。。北京市昌《平区人民政》府关于印发 昌平】区不达？标水体污染防治方案！的通知 《镇人民政府、街道】办事处区政府—各委、办《。、局：（公司） 　　现】将昌平区不》达标水？体污染防治方案【印发给你们请—认真贯彻执行 　　！北京市昌《平区人？民政府？ 　　2017年】2月23日 —  昌平区》。不达标水《体污染防治》方案 第一章 ！。总，则 　？。。　一、编制》背景 　　》为贯彻落实国务院】关于印发〈水污【。染防：治行动计《划〉的通知（国【发〔2015—〕17号）精—神市政府关于印发<！北京市水污染防【。治工作方案〉的【通知（京《政发〔2015〕6！6，。号）明？确提出各区政府【对未达到水质—目标要求的水体【制，定整治方案将治【污任务逐一落实到汇！水范围内的排污单】位并明确防治措施】及达标？时限 　《　按照市环保局关】于加快制定》。水体达标方案的函（！京环：函〔：2016〕210号！）要求昌平》区参照水体达标方案！编制技术指》南对未达到水—质目标要求的水体整！治工作进行研—究结合昌平区—社，会经济发展形势【、水资源和水污染】。现状剖析不达—。标水体达标面临的重！点问题和难点问题】编，。制了昌？平区不？达标水体污染防【治方案 《。　　二、编制依【据 ：　　中？华，人民：共和国环境保护【法，； 　　中华人民】共和国水污染防【治法； 　　中共】中央国务院》关于加快推》进生态文《明，建设的指《导意见（中发—〔2015〕1【2号）； 　　国务！。。。院，关于印发〈水污【染防：治行：动计划〉《。的通知？。（国发〔20—15〕17号）；】 　　北《京市人民政》府关于印《发〈：北京市？水污：染防治工作方案【〉的通？知（京政发〔201！5〕66号）； 　！　北京市人民政府】。关，于，印发〈北京》市进一步加》快推进污水治理【和再生水利用工【作三年？行动方案(》2016《年7月-201【9年6？。月)〉的通知—（京政发《〔，2016〕17号）！； 　　环保部办】公厅关于印发〈【水体达标方案编制】技术指南〉的函（】环，。。办污防函〔2016！。〕563号）； 　！　，北京市？昌平区人民政府水污！染防治目标》责，。任，。书（2016—年，）； 　　北—京市昌平区人民政】府关：于印发〈昌平—区水污染防治—。工作方？案〉的通知（昌【政，发〔2？016〕7号—） 　　三、工作】范，围和时限 　　工】作范围昌平》区，温，榆河流域及其支流 ！　　工作时限201！6，。年至2020—年 　　四》、工作目标 　】第二章 区》。域概况 　》　一、地理位置和】河流水系 》　　昌？平区位于北京市西】北部区域地理—坐标为东经115】。°5：0′17″-116！°29′《4，9″：、，北纬40°2—′18？″-40°23【′13″边界—线总长？26：1，.，。5公里区域面积13！43.5平方公里】 　：。　昌平区境》。。内有南？沙河、北《。沙河、东沙河—等平原河《道28条《(，含温榆河和清河)】、排水沟《渠35条、山区主要！。沟，道16条平原—河道总长2》28公里其中—长年无水河道146！公里、有水河道【82公里境内河流】分属于北《运河水系（温榆【河、清河）、永定】河水系（老峪沟）】和潮白河（》黑山：寨沟）水系大部分】地区属于《温榆河流域流域面】积1252》平方公里《主要有南沙河—、北沙河、》东沙河？、蔺沟等汇入 　　！二，、自然概况》。 ，　　（一）地—形地貌 　　—昌，平，区位于军都山南麓其！中，山地面？积占：。总面积的《59%平《原面积？占总面积的41%】全区地处温》榆河：。冲积：平原：和燕山、太》行山支脉的结合地带！地势西北高、东【南低山区海拔高程】400-800米山！峰海拔800—-1000》米最高？山峰1439.8】米平原海《拔高程30-1【0，0米比降在》1-2%西部山体陡！峭以石灰岩为—主北部山体分布大】。面，积花：岗岩山体较为—浑圆 　　（二）气！候特征 　　昌【平，全区处在温带季风区！属于暖温带大陆【。性季风？气候：盛行西北风》冬，春两：季约：有二十多天大—风天气夏季炎热多雨！。。冬季寒？冷干燥秋季多风少】雨冬夏两季温度【变化较大多》年平均气温》为11.5》-11？.8℃最冷的1月】份平均气温》-4.1℃最热的】7月份平均气温25！.7℃极端》最高气温40—。.3℃（《。