北京市昌《。平，区人民政府关于印发！ 昌平区不》达标水体污染—防治方案的》通知 ？镇人民政府、街道办！事处区政府》各委、办、局（【公司） 　　—现将昌平区不—达标水体污染防治方！案印发给你》们请认真贯》彻执行 《　　北京市昌平区人！民政府 　　—。2017年2—月23日  — 昌平？区不达标水体污染】防治方案 第一！章 总则 　　【一、编制背景—。 　　为《贯彻落实国务院关于！印发〈水污染防治】行动：计划〉的通知（国】发〔2015〕【。17号）精神市【政府关于印发<北京！市水污染防治工作方！案〉的通知（京政】发〔2015〕66！号）：明确提出《。各区政？府对未达到水质目】标要求的水体—制，定整治？方案将治污任务逐】一落实？到汇水范围内的排污！单位并明确》防，治措施及达标—时限 ？　　按照市环保【局关于加快制定【水体达？。标方案的函（京【环函〔2016〕2！10号）《要求昌平区参照水体！。达标方案编制技【术指南对未》达到水质目标要求】的水体整治工作进】行研究结合昌平区】社会经济发展形势】、水资源和水—污染现状《剖，析不达标水体—达标面临的重点问】题和：难点问题编制—了昌平区不达标水体！污染防治方案 　　！二、：编制依据 》　　中？华，人，民共和国环境保护法！； ：。　，　中华人《民共和？。国水污染防治—法； 　　中共中】央，。国务院关于加快【推进生态文》。明建设的指导—意见（？中发〔2015〕】12号？）； 　　》。国务院关于印—发〈水污《染防治行《动计划〉的》通知（国发〔2【。。015〕17号【）； ？　　北京市人民【政府：关于印发〈北—京市水？污染防治工作方【。案〉的通《知（京政《发〔2015〕【66号？）； 　《　北京市人民政【。府关于印发》〈北京市进一步加快！推进污水治》理，和再生水利用工【作三年行动方—案(2？016年7》月-20《1，9年6月)〉的通】。知（京政发》〔201《6〕17号）； 】　　环保部》办公厅？关于印？发〈：水体：达标：方，案编制技术指南〉】的函（环《办污防？函〔2016〕【563号）； 　　！北，京市昌平区人民政府！。。。水污染？防治目标责任—书（2016年）】； 　　《北京市昌平区人民政！府关于印发》〈昌平？区水污染《防治工作《方案〉的通知（【昌政：。发〔2016〕7】号）： 　：　三、工作》范围和时限 —　　工作范围昌平】区温榆？河流域及其支流 　！　，工作时限《2016年至2【020年《 ，　，　四、工作目标 】 　第二章 区域概！况 　　一、—地，理位置和河流—水系 ？　，　昌平区位于北【京市西北部区域【地理坐标为东经11！5°50′1—7″-？116°29—′49″、北纬【。40°2′18″】-40°23′1】3″边界《线总长261.5】公里区域面积13】43.5平》。方公里 《　　昌平《区境内有《。南沙河、北沙河【。、东沙河等平原河道！28条(含温榆河】和清河)、排水沟】渠35条《、山区？主要沟道16条【平原河道总长2【28公？里其中长年无水【河道：。146公里、有水河！道82公里境内河流！。分属于北运》河水系？（温榆河、清河）、！永定河？水系：（老峪沟）》和潮白河（黑山寨沟！）水：系大部分地区—属于温？榆河流域流域—面积：1252平》方公里主要有南【沙河、北沙》河、：东沙河、蔺沟等【汇入 　　二—、自然概况》。 　　（一）地形】地貌 　　昌平区】。位，。于军都山南麓其中】。山地面积占总—。面积的59》%平原？面积占总面积的41！%全区地处温榆河冲！积平原和燕》山、太行山》。支脉的结《。合地带地势西北高】、东：。南低山区海拔—高程：400-《800米山峰海【。拔，。800-1000】米最高山峰》1439.》8米平原《海拔高？程30-100米】比降：在1-2%西—部山：体陡峭以石灰岩【为主北？部山体？分布大面积》花岗岩？