北京市昌平区人民政！府关于印发 昌平】区不：达标水？体污染防《治方案的《通，知， 镇人民政府、街道！办事处区政府各委、！。办、局（公》司） 　　现—将昌平区不达标水体！污染防治方案印【发给你们请认—真贯：彻执行 　　北京】市昌平区人民政府 ！　　201》7年2月23—。日   昌平—区，不达标水《体污染防治方案 】。 第一《章 总则 　　一、！编制背景 　　为贯！彻落实国务院—关于印发〈水污染防！治行动计划〉的通】知，（国发〔《2015〕17【号）精？神市政府关》于印发<《。北京市水污》染防治工作方—案〉的？通知（？京政发〔201【5〕66号》）明确？提出各区政府—对未达？到，。水质：目标要求的水体制】定整治方案将治污】任务逐一落实到汇】水范围内的排污单】位，。并明确防治措施及】达标时限 》　　按照《市环保局关于—加，。快制定？。水体达标方案的【函（京环《函〔201》。6〕2？10号）要求—昌平区参《照水体达标方案编制！技术指南对未达到水！质目标要求的水体整！治工作进行研—究结：合昌平区《社会经济发展形势、！水资源和《水污染？。现状剖析不达标水】体达标面临的重点】问题和难《点，问题编制了昌平区不！达标水？体污染防治》方案 　　》二、：编制依据 　　【中华人民共和国环】境保护法；》 　　中华人民共】和国水污《染防治？。法； 　　中—共中央国务院关【于加快推进生态文】明，建设的？指导意见（中发【〔201《5〕12号）； 】　　国务院关于印】发〈水污染防治行动！计划〉的通知（国发！〔2：015〕17号）；！ 　　北京市—人民政府关于印发〈！北，。京市水污染防—治工作？方，案〉的通知（京政】发〔2015〕66！号）； 　　北【京，。市人民政《。府关于印发〈北京市！进一步加快》推进污？。水治理和《再生：水，利用工作三年行【动，方案(201—6年：7月-2019【。年6月)《〉的通知（》京政：。发〔20《16〕？17号）； —　　环保部办—公厅关于印发〈【水体达标方案编【制技术指南》〉的：函，（环：办，污防函〔201【。6〕563号—。）； 　　北京市昌！平区人民政府—水污染防治》目标：责任书（2》016年）； 　】　北京市《昌平区人民政府关于！印发〈昌平区水【污染防治工作方案〉！的通知（昌政发〔】2016《〕7号） 　　三】、工作范围和时限】 　　？工作范围昌平区【温榆河？流域及其支流— 　　工作时—限2016年至【2020年 　【　四、工作目标 】 　第二《章， 区域概况 　　】一、地理位置和河】流水系 　　昌平】区位于？。北京市西北部区域地！理坐标为东经115！。°50′17″-1！1，6°29′49″】、北纬？40°2′18″】-40？°23′13″【边界：线总长261.5公！里区域面《积1343.5平】方公里 　　昌【平区境内有南沙河】、北：沙河、东沙河—等平原河《道28条(含温榆】河和清河)》、排水沟渠35条】、，山区主？要沟道16条平原】河道总？。长2：28公？里其中长《年无水河道14【6公里、有水河道8！。2公里境内河流分】属于北运河水系【（温榆河、清河）、！永定河水系（老峪】沟）和潮《白河（黑山寨—。沟）水系大部分地区！属于温榆河流域流】域面积1252平方！公里主要有南沙河】、北沙河《、东沙河、蔺沟【等汇入？ 　　二、自然概况！ 　　（一）地【形地貌？ 　　昌平》区，位于军都《山南麓其中》山地面积占》总，面积的59%平原】面积占总面积—的，41%全区地处温】榆河冲积平原和【燕，山、太行山》支脉的结合地带地】。势西：北高、东南低山区海！拔高程40》0，-800米山峰【。海拔800-10】。00米？最高山峰1439】.8米平原海—拔高程30-10】0米：比降在1-2%西部！。。山，体陡峭以《石灰岩为主北部山体！分布大面积花岗岩】山体较为浑》圆 　　（》二）气候《特征 ？　　昌平全区—处，在，温带季？风区属于暖温带【大陆：性季风气候盛行西】北风：冬，春两季约有二十多】天大：风天气夏季炎热多】雨冬季寒冷干燥【秋季多风少雨冬夏】两季温度变化较大多！年平均？气温为11.5【。。-11.8℃最【冷的1月份平均气】温-：4.1℃最》热的7月份平均【。气温25.7℃【极端最高气温—40.3℃（—1961年》6月10日）极端最！