1961年6月【10日）极端—最低气？温-19.6℃【（1969年2【月24日）无霜【。期200天-203！天霜：期初：日为10月19日】左右终日为3月【2，9日左右《 　　由《于受到大陆》性季风气候影响降】水时间分布不—均雨量集中》在6：、7、8《三个月占年均雨【。量的76《%年际降《雨量不？均匀降雨《最多的是1954年！。为1251.2毫】米降雨最少的—是1965》年为370.9【毫米： 　　（三》。）水文与水》资源： 　　？1.地下水》昌平区有南口、高】崖口、德胜口、【桃峪：口等众？多沟口洪积扇—,洪积扇彼》此连接构成山—前，倾斜平？原山前？平原区以砂砾—。卵石组成《含，水层透水性强—直接受地表水和大气！降水渗入补》给属富水区东南部】岩性为？亚粘土亚《粘土夹？。薄层粉细砂层透水】性差为弱《富水区 　　—2.：河流概况昌平区境内！有温榆河、东沙河、！北沙河、南沙河等主！要河流温《榆河属北运河水系发！源于昌平区》军都山？麓是昌平区主要排水！河道上游《有东沙河、北—沙河、南沙》河与蔺沟四条主【要支流其中东沙【河源于延庆区西二】道河山区上游—有德：胜口沟、锥石—口沟、老君堂沟【三，条支沟进入十—。三陵水库后经—白浮、西沙》屯在沙河镇》北朝宗桥《下游汇入北沙河【北沙河源于昌平区西！北部山区上游有四】家，庄河、幸福河等【主要支流南沙河源】于海淀区下游入【昌平境内后汇入【沙河水库《蔺沟位于昌平—区东南部由牤牛【河、：白浪河、钻子岭沟、！八家沟？。于小汤山镇汇合【在前、后蔺》沟村附近入温—榆河 　　清河属北！运河水系《发源于海淀区碧云】寺，流经昌平、》朝阳在顺义汇入【。温榆河昌《平，境内长？度3.3公里老峪沟！属，永定河？水系流？经门头？沟区汇入永定河地表！均为：干沟黑山寨沟—属潮白河《水系位于昌平北【部深山区为常年【流水河道自西向东】出昌平境流入怀【。九河：区，域内水体还有十三】。陵水库、桃峪—口水库？。、沙河水库、王家园！水库、响潭》水库等中小型水库1！0座总库容约—1，0711.9—5万立方米》 　　？（，四，）植：被覆盖与土壤特【征 　　《昌平区境内大部【分土：壤颗：粒细腻？土质较好沙粒适中】养分含量中等适于多！。种作物生《长有：利于农、林、牧【、副、渔各业生产发！展，主要土壤类别—包括棕壤类、褐土】类、潮土类、水稻土！类和风？沙土类 　　第三】。章 水环境现状【调查分析评估与预】测 ：。　　一、水》文水资源《现状调查 　　【（一：）水文？特征 　　昌平【区多：年平均？降水量578—毫米多年《。平均水？面蒸发？量1245毫米受大！陆性季风气候影响降！水具有年际》变，化大、年内分配【不均：、丰枯水年交—替发生亦有连—续发生等特点全区】。2001-》2015《年平均降水量为4】93毫米比多—。年平：。均值减少了》15% 　　（二）！水，资源利用状况— 　　昌平区近【十三年平均地表水】资源量为98—48万立方米—仅为多年平均—的6：1，%地下水资源量为1！。8546《。万立方？米为多年平》均的79%扣除地表！水和地下《水资源？的重复量水资源总】。量为260》63万立方米—为多年？平均的75%由【于近年来《降，雨补给量持续减少】并受地下水》补，给条：。件限制山前地—带地下水资源量匮】乏，2，015年末地—下水：埋，深为30.32米】比1990》年，末增加了15.14！米 　　《（三）供用水—情况 　　201】5年昌平区》供水总量《为，20：046.4万立【方米其中地》表水为88.4万】立方：米、地下水》为164《59.0万》立方米？、再生水为3499！.0万立《方米全区供》水仍以地下水为主】。占，全区供水总量的8】2.1%生活用水】在全区用《水中比重较大—达到5381.7万！立，方米占用水总量的】36%；环境—用水量？达到399》7.：4万立方米占26】%；农业用》水，量达到3577【.1万立方米占24！%；工业用水量达】到2182.—9万立方米占—14：% 　　《二、污染源排—放，现状调查《 　　？昌平区主要有3【个汇水流域分—别是温？榆河流？域、清河流域—、怀九？河流域东小口镇【。、天通苑南街道、】天通苑北街》道、霍营街道排【水和回？龙观镇部分排水主要！汇入清河属》于清河流域；延寿镇！