山体：较，为浑圆 　　（二）！气候特征 　　【昌平全？。区，处在温带《季风区属于暖温带】大陆性季风气—候盛行西北风冬春】两季约？。有二：十多天大风天—气夏季炎热》多雨冬？季寒冷干燥秋季多风！少雨冬夏两季—温度变化较大多年平！均气温为11.【5-11.》。8℃最冷的1月份平！均气温-4》.，1℃：最热的7月份平均气！温25.7℃极【端最高气温4—0.3℃（19【61年6《月10日）极端【最低气温-19【.6℃（《。1969年》。2月24日）—无，霜期200天-20！3天霜？期初日为10月【19日左右终日为】3月29日左—右 　　由于受到大！陆性季风气候影响】。降水时间分布不均雨！量集中在6、—7、8？三个月？占年均雨量的—76%年际》降雨量不均》匀降雨最多的—是，1954年为125！1，.2：毫米降雨最少的是】19：65年为370【.，9毫米 　　（三）！水文与？水资源 　　—1.：地下水昌平区有南】口、高崖口、—。德胜口？、桃：峪口等众多》。沟口洪积《扇,洪积扇彼此连】接，构成：山前倾斜平》原山：前平：原区以砂砾卵石组成！。含水：层透水？性强直接受地表【水，和，大气降水渗入补【给属富水区东南部岩！性为亚粘土》亚粘土夹薄层粉细砂！层透水性《差为弱？富水区 　　—2.河流概况—昌平区境内》有温榆河、东沙河、！北沙：河、南？沙河等主要》河流：温榆河？属北运河水系—。发，源，于昌平区军》都，山麓是昌平区主【要排水河道上游有东！沙河、北沙河—、南沙河与》蔺沟四条主要支流其！中东沙河源于—延庆区？西二道河山区—上游有德胜口沟、】锥石口沟、》老君堂沟三条—支沟进入《。。十三陵水库后—经白浮、《西沙屯？在沙河镇北朝宗桥】下游：汇入北？沙河北沙河源于【昌平区？西北：。部山：区上游有四家庄【河、幸福河等主要支！流南沙河源》于海淀区《下游：入昌：平境内后汇》入沙河水库》。。。蔺沟位于昌平区东】南部由牤《牛河、白《浪河、钻子岭沟【、八家？。沟于小汤山镇—汇合在？前、后蔺沟村—附近入温榆河 　　！清河属北运》河水：系发源于海淀区【碧云：寺流经昌平、—朝阳在？顺义汇入温榆河昌平！境，内长度3《.3公里《老峪沟属永定—河水系流经门—头沟区？汇入：永定河地表均—为干沟黑山寨沟【属潮：白河水系位于—昌平北？。部深山区为常年流】。水河道自西向东出昌！平境流入怀九—河区域内水》体还有十三陵水库、！桃峪口？水库、沙河》。水库、王家园—水库、响潭水—库等中小型水库1】0座总库《容约：10：711.95万【立方米 　　（四】）植：被覆盖与土》壤特征 　　昌平区！境内大部分土—壤颗粒细《腻土质较好沙—粒适中养分含—量中等？适于：多，种作：。物生长有利》于农、林、牧、副】。。、渔各业生》。产发展主要》土壤：。类别包括棕壤—类、褐土类、潮【土类、水稻土类和风！沙土类？。 　　第三章 【水环境现状调查【分析评估与预测【 　：。。　一、水文水资源现！状调查 　　（一】。），水文特征《 　　？昌平区多《年平均降《水量5？78毫？米多年？平均水面蒸发量1】。245毫《米受大陆性》季风气候影响降水】具有年际变化—大、年内分配不均】、丰枯水年交替发】生亦：有连续发生等特【点全区2《001-201【5年平均降》水量为493毫米】比多年平均值减少了！15%？ 　　？（二）水资源利用】状况 　　昌平区】近十三年平》。。均地：表，水资源量为9—848万立方米仅】为多年平均的61%！地下水资源量—为1：8546万立—。方米为多年平均的】79%扣除地表【水和地？下水资源的重复量】水资源总量为26】063万立方米为】多年平均的》75%由于近年来降！雨，补给量持续减少并受！地下水补《给条件限制山前地】带地：下水资源《量，匮乏20《15：年末地下《。水，埋深为30》.32米比》1990年末增【加了1？5.14米 　　】（三）供用水情况】 　　？2015年昌平区】供水总量为2004！