北京市昌平》区人：民政府关《于印发 《昌平区？不达标水体污染【防，治方：案，的，通知 ？镇人民政府》、街道？办事处区政府各【委、办、局（—公司） 《　　现将《昌平区不达标—水体污染《防治方案《印，发给你们请》认真贯？彻执行 　》　北京市昌平区人民！政府 　　20【17年2月23【日  ？。 昌平？区，不达标水体》污染防治方案— ？第一章 《总则 　　一、编制！背，景 　　为贯—彻落实国务院关【于印：发〈：水污染？。防，治行动计划〉的通知！（，国发〔2《015〕《17号？）精神市《政府关于《印发<北京市—水污染防治工—作方案〉《的通：。知（京政发〔20】15〕66号）明】确提出各《区政府对未达—。到水质目标要求的】水体：制定整治方案将【治污任务逐一落实到！汇水范围内的排污】单位并明确防治措】。施及：达标时限 　—　按照？市环保局关于加快】制定水体达标方案】的函：（，京环函〔2016】〕210《号）：要求昌平区参—照水体达标方案编】制技术？指南对？。未达到水质目—标要求的水体整治】工作进行研》究结合昌平区社会】经，济，发展形势《。、水：资，源，和水：污染现状《剖，析不：达，。标水：体达标？面，临的重点问题—。和难点问题编—制了昌平区不达【标水体污《染防治？方案 　《　二、编制依—据 　　中》华人：民共和国环境—保护法？； 　　中华人【民共和国水污染【防治法； 》　　中共中央国务】院关于？加快推进生态文明建！设的指导意见—（中发〔2015〕！12号）； 　　】国务院关于印—。发〈水污染防—治行动计划〉的【通知（国发〔201！5〕17号）—； 　　北京—市，人，民政府关于》印发〈北京》市水污染防治工作方！案，〉的通？知（京政发》〔2：015〕66号）】； 　　《北京市人民政府关】于印发〈北京市【进一步加快推进【污水治理和》。再生水利《用工作三年行动【方案(20》16年7月-—2019年》6月)〉《的通知（京政发【〔，2016〕》17号？）； ？。。　　环保部办公厅关！于印发〈水体达标方！案编制技《术指南〉的函—（环办污防函〔【2016《〕563《号）； 　　—。北京市？昌平区人民》政府水污《染防治目标责任书（！2016年）—； 　　北》京市昌平《区人民政府关于印】发〈：。昌，。平，区水污染防治工作方！案〉的通《。知，（昌政发〔20【16〕？7号） 《。　　三、工》作范围和时限 【　　：工作范围昌》平区温？榆河流域及其支流】。 ，　　工作时限201！6年至？。202？0年 　《　四、？工作目标 　第二！章 ：区域概况 》　　一、地理位【置，和河流水系 —　　昌平区位于【北，京市：西北部区域地理坐标！为东经115°50！′17″-11【。6°29′49″、！北纬40°2—′18″-4—0°23′1—。3″：。边界线总长26【1.5公里区域面】积，1343《.5平？方公里 　　昌【平区境内《有南沙河、北—沙河：、东沙河等平原【。河道28条(含【温榆河和清河)【、排水沟渠3—5条、山区》主要沟道16条平】原河道总长》228公里其中长年！无，水河道146公【里、：有水河道《82公里《境内河？流分属于北》运河水系（》温榆河、清河）、】。永定河水系》（老峪？沟）和潮白河—（黑山寨沟）水系大！。部分地？区属于温榆》河，。流，域流域面《积125《2平：。方公里主要有南沙】河、北沙河》、东沙河、蔺沟等】汇入： 　　二、自然概况！ 　　？（一）？地形地貌 　　昌】。平区位于军都山【南麓其中山地面积】占总面积的》59%平原面积占】总面积？的41？%全区地处温榆河】冲积平原和燕山、】太行山支脉的结【合地带地势西北高】、东南？低，山区海拔高程400！。-，800米山峰—海拔80《。0-10《00米最高山峰【143？9.8米平》原海拔高程30【-100米》比降：在1-2%西—部山体陡峭以石灰岩！为主北部《山体分？布大面积花》岗岩山体《较为浑圆 　—　（二）气候特【征 ：　　昌平全区处在温！。带季风区属》于暖温带大》陆性：季风气候盛行西北】风冬：春两季？约有二十多天大【风天气夏季》炎热多雨冬季寒冷】干燥秋季多风少雨冬！夏两季温度变化较】大多年平《均气温为11.【5-11.》8℃最冷的》1月份？平均气温-4.1℃！。