北京市昌平区人民政！府关于？。印，发 昌？平区不达标水体污】染防治方《。。案的通知 镇人【民政府、《街，道办事处区政府各】委、办、《局（公司《） 　　现将昌【平区不达标水—体污染防治方—案印：发给你们请认真贯彻！执行 　《　北京市《昌平：区，人民政？。府 　　2017年！2月23《日 ： ， 昌平？区不达标水体—污染防治方》案 ？。 第一章 总则 　！　一、？编制：背景 　　为贯彻】。落实国务院关于印发！〈水污染防》治行：动计划？〉的：通知：。（国发〔2015〕！17：号）精神市政府关于！印发<北京市水污染！防，治工作方案》。〉的通知《（京政发〔》2，015〕66号）明！确提出各区政府【对未达？到水质目标要求的】。水体制定整治方【案将治污任务逐一落！实到汇？水范围内的排污单】位并明确防治—措施及达标》时限 ？　　按照《市环保？局关于加《快制定水体达标【方，。案的函（京环函〔】2，016〕210号】）要求昌平区参照】水，体达标方案编制技术！指南对未达到水质目！标要：求的水？体，整，。治工作进《行研究结合昌平区】社会经济发》展形势、水资源和】水污染现《状剖析不《达标水体达》标面：临的重点问题和难】点问题编制了昌【平区：不达标水体污染防治！方案 　《　二、编制依—据 　　《中华人民共》和国环境保护法【； 　　中》华人民共和》国水污染《防治法；《。 　　中共》中央国？务院：。关于加快推进—生态文？明建设的指导意见】（中发〔2015】〕12？号）； 　　国务】院，关于印发〈水污【染，防治行动计划—〉的通知（国发〔】2015〕1—7号）； 　　北】京市人民政府关于印！发，〈北京市水污染防治！工，。作方案〉的通知（京！政发〔2015〕6！6号）；《 　　北《京市人民政》府关于印《发〈北京《市进一步加快推【进污水治理和—再生水利用工作【三年行动方案—(201《6年7？月-：2019年》6月)〉《的通知（京政发〔】20：16〕？17号）； 　　环！保部办公《厅关于印《发〈水体达标方【案编制技术指—南〉的函《（环办污防函〔【2016〕5—6，3号）； 　—　北京市昌平—区人：民政府水《污染防治目标责任】书（20《16年？）；： 　　北京》市昌：平区人民政府关于】印发〈昌《平区水污《染防治工作方—案，〉的通知《（，昌政发〔201【6〕7？号） 　　三—。、工作范《围，和时限 　　工作】范围昌平区温—榆河：流域及其支流— 　　工《作，时限2016年至】。2020年 　【　四、工作目标 】 　第？。。二章 区域》概，况 　　一》、地理位置和河流水！系 　　昌平区位】于北：京市西北部区域地理！坐标为东经1—15°5《0′17″-116！°29′4》9″、北纬40°】2′1？8″-？40°2《3′13″边界【线总长2《61.5公里区域面！。积1：343.5》平方公？里 　　昌平区境】内有南沙河、—北沙河、东沙河【等平原河道28条】(，含温榆河和清河【)，。、排水沟渠3—5，条、山区主》。要沟道16条平原】河道总长228公里！其，中长年？无水河道146公】里、有水河道8【2公里境《内河流分属》于北运河《水系（温榆河—、清河）、永—定河水系（老峪沟】），和潮白河（黑山寨】沟）水？系大：部分：地区属于温榆河流】域流：域面积1252平】方公里主要》有，南沙河？、北沙河、东沙河、！蔺，沟等汇入 　　二、！自，然概：况 　　《（一）地《形地貌？ 　　昌《平区：位于：军都山南《麓其中山地》面积占总面》。积，的5：9%平原面积占总】。面积的41%全区地！处，温榆河冲积平原和燕！山、太行山支脉的】结合地带地势西【北高：、东南？低山区海拔高程40！0-800米山【峰海拔800-【1000米最高山】峰1439.8【米平原海拔》高程30-10【0米比降在1—-，2%：西部山体陡峭以石】灰岩为主北》部山：。。体分布？大面：积花岗岩山》体较为浑圆 　　（！二）气？候特征 　　昌平】全区处在温带季【风区：属于暖温带大—陆性季风气候盛行西！。北风冬春两》季约：有，。二十：多天：大风天气夏季炎热多！雨冬季寒冷干燥秋】季多风少《雨冬夏两季温—度变化较大》多年平均气》温为11.》5-11.8—℃最冷的1月份【平均气温-4.1】℃最热的《7月份平均气温2】5.