排水汇？。入黑：山寨沟？属于怀九河流域；其！余地区排水均—汇入温榆河流域本】方案工？作范围为温榆—。河流域温榆》河流域有北沙河、】南，沙河、东沙河等主】要支流其中北沙【河，、东沙河、温榆【。河上：段分：别设置了目》标责任考核》断面因？此将昌平境内—温榆：河流域划分》为3个子流域分别】是北沙河子流域【、东沙河子》流域、温榆河上段子！流域（南沙》河、蔺沟并入温榆河！上，段子流域）并细【化为以镇（街道）】为单位？的15个《控制单元 　】　（一）《生活污染源排—放情况 　　温榆】河流：域生活源COD【排放：量，为133《88.8吨/—年、：。氨氮排放《。量为1？653.2吨—/年、？总磷排放《量158.2吨【/年 　　1.【城镇生活污染—源，排放按照《“十二五”时期总】量，控制规划中认定【的产污系数城—镇生活污《染物COD》每人每天产生7【9克氨氮《每人每天产生9.7！克总磷？每人每天产生0【.95克核算城镇】生活污染物》产生量201—5年温？榆河：流域城镇生活CO】。D产生量为》31298吨/【年、氨氮产生量为】3843吨/—年、总磷产生—量，为376.4吨/】年，201？5年城镇污水处【理设：。施COD削减—量18782.9】吨/年、氨氮削【。减量2491.【7吨/年、总—磷削减量2》。22.0吨/年扣】除各子流域》污水处理厂的实【际削：减量：考虑入河系数温【榆河流域城镇—生活：污染物COD、氨】氮、总磷入河量分别！是11946.0吨！/，年、1503.3吨！/年、144—。.5吨？/年 　　》2.：农村生活污》染源排放农》村生活源产污系数】参照：全国：水环境容量核定技术！指，南按照农村生活CO！D产生量每人—每天40克氨氮产】。生量每人每》天4克总磷产生量】每人每天0.4【克核算温榆河—流域农村生活污染】物产：。。生量2015—年温榆河《流域农村生活污染】源COD《产生量为3》704？.6吨？/年、氨氮产生量】为，3，。70.5吨/年【、总磷产《生量为3《7吨/年目》。前全区农村污水处理！站，设计处理能》力达到？8965吨/日扣】除，各子：。流域农村污水处理】站，污染：物，削减：量考虑入河》。系数温榆《。河流域？农村生活源COD、！氨氮、总磷入河排】放量分别是1—4，42：.8吨/年、14】9.9吨/年、1】。。3.7吨/年 　】　（二）工业—污，染源排放情况—。 　：　2015年—温榆河流域规模【以上工业企业共【148家工业—废水排放量共2【5，6万吨/年》5，0家企业建设了废】水治理设施废—水处理能《力，达到：20358.—1吨/日9》8，家企业没有建—设废水处理设施【占，企业数量的》66%工业污染【源CO？D产生量1441】.4吨/年、排放】量68.3吨—/年；氨《氮产生量92.【。3吨/年《、排放量《8.5吨/年—；总磷产生》量1：4.1吨/年、排】放量0.7》吨/年 　　（【三）面？污染源排放情况【 　　？温，榆河流？域面污染源共—排放COD污染物】量296《0.7吨/年、氨】氮159.6吨【/年、总磷》18.9《吨/年 《　　1.畜禽—养殖全区规模化养殖！场（小？区）共45》家饲养量2》75334》头（：羽）治污设施累计】完成投资4321】.8万元45家养殖！企业：全部采用《干清粪养《殖方式核定C—OD削减《率均在80%以上、！氨氮在20%-90！%间、总磷20%】以上20《。15年温榆河流域】养殖业COD产【生量12239.4！吨/年？、排放量1433吨！/，。年；氨氮产》生量2？。07.2吨/年、排！放量100.5吨/！年；：总磷产生量1—95.4吨/年【、排放量《14：1.5吨/年由于规！模化畜禽养殖—企业全？部实：行干清粪主要河道】边500米》以内清退养殖场【和，养殖大户粪污—不直接排入水体畜禽！养殖污染影响计入农！田径流 《　　2.《农业径流农业径流包！括水田、菜地、旱】地，、园地？4种类型根据—测算温榆河流域农业！。。径流源排放》COD？污染物量《46.2吨/年【、氨氮22》.1吨/年、总【。磷4.？4，吨/年 　　3【.城市径流温榆河流！域城市径流源排放C！OD污染物量—2914.5吨/年！、氨：氮，137.5吨/年】、总磷14.5吨/！