最热的7月份平【均，气，温25.7℃极端最！高气温40.—3℃（196—1年6？月10？日）极端《最，低气温-《19.6℃（—196？9年2月24—日，。），无霜期200天-2！03天霜期初日为】10月19日—左右终日为》3月29日左右 　！　由于受到大陆【性，季风气候影响降【水时：间分布不均雨量【集中在6《、7、8三个—月占年均雨量的【。7，6%年际降雨量【不均匀降雨最多【的是19《54年为125【1.2毫米降雨最】少的是196—5年为370.9毫！米 　　（》三）水文《与水资源 　　1】.地下水昌平区有】南口、高崖》口，、，德胜口、桃》峪口：等众多？沟口洪积扇,洪【积扇彼此《连接构成山前—倾斜平原山》前平：原区以砂砾》卵石组成含水层【透水性强《。直接：受地表？水和大气降水渗入补！给属富水区东南部岩！性为亚粘土亚—粘土夹薄层粉细【砂，层透水？性差为弱富水区 　！　2.河流概—况，昌平区境《内，有温榆河、》。东沙：河、：北沙河、南沙—河，等主：。要河流温榆》河属北运河水—系发源于昌》平，区军都山麓是昌平区！主要：排水河？道上游有东沙—河、北沙《河，、南沙河与蔺沟【四条主？要支流其中东沙河】源于延？庆区西二道》河山区上游有—德胜口沟《、，锥，石口沟？、老君堂沟三条支】沟进：入十三陵水库后经白！。浮、西沙屯在沙河镇！北朝宗桥下》游汇入北沙河北沙河！源于昌平区西—北部：。山区上游有四家庄】河、幸福河等—主，要支流南沙河源于海！淀区下游入昌—平境内后汇入—沙河水？库蔺沟位于昌平区】东南部由牤牛河【、白浪河《、钻子岭沟、八【家沟于小汤山—镇汇合在《前、后蔺《沟村附近《。入温：榆，河 　　《清河属北运》河水系发源于海【淀区碧云《寺流经昌平、朝阳在！顺义汇入温榆河昌】平境：内长度？3.3公里老峪【沟属永定《河，水系流？经门头？沟区汇入永定河【地表均？为干沟黑《山寨沟？。属，潮白河水系位于昌平！北部深山区为—常年流水河道自西】向东：出昌平境流入—怀九河区《域内水体还有—十三陵水库、—桃，峪口水库、沙河【水库、王《家园水库、响—潭水库等中小型水】库1：0座总库容约10】7，11.95万立【方米： 　　？（四）植被覆—盖与：土壤特征 　　【昌平区？境内大部分土壤颗粒！细腻土质较好沙粒适！中养分含量中—等适于？多，种作物生长有利于农！、林、？。牧，、副、渔《各业生产发展主要土！壤类别？包括棕壤《类、褐土类、—潮土：类，。、水稻？土类：。和风沙土类》 　　？第三章 水环境现】状调查？分，析评估与《预测 　　一—、水文水资源—现，状调查 　　（一）！水文特？征 　　昌平区多】年，平均降？水量578毫米多年！平均水？面蒸发量1245毫！米，受大陆性季》风气候影响降—水具有年际变化大】、年内分配不—均、丰？枯，水年交替发生亦有】连续发生等特点全】区20？01-20》15年平《均，降水量？为49？。3毫米比多年—平均值减少了1【5% 　　》（，二）：水资：源利用状况 —　　昌？平区近十三年—平均地表水资源量为！9，。。84：。8万立方米仅为【多年平均的61%地！下，水资源量为185】46万立方米为【多年平均的7—9%：扣除地表水和地下】。水资源的重复—量水资源《总量：为，2，60：63万立方米为多年！平均的75%—由于近年来降雨补给！量持续减少并受地】下水补给条》件限制山前地—带地下？水资：源量匮乏20—15年末地下水埋】深为30.32米比！19：9，0年末增加了1【5，。.14米 　　（】三）供用水情—况 　？　2015年昌平】区供水总《量为20046.4！万立方米《其中地表水为—88.？4万立？方米、地下水为1】6459.》0万立方《米、再生水为3【。499.0》万立：方米全？。区供水仍以》地，下，水为主占全区—供水总量《的82？.1%生活用水【在全区用《。水中比重较大达【到53？。8，1.7万立方米占】用水总量的》36%；环境—用水量达到》3997.4万【立方：米占26%；农【业用水量达到357！7，.1万？立方米占2》4，%；工业用水量【达到2182.【9万立方米占1【4% 　　二、污染！源排放现状调查 】　　昌平《。区主要有3个汇【水流域分别是温【榆河流域、清—河流域、怀九河流域！东小口镇、天通【苑南街道、天通苑北！