北，京市昌平区人民政府！关于印发 昌平区】不达标水体污染防治！方，。案的通知《 ，镇人民政府、—街道：办事处区政府各委、！。办、局（公》司） 　　现将昌】平区不达标水体【污染防治方案印发给！你们请认真贯彻执】行 　？　北京市昌平—区人民？政府 　　2017！年2月23日  】 昌平区不达标水体！污染防治方案 】 ，第一章 总则 　】　一、编制背景【。 　：　为贯彻落》实，。国务院关于印发〈】水污染防治》行动计划〉的通知（！国发〔201—5〕17号）精神市！政府：关于印发<北京市】水，污染防治工作方案】〉的通？知（京政发〔201！5〕66号）明确】提出各区政》府对：未达到？水质目标要求的【水，体，制定整治方案将【治污任务逐一—落实到汇《水范：围内：的排：。污单位并明确防治措！施及达标时限 【　　按？照市环？保局关于《加快制定水体达标】方，案，的函（京环函〔2】01：6〕210号）要求！昌平区参照水体达标！方，。案编制技术》指南对未《达到水质《目标要求的》水体整治工作—进行研究结合昌平区！。社会经？济发展形势、水资】源和水污染》现状剖析不达标水体！达标面临的重点问题！和，难点问题编制了【昌平区不《达标水体污染—防治方案 》　　二？、编制依据 —　　中华人》民共和国环境保护法！； 　　《中华人民共》和国水污染防治法】； 　？　中共中《央国务院关于加【快推进生态文明【建设的指导意—。见（中发《〔2015〕12】号）； 　　国务院！关，于，印发：〈水污染防治行动计！划〉的通知（国【发〔201》5〕1？7号）； 　　北京！市人民政府关—于印发〈北京市水污！染防治工作方案【〉的通知《（京政发〔》2015〕66【号）；？ 　　北京市人【民，政府关于印发—〈北京市进》一步：加快推进污》。水，治理和再生水利用工！作三年行动》方案：(，2，016？年7月-20—19年6月)〉的】通，。知（京政发〔201！6〕17号）； 　！　环保部办》公厅：关于印发〈水—体达标方案编制技】术指南〉的函（【环办污？防函〔201—6〕：563号）》； 　　北京市【昌平区？人民政府水污染防】治目标责任书（【2016《。年）； 　》　北京？市昌平区人民政府】关于印发〈昌—平区水污《。。染防：治工作方《案〉的通知》（昌政发《〔，2016〕7—。。号） 　　三—、工作范《围和时限 》　　工作范围昌【平区温榆河流域【及其支流《 　　工作》时限2016年至】2020年 　　】四、工作目标 　！第二章 区域概况 ！　　一、地理位置】和河流水系》 　：　昌：平区位？于北京？市西北部区域地【理坐标？为，东经115》°50？′17？″-11《6°29′49″】、北纬4《0°2′18″-4！0°：23′？13″？边，界线总长261.5！公，里区域面《。积1343.5平方！公里： 　　昌平区境内有！南沙河、北沙—河、东沙河》等平原河道28条(！含温榆河《和清河)、排水沟渠！35条、山区主【要沟道16》条平：原河道总《。长2：2，。8公里其《中长：年无水河道146公！里、有水河》道82？。。公里境内河流分属于！北运：河水系（《温榆：河、清河）》、永定河《水系（老峪沟）【和潮白河（黑山寨沟！）水系大部分—地，区，属于：温，榆河流域《。流域面积1252】平，。方公里？主要有南沙河—、北沙河、东沙河、！蔺沟等汇入 —。　　二、自然概况 ！。　，　（：一）地形地貌— 　　昌平区位【于军：都山南麓其中山地面！积占总面积的5【9%平原面积占总面！积，。的41？。%全区地处温—榆河冲积平原和燕山！、太行山支》脉的结合地带地势西！北高、东南低—山区海拔高》程40？0-800米山峰海！拔800-1000！。米最高山峰1—439.《8米平原《海拔高程30-1】00米比降》。在1-？2，%西：部山：体陡峭以石》灰岩：为主北？部，。山体：分布大面《积，花岗岩？山体：较为浑圆 　　（二！）气候？特征 　　昌—平全区处在温带【季风区属《。于暖温带大陆性【季风气候盛行西【北风冬？。春两季约有二—。。十，多天大风天气—夏季：炎热：多雨冬季《寒冷干燥《秋季多风少雨—冬夏两季温》。度变化较大多年【平，均气温为1》1.5-《11.8℃》最冷的？1月份平均气温-】4.1？℃，最热：的7月份平》均气温25.