北京市昌平区—人民政？府关于印发 昌平】区不达标《水体污染防》治方案？的通知 镇》人民政府、》街道办事处》区政府各委、办、】局（公司）》 　　现将》昌平区不达标水体污！染，防治方案印发给你们！请认真贯彻执行 　！　北京市昌平区【人民政府 　　20！17年2月2—3日   昌平区不！达标水体《污染：防治方案 第一！章 总则 　　一、！编制：背景 　　为贯彻】落实国务院关—于印发〈水污—染防治行《动计划？〉的通知（国发〔2！。015〕17—号）：。精神市政府关于印】发<北京市水—污，染，防治工？。作方案〉的通知（】京政：发〔2？015〕6》6号：）明确提出各区政府！对未达到水质目标要！求的水体制定整【治方案将治污任务逐！一落实？到汇水范围内的【排，污，单位并明确防治【措施及？达标时？限 　　按照市环保！局，关于加快制定水【体达标方案的函【（京环函〔2016！〕，2，10号）要求昌平】区参照水《体达标方案编制技术！指南对未达到水【质，。目标：要求的水体整—治工作进行研究结】合昌：平区社会经济发展形！势、水资源》。和水污染现》状剖析不《。达标水体达标面临】的重点问题和难【点问题编制了昌平】区不达标水》体污染防治方案 　！　二：、编制依据 　　】中华人民《共和国环境》保护法； 　—　中华人《民共和国水污染【防治法； 　　中共！中央国？务院关于加快—推，进生态文明建设【。的指导意见》。（中：发〔：2015〕12号】）； 　　国—务院关于印发—〈水污染防治行【动计划〉的通知（国！发〔2015〕1】7号：），； 　？　北京市人民政【府关于印发》。〈北京市水污染防治！工作方案〉的通知（！。京政发〔2》01：5〕66号）—； 　　北京—市人民政《府关：于印发〈《北京市进一步—加快推进污》水治理和再生水【利用工作《三年行动方案—(2016年7【月-2019年【6月)〉的通知（京！。政发〔？2016〕17号】）； 　　》环保部办公厅关于】印，发〈水体达标方案】编制：技术：指南〉的函（环办污！防函：〔20？16〕？563号）；— 　：　北京市昌平区人】民政府水《污染防治目标—。责任：书（2016年）】； 　　北京市昌】平区人民《政府关于印发〈昌】。平区水？。。污染防治工作方案〉！的通知（《昌，政发〔20》16〕？7号）？ 　　三、工作【范，围和：时限 ？。　　工作范围昌平区！温榆河流域及—。其支流？ 　　工作时—限2：016年至202】0，年 　　四、工作目！标 ？　第二章 区域概】。。况 　　一、—地理位置和》河，流，水系 　　昌平区位！。于北京市西》北部区域地》理，坐标为东经115】°5：0′17″-11】6°29′49【″、北纬40°【2′18″-40°！23′13″边界线！总长261.5公里！。区域面积13—。43.5平》方，公里 　　》昌平区境内有南【沙河、北沙》河、东沙河等平【原河道28》条，(含：。温榆河和清河—。)、排？水，沟渠35条、山区】主要沟道16条【平原：河道总长2》2，8公：里其中长年无水河】道146公》里、有水河道82】公里境内河流分属】于北运河水系（【温榆河、《清河）、永定河水】系（老峪《沟）和潮白河（黑】山寨：。沟）水？系大：。部分地区属》于温榆河《。流域流？域面积125—2平：方公里主《要有南沙《河、：。北，沙，河、东沙《河、蔺沟等汇—入 　　二、自然】概况： 　　（一）地【形地貌 《　　昌平区位于军】都山南？麓其：中山地面积占总面积！的59？%平原面积占—。。总面积的41%全】区，地处：。。温榆河？冲积平原和燕山、】太行山？支脉的结合地—带地势？西北高、东南低【山区海拔高程40】0-800米山峰海！拔800-1000！米最高山峰143】9.8？米平：原海拔高程30【-100米比降【在1-2%西—。部山：体陡峭以石灰—岩为主北部山—体分布大《面积花岗岩》山体较为《浑圆 　　（二）】气候特征 　　【昌平全区处》在，温带季风《区属于？暖温带大陆》性季风？气候盛？行西：北风：冬春两季约有二十多！天大风天气夏季【炎热多？。。雨冬季寒冷》干燥秋季多》风少雨冬夏两季温】度变化较《大多年平均气温为1！1.5-1》1.8℃最冷的1】月份平均气温—-4.1℃》最热的7月份平均气！温25.《。