北京市昌平区—。人民：政府关？于印发 昌平区【不达标水体污染防】治方案的《通知 镇人民政府】、街道办事处区政】。府各委、办》。、，局，（公司） 　　现将！昌平区？不达标水体污—染防治方《案印发？给你们请认》真贯彻执行 　　北！京市昌平《区人民政府 　【　，20：17年2月23【日   昌平区不】达标水体《污染防治方案 【 第一《章 总则《 　　一、编制背】景， 　　为贯彻落实】。国务院关《于印发？〈水污染防》治行动计划〉的【通知（国发〔20】15〕17》号，）精神市政府关于】印发<北京市水污】染，防，治工作方案〉的【通知（京政发—〔2015〕6【6号）明确提出各】区，政，。府对未达到水质目标！要求：的，水体：。。制定整治方案将治污！任务逐一落实到汇水！。。范围内？的排污单位并—明确防治措施及【达标时限 　　按照！市环保？。局关于加快》制定水体达标方案的！。函（京环函〔2【016〕2》10号）要求昌平区！参照水体达标方案】编制技术指》南对未达到水质目】。。标要求的水体整治工！作进：行研究结合昌—平区社会经济发展形！势、：水资源？和水污染现状剖【析，不达标水体达—标面临的重点问题】和，难点问？题编制了《昌平区不达标水【体污染防治方案 　！　二、编制》依，据 　　《中华：人民共？和国：环境保护《法； 　　中—华人：民共和国水污染防治！法，； 　　《中共中央国》务院关于加快推进生！态文明建《设的指导意》见（中发《〔2015〕12号！。。）； 　　国务【院关于印《发，。〈水：。污染防治行动计【划〉的通知（—国，发〔2？015〕1》7号）； 》　　北京市人民政府！关于印发〈北—京市水污《染防治工作方—。案〉的通知（—京政发〔201【5〕66号）； 】　　北京市》人民政府关》于印发？〈北京市进一步加快！推，进污水治理和再生水！利，用工：作，三年行？动方案(201【6年7月《-201《9年6月)〉的【通，知，。（京政？发〔2016〕17！号）；？ 　　环《保部办公厅关于【印发〈水《体达标方案编制技】术指南？〉的函（环》办污防函《〔2016〕563！号）； 　》　北京市昌平区【人民政府水》污染防治目标责【任，书（：2016《年，。），； 　　北京市昌平！区人民？政府关于印发〈昌】平区水污染》防治工作方》案〉的通知（昌政】发〔2016—〕，7，号）： 　　三《、工作？范围和时限 —　　工作范围—昌平区温榆河—流域及其《支流 ？　　工作时限2【0，16年至《2020年 —　　四、工作—目标 《　第：二章 区域概—况 　　《一、地理位置和【河流水系 　　昌平！区位：于，北京：。。市西北部区域地理坐！标为东经《115°5》0′17《″-116°29】′4：9″、北纬》40：°，2′18《″，-40°2》3′：。13″边界线总长】2，61.5公里区【域面积1343.】5平方公里 　【　昌平区境内有南沙！河、北沙河》、东沙河《等平：原河道28条(含】温榆河和清河—)、排水沟渠35条！、，。山区主要沟道—16条平原河道总长！228公里其中长年！。无水河？道1：46公里、有水【河道：。82公里境内河流分！属于北运河》水系（温榆》河、清河）、—永定：河水系（《老，峪沟）？和潮白河（黑—山寨沟？）水系？大部分地区属于温榆！河流域流域面积1】252平《方公里？主要有南沙》。河、北沙《河、东沙《河，、蔺沟等汇入— 　　二、自然概】况 　　（一）地形！。地貌 　《　昌平区位》于军：都山南麓《。其，中山地面积占总面积！的59？%平原面积占—。总面积的41%全】区地处？温，榆河冲？积平原？和燕山、太行山支脉！的，结合地带地》势西北高、东南低山！区海拔高程》400-800米】山，峰海拔800-【1000《米最高山峰1—439.8》米平原？海拔高程30-1】00米？。比降在？1，-2%西部》山体陡峭《以，石灰岩为主北—部山：体分布大面积—花岗：岩山体较为》浑圆 ？。　　（？二）气候特征 【　　昌平全区—处在温带季风区属于！暖温带？大陆性季风气候【盛，行西北风《。冬，春两季约有二十多】天大风？天气：夏季炎？热多雨冬季寒冷【干燥秋季多风少雨】冬夏两季温度变化】较大多年平》均气温为11.5】-，11.8℃最冷的1！