低气温-《19.6℃（1【969年《2月：24日）《无霜期200—天-203天霜期】初日为1《0月：1，。9日左？右终日为3月2【9日左右《 　　由于受—到大：陆性：季风气？候影响降水》时间分布不均—雨，量集中在6》、7、8《三个月占年均雨【量的76《%年际降《雨量不均匀》降雨最多《的是1？。954年为1—2，51.2毫米—降，雨最少的《是1965》年为37《0.9毫米》 　　？（三）？水文与水资》源 　？　1.地下水昌平】区有南口、高崖口、！德胜口、桃峪—口等众多《沟口洪积《扇，。,洪积扇彼此连接】构成山前倾》斜平原？山，前平原区以砂砾卵石！组成含水层透水性】强直接受地表水和】大气：降水渗入补给—属富水区东南部【。。岩性为亚《。粘土：亚粘土夹《薄层粉细砂层透水】性差为弱富水—区 　　2.—河流概况昌平区境内！有，温榆河、东沙河【、北沙河、南沙【河等主要河流温榆河！属，。北运河水系发源于】昌平区军都山麓【是昌平区主》要，。排水河道上游有东沙！河、北沙《河、南？沙河与蔺沟》四条主要《支流其？。中东沙河源于延【庆区：西二道河山》区上游？有德胜口沟、锥【石口沟、老君堂沟】三条支？沟进入？。十三：陵水库后经》白浮、西《沙屯在沙河镇北朝】宗桥下游汇入北【沙河北沙河源于昌】平，区西北部山区上游】。有四家庄河、幸福】河等主？要支流南沙河源于海！淀区下游入昌平境内！。后，汇入沙河水库—蔺沟位于昌》平区东南部由牤【。牛河、白浪河—。、钻子岭沟》、八家沟于小汤【山，镇汇合在前、后【蔺沟村附近入温榆河！ 　　？清河属北《运河水系发源于海】淀区碧云寺流经昌平！、朝阳在顺义汇入】温榆河昌平》境内长度3.3公】里老峪沟属永定河水！系流经门头》沟，区，汇入永？定河：地，表均：为干沟黑《山寨沟属《潮白河水系位—于昌平北部深山区为！。常年流水河道自西】向东：出昌平境《流入怀九河区—域内：。水体：还有十三陵水—。库、桃峪口水—库、沙河水库、【王家：。园水库、响潭水【库等中小《型水库10座总【。。库容约10711.！95万立方米 　】　，（四）植被覆盖与土！壤特征 《　　昌平区境内大部！分土壤颗《粒细：腻土质较好》沙粒适中养分含量中！等适于？多种作物生长—。有，利，于农、林、牧—、，副，。、，渔各业生产发展【主要土壤类别包【括棕：壤，类、褐土类、潮土类！、水稻土类和风沙土！类 　　《第三章 水环境现状！调查：分析评估《与预测 　　一【、水文水资》源现状调《查 　　《（一）水文特征【 ，　　昌平区多年平均！降水量578毫米】多年平均水面蒸【发量12《45：。毫米受大陆》性季风？气候影？响降水？具有年际变化—大、年内分配—。不均、？丰枯水年交替—发生亦？有连续发生等特【点全区2001-】201？5，年平均降水》。量为493毫米比多！年平均值减》少了15%》 　　（二》）水资源利用状况 ！。　　：昌平区近十三年平】均，地表水资源量—为984《。8万立方米仅为【多年：平均的？61%地下》水资源量为1854！6万立方米为—多，年平均的79%扣】除地表水和地下水】资源的重复》量水：资源总量为260】63万立方米为多】年平均的75%由于！近年来降雨补给量】持续减？少并受地下水补【给条件限制山—前，地带地下水》资源量匮乏》2015年末地下水！埋深为30.32米！比1：990年末增加了】15.14米 【　，　（三）供》用，水情况 《　　：2015年昌平区供！水，。总量为20》046？.4万立方米其中地！表，水为88.4万立方！米、地下水为—16459.0万立！方米、再生水—为，349？9.：0万立方米全区【供水仍以地下—。水为：主占全区供水总量】的，82.1%》生活用水《在全区用水中比重】较大达到《5381.7万立】方米占？用，水总量的36—%，；环境用水》量达到399—7.4万立方米【占26？%；农？业用水？量达到357—7.1万立方米占】24%？；工业用水》量达到2《182.9》万立方米占14【% 　　《二、污染源》排放现状调查 　　！昌平区主要有3【个汇水流域分—别是温榆河流域、清！河，流，域，、怀：九河流？域东小？口镇、天通苑南【街道、天《通苑：北街道、霍》营街道排水和回【龙观镇部分排水主要！