7℃极端最高—气温40.》3℃（19》61年6月》10日）《极端最低气温-19！.6℃（1969年！2月24日）—。无霜：期20？0天-2《03天霜《期初日为10—月19日左》右，终日为3月29日左！右 　　由于受【到大陆性季风气候影！响降：水时间分布不均雨量！集中：。在，6、7、8》三，个月占年均》雨量的？76%年际降雨量】不均匀降雨最多的】是1954》年为12《51.2毫米降雨最！少的是1《965年为37【0.9毫米 　　】（三）水文与—水资源 　　1【.地下水昌》平区有南口、高崖】口、德胜《口、桃峪《口等众多沟口洪积扇！,洪积？扇彼：此连接构《。成山前？。倾斜平原山前平【原区以砂砾卵—石组成含水层透【。水，。性强直？接受地表《水和大？气降水渗入补给属富！水区东？南部岩？性为亚粘土亚—粘土夹薄层粉细【砂层：透水性差为弱—富水区 　　2.】河流概况昌》平区境内有温榆河、！东沙河、北沙河、】南沙河等主要河【流温榆河属》北运：河水：。系发源于昌平区军】都山麓是昌》平区主？要排水河道上游【有东沙河、北沙河、！南，。沙河：与蔺：沟，四，条主要支流其中【东沙河源《于延庆区西二道河】山区上游《有德胜？口沟、？锥石：口沟、老君堂沟【三条：支沟进入《十三陵水库后经【白浮、西沙屯—在沙河镇北朝宗【桥下游汇入北沙【河北沙？河源于昌平区西北】部，山区上游《有四家？庄，河、幸福《河等主要支》流南沙河源于海淀区！下游：入昌平境《。内后汇入沙河—水库蔺？沟位于昌平区东【南部由？牤，牛河、？白浪河、钻》。子岭沟、八家沟于】小汤山镇《汇合在前、后—蔺沟村附《近入温榆《河 　？　清：河属北运《。河水系发源》。于海淀区碧云寺流】经昌平、朝阳—。在顺义汇入温—榆河：昌平境内长度3.】3公里老峪沟属【永定河水系流经门头！沟区汇入永定河地表！均为干沟黑山寨【沟属：潮白河水系》位于昌平北》部深山区为常年流水！河道自？西向东出昌平—境流入怀九河区域】内水体还有十三陵水！库、桃峪口水库、沙！河水库？、王家园《。水库、响潭水—库等中小型水库1】0座总库容约107！11：.95万立方—米 　　（四）植被！。覆盖与土壤特征 　！　昌平区境内大部分！土壤颗粒细》腻土质？较，好沙粒适中》养分含量《中等适于多种—作物生长有利于【农、林、牧》、副、渔《各业生？产发展？主要土壤类》别包括？棕壤类、褐》土类、潮土类、水】稻，土类和风沙》土，类 　　第三—章 水？环境现状《。调查：分析评估与预—测 　　一、水文】水资源现状调查 　！　，（一）水文特—。征， 　　昌平区多年】平均降水量578毫！。米多年平均水面【蒸发量124—5，毫米受大《陆性季？风气候影响降水具有！。年，际变化大《、年内分《。。配不均、《丰枯水？年交：。。替，发生亦有连续发生】等特点？全区2001—-2015》年平均降《。水量为49》3毫米比多年平【均值减少《了15%《 ，　　（二《）水：资源利用状》况 　　《昌平区近十》三年平均地表—水资源量为9848！万立方米仅为—多年平均的6—1，%，地下水资源》量为：18546万立方米！为多年平均的—79：%扣除地表》水和地？下水资源的重—复量水资源总量为】26063万—立方米为多年平均的！。75%由于近年来降！雨补给量持》续减少？并受：地，下，水补给条件限制山】前地带地下》水资源量《匮乏201》。。5，年末地下水》埋深为30.—32米比1990年！末增加了15.【14米？ 　　？（三）供《用水情况 　　20！15年昌平区—供水总量为20【046.《4万立方米》其中地表水为88】.4万立方米、地】。下水为1《6459.0万【立方米、再生—水为34《99.0《万立：方米全区供》水仍以地下水为主】占全：区供水？总量的82.1【%生活用水》在全区用水中比【重较大达到》5381.7—万立方米占用水总量！的，36%；环境用水量！达到39《97.4万立方【米占26%；农业用！水量达？到3577.1万立！方米占24》%；：工业用水量》。达到：2182.9万【立方米占14% 　！　二、污染源排【放现状？调查： 　　昌平区主要】有，3个汇水流域分【别是温榆河流域、清！河流域、怀》九河流域东》小口镇、天通苑南】街道、天通苑北街道！、霍营街道排水【和回龙观镇部分【排水主？