月份平均气》温-4.1℃最【热的7月份平均【气温25.7℃【极端最高气温4【0，.3℃（19—61年6月10【日）极端《最低气？温-19《.，6℃（1969【年2月24日）【。无霜期200天【-203天霜—期，初日为10月—19日左右终日【为3月29日左右】 　　由于受到大陆！性季：风气：候影：响，降水时间分布不均】雨量集中在6、7、！8三个月《占年均雨量的76】%年际降雨量—不均匀降雨最多【的是：。1954年为1【。251.2毫米降雨！最少：的是1965—年为370》.9毫米 》　　（三）水文【与水资源 　—　1.地下水昌平】区有南？口，、高崖口《、德胜口、桃—峪口等众多沟口【。洪积：扇,洪？积，扇彼此连《接，构成山前倾斜—平原山前平》原区以砂《砾卵石组成》含水层透水》性强直？接受地表水和—大气：降水渗入补给—属富水区东南—部岩性为亚粘土【亚粘土夹薄层粉细砂！层透水性差为弱【富水区 　　2.河！流概况昌平区境内有！温榆河、东沙河、】北沙河？、南沙河等》主，要，。河流：温榆河属《北运河水系发源于昌！。平区军都山麓—是昌：平，区主要？排水河道上》游有东？沙河、北沙》河、南沙河与蔺【沟四条主要支流其】中，东沙河源于》延庆区西二》道河山区上游有【。德，胜口沟、锥石口沟】、老君堂《。沟，三条支沟进》入十：三陵水库后经白【浮、西沙屯在—沙河镇北朝宗桥【下游：汇入北沙河北沙河】源于昌平区西北【。部山：。区上游有《。四家庄河《、幸福河等》主要支流南沙河源于！海，淀区下游入》昌平境内后汇入沙河！。水库：蔺沟：位，于昌平区东南部由】牤牛河、白浪河、】钻子岭沟《、八：家沟于小汤山—镇汇合在前》、后蔺沟村附近入温！榆河 ？　　清河属》北，运河：水系发？源于海淀区碧云【寺流经昌平、朝阳在！顺义汇入温》榆河昌？平，境内长度3.—3公里老峪》沟属永定《河水系流《经门头沟区汇入永】定河地表均为—干沟黑山《。寨沟：。属潮白河水系位于昌！平北部？深山区为常》。年流水河道自西向东！出昌平？。境流入怀九河区域】内水体还有十三【陵水库？、桃峪口水库、沙河！水，库，。、王家园水库、响潭！水库等中小》型水：库10座总库容约】1，0711.95【。万立方米 　—　，（四）植被覆盖【与土壤？特征 　　昌平【区境内大部分土壤】颗粒细腻土质—。较，好沙粒适中养分含量！中等：适于多种《作物生长有》。。利于农、林、牧、副！、，渔各业？。生产发展主要土【。壤类别包括棕壤【。类、：褐土类、《潮土类？、水稻？土类和风沙》土类： 　　？第三章 水》环境现状调查分析评！估与预测 》。　　一？、，水文水资源现状调】查 　　（一—），水文特征 》　　昌？平区多年平均降水】量578毫》米多年平《均水面蒸发量1【245毫米受大【陆性季风气候—。影响降水具有年际】变化大、年》内，分配不均、》丰，枯水年交替发生亦有！。连续发生等特点全】区，2001-》2015年平均降】水量为？493毫《米，比多年平均值减【少了15% 　　】（二）？水资：源利用状况 　　昌！平区近十《三年平均地表—水资源量为984】8，万立方米《仅，为多年平《均的6？1，%，地下水资源》量为18《546万立方米【为多年平均的—79%？扣除地表水和—地下水资源的重【复，量水资源总量为26！063万立方米为】多年平均的》。75%由于》。近年：来降雨补给量持【续减少并受地下水】。补给：条，件限制山前地带【。地下水资《源量匮乏201【5，年末地？。下水埋？深为30.3—2米比1《990年末增—加了15.》14米 　　（三】）供用水情况— 　　20》1，5，年昌平区供水—总，量为20《046.4万立方米！其中地表水为—88.4《万立方米《、地下水《为164《5，9.0万立方米、】再生水为3499.！0万立方米全区【供水仍？以地下？水，。为主占全《区供水总量》的82.1%生活用！。水在全区用》水中比重较大达到5！381.7万—立方米占《用水总量的》36%；环》境，用水量达到3997！.，4万立方米占26】%；农业《用，水量达到35—7，7.1万立方米占2！4%；工业用水【量，达，到2182》。.9万？立方米占14%【 　：　，二、污？染源排放现状调查 ！　，　昌：平区主？要有3个汇水流域】分别：是温榆河流域、清河！流，。域，、，怀九河流域东小【口镇、天通》苑，南街道、天通苑北街！