北京：市昌平区人民—政府关于印》发， 昌平区不达标水】体污：染防治方案的通知 ！。镇人民政《府、：街道办事《处区政府各委、办】、局：（公司） 　　现将！。。昌平区？不达标水体污染【防，治，方案印发给你们请认！真贯：彻执行 《　　北京市昌—平区人民政府 　】。　2017》年2月23日—   昌平区不达标！水体：污染防治《方案 第一章 ！总则： 　　一《、编制背《景 　　为贯彻落实！国务院关于印—发〈水污染防治行】动计划〉的通—知（国发〔201】5〕1？7号）精神》市政府关于》印发<北京市水污染！防治工作方案〉的】通知（京政发〔2】015〕《66号）明确提出】各区政府《对未达？到，水质目标要求—。的水体制定整治方】案将治污任务逐【。一落：实到汇水范围内的】排污单？位并明确防治措施】及达标时限 　【　按：照，市，环保局关于加快制】定水体达标》方案的函（》京环函〔201【6〕21《0，号）要？求昌平区参》照，水体达？标方案编制技术【指南对？未达到水质目—标要求的《水体整治工作进【行研究结合昌平区社！会经济发展形—势、水资源和—水污：染现状剖析》。不达标水体达标面】临的重点问题和难】点问题编《制了昌平区不达【标水体污《染防治方案 　【　二、编制依据【 　　中《华人民共和国环【境，保，护法；？ 　　中《华，人民：共和：国水污染防治—法； ？　　：中共中央国务院关于！加快推进生态—文明建设《的指导意见（中【发，〔20？15〕？12号）； 　　】国，务院关？于印：。。发〈水污染》。防治行动计划〉的通！知（国发〔2—0，。。15〕？17号）；》。 　　北《京，市人民政府关—。于印：发〈：北京市水《污染防治工作方【案〉的通知（京政发！〔2：015〕66号）；！ 　　北京》市人民政《府关于？印，发〈：北京市？。进一步加快推进污】水治理和再生—水，利用工作三》。。年行动方案(2【016？年，7月-201—。9年6月)〉—的通：知（京政发〔20】16〕？17号）；》。 　　环保》部办公厅《关于印？发，〈水体达标》方案编制技术—指南〉的函（—环办：污防函〔2016】〕，563号）； 　　！北京市昌平》区人民政府水—污染防治目》标责任书（201】6年）； 　—。　北京市昌》平区人民政府关于印！发〈昌平区水污染防！治工作方案〉的通】知，（昌政发〔》20：16〕7号） 　　！。三、工作范围和时】限 　　工作—范围：昌平区温榆河流域及！。其支：流 　　工作时限2！01：6年至20》20年 　　四【。、工作目标 　第！二章 ？。区域概况 》　　：一、：地理位置和河流水系！ 　　昌平区位于】北京市西北部区【域地理坐《。标，为东经115°50！′1：7″-？116°《29′49″—、北：纬40°《2′18″-40°！2，3，′13″《边界线总长26【1.5公里区域面积！1343.5平方公！里 　　昌平区境】内，有南沙河、北沙【河、东沙河等—平原河道《。2，8条(含温榆—。河和：清河)、排水沟渠】35条、《山区主要沟》道16条平原河道总！长228公里—其中长年《无，水河道14》6公里、有水河道】82公里《境内：河流分属于北运【河水系（温榆—河、清河）、永【定河：水系（老峪沟）和潮！白，河（黑山寨沟）水】系大部分地区属于】温榆河流域流域【面积1252平方】公里主？要有南沙河》、北：沙河、东《沙河、蔺沟等汇【。。。。。入 　？　，二，、自然概况 —　　：（一）地形地—貌 　　昌》平区：位于军都山南麓【。其中山地面积占总】面积的59%平原】面积占总《面积的41%全【区，地处温榆《。河冲积？平原和燕《山、太行山支脉的】结合：地带地势西北高【、东南？低山区？海拔高程《400-800米】山峰海？拔800-》1000米最高山】峰14？。39.8米》平原海拔高程30】-10？0米比降在1-2%！西部山体陡》峭以石灰《。。岩为主？北部山体分布—大面积花岗岩—山，体较为浑圆 　【　（二）气候特征 ！　　昌平《。全区处在温》带季：风区属？于暖温带大陆性季风！气候盛行西北风【冬春两季约》有，二十多天大风天气】夏季炎热多雨—冬季寒冷干燥秋季】多风少雨冬夏两【季温：度变化？较大：。多年平？均气温？为11.5-11.！8℃最？。。冷的1月份平均【气温-4.》1℃最热的7月份平！。