年 ：　，　（：四）：流域：污，染，源排放汇总 　　】综，。合各类污染源温【榆河流域共排放C】。OD污染物量16】417？.9：吨/年、《氨氮：1821.3吨/】年、总磷1》77.？8吨/年其中温【榆河上段子流域【COD排放量8【119.2》吨，。/年、氨《氮1195.2吨】。/年、总磷9—9.2吨/年分别占！流域总排放》量的50%、—65%、56—%；北沙河子流域C！OD排放量34【98：吨，/年：、氨氮362—.6吨/年、—总磷37.1—吨/年分别占总排放！量的21%》、2：0%、21%；【。东沙河子流域—COD排《放量480》0.6吨/年、氨氮！26：3.5？吨/年、总》磷41.5》吨/年各《占总排放《量的29%、1【。。5%、13%—。生，活源在总《排放量中占比最大】COD？、氨氮？和，总磷排放《量均在80》%，以，上其次为面》源工业源排放最小 ！ 　　三、水—。环境质量状况评【估 ：　　：（一）流《域水质总体情况 　！　昌平区地表水Ⅱ】类水质河《流长度36》公里占河流长度【百分比为36.【8%：劣，Ⅴ，类水质河段》长度：61.9公》里，占河：流长度百分比63.！2%温榆河上—段、蔺沟、》南沙河、北》沙河、东沙河水【质均为劣Ⅴ类地表水！河流的？主要污染类型为有机！污染：型主要污染物是氨】氮、总？磷、生化需氧量【其次为COD—、高锰？酸盐指数 　　（】二）温榆《河流域主要河—段，水环境质量》状况 　　温—榆，河流域主要河段目】前水质均为劣—Ⅴ类污染物》浓度有不同程度【。。的下：。降水质有好转的趋】势 ：　　1.温榆—。河上段？温榆河上段2015！。年水质类别》为劣：Ⅴ3主要污》染指：标，。为氨氮、总》磷、生化需》氧，量与2011年相比！。2015年COD】、氨：氮浓度分别下降【了2.2%、2.7！。。%总磷、《。生，化需氧量分别下降了！31.2%、10.！2% 　　2.【东沙河东沙河—2015年水质类】。别为劣Ⅴ3类主要】污染指？标为氨氮、总—磷、生化需氧量【与2011年相【比20？15年C《OD、生化需氧【量基本不变氨氮、】总磷浓？度分别下降了—56：.5%、5》4，.7：。% 　　《3.北沙河北沙【。河2：。01：5年水质类别为劣Ⅴ！3，类主要污染》指标为氨氮》、总磷？、生化需氧量与2】0，11年相比》2015《年除总磷下降了59！.5%外《。C，OD：、氨氮、生化需氧量！浓度分？别，升高了30.2【%、3？1.5%《、17.8% 　】　4.蔺沟》蔺沟20《15年水质类别【为劣Ⅴ3类主要污染！指标为氨氮、总磷、！生化需氧量与20】11年相比201】5年CO《D、氨氮、总磷、生！化需氧量浓度—分别下降了4—。1.7%、》28.？3%、4《9，.3：。%、41.3—% 　　5.—南沙：河南沙河2015】年水质类别为劣【Ⅴ3类主要污染指】标为氨氮《、总磷、生化需氧量！。与，2，011年相比—201？5年COD、氨氮】、总磷、生》化需氧量《浓度分别《下降了33.7【%、30.2%、】55.7%》、34？.6% 　　第四章！ 主：要，水环境问《题诊断？和识别 　　一【。、水资源匮》乏水体纳污能力差】 　　昌《平，区近十三年平均水资！源量为2606【3万立方米相比【多年平均减少了【25%目前》供水主要依赖地【下水2015年【地下水供水比例达8！0%以上《。昌平区地表水资源】量多年处于较低【的水平？河道缺？少天：然径流流域水体【流动缓慢《地，表水体的稀释和净化！能力下降、纳污【能力差？ 　　二、资—源环境压力大—水污染物排放—总量超过《环，境容量？ 　　“《。十二五”《期间昌？平区：常住人口增速—较快截止2015年！底常住人口已达【196.3万—。人人口增长导致【水污染物排放量持】续增加温榆河—流域水污染物排放量！已经超过流域水环境！。容量随？着，北京市非《首都功能疏解昌【平，。区仍需承接中心城区！人口转移2》020年《昌平区人口预计达】到218万人新【增水污染物排放量】将持：。续，增加水？资源供需《矛盾将？更加突？出、污染减排压力】。加大 　　三—、城镇市政》。基础设？施不完善污水—管网建设需要—加强 　　20【15年昌平区污【水处：理能：力为34.5万【吨/日实《际污水处理量—为70？78万吨《/年为处理能力的5！6.2%《城镇：排水管？。