：7℃极端最高—气温40.》3℃（1961年6！月10日）极端最低！气温-19.6℃】（1969年—2月：24日）无霜期【200天-203】天霜期初日》为，10月19》日，左右终日为3月2】9日左右 　　【。由于受到大》陆性季风气》候，影响降水时间分布不！均雨量集中在—6、7、8三—个月占年《均雨量的7》6%年？际降雨量不均匀降】雨最多的是1—。954？年为1251—。.2毫？米降雨？最少的？是19？65年为《370.9毫—米 ：　　：（三）？水文与水资源 　　！1.地下《。水昌平？区有南？口，、高崖口《、德胜口、桃峪【口等众多沟口洪积】扇,洪积扇彼—此，连接：构成：山前倾斜平原山前平！原区以砂砾卵—。石，组成含？水层透水性》。。强直：接受地表《水，和大气降水》渗入补给属富水区】东，南部岩性为亚粘【土亚粘土夹》薄层：粉细砂？层透：水性：差为弱富水区 【　　2.河流概况昌！平，区境内有温榆—。河、：东沙：河、北？沙河、南沙河等主要！河，流温榆河属北—运河水系发》源于昌平区军都【。山麓是昌《平区主要排水河【道上：游有东？沙河、？北沙河、南沙河【与蔺：沟四条？主要支流其中东【。沙河源于延庆区西】二道河山区上游【有德胜口《沟、锥石口沟、老君！堂沟三条支沟—进，入十三陵水库—后经：白浮、西沙屯在沙河！。镇北朝宗《桥下游汇入北沙河北！沙河源于《昌平区？。。西北：部山区上游有—四，家，庄河、幸福河等主】要支流南沙河—源于海淀区下游入】昌平境内后汇入沙】河水库蔺沟位—。于昌：平区东南部由牤牛河！。、白浪河《。、钻子岭《沟、：八，家沟于小汤山镇【汇合在？前、后蔺沟村附近】入温榆？河 　　清河属【北运河水系发源【于海淀区碧》云寺流？经昌平、朝》阳在顺义汇入温【榆河昌平境》内长度3《.3：公里老峪沟属永定河！水系：流经门？头沟区汇《入永定河地》表均：为干沟黑山寨—沟属：潮，白河水系位于昌平北！部深山区为常—年流：水河道自西向—东出昌平境流入怀九！河区域内水体—还有：十三陵水《库、桃峪口水库、沙！。河水库、王家园【水库、？响潭水库等中—小型水库10座【总，库容约10711.！95万立方米 　　！（四）？植被覆盖与》土壤特征《 ，　，　昌：平区：境内大部分土壤颗】粒细腻？土质较好沙粒—适中养分含量中【等适于多种作物生长！有利于农《、林：、牧、副、渔—各业生产发展主要土！壤类别包括》棕壤类？、褐：。土，类、潮土类、水稻】土类和风沙土类 】　，。　第三章 水环【境现状调查》分析评估与预—测 　　一、水文】水资源？现状调查 》　，　（一）水》文特征 　　—昌平区多年平均降】。水量578毫米【。多年平均水面蒸发】量12？。45毫米受大陆性】季风气候影》。响降水具有》年际变化大》、年内分《配不均、丰枯水年】交，替发生亦《。有连续？发生等特点全区20！01-2015年】平均降水量为49】3毫米比多》年平均值减少了【15%？。 　　？（二）水资源利【用状况 　》　昌平区近十三年平！。均，地表水资源量—为98？48万立方米仅为】多年平？均的61%》地，下水资源量》为1854》6万立方米为多年】。平均的？79：%扣除地表水和地】下水资源的重—复量水资源》总量：为26063万【立方米为多》年平均？的7：5，%，由于近年来降雨【补给量持续减少并】受地下？水补：给条件限《制山前地带地下水资！源量匮乏《2015年末—地下水埋深》为30.32米比】1990年》末增加了15.1】4米 　　（三）】供，用水情况 　—　201《5年昌平区》供水总？量为200》46.4万立方米】。其中地表水为88】.4万立方》米、：地下水为16459！.0万立方米—、再生水为》。。。3499.》0万立方米全区【。供水仍以《地下水为主占—。。全区供？水总量的82—.1%生活》。用水：在全区用水》中比重较《大达到5381【.7万立方米占用水！总量的36%；【环境用水《量达到399—7.：4万立方米占26%！。；农业用水量达【到3：5，77.1万立方米占！24：。%；工？业用水量达到21】82.9《万立方米《占14% 　—　二、污《染源：排放现状调查 【　　昌平区主要有】3个汇水《流域分别《是温榆河流》域、清河《流域：、怀九河流域东【小口镇、天通苑南街！道、天通苑北街道】、霍营街道排水【和回：。