街道、霍营街道排】水和回龙《观镇部分排水主【要汇入清河》属于清河《流域；延寿镇排水】。汇入黑？山寨沟属于怀—九河流域；其余【地区排水均汇入温】榆，河流域本《方案工作范围为【温榆河流域温榆河流！域有北沙河、—。南沙河、《东沙河等主要支【流其中北沙河—、东沙河、》温榆河上段分—别设置了目标—责任考核断面因此将！昌平境内温》榆，河流域？划分为？3个：子流域分《别是：北沙河子流域—、东沙河子流域、】温榆河上段》子流域（南沙河、】蔺沟并入温榆河上】。段子流域《）并细化为以—镇（街道《）为单位《的15个控制单元】 ，。 　　（一）生】活污染源排放情【况 　　《温榆河流域生活【。源，COD排放量为【13：3，8，8.8吨《/年：、氨氮排放量为【1653.2吨【/年、总磷排放量1！58.？2吨/年 》　　1.城镇—。生活：污染源排《放按：照“十？二五”时期总量控】制规划中认定的产】污，系数城镇生》活污染物C》OD每人每天产【生7：9，克氨氮每人每—天产生9.》7克总磷每人—每，天产生0.95克】核算城镇生活污【染物产生量2—01：。5年温榆河流域【。城镇生活《COD产生量为【。31298吨—。/年、？氨氮产生量》为38？43吨/年、总磷产！生量为376.4】吨/年2015年】城镇污水处理设施】COD削减》量1878》2.9吨《/年、氨氮》削减量2491.】7吨/年、总磷削减！量222.0—吨，/年扣除《各子流域污水处理厂！。的实际削减量考【虑入河系数温榆【河，流域城镇生活—污，染物COD、—氨氮、总磷入河量】分别是1《1946.0吨/年！、1503》.3吨/《年、144.5吨】/年 　　》2.农村生活污【染源：。排放：。农村生活《源产：污系数？参照全国水环境容】量核定技术指—。南按照农村》生活CO《D，产生量每人每天【40：克氨氮产《生量每人每》天4克总磷》产生量每人》每天0.4克核【算温榆？河流域农村生活污染！物产生量2015】年温榆河流域农【村生活污《染源COD产生【量，为37？04.6吨/年、】氨氮产？。生量为370—.5吨/年、总磷】产生量为37吨【/年目前全区—农村污水处理站设计！处理能力《。。达到8965—吨/日扣除各—子流域农村污水处理！。。。站污染物削减—量考虑入《河，系，数温榆河《流域农村生活源CO！D、氨氮、总磷入】河排放？量分别是1442】.8吨/《年、：1，49.9《吨/年、13—.7吨/年 　【　，（二）工业污染源排！。放情况？ 　　2015年温！榆河流域规模以上】工业企业共》148家《工，业废水？。排放量共2》56万吨/》年50家企业建设】。了废水？治理设施废水处理】能力达到203【58.1吨/—日98家企业没【有建：。设，废水处？理设施？占企：业数量？。的6：6%工？业污染源COD【产生量1441.4！吨/年、《排放量？68.3《吨/年；氨氮产【生量92.3吨/年！、排放量8.—。5吨：/，。年；总磷产生量14！.1吨/年、排放】量0.7《吨/年 《　　（？三）面污染》源排放情况 　　】。温榆河？流域面？污染源共排放CO】D污染物量2960！.7吨/《年，、氨氮159.6】吨/年、总磷—。18.9吨/年【 　　1.》畜禽养殖全》区，规模化养殖场（【小区）共4》。。5家：饲养量2《75：334头《（羽：）治污设施累—计完成投《资4321》.8：。万元：45家养殖企业全】部采用干清粪养殖方！式核定COD削减】率均在80%以上】、氨：氮，在20%-90%间！、总磷？2，0%以上2》015年温榆河流】域养：殖业COD产生量1！22：39.4吨/—年、排？放量1433—吨/年；氨氮—产生量207.2吨！/，年、排？放量10《0.5？。。吨/年；总》磷产生量19—5，.4吨/年、—排放量？141？.，5，吨/年由于》规模化畜禽养殖【企，业全部实行干清粪】主要河道边50【0米以？内清退养殖场和养殖！大户粪污不直接排】入，水体畜禽养殖污染影！响计入农田》径流 ？　，　2.？农业：径流农业径流—包括水？田、菜地、旱地【、园地4种类型根据！测算温？榆河流域农业径流】源排放COD污染物！量46.《2吨/年、》氨氮22.1吨/】年、总磷4.4【吨/年 　　3【.城市径流》温榆河流域城市径】流源排放COD【污染物量291【4，.5吨/年、氨【氮，137.