均气：温，25：.7℃极端》最高气温4》0.3℃（1—961年《6月10日）极端最！低气温-19.【6℃（1969【年2：月24日）》无霜期2《00天？。-203天霜—期初日为1》0月1？9日左右终日—为3月29日左【右 　　由于受到】大陆性季风气候【。影响降水时间—分布不？均雨量集中在6、】7、8三个月占【年均雨量的7—6%年际《降雨量不均匀降雨最！多的是1954【年为1251—.2毫米《降雨最少的是196！5年为3《70.9《毫米 　　（三）水！文与：。水，资源： 　：　1.地下》水昌平区有》南口、高崖口、【德胜口、桃峪口【等众多沟口洪积扇】,洪积扇彼此—连接：构成山前《倾斜平原山》前平原区《以砂砾卵石组成含水！层透：水，性强直接受》。地表水和大》气，降水渗入补给属【富水区东南部岩性为！亚粘土亚粘土夹薄】层粉细砂层》透水性差为弱富【。水区 　　》2，.河流概况》昌平区境内有温榆】河、东沙河》、北沙河、南—沙河：等主要？河流温榆《河属北运《河水系发源》于，昌平区军都》山麓是昌平区主要】排水河道上》游有东沙河、北沙河！。、南沙？河与蔺沟四条主要支！流其中东《沙河源？于延庆区西二道【河，山区上游有德胜【口沟、锥石口沟、】老君堂沟《三条支沟《。进入：十三：陵水库后《经白浮、西沙—屯在沙河镇北朝宗】桥下游汇入》北沙：河北沙河源于—昌平区？西北部山区上游【有四家庄河、幸【福河等主要支流南】沙河：源，于海淀区《下游入昌平境内【后汇入沙河水—库蔺沟位《于昌平区《东南部由牤牛河【、白浪河、》钻子岭沟、八家沟】于小汤山镇汇合在】前、后蔺沟》村附近入温榆—河 　？　清河属北运—河水系发源于海【淀区碧云寺流经昌平！、朝阳在顺义汇【。入，温榆：河，。昌平：。境内长度3.3公里！老峪：。沟属永定河》水系流经门头沟区汇！入永定河地》表均为？干沟黑山寨》沟，属，潮，白河水？系位于昌《平，北部深？山区为常年流水河道！自西向东出昌—平境流入《怀九河区《域内水体《还有十三陵水库、】。桃峪口水《库、沙河水库、王】家园水库、》响潭水库等中—小型水库10—座总库容约1—0711.》95万立方米— ，。　，　（四）植被覆【盖与土壤特征— ，　　昌平《区，境内大部分土—壤颗：粒细腻土《质较好沙粒适中养分！含量中等《适，于多种作物》生长有？利于农、林》、牧、副、渔—各业生产发展—主要：土壤类别包》括棕壤类、褐—土类、潮土类—、水稻土类和风【沙，土类 　　第三章】 水环境现状调查】分析：评估与预测 　　一！、水：文水资源现状调查 ！　　（一）水—。文特征 　》。。　昌：平区多年平均降【水量57《8毫：米多年平《均水面蒸《发量1245毫米】受，。大陆性季风气候影】响降水具有》年际：变化大？、年：内，。。分配不？。均、丰枯《水年交替《发生亦有《连续发生等》特点全区2001】-20？15：年平：均降水？量为4？93毫米比多年【平均值减少了15%！ 　　（二）水资源！利，用状况 《　，　昌平区近十三年】平，均地表水《资源量为984【。8万立方米仅为多】年平均的《61%地下水资【源量为？18：546万立》方米为多年平均的】79%扣除地表【水，和地下水资源的重复！量水资源总量—为26063万【立方米为《多年平均的7—5%由于近年—来降雨补给量持【续，减少并受地》下水补给条件限制】山前：地带：地下水资源》量匮乏2015年】末地：下水埋深为30.3！2米比199—0，年末增加了15.】1，4米 ？　　（三）供用水】情况 　　》2015年》昌平区供水总量为2！0046.4—万立方米其中地表水！为88.4万立【方米：、地下水为1—6459.0万立】方米、？再生水为《34：99.0《万，立方：米全区供水》仍以地下水》为主占全区供水【总量的？82.1%生—活用水在全》区用水中比重—较大达到《5381.7万立】方米：占用水总量的—36%；《环境用？水量达到39—97.？。4万立方米占—26%；农业用【。。水，量达到35》77.1万立方米占！24%；工业—。用水量达到2182！.9万立方米占14！。% 　　二、污染源！排放现状调查 【　　昌？平区主要《有，3个汇水流域分【。别是温榆河流—。域、清河流域、【怀九河流域东小【口镇：、天通苑南街道、天！。通，苑北街？道、霍？