要汇入清河》属于清河流域；【延寿镇排水汇—入黑山寨《沟属于怀九河流域；！其余地区排水均汇】入温：榆河流域本》方案工？作，。。范围为温榆河流域】温，榆河：流域有北沙河、南沙！河、：东沙：河，等主：要支流其中北—沙河、东《沙河、？温榆河上段分别设置！了目标责《任考核断面因此将昌！。平境内温榆河—流域划分《为3个子流域—分别是北沙河子【流，域、东沙河子—流域、温榆河—上段子流域（南沙河！、蔺沟并《入温榆河上段子流域！）并细化为以—镇（街？道）为单位的15个！控制单元 — ，　　（一）生活污染！源，排放情况 　　【。温榆河流域生活源】COD排放量为1】33：88.8吨》/年、氨氮》排放量为165【3.2吨/年—、总磷排《放量158.2【吨，/年 　《　1.城镇生活【污染源排放按照“十！二五”时期总量控制！规划中认定的产【污系数城镇》。生活污染物CO【D每人？每天产生79克氨氮！每人每？天，产，生9.7克总磷每】。人每天产生0—.95克核算城镇生！活，污染物产生》量201《5年温榆《河，流，域城镇生《。活，COD？产生量为31298！。。吨/年、氨》氮产：生量为3843吨/！年、总磷产生量【为376.4吨/年！2，015年城镇—污水处？理，设，施，CO：D削减量1878】2.9吨/年、氨】氮削减量24—91.7吨/年【、总磷削减量—222.《0吨/年《扣除各子流域污水处！理厂的实际削减【量考虑入《河系数温榆河流域】城镇：生活污染物CO【D、氨？氮、总磷入》河量分别《是11946.0】吨/年、1》50：3，.3吨/年、1【44：.5吨？/，年 ：　　2.《农村生活污染源排】放农村生活源产污】系数参照全国水环境！容量核定技》术指南按照农村生活！COD产《生量每？人每：天40？克氨：氮产生量每人每【天4克？总磷产生量》每人每天0.4克核！算温榆河《流，域农：村，生活污？染物产生量2—015年温榆河流域！农村生活污染—源COD产》生，量为37《04.6吨/—年、氨氮产生量为】370.5吨/年、！总磷产生量》为37吨/》年目前全《区农村污水》处理站设《计处：理能力达到8—965吨/日—扣除各子流域农村污！水处：理站污染《物削减量《考虑入河系数温榆河！流域农村生》活源COD、氨氮、！总磷入？河排放量分别是【1442.》。8吨/？年、149.9【吨/年、13—.7吨/年 　　（！二）：工业污染源排放【情况 　　》2015《年温：榆河流？域规模以上工业【企，业共1？48家工业》废水排？放量共256—万吨/年50家【企业建设了废水【治理：设施废水处理能力达！到20？35：8.1吨/日98】家，。企业没有建设—废水处理设施占企业！数量的66%工【业污染源《COD产生量—14：41.4《吨/年、排放量68！.3吨/年》；氨氮产生》量9：2.3吨/年、排放！量8.5吨》/年：；总磷产生量1【4.1吨/年、排】放量0.7吨/【年 　　《（三）？面，。污，染源排放情况 　】　温榆河流域—面污染源共排放C】O，D污染物量》2960《.7吨/年》、氨氮159.【。6吨/年、总磷18！.9吨/《年 　　1.畜禽】养殖全区规模—化养殖场（小区【）共45家饲养量】。27533》。4头（？羽，）治污设施累计【。。完成投资432【1.：8万元45》家养殖企《。业全部采用》干清粪养殖方式核】定COD《。削减率均在80%以！上、氨氮《在，2，0%-90》%间、总《磷20%以上2【015年温榆河流域！养殖业？COD产生量12】239.4》吨/年？、排放量《1433吨/—年；氨氮产》生量207.2吨/！。年、排放量10【0.5吨/年；总】磷产：生量195.4吨】/年、排放量14】1.5？吨/年由于规模【化畜禽养殖》。企业全部实行干清粪！主要河道边500米！。以内清退养》殖，场，和养殖大《户粪污？不直接排入水体畜】禽，养殖污染影响—计入农田径流 【　　2.《农，业径流？农业径？流包括水田、菜地】、旱地、园地4种类！型根据测算》温榆河流域农业【径流源？排放COD》污染物量46.2吨！/年、氨《。氮22.1吨/年】。、总：磷，。4，.4吨？/年 　　》3.城市径》流温榆河《流域城市径流源【排放COD污染物量！2914.5吨【/年、氨氮1—37.？