《5吨/年《、总磷1《4.5吨《/年 　　（四）流！域污：染源排放汇总 　　！综合各？类，污染源温《榆河流域共排放【COD污染物—量16417.9吨！/，年、氨？氮182《1.3？吨/年、总》磷17？7.8吨/年其中】温榆：河上段子流》域C：OD排放量》。8119.2吨/年！、氨氮119—5.2？。吨/年、《总磷：99.？2吨/年分别—占流域总排放量的5！0%、65%、56！%；北沙河子流【域，COD排放量349！8吨/年、氨氮3】62.6吨/年【、总磷？37.1吨》/年分别占总排放】。量的21%、2【0，%、21%；东【沙河子流域》C，OD排？放量4？8，00.6吨/年、】氨氮263.5吨/！年、总磷41.5吨！/年各占总排放量的！2，9%、15%、1】3%生？活源在总排放量中占！比最大COD—、氨氮和总磷—排放：量均在80%—以上：其次为面《。。源，工业源排放最—小 ： 　　？三、水环境质量【状况评估 　—　（一）《流域水质总体—情况 　　昌—平区：地表水Ⅱ类水质河】流长度36公里占河！流长：。度，百分比为36.【。。8%劣Ⅴ类》水质河段长度6【1.9公里占河流长！。度百分比6》3.：2%温榆河上—段、蔺沟、南沙河】。、北沙河、东沙【河水质？均，为劣Ⅴ类地表水【河流的？。主要污染类型为【有机污？染型主要污》。。染物是？氨，氮、总磷《、生化？需氧：量其次为COD、高！。锰酸盐指《数 　　（二）【温榆河流域》主要河段《水环境质量》状况 　　温—榆河：流域主要河段目前】水质均？。为，。。劣Ⅴ类污染物—浓度有不同程度的】下降水质有》好转的趋势 —　　1？.温榆河《上段温榆河》上段20《15年水质类别为】劣Ⅴ3主《要污染指标为—氨氮、总磷、—生化需氧量与—2011年相比20！15年COD—、氨氮？浓度：分别下降了2—.2%、2.7%】总磷、生化需—氧，量，分，别下降了《31.？2%、10.2【% 　　2》.东沙河东》沙河201》5年水质类别为【劣Ⅴ3类主要污【染指：标为氨氮《。、总磷？、生化需《氧量与20》11年相比20【15年COD、生化！需氧量基本不变【氨氮、总《磷浓度分别下—降了56.5—%、5？4.7% 　　3】.北沙河北沙河【2015年水质类】别为劣Ⅴ3类—主要污染指》标为氨氮《。、总磷？、生化？需氧量与《2011年相比2】015年除》总磷下降了59【。.5%？外COD、》氨氮、生化需氧量】浓度分别升高了30！.2%、31.5%！。、17.8%— 　　4《.，蔺沟蔺沟20—15年水质类—别，为劣Ⅴ3类主要污】染指标为《氨氮、总磷、生【。化，需氧量与2》011年相》比2015年CO】D、氨氮、》总磷、生化》需氧量浓度分别下】降了41.7%、2！。。8.3%、4—9.3？%、41.3% 　！。　5：.南沙河南沙河2】015年水质类【别为劣Ⅴ《3类主要《污染指？标为氨氮、总磷、】生化需氧《量与2011年【相比201》5年COD、—氨氮、总《磷、生化需氧—量浓：。度分别？下降了33.—7%、30》.2%、55—.7：%、：34：.6% 　　第四章！ 主要水环境问题诊！断和识别《 　　一、水资【源匮乏水体纳污【能力差 　　昌平区！近十三年平均水资源！量为26063万】立方米相《比多：年平均减《少，了25%《目前供水主要依【赖地下水《201？。5年地？下，水供水比例达8【0%以上昌平区【。地，表，水资源量多年处于较！低的水平河道—缺少天然径流流域水！体流动缓慢地—表水体？。的稀释和净化能【力下降、纳污—能力差 　　二【、资源环境压力大水！污染物排放总量超过！环境容量 　　【。“十二五”期—间昌平区常住—人口增速较快截止2！015年底》常住人口已达19】。6.3？。万人人口《增长导致水污染【物排：放量持续增加温榆】河流域？水污染物排》放量已？经，超过流域水》环境容量随》着北京市非首都功能！疏解昌平区仍需【承接中？心城区人口转移【。2020年昌平区人！口预：计达到2《18万人《新增水污染》物排放量将持续增】加水资？源供需矛盾》将更加突出、污染】减排压力加大— 　：　三、城《镇市政基础设—施，不，完善污水管网建设需！要加强 　　201！5年昌平区污水处】理，能力为34》.5万吨/日实际污！