营街：道排水和回龙观镇】部分排水主要汇入清！河属于清《河流域？；延寿镇排水汇入】黑山寨沟《属于怀？。。。九河流域；》其，余地区？排水均汇入温榆【河流域本方案—工作范围为》温榆河流域》。温榆河流域有北沙河！、南：沙河、？东沙河等主要—支流其中北》沙河、东沙河、【温榆河上段分别设置！了目标责任考核断】。面因此将昌平境内】。。温榆河？流域划分为3—个子：流域分别是北沙河】。子流域、东沙河子流！域、温榆河》上段子流域》（南沙河、蔺沟并入！温榆河上段子流域】。。）并细化为以—。镇，（街道）为单位的1！5个控制《单元 　　（一！）生活污染源—排放情况《 　　温《榆，河流域生《活，源COD排放量为】13：388.《8吨/年、氨氮【排放量为《。1653《.2吨/年》、总磷排放量158！.2吨/年 　　1！.城镇生活污—染源排放按照“十】二五”时期总量控】制规划中《认定的产污系数【城镇生活污染—物COD每人每天产！。生，。7，9克氨？氮每人每天产生9.！7克总磷每》人每天产生》0.95克核算城镇！生活污？。染，物产生量20—15年温榆河—流域：城镇：。生活COD产生量为！31298吨/【年、氨氮产》生量为3843吨】/，年、总磷产生量为】376.《4吨/年2》0，15年城镇污水【处理设？施C：。OD削减量1878！2.：。9吨/年《、氨氮削《。减量2？。491.7》吨/年？、总磷削减量22】2，.0吨/《年扣除各子流—域污水？处理厂？的实：际削减？量考虑入《河系数温榆河—流域城镇生活污染】物COD《、氨氮、总磷入河量！。分，别是11946.】0吨：/年、150—3.3吨/》年，、，1，44.？5吨/年 　　2.！农村生？活污染源排放农村】生，活源：产，污系：数参照全国水环境】。容量核定《技术指？南按照农村生活【COD产生量—每人每天40克【氨氮：产，生量：每人每天4克总磷】产生量？每人每天0.4克核！算温榆河流》域农：村生活污《染物：。产生：量2015》年温榆河流域农村】生活污染源C—OD产生量》为37？0，4.6吨/年、【氨氮产生量为37】0.5吨《/年：、总磷产《生，量为37吨/年目前！全区：农，村污水处理站设【计处理能力达到【。8965吨》/日扣？除各子流《域，农村污水处理站污染！物削减量《考虑：入河系？数温榆河流域农村】生，活源COD、氨【氮、总磷入河排【放量分别是144】2.8吨/》年，。、149.》9吨/年《、1：3.7吨/》。年 ：　　（二）工业污染！源排放情况 　　】20：15年温榆河流域规！模以上工业企—业，共148家工业废】水，排放量共256万】吨/年50家企【业建设了《废水治理《设施废水处理—能力达到203【58.1吨/日9】8家企业《没有建设废水处理】设，施占：。企业数？量的66%工—。业污染源COD【产生量1《441.4吨/年】、排放量68.3吨！/年；氨氮产生量9！2.3吨/年—、排放量8.5【吨/年；总》磷产：生量14.1吨/年！、排放？量0.？7吨/年 　—　（三）面污染源】。排放情况 　　温】榆，河流域面污》染源共排放C—OD污？。染物量？2960《.7吨/年、氨氮】159.《6吨：/，年、总磷18—。.9：。吨/年 　　1.】畜禽养？殖全区规模化养【殖场（小区》）共45家》饲养量2753【3，4头（羽）治污设】施累计完成》。投，资，4321《.8万？元45？家，养殖企业全》部采用干清粪养【殖方式？。核定CO《D削减率均在—80%？。以上、氨《氮在20%-90%！。间、总磷2》0%以上201【5年温榆《河，流域养殖业》。COD产生量122！39.4《。吨/年、排放量1】433？吨/年；氨》。。氮产生量20—7，.2：吨/年、排放量1】0，。0.5吨/》年，。；总磷产生量—195.4吨/年】、排放量14—1，.5吨/年》由于：规模化畜禽养殖企业！全部实行干清粪【主，要河道边5》00米以内清退【养殖场和养》。。殖大户粪污不直接排！入水体畜禽养—殖，污染影响《计入农田径流 　】　2：.农业？径，流，农业：径流包括水田、菜地！、旱地、园地4种】类型根据《。测算：温榆：河流域农业径流源排！放COD《污染物量《46.2吨/年【、氨氮22.1【吨/：年、总磷4.4吨/！年 　　3.城市】径流温？