5吨/年、总磷1】。4.5吨/年 【　　（四《）流域？污染：源排：放汇总 　　—综合各类污染源温榆！河流域共排》。放COD《污染：物量16417【.9吨/年、氨【氮182《。1.3吨/》年、总磷1》77：.，8吨：/，年其中温榆河上【。段子：流，域COD排放量8】119.2吨—/年、氨氮1—195？。.2：吨，/年、总磷99.】2吨：/年分别占流域【总排放量的》。50%、65%【、56%；》北沙河？子流域？COD排放量—。3498吨/年【。、氨氮362.6】吨/年、总磷3【。7.1吨/年—分别占？总排：放量的？2，1%、20%—、21%；东沙河】子流域COD排放量！4800《。.，6吨/年《、氨氮263.5吨！/年：、，总磷41.5吨/年！各，。占总排放量的29】%、15%》、13%生活源【在总排放量》中占比最《大COD、氨氮【和总磷排放量均【在80%以上其【次为面源工业源排放！最小 　》　三、水环境质【量状：况，评估 ？。　　（一）流—域水质总体情况 　！。　昌平区地表水【Ⅱ类水质河流长度】36公里占河流长度！百分：比为3？6.8%劣Ⅴ类【。。水质河段长度—6，1.9？。公里占河流》。长度百分比》。63.2%温榆河上！段、：蔺沟：、，南沙河、北沙河、】东沙河水质》均为劣Ⅴ类地—表水河流《的主要污染类型【为有机？污染：型，主要污染物是氨氮】、总磷、生化需【氧量其？次为C？OD、？高，锰，酸盐：指，数 　　（二—）温：榆河流域主要河段水！环境质量《状况 　《。　温榆河流》域主要河《段目前水质均为劣】Ⅴ类污染物浓度有不！同程度的下降—水质有好转的趋【势， 　　？1.温榆河上段温】榆河上？段2015年水质】类，别为：劣，Ⅴ3主要污》染指标为《氨氮、总磷、生化需！氧量与2《011年相比201！5，年COD、氨氮浓】度分别下降了2.】。2%、2.7—%总磷、《生化需氧量分别下】降了3？1.2%、10.】2% ？。　　2？.东沙河东沙—河20？15年水《质，。类别为劣Ⅴ3类主】要污染指《标为氨氮、》总磷、生《化需氧量与20【11年相《比201《5年COD、生化需！氧量基本《不变氨氮、总磷浓度！分别下降了56.5！。%、54.》7，% ：　　3.《北沙河北沙》河20？1，5年水质类别—为劣Ⅴ？3，类主要污染》指标为氨氮、总磷】、生化？需氧：。量与2011年相】。比，2015年除总【磷下降了59.【。5%外CO》D、氨氮、》生化需氧量》浓度分别升高了30！.2%、3》1.5%《、17.《8% ？　，　4：.蔺沟蔺《沟2015年水质类！别为：劣Ⅴ3？类，主要污染指标为【氨氮、总磷、生化】需，。氧量与？2011《年相比201—5年COD、—氨氮、总磷、生化需！氧量浓度分别下【。降了41《.7%、《28.3%、—49.3%、41】.3：% ：　，。　5.南沙河南沙河！2015年水—质类别为劣Ⅴ3【类主要污染》指标为氨氮、总磷、！生化需氧量与201！1年相比201【5年C？O，D、氨氮、总磷、生！。化需氧量浓度分别】下，降了33.7%、3！0.2%、55.】。7%：。、34.6% 【　　第四《章 主要水》环境问题诊断和识】别 　　一、水资】源匮乏水体》纳，污能力差《 　　昌平区近十三！。年平均水资源量【为2：6063万立方米相！比多：年平均减少了2【5%：目前供？水主要依赖》地下水2015年地！下水供？水，。比例达80%—以，上昌平区《地表水资源量多【年处于较低的水平河！道缺少天然径流流】域水体流动缓慢地表！水体的稀《释和净化能》力下降、纳污—能力差 　　—二、：资源环境《压力大水污染物【排放总量《超，过环境容量 　【　，“十二？五”期间《昌平区常住人口增速！较快截止20—15年底常住—人口已达196.3！。万人人口增长导【致，水污染物排放量持】续增加温榆》河流域？。水污染物排放量已经！超过流域水环境容】量随着北京市—非首都功能疏解昌】平区仍需《承接中？心，城区人口转移—202？0年昌平区》人口预计达》到218万》。人新增水污染—物排放量将持—续增加水资源供需】。矛盾将更加突出【、污：染减排压力加大【 　　三、城镇市】政基础设施不完善污！水管网建设需—。要加强 　　201！5年昌平区》污水处理能》力为34.5—万，吨/日实际污水【。