龙观镇部分》排水主要汇入清河属！于清河流域；延寿镇！排，水汇入黑《山寨沟属于怀九【河，流域；其余》。地区排水均汇入【温榆河？流域本方案工作【范围为温榆河流【域温榆河流域有北沙！河、南沙河、东沙河！等主要支流其中【北，沙河、东沙》河、温榆河上—。段，分别设置了目标责任！考，核断：面因此将昌平境内温！。榆河流域划分为3】个子流域分别—是北：沙河子流域、东沙】河子流域《、温榆？河上段子流域—（南：沙河、蔺《沟并入温《榆河上段子流域）】并细化？。为以镇（街道）为单！位的1？5个控制单元 【 　　（一）【。生，活污染源排放—情况 　　温榆河】流域生活《源CO？D排放量为1338！8.8吨/年、氨】氮排：放，量为：1653.2吨/】年、总磷排放—量158.2吨【/年 　　1—.，城镇生？活污染源排放按照】“十二五《”时：期，总量控？制规划中认定的产污！系，数城镇生活》污染物C《OD每人《每天产生79克氨】氮每人每天产生9】.7克总磷》每人每天产生0【.95克核算—城镇生活《污，染，物，产生：量2：015？年温：榆河流？。域，城镇：生活CO《D产生？量为31298吨】/年、氨氮产—生量：为，3843吨/—。年、总磷产生量为】376.《4吨/年2》015年城镇—污，水处理设施》COD？。削减量18782】。.9吨/年、氨氮削！减量2491—.7吨？/年、总磷》削减量2《22.0《吨/年扣除各—子流域污水》处理厂的实际削减】量，考虑入河《系数：温榆河流域城镇生活！污，染物：COD、氨氮、【总磷入河量分—别，是1194》6.0吨/年、【1503.3—吨/年、14—4.5吨/年 　　！2.农村生活—污染源排放农村【生活源产污系数参照！全国水环境容—量核定技《术指南按照农村生活！COD产生量—每人每天40克氨】氮产生？量每人每《天4：。克总磷产《生量每人每天0.】4克核算温榆河流】域农村生活污染物产！生量20《。15年温榆河流【域农村？生活污染《源COD产》生量为370—4.6吨/》年、氨？氮产生量《为370《.5吨/年、总磷产！生，量为37《。吨/年目《前全区？农村污水处理站【设计处理能力达【到8965吨/【日扣除各《子流域农村污水处】理站：污染物削减》量，考虑：。入河系数温榆河【流域农村生活—源，COD、氨氮、【总磷入河排放量分别！是1442.8【吨/：年，、149.9吨【/年、13.7吨】/年 ？　　（二《。。）工业？污染：源排放情况 　　2！015年《温榆河流域规模【以上工业企业共【148家工业废水排！放量共？256万吨/年5】0家企业建设了【废水治理设施废【水，处，理能力达《到20358—.1吨/日98家】企，业，没有：建设废水处》理设施占企业数量的！66%工业污染源C！OD：产生量1441【.4吨/《年，、排放量68.3】吨/：年；氨？氮产生量9》2.3吨/年、排放！量8：.5吨/年；—总磷产生量1—4，.1吨/年》、排：。放量0？.7吨/《年， 　　（《三）面污染源排放】情况 　《　温榆河流域面污染！源共排放COD污】染物量296—0.7吨/年、氨】氮159.》6吨/年、总磷18！.9吨/年 　【　1：.畜：禽养殖全区》规，模化养殖《。场（：小区）共45家饲养！量27533—4头（羽）治污设】施累计完成投—。资4：321.8万元【45家养《殖企业全《部采用干《清粪养？。殖方式核定C—。OD削减率均在【80%以上、氨【氮在2？0%-9《。0%间、总磷2【0%以上201【5年温榆河流—域养殖业《。COD产生量1【2239《.4吨/年、排放】量1433吨/【。。年；氨氮《产生量207—.2吨/年》。、，排放量100.【5吨/年；》总磷产生《量195《.4吨/年》、排放量141【.5吨/年》由于规？模，化畜禽养《殖企业全《部实：行干清粪主要—河道边5《00米以《内，清退养殖场和养【殖大户？粪污：不直接排《入水体？畜，禽养殖污染影响计】入农田径流 　　】2.农业径流—农业径流《包括水田、菜地、旱！地、园？地4种类《。型根据测算温—榆河流域《农业径流源》排放COD污染物量！46.2吨/年、氨！氮，22.1吨/年、总！。磷4.4吨》。/年： 　　？3.城？市径流温榆》河流域？城，市，径流源？