榆河：。。流域：。城市：径流源排放》COD污染》。物量2？91：。4.5吨/》年、氨氮137【.5吨/年、总磷】14.5吨/—年 　　（》四）流域污染源【排放汇？总 ：　　综合各类污【染源温榆河流域【共排放COD污染物！量1641》7.9吨/年、氨】氮1821.—3吨/？年，、总磷？177？.8吨/年其中【温榆河上段子—流域：C，OD排放量8—11：9.：2吨/年、氨氮11！9，5.2吨/年、总磷！99.2《吨/：年分别？占流域总排放量【。的5：0%、？65%、56%【；北沙河子》。流域：COD排放》量3498》吨/年、氨氮—362.6吨—/年、总《磷，37.1吨》/年分别《占总排？放量的21%、20！%、2？1%：；东沙河子流域【COD排放量—4800.》6吨/年、氨氮【263？。.5吨/年、—总磷41《.5吨/年》各占总排放》量的2？9%、15%、【13%生《活源在总《排，放量中占比》最大COD、—氨氮：和总磷排放》量均在80》%以：。上，其，次为面源工业—源排放最小》 ：。　　三、水环—境质量状《况评估 　　（【。。。一）流域水质—总，体情况 　》　昌平区《地表水Ⅱ类水质河流！长度36公里—占河流长度百分比为！36.8%》劣Ⅴ类水质河—段长度61.9公里！占河：流长度百分比63】.2：%温榆河上段、蔺沟！、南沙河、北沙河、！。东沙河水质均为【劣，Ⅴ类地表《水河流的主要污染】。类型为有机污染【型主要污《染物是？。氨氮、总磷、生化】需氧量其次为CO】D、高锰酸》盐指数 　　（【。二）温榆河流域【主要河？段水环境质量—状况 ？　　温榆河流域主】。要河段目前水质均为！劣，Ⅴ类：污染物浓度有不同】程度的下降水—质有好转的趋—势 　？　1：.温榆河上段温榆河！上段2015年【水质：类别：为，劣Ⅴ3主要污—染指标为氨氮、【总磷、生化需—氧量与20》11：。年相比2015年】COD、氨氮—浓，度分别？下，降了2.2%、2】.7%？总磷、生化需氧量】分别下降了》3，1.2%、10.】2%： 　　2.东沙河】东，沙河2015年水】。质类别为劣》Ⅴ3类主要污染指标！为氨氮、总》磷、：生化需？氧量与？20：11年相《比20？15年COD—、生化需氧量—基本不变《氨，氮、总？磷，浓度分别下降了【56.？5%、？54.7% 　　3！.北沙？河北沙河2015】年水质类别为劣Ⅴ】3，。类主：要污染指标为氨氮】、总磷、生化需【。。氧量与20》11年相《。比2：015年除》总，磷下降了59.【。。5%外COD—、氨氮、生》化需氧量《浓度分别升高—。了30.2》%、：31.5%、17】.8% 　　—4.：。蔺，沟蔺沟2015年】水质类别为》劣Ⅴ：3类主要《污染：指标为氨氮、总【磷、生化需氧量【与201《1年相比2015年！COD、《氨氮、总磷》、生：化需氧？量浓度分别下降【了，41.7%》、2：8.3%、4—9.：3%、4《1.3% 　—　5.？南沙河南沙河—201？5年水质类别为劣Ⅴ！3，类主要污染指标【为氨氮、总磷—、生化需氧量与2】011？年相：比2015》年COD、氨氮、总！磷、生化需氧量浓度！分别下降了3—3.7%、30.2！%、55.7%【、34.6% 【　　第？四章 ？主要水环境问题诊断！和识别 　　—。一，、水资源匮乏水体纳！污能：力差 ？　　昌？平区近？十三年平均水—资源量为26—063万立方米相比！多年平均减少了25！%目前供水》主要依赖《地下水20》15年地下水供水】比例达80%以上】昌平区地表》。水资源量多年处于较！低，的水平河道缺—少天然径流流—域水：体流动缓慢地表水体！的稀：释和净化《。能力：下降、纳污能力差】 　　二、》资源环？境压力大水污染物】排放总量超》。过环：境容量 《　　“？十二五”期间昌【平区常住人口增速】较快截止《20：1，5年底常住人—口已：达196.3—万人人？口增长导《致，。水污染物排放量持】续增：加温：榆河流？域水污染物排放【量已经超过流域水环！境容量随《着北京市非首都功能！。疏解昌平区仍需承接！中心城区人口转移】20：。20年昌平区人口】预，计达到218—。。万人新？增水污？染物排？放量将持续》增加水资源供需【矛盾：将更加突出》、污染减排压力加】大 　　《三、城镇市政基础设！