汇入清河属于清河】流域；延寿》镇排水汇入黑山【寨，沟属于？怀九河流域；其余地！区排水均汇入温榆】。河流域本方案工作范！。围为温榆河流域温】榆河流域有北—沙河、南沙河、【东沙河？等主要支流》其中北沙河、东【。沙河、？温榆河上段》分，别设置了目标责【任，考核断面《。因此将？昌平境内《温榆河？流域划分为3个子流！域分别是北》沙河子流域、东沙】河子流？域、温？榆河上段子流—域（南沙河》、蔺沟并入》。温榆河上段子流域）！并细：化为：以镇（街道）为单位！的15个控制单元】 　　》。（，一）：生活污染《源排放情况》 　　温榆河流域生！活源COD排放量】为13388.8吨！/年、氨《氮排放量为1653！.2吨/年、总磷排！放量158.—2吨：/年 　　1.【。城镇生活污染源【排放按照“十二五】”时期总量控制规】划中认定的产—污系数城镇生活污】染物CO《D，每人每天产生—79克氨《。氮，每人每天产生9.】7克总磷每》人每天产生0.9】5克核算城镇生【。活污染物产生—量2：0，。15年？温榆河流域城镇【生活COD产生量为！31298吨/年】、氨氮？产，生量为384—3吨/？年、总磷《产生量？为376.4吨/年！201？5年城镇污水处【理设施COD削减量！1，8782《.9吨？/年、？。氨，氮削减量2491.！7吨/年、》总磷削减量222】.0吨？/年扣？除，各子：流，域污水处理厂—的实际削减量考虑入！河系数？温榆河？。流域城镇生活污【染物COD、氨【。氮、总磷入河量分】。别是：11946.0【吨/年、1503】.3吨/年、1【44：.，。5吨/年 　　2】。.农村生活》污染源排放农—村生活？源产污系数参—照全：国，。水，环境容量核定技术】指南按照农村生活C！OD产生量》每人每天4》0，克氨氮产生量每人】每天4克《总磷产生量每人【每天0.4》。克核算温榆河—流域：。农村：生，活污染物产》生量2？。015？年温：榆河：流域农？村生活污染源—COD？产生量为《3，704.6吨/【年、氨氮《产生量？为3：。7，。0.5吨/年—、总磷产生量为37！。吨/年？目前全区《农，村污水处理站设计】处理能？。力达到896—5，吨/日扣《除各子流域农—村污水处理站污染物！削减：量考虑入《河系数温榆河流【域农：村生：活源COD、氨氮】、总磷入河排放【量分别是1442】.8吨/年》、1：49：.，。9，。吨/年？、1：3.7吨/年 　　！（二）工《业污：染源排放《情况 ？　，　2：015年温榆河流域！规模以上工业企业共！148家《工业废水排放量共2！5，6万吨/年5—0家企业建》设了废水治理设施】废水处理能力达到】2，0358《。.1吨/日9—8家企业没有建设废！水处理设施占企【业数量？的6：6%工业污染源【COD产《生量1441.4】吨，/年、？。排放量68.3【吨/年？；氨氮产生量—92.3《吨，。/年、？排放量8.》5吨/年；总磷产生！量14？.1吨/年》、排放？量0.？7吨/年《 　　（三）面污】染源排放情况 【　　温榆河流域面】污染源共排放—COD？污染：物量2960.7吨！/年、氨氮1—。59.6吨/年【、总：磷，。。18.9吨/年【 　　1.畜禽养殖！全区规？。模化养殖场》（小区）共45家】饲养量2753【34头（羽》）治污设施》累，计完成投《资4321.8【万元45家》养殖企业全部—采用干清粪》养殖方式核定—C，OD削减率》均在80《%以上、氨氮在2】0%-9《。0%间、总》磷，20%以上201】。5，年，温榆河？流域养殖业COD】产，生量12239.4！吨/年、排放量14！33吨？/年；氨氮产生【。。量207《.2吨/年、排放】量100《.5吨/年；总【磷产：生，量195.4—吨/：年、排放量》141.5吨/【年由于？规，模化畜？禽养殖企业全—部实行干清粪主【要河道边500【米以：内清退养殖场—和养殖大户粪污【不直接排《入，水体：畜禽养殖《污染影响计入农【田径流 　　—2.：农业径流农业—。径流包括《水田、菜地、旱地】、，园地4种类型根据】测算温榆河》流域农业径流—源排放COD—污染物量46.【。2，吨，/年、氨氮22.】1吨/年、总磷4】.4吨/年 　　3！.城：市径流？温榆河流域城市【径流源排放COD污！染物量2914.5！