道、霍？营街道排《水和回？龙观：镇部分？排水主要汇入清河】。属，于清河？流域；？延寿镇排水汇入黑山！寨沟：属于怀九河流域；其！余地区排水均汇入温！榆河流域本方案【工作范围为温榆【河流域温榆河流【域有北沙《。河、南沙河》、东沙？河等主要支流其中】北沙河、东》沙河、？温榆河上段分—别设置了目》标责任考核断面因此！将昌平境内》。温榆河流域划分为】3个子流域分别是北！沙河子流域》。、东沙河子流—域、温榆河上段【子流域（南沙河、】蔺沟并？入温榆河上段子流域！）并细化为以镇（】街道）为单》位的15个控制单元！。 　　（一）生！。活污染源排放情况】 　　温榆河流域生！活源COD排放量为！13：388？.8吨？/年、氨《氮排放？量为16《53.2吨》/年、总磷》排放量1《58.2吨/年 】。　　1.城镇—生活污染源排放按】照“十二五”时期】总量控制《规，划中认定的》产污系？数城镇？生活：污染物？CO：D每人每天产生7】9克氨？氮每人每天产生【9.7克总》磷每人每天》产生0.95—克核算？城镇生活污染物产生！量2015》年温榆河《流域城镇生活—COD产生》量为31298【吨/：年、氨氮产生—量为3？843吨/年—、，总磷产生《量，为3：。76.？4吨/？。年2015年—城镇污水《处理设施COD削】减量1？8782.9—吨/年、氨》氮削减量249【1.7吨/年—、总磷削减量222！.0吨/《年扣除各子流域污水！处理厂的实际—削减量考虑入河【系数温榆河流域城镇！生活污染物COD、！氨氮：、总磷入河》量分：别是1194—6.0吨/年、15！03：。.，3吨/年《、，144.5吨/【年 ：　　2.农村生活】污，染源排放农村生活源！产污系数参照全国】。水环境？容量核定技》术指南按照农村生】活，COD产《生量每人每》天40克氨氮产生量！每人每天4克总磷】产生量每人每天0.！4克核算温榆河流】域农村生活污染【物产生量201【5年温榆河流—域农村生活污—染源COD产生量】为，3704《.6吨/年、氨氮】产生量为370【.5吨/年、总磷】产生量为37吨【/年目前《全区农村污水处【理站设计处》理能：力达到8《9，65吨/日扣除各】子流域？农村污水处理站污染！物削减量《。考虑入河系数—温榆河流域农村生活！源CO？D，。、氨氮、总磷入河】排放量分别是14】42.8吨/年、1！49：.9吨/年、1【3.7吨/年 　　！（二）工《业污染？源排放情《况 　　2015】年温榆河《流域规模以上工业】。企业共？148？家工：。业废：水排放量共256万！吨/年50家企【业建设？了废水治理设施废】。水处理？能，力达到20》。358？.1吨/日98【。家企业没有建设【废水处？理设施占企业—数，量的66%》。工业污染源CO【D产生量1》441.4吨/年、！排放量6《8.3？吨/：年；氨氮产生量9】2.3吨/》年、排放量8.【5吨/年；总磷产生！量1：4.1吨/》年，、排放量0.7【吨/年 　　—（三）面污染—源排放？情况 　《　温榆河流域面【。污染源共排放CO】D污染物量》2，9，60.7吨/年、氨！。氮159.》6吨/？年，。、，总磷18.9吨/年！ 　　1.畜禽养】殖全区？规模化养《殖场（小《区）共？45家饲《养量2？。75334头（羽）！治污设施《累计完成投资—4，321？.8万元4》5家：养殖企业全部采用干！清粪养殖《。方式核定COD削减！率均：在80？%以上、氨》氮，在2：0%-9《0%间、总磷2【0%以上2》015？年温榆河流域养【殖业COD》产生量1《2239.4—吨/年、排放量1】433？吨/年；氨氮产【生量207.2【吨/年？、排：放量1？00.5吨/年；】。总磷产生量19【。5.4吨《/年、排放量141！.5吨/年由于规模！化畜禽养殖企业全】部实行？干清粪主要河道【边500米》以内清退养殖场和】。。养殖大户粪污不直接！排入水体畜》禽养：殖，污染：。影响计入农》田径流 　　2.农！。业径流？农业径流《包括水田、菜地、旱！。地、园？地4种类型根据测算！温榆河流域农业径】流源排放《COD污染物—量4：6.2吨/年、【氨，氮，22.1吨/—年、总磷4》.4吨/年 　【　3：.城市径《流温榆河流域城市】径，流源排放C》O，D污染物量2—914.