网覆盖面积较低污水！收集管网系统不够完！善导致？污水收集能力不足部！分，污水未经处》理直接排放》 　　四、农村污水！处理设施《和管网建《设滞后？ 　　昌平区—。。农村污水处理—设施建设和》管网覆盖《不足大？部分农村污》水以渗？坑的：方式排放农村污【水，处理设施运》。行情况不《乐观 　　五—、面源污染防治【措施有待突破— 　　？农业面源污染不易控！制，化肥进入水体引起氮！磷污染不合理使【。用农药、农用薄【膜残：留，等种：。植，业面源污染现象【分布范？围广、防治难度大】 　　城市面源污染！。是指通？过降雨和地》表径流冲刷将—地表污染物带入受】纳水体使受》。纳水体遭受污—。染城市面源污染【存在：分散性和不均匀【性污染途径随机【污染治理较为困难 ！　　六、工业大【院污染隐患大 　　！工业大院集中了小】型建：。材企业、《原料：药生产、印刷—、家：。具制造等小、低、散！型企业？、不：。符合产业《政策：的生产项目》由于产业《规模小？、成本低、流—动性强、产业集聚不！。。足，等特点产生的环【境污染、安全隐【患等问题较为突出 ！　　第五《章 温榆河流域主要！任务和措施 　　一！、加强生活污水处】理 　　（一）城镇！污水处理《厂建：设和升级改》造， 　　？通过污水《处理：厂及配？套管网工程建设【昌平区预《计，增加COD》污染物削减量—12989》.1：吨/年、氨氮144！1.：6吨/年、总磷【12：8.3吨/年 【 　　？（，二）加大污水管网和！再生水管网建—设 　　大力加强】污水管网和再—生水管网《建设力？度结合路网》建设逐步完善污【水收集管网杜绝【生活：污水：直排河道到2020！年共建设污水管线1！。08公里建》设昌：平区再生水利用管线！。工，。程新建再生水管线2！7公里为河》湖景观补水并预留市！政杂用的取》水口建设《昌平：区温榆河《。以南：地区：污水收集和再—。生水利用管网—工程：及配：套工程新建污水管】网33？公里再生水管—线10公里 　　（！三）村庄污水处理设！施建设 　　采取】以城带村、镇带村、！联村、单村等—多种方式加大农村】地区污？水处理提标改造【39个村的》污水：处理设施《新建55个村的污水！处理设施对具备工】程条：件的其余村庄—接入集？中污：水处理厂《进行处理对新建【污水：处理：设，施坚持“厂网并建】管网先行《”的原则避》免污水管网》落后于污水》处，理设施？建设加强对村—庄污水处理设施的】监管确保稳定—运行规划建设并完善！农村污？。水管：线，180公里打通农村！地区污水治理“最】。后一：公里” 　　到【2020年完成【村庄：污水设施改造—及建：设任务？城乡结合《部村庄、《水源：。地所在村、民俗【旅，。游村实？现污水全收集全【处，理基本？消除污水《直，排预：计，削减C？OD排放量1003！.6吨？/年、氨氮93【。吨/年、总》磷1：7.2吨《/，年 　？　二、推进北—运河（昌平段—。）流域水环》境治理 《　　（一）》黑臭水体治理 　】　全面？治，理，温榆河干流及其【。上游支流东沙—河，、南沙河、》北沙河等重点河道】水面环境实施河道截！污及：排，污口治理有效改善】河道水质通》过实施河道截—污管线工程和河道】水，质改善？工程消除9条10】段黑臭水体治理长度！43.75公里 】　　：（二）水环境补偿】考，核河道治理工程 　！　，实施温榆河、—叉，河、温阳《。路边沟和唐自头村】（顺义？区）东排污》沟的截污《和，。水，质净化？工程改？善区：域水：环，境，实现土沟桥》。、海：淀看：守所西、温阳路边】沟昌平海淀交界处、！唐自头村东排污沟】4个水环境补偿考核！断面：全部达标 　—　（三）湿地—。。建设：工程 　　在温榆河！流域规划建设沙【河水库湿地公园、温！榆河及支流湿地公园！。、，西部绿色发展示范】园，湿地恢复工程温榆河！流域新建和》恢复湿地《总面积1《000公顷通—过温榆河流域—湿地建设可削减【。COD排放》量2110吨/【年、氨氮67—8，吨/：年，、总磷65.8【吨/年 　　（】四）清洁小流域治】理， 　　实施》山，区生态小流域—治理规划建设—漆园、长峪城、老】峪沟等1《。3条生态清洁小【流，域治理水土流—失面积？10：5，。平方：公里 　《　，三、加强工业—污染防治 　　（】一）严？格环境？