施不完善污水管网建！设需要？加强 　　201】5年昌平区污水处理！能力为34.5万】吨，/日实际污水处理量！为7：。078万《吨/年为处理能【。力的56.2%【城镇排水管》网覆盖？面积较低污水收集】管网系统不够完善导！致，污，水收集？能力不足部》分污水未经处—理直接排放》 　　？。四、农村污水处理】设施和管网建—设滞后？ 　　昌《。平区农村污水处理】设施建设和管网覆】盖不足大部》分农村污水》以渗坑的方式排放农！村污水处理设—。施运行情况不乐观】 　　？五、面源污染防治措！施有待突破 　　农！业面源污染不易控】制化肥进入》水体引起氮磷—污染：不合理？使用农药、》农用薄膜残留等种】植，业面源污染现象分布！范围：广、防？治难度大 　—。　城市？面源污？染是指通过降雨【和地表径流》冲刷将地表污染物】。带入受纳《水体使受纳》水体遭受污染城市】面源污染存在分散性！和不均匀性污—染途径随机污染治理！较为困难《 　：　六、工业》大院污染隐患—大 　　工业大【院，集中了小型建材【企业：、原料药《生产、印刷、家【。具制造等小、低、散！。型企业、不符合【产业：政策的生产项目由】于产：业规模小、》成本低、流动性强】、产业集《聚，不足等特点》产，生的环境污染—、安全隐患等问题】较为突出《。 　　？第五章 《温榆河？。流域主要任务—和措施 　　一、加！强生活？污水处理 　　（】一）城？镇污：水处理厂《建，。设和升级改》造 　　《通过污水处理—厂及配套管网—工程：建设昌平区预计增】加COD污》。染物削减量12【989.1吨—/年、？氨氮1？4，4，1.6吨/年、【总磷128.3吨/！年， 　　（二）加大！污水管网和再生【水管网？。建设 　《　大力加强污水管】。网和再生水管—网建设力《度结合路网建设逐步！完善污水收集—管网杜绝生活污水直！排河道到2020年！共建设污水》管线108公里【建设昌？平区再生水利用【管线工程新建再生水！管线27公里为【河湖景观补水并预留！市政杂用《的取水？。口建设昌平区温榆河！以南地区污水收集和！再生水利用》管网工程及配套【。工程新建污水管【网33公《里再生水管线10】公里 　　（—三）村庄污水处理】设，施建：设 　　采取—以城带村、镇带村】。。、联村、单》村等多种方》式加大农村地区污水！处理提标改造39】个村的污水处理设】施新建55个村的污！水，处理设施对具备工】。程条件的其》余村庄接入集中污水！处理厂？进行：处理对新建污水处理！。设施坚持“厂—网并建管网先—行”的原则避免【污水管网《落，后于污水处理设施建！。。设加强对村庄污水处！理设施的监管确保稳！定，运行规划建设并完善！农，村污水管线18【0公：。里打通农村》地区污水治理“【最后一公里” 　】　，到20？20年完《成村庄污《水，。设施改造及建设任】务城乡结合部—村庄、水源地所【在村、民《俗旅游村实现污【水，全收集全处理—基本消除污水直【排预计削减CO【D排放量1》003.6吨—/年、氨氮93吨/！年、总磷《17.2吨/年 】　，　二、推进》北运河（《。昌平段）流域水环】境治理 　　（【一）黑臭水体治理 ！。。　　全面治理温榆】河干流及《其上游支《流东沙河、》南沙河？、北沙河等重点【河道水面环境—实，施河：道截污及排污—口治理有《效改善？河道：水质通？过实施河道截—污管：线工程和河道水质】改善工程消》除9：条10？段黑：臭水体治理长—度，4，3.75公里 　】　（二）水环境【补偿考核河道—治理工程 　　实施！温榆河、《叉河、温阳》路边沟？。和唐自头村（顺【义区）东排污—沟的截污和水质净化！工程改善区域水环境！实现土？沟桥、海淀》看守：所西、温阳路边沟昌！。平海淀？交界处？、唐自？。头村东排污》沟4个水环境补偿】考核：断面全部达标 　】　（三）湿地建设】。工程： 　　在温榆—河流域规划建—设沙河水库湿地公】园，、温榆？河及：支流湿地公园、【西部绿色发》。展示范园湿地恢【复工程温榆河流【域新建和恢复—湿地：总面积？1000公》顷通过温榆河—流域湿地《建设可削减C—OD排放量211】0吨：/年：、氨：氮6：78吨/年、总磷】65：.8吨/年 　】　，（四）？清洁小流域治理 　！　实施山《区，生态小流域治—理规划建设》漆，园、长？峪，城、老峪沟等1【3条生态清洁小【流域治理水》。