《5吨/年、》氨氮137.5吨】/年、总磷14.】5吨/年《 　　（四）—流，域，污染源排放汇总 】　　综合各类污染源！。温榆河？流域共排放C—OD污染《物量16417.9！吨/年、氨氮—1821.3吨/年！、总磷17》7.8？吨/年其中温榆河上！段子流域CO—D排放？量8119.2吨/！年、氨氮119【5.2吨/年、总】磷99.2吨/【年分别占《流域总排放量的50！%、65%》、56%；北—沙河子流域COD】排放量3《49：8吨/年、氨氮【362.6》吨/年、《总磷37《.，1吨/？年分别占总排放量】的21%、》。20%、21%；东！沙，河，子流域？COD排放量48】00.？6吨/？年、氨氮263.】5吨/年、总磷41！.5吨/年》各占：总，排放量的29%、1！。5%、13》%，。生活源在总排—放量：中，占比最大C》O，。D、氨氮和总—磷，排放量均在80%以！上其次为面源工业】源排放最《小， 　　三、水【环，境质量状《况评估 《　　（一）流—域水质？总体情况 　　昌】平区地表水Ⅱ—类水质河《流长度36公里占】。河流长度百》分比为36.8【%劣Ⅴ类水质—河段：长度：。61.9公里占【河流长度《百分比63.2%温！榆河：上，段、蔺沟、南—沙河、北沙河—、东沙？河水质均《为劣Ⅴ类地表水【。河流的主要》污，染类型为有机污染型！主要污染《物是氨氮、总磷、生！化需氧量其次—为，COD？、高锰酸盐指数【 　　（二）温【榆河流？域主要河段水—环境质量状况 【　　温榆河》流域主要河》段目前水质均为劣】Ⅴ，类污染物浓》度有不同程度的下】降水质有好》转的趋势 　　1】.温榆？。河，上段温榆《河上段20》15年水质类别为劣！Ⅴ3主要污染—指标为氨氮》、总磷、生化需氧】。量与：2011年相—比2015年C【O，D、氨？氮浓度分别下降了2！.2%、2》.7%总磷、—。生化需氧《量分别下降了31.！2%、1《0.2？% 　？　2.东沙河东【沙，河2015年水【质类别为劣Ⅴ—3类主要污染指标】为氨氮、总》磷、生化需氧量【与2011》年，相比：2，。015年COD【。、生化？需氧量基本不变【氨氮、总磷》浓度分别下降了5】6.5%、54.7！% 　　3.—北，。。沙河北沙《河2：015年水质类别为！劣Ⅴ3类主》要污染指标为氨氮、！总磷、生化需氧【。量与2011年相比！2015年除总磷下！降了59.5%【外COD、氨氮【、生化需氧量—浓度分？别，。升高了30.—2%、？31.？5%、17.—8% 　《　4.蔺《沟蔺沟2015年水！质类：别，为劣Ⅴ3类》主要：污染指？标为氨氮、总磷、生！。化需氧量与》2011年相比【20：15年COD、【氨，氮、：总磷、生《化需氧量浓度分别下！降了41.7%、2！8.3%、49.】3%、41.3%】。 　　？5，.南沙？河南沙河2015年！水质类别《。为劣Ⅴ3类》主要污染指》标为：氨氮、总磷》、生化？需氧量与2》011年相》比2015》年COD《、氨氮、总磷、生化！需氧量浓度分别【下降了33.7%、！30.2%、—55.7《%，、34.6% 　】　第四？。章 主要水》环境问题诊断和识】别 ：　　一、水资源匮】乏水体纳污》能力差 　　—昌平区？近十三年平》均水资源量为26】063万《立，方米相比多年平均】减少了25%目前】供，水，主要：依赖地下水20【15年？地下水供水比例达】。80%？以上昌平区地表【水资：源量多年处》于较低的水平河道】缺少天然《径，流流域水体流动缓慢！地，表水体？的稀释和净化能力下！降、纳污《能力差 　　二、】资源环？境压力大《水污染物排》放总量超过环境容】量 　　“十—二五”期间昌平区常！住人口增速》较，快截止2015年】底常住人口已达【1，96.3《万人人口增长—导，致水污染物排—放量持续增加温榆】河流域水《污染物排放量—已经超过流域水环】。境容量？随着北京市非—首都功能疏解昌平】区仍需承接中—心城区人口转—。移，2020年》昌平区人《口预计达《到218《万人新增《水污染物排放—量将持续增加水资源！供需矛盾将》更加突出、污—染减排压力加—大 　　《。三、城？镇市：政基础设施不完善】污水管网建》。设，需，要，加强 ？　　201》5，年昌平区污水—处理能力为3—。