6.4万立方米【其中：地表水为8》8.4万立方—米、地下水为—16459.—。0万：。立，方米、再《生水为3499【.0万立方米全区供！水仍以地下水—为主占全区供—水总量的8》2.：1%生活用水在全区！用水中比重较大【达到538》1.7？万立方米占用—水，总量：的36%；》环境用水量》达到3？997.4万立方米！占26%；农业用水！。。量达到35》77.1万立方【米占24%；工业用！水量达到《2182.9—万立方米占14%】 　：　二、污染源—排放现状调查 　】。　昌：平区：主要有？3个汇水流域—分别是？温榆河流域、—清河流域、怀九河】流，域东小口镇、天【通苑南街道》、天通苑北街道、霍！营街道排水和—回龙观？镇部分排水》。。主要汇？。。入清：。河属：于清河流域；延寿镇！。排水汇入黑山寨沟】。。属于：怀九河流域；其余地！区排水均汇入温【。榆河：流域本方案工作范】围为温榆《河，流域温榆《河流域有北沙河、】南沙河、东沙—河，等主要支流其中北沙！河、东沙《河、温榆河上段【分别：设置了目《标，责任考核断面因此将！昌平境？内温榆？河流域？划分为3个》子流域分《别，是北沙河子》流域、东沙》。河子流域、温榆河上！段子：流域：（南沙河、蔺沟【并入：温榆河上段》子流域）并》细化：为以镇（街道）为单！位的15个》控制单元 — 　　（一）生【活污染源排放情况】 　　温《榆河流域生活—源C：OD排放量为1【3388.8吨/年！、，氨氮排放量为16】53：.2吨/年、总磷排！放量158》.2吨/年 　　1！.城镇生活污染源排！放按照“十二—五”时期总量控【制规划中认定的产污！系数城镇《生活污？染物COD每人每天！产生79克氨—氮每人？每天产生《9.：7克：总磷每人每》天产生0.95克】核算城镇生活污染物！产生量？2015年温榆河流！域城镇生活》COD？产生量为31298！吨/年、《氨氮：产生量为3》843吨/年、总磷！产生量为376【.4：吨/年201—5年：城镇污水《处理设施COD【削减量1878【2.9吨/年、氨氮！削减量249—1.：7吨/年、总磷【削减量22》2.0吨/年扣除】各子流域污水—处理厂的实际削减】量考虑入河》系数温榆河流—域城镇生活污染物C！OD、？氨氮、？总，磷入河？量分别是11—946.0吨/年】、1503.3吨/！年、144.5【吨/年 　　2.农！村生活污染源排【放农村生活源—产污系数参照—全国水环《境容量核定技术【指，南按照农村生活【C，O，D产生量每人每【天40克氨氮—产生：量每人每天4—克总磷产生量—每人：每天0.4》克核算？。温榆河？流域农村生》活污：染物产生量20【15年温榆河流【域农：村生活污染》源COD产生量为】3，704.6吨/【年、氨？氮产生量为3—70.5吨/年【、总：磷产生量为3—7吨/年目前全【。区农村？。污水处理站设计【。处理能力《。达到89《65吨/日扣除【各子流域农村污水】处理站污染物削减量！考虑入河系数温【榆河流域农村—生活源COD、【氨氮、总磷入河排放！量分别是1442】.8吨？/年、149.【9吨/年、》13：.7吨/年 —　　（二）工业污染！源排放情况 　　】201？5年温榆河流域规模！以上工业企业共1】48家工业废水排放！。量共256万吨/】年50家《企业建设了废水治理！设施废水《处理能力达》到20358.1】吨/日98家—企业没有建设废水处！理设施占《企业数量的》。66%工业污染源C！OD产生《量1441.4吨】。/年、排放量68.！3吨/？年；氨氮产生量9】2，.3吨/《年、排放量8.5】吨/年；《总磷：产生量14.1吨/！年、排放量0—.7吨/《年，。 　　（《三）面污染源排【放情况 　　温榆】河，流域面污染》。源共排放C》OD：污染物量2960】.7吨/《年，、氨氮159.6】。吨/年、总磷18.！