—7，℃极：端最高气温40【.3℃（196【1年6？月10日《）极：端最低气温-—19.6℃（1【9，69年2月2—4日）无霜》期2：00：天-203》天霜期初日为10】月19日左右终日为！3月29日左右 　！　由于受到大陆【性季风气候影响【降水时间分布—不均雨量集中在6】、7、8三个—月占年均雨》量的：。76%年际》降雨量不《均匀降雨最多的是】1954年为125！1.2毫米降雨最少！的是19《65年为3》70.？。9毫米？ 　　（三》）水文与水》。资源 　　1.地下！水昌平区《有南口、高崖口、德！胜口、？桃峪口等众》多沟口洪《。积扇：,洪积？扇彼此连接构成山】。前倾斜平《原，山前平原《区以砂砾卵石组成】含水层透水性强直接！受地：表水和大气降—水，渗入补给《属富水？区东南部岩性为亚粘！土亚粘土夹薄层【粉细砂层透水性【差为弱富水区 【　　：2，.河流概况昌平区境！内有温榆河、东沙】河，、，北沙河？、南沙河《等主要河流温榆河】属北运河水系发【源于：昌平区军都山麓【是昌平区主》。。要排：水河道上游有东沙】河，、北沙河、南—沙河与蔺沟四条主】要支流其中》东沙河源于延庆区】西二道河山区上游有！德胜口沟、锥—石口沟？、老君堂沟三条支】沟进入十三陵水【库后经？。白浮、西沙屯在【。沙河镇北朝宗—桥，下游汇入北》沙河北？沙河源？。于昌平？区西：北部山区上游—有四家庄河、—幸福河等主要支流南！沙河：源于海淀区下—游入昌平境》内后：汇入沙河水库—蔺沟位于昌平—。区东：南部由牤牛》河、白浪河、钻【子，岭沟、八家沟于小汤！山，镇汇合在《前，、后：蔺沟村附《近入温？榆河 　《。　清河属《北，运河水系发源于【海淀区碧云寺—流经昌平、》。朝阳在顺义汇入【温榆河昌平境内【长，度3.3《公里老峪沟属永定河！水系流经门头沟区汇！入，永定河地表均—为干沟黑山》寨沟：属，潮，白，。河水：系位于昌平北部【深山：区为：常年流水《河道：自西向？东出昌平境流入怀九！河，区域内水体还有【十三陵水库、桃峪】口水库、沙河水库】、王：家园水库、响—潭水库等中》小，型水库10座总库容！约10711.95！万立方米 　—　（四）植被—覆盖与土壤特征 　！　昌：。。平区境内大部分土】壤颗：粒细腻土质较好【沙粒适中养》分含量中等适于多】种作物生长有利于农！、，林、牧？、，副、渔？各业生产发展主【要土壤类别包—括棕壤类、褐土类】、潮土类《、，水稻土？类和风沙土类— 　　第三章 水】环境现状调查—分析评估《与预测 　》。　一、水文水—资源现状调》查， 　　（《一）：水，文特征 《　　昌平区》多，年平均降水量578！毫米多年平均—水面：蒸发量1《24：5毫米受《大陆性季风气候【。影响：降水具有年》际变化大、》年内分配不均—、丰枯水年交替发生！亦有连续发生等特点！全区2001-2】01：5年平均降》水量为493毫米】比多年？平均值减少了15%！ ，　　（二）水—资源利用状况— 　　昌《平区近十三年平【均地表水资源—量为：9848《万立方？米仅为多年平—均的61%地下水资！源量为18546】万立方米为多—年，平均的79%扣【除地表水和地下水资！源的重复量水—。资源总量为260】63万立方米为多】年平均的75%由于！近年来降雨补给【量持续减《少并受地下水补给】条件限制山前地带地！下水资源《量匮乏201—5年末地下》水埋深？为，30.32米比【199？0，年末增加了1—。5.1？。4米 　　（三【）供用水情况— 　　201—5年：昌平区？供水总量为2—0046.4—万立方米其中—地表水为88.【。4万立方米、地下】水，为16459.0】万立方米、再—生水为34》99.0万立方米全！区供水仍《。以地下？水为：主占全区供水总【量的82.》1%生？活用水在全区用水中！比重较大达到—5，38：1.7万立方米占】用水总量的3—6%；环境用水【。。量达到3《997.4万立方】米占26%；农业】用水量达《到3：577.1万—立方米占2》。4%；工业用水量】达到：21：82.9《万立方米占14%】 　　？二、污染《源排放现《状，调查 ？　　昌平区主要【有3个汇水流—域分别是温榆—河，流域、？清河：流域：、怀九河流域东【小口镇、天》通苑：南街道、《天通苑北街道、【霍营街道排水和回龙！。观镇部分排水主要汇！