水处理量为70【78万吨/年为处】。理能力的5》6.2%《城镇排水管》网覆：盖面积较《低污水收集管网系统！。不够完善导致—污水收集能力不足】部分污水未经—处理直接排放 　　！四、：农村污水《处理设施和管—网建设滞后 　【　昌：。平区：农村污水《处理：。设，施建设和管网—覆盖不足大部分农村！污水以？渗坑的方式》排放农村污水处理设！施运行情况不乐观 ！　　：五、：面，源污：染防治措《施有待突《破 　　农业面源】污，染不：易，控，制化肥进入水体引】起氮磷污染不—合理使用农药—、农用薄膜》。残留：等种植业面源污染】现象分布《范围：。广、防治难度大 】　　城市《面源污染是指通【过降：雨和地表径》流冲刷将地表污染物！带入受纳《水体使受纳水体【遭受污染城》市面源污染存在分】散性和不均匀性污】染途径随机污染治理！。较为困？难 　　六、—工业大院《污染隐患大 　【　工业大院集中了】小型建材企业、原料！药生产、印刷、家】具制造等小、—低、散型企业、不符！合产业政策的生产】。项目由于产》业规模小、》成本低？、流动性强》、产业集聚》不足等特点产生【的环境污《染，、安全隐患等问【题较为突出 　　】第五章？ 温榆河流域主【要任务？和措施 　　一、加！强生活污水处理 】　　（一《）城镇污《水处理？厂建设和升级—改造 ？　　通？过污水处理厂及配】套管网工程》建设昌？平区预计增加CO】D污染物削》减量12《。989.《1吨/年《、氨氮？1441.6吨/年！、总磷128—.3吨/年 — 　　（二）加【大污水管网和再生水！管网建设 　—　大力加强污水管】网和：再生水管网建设力】度结合路《网建设逐步完善【污水：收集：管网杜绝生活污水直！排河道到2020年！共，建设污水管线1【08公里建设昌平区！再生水利用》管线工？程新建？再生：水管线27》公里为河湖景观【补水并预留市政【。。杂用的取水口建【设昌平区温榆河以南！地区：污水收集《和再生水利用—管网工？程及配套《工程新建《污，水管网33公里【再生：水管线10公里 】　　（三）村庄污】水处理设施建—设， 　　采取以城带】村、镇带村、联村、！单村等多种方—式加大农村》地区污？水处理？提标改造39个村的！污水处理《设施新建55个【。村的污水处理设施对！。。具备工程条件—。的其余村庄接入集中！污水处理厂进行处理！对新建污水处理设施！坚持“厂网》。并建：管网先行”的—原则避免污水管网落！。后于污水处理设施建！设加强对村庄污【水处理设施》的监管确保稳定【运行规？划建设并《。完善农村污水管【线180公里打【通农：村地区污《水治理“最后—。一，公里” 　　到【2020年完—成村庄污水设施改】造及建设任》务城乡结《合部村？庄、水源地所—在村：、民俗旅《游村实现污水全【收，集全处理基本消【除污：水直排预计削减CO！D排：放量100》3.6吨/年、氨】氮9：3吨/年、总磷17！.2吨/年》 　　二、推—进北运河（昌—平段）流域水环境】治，。理 　？　（一）黑臭水体治！理， 　　？全面治理温榆河干】流及：其上游支《流东沙河、南沙河】、北沙河等重点河】道水：面环境实施河道截】污及：排污口治理有—效，改善河道水》质通过实《施河道截污管线【工程：和河道水质改善【工程消除9条—10段黑臭》水，体，治理长度《43：.75？公里： 　　（二）—水环境补偿》考核河道《。治理工程 　　实】施温榆河、叉—河、温阳《路，边沟和唐《自头村（《顺义区）东排污沟】的截污和水》质净化工《程改善区域水环【境实现土沟桥、海淀！看守所西《、温阳路边沟昌【平海淀交《界处：、唐：。自头村？东，排污沟4个水环境补！偿考核？。断面全部达》标 　　《（，三）湿地建设工程】 　　在温榆河【流，域规划建设》。沙河水库湿地公【园、：温榆河？及，。支流湿地公园—、西：部绿色发展示范园湿！地，恢复工程温榆河流域！新建和恢复湿地总】面积1000公【顷通：过温榆河流域湿地建！设可削减CO—D排放量211【0吨/？。年、氨氮678吨/！年，、，总磷6？5.8吨《/年 　》　（四）清洁—小流域治理 　【。　实施山区生态小流！。域治理规划建—设漆园、长峪城【、老峪沟等1—。3条生态《清洁小流域治理水土！流失面积10—。5平方公里 —　　三、《加强工业污》染防治 　　（一）！