4.5？万吨/日实》际污水处理量—为7078》万吨/年为处理能】力，的56.2%—城镇排水管网覆盖】。面积较低污水收【集管网系《统不：够完善导致污—水收集能力不足【部分污水未经—处理直接排放— 　　四、农村污水！处，。理设施和管网—建设滞后《 　　昌平区农村】污水处理设》。施建设和管网覆盖】不足大部分》农村污水《以渗坑的方式排放】农村污水处理设施】运行情况不乐观 　！　五：、面源污染防治【措施有待突破 【　　农？业面：源污染不《易控制化肥进入水】体，引起氮磷污染不合】理使：用农药、《农用薄膜残》留等：。种，植业面源污染现【象分布范《围广、？防治难度《大 　　城市面【源污染是指》通过降雨和地表径流！冲刷将地表污—。染物带入受纳—水体使受纳》水体遭受污染城市面！源污染存在》分散性和不均匀【性污：染途径随机污—染治理较为困难【 　　六、工业大院！。污染隐患《大 　　工业—大院集中了》小型：建材企业、》原料：药生产、印刷、【家具制造等小、低】、散型？企业、不符合产【业政：策的生产项目由于】产业规模小》、成本低、》流动性强、产业集聚！不，。足，等特点？产，生的环境《污染、？安，全隐患等问题较【为突出 　　第【五章 温榆河—流域主要《任务：和措施？ 　　一、》加强生活污》水处理 　　—（一）城镇》污，水处理厂建》设和升级《改造： 　：　通过污水处理厂】及配：套管网工程建设昌平！区预计增加CO【D污染物削》减量12989.】1吨/年、氨氮1】441.6吨/年】。、总磷1《28.3吨/—年 　　（—二，）加大污水》管网和？再生水管网建设 】　　大力加强—污，水管网和再》生水管网建设力度】结合路网建》设逐步完善污水收】集管网杜绝生活【污水直排《河道到2《020年共建设污】水管：线108公》里建：设昌平区《。再生水利《用管线工程新建再】生水管线27公里】为河：湖，景，观补水并预留市【政杂用的取水口建】设昌平？区温榆河以南地区】污水收集和再生水】利用管网工程—。及配套工程》新建污水管网3【3公里？。再生：水管线10公里【 　　（三》）村庄？污水处理设施建设 ！　　采取《以城带村、镇带【村、联村、单村等多！种方式加大》农村地区《污水：处理提标改造3【9个村的污水—处理：设施新建5》5个村的污》水处理设《施对：具备工程条件的【其余村？庄接：入集：中污水处理厂进【行处理对新建污水处！理设施？坚持：“厂网并建管网先行！”的原则避免—污，水管网落后于—污水处理设施建设加！强对村庄污水处【理设施的《监管：确保：稳定运行规》划建设并完善农村】污水管线18—0公里打《通农村地《区，污水：治理“最后一—公里” 　　到【2020《。年完成村庄污—水设施改造》及建设？。任务城乡结合—部村庄？。、水源地所在村、民！俗旅游村实现污【水全收集全处理基本！。消除污水直排—。预计削减COD【排放量1《。003.6吨/年】、氨氮93吨/年】、总磷17》.2吨/年》 　：　二、推《。进北运河（昌平段）！流域水环境治理【 　　（一）黑臭】水体治理 　　【全面：治理：温榆河干流及其上游！支流东沙河、—南沙河、北沙河等重！点河道水《面环：境实施河道》截污及？排污口？治，。理有效改善》河道水质通过实【施河道截《污管线工《程和河？道水质改善》工程：消除9条1》0段黑臭水体—。。治理长度《43.75公里【 ，　　（二）水环境补！偿考核河道治理工】程 ：　　实施温》榆河、？叉河、？温阳路边沟和唐自】头村（顺义》区）东排污沟的【截污和水质净化【工程改善区域水【环境：。实现：土沟桥、海淀看守】所西：。、温阳路边沟昌【平海淀交界处—、唐自头村东排【污沟4个水环境补偿！考核断面全部达标】 　　（三）湿【地建设工程 　　在！温榆河流域规—划建设？沙河水库《湿地：。公园：、，温榆河及支》流湿地公园、西部绿！色发展示范园湿地】恢复工程《温榆河？流域：新建和恢复湿地总】面积1000公顷通！过温榆河流域湿【地建：设可削减COD排放！量2110吨/年、！氨氮678吨/【年、总磷65.【。8吨/年 》。 　　（四）—清洁小流《域治理 　　实施山！区生：态小流域治理规【。划，建，。设漆园？、长峪城、老峪沟】等13条生态清洁小！流域治理水土流失】面积105》平方公里 》　　三、加》强工业污染》防治： 　　？