处理量为7078万！吨，/年为处理》能力的56.2【%城镇排《水管网覆盖面积【较低污水收集管网】系统不够完善导致污！水收集能力不足【部分污水未经—处理直接排》。放 　　四、农村污！水处理设《施，和管网建设》滞后： 　　？昌平区农村污水处】理，设，施建：设和管网覆盖—不足：大部分农村污水以渗！坑，的方式排放农—村污水处理设施运行！情况不乐观 　　五！、面源污染防治措】施有待突《破 　　《农业面源污染—不易控制《化肥进入水》体引起？氮磷污染不》合理使用农药、农用！薄膜：。残，留等种植业面源污】染现象分布》。范围：广、防治难度大 　！　城市面源污染【是指通过降雨—和地表径流冲刷【将地表污染物带入受！纳水体？使受纳？水体遭？受污染城市》面源污染存在分散性！和不均匀性污—染途径随《机污：染治理较为困难【 　：　，六、工业大院污染隐！。患大 　　工业大】院集：。中了小？型建材企业》、原料药生产、印刷！、家具制造等小【、低、散型企业、不！符合产？业，政策的生产项目由】于产业规模小、成本！低、流？动性强、产业集【聚不足等特》点产生的环境污染、！。安全隐患《等问题较为突出 　！　，第五章 温榆河流域！主要任务《和，措，。施 　　一》、加强生活污水处理！ 　　（一）城镇】污水：处，理厂建设和升级改造！ 　　通过污水处】理厂：及配套管网工程【建设昌平区预—计增加COD污染】物削：减量129》89：.1吨/年、—。。氨氮1441.6吨！/，年、总磷《128.3吨—/年 　　—（二）加大污水管】网和再生水管网建设！ 　　？大力加强污水管【网和再生水管网建】设，力度结合路网建【。设逐步完《。善污水收集管网杜】绝生活？污水直排河道到20！20年共建设污水管！线108公里建设】昌平区再生水利【用管：线，工程新建再生水管线！27公里为河湖【景观补水并》预，留市政杂用的—取水口建设昌平【区温榆河以》南地：区污：水，收集和再生水利用管！网工程及《配套工程新建污水管！网33公里再生【水管线1《0公里 　　（三】。）村庄污水处理设施！建设 　　采取以城！带村、？镇，带村、联村、—单村等多《种方式加大农村【地区：污水处理提标改【造39？个，村的：污水处理设施新【建，55：个村的污水处理【。设施对具《备工程条件的其余】村，庄接入集中污水【处理：厂进行处理》对新：建污水处理设—施坚持“厂网并建】管网先行”的—。原则避免污水管网落！后，于，污水处理设施建设】加，强对村庄污水处理设！施的监管确保稳定运！行规划建设并完【善农村污水管线1】。80：公里打？通农村地区污水【治理“最后一公里】” 　　到202】0年完？成村庄？污水设施改造及建设！任务城乡结》。合部村庄、水—源地所在村、民【俗旅游村实现污水全！收集：全处理基本》消除污水直排预【计削：减COD排放量【100？3，.6吨/《年、氨氮93吨【/年、总磷17【.2吨/年 　【　二、？推进北运河（—昌平：段）：。流域水环境治理【 ，　　（一）》黑臭水体治理 　　！全面治理温榆河干流！及，其上游支流》东沙河？、南沙河、北沙河】等重点？河道：水面环境实施河道截！污及排污口治—理有效？改善河道水质—通过实？施河：道截：污管线工程和河道水！质改善？工程消？除9条10段黑【臭水：体治理？长度43.75【公里 　　》（二）水《环境补偿考》。核河道治理》工程： ，。　　实施温榆河、】叉河、温阳路边沟】和唐自头村（顺义】区，）东排污沟的截【污和水质净化工程改！。。善区域？水环境？实现土？。沟，桥、海淀看守所西】、温阳路《边，沟昌平？海，淀交界？处、：唐自头村东排污沟4！个水环境补偿考【。核断面全部达标 　！　，（三：）湿地？建设工程 　—　在温榆河流域规划！建设：沙河水？库，湿，地公园、温榆河及】支流湿地公园、【西部绿色《发展示范园湿地【恢复：工程温榆《河流：域新建和恢复湿地总！面积：1000公顷通过温！榆河流？域湿地建设可削减C！OD：排放量21》10吨/年、氨【。氮67？8吨/年、总磷【65.8《吨/年 　　（】四）清洁小流域治】。理， 　　实施山区生】态小流域治理规划】建设漆园、长峪城、！老峪沟等1》3条生态清洁—小流域？。治，。理，水土流失面积105！平方公？里，。 　　