严，格环：境，。准入推行清洁—生产 　　严格【环境准入认真—落实建设项目主要】污染物？排放总量《指标审核及管—理，暂行办法《、北京市新增产业的！禁止和限《制名录、昌平区产】业准入负面清单【及各类保《护区：关于禁批、限—批的：规定根据区域环境准！入条件制定》差，别，化环境准入政策【 　　大力推行清】洁生产引导企业采用！先进的生产工艺和治！理技术降低污—染物排放水平开【展化工、制药—、食品加《工，。。等重：点行业强制》。。性清洁生《产，审核对使用有—毒，。有害原料《进行生产或》在生产中排》放有毒有害》物质的企业、重金】属污：染，企业：实行强制性清洁生产！审核鼓励企业开【展自：愿性清洁生产审【核 　　（二）实行！产业结构调整、退】出工业大院 　　依！法淘汰落后产能对不！符合区域产业—发展趋势要求的“】两高一资”、—产能过剩、低附【。加值等产业坚决【淘汰依？法关停一批高污染、！高能耗？的“低、小》、散：”企业对《潜，在，环，境危：害风险？大，、升级改造困难【的，企业逐？步淘汰？对，工业大院《进行清理改》造到20《20年力《争完成温《榆河流域内工业【大院：的清：理改造工作  【。。 　　（三）加【强企：。业污染？。防治力度 　—　加：强工业企业》污水：的治：。理力度、监管力【。度引导督促全区【污水排放企》业建设污水处理设施！或对污？水进行委托处理实】现，达标排放严禁污水】直排企业排放—工业废？水经预处理达到【规定：要求：后方可进入园—区污水？集中处理设施推进中！关，。村昌：平园、未《来科技？城，入驻企业《污水排放在线监测设！施建：。设，。园区污水集中处理设！施安装自动监控【装，置并实现与环保部】门联网？ 　　四、推进农】业农村？污染防治 　—　（一）畜禽养殖】污染治理 　　1】.畜禽养殖企业退出！深入推进《畜禽养殖污染—综合：防治工作《禁止新建《和扩建养《殖场（小区）根【据，“控总？量减存？量”原？则严格畜《禽，养殖场（小区）管理！由镇（街道》）对禁？养区内畜禽养殖场（！小区）？开展清理工作—禁养区外保留的【畜禽养？殖场（小区）实【施，雨污分流并配备粪】便污水贮存、处理】、，利用设施 　　2】.畜禽粪污综合利用！建设、？改造：、升级规模化—。畜禽养？殖，场（小区）污染治】理设施2020年】底，前完成全区规—。模化养猪《场、养牛《场粪便污水治理实现！资源化利用 　【　（二）农业—种植污染治理— 　：。　调整农业种植结】构促使农户减少农】药、化肥使》用通过测《土配方？等技：。术提高用肥的—精准性提高利—用率鼓励农》民使用？有机肥、绿》肥、：农家肥替代》化肥减少农药使用】量提升农药利用【率，通过科技研发和【补贴：的，政策鼓励农民使用高！效，、低毒、低残—留的：农药： 　　？五，、控制？城市径？。流污染 《　　：以未来科技城—、，北京科技商务区、中！。关村昌平园、中关】村国家工程技术【创新：基地、沙河高教园】等功：能区为重点》全，面推进？海绵城市建设采【。用“渗、滞、蓄【、净、用、排”措】施发挥城市绿—地，等对雨水的吸—纳、蓄渗和缓释削减！城市径？流，。污染负荷 　　【六，、严格？环境：。。执法监管加强水【环境：管理 　　（—。一，）强化水污染防治监！。管措施 　》　以镇（街道）【为单元开展污染溯源！工作理？清断面水《质超标原《因加强污水处理厂】运行监？控加强园区内企业、！污水管？网未覆盖《区域：企事业单位》监管：确保污水达标—排放：推动污染《企业退出制》定实施分年度搬迁】改造计划或》。调整：退出方案推动企业有！序搬迁改《造或依法关》闭开：展重点企业水污【染物排放许》可证试？点 　　（》二）加？强环境监察能—。力建设创新监管【体系： 　　按照市环保】局，、市：编办的统一》部署加强基层环保】执法：力量实行环境—监管网格化管理将】环保工作纳入现有】网格化城市管理平】。台将环保《职责具体落实到各】。镇（街道）并逐一明！确监：管责任人建》立以：基层网格《为单元的污染源动态！更新与？管理机制健全分【级分类处理》和上报反馈制度中】关，村科技园区昌平【园管委？。会、未来《科技城管委会明确环！保主管部门设立环】保，岗位报送市、区两】级环保、水务、经济！信息化部门备案【 ，　，。。　（：三）加？