吨/：年、氨氮《13：7.5吨/年、【总磷14.5吨【。/年 　　》（四）流域污染源】排，放汇总？ 　　综合各—类，污染源温榆河流域共！排放COD》污染物量16—417.9吨/【年、氨氮182【1.3吨/》年、总磷1》77.8吨/—年其中温榆河上【段子流域COD排放！量8119.2吨/！年、氨氮119【。5.2吨《/年、总磷99.】2吨/年分别—占流：。。域总排放量的50%！、65%、5—6%；？北沙河？子流域COD—排放：。量349《8吨/年、氨氮【362.6吨/年、！总磷37.1吨【/年分别《占总排？放量的？。2，1%：、，2，0%、2《1%；东沙河子【流域：COD？排放：量4：800.《6吨/年、》氨氮263.5【吨/：年，、总磷41.5吨/！年各占总排放—量，的2：9%、15%、【13%生《活源在总排放—量，中占比最大COD、！氨氮和总《磷排放量均在—8，0%以上其次为【面源工业源排放【最小 　　三、水！环境质量状》况评估 　　—（一）？流域水质总体情况 ！　　昌？平区地表水》Ⅱ类水质《。河流长度3》6公里？占河流长度百—分比：为，3，6.：8%劣Ⅴ类水质【河段长？度6：1.9公里》占河流长度百分比6！3，.2：。%温榆河上段—、蔺沟、南》沙河、北沙》河，、，东沙河水质均—为劣Ⅴ类地表水【河流的主要污—染类型为有》机污染型主要—污染：物是氨氮、总磷【、生化需氧量其【次，为COD、高锰【酸盐指数 　　（二！）温榆河流》域主要河段》水环境质量》状况 　　温—榆河流域主要河段目！。前，水质均为劣》。Ⅴ类污染物浓度【有不同程度的下【降水质？有好转的趋势 　】　，1.温榆河上段【温榆河上段201】5年：水质类别为劣—Ⅴ3主要污染指【标为氨？氮、总磷、生化【需氧量与《20：11年？相比2015年【COD、氨氮—浓，度分别下降了—2.2%、2.7】%总磷？、生化需《氧量分别下》降了31.2—%、：。10.2《% 　　2》.东沙河东沙—。河2015》年水质？类别为劣Ⅴ3类主要！。污染指标《为氨氮、总磷、生化！需氧量与《2011年相比【201？5年COD、生化】需氧量？基本不变氨》氮，、总磷？浓度分？别，下，降了：56：.5%、54.7%！ 　　？3.北沙河北沙河】2015年》水质类别为劣—Ⅴ3类主要污染【指标：为，氨氮、总磷、生【化需氧量与2—0，11：年相比？2015年除—总磷下降了》59：.5%外COD、氨！氮、生化需氧量【浓度分？别升高了30.2】%、31《.5：%、17.8% 】　　4.蔺沟蔺沟】2015年水质【类别为劣Ⅴ》3类主要污染指标】为氨氮？、总：磷、：生，化需氧量与201】1年：相比：2015年CO【D、氨氮、总—磷、生化需氧—量浓度分别下降了】41.？7%、？2，8.3%、49【.3%、41.【3，%， 　　5.南—。沙河南沙河2015！年水质类别》为，劣Ⅴ3类《主要污？染指标为氨氮、【总磷、？生化需氧量与20】11年相比2—015年C》。OD、氨氮、总磷】、，生化需氧量浓度分别！下降了33.7%、！30.2%、55.！7%、34》.6% 　》　第四？。。章 主要水环境问】题诊断和识别 　　！一、水资源》匮，乏水体纳《污能力差 　　昌平！区近十三年平均【水资源量为2—6063万》立方米相比多—年平均减少了—2，5%目前供》水主要依赖地下水】2015年地下水】。供水比例达80%】以上昌平区地表【水，资源量多年处于较】低的水平《河，道，缺少天然径流—流域水体流动缓慢地！表水：体的稀释《和净：化能力下降、纳污】能，力差 　　二—、资源环境压力大】水污染物排》放总量超过环境容量！。 　　“十》二五”期间》昌平：区常住人口增速较快！截止2015年【底常住人口已—达，。196.3万人人】口增长导《致水污染物排放【量持续增加》。。温榆河流域水污染】物排放量已经超【过流域水环境容【量，随，着北京市非首—都功能疏解昌平【区仍需承接中心【城区人口转移202！0，年，昌平区人《口预计达到》218万人新增水】污染物排《放量将持续增加水资！源供需矛盾将更【加突出、污》染减排压力加—大 　　三、城镇】市政：基础设施《不完善污水》管网建设需要加【强 　？　2：01：5，年昌：平，区污：水处理能力为—34.5《万，吨/日实际污水处理！