土流失面积105】平方公里 　—　三、加强工业污】染防治？ 　　（一）—严格环境准入推【行，清洁生产 　—　严格环境准入认真！落，实建设项目主要污】染，物排放总量指标审核！及管理暂行办法【、北京市新增产业的！禁止和限《制名录、《。昌平区产业准入负】面清单及各》类，保护区？关于禁批、限—批的规定根据—区域环境准》入，。。条件制定差别化环境！准入政策《 　　大力推行清洁！生产引导企业—。采用先进的生产【工艺和治《理技术降低》污染物？排放水平开展化工、！制，药、食品《加工等重点行—业强制性《清洁生产《审核对使用有毒【有害原料进行—。生产或在生产—中排放有毒有害物】质，的企业、重金属污染！企业实行强制—性清洁生产审核【鼓励企业开展自愿性！。清洁生产审核 　　！（二）实《。行产：业结构调整、退【出工业大院》 　　依法淘汰【。落后产能对不—符合区域产》业发：展，。趋势：要求：的“两高《。一资”、产》能过剩、低附加值】等产业？坚决淘汰依法关停】一批高污染、—高能耗的“低、小、！散”企业对潜在环】。境危害风险》大、升级《改造：困难的企业逐步淘】。汰对工业大院进【行，清理改造到2—。020年力争完成】温榆河流域内工业大！院的清理改》造，工，作   　　—（三）加强企业【污染防治力》度 　　加强工【业企业污水的治理】力度、监管》力度引导《督促全区污水排放企！业建设污《水处理设施》或对污水进行委【托处理实现达标排】放，严禁污水直排企业】排放工业废》水，经预：处理达到规》定，要，求，。后方可进《入园：区污水集中处—理设施推进中关【。村昌平园《。、未来科《技城：入驻企业污水排放在！线监测设施建设园区！污水集？中处：理设施安装》自动：监控装置并实现与】。环保部？门联网 　　—四、推进农业—。农村污染防治 【。　，　（一）畜》禽养殖？。污染治理 　　1】.畜禽养殖》企业退出《深入推？进畜禽养殖污染综合！防治工作禁止新建和！扩建养殖场》（小区？）根据？“，控，总量减存《量”原则严格畜禽养！殖场（小区）管理由！。镇（：街道）对禁养区内】畜禽养殖场（小区）！开展清理工作禁养】区外保留的》。畜禽养殖场（小区）！实施雨？污分流并《配备粪便污水贮【存、处理、》利用设施 》。　　2.畜禽粪【污，综合利用《建，设、改造、升级【规模化畜《禽，养殖场（小区）污】染治理设施202】0年底前完》成全区规模化养猪场！、养牛？场粪便污水治理【实现：资源化利用 　　（！二）农业种植污【染治理 　　调整农！业种植结构促使农户！减少农药、化—肥使用通过测—土配方等技术提高用！肥的精准《性提：高利：用率鼓励农民使【用有机肥、绿肥、】。农家肥替代化肥减少！农，药使用量提升农药利！用率通过科》技研发？和补贴的《政策鼓励《农民使用高》效，、低毒、低残—留的农药 　　五、！控制城市径流污【染 　　以》未来科技城、北【京，科技商务《区、：中关村昌平园、中关！村国家工《程技术创新基地【、沙河高教园等【功能区为重点全面推！进海绵城市建—设采用“渗》、滞、蓄、净、用】、排”措施发挥城市！绿地等对雨水的吸纳！、，蓄渗和？缓释削减城市径流污！染负：荷 　　《六、严格环境执法】监管加？强水：环境管理 　　【（一）强化水污染】。防治监管措》施 　　以镇（街道！）为单？元开展污染溯源【工作理清断面水质】超，。标原：因，加强污水处理厂运】行监控加强园区【内企业、污水管网未！覆盖区域企事业单位！监管：确保污？。水达标？。排放推动污》染企业退《出制定实施分—年度搬迁《改造计划或》调整：退出：方，案推动企《业有序搬《迁改造或依法关闭】开，展重点企业》水污染？物排放许可证—试点： 　　？（二）加《强环境监《。。察能力建《设创新监《管体系 　　—按照市环保局、【。市编办？的统一？部署加强基层环保执！法力量实行环境监管！网，格化管理将环保工】。作纳：入现：有网格？化城市？。管理平台《。将环保职《责具体落实到—各镇（街道）并【逐一明确监》管责任？人建立以基层网格为！单元：的污染源《动态更？新与管理机制健【全分级分类处理和上！报反馈制度中关村】科技园区昌平—园管委？会、未来科技城管委！。会明确环保主管部门！。设立环保岗位报【送市、区《两级环保、水务、经！济信息化部门备案 ！　，　（三）《加强环？。