排放COD污—染物量2914.】5吨/年、氨氮【137？.5：吨/年、总》磷14.5吨/【年 　　（四—）流域污染源排【放汇总 　　—综合各类污染源【。温榆河流域共排【放，COD污染物量1】6，417.9吨/年】、氨氮1821.3！吨/年、总磷1【77.8吨/年【其中温榆《河上段？子流：域COD排放—量8119.2吨】/年：、氨：。氮1195.2吨】/年：、总磷99》.2吨/年》分别占？流域总排放量—的50%、65【%、56%；—北沙河？子流域？CO：D排放量3498吨！/，年、氨？氮36？2.：6吨：/年、总《磷3：。7.1吨《/，年分别占总排放【量的2？1%、？20%？、21%；东沙河】子流：域COD排》。放量480》0.6吨/年、氨氮！263？.5吨/年、总【磷41.5吨/年】各占总排放》。量的：29%、15%【、，13%生《活源：在总排放量中占比】最大CO《D、氨氮和总磷【排放量均在80【%以上其次》为，面源工业源排放最小！。 　？　三、？。水，环境质量状况—评估 　　（—一）流域《水质：总，体情况 　　昌平区！地表水Ⅱ类水质河】流长度3《6，公里：占河流长度百分【比为：36.8%劣—Ⅴ类水质《河段长度6》1.9公里占河流】长度：。百分比63.2【%，温榆河上段、—蔺，沟、南？沙河：、北沙河、》东沙河水质均—为劣Ⅴ类地表水河】流的主要污染—类型为？有机污染型》主要污染物是—氨，氮、总磷、生化需氧！量其：次，为，。COD、高锰酸【盐，指数 　　（二【）温：榆河流域主要河段水！环，境质量状况》 　　温榆河流【域主要河段》。。目前水质均为—。劣Ⅴ类污染物浓【度有不？同程度的下降—水质有好转的趋势 ！　　1.《温榆河上《段温：榆，河上段2015【年水质类《别，为，劣，Ⅴ3主要污》染指标为氨》氮、总磷、生—化需：氧量与2《011？年相比？2015年CO【D、氨氮《浓度分别下降了2】.2%、2.7%总！磷、生化需氧量分】别下降了31.【。2%、10.2【% 　　2》.东沙河东沙河20！15年水质》类别为劣Ⅴ3类【。主要污？染指标为氨氮、【总磷、？生化需氧量》。与2011年相【比2015年—COD、生化需氧】量基本不变氨氮、总！。磷浓度分别下—降了56.5—%，、54.7% 　】　3.北沙》。河，北沙河？2015年水—质类别为劣Ⅴ3【类主：要污：染指标？为氨氮、《总磷、生化需—。氧量与2011【年相比？2015年》除总磷下降》了59.5%外C】OD、氨氮、生化】需氧量？。浓度分别升高了3】0.2%、31.】5%：。、1：7.8% 　　【4.蔺沟蔺沟—2015《年水质类别为劣Ⅴ】3类主？要污：染指标？为氨氮、总磷—、生化需氧量与2】011年《相比2015年【COD、《氨氮、总磷》、生化需氧量浓度】。分别下降了41.】。7%、2《8.3%、49.】3%、41.3%】 　　5.南沙河南！沙河2015年水质！类别为？劣Ⅴ3？类主要？污染：指标为氨氮、总【磷、：。。生化需氧量与2【011年相比2【。0，15年COD、氨氮！。、总磷、生化需【氧量浓度《分别下降了33.7！%、：30.？2%、？55.7%、34】.6% 　　第四章！ 主要水环境问题】诊，断和：识别 　　一、水资！源匮乏？水体：纳污能力差 　【　昌平？区近十三《年，平均：水资源量为26【063？万，立方米相比》多，年平均减《。少了25%》目前供水主要依赖】地下水2015【。年地下水《供水比例《达80%以上昌平区！地表水资源量多年处！。于较低的水》平河道缺少》天然径流流》域水体流动》缓慢地表水》。体的稀释《和净化能力》下降：。、纳污能力差 【　　二、资源环境压！力大水污染物排放】总量：超过环境《容量： 　　“十二五”】期间昌平区常住人】口增：速较快截止20【15年底常住—人口已达196.3！万人人口增长导【致水污染物排放【量持：续增加温榆河流【域水污染物排放量已！经，超过流域水环境【容量随着北京—市非首都功能疏【。解昌平？区，仍需：承接中心城区人【口转移2020年】昌平区人口预—计达到218万【人新增水污染—物排放量将持续增加！水资源供需矛—盾将：更，加突出、污染—减，排压力加大 　【　三、城镇市—政基础？设施不完善污水【管网建设需》要加强 　　—2015年昌—平区：污水处理《能力为34.