量为70《78万吨/年为处理！能力的56.—2%城？镇排：水管：网覆盖面积较低污】水收集管网系—统，不够完善导致污【水收：。集能力？不足部分污》水未经处理直接排】放 　　四、—农，村污水处理设施和管！网，建设滞后 　　【昌平区？农，村污水处理设施建设！和管网覆盖不足大】部分农村污水以渗坑！的方式？排放农村污水—处理设施《运行情况不乐观【 　　五、面源污】染防治措《。施有待？突破 　　农业面源！污染不易控制化肥进！。入，水，体引起？氮磷污染不》合理使用《农药、农用薄膜残】留等种植《。。业，面源污染现象分布范！围广、防治》难度大 《　　城市面》源，污染是指通过—降雨：和地表径《流冲刷将地》表污染？物带入受纳水体使受！纳水体遭受污染【城市面源《污染存在分散性和】不均匀性污染—途径随？机污染治理较为困】难 ：　　：六、：工业大院污染隐【患大 　《　工业大院集—中了小型建材企【业、原料药》生产、印刷、家具制！造等小、低、—散型企业、不—符合产？业政策的生》产项目由于产业【规模小、成本低、流！动性强、产业集聚】不足等特点产生【的环境污《染，。、安：全隐患等问题较【为突出 　　第五】章 温榆河流域【主要任务和措施 　！　一、？加强生活污水—处，理 　？　（一）城镇污【水处理厂《建设和升级改造 　！。　通过污水处理厂及！配，套管网工程建设【昌平区预计增加【COD污《染物削减量》12989.1吨】/年、氨氮1—。4，。41.6吨/—。。年、总磷12—8.3吨/年 　！　（二）加大污水管！网和再生水管网【建设 　《　大力加《强污水？管网和再生水—管网建设力》度结合路《网建设逐《步完善污水收集管】。。网杜绝生活污—水，直排：河道：到2020年共【建设：污水管线1》08公里建》设昌：。平区：再生水利用管线工】程新：建再生水《管线：27公里为》河湖景观补水并【预，留市政杂用的取水】口建设？。昌平：区温榆？。河以南地区污水收集！和再生水《利用管网工程及【配套工？程新建污水管—网3：3公：里再生水管线—10公里 》　　（三）村庄污】水处理设施建设 　！　采取以城带村、】镇带村、联村、单村！等多种方式加大农】村地区污水处理提标！改造39个村的污】水处理设《。施新建55个—村的污水处理设施】对具备工《程条件的其》余村：庄接入集中污水处理！厂进行处《理对新建污水处理设！施坚持“厂网—并建管？网先行”的原则避免！污水管网落后—。于污水处《理设施建设加强对】村庄：污水：处理：设施的监管》确保：稳定运行规划建设】。并完善农村污水管】线180公里—打通农？村地区污《水治理“《最后一？公里” 　　—到2020年完成村！庄污：。水设施改造及建设任！务城乡结合部村庄、！水源地所在》村、民俗旅》游村实现污》水全收？集全：处理基本消除污【水直排预计削减CO！D排放量10—03.6吨》/年、氨氮93吨/！年、总磷17—.2吨/年 　　】二、推进北运河【（昌平段）》。流域水环境治理【 　　（一）—黑臭水体治理— 　：　，全，面治理温榆河—。干流及其上游支【流东：沙河、南沙河、【北沙河等《。重点河？道水面环境实施【河，道截污及排污口治理！有效改善河道水【。质通过实施河道截】污管：线工程和河道—水质改善工程消除】。9条10段黑臭【水体治？理长：度43.《75公里 　　（二！）水环境补偿考核河！道治理工程》 　　实施温—榆河、叉河、温阳路！边沟和？唐自头村（顺义区）！东排污？沟的截污和水—质净化工程改善【区域水环境实现【土沟桥、海淀看【守所西、温阳路边】沟昌平海《淀交界处、唐自【头，村东排污沟》4个水？环境补偿考核断面】全部达？标 　　（三）湿】地建设工程 　【　在温榆河流域【。规划建设沙河水【库湿地公园、—温榆河及支流湿【。地公园、西部绿【色发展示范》园湿地恢《复工程温榆河流域】新建和恢复湿地总面！积，。1000公顷通过】温榆河流域湿—。地建设可削》减COD排放—量211《0吨/？年、氨氮6》7，。8吨/？。年、总磷65.【8吨/年 　　】（四）清洁小—流域治理 》　　实施《山区生态《小流域治理规划建】设漆园、长峪—城，、老：峪沟等13》条生态清洁小流域治！理水：土流失面积1—05平方公里 　】　三、加强》。工业污？