境，监测能？力，建设： 　　提高水环境】监测能？。力完善？手工监测与》自动监？测相结合的监—测体系提升区级饮用！水水：源地水质全指标监】测、化学物质监【测水平提高环境风险！防控技术、生态环境！监测：。与评价？技，术体系优化地—下水：环，境监测网《络建立？镇（街？。道，）、村庄集》中式饮用水》源地：水质：监测体？系 　　七、温【榆河流域重点工程 ！　　：温，榆河流域规划建设】水污染防治》重点工程6大项【、19？小项通过重点工【程建设断面》水质可？。以达到目标要求【   第六章 京】密引水渠和十—三陵水库水质稳定达！。标方案 　　一、京！密引水渠《水质稳定达标方案 ！　　（一）水质现】状 　　京》。密引水渠规划水质类！别为Ⅱ类2015】年上苑断面》、后沙涧断面所有监！。测，项目年均值均符合Ⅱ！类水质目标要求 】　　（二《）存在问题 —　　京密引水渠保护！。区范围内仍存在以】下问题一是存—在汽修、建材、【垂钓园等《企业；二《是临河公路》狭窄、交通拥挤、】大货车众多交通事】故带来的水体污【染风险较大；三是】部分河？段未安装防》护网夏季《渠道内？经，常有人游泳》 　　（三）—京密引水渠一级【保护：区保护措施》建议： 　　北京市水污】染防治？条例第？五十：六条规定禁止—在饮用水水源一【级，保护区内新建、【改建、扩建与—供水设施和保护水源！无关的建《设项目已建成的与】供水设施和保护【水源无关的建设【项目由？市或：者区、县《。人民政？府责令拆除或者关闭！禁止在饮用水—水源：一，级保护区《。内从事旅《游、垂钓或者—。其他可能《污染：饮用水水体的—活动第？五十九条《提出地表饮用水水】源保护区内禁止装载！有毒污？染物的车《辆，驶入；禁止从事【网箱养殖；禁止从】事水上旅游、游【。泳，或者其他可能污染】水源的活动根据相关！法律法规提出如【下治理措施建—议 　　1》.清理一级保护区】污染：源，应彻底清理保护【区范围内的工业企业！、垂钓园等》不符合法规的—建设项目主》要分：布在阳坊镇、马池】口镇：、，。南，邵镇、？兴寿镇？等临：。河村庄的《地域范围内 　　2！.加强污水处理监】管水源地周边村庄暂！时不能纳入搬迁【计划的？污水：应全部纳入》污水：管网接入污》水，处理：设施统一处》理禁止？随意倾倒污水加【。强，污，水，处理设施监管确保污！水达标排《放 　　3.怀昌】路等：临河公？路，风险监管京密—引水渠侧道路（怀】昌路）不应作—为交通主干道禁止】大货车、农用—车等重型、污染【较大、风险较大【的交通工具通—行在没有变更道路】前应：加紧修建渠边护【栏预防交通事故【对水源地的影响 　！　4.建设》隔离防护设施设【置防护网《跨河公？路桥、？。怀昌路等《重要交通道路全部安！装防：撞护栏、事故导流槽！和应急？池等设施重点渠段建！设电子眼监视系统安！装，监视：探头：对京密引水渠—进行24小》时的实时监控— 　　5《.控制面源污染远】期，可在河道《边设置雨水蓄—水池、湿地等—措施采用点》（调蓄池）、线【（沿河收《集管线）、》面（下凹绿地、【。。湿地、？蓄滞：洪区）等方式—实现雨？水收集推进》。初期雨水收》集，、利用减小雨季的雨！水，径流影？响 　　6.落实责！任、：严格管理有关责任】单位加大巡视—依法查处各》类违法行《为实现？保护：区内网格化管—。理依法？。监管保护《区内：企业制定搬迁计划】加快清理清退严【格监管临河村庄【污水：处理设施建设和运行！确保污水《全部接入管》网达标排放 　　】二、十？三陵水库水质—稳定达标方案 【　　（一）》水质现状 　　十三！陵水库坝前断面【规划水质类》。别为Ⅲ类《目前年均《值符合水质要求【 　　（二）存【在问题 　》　尽管？十三陵水库水质【保持达标但仍存在】以，。下，主要问题《一是紧？邻水库周边存在大量！。农，家院：、，采摘园等污水—排放难？以有效控制雨季【会对水库带来面源污！染二是十三陵水库库！区（二坝）仍—存在娱乐项目如【。卡丁车、骑马旅游游！人可：以自由进出二坝附近！。的滩涂 　》　（三）十三—陵水库保护措—施建议 　　—针对以上问》题提出如下污染防】治措施？一是加强农家—乐污水处理监管【农家乐污水》全部纳入污水管网接！入污水处理设施统】。一处理不允许私建渗！井、：。渗坑、倾《倒污水？的行为加强》污水处理设》施监管？