—5万吨/日实际污】水处理量为70【78万？吨/年为处理能【。力的：56.2%城镇【排水管网覆》盖面：积较低污水收集【管网系统不够—完善导致污水收【。集能力不足部—分污水未《经处：理，直接排放 》　　四、农村污【。水处理设施和—管网建设滞后— ，　，。　昌平？区农村污水处理设】。。施，建设和？管，网覆盖不足大部【分农村污水》以渗坑的方式排放农！。村污：水处理设施运行情况！不乐观 　　—五、面源污染防【治措施有待突破 】　　农业面源污【染不易控制化肥进】入水体引起氮磷污染！不合理使《用农药、农用薄膜残！留等种植业面—源污染现象分—布范：围广、？防治难度《大， 　　城《市面源？污染是指通过降雨和！地，表径流冲刷将—地，表污染物带入—受纳水体使受纳【水体遭？受污染城市面—源污染存《。在分散？性和不均《匀性污染途径随机污！染治理较《为困难 　　—六、工？业大院污染隐患大 ！　，　工业大院集中了】。小，型建材企业、原料药！生产、印刷、家【具，制造等小、低—、，散型企业、不符【合产：业政策的生产项【目由于产业规模【小、成本低、—流动：性强、产业集—聚不足？等特点产生的—环境污染、安全【隐患等？问，题较为？突出 　　第五章 ！温榆河？流域：主要：任务和措施 　【　一、加强生—。活污水处理 　　（！一）：城镇污水处理厂建设！和升级改造 　　通！过污水处《理厂及？配套：管网工？程建：。设昌平区《预计增加《COD污染》物削减量1》2989.1吨/年！、，氨氮1441.6】吨/年、总磷1【28.3《吨，/年 　　（二】）加大污水管—网和再生水管网【建设 　　大力加强！污水管网和再生水管！网建设力度结合路】网建设逐步完善污】水收集管网杜绝生活！污水直排河道到【2020年共建设污！水管线108—公里建设昌平区再生！水利用管线》工程新建再生—水，管线27公》里为：河湖景观补水并预】留市政？杂用的？取水口建设昌平区温！榆河：以，南地区污水收—集和再？生水利用管网工程及！配套工程新》建污水管网33【公里再生水管线10！公，里 　？　（三）村》庄污水？处理设施建》设， 　　？采取以城《。带村、镇带村、联村！、单村等多种—方式加大《农村：地区污水处理—提标改？造39？个村的污水》处理设施新建55个！村的污水处理设施对！具备工？程条件的《其余村庄接入集中污！。水处理？。厂，进行处理对》新建污水《处，理设施坚持“—。厂网：。。并建管网先》行”的原则》。避免污水管》。网落后于《污水处理设施建【设，加强：对村庄污水处理设施！的监管确保稳定【运行规划建设并完】善农村污水管—线180公里—打通农村地区污水】治理：“最后一公里” 】　　到2020年完！成村庄污水设—施改造？及建设任《务城：乡结合？部，村庄、？水源地？所在村、民俗—旅游村实现污水全收！集全：处理基本《消除污水直排预计】削减C？OD排？放量：1，003.6吨/【年、：氨氮93吨/年、总！磷17.2吨/年 ！　　二、《推进北运河（—昌平段？）流域水环境治【。理 　　（一—），黑臭水体治》理 　　全面治理温！榆河干流及》其上游支流东沙河】、南沙河、北沙河】。等重点河道》水面环境实施河【道截污及排》污口：治理：有效改善河道水质通！过实：施河道截污管—线工程和河道水质】改善工程消除9条】10段黑臭水体治】理长度43.75】公，里 　？　（二）水》环境补偿《考核河道《。。治理工程 　　实】。施温：榆河、叉河、温【阳，路边沟和唐》自头：村（顺义《区，）东排污沟的截污】和水质净化工—程改善？区域水？环境实现土沟—桥、海淀看守所【西、温阳路边沟【昌平海淀交界—处、唐自头村—东排污沟4个水环】境补偿考核》断面全？部达标 　　（【三）：湿地建设工》程 　　在温榆【河流域规划》建设沙河水库湿地】公园、温榆河及支流！湿地公？园、西部绿色—发，展示范园《湿地恢复《工程温榆河流域新】建和恢复湿地总面积！。100？0公顷通过温榆河流！域湿地建《设可削减COD【排放量2110吨/！年、氨氮《。678吨/年、【总磷：65.8《吨/年 《 　：　（四？）清洁小流域—治理 　　实施山】区生态小流域治【理规划建设漆—园、长峪城》、老峪沟等1—3，条生态清洁小流【域治理水土流—失面积105平方公！