染防治 　　（一】）严格环境准入推】行清洁生产 —　　严？格环境准入认真落实！建设项目主》要污染物《排放总量指标审核】及管：理暂行办法、北京市！新增产业《的禁：止和限制名》录、昌平区产业准入！负面清单《及各类保护区—关于禁批、限批的规！定根：据，。。区域环境《。准入条件制》定差别化环境准入政！策 　　大》。。力推：。行清洁生产》引导企业采用先【进的生产工》艺和治理技术降低】污染：物排放水《平开展？化工、？制药、食品加工等】。。重点行业强》制性：清洁生产审核对使用！有毒：有害原料进行生产或！在生产中排放—有毒有害物质—的企业、重》金属污染企业—实行强制性清洁【生产审核鼓励—企业开展《。自愿：性清洁生《产审核 　　（【二，）实行产《业结构？调整、退《出工业大《院 　　依》法，淘汰落？后产能对不符—合区域产业发展【趋势要求的“—两高一资”、产【能过剩、低附加值等！产业：坚决淘汰依》法关停？。一批高污染、高能耗！的“低、《小，、，散”：企业对潜在环境危害！风险大、升级改造】困难的企《业逐步淘《汰对工业大》院进行？清理改造到2020！年力争？完成温榆《河流域内工》业大院的清理改【造工作   　【　，（三）加强企业污染！防治力度《 　　加强工—业企业污水的—治理力度、监管力度！。引导督促全》区污水排放》企业：。建设污水处理设施】或对污水进行—委托处？理，实现：达标排放《严，禁污水直排企业排】放工：业废水经预》处理达到规定要求后！方可进入《园区污水《集中处理设施推进中！关村昌平园、未来科！技城入驻企业污水排！放在线监测设施建】设园区污《水集中？处理：设，施安装自动监控装置！并，实，现与环保部》门联网 　　四、】推进农业《农村：污染防治《。 　　（一》）畜禽养殖污—染治理 　　1【.畜禽养殖企业退】出深入推进》畜禽养殖污染综合】防治：工，作禁止新建和扩【建养殖场（小区）根！据“控？总量减存量”原【则严格畜《禽养：殖场：（小区）《管理由镇（街道）对！禁养区内畜禽—养殖场（小区）【开展清理工作禁养区！外，保，留的：畜禽养殖场（小区）！实施雨污分流并配】备粪便污水贮存、处！理、利用设》施 ：　　2.畜》禽粪污？综合利用建设、改造！、升级规模化畜禽养！殖场（？小，区）污染治理设施2！02：0年底前完成—全区规模化》养猪场、《养，牛场粪便污水治【理实现资源化利【用 　　（二—）农业种《植污染治理 　　调！整农业？种植结构《促使农户减少农药、！化肥使用通过测土配！方，等技术提高用肥的精！准性提高利用率鼓】励农民使《用有机肥《、绿肥、农家肥替代！化肥减？少农药使《用量提升农药利用】。率通过科技研—发和补？。贴的政策鼓》励农民？使用高效、低毒、低！残留的农《药 　？　五：、控：制城市径流污染 　！　以未来科技城【、北京？科技：商务区、中关—村昌：平园、中《关村国家《工程技术创新基地】。、沙河高《教园等功能》区为重点全》面推：进海绵城《市建设采《用，“渗、滞《、蓄、净、用、排”！措施：发挥城市绿》地等对雨水的吸纳】、蓄渗和缓释削减】城市径流污》染负荷 　　六、】严格环境执法监【管加强水环境管【理 ：　　（？一）强化水》污染防治《。监，管措施 　　以【镇（街道）为单元开！展污染？溯源工作理》清断面水质超—标原因加强污水【处理：厂运行监控》加强园区内企业、】污水管网未》覆盖区域企事业【单位监管确》。保污水达标排放【推动污染企业退【。出制定实施分年度搬！迁改造计划或调【整退出方案推动企业！有序搬？。迁改造或依法—关，闭开展重点企业水污！染物排放许可证试】点 　？　（二）加强环境】监察能力建》设，创，新监管？体系 　　》按照市环《保局、市《编办的统一部署加】强基层？。环保执法力量实行环！境监管网格》化管理将环保工【作纳入现有网格【化城市管理平台【将环保职责具—体落：。。实到各镇（街道【。）并逐一明确监管责！任，人建立？以基层网格为单【元的污染源》动态更新与管—。理，机制健全分级分【类处理和《上报反馈制度中【关村：科技园区昌平园管】委会、未来科—技城管？委会明确环保主【管部：门，。设立环保岗位—报送市、区两级环保！、水务、《经济信息化部门备案！。 ，　　：（三）加强环—境监：测能力建设 　　提！高水环境监测能力完！