？三，、加强工业污—。染防治？ 　　（一）—严格环境准入推【行清洁生产 —。　　严格环境准入】认真落实建设—项目主要污》染物排放总量—指标审核及》管理暂行办》法、北京市新增产】业的：禁止和？限制名录、昌平【区产业准入》负面清单及各—类保护区关于禁批、！限批：的规定根据区域环境！准入条件制定—差别化环境》准入：政策 　　大力推】行清洁？生产引导企业采【用先进？的生：产工艺和治理—技术降低污染物排放！。水平开展化》工、制药、食品加】工等重点行业强制】性清洁生产》审核对使《用有毒有《害，原料进行生产或在】生，产中排放有毒有害】。物质的企业、—重金属污《染企业实行》强，制性清洁生产审核鼓！励企业开展自—愿性清洁生》产审核 　》　（二？）实行产《业结构调整、退出工！业大院 　　依【法淘汰？落后产能对不符【合区域产《业发展趋势要求的】“两高？一资：”、产能过》剩、低附《加值等产业坚决淘汰！依法关停一批高【污染、高能》耗的“低、小、散”！。企业对潜《在环境危害风险大】、升级？改，造困难的企》。。。业逐步淘汰对—工业大院进行清理改！造到2020年【力争完？成，温榆河流域内工业】大院的清理改—造工作   —　，　（三）加强—企业污染防》治力度 　　—。加强工业《企业污水的治理【力度、监管力度引导！督促全区污》水排放企业建设【污水处理设》施或对污水》进行委？。托处理实现达标排放！严禁污水直排企业】排放工业废》。水经预处《理达到规定要求后】方，可进入？园区污水集中处理】设施推进《中关村昌平园、未】来科技城入驻—企业污水排放在【线监测设施建设园】区污水集中处—理设施安装》自，动监控装《置并实现与环保部】门联网 　　四、】推进农业农村污染】防，。治 ：　　（一）畜禽养殖！污染治理 　　1.！。畜禽养？殖企业退出深—入推进畜禽养殖【污染综合防》治工作禁止》新建和扩建养殖【场（小区）》根据“控总量减存量！”原则严格畜禽养殖！场（小区）管理【。由镇（？街道）对禁养区内】畜禽养殖《场（小区）开展【清理工作禁养区【外，保留的畜禽养殖场】（小区）《实施雨污分流并【配备粪便污水贮存、！处理、？利用设施 　　2.！畜禽粪污综》。合利用建设、改【造、升级《规模：化畜禽养殖场（小】区）污染治理设施】20：2，0年底前完》成全区规模化养【猪场、养牛场粪便】污水治理实现资【。源化利用 　　（】二）农？业种植污染治理 】　，　调整农业种植结】构促使农户减少【农药、化肥使用通】过，。测土配方等技术提高！用肥的？精，准性提？高利用率鼓励农民】使用有机《肥、绿肥、》农家：肥，。替代化肥减少—农药：使用量提《升农药利用率通【过科：技研发？和，。补贴的政《策鼓励农民使用高效！、低毒、低残留的】。农药 　　五—、控制城市径流污染！ 　　以未来科【技城：、北京科技》商务区、中》关村昌平园、—。中关村国家工—程，技术创新《。基地、沙河高教【园，等，功能区为《。重点全面推进海绵】城市建设采》用“：渗、滞、蓄、—净、用、排”措【施，发挥城市绿地等对】雨水的吸《纳、蓄渗和》缓释削减城市—径流污染负荷 【　　六、严格—环境执法监管加【强水环？境，管理： 　　（一）强化水！污染防治监管措【施， 　　以镇（—街道）为单》元开展污染溯源工】作理清断面水质超标！原因加强污》。水处理厂《运行监控《加强园区内企业【、污水管《。网，未覆：盖区域企事业单【。位监管确保》污水达标《排放推动污》染企业退《出制定实施分年度】搬迁改造计划或【调整退出方案推动】企业有序搬迁改造】。或依法关闭开展重点！企业水污染物排放】许可证试《点 　　（二）加强！环境监察能力建【设创新？监管体系 　　【按照市环保局、市】编办的？统一部署加强基层环！保执法力量实行环】境监管网《。格化管理将》环保工作纳入—现有网格化》城市管？理平台将环保—职，。责具体落实》到各镇（街》道）并逐一》明确监管责任人建立！以基层网格为—单元的污染源动【态更新与管理机【制健全分级分—类处理和《上报反馈制度中关村！科技园？区昌平园管委会【、未来科技城管【委会明确环保主管】。部门设立环保岗【位报送市、区—两级环保、》水务、经济信息【化部门备《案 　　（三—）加：强环境监测能力【建设： 　　提高水环境】监测能力完》善手工监测》与自动监测相结合】的监测体系提升区】级饮用水水源地水质！