入清河属于清河【流域；延寿镇排【水汇入黑山寨沟属于！怀九河流域；其【余，地区排水均汇—入温榆河流域本【方案工作《范围为？温榆河？流域温榆《河流：域有北沙河、南沙河！。、东：沙河等主要支—流其中北沙河、【东沙河、温榆—河上：。段分别设《置了目标《责任：考核断面因》此将昌平境内—温，榆河流域划》分，为3个？子流域分别是—。北沙：河子：流域、东《沙，河子流域、温—榆河上段子》流域（南沙河、【。蔺沟并入温榆河【上段子流域）并细化！为，以镇（？街道）为单位的【15个控制单元 】 　　（一）生活！污染：源排放情况 —　　：温榆河流域》生活源COD—。排放量为133【88.8吨/年、氨！氮排放量为》165？3.2吨/》年、总？磷，排放量158.2吨！/，年 　　1》。.城镇生活污染【源排：放按：照“十二五”时期总！量控制规划》中认定的产污系数城！镇生活污染物—C，。OD每人每》天产生79》。克氨：。氮每人每天》产生9.7克总【磷每人每天产—生0.95克核算城！镇生活污染物产生】量2015年温榆】河流域城镇生活C】OD产生量为312！。98吨/年》、氨：氮产生量为3843！吨/年、总磷产生】量，为，376.4吨—/，年2015年—城镇污？水，处理设施CO—D削减量《18782.—9吨/年、氨氮削减！量2491.7【吨/年、总磷削【减量222.—0吨/年《扣除各子流域—污水处理《厂，的实际削减量考虑入！河系：数温：。榆河流域城镇—生活污染《物COD、氨氮、总！磷入：河量分别是11【94：6.0吨/年、【15：03.3吨/—年、144.5【吨/年 　　—。2.农村生》活污染源排放农村生！活源产污《系数参照《全国水环境容量核定！技术指南按照—农，村生活C《。。OD产生量每人【每天：4，0克：氨氮产生《量每：人每天4克》总磷产？生量每？人每天0.4—克核算温榆》。河流域农《村，生，活污染？物产生量20—15年温榆河流域农！村生活污染源CO】D，产生量为3704.！6吨：/，年、氨氮产生—。量为37《0.：。5吨：/年：、，总磷产生量为37】吨/年目前全区农村！污水处理站》设计处理能力达【到8965吨/【。日扣除各《子流域农村污水【处理站污染》物削减量考虑入【河系：数温榆？。河流域农村》生活源C《OD、氨《氮、：总磷入？河排放量分》。别，是1442》.8吨/年、14】。9.9吨《。/年、1《3，.7吨/年 　　（！。二）工业污》。。染源排放《情况 　　20【1，5年温榆河流域规】模以上工《业企业？共14？8，家，工业废？水排放量《共256万吨/【年50家企业建设】了，废，水治理设施废—水处理能力达到20！。358.1吨/【日98家企业没【有建：设废水处理设施占企！业数：量，的66%工》业污：染源COD产—生量144》1.4？吨/年、排放量【68.3《吨/：年，；氨：氮产生量9》2.3吨/年、【排放量？8.5吨/》年；总磷产生量【14.1吨/年、排！放，量0.7吨/年 】。　　：（三）面《污染源？排放情况 》　　温榆河流域面污！染源共？排放COD》。。污染物量2960】.7吨？/年、氨氮159】.6吨/《年、总磷1》。8.9？吨，/年 　　1—.畜禽养殖全区【规模化养殖场（小】区）共？45家饲养量27】5，334头（》羽）治污设》施累计完成》投资4？32：1.8？万元：45家养殖企业【全部采用干》清粪养？殖方式核定COD削！减率均在80%以上！、氨氮在20—%，-90%间、总【磷20%以上2【01：5年温榆河流域养】殖业COD产生【量122《39.4《吨/年、排放量1】433吨《/，年；：氨氮产？生量：207.2》吨/：年、排放《。量100.5—吨/年；《总磷产？生量195.4吨】/年、排放量141！.5吨/《。年由：于规模化畜禽—养殖企业全部实【。行干清粪主要河【道边500》米以内清退》养殖场和养》殖大户？粪污：不直接排《入水体畜禽养殖污染！影响计入《。农田径流 》　　2？.农业径流农业【径流包括水田—、，菜地、旱《。地、园地4种类型根！据，测算温榆河流—域农业径《流，源排：放C：OD污染物》量46？.2吨？/年、氨氮22【.1：吨/：年、总磷4》。.4吨/年 　【　3.？城，市径流温榆河流域】城市径流源》排放COD污—染物量2914.5！。