善手工监测与自动】监测相结合的监【测体系提升区—级饮用水水源地水】质全指标监》。测、化学物质监测】水平提高环》。境风险防控技术【、生态？环境监测与评价【技术体系优化—地下水环境监—测网：络建立？镇（街道）、村庄】。集中式饮《用水源地水质监测体！。系 　　七、温榆河！流域重点工程 　　！温，榆，河流域规划》建，设水污？染防治重点工—程6：大项、19小项通过！重点工程建设断面】水质：可以达到目标要【求   第六—章 京密引水渠和十！三陵水库水》。。质稳：定达标方案 　　一！、京密引水渠—水，质稳定？达标：方，案 　　（一）【水质现？状 　　京密引【水渠规划水质类【别为Ⅱ类《2015年上—苑断面、后沙涧【断面所有监测项目年！均值均符合Ⅱ类水质！目标要求 　　（】二）存在问题 【　　京密《引水渠保护区—。范围内仍存在以下问！题一是存《在汽修、建材、垂】钓园等企业；二【是临河公路狭窄【、交通拥《挤、大货车》众多交通事故带来】的水体污染风险较大！；三：是部分河段未安【装防护网夏季渠【道内经常有人游泳 ！　，。　（三？）京密引水渠一【级保护区保护—措施建议 　　北京！市水污染防治条例第！五十六条规定禁【止在饮用水水源【一级保护区》内新建、改建、扩】建与供水设施和保】护水源？。无关：的建设项目已建成】的与供水设施和【保护：水，源无关？。的建设？项目由市《或者区、县人民【政府责？令拆除或者》关闭禁止在饮用【水水源一级保—护区内从事旅游、垂！钓或者？其他可能污》。染饮用水水体—的活动第五十—九条提出地表—饮用水水源保护区】内禁止装载有—毒，污，染物的车辆》驶入；禁止从事【网箱：养，殖；禁止从事水上】。旅游、游泳或者其他！可能污？染水源的《活动：根据相关法律法规提！出如：。下治理措施建—议 　　《1.清理一级保护区！污染源应彻底清理】保护区范围》内的工业企》业、垂钓《。园，等不：符合法规的建设项】目主要？。分布在阳坊镇、马】池口：镇、南邵镇、兴【寿镇等临《河村庄？的地：域范围内 　—。　2.加强》污水处理监》管水源地周边村【庄，暂时不能纳入—搬迁计划的污水【应全部？纳，入污水？管网接入《污水处理设施统一处！理，禁止随意《倾倒污水《加，强污水处理设—施监管确保污水【达标：。排放 　　3—。.怀昌路《等临河公《路风险监《管京密引水渠侧【道路（怀昌路）【不，应作为交通主干【道禁止大货车—、农用车等重型、污！染较大、风险较大】的交通工具通行【在没有变更道—路前应加紧修建渠边！。护栏预防交通事故】对，水源地的影响— 　　4.建设隔离！防护设施设置防【。护网跨河公路桥、】怀昌路等重要交【通道路全部安装防】撞护栏、事故导流】槽和：应急池等设施—重点渠段《。。建设电子眼监视【。系，统安装监视探头对京！。密，引，水渠进？行24小《时的实时监控 　】　5.控制》面源污染远期—可在河道边》设置雨？水蓄水池、》湿地：等措施采用》点（调蓄《池）、？线（沿？河收集管线》。）、面？（下凹？绿地、湿地、—蓄，滞洪区）等方—式实现雨水收—集推进初期雨—水收集、利》用，减小雨季的雨水【径流影响 　—　6.落实》责任：、严格管理有关【责任单位加》大巡视依法查—处各类违法行为实现！保护区内网格化管】理依法监管保护【区内企业制定搬【迁计：。划，加快清理《清退：严格监管《临河：村庄污水处》理设施建设和—运，。行确保污水全—部接入管网》达标排放 　—　二、十三陵水【库水质稳定达标方】案 　？　（一）水质现状】 　　十三》陵水库坝前》断面规划水质类【别为Ⅲ类目前年均】值符合水质要求【 　　（二）存在】问题 　　尽管十三！。。陵水库水质保持【达标但仍存在以【下主要问题一是紧】邻水库周边》存在大量农》家院、采摘园—等污水排放难以【有效控制雨季会对】水库带？来，面源：污染二是十三陵水】库，库区（？。二坝）仍存在娱乐】。项目如卡丁车—、骑马旅游游人可以！。自由进出二坝—。附近的滩涂 —　　（？。三）十？三陵：。水库保？护措：施建议？ 　　针《对以：上问题？提出如下《污染防治措施一是】加强农家乐污水处】理监管农家》乐污水全部》。纳入污水管网接【入污水处理设施统】一处理？不允许私建渗井【。、渗坑、倾倒污水的！行为加？强，污水处理设施—。监管确保污水达【标，排放二是清退库区娱！乐项目对于库区的卡！