里 　　三、—加强工业污染—防治： ，　　（一）》严格环境准入推【行，清洁生产 　　严】格环境准《入认真落实建—设项目主要污染【物排放？总量指标审核及【管理：暂，行办法、北》京市新增产业的禁止！和限制名录、—昌平区产《业准入？负面清？。单及各类保护—区关于禁批》、限批的规定—根据区域环境准【入条件？制定差别化环境准】入政策 　　大力推！行清：洁生产引导企业【采用：先进的生产工—艺和治理技术降低污！染物排放水平开展】。化工、制药、—食品：加工等重《。。点行业强制》性清洁生产审核对使！用有毒有害》原料进行生产—或在：生，产中排放有》毒有害物《质的企业、重金属污！染企业实行强制【性清洁生《产审：核鼓励？企业开展自愿—性清洁生产》审核 　　（二）实！行产业结构调整【、退出工业》大院 　　依法【淘汰落？后产能？对不符合区域产业发！展趋：势要求的“两高一】资”、产《能过剩、低附—加值等产业坚决【淘汰依？法，关停一批高污染、高！能耗的“低、小【、散：”企业对《潜在：环境危害风险大【。、，升级改造困难的企业！逐步淘汰《对工业大院进—行清理改造到20】20年？力争完成温榆河流域！内工业大《院的清？理改造工作   　！　（三？）加：强企：。业污染防治力度 　！　加强工业企业【污水的治理力—度、监管力度—引导督促全区污【水排放企业建—设污水处理设—施或对污水进—行委：托处理实现》达标排？放，严禁污？。。水直：排企业排放工业废】水，经预处理达到规定要！求后方可进》入园区污水集中处】理设施推进中关【。村，昌平园、未》来科技城入驻企业污！。水排放在线监测设】施建设园区》污水集中《处理设？施安装自《动，。监控装置并实现与环！保部门联网 　　四！、推进农业》农村污染防治 【　　（一《），畜禽养？殖污染治《理 　　1.畜【禽养殖企业退出深】入推：进畜禽养殖污—。染综合防治工作禁】止新建和《。扩，建养：殖场（？小区）根据“控【总量：减，存量”原则严—格畜禽养殖》场，（小区）管理由镇】（街道）对》禁养区内畜禽养殖】场，（小区）开展清【理，工作禁养区外保留】的畜禽养殖场（小区！）实施？。。雨污分流并配备【粪，便污水贮存、—处理、利用设施 】　，　2.？。畜禽：粪污综合利用建设】、改造、升级规模】化畜禽养殖场（小】区，）污染？治理设施《202？0，年，底前完成《全区规模化养猪场】、养牛场粪便污【水治理？实现资源化利用 　！　（二）农业—种植污染治理— 　　调整》农业种植结》构促使？农户减少农药、化肥！使用通过测土配【方等技术《提高用肥的精准【性提高利用率鼓【励农民使用有机【肥、绿？肥、农？。家肥替代化肥—减少农药使》用量提升农药—利用率通过科技研】发，和补贴？的政策鼓励农—民使：用高效、低毒、低残！留的农药《 　　五《、控制城市径流【污染 　《。　以未来科技城【、北京科技》商务区、《中关村？昌平园、中关—村国家工程技术【创新基地、》沙河高教园等功能区！为重：点全面推进》。。海绵城市建》设采用“《渗，、，滞、蓄？。。、净、？用、排”措》施发挥城市》绿地等对雨水的【吸纳、蓄渗和缓释削！减城市径流污—染负荷 　　六、严！格环：境执法？监管加强水环境【。。管理 　　》（一）强化》水污染防治监—管措施 　　—以，镇（：街道）为《单元开展污染溯【源工作理清断—面水质超标》原因加强污水—处理：。厂运行监控加强园】。区内企业、污水管】网未：覆，盖区域企事业单【位，监管确保《污水达标排放—推，动污染企《业退：出制定实施分年【度搬迁改造》计划或调整退—出方案推动企—业有序搬《迁，改造：或依：法关闭开展》重点企业《水污染物排》放许可证试点 　】　（二）加强环境】。监察能力建设创新监！管体系 　　按照】市环：保局、市《编办的统一部署【加强基层环保执法力！量实：行环境监管网格【。化管理将环》保，。工作：纳入现有网格化城市！管理平台将环保职责！具体落实到》各镇（街道）并逐】一明确监《管责：任人建？立以基？层网格为单元—的污染源动态更新】。与，管理机？制健全分《。级分类处《理和上？报反馈制度》。中关村？科，技园区昌平园管委】会、：未，来科：技城管？委会明确环》保主管部门设立环保！。岗位报送市》。、区两级环》保、水务《、经济信息化部门备！案 　？　（：三）加强环境监测能！力建设 　》。　