全指标监《测，、化学物质监测【水平提高环境风险】防控技术、》生态环？境监测？与评价技《术体：系优化地下水环境监！测网络建立》镇，（街道？）、村庄《集中式饮用水—。源地水质监测体【系， 　　七《、温榆河流域重点工！程 　　温榆河流】域规划建设水污染】防治重点工程6大项！、19小项通—过重点？工程建？设断面水质可以【达到：。目，标要：求   第六章 】京密引水渠和十【三陵水库水》质稳定达《标方：。案 　　一、京密】引水渠？水质稳定达标方【案 　　《（一：）水：质现状 　　京【密引水渠规划水质】类别为Ⅱ类》2015年上苑断】面、后？沙涧断面所有—监测项目年均值均】符合Ⅱ类水质目标】要求 ？　　（？二）存在问题 　　！京，密引水渠保》护区：。范围内仍《存在：以下问题一是—。存在汽？修，、建材、垂钓园【等企业；二是临【河公路？狭窄、交通拥挤、】大货车众多交通事故！带来的？水体污染风险较大；！三是部分河段未安】装防护网夏季渠道】内经常有人游泳【 　　（三》）京密引水》渠一级保护区—保，护措施建议 　　】北京市水污染防治】条例第五《十六条？规定禁止在饮—用水：水源：一级保护区内新建】、改建、《扩建与供水设施和】保护水源《无关的建设项目已】。建成的与供水设施和！保护水？源，。无关的？建设项目由市或者】区，、县人民政府责令拆！除，或，。者关闭？禁止：在饮用水水源一级】保护区内从事旅游、！垂钓或者其》他可能污染饮—用水水？体的活动第》五十九条提出地表饮！。用水：水源保护区内—禁止装载有毒污【染物：的车辆？驶，入；禁止从事网箱】养殖；禁止从事水上！旅游：、游泳或《者其他？。可能污？。染水源的《活动根据相关法【律法规提出如下【治，理措施建议 　【　1.清《理一：级保护区污染源【应彻底清理保—护区范？。围内的？工业企？业、：垂钓园？等不符合法规的建】设项目主《要分布在阳坊镇、马！池口镇、南邵镇、兴！。寿镇等临河村庄【的地域范围内 【　　2？.加强污水处理【监管水源地周边村庄！暂时不能纳入—搬迁计？。划的污水应全部纳】入污水管网接—入污水处理设—施统：一处理禁止随意倾】倒污水加强污水处】理设施监管》确保污水达标排【放 　　3.怀昌路！等临：河公路风险监管【京密引水渠》侧道路（怀昌路【）不应作为》交通主干道禁止大货！车、农？用车：等重型、污染较大、！风险较大的交通工】具通行在没》有变更道路前—应加紧修《。建渠边护《栏，预防交？通事故？对水源地的影响【 　　？4.建设隔离防护设！施，。设，置，防护网跨河公路桥】、怀昌路等重要交通！道路全部安装—防撞护栏、事故【导流槽和《应急池等设》施重点渠段建设【电子眼监视》系统安装监视探头】对京：密，引水渠进《行2：4，小时的实时监控【 　　5.控制面源！污染远期可》在河道边设置雨水蓄！水池、湿地等措施】采用点（调蓄池【）、线（《沿河收集《管线）、面（—下凹：绿，地、湿地、》蓄滞洪区《）等方式实现雨水】收集推？。。进初期雨水收—集、利？用减小雨季的—雨水径流影响 【　　6.落实责任、！严格管理有关—责任单位《加大巡视依》法查：处各类违法行为实】。现保护区内》网格化管理依法【监管保？护区内企业制定【搬，迁，计划加快清理清退严！格监管临《河村庄？污，水处：理设施？建设和运行确保【污水全部《接入管？网达标排《放 　　二、—十三陵水库水质稳定！。达标方案 　　（一！），水质现状 　　十】三陵：水库坝前《。断面规划水质—类别为Ⅲ《类目前年均值符合】水质要？。求 　　《（二）存在问—题 　　尽管十三陵！水库水？质保持达标但仍存在！以下主要问题一是紧！邻水库周边存在大量！农家院？、采摘园《等污水？排放难以有效控制】雨季会对水库带来面！源污染二是十—三陵水库库区（二】坝）仍存《。在娱乐项目如卡丁】车、骑？马旅游游人可—以，自由进出二坝附【近的滩涂 》　　：（三）十三陵水库保！护措施建议 　　针！对以上问题提—出如下污染》防治措施一是加强】农家乐污水处理【监管农家《乐污水全部纳—入，。污水管？网接入污水处—理设施统一处—理不允许《私建渗井《、渗坑、《倾倒污？水的行为加》强污水？处理设施《监管确保污水达【。标，排放：二是清？。退库区娱乐项目对于！