　2.加强污】水处理？监管水源地》周边村庄暂时—不能：。纳入搬迁计划的污】水应全部纳入污【水，管，。网接入污《水处理？设施统一处理—禁止随意倾倒污【水加强污水处理设】施监管确保污水达标！排，放 　　3.怀昌】路等临河公路风险】监管京密引》水渠侧道《路（怀昌路）不应作！为，交通主干道禁止大】货车、农《用车等重型、污染】较大、风《险较大的交通工具】。通行在没有变更【道路前应加紧修建】渠边护栏预防—。交通事故对水源【地的：影响 　　4.建设！隔，离防护设施设置防护！网跨河公路桥—、怀昌路等》重要交通道路—全部安装《防撞护栏、事故【。导流：槽和应急池等—设施重点渠段—建设电？子眼：监视：系统安装监视—探头对京密引水渠】进，。行24？小时的实《时监控？ 　　5.控制面】源污染远期可在河】道，边设置雨《水蓄水池、湿地等】。措施采用《点（：调蓄池）、线（沿】河收集？管线）、面（下凹绿！地、湿地《、蓄滞洪区）等方】式实现雨水收集【推，进初：期雨：水收集、利用减小雨！季的雨水径流影响 ！　，。　6.落实》责任、严格管理【有关：。责任单位加大—巡视依法查处各【类，。违法行为实》现保护区内网格化管！理依法？监管保护区内企业】制定搬迁计划—加快清？。理清退严《格，监管临河村庄污【水处理？设施建？设和运行确保污水】全部接入《管网达？标排放 　　二【、十三陵水库水质稳！定达标？方案 　《　（一）《水质现状 》　　十三陵水库坝】前，断面规划《水质：类别：为Ⅲ：类，目前年均值符合水质！要求 ？　　：（二）？存在：问题： 　：　尽管十《三陵水库水》质保持达标》但仍：存在以下《。主要问题一是紧【。邻，水库周边存》在大量农家院、采】摘园：。等污水排《放难以有《。效控：制雨：季会对水库带—来面源污《染二是十三陵—水库库区（二坝）】仍存在娱乐项目如卡！丁车、骑马旅—游游人？。可以自由进出二坝附！近的滩涂《 　　（三）十三】陵水库保护》。。措施建议 　—　，针对以上问题提出如！下，污染防？治，。措施一？是加强农家乐污【水处理监管农家乐】污水全部纳入污水管！网接入污水处理设】施统一？。处理：不允许私建渗井【、渗坑、《倾倒：污水的行为加强污水！。处理设施监管—确保污水达标排【放二是清退库—区娱乐项目》对于库区的卡—丁车、骑马旅游等项！目应予以清退三是加！强库区？封，闭管理？、加：设明显标识、—在人群易进》出的地方建设防护】网防止居民》和旅游者任意进入】库区浅滩必》要的地？方加设电子眼实【时，监，控四是？建设十三陵水—库补水工程南水北】调密云水库调蓄工】。程向：十三：陵水库补水 　　】第七：章 保障措施 　　！一、落实资》金保障、建》立区域补偿机制 　！　积极争《取国家、市级财政】资金用于本》区环境？污染防治《加大区？、镇：（街道）财政投【入，按照规划《重点工程实》施计：划制定？资金保障方》案加强资《金落实？情，况，的督导和绩》效考核探索环境基】础设施建设运营项】目P：。PP模式引导社【会资金参与生态【环境建设 》　　落实区域生【态补偿政策研—究开展流《域上下游镇（街道）！因污染？物超过断面水质【考，核标准而进》行的经济《补偿机制盘活补【偿资金？根据：北京市水环境区域】补偿办？法（试行）（京政办！发〔20《1，4〕：57号？）确定昌平》区流域补偿考核【指标、考核标—准、补偿核算方法】制定补偿金》。收缴、分配和使用】制度断面补偿金专款！用于水环境治—理，项，目、污水治理及【配套设施建设、相】关监测设施》的建设与运维等或由！统筹用于全区—水环境保护》项目： 　：　，二、分解落实责【任，、加强责任考核 】　，　各有关部门、【。各镇（街道）是实施！本方：案的：责任主体要制定本单！位水污染《防，治工作措施细化年】度目标、《工，作任务、工程项目】。区有关部门对本【行业、本领域的水污！染防治工作负责按照！职责分工《加强行业管理切【实做好水污》染防治相《关工：作加强协作、互相配！合、齐抓《共管、形成合—力共同推进全区水污！染防治工作 —　　严？格，落实责任考核切实落！实，镇（街道）》水环境保《护目标责任制依据北！京市水污染》防，治条例、《。昌平区水污染—防治工作方案等【有关法规规定—研究制定昌平—。区水环境保护目标责！任考核？办法（试《行，）根据镇（》街道）综合考核结】果实施？奖惩措？施考核结果作—。为对领导班子—和领导干《部综合考核评价的】重要依据对因工【作不力、履》职缺位？等导：致未能有效》应对水环境污—染事件？的以：及干预、伪造—数据和没有完成年度！目标任务的要依【法依纪追究有关单】位和人员《责任对不顾生—态环境盲《目决策导致水环境】质量恶化造成严【。重后果的领导干部】要记录在案视情【节轻：。重，给予：组织处理或党纪政】。纪处分 　》　三、认真执行“】河长制” 》　　严格《执行河道生》态环境管理“河【长制”对《全区境内河道、【由属地？镇（街道）管理的沟！道进行生态环境【管理、开《展，。河道：及周边综合治理【协调：河湖生态《环境管理的重—大问：题，确，保机构、资金、人】员全面落《实 　　四、强化主！体责任 　　排污单！位要严格执行环保】法律法规和制—度建立完善》环境保护责任制【度切实？加，强污染？治理设施建》设，和运行管理》确保污染防治—设施：正常运？行和污染物排放稳定！达标企业《要自行监测或—委托：监测污染物》排，放情况？积极落实治污减排、！环境风险防范等【责任重点排》污企业要《取得排污许可规【范安装污水排放【在线监测设》施 　　指导—督促企业主动、如实！公开污？。。染物排放、》治污设施运》行情况等环境信息鼓！励企业编制和公开】年度：环境行为报告—自觉接受社》会监督将企》。业环境行为纳—入社会信用体系对于！违法企业列入“【黑，。。名单”并向社会【公开在政府采购、】工程招投《标、用地审批、投】融资：、财政？奖补等方面依—。法，予，。。以限制或禁止— 　　五、引—导全民参与环境【污染治理 》　　加强本区环【境宣教机构》标准化建设》扶持镇（街道—）环境宣教队伍建】。设完善以区》为中心、《辐射镇（街道—。）的环境宣》教体：系 ：　　加强环境保【护教育宣传充分【利用传？统媒体和新媒—体平台做好环—保法规政策、环【保知识、环保成就】的宣传教育》工作加强《环境事件和环境【热点问题的舆论【引导倡导绿色环保消！费与生活在》学校、社区积极开】展环保科普教—育活：动创建特色》环境教育基地提高】全区居民环境科学素！养和环？。保，意，识 <!--—Con？te：ntEnd--【>，