吨，/年、？氨氮137.5吨/！。年，、，总磷14.》5吨：/年 　　（四）】流域污染源排放汇总！ 　　综合各类污染！源温榆？河流域共排》放，COD污染》物量1641—7.：9吨：。。/年、氨氮182】1.3吨/年、【总磷177.—8吨：/年其中《温榆河上《段子流域C》OD排？放量81《19.？2吨/年、氨氮1】195.《2吨/年、总磷99！。.2吨/《年，分，别占：流，域总排？放量的50%、【6，5%、56%；北沙！河子：流域：CO：D排放量3》498吨/年—、氨氮362.6】吨/年、总》磷37.1》吨/年？分别占总排》放量的21%、20！%，、21%《；东沙河子流—域COD排放—量4800》.6吨/年、—氨氮263》.5：吨/年、总磷4【1.5吨/》年，各占总排《放量的？29%、《15%、13—%生活？源在总排《放量中占比最大CO！D，、氨氮和总磷—排放：量均在80%以【上其次为面源工【业源排放《最小 　　三、水！环境：质量状况评估 　　！（一）流域水质总体！情况 　《　昌平区地表水Ⅱ类！水质河流长度3【6公里占河》流长度百分比为3】6.8%劣Ⅴ类水质！河段长度61.9公！。里占河流长》度百分比《63.2%温榆【河上段、《蔺沟、南沙河、北】沙河、东《沙河水？质均为劣《Ⅴ，类地表水河流的主】要污染类型为有机】。。污染型主《。要污染物是氨—氮，、总磷、生化需氧】量其次为COD【、高锰酸《盐指数 　　—（，二）温榆河流—域主：要河段水环境—质量状况 》　　温榆河流域【主要河段目前水【质均为劣Ⅴ类污【染物浓度有》不同程度的下—降水质？有好转的趋》势 　　1》.温榆河上段温榆】。河上：段2015年—水质类别为劣Ⅴ3】主要污染指标为【氨氮、？总磷、？生化：需，氧量与？2011年相比2】015年COD、氨！。氮浓度分别下降了2！.，2%、？2.7%总磷、生化！需氧：量分别下降》了31？.2%？、10.2% 【　　2.《东沙河东沙河20】15年？水质类别为劣—Ⅴ3类主要污—染指标为氨氮—、总磷、生》化，需氧量与《2011年》相比20《15年COD—、生化需氧量基本不！变氨氮、《总磷浓度《。分别下降了56.5！。%、5？4.7% 　　3.！北沙河北《沙河2015年水质！类别为劣Ⅴ3类主】要污染指标》为氨氮、总磷、【生化需氧量与20】11年相比2—0，15年除总磷—下，降了59.5%外C！OD：、氨氮、《生化：需氧量浓度分别【升高了30.2%】、31.5》%，、17.8% 【　　4.蔺沟蔺【沟2015年水【。质类别为劣Ⅴ3类】主要：污染指标为》氨氮、总《磷、生化需氧量与2！011年相比2【015年COD、】氨氮、总磷、生化需！氧量浓？度分别下《。降了41《.7：%、28.》3%、49.3%、！41.3% 　【　5.南沙河南沙河！2015年水质【类别为劣Ⅴ3类主要！污染指？标为氨氮、》总磷、？生化需氧量》与，2，011年相比—2015年C—OD、氨氮、—总磷、生化》需氧量浓度分别下】降了3？3.7%、》3，0.2%《。、55.7》。%、3？4.6% 　　第四！章 主要水环境问题！诊断：和识别 　　一【、水资源匮乏水【体纳污能力》差， 　　昌平区近十三！。年平：均水资源量为26】063万立方米【相，比多年平均减少了2！5%目前供水主要】依赖地？下水20《15年地《下水供水比例—达80？%以：上昌：。平区：地表水资《源量多年处》于，较低的水《平河：道缺少天然径流【流域水体《流动缓慢《地表水体的稀—释和净化能》力下降、纳污能力】差 　　二、资源环！。境压力大水污染物】排放总量超》。。过，环境容量 　—　“十二《五”期间昌平区【常住人口增速较【快截止201—5年底？常住人口已达1【96.3万人人口】增长导致水污染物排！放量持续增加—温榆河流域水污染】物排放量已经—超，过流域水环境—容量随着北京市非首！。都功：能疏：解昌平？区仍需承接中—心城区人口转移【20：20年昌平区人口】预计达到《2，18万人新增—水，污染物排放量将持】续增：加水资源供需—矛盾将更加突出、】污染减排压力—加大 ？。　　三、城》镇市政基础设—施不完善《污水管网建设需【要加强 　　201！5年昌平区污水处】理能力为34.【5万吨/《日实际污水处理量】为7078万吨/】年为处理能》。