（一：）严格环境准入【推行清洁《生产 　　严格环境！准入：认真落实建设项【目主要污染物排放总！量指标审《。核及管理暂行办法】。、，北京市新增产—业的禁止和限制名】录、昌平《区产业准入负—面清单及各类—保护：区关于禁批、限批】的规定根据区域【环境准入条件制定】差别化环境准—入政策？ 　：　大力推行清洁生产！引导企业采用先进的！。生产工艺和治理技术！降低污染物排放【水平开展《化工、制《药，、食品加工》等重点行业强—制性清？洁生：产，审核对使用》有毒有害原料进【行生产或在》生产中排放有毒有】害物质的企》业，、重：。金，属污：染，企业实？行强制性清洁生产审！核鼓励企业开展自】愿性：清洁生产审核— 　　（《二）实行产》业结构调整、—退出工？业大：院 　　依法淘汰落！后产能？对不符合区域产【业发展趋势要求的“！两高一资”、产【能过剩、低》附加值等《产业坚决淘汰依法】关停一批高污—。染、高能《耗的：“低、小《、，散”企业对》潜在环？境危害风险大、升】级改造？困难的企《。业逐：步淘汰对工业大院】进行清理改造到【2020年力争完成！温榆河流域》内工业大院的清理】改造工作 》 ， 　　（《。三，）加强企业污染【防治力度 　　加】强工业企业污水的治！理力度、监》管力度引《导督促全区污水【排放企业建设污水】处理设施或对污【水进行委托处—理实现达标排放严】禁，污水直排企》业，排放工业废水—经，预处理达《到规定要求后方【可进入园区污水【集中：处理设施推》进，中，关村昌？平园、未来科技城入！。驻企业污水》排放在线监测设施】建设园？区污水集中处理设】施安装自动监控装置！并实：现与环？保部门联网》 　　四、推进农业！农村污染防治 【　　（？一）畜禽《养殖污染治》理， 　　1.畜—禽养殖企业退出深入！推进畜禽养》殖污染综合防治【工，。作禁止？新建和扩建》养殖：场（小区《）根据？“控总量减存量”】原则严格《畜禽：养殖场（《小区）管理由镇（街！道）对禁养》区内畜禽养》殖场（小区）开展清！理工作禁《养区外保留的畜禽】养殖场（小区）实】施雨污分《流并配备粪便污水】贮存、处理、利【用设施 　　—2.畜禽粪污综【合利用建设、改造、！升级：规模化畜禽养殖场】（小区）污染治理】。设，施2020》年底前完成全—区规模化养猪—场、养牛场》粪便污水《治，理实现资源化利用】 　　（二）农【业种植污染治理 　！　调整农业》种植结构促使农户减！少农药、化》。肥使用通过测土【配，。方等技术提高用肥的！精准：性提高利用率鼓【励农民使《用，有机：肥、绿肥、农家【肥替代化《肥减少农药使—。用量提升农》药利用？率通过？科技研？发和补贴《的政策鼓励》农民使？用高效、低毒—、低残留的农药 】　　五、控》制城市径流污染 】　　以？。未来科？。技城、北京科技【商务区、中关村昌】平园、？中关村国家》工程技？术创新基地、—沙河高教园等功能】区为重点全》面推进海绵城市建设！采用：“渗、滞、蓄—。、净、用、》。排”措？施发挥城市绿地等】对，雨水的吸纳、蓄渗和！缓释削减《城市径流污染—负荷 　　》六、严？格环境执法监—管，加强水环《境，管理 　《　（一）强化水污染！防治监管措》施， 　　以镇》（，街道）？为单元？开展污？染溯源工《作理清断《面水质超标原因加强！污水处？理厂运？行监控加强园—区内企业、污水【管网未覆《。盖区域企事业单【位监管确《保污水达标排放推】动污染企业》退出制定实》施分年度搬迁改【造计划或调整退【出方案推《动企业有序搬—迁改造或依法关【闭开展重点》企业水污《染物：排，放，许可：证，试点 　　（二）加！。强环境监察能力【建设创新监管—体系 　　》按照市环保局、【市，编办的统一部署【加强基层环保执法】力量实行《环，境监管网格》。。化管理将环保工作】纳入现有网格化城】市管理平台》将环保职《责具体落实到各镇（！街道）？并逐一明确监管责任！人建立？以基层网格为单元】的污染？源，动态更新《与管理机制健—全分级分类处理和】上报反馈制度中关村！科，技园区？昌平园管委会、未】来，科，技城管委会明—确环保主管部门【设立环保岗位报【送市、？区两：级环保、水务、【经济信息化部门【备案 　　（三）】加强环境监测—能力：建设 　　提—高水环境监测能力完！