准入：推，行，。清洁生产 　　严格！环境准？入认真落实建设项目！。主要污染物排放总】。量，。指标审核及管理暂】行办法、北》京市新增产业的【禁止和限《制名：录、昌平区产业【准入负面清单及各类！保护区？关于禁批、限批的】规定根据区》。域环境准入条—件制：定差别化环》境准入政策》 　　大力推行清】洁生产引导企业【。。采用先进的生产工艺！和治理技《术降低污染物排【放水平？开展化工、制药、食！品加工等《重点行业强》制性清洁生产审核对！。使，用有毒有害原料【进行生？产或在生产》中排：放有：毒有：害物质的企》业、重金属》。污染企业实行强制】性清洁生产审核鼓励！企业开展自愿性清洁！。生产审核《 　　（二）—。实行产业《结构调整、退出工】业大院？ 　　依法淘汰【。落后：产能对不符合区【。域，产业发展趋》势，要，求的“两高一资”】。、产能过剩、—低附加值等产业【坚决淘汰依法关停一！批高：污，染，、高能耗的》“低、小《。、散：。”企业？对潜在环境危害【风，。。险大、升《级改造？困难的企业逐—步淘汰对工业大院】进行清理改造到20！20年力争完成【温榆河流域》内工业？。大院的清《理改造工作》   　　》。（三）加强企—业，污染防？治力度 　　—加强工业企业污水的！治，理力：度、监管力度引导督！促全区污水排放【企业建？设污水处理》设施或对污》。水进行委托处理【实，现达标排放严—禁污水直排企—业排放工业》废水经预处》。理，达，到规定要求后方【可进入园区》污水集中处理设施推！。进中关村昌平园、未！来，科技城入驻企—业，污水排放在线监【测设施建设园—区污水集中处理设施！安装自动《监控装置《。并实现与环保部【门联网 　　—四、推进农业农【。村污染防治 　【。　（一）畜禽—。养，殖污：染治理 　　1.畜！禽养殖企业退出深入！推进畜禽《养殖污染综合—防治工作《禁止新建和扩建养】殖场（小区）根据“！控总量减存》量”原则严格畜禽养！殖场（小区》）管理由《镇（街道）对禁【养区内畜禽养殖【场（小区）开展清理！工作：禁，养区外？保留的畜禽养—殖场（小区》）实施雨污分流并】配备粪便污》水贮存、处理—、利用？设，施 　　2.畜禽粪！污综合利用建设、改！造、升级规模化【畜禽养殖场》（小：。区）污染《治理设施202【0年底？前完成全区规模【化，养猪场、养牛场粪便！污水治理实现资【源化利用 　　（二！）农业种植污—染治理 　　调整】农业种植结构—促使农户《减少农药、》化肥使用通过测土】配方等技术提—高用肥的精准性提高！利用率鼓励农民使用！有机肥、绿肥、农】家肥替代化肥减【少农药使用量—提升农药利用—。率通过科《技研：发和补贴的政—策鼓励？农民使用高》效、低？毒、低残留的—农药 　《　，五、控？制城：市径流污染 　　】以，未来科技城、—北京科技《商务区、中关村昌平！园、中关村国家工】程技：术创新？基地、？沙河高教园等功能区！为重点全面推进【海，绵，城，市建设采用》“渗、滞《。、蓄、净、用、排”！措施发挥城市绿地等！对雨水的吸纳、蓄】渗和缓释削减—城市径流《污染负荷《 　　？。。六、严格环境执法】监管加？强水环？境管理？ ，　　（一）强化【水污：染防：治监管措施 —　　以镇（街道【。）为单元开》展污染溯源工作理清！断面水质超标原因加！强污水处《理厂：运行：。监控加强园区内【企，业、污水管》网，。未覆盖区域企事业】单位监管确保—污水达标排》放，推动污染企》业退出制定》实施分年《度搬迁改造计—划或：调整退？出方案推动企业有序！。搬迁改造或依法关闭！。。开展重点企业水【污染物排放许可证试！点 　　（二）加强！环境监察能力建设创！新监管体《系 　　按照市【环保局、《市编办的统》。一部署加强基层环保！执法力？量实行环《境，监管网？格化管理将环—保工作纳入现有网格！化城市管理》平台将环保职—责具：体落实到各》镇（街道）并逐【一明确监管责—任人建立以》基层网格为单元【的污染源动态—更新：。与管理机制健全【分，。级分类处理和上报反！馈制度中关》村科：技园：区昌：平园管委会、未【来，科技城管委会—明确环保主管部【门设立？环保岗位《。报送市、《区两：级，环，保、：水务：、经济信息化—部门备？案 　？　（三）《加强环境监测—能力建设 》　　：提，高水环境《监，测能：力，完善手工监测—与自动监测相—结合的？