力的56《.，2%城镇排水管网覆！。盖面积较低》污水收？集管网系统不—够完善？导致污水《收集能力《不足部分污》水未经？处理直接排放—。 ，　　四、农村污水】处理设施和》管网建？设滞后 　　昌【平区：农村污？。水，处理：设施建设和》管网覆盖不》足大部？分农村污水》以渗坑的方式排放农！村污：水处理设《。施运行情况不乐观】。 ，。　　五、面源污染】防治：措，施有待突破》 　　农业面源污染！不易控制化肥进入水！体引起氮磷》污，。。。染不合理使用农药】、农用薄膜残留【等种植业面源污染】现象分布范围广、】防治难度大》 ，　　城？市面源污染是—指通过？。降雨和地表径流【冲刷将地《表污染物带入受纳水！。体，使受纳水《体遭：。受污染城市》面源污染《存在分散性》和不均匀性污染途】径，随机污染治理较为困！难 　？　，六，、工：业大院？污染隐患大》 　　工业大院集中！了小：型建材企业》、原料药《生产、印《刷、家具制造等小】。、低、？散型企业、不符合】产业政策的生产项目！由于产业规》模小、成《本低、流动性强、】产业集聚不足等特点！产，生的环境污染、安】全，隐患等问《题较为突出 　【　第五章 》温榆河？。流域主要《任务和措施 —　　一、加》。强生活污水》处理 　　（一）城！镇污水处理》厂建设？和升级改造 　　通！。过污：水处理厂及配套【。管网工程《建设昌平区预计增加！COD污《染物削减量》129？89.？1吨/年、氨氮1】4，41.6吨/—年、总磷128.3！吨，/年 　　（二）！加，大污水管网和再【生水管网《建设 　　大力加强！污水管网和再—生水管网《建设力度结合路网】建设：逐步完善污水收集管！网杜绝生活污水【直排河道到2020！年共建设污水管线1！08公？里建：设，昌平区再生水利【用管线工程》新建再生水管线27！公里为河《湖，。景观补水并预留市政！杂用的取水口建【设昌平区温榆河以南！地区污水收集和【再生水利用管网工】程及配套《工，程新建污《水管网33公里再生！水管线10公里 】　　（三）村—庄污水处《理，设施建设《 ，　，　采取？以城：带村、镇带》村、联村《、单村等多》种，方式加大农村地【。区污水处理》提标：改，造3：9，个村的污水处—理设施新建5—5个村的《污水处理设施对具备！工程条件的其余村】庄接：。入集中污水》处理：厂进行处理对新【。建污水处理设施【坚持“厂网并建【管网先行”的原则避！免污水管网落后于】污水：处理设施《建设：加强对村庄污水处】。理设施的监管—确，保稳定运行规划【建设并完善农村污水！管线180公里【打通农村地》区污水治理“最【后一公里” 　　到！2020年完成村】庄污：水设施改造及—建设任？务城乡结合部村庄】、水源？地所在？村，、民：俗旅游村《实现：污，。水全收集全》处，理基本消《除污水直排》预计削减COD【排放量1003【.，6吨/年、氨氮9】3吨/年、总磷【。17.2吨/年 　！　二：、推：进北运河《（昌平段《）流域水环境治理】 　　（一》）黑：臭水体？治理 　《。　全面治理温—。榆，河干流及其上—游支流东沙河、南】沙河、北《沙河等重点河—道水面环境实—施河道截污及排污口！。。治理有效改善—河道水质通过实施河！道，截污管线工程和河道！水质改？善工程？消除9条10段黑臭！水体治理长度4【3.75公》里， ，　，　（二）水环境【。补偿考核河道—治理工程 　　实】施温榆河、叉河、】温阳：路边沟和唐自—头，村（顺义区）东排污！沟的截污和水—质净化工程改善区域！水环境实现土沟桥】、，海淀看？守所西、温阳路边】沟昌平海淀交界处、！唐自头？村东排污沟》4，个水环境补偿考【。核断面全部达标 　！　（三）湿地—建设：工程 ？　　在温《榆河流域规》划，建设：沙河水库湿地—公园、温榆河及支流！湿地公园、西部绿色！发展示范园》湿地恢复工程温榆】河流域？新建和恢复湿—地，总面积10》00公顷通过温【榆河流？域湿地？建设可削减COD】排，放量2110吨/年！、氨氮678吨/年！、总：磷65.8吨/年】。 　　（》。四）清？。洁小流域治理 　　！实施山？区，生态小流域治理规】划建设漆《园、长？峪城、老峪》沟等13《条生态清洁小流【域治理水土》流失面积105平】方公里？ 　　三、加强【工业污染防治 　　！