强环境监《测，能力建设 　—　提高水环》境监测能力完善【手工监测与自动监】测相结合《的监测？体系：提升区级饮用水水】源地水？质全指标监测—、化学物质监测【水平提高环境风险防！控，技术、生态环—境监测与《评价技？术，体系优化地下水环境！监测网络建立—镇（街？道）、村庄集中式】。饮用水源地水质监测！体系 　　七—、温榆河流域重点】工程： 　　温榆河流域】规，划建设水污》染防：治重：点工程6大项—、19小项通过重点！工程建设断面—水质可以达到目标】要求 ？  第？六章 京密引水渠和！十三陵水库水质稳】定达标方案 　【　，一，、京密引《水渠水质《。。稳定达标方案— 　　（《一）水质现状 【　　京密引水—渠规划水质类别为】Ⅱ类2？015年上苑断【。面、：后沙涧断面》所有监测项目—。年均值均符合Ⅱ类水！质目：标要求 《　，　（：二，）存在问《题， 　　京密引水渠保！护区范围《内仍存在以下问【。。题一：是，存在汽修、建材、】垂，钓园等企业；—二是临河公》路狭窄、《交通拥挤、大—货车众多交通事故】带来的水体》污染风？险较大？；三是部分河段未安！装防护？网夏季渠道内经常】有人游泳 　　（】三）京密引水渠一】级保护？区保护？措施建议 　　【北京：市水污染防治条例第！五十六条规定—禁止：。在饮用水水源一级】保护区？。内新建、改建、扩建！。与供：水设施和保护水【源无关的建设—项目已建成》的与供水设施—和保：护水源无关的建设项！目由市或者区、县】人民政府责》令拆除或者关闭禁止！在，饮用水水《源，一级保护区内—从，事旅游、垂钓或【者其他？可能污染饮用水【水体的活动》第五：。。十九条？提出地？表饮用水水源保【护区：内禁止装《载有毒污染》物，的车辆驶入；禁【止从：事网箱？养殖；禁止从—事水上旅游、游泳】或者其？他可能污染》水源的活动根—据相关？法律法规提出—如下治理措施—建议 　　1.清理！。一级保护区污染【源应彻？底清理保护》区范围内的工业企】业、垂钓园等不符】合法规的建设项目主！要，分布：在阳坊镇、》马池口镇、》南邵镇、兴》寿镇等临河村—庄的地域范围内 　！　，2.加？强污：水处理监管水源地】周边村？庄暂时不能纳入【搬迁计？划的污水应全部【纳入污水管网接入】污水处理设施统【一处理禁止随意倾】倒污水加强污水处】理设：施监：管确保污水》。。达，标排放 　　3.】怀昌路？。等临：。河公路风险监管京】密引水渠侧道路（怀！昌路）不《应作为交《通主干道《禁止大货车、农用】车等：重型、污染较大【、风险较大的交通】工具通行在没有变更！道路前应加紧修建】渠边：护栏：预防交通《事故对水《源地：的影响 　　4.建！设隔离防护》设施：设置防护网跨河公路！桥、怀昌路等—重要交通道路—全部安装防撞护栏、！事故导流槽》和应急池等设施【重点渠段建设—电，子眼监视《系统安？装监视探头对—京密引？水渠进行24小时】的实时监控 　　】5.控？制面源？污染远期可在河道边！设置雨水蓄水池、湿！地等：措施采用点（调蓄】池）、线（沿河收集！管线）、面》（下凹绿地、湿地、！蓄滞洪区）等方式实！现雨水收集推进初】期雨水收《。集、利？用减小雨季的—雨水径流影响— 　　6.落实责】任、严格管理有关责！任单位加大巡视【依法查处各类违法】行为实？现保护？区，内网格化管理依法监！管保护区内企业制定！搬迁计划加快清【理清退严格监管临】河村庄污水处—理设施建设和运行】确保污？水全：部接入管网达—标排放 　　二、十！三陵水？库水质稳定达标方】。案 　　（》一）水？质现状 　　—十三陵水库坝—前断面？规划水质《类别为Ⅲ类目前【年均值符合水质【。。要求 　　（—二）：存在问题 》　　尽管十三陵水】库水质保持》达标但仍存在—以下主要问》。题一是紧邻》水库周边存在大量农！家院：、采摘园等污水排放！。难以有效《。控制：雨季会对水库—带来面源污》染二是十三陵水【库库：区（二坝《）仍存在娱乐项【目如卡丁《车、骑马旅游—游，人可以自《由进：出，二坝附近的》滩涂 　　（三）】十三陵水库保—护措施建《议 　　针对以上问！题提出如下污染防】。治措施一是》加，。强农家乐污水处理】监管农家乐》。污水全部纳入污水管！网接入污水处理【设施统一处理不允许！私建渗井、渗坑、】倾倒污水的》行为加？强污：水处理设施监—。管确保污水达标【排，放二是清退库区娱乐！