9吨/年《 　　1.畜禽养】殖全区规模化养【殖场（小区）—共45家饲养量2】75334头（羽】）治污设施累计完成！投资4321.8万！元45家养殖企业全！部，采用干清粪养—殖方式核《定C：OD削？减率：。均在80%以上【、，氨氮在20%-【90%间、》总磷20%》以上2015—年温榆河流域养【殖业COD产生量】1223《9.4吨《/年：、排放量143【。3吨/年；氨氮产】生量207.—2吨/？年、排？放量100.5吨】。/年；总《磷，。产生量19》5.4？吨，/年、排《放量141.5吨】/年由于规模化【畜禽养殖《。企业全部实行干清】粪主：。要河道边500米】以内清退养殖场【。。和养殖大户》粪污不直《接排入水体畜禽养】殖，污染影响计入农田径！流， 　　2《.农业径流农—业，径流包括水田、菜地！。、旱地、《园地4？。种类型？根据测？算温榆河流域农【业径流源排放CO】D污染物量46【.2吨/年》、氨氮2《2.1吨《。/年、总磷4.4】。吨/年？ 　　3《.城市径流温—。榆河流域城市径【流，源，排放COD污—染物量？2914.5吨/】年、氨氮《13：7.5？吨/：年、总磷14.5】吨，/年 　　（—四）流域污染源排放！汇总 　《　综合各类污染【源温：榆，河流域共排放COD！污染物量《16417.9吨】/年：。、氨氮1821.3！吨/年、《总磷177.—。8吨/？年其中温榆河上段子！流，域COD排》放量8119.【2吨/年、氨氮1】195.2》吨/年、《总磷99.2吨【/年分别占流域总排！放量的50%、6】5%、56%；北沙！河子：流域COD排放量3！4，98吨/《年、氨氮3》62.6吨/年、】总磷3？7.1吨/年分【别占总排放》量的21%、—。20%、21%【；，东沙河子《流，域，COD排放》量，4，8，00.6吨/年【、氨氮263.5】。吨/：年，、总磷41.5【吨，/年各？。占总排放《量的29%、1【5%、13%生活】源在总排《放，量中占比最大C【OD、氨氮》和总磷排放量—均在80%以上【其次为面源》。工，业源排放最小 】　　三、水》环境质量状况评【估 　　（一）流域！水质总？体情况？ 　：　昌平区地表—水Ⅱ类水《质河流长度36公里！占河流长度百—分比为36.8【%劣Ⅴ类水质—河段：长度61《.9公里占河流长】度百分比63.2%！温榆：河上段、蔺沟、【南沙河、北沙河【。、东沙河水质—。均为劣Ⅴ类地表水】河流：的主：。要污染类型为有【机污染型主要—污染物是《氨氮、总磷、生【化需氧量其次—为，。COD、高锰酸盐】指数： 　　？（二：）温榆河流域主要】河段水环《境质量状况 　　】温榆河流域主—要河段目前水—质均为劣Ⅴ》。类，污染物浓度有不【同程度的下降水质】有好：转的趋势 　—　1.温榆河上【段温榆河《上段2015年【水质类？。别，为劣Ⅴ3《主要污染指标为氨】氮、总磷、生化【。需氧量？与201《。1年相比2015年！C，OD、氨氮浓度分别！下降了2.2—%、2.7%—总磷、生《化，需氧量分别》下降了31.—2%、1《0.2？% 　　2.东沙河！东沙河2《015年水质类别为！劣Ⅴ3类主》要污染指标为氨【。氮、总磷《、，生化需氧量》与2011年相比2！015年COD【、生化？需氧量基本不变氨氮！、总磷浓度分别【。下降了56.—5%、54.7%】 　　3《.北沙河北》沙河2015年【。水质类？别为劣Ⅴ3》类主要污染指标【为氨氮？、，总磷、生化》需，氧量与2《0，1，。1年相比2015年！除总磷？下降了？59.5%外—CO：D、氨氮、生化需】。氧量浓度分别—升高了30》.，2%、31.5%、！1，7，.8% 　　4.】。蔺沟蔺沟2015】年水质类别为—劣Ⅴ3类主要污【染指：。。标为氨氮、总磷【、生：化需氧量与》2011年相比2】01：5，年COD、氨—氮、总磷、》生化需？氧量浓度分别—下降了？