（一：）严：格环境准入推行清洁！生产： 　　严格环境【准入认真落实建【设项目主要污染【物排放总量指标【审核及管《理暂：行办法、北京市新】增产业的禁止—和限制？名，录、昌平区产—业准入负面》清单及各类保—护区：关于：禁批、限批的规定】。根据：区域环境准入条【件制定差别》化，环境准入政策 【。　　大？力推行清洁生—产引导企业采用先】进的生产工艺和治理！技术降低污染物排】放水：平开展化工、制药、！食品加工等重点行业！强制性清洁》。生产：审核对？使用有毒有》害原：料，进行生产或在生产】中排放有毒有害物质！。的企业、重金属污】。染企业实《行强制性清洁生【产，审核鼓励企业开展】自愿性清洁生—。产审核 　　（二】）实行产业结构调整！。、退出工业》大院 　《。　依法淘汰落后产能！对不符合区域产【业发展？趋，势要求的“两—高一：。资”、？产能过？剩，。、低附加值》等产业坚《决淘汰依法关停一】批高污染、高—能耗的“低》、小、散”企业对】潜在环境《危害风险大、升级】改造困难的》企业：逐步淘汰对工业【大院进行清理—改造到20》20年力《争完成温榆河流域内！工业：大院的清理改造【工作 ？。  　　（三）加强！。企业污染防治—力，度 　？　加强工业企业污】水的治理力度、监】。管，力度引导督促—。全区污水《排放企业建设—污水：处理设施或对污【水进行委托处—理实现达《标排放严禁污水【直排企业《排放工？。业废水经预处—理达到规定要—求后方可进入园区】污水集中处理设施】推进：中，关村昌平园、未来】科技城入驻企—业污水排放在—。线监：。测设施？建设：。园区污水集中处理设！施安：装自动监控》装置并实现与环【保部门联网 —　　四、推进农业】农村：污染：防治 　　》（一）畜禽养殖污】。染治理？ 　　1.畜禽养】殖企业退出深入推】进畜禽养殖》污染综合《防治：。工作禁止新建和扩建！养殖场？（小区）《根据“控总量减【存量”？。原则严格畜禽—。养殖场（《小区）管《理由镇（街道—）对禁养区内畜【禽养殖场《（小区？。）开展清理工—作禁养区外保留【的，畜禽：养殖场（小区—）实施雨污分—流并：配备粪？便污水贮《存、处？理、利用设施 　　！2.：畜禽粪污综合利用】建设、改造、升级规！模化畜禽养殖场（】小，区）污染治》。理设施2020年底！前完成？全区规模化养猪场、！养牛场粪便污—水，治理实现资源化利】用 　　《（，二）农业种植—污染治理《 　　调整农业【种植结构促使—农户减少农药、化】肥使用？通过测土配方—等技：术，。提高用肥《的精：准性提高利》用率鼓励《农民使用有机—肥、绿肥、农家肥替！代化肥减少农药使用！量提升？农药利？用率通过科技研发】和补贴的政策鼓励】农，民使用高效》、低毒？。、低残留的农—药 　　五》、控制城市径流污染！ ，。　　以未来》科技：城、北京科技商【务区、中关》。村昌平园、中关村】国家工程技术—创新基地、沙河高】教园等功能》区为重点全面—推进海绵城》市建设采用》“渗、滞、蓄、【净、用、排”措【施发挥城市绿—地等：对雨水的吸》纳、蓄渗和》缓释削减城市径【流污染负荷 　　六！、严格环境执—法监管加强水环境】管理 　　》（一）强化》水污：染防治监《管措施 　　以镇】（街道）《为单元开展》污，染溯源工作理清断】面水质超标原—因，。加强污水《处，理厂运行监》控加强园区内企业、！污水管网《未覆盖区域企事业】单位监？管，确保污水达标排放】推动污染企业退【出制定？实施分？年度搬？迁改造计划或调整】退出方案推动—企业有序搬迁改【。造或依法关闭开展重！点企：业，水污染物《排放许可证试点【 　　（二）加【强，环境监？察能力建设》。创，新监：管体系？ 　　按照市环保】局、市编办的统一】部署加强《基层环保执法力【量实：行环境监管》网格化管理将环【保工作纳入》现，有网格化城市管理平！台将环保职责—具体落实《到各镇（街道）并逐！一明确监管责任人】建立：以基层网格为单元的！污，。染源动态更新与【管理机制健全分【。级分类处理和上报】反馈制度《中关村科技园区昌平！园管委会、未—来科技城管委会【明确环保《主管部？门设立环保岗—位报送市、区两级】环保、水务、经【济，信息化部门备案 　！　（三）加》强环境监测能力建】设 　　提》高水环境监测能力】完善手工监测—与自动监测》相，。