项目对于库区的【卡丁车、骑马—旅游等项目应予以清！退三是加强库区封】闭管理、加设明显标！识、在人群易—进，出的地方《建设防护《网防止居民》和旅游者任意进【入库区？浅滩必要的地方【。加，设电子？眼实时监《控，四是建设十三—陵水库补水工程【南，水，北调密云水》库调蓄工程向十三陵！水库补水《 　　第七章 【保障措施 》　，。　一、落《实资金保《。障、建立《区域补偿《机，制 ：　，　积极争取国—家，、市级？财政资金用于—本，区环境污染防—治加大？。区、镇（街道—。）财政投《入，按照规划重点工程】实，施计划制定资金保】障，方案加强《资金落实情况的【督导和绩效》。。考核探？索，环，。境基础？设施建设运营项目P！。PP模式引导—社会资金参与生态】环境：建设 　　落实区域！生态补偿政策研究开！展流：域上下游镇（街道】）因污染物超过断面！水质：。。考核标准而》进行：的经济补偿机制盘】活补偿资金根据北】京市水环境区域【。补偿办法（试行）（！京政：办发〔？2014〕5—7号）确定昌平区】。流域补偿考核—指标、考核》标准：。、补：。偿核：算方法制定补—偿金收缴、分配和】使用制度断面—补偿金？专款用于《水环境治理项目【、污水治理及配【套设施建设》、相：关监测设施》的建设？与运维等或由统筹】用于全区水环境保】护项目？ 　　二、分解【。落实责任、加强责】任考：核 　　各》有关部？。。门，、各镇（街道—）是实施《本方案的责任主【体要制定本单位【水污染防治》工作措？施细化年度目标【、工：作任务、工》程项目区有关部门】。对本行？业、：本领域的水污染防】治工作负责按照职】责分工？。加强行业管理切实做！好水污染《防治相关工作—加强协作、互—相配合、齐抓共管、！形成合力共同推【。进全区水污染—防治工作 　　严格！落实责任《考核切？实落实镇（街道【）水环境保护目【标责任制依据—北京：市水污染防》治条例、昌平—。区水污染防治工作】方案等有关法—规规定研究制定昌平！区，水环：境保护目标》责任考？核办法（试行）【根据镇（街道）综合！考核结果实施奖惩】措施考核结果作为对！领导班子和》领导：干部综合考核评价的！重要依据对因工作】不力、履《职缺位等《导致未能有》效应对水《环境污染《事件的以及干—预、伪造数据—和没有完成年度【。目标任务的要—依法依纪追究有关】单位和？人员责任《对不顾生态环境盲】目，决策导致水环境质】量恶化造成严重【后果的领导》干部要记录在案【。视情节轻重给予【。组织处理或党纪【政纪：处，分 　？　三：、认真执行“河【长，制” 　　严格【执行河道《生态：环境管理《“河长制”对全区境！内河：道、：由属地镇（街—道，）管：理的沟道《进行：生态环境管理、开展！河道及周边综合治理！协调河湖生》态环境？管理：的重大问题确保机】构、资金、人员全面！落实 　　四、【。强化：主体责任 　　排污！单位要严《格执行环保法律法规！和，制度建？立完善环境保—护责：任制度？切，实加强污《染治理设施建设和】运行管理确》保污染？防治：设施正常运行—和污染物排放稳定】达标企业要》自行监测或》委托监测污染物排放！情，况积极落实治—污减排？、环境？风险防范等责任【重点排污企业要【取，得排：污许可规范安装污水！排放在线监测设施】 　　指《导督促？企业主动、如实公开！污，染物排放、》治污设施《运行情况等环境【信息鼓励企》业编制和公开年【度环境行为报告自觉！接受社会监》督将企业《环境行为纳入社会】信，用体系对于违法企业！列入“？黑名单？”并向社会》公开在？政府采购、工—程招投？标、用？地审批？、投融资、财政奖】补等方面依法予以限！制或禁止 》　　五、引导—。全，民参与？环，境污染治《理 ：　　加强《本区环境宣教—。机构标准化建设扶】持镇（？街道）环境宣教队】伍建设完善以区【为中心、辐射镇（】街道：）的环境宣教体【系 　　加强—环境保？护教育宣传充—分利用传统媒体【和，新媒体？平台做好《环保法？规政策、环保—知识、环保成就的宣！传教育？工作加强《。环境事件和环境热点！问，题的：舆论引导倡导绿色环！保消费与生活在学】校、社区积极开【展环保？科普教育《活动创建特色环【境，教育：基地提？高全区居《民环境科学素养和环！保意识 《。<!--Co—ntent》End-->—