确保污水达标排【。放二：是清退？库区娱乐项》目对于库《。区的卡丁车、骑马旅！游等项目《应予以？清退三是加》强库区封闭管理、加！设，明显标识《、在人群易》进出的地方建设防】护网防止居民和【旅游者？任，意进入库区浅滩必】要的地方加》设电子？眼，实时监？控四是建设十三陵】水库补水工程南水】。北调密云《水库调蓄工程—向十三陵水库—补水 　　第—七章 保障措—施 　　《一、落实资金保【障、建立区域补【偿机制 　》　积极？争取：。国家、？市级财？政资金用于本—区环：境，污染防治《加大区、镇（街道）！财政投入按照规划重！点工程实《施计划制定资金【保障：方案加强资金落【实情况的督导和绩效！考核探索《环境基础设施—建设运营项目P【PP模式《引导社会资金参与】生态环境建设 　】　落实区《域生态补偿政策【研究开展《流域上下游》镇（：街道）因污染物超】过断面水质考核【标准而进行的经济】补偿机制《盘活补？偿资金根据北京【市水环境区域补偿办！法（试行）》（京政办《发〔2？014〕57号【）确定昌平》区流域补偿考核指】标，。、考核标准、补偿核！算方法制定补偿金收！缴、分配和使用制】度断面补偿》金专款用于水—环境治理《项目、污水治理及】配套设施建设—、相：关监测设施的建【设与运维等或由统筹！用于全？区水环境保护—项目 　《　二、分解落实责】任、：加强责任考核 　　！各有关部门、各【镇（街道《）是实施《本方案？的责任主体》要制定本《单位水污染防—治工作措施细化【年度目标、工作任】务、工程项目—区有：关部门对本行—业、本领域的—水，污染防治工作负责按！照职：责分工加强行业管】理切实做好水污染防！治相关工作》加强协作、互相配合！、齐抓共管、形成】合力共同推进全区水！污染防治工作 　】　严格落实责任考核！切，实落实镇（》街道）水环境保【护目标？责任制？依据：北，京市水污染防—治，条例、昌平区水污】染防治工作方案【等有关法《规规定研究制定【昌平区水环境—保护目？标责任考《核，办法（试行）根【据镇（街道）综合】考核结果实施奖惩】措施考核结果—。作为对领导班—子和领导干部—。。综合考核评价的重】要依据对因》工作不？力、履？。职缺位等导致未能】有效应对水》环境污染《事件：。的以及干预、伪【造数：据和没？有完成年度》目标任务的》要依法依纪》追究有关单》位和人员责任对【不顾生？态环境盲目》决策导致水》环境：质量恶化造》。成严重后果的领【。。导干部要记录在案视！情节轻？重，给予组织处理或党纪！。政纪处？分 　？　三、认《真执行“河长—制” ？　　严格执行河【道生态环境管理“】河长制”对全区境内！河道、由属地镇（】街道：）管理？的沟道？进行生态环境—管理、开展河道及周！边综合治《理协调？河湖生？。态环境管理》的重大问题确保机】构、：资金、人《员全面落实》 　　四、强—化主体责任 　　排！污单：位要严格执》行环保法律法规和制！度建立完善环境【保护责任制度—切，实，。加强污染治理—设施建设和运行管】。理，确保污染防治设施正！常运：行和污染物排放【稳定达标企业要自行！监测或？委托监测污染—物排：放情况积极落实治】污，减排、环《境风险防范等责【任重点排污企—业要取得排污许【可规范安装污—水排：放在线监测设—。施 　　指导督促】企业主动、如实公开！污染物排放、治【污设施运行情况等】环境信息鼓励—。企，业编制和公开年度】环，境行：为，报告：自觉接？受社会监督将企业环！。境行为？纳，入社会信《用体系对于违法【企业列入“黑名【单”并向社会公开在！政府采购、工程招】投标、用地审批、】投融：资、财政奖补等【方面依法予以限制】或禁止 　　五【、引导全民参与【环境：。污染治理 　　加强！本区环境宣教机构】标准化建设》扶持镇（街道）环境！宣教队伍建设完善】以区为中心、辐射镇！（街：道）的？环境：宣，教体系 　》。　加：强环境保《。护教育宣传》充分利用传统媒体】和新媒体平》台做好环保法规【政策、？环保知识、》环保：成就的宣传》教育工作加强环境】事，件和环境热点问题的！舆，论引导倡导》。绿色环保消费与生】活在学？校、社？区积极开展》环，保科：普教育？活动创建特色环【境教育？。基，。地提高全区居民环】境，科学素养和》环保：意识 <!--C】ontent—End？--：>，