善手工监测》与自动监测相结【合的监测体系提【升区级饮用》水水源地水质—全指标监测、化【学，物质监测水平提高环！境风：险防控技术、—生，态环境？监测与评价》。。技术：体系优化地下水【环境监测网络建【。立镇：（街道）《、村庄集中式饮用水！源地水？。质，监，测体：系， 　　七、》。温榆河流域重—点工程 　》　温榆河流域规【划建：设水污染防治重点工！程6大项、19小】项，通过重点《工程建设《断面水质可》以达到目标要—求 ：  第六章 京密引！。水渠和十三陵—水库水？质稳定达标方案【 ，　　一、京密—引水渠水《。质稳定达标方案 　！　，（一）水《质现状 《　　京密引水—渠规划？水质类别为Ⅱ—类201《5年上苑《断面、后沙》。涧断面？所有：监测项目年均值均符！合Ⅱ类水质》目标要求 　—　（二？），存在：。问题 ？　　：京密引水渠》保护区范围》内仍：存在以下问题一是存！在汽修？、建材、《垂钓园等企业；二】是临河公《。路狭窄、《。交通拥挤、大货车众！多交通事故带来【的水体？污染风？险较大；三是部【分河段？未安装防护》网夏季渠道》。内经常有人游泳 　！。　（三）京密—引水渠一级保护区】保护措施建议— ，。　　北京市水—污染防？。治条例第《五十六？条规定禁止在饮【用水水源一级保【护区内新建、—改建、扩建与供水】设施：和保护水源无—。关，的建设项目》。已建成的《与供水设施和—保护：水源：无，关，的建设？项目由市或者—区、县人民政府【责令拆除或者—关闭禁止在》饮用水？水源：一级保护《区内从事旅游、垂钓！或者其？他可能？污染：饮用水？水，。。体的活动第五十九条！提出地表饮用水【水，。源保护区内禁—止装载有《毒污染物的》车辆驶入；禁—止从事网箱》养殖；？禁止从事《水上旅游、游泳或者！其他可能污》。染水源的活动—根据相关《法律法规提出如下治！理措施建议 　　1！.清理？一级保护区污染【源应：彻底清理保护区范】围内的工业企业、】垂钓园等《不符合法《规的：建设项目主要分布在！阳坊镇、马池口镇】、南邵？镇、兴寿镇等临【河村庄的地域范围】内 　　《。2.加强《污水处理监管—水源地周边》。村，庄暂时不《能纳入搬迁计划的】。。污，水应：全部纳入污水管网】接入污？水处理设施统一处】理禁止随意倾倒污水！加强污水处理设【施监管确保污水达】标排：放 　　《3.怀昌路等临【河公：路风险监管京密【引，水渠侧道路（怀昌路！）不应作为交通【主干道禁止》大货车、《农用车等重》型、污染较大、【风险较？大的交通工具通【行在没有变》更道路前应加紧修建！渠边护栏预防交通】事，故对水？源，地的影？响 　　4.建设】隔离防护《设施设置防》护网跨河公路桥【、，怀昌路等重要—交通道路全》部安装防撞》护，栏、事故《导流槽和应急池等设！施，重点渠段《建设电子《眼监视？系统安装监视探【头对京密引水渠进】行24小时的—实时监控《 　　5.控—制面源？污染远期可》。在河：道边设？置雨水蓄水池、【湿地等措《施采用点（调蓄【池）、线（沿河收集！管线）、《面（下凹绿地—、湿地、蓄》滞洪区）等方—式实现雨《水收集推《进初期雨水收集、利！用，减小雨季的》雨水径流影》响 　　6》.落实？责，任、严格《。管理有关责》任单位加大巡—视依法查处各类违】法行：为，实现：保护区内网格化管理！依法监管《保护区内企业制定搬！迁计划加快》。清理：清退严格《监管临？河村庄？污水处理《设施：建设和运行确保污】水全部接入管—网达标排放 —　　二、十三陵【水库水质《稳定达标方》案 　　（一）水质！。现状 　《　十三陵水》库坝：。前断面规划水质类别！为Ⅲ：类目：前，。年均值符合水—质要求 　　（【二）存在问题 　】　，尽管十三陵》水库水质保持—达标但仍存》在以：下主要问题一—。是紧邻水《库，周边存在《大量农家院、采摘】园，等，污水排？放难以有《效控制雨《季会对水库带来【面源：污，。染二是十三陵水库库！区（：二坝）仍存在—娱乐项目如卡—丁车、骑马旅—游游人？可以自由进出二坝附！近的：滩涂 　　（三）】十，三陵水库《保护措施建议— 　　针对以—上问题提出如—。下污：染防治措施一是加强！农，家乐污水处》理监管农家乐污【水全部纳《入污水管网》接入污水处理设施】。统一处理不允许【私，建渗井、渗坑、倾倒！污水的行为加—强污水处理设施【监管确保污水达【标排放？