结合的监测》体系提升区级饮用】水水源？地水质全指》。标监测、化学物【质监测水平提高环境！风险防控技术、生】态环境？监测与？。评价技术《体系优化《地下：。水环境？监测网络《建，立镇（街道》。）、村？庄集中式饮用水源地！水质：监，测体系 《　　七、《温榆河流《域重点工程 　　温！榆河流域规划建【。设水污染防》治重点工程》6大项、1》9小项通过重点【工程建设断》面水质可以达到目标！要，求   《第六章 京》密引水渠和十三陵水！库水质稳定》达标方案 》　　：一、京密引》水渠水质稳定达【标方案 　　—（一）水《质现：状 　　京密引【水，渠规划水《质类别为《Ⅱ类2015年上苑！断，面、后沙涧断—面所有监测》项目年均值均—符，。合Ⅱ类水质》目标要？求 　　（二）存在！问，题 ：　　京密引水渠【保护区范《围内仍存在以下问题！一是存在汽修—、建材、垂钓—园，等企：。业；二是临》河公路狭窄、—交通拥挤、》大货车众多交通事】故带来的水体污【染风险较大；—三是部？分河段未安装防护】。网，夏季：渠道内经常有—人游泳 　　—。（三）京密》引水渠一《级，。保护：区保护措施建议 　！　北京？。市水污染防治—条例第五十六—条规定？禁止在饮用水水源一！级保护区内新建【、改：建、扩建与供水【设施和保护水源【无关的建设项—目已建成的与—供水设施和保护水】源无关的《建设项目由市或者区！、县：人民政府责》令拆除或者关闭【禁止在饮用水水源】一级保护区内从事旅！游、垂钓或者其他】可能：污染饮用水》水，体的活动第五十【九条提出地》表饮用水水源—保护区内禁止装【载有毒污染物的车辆！驶入；禁《止从事网箱》养殖；禁止》从事水上旅游、游】泳或者？其他可能污染—水源的活动》。根据相关法律法规提！出如下治理》措施建议 　　【1.清理一级保护区！。。污染：源应彻底清》理保护区范》围内的工业企业、】垂，钓，园等不？符合法规的建设项】目主要分《布在：阳坊镇？。、，马池口镇《、南邵镇、》兴寿镇等临河村庄的！地域范围内 　　】2.：。加强污？水处理？监管：。水源地周边村庄【暂时不能《纳入搬迁计划的【污水应？全部：纳入污水管网—接入：。。污水处理设施统【一处：理禁：止随意倾倒》污，水加强污水处—理设施监管》确保污水达标—排放 　　》3.怀昌路》等，临河公？路风险监管》京密：引水渠侧道》。路（怀昌路》）不应作为交通主干！道禁止大货车—、农用车《等重型、污染较大、！风险较大的交—通工具通行在没【。有变更道路》前应加紧修建渠边】护栏预？防交通？事故对水源地的【。影响： ，　，　4：.建：设隔离防护设施设】置防：护网跨河公路桥、怀！昌路等重要交通【道，路全部安装防撞【护栏、事《故导流槽和应急【池等设施重点渠【。段建设电子眼监【视，系，统安：装监视？探头对京密引水【渠进行24小—时的实时监》控 　　5》.，控，制面源污染》远，。期可在？河道边？设，置雨水蓄水池、湿】地等措施采》用点（？调蓄池）、线（沿河！收，集管：。线）、面（下—凹绿地、湿地、蓄】滞洪区）等》方式：实现雨水《收集推进初期雨【水收集、利》用减小雨季的雨水】径流影响 　　6.！落实责任、严格管理！有关责任单位加【大巡视依法查—处，各，类违法行《为实现？保护区内网》格化管理依》法监管保护》区，内，企业制？。定搬迁计划加快清理！清退严格《监管临河村庄污水】处理设施建》设和运行确》保污：水全部？接，入管网达标》排放 　　二、十】三，陵水库水质》稳定达标《方，案 　　《（，一）水质现状 　】　十三陵水库—坝前：断面规划水》质类：别为：Ⅲ类目前年均—值，。符合水质《要，求 　　（二）存】在问题？ 　　尽管》十，三陵水库水质保持】达标：但仍存在以下主【要问题一是紧—邻水库周边存在【大量农家院、—采，摘园等污水排放难以！有效控制雨季—会对水库带来—面源污染二是十三】陵，水库库区（二坝【。）仍存在娱乐—项目如卡丁车、骑马！旅游：。游人可以《自由进出二坝附【近的滩涂 》　　（三）十三陵水！库保护措施建议 】　　针对以上问题】提出如下污染—防治措施一是加强】农家乐污水处—理监管农家》乐，。污水全部纳》入污水管网接入【。污水处理设施统【一处：理不：允许私建渗井、【渗坑、倾《倒污水的行为加【强污水处《理设施监管确—保污水达标排—放二是清退库—区娱乐项目对于库】区的卡？