库区的卡丁车、【骑，马，旅，游等：项目应予以清退三是！加强库区《封闭管理、加设明显！标识、？在人：群易进？出，的地方建设防—护网防止居民和旅游！者任意进入库—区浅滩必要的地【方加设电子眼实时】监控：四，是建设十三陵水库】补水工程南》水北调密《云水库调蓄工程向】十三：陵水库补水 —　　第七《。章 保障措》施 　　一、落实资！金保障、建立区【域补偿？机制： 　　积极争取【国家、市级财政【资金用于本区环【境污染防治》加大区、镇（街道）！财政投入按照规划重！。点工程实施计划【制定：资金保障《。方案：。加强资金《落实情况的督—导和绩效考》。核探：索环境？基础设施建设运营项！目，PP：P模式引《导社会？资金参？与生态环境建设 　！　落实区《域生态补偿政策【研究开展流域上下】游镇（街道）因污染！。物超过断面水—质考核标准而进行】的，经济补？偿机制盘活补偿资】金，根，据北京市水环境区】域补偿办法（试行）！（京：政办发？〔2014》〕，57号？）确定昌平》区流：域补：偿考核指标、考核】标准、补偿》核算方法《制定补偿金收—缴、分配《和使用制《。度断面补《偿金专？款用于水《环，。境治理项《目、：污水治理及配套设施！建设、？相关监？测设施？的建设与《运维等或由统筹用】。于全区水环境保【护项目？ 　　二、分解落实！责任、？加强责？任考核 　　各【有关部门、各镇【（街道）是实—施本：方案的责任主体要制！定本单位水污染防】治工作措施细—化年：度目标、工作任务、！工程项？目区有关《部门对？本行：业、本领《。域的水污染防治工】作负责按照》职责分工加强行【业管理切实做好水污！染防治相关工作加】强协作、《。互相配合《、齐：抓共管、形成合【力共同推进全区水污！染，防治工？作，。 ，　　严格《落实责？。任考核切实落实【镇（：街道）水环境保护】。目标责任《制依据？北京市？水污：染防：治条例、昌平—区水污染防治工作】方案等有关法规规定！研，究制定昌平区水环境！保护目标责任考核】办法：（试：行）根据镇》。（街道）综》合考核结果实施奖惩！措施考核结果—作为对？领导班子《和领导干部》综合考核评价的重要！依据对因工作—不力、？履，职缺位等导致未能有！效，应对水环境污染事件！。的，以及干预、伪造【数据和没有完成【。年度目标任》务的要？依法依纪追》究有关单《位和：人员责任对不顾【生态环境盲目决策】导致水环《境质量恶化造成【严重后果的领导干】部，要记录在案》视情节轻重给予组织！处理或党纪政纪处】分 　　三》、认真执《行“河长制” 　】　，。严格执行河道生态环！境管理“《河长制”《对全区境《内河道、由属地【镇（街道）管理的沟！。道进行？生态环境《管理、开展河道及】周边综合治理协调河！。湖生：。态，环境管理的重大【问题：确保机构《。、资金、人员—全面落实 　　四、！强化主体责》任 　　排污单位要！严格执行环保法律】法，规和制度《建立完善环境保护】责，任，制度切实加强—污染治理《设施：。建设和运行管—理确保污染防治设】施正常运行和—。污染物排放稳定达】标企业要自行监测】或委托监测》污，染物排放《情况积？极落实治污》减排、环境风险【防范等责任重点【排污企业要取得排污！许可规范安》装污水排放在线【监，测设施？。 　　指导督促企】业主动、《。如实公开《污染物排《放、治污设施—运行情？况等：环，境信息鼓励企业编制！和，公开年度环境行为】报告自觉《接受社会监督将【。企业环境行》为，纳入社会信》用体系对于违—法企业列《入“黑名单》”并向社会》公开在政府》采购、工程》招，投标、用《。地审批？、投融资、》财政奖？补等方面《。依法：予以限制《或禁止 《　　五、引》导全民参与环—境污染治《理， 　　加《强本区环境》宣教机构标准—化建设？扶持：镇（：街道）环境》。。宣教队伍建设完【善以区？为中心？、辐：射镇（街《道）的环境宣教体系！ 　　加《强环境？保护教育宣传充分利！用传统媒体》和新：媒体平台做好环保法！规政策、环》保知识、环保成就的！宣传教育工作—加强环境事件和环】境热点问题》的，舆论引导倡》导绿色环保消费与生！活在学？校、社区《积极开展环保科普教！育活动创建特色【环境教？育基：地提高全区居民环境！科学素养和环保意识！ ，<!-？-Co？ntentE—nd-？。->：