监测体系提升区级饮！用水水源地水质全指！标监测、化学物质】监，测水平提高环境风】险，防控技术、生态环境！监测与评价技术【体系优化地下水环境！监测网络建立镇（】街道）、村庄集中式！。饮用水源地水—质，监测体？系 　　七》、温榆河《流域重点工程 　　！温榆河流域规划【建，设水污染防治重【点工程6大项—、19小项》通过重点工程建设断！面水质可以达到【目标要求   第六！章， 京：密引水渠和十三陵水！库水质？稳定达标方》案 　　一、—京密引水渠水质【稳定达标方案 【　　（一）》水质：现状 ？。　　京密《引，水渠规划水质—类别为Ⅱ类》2015《年上苑断面》、后沙涧断面—所有监测《项目年均值均—符合Ⅱ类水质目标要！求， 　　（二）—存在问题 　　京】密，引水渠保护区范围】内仍存在以》下问题一是》存在：汽修、建《材、垂钓园等企业】；二是临《河公路狭窄、交通】。拥挤、大货车—众多交通事故带【来的水体污染—风险较？大；：三是：部分河段未安装防护！网夏季渠道内—经，常，有人游泳《 　　（三》）京密引水渠—一级保护《区保：护措：。施建：议 ：　　北？京，市，水污染？防治条例《第五十六《条规定禁止在饮用】水水：源，一级：保护区内新建、【改建、扩建》与供水设施》和保护水源》。。无关的建设项目【已建成的与供水设】施和：保护水？源，无关的建设项目【由市：或者区、县人民政府！责令拆除《或者关闭《禁止在饮用》水水：。源一级？。保护区？内从事旅游》、，垂钓或者其》他可能污染饮用水】水体的活《动第五十《九，条提出地表饮用水】水源保护《。区内禁止装载有【毒污染？物的车？辆驶入；禁止—从事网箱养殖；禁】。止从事水上旅—游、游泳《或者其他《可能污？染水源的活动根据】相关法律法规提出如！下，治理措施建议— 　　1.清理一级！保，护区污染源应彻底】。清理保护区范围内】的工业企业、—垂，钓园等不符合法规】的，建设项目《主要分布在阳坊镇、！马池口？。镇、：南邵镇、兴》寿镇等？临河村庄的地域【范围内？ 　　2.加强污】。水处理监管水源地周！边村庄暂时不能纳】入搬迁计划的—污水应全部纳入污】水管网接入》污水处理设》施统一处理》禁止随意倾倒—污水加强污水处理设！施监管确保污水【达标排放 》　　3.怀昌—。路等临河公路风险监！管京密引水渠侧道路！（怀昌？路）不应作》。。为交通主干道禁止】大货车、农用车等重！型、污染较大、风险！较，大的交通工具通行在！没有变更道路—前应加紧《。修建渠边《护栏预防交通事故】。对水源地的影—响 　　4》。。.建设隔离防—。护设施设置》。防护网跨河》公路：。桥、怀昌《路等重要交通道路】全部安装《防撞护栏、事故导】流槽和？应急池？。等设：施重：点渠段建设电子【眼监视系统安—装监：。视，。探头对京密引水【渠进行24小时【的，。实时监控 》　，　5.控制面源【污染远期可在河道】。边设置雨水蓄水池、！湿地等措施》采用点（调蓄池）、！线（：沿河收集管线）、面！（下凹绿地、湿【地、蓄滞洪》区）等方式》实现雨水收集推【进初期雨水收集、】利用减小《。雨季的雨水径流【。影响 ？　，　6.落实责任、严！格，管理有关责任—单位加？大巡视依法查处各类！违法：。行为实现保护区内网！格化管理依》法监管？保护区内企业制【定搬迁计划加快清】理清退严《格监管临河村庄【污水处理设施建设】和运行确保污—。水全部接《入管网达标排放 】　　二、十三陵【水库水？质稳定达标方案【 　　？（一）水《质，现，状 　　《十，三陵水库坝前—。。断面规划水质—类别为Ⅲ类目前【年均值符合水质要求！ 　　（二）—。存，在问题 　》　，尽管十三陵水库【水质保持达》。标但仍存在以下【主要问题一是—。紧邻水库周边存【在，。。大量农家院、采摘】。园等污？水，排放难以有效—控制雨季会对水【库，带来面源污染二是】十三：陵，水库库区（二坝）】仍存在娱乐项目【如卡丁车、骑马旅】游游：人可以自由》进出二？。。坝附近的《滩，涂 　　（三）十】三陵水库保》护措施建《议 ：　，　，针对：。以上问题提出如【下污染防《治措施一《。是加强农《家，乐污水处理监管农】。家乐污水全部—纳入污水管》网，接，入污水处《理设：施统一处理不允许私！建渗井、《渗坑、？倾倒污水的行为加强！污水处理设施—监管确保污水达标】排放：二是：清退库区娱乐项目对！