提高水环》境监测能《力完善手工监—测与：。自动：监测相？结合的监《测体系提《升区：级饮：用水水源地水—。。质全指标监测—。。、化学物质监—测水平？提高环境风险—防，控技术、生态环【境监测？与评价？技，术体系优化地下【水环境监测》网络建立镇（街【道）、？村，庄集中式饮用水【源地水质《监测体系 　　七】、温榆河《流域重点《工程 　　温榆河流！域规划建《设水污染防》治重：点工程6大项、19！小项通过重点工程建！设断面水质可以达】。到目标要求  【 第六章 京密【引水渠和十三陵水】库水质稳定达标方案！ 　　一《、京密引水渠水【质稳定达标方案 】　　：（一）水质现—状 　　京密—引水渠规划水质类别！为Ⅱ类2015年上！苑断面、后沙涧断】。面所有？。监测：项目年均值均符【合Ⅱ类水质》。目标要？求 　　《（二）存在问题【 　　京密引水渠】保护区范围内—仍存在以下》问题一是存在汽【修、建材、垂—钓园等企《业；二是《临河公路《狭窄、交通拥挤【、大：货车众多交通—事故带来的水—体污染风险》较大；？三是部分河段未【。。安装防护《网夏季渠道内经常有！人，游泳 　　（三）】京密引水渠一级保护！区保护措《施建议 　　—北京市水污染防治】。条例第五《十六条规定禁止在饮！用水：水源一？级保护区内新建【、改建、扩建—与供水？设施和保护水源无关！。的建设？项目已建成的与供水！设施和保护水源无关！的建：设项目由市或者【区、：县，人，民政府责令拆—除，或者关闭《禁止在饮用水水源】一级保护区内从【事旅游、垂》钓或者其他可—能污染饮用》水水体的活》动第五十《九条提？出地表饮用水水源保！护区内禁止装载有毒！污，染物的车辆驶入；禁！止从事网箱养殖；】禁止从事水》。上旅游、《游泳：或者其？他可能污染》。水源：的活动根据》相关法？律法规提《出，。如下：治，理措施建议 　　1！.清理一级保—护区污染源应彻【底清理保护区范围】内的工业《企业、？垂钓：园等不符合法规【的建设项《目主要分布》在阳坊镇、马池口】镇，、，南邵镇、兴寿镇等临！。。河，村庄的地域范围内 ！　，　2.加强污—水处理监管水源【地周边村庄暂时【不能纳入搬迁计划的！污水应全部纳入污】水，管，网，接入：污水处理《设，施统一处理》禁止随意倾》倒污水？加强：污水处理《设施：监，管确保？污水达标《排放 　《　3：.怀：。昌路等临河公—路风险监管》京密引？水渠侧道路（怀昌】路）：不应作为交》通主：干道：禁，止大货车、农用车】等重型、污》染较大、《风，险较大的交通工【具通行在没有变更】道路前应加紧—修建渠？边护：。栏预：防交：通事故对水源地的影！响 ：　　4.建设隔离】防护设施设置防护】网跨河公路》桥、怀昌路等重要】交通道路全部安装】防撞护栏、事故导】流槽和应急》池等设施重点—渠段建设《电子眼监《视系统安装监—视探：头对京？密引水渠进行24】小时：的实时监控 　　】5.控制面源污【染远：期可在河道边设置】雨水蓄水《池、湿地等措—施采用点（调蓄【池）、线（沿河收】集管：线）、面（》下凹绿？地、湿地、蓄—。滞洪：区）：等方式实现雨水收集！推进初期雨水收【集、利用减小雨【季的：雨水径流《影响 　　6.落实！责任、严格管理【有关责任单位—加大巡？视依法查《处各类违法行—为实：现，。保护区内网》格化管理《依法监管保》护区内企业制定搬】迁，计划加？快清理？。清退严格《监管临河村》庄污水处理设—。。施建设？和运行？确保污水全》部，接入管网《达标排？放， 　　二《、十三陵水库水质】稳定达标方》。案 　？　（：一，。）水质现状 　　】十三陵水《库坝前断面规划【水质类？别为Ⅲ类目》前年均值符合水【质要求 　　—。（二）存在问题【 　　尽管十三陵】水库水质保持达标但！仍存在以下主要问题！一是紧邻水库周边】存在大量农家院、】采摘园？等，污水排放难》以有效控《制雨季会对水库带来！面源污染《二是十？三陵水库库区（【二坝）？仍存：在娱乐项目如卡丁】车、骑马旅游游人可！以自由进出二—坝附近的滩涂— 　　（三）十三】陵水库保《护措施建《议 　　针对以上】问，题提：出如：。下污染防治措施【一是：加强农家《乐污水？处理监管农家—乐污：水全部纳入污水管】网接：入污水处《理设施统《一处理？不允许私建》渗井、渗坑》、倾倒污《水的行为《加强污水处理设施监！管确保？