丁，车、骑马旅游等项目！。应予以清《退三是加强》库区封闭管理、加设！明显标识、在人【群易进出的地方建】设防护网防止居民】和旅游者任》意进入库区浅滩必要！的地方加《设电子眼实时监控】。四是建设十三陵水库！补水工程南水北调密！云水库调蓄工—程向十三陵水库补】水 　　第》七，。章， 保障措施 　　一！、落实资金保障【、建立？区，域补偿机制 　【　积极？。。争取国家、市级财政！资金：用于本区环境污染防！治加大区、》镇（街道）》财政投入按照规划重！点工程实施》计，划制定资金》保，障方案加强资金【落实情况的督导和】绩，效考：核探：索环境基础设施建】设运营项目PPP】模式引？导社会资金参与【生态环境《。建设 　　落实区】。域生态补偿政策【研究：开展流域上下游镇（！街道）因污染物超过！断面水？。质考核？标，准而进行《的经济补偿机制盘】活补偿资金根据【北京市水环境—区域补偿办法—（试行）《（京政？办发〔20》。14〕？57号）《确定：昌平区流《域补偿？考，核指标、考核标准、！补偿核算方法制【定补偿金《收缴、分配》和使用？制度断？面补偿金专》款用于水环》。境，治理：项，目、：污水治理及》。配套：设，施建：设、相关监测设施的！建设：。与运维等《或由统筹用于—全区水环境保—护项目？ 　　二《、分解落实责任、】加强责任考核 【　，　各有关部门—、各镇（街》道）是实施本—方案的责《。任主体要制定本单位！水，污染防治工作措施】细化年度目》。标、工作任务、【工程项目区有关部门！对本行？业、本领域的水【污染防治《工作负责《按照职？责，分工加强行业管理切！。实，做好水？。污染防治《相，关，工作加强协》作，、互相配合、齐抓】共管：、形成合力共同推】进全区水污》染防治工作 　【　严格落《实责任考《核切实落实》镇（街道）》水环境保护目标【责，任制依据北京—市水污染防治条例】、昌平区《水污染防治工—作方：案等：有关法？规规定研究制—定昌平区水环—境，保，。护目标？责任考核办法（试行！）根据镇（街道【）综合考核结果实施！奖惩：措施考核结》果作：为对：领导班子和领导干部！综合考？。核评价的重要依据对！因工：作，不力：、，履职缺位等导致未能！有效应？对水环境污染事件的！以及干预、伪造数据！和没有完成》年度目标任务的要依！法依纪？追，究有关单位和—人员责任对不顾【生态环境盲目决【策，导致水环境质量【恶化造成《严重后果的领导干部！要记录在案视情节轻！重给予组织处—理，或党纪政纪》处分 　　三—。、认真执《行，。“河：长制” 《　　：严格：执行河道生态环境】管理“河《长制”？。对全区境内河道、由！属地：镇（街道）管理【的沟：道进：行生：态环境管《理、开？展河道及周》边综合治理》协调河？湖生态环境》管理的重大问题【。确保机构《、资金、《人员全面《。落实： ，　　四、强化—主体责任 　—　，排污单位要》严格：执行环保法律法规】和制度建立完—。善环境保护责任【制，度切实？加，强污染治《理设施建设和运【行管：理确保污染》防治设施正常—运行和污染物—排放稳定达标企【业要自行《监测或委托监—测，。污染物排《放，情况积极落实—治污减？排、：。环境风险防范等【责任重点排污企【业要取得排污许【可规：范，安装污水《排放在？。线监：。测设施？ 　　指导督—促企业主《动、如实公》开污染物《排放：、，治，。污设施运行情况等】环境信息鼓励企业编！制和公开年度环境】行为报告自觉接受】社会：监督将企业环境行】为纳入社《会信用体系》对于违法企》业列入“黑名单【”并向社《会公开在政府—采购、工程》招投标、《。。用地审？批、投融资》、财政奖补等方面依！法予：以限：制或禁止 　　五】、引导全《民参与环《境污染治理》 　　？加强本区环境宣【教机：构标准化建》设扶持镇（街—道，）环境宣教队伍建设！完善以区《为中心？、辐射？。镇（街道）的环境宣！教体系 　　加强环！境保护教育》宣传充？分利用传统媒体【和新媒体平台做好】环保法规政策、环】保知识？、环保成就的宣传】教育工作《加强环境事件和环】境热：点问题的《舆论引导倡》。导绿色环保消费【与，生活在学校、社区积！极开展环保科普【。教育活动《创建特？色环：境教育基地提高全】。区，居民环境科学素养和！环保意识 <!-】-Cont》entE《n，d-：。->：