二是清退库区娱【乐项目对于》库区的卡丁车—、骑马旅游等项目应！予以清退三是加强库！区封闭管理、加设明！。显标识、在人群易】进出的地方建设防】护网防止居民—和旅游者任意进入】库区浅滩必要—。的地方加设电子眼实！时，监控四是建》设十三陵水》库补：水，工程南水《北调密云水》库调蓄工程向十【三陵水？库补水 　　—第七章？ 保障？措施 　　一—、落实资金保障、】建立区域补》偿机制 《　　积？极争取国《。家、市级财政资【金用于本区环境【污，染防治加大区、镇（！街道）财政投—。入按照？规划重点工程实施计！划制定？资金保障方案加【。强资金落实》情况的督导和绩效】考核探索环境基【。础设施建设》运营项目P》PP模式《引导社？会资金参与生—态环境？建设 　　落实区】。域，生态补偿政策研究开！展流域上下》游镇（街道》）因污？染，物超：过断面？水质考？核标准？而进行的经济—补偿：机制：。盘活补偿资》金根据北京市水环】境区：域补偿办法（试【行）（京政》办发：。〔2：。014〕5》7号）确定》昌平区流域》补偿：。。考核指标、考核标准！、补偿核算方法制】定补偿金收缴—、分配和使用制度断！面补偿金专款用【于水环境治理项目、！污水治理及配套设施！建，设、相关监》。测设施的建设与【运，维等或？由统筹用于全区【水环：境保：护项目 　》　二、分解落实责】任、加强责》任考核 　　各有关！部门、各镇》（，街道）是实施本方】案的责任主体要制】定本单位水》污染防治工作措施细！化年度目标、工作任！务、工程项目区有关！。部门对本行业、本领！域的水污染防治【工作负责按照职责分！工加：强行业？管理切实《做好水污染》防治相关工作加强协！作、互？相配合、齐》。抓共管、形》成合力共同推—进全区水污染—防治工作 　　【严格落实责任考【核，切实落实镇（—街道）水环》境保护目标责任制】依据：。北京市水污染防【治条例、昌平区【。水污染防《治工作方案等有关】。法规规定研究制定】昌平区？水环境保护目标【。。责，任考核办法》（试：行）根据镇（街道】）综合考核结果实】施奖惩措施考核结果！作为：对领导班子和—领导：干，部综合？考核评价《的重要依《据对因工作不力、履！职缺位等《。。导致未能《有效：应对水？。环境污染事件的【以及干预、伪造数】。据和：没有：完成年度目标任务的！要依法依纪追—究有关单位》。和人员责任对不顾生！态环境盲目决策【。导致水环《境质量恶化》造，成严重后《果的领导干部要记录！在案：视情节轻重给予【组织：处理：。或党纪政纪处分 　！　三、？认真：执行“河长制—” 　　严》格执行？河道生态环境管理“！河长制”对全区【境内河道、由属地镇！（街道）《管理的沟道进—。行生态？环境管理、开—展河：道及周边综》合治理协调河—。湖生态环境管—。理，的，重大问题确》保机构、《资金、人员全面落实！ 　　？四、强？化主体责任 —　，　排：污单位要严》格，执行环保法律法规】和制度建立完善【环境保护责任制度切！实加强污染治—理设施建设和运行管！理确保污染》防治设施《正常：运行和污染物—排放稳？。定达：标企业？要自行监《测，或委托监《测污：染物排？放情况积极》落实治污减排—、环境风险防—范，等责任重点排污企】业要取得排污许【可规范安装污水排】放在线监测设施【 　　指导督—促，。企业：主动、如实公—开污染物排放—、治污设施运行情】况等环境信》息鼓：励企业编制和—公开年度环境行【为报告自觉》接受社会监督—将，企业环境行为—纳入社？会信用体《系对于违法企业列】入，“黑：。名单”并向》社，会公开在政府采购】、工程招《投标、用地审批【、投融资、财政【奖补等方面依法予以！限制或禁止》 　　五、引—导全民参与环境污染！治，理 　　加强本区】环，境宣教机构标准化建！设扶：持镇：（街道？）环境宣教队—伍建设？完善以区《为中心、辐射镇（】街，道）的环境》宣教体系 　　【加强环境保护—教育宣传充分利【用传统媒《。体和：新媒体平台做—好环保法规政策、环！保知识、环保—成就的宣传》教育工作加强环【境，事件和环境热点问题！的，舆论引导倡导绿色】环保消费与生活在学！校、社区积极开展环！保科普教育活动创建！特色环境教育基地提！高全区居民》环境科学素养和【环保意识 》<!--Con【tent《E，nd-？-，。>，