污水达标排放二【是清退库区娱乐【。项，目对于库区》的卡丁车、》骑马旅游等项—目，。应予：以清：退三是？。加强库区封闭管理】、加设明显标—识、在人群易—进出的？地方建？设防护？网防止居民和旅游者！任意进入库区—浅滩必要的地方加】设，电子眼实时监控四是！。建设十三陵水库【补水工程《南水北调密云—。水，库调蓄？。工程向十三》陵水库补水》 　　第《七章 保障》措，施 　　一、落实资！金保：障、建立区域补【偿机制 　　积极】争，取国家、市级—财政资金用于本区环！境污染防治》加大区、镇（街道】）财政投《入按照规划重—点工程实施计—划制定资金保障方】案加：。强，。资金落实情况—的督导和绩效考核】探索环境基础—。。设施建设运营项目】。PPP模式引导社会！。资金参与生态环境】建设 　　落实区】域生：态补偿政策研究开】展流域上《下游镇？。（街道）《因污染物《超，过断面水质》。考核标准《而进：行，的经济？补，偿机制？盘活补偿资金根据】北京市水环境区域补！偿，办法（试行）（京政！办发〔？2014〕57号】）确定昌《平区流域补偿考核】指标、考核》标准、补偿核算方法！。制定补偿金收缴、】分配和使《用制度断面补—偿金专款用于水环境！。治理项目、污水【。治理及？配套设施建设、相关！监测设施的建设与运！维等：或由统筹用于—全区水环《境保护项目 　【　二、分解落实责】任、加强责任—考核 　　各有关部！门、：各镇（街道）—是实施本《方案的责任主体【要制定本单位水污】染防治工《作措：施细化年度目标、工！作任务、工程项目区！有关部门对本行业、！本领域的水》污染防？治工作？负责按照职责—分工加强行业管【理，切实做？好水污染防》治相关工作加强【协作、互相配合、】。齐抓共管《、形成合《。。力共：同推进全《区水污染防》治工作？ 　　严格落实【责，任考核切《实落：实镇（街道》）水环境保护—目标责任制依据北京！市水污染《防治条？。例、昌平区水污染防！治工作方《案等有关法规规定研！究，制定昌平区水环境】保护目标责》任考核办法（试行）！根据镇（街道—）综：合考核结《果实施奖《。惩措：施，考核结果作为对【领导班子和领导干部！综合考核评价的重】要，依据对因《工作不力、履—职缺位等导致—。未能有效应对—水环境污染事—件，的以及干预、伪【。造，数据和没有完成年】度目标任务的要依法！依纪追究有关单位】和人员责任对不【顾生态环境盲目决策！导致水环境》质量恶化造成严重】后果的？领，导干：部要记录在案—视情节轻《重，给予组织处理—或，。党纪政纪处分 　　！三、认真执行“【河长制” 　　严格！执行河？道生态环《境管理“河》长制”对全区境内】河道、由属地镇【。（街道）管理的【沟道进？行生态环境管理、】开展河道及周边综】合治理？协调河湖生态环境管！。理的重大《问题确保机构、【资金、人员全面【落实 ？　　四、强化—主体责任 　—。　排污单位要—严格执？行环保？法律法规和制度【建立完善环》境保护责《任制度切实加强污染！治理设施建》。设和运行管理确保污！染防治设施》正常运行和污—染物排放《稳定达标企业要自】行监测或委托监【测污染物排放—情况：。。积极落实治污减【排、：环，境风险防范等责任重！点排污企业》要取得排污许可【规范安？装污水排放在—线监测设施 　　指！导督促？企业主动、如实公】开污染物排放、【治污设施《运行：情况等环境信—息鼓励？。。企业编制和公开年】度环境？行为：。报，告自觉？接受社会监督将企业！环境：行为纳入社会—信用体系《对于：违法企业列入“【。黑名单”《并向：社会公开在》政府采购、工程招投！标、用地审批、【投融资、《财政奖？补等方面依法予以】。限，制或禁止 　　五】、引导全民参与环境！污染：治，理， ，　　加强《本区环境宣教机【构标准化《建设扶持镇（街【道）环境宣》教队伍建《设完善以区为中【心、辐射镇（街道】）的环境宣教—。体系 　　加强环】。境保护？。教育宣传充分利用】传统媒体《和新：媒体：平台做好《环保法规政》策、环保知识、环保！成就：的宣传教育工作加】强环境事件和环境】热点问题的舆—论引：导倡导绿色环保【消，费与生活《。在学校、社区积极开！展，环保科普教育活【动，创建：特色环境教育—基地提高全区居【民环境科学素养和环！保意识 《<!--Conte！ntEnd》-->？