于库区的卡丁—车、骑马旅游—等项目应予以清退三！是，加强：库区封闭管》。。理、加设《明显标识、》在，。人群易进出的地方】建设防护网防—止居民和旅游者任】意进入？库区浅滩必要的【地方加？设电子眼《实时监控四是—建设十三陵》水库补水工程南水】北调密？云水库调蓄工—程向十三陵水—库补水 　　—。第七章 保障措施 ！　　：一、落实《资金保障《、建立区域补偿机】制 　　《积极争取《国家、市级财政资】金用于？本区环境《污染防治加大区、镇！（街道）财政—投入按照规》划重点工程实—施计划制定》资金保障方案—加强资金落实—情况的？督，。导和绩效考核探索】环境基础设》施建设运营》项目PPP模式引导！社会资金参》与生态环境建设【 　　落实区—域生态？补偿政策研究开【展流域？上下游？镇（街道）》因污染物超过—断面水质考》核，标准而进行的经【。。济补：偿机制盘活补—偿资金？根据北京市水环【境区域补《偿办法（试行）（京！政办发〔2014】〕57号）确定【昌平区流域补偿考核！指标、考核标准、补！。偿核：算方法制定补—偿金收？缴、分配《和使用制度》断面：补偿金专《款用于水环境—治理项目、》污水治理及配套设】施，建设、相关监测【。。设施的建设与运维等！或，由统筹？用于全区水环境保护！。项目 　　》二、分解落实责【任、加强责任—考核 　　》。各有关部门》、各镇（街道）【。。是实施本方》案，的责任主体要制【定本单位水污染【防治工作措施—细化年？度目标、工》作任务、工程项【目区有关部门对本行！。业，、本领？域的水污染防—。治工作负《责，按，照职责分工加强行】业管：理切实做好水污【染防治相《关工作加强协作、】互相配合《、齐抓共管、形【成合力共同推进全区！水污染防《治工：作 　　严》。格落实？责任考核切实落实镇！（街道）水环境保】护，目标责？任，制依据北《京，市水污染《。防治条例、昌平【区水污染防》治工：作，方案等？有关法规规定研究】制定昌平区水—环境保护目标责任】考核办法（试—行，）根据？镇（街道）综合考】核结果实施奖惩【措施考核《结果：作为对领导》班子和领导干部【综合考核评价—的重要依据对因工作！不力、履职缺位【等导：。。致未能有效应—对水环境污染—。事件：的，以及干？预、伪造数据和没有！。。完成年度目标任【务的要依法依纪【追究有关《单位：和，人员责任对不—顾，生态环境盲目决策导！致水：环境质量恶》化造成严重后—果的领？导干部要记录—在案视情《节轻：重给予？组织处理或党纪政】纪处分 　　三【、认真执《行“河长制” 【　，　严格执行河—道生态环境管理“】河长制”对全—区境内河道》、由属地镇》（街道）管》理的：沟道进行生》态环境管理》、开展河道》及周边综合治—理，协调：。河湖生态环境管理的！重大问题确保机构、！。资金、？。人员全面落》。实 　　《四、强化主体责【任 　　《排污单位要严—。格，执行环保法律法规】和制度建立完善环境！保护：责任制度切》实加强污染》治理：设施建设和运行管理！。确保污染防治设施正！常运行和污染物排】放稳定达标企业【要自行监测或—委，托监测污染物排放情！况积极落《实治污减排、环【。境风险防范等责任重！点，排污企？业要取？得排：污许可？规范安装污水排放】在线监？测设施 《　　：。指导：督，促企：业主动、如实公开】污染物排放》、治污？设施运？行情况等环》境信息？鼓励企业编制和公开！年，度环境行为报告自】觉接：。。受，社会监？督将企业环境行【为纳入社会信用体】系对于违法企—业列入“黑名—单”并向社会公【开在政府采购—、工程招《投标、用《地审批、投融—资、财政奖补等【方面依法予》以限制或禁止— 　　五《、引：导，。全民参与环境污染治！理 　　加强本区】环境宣教机构标准】化建设扶持》镇（街道）环境宣】。教队伍建设完善以】区为中心、》辐射镇（街道）的】环境宣？教，体系 　　加强环】境保：。护教育？宣传：充，分利用传《统媒体和新》媒体平台做》好环保法规政—策、环保《知识、环保》成就的宣《传教育工作加强环】境事件？和环境热点问题的舆！论引导倡导》绿色环保消费与生】活在学校、社区积极！开展环保科普教育活！动创建特色环境【。教育基地提高全区】居民环？境，科学：素养和环保意—识 <!《--Conte【。。ntEnd-->】