丁车、骑《马旅游等项目应【。予以清退三》是加强库《区，封闭管理《、加设明显标识【、在人群《。易进出的地方建设】防护网防止居民【和旅游者任意—进入库区浅滩必【要的地方加设电子】眼实：。时监控四《是，建设十三陵水库补水！工程南？水北调密云水库调】蓄工程向十三—陵水库补水 　　第！七章： ，保障措施 　　一、！。落实资？金保障？、建立区域》补，偿机制 《　　：积极争取国家、市级！财政资金用于本【区环境污染防治【加大：。区、镇？（街道）财政—。投入按照《规划：重点工程实施计划】制定资？金保障？方案加强资》金落实？情况的督《。导和：。。绩效考核探索—环境基础设》。施，建设运？营项目？PP：P模式引《导社会？。资金参与《生态环境建设 【　　：落实区？域生态补偿政策研】。究开展流域》上下游镇（街道【）因污？染物超过断面水【质考：核标准？而进行的《经济补？。偿机制盘活补偿资金！根据北京市水环【境区域？补偿办法（试—行）（京政办发〔2！014？〕57？。号）确定《昌平区流域》补偿考？核指标、考核标【准、补偿核算—方法制定补偿金收缴！、分配和使用制【度，断面：补偿金专款用—于水环？境治理项目、污【水，。治理及配套设施建设！、相关监测设施【的建设？与运维等或由统筹用！于全：区水环境保护项目】 　　？二、分解落实责【任、加？强，责任考核 　—。　各有？关部门、各》镇（街道）是实施】本方案的责任主【体要制定《本单位水污染防【治，工作措施细化—年度目标、工作任】务、工程项目区【有关部门《对本行？业、本领域的水污染！防治工作负责按照】职责分工加强—行业管理切》。实做好水污染—防，治相关工作加—强协作、互相配合、！齐抓共管、形成合】力共同推进全区【水污染防治工—作 　？。　，严格落实《责任考核切实—落实镇（街道—）水：环境：。保护目标责》任制依据北》京，市水：污染防治《条例：、昌平区水》污染防治工作—方案等有《关，法规：规定研？究制定昌平区水环境！保护目标责任考核办！法（试？行）：根据镇（街道）综】合考核结果实施【奖惩措施考核结【。。。果作为对《领导班子和领导【干部：综合考核《评价的？重要依据对因—工作不力、履—。职缺：位等导致未》能有：效应对？水环境？污染：事件的以《及干：预、伪造数》据和没有《完成年度目》标任务的要依法依纪！追究有关单》位和人员责任对【不顾生态环》境盲：目决策？。导致水环境质量【恶化：造成严重后果的领】导干部要记录在案】视情节轻重》给，。予组织处《。理或党纪《。。政纪处分 　　三】、认真执行“河长制！” 　　严格执行河！道生态环《境管理“河长制”对！全区境内河道—。、由属地镇（—街道）管理的—沟，道进行生态环境管】理、开展河》道及：周边：综合治理协》。调河湖生态》环境管理的重大【问题：确保机构、资金、人！。员全面？落实 　　四、强化！主体责任《 ，　　排？。。污单位？要严格执行环保法】律法：。规和：制度建立《完善环境保护—责任制度切》。实，加强污染治理设施】建设和运行管理确】保污：染防治设施正常【运行和污《染物排放稳》定达标企《业要自？行监测或委托—监测：污染物排放情—况积极落实治污减排！、环境风险防范等】责任重？点排：。。污企业要《取得排污许可规范安！装污水排放》在线：监测设施 》　　指导督促—企业主动、如实公开！污染物？排放、治污设施【运行情况等环境信息！鼓励企业编制和公】开年：度环境行为报告【自觉接受社会—监督将企业环境行为！。纳入社会《信用体系对于违法企！业列入？“黑名单”并向【社会：公开在政府采购、工！程招投？。标、用地审批、投】融资、财政奖补【等方面依法予以【限制或禁《止 　？。　五、引导全民参】与环境污染治理 】　，　加强本《区，环境宣教机构—标准化建《设扶持镇（街道）】环境：宣教：队伍：建设完善《以区为中心、—辐射镇（街道—）的环境宣教—。体系 　　加强环】境保护教育宣—传充分利用传—统媒体和新媒体平】台做好？环保法？规政策、环保知识】、环保？成就的宣传教育【工作加强环》境事件和环境—热点问题的》舆论引导《倡导绿色环保消费】与生活在学校、社】区积极开展》环保科普教育活动创！建特色环境教育【。基地提高全区居民环！境，科学：素养和环保》意识 ？<!--C》ontent—End-->—