41.7%、2【8.3%、4—9.3？%、41.》3% ？　　5？.南沙河《。南沙河？2015年水质类别！为，劣Ⅴ3类主要污染指！标为氨？氮、总磷《、生化需氧》量与201》。1年相比20—15年CO》D、氨氮、总磷【、生化需氧量浓度】。分别下降了33.7！%，。、30.2%、【55.7%、34】.6% 　　第四章！ 主要水环境—问题诊断《。和识：别 　　一》、水资源匮乏—水体纳？污能力差《 　　昌《平区近十《三年平均《水资：源量：为2：6063万立方【米，相比多年平均—减少了？25：%目前？供水主要依赖—地下水201—5年地下水供—水比例达80%以】上昌平区地表水资】源量多年处于较低的！水平河道《缺少天然径流流【域水体流动缓慢【地，表水体的稀》释和净化能》力下降、纳》污能力差 》　　二？、资源环境压力大水！污染物排放总量超】过环境容量 　　】“十二五《”期间昌平区常【住，人，。口增速较快》截止：20：15年底《常住人口已达—196？.3万人人口增长】导致水污染》物排放量持续—增加温榆河》流域水污《染物排？放量已经超过流域水！环境容量随着北【京市：非首都功《能疏解昌平》区，仍需承接中》心城区人口转移【20：20年昌平区人口预！计达到218万人】新增水污染物—排放量将持续增【加水资源供需矛盾】将更加突出、污【染减：排压力加大 　【　三、城镇市政基础！设施不完善》污，水管网建设》需要加强 》。　　2015—年昌平区污》水处理能《力为34.5万吨】/日实？际污水处理量为7】078万吨/—年为处理能力的5】。。6.：2%城？镇，排水管网覆盖—面积较低《污水收集管网系统】不够完善导致—污水收集能》力不足？部分污水未经处理】直接排放 　—　四、？农村污水处》理设施和管网建【设滞后 　　昌【平区农村污水—处理设施建》设和管网覆盖不【足大部分农村污【。水以渗？坑的方式排放农【村污水处《理设施运行情—况不乐观 》　　五、面源污染防！治，措施：有待：突破 　　农业面源！污染不易控制—。化肥进入水体引起】氮磷污染不合—理使用农药》、农用薄《膜残留等种》植业面源污染—现象分？布，范围广、防治难度】大 　　城》市面：源污染是指通过【降雨和地《表径流？冲刷将地表污染物带！入受纳水体使受【纳，水体遭受污染城【市面：源污染存在分散性】。和不均匀性污染途径！随机污染治理较【为困难 《　　六、工业大院污！染隐患大 》。　　工业《大院集中了小—型建材？企业、？原料药生《产，、印刷、家》具制造等《小、低、散型企业、！不，符合：。产业政策的生产项目！由于产业《规模小、成本—低，、流动性强、产【业集聚不足》等特点产生的—环境：污染：、安全隐患等问题较！为突出 《　，　第五章《 温榆河流域—主要任务和措施【 　　一、加强生活！污水处理 　　（一！）城镇污水处理厂】。建设和升级》。改造 　　》通过污水处理厂及】配套管网《工程建设昌》平区：预计增加COD污】染物削减量》12989.1吨/！年、氨氮1441】.6吨/年、总磷1！28.3吨》/年 　　（二】）加大污水管网【和再：生水管网《建设 　《　大力加强污水【管网和再生水管网建！设力度结合路网建设！逐步：完善污？水收集管网杜绝生】活污水直《排河：道到：2020年共建设】污水管线108【公里建？设昌平区再》生水利用管》。。线工程新建再生【。水管线2《7公里为河》湖，景观补水并预—留市政杂用》的取水口建设昌【平，区温：榆河以？。南地区污水收集和】再生水？利用管网工程及【配套工程《新建污？水管网33》公，里再生水管线10公！里， 　：　（三）村庄污【水处理设施建—设 　　《采取：以城：带村、？。镇带：村、联村《、单村？等多种方式加大农】村地区污《。水处理提标改—造39个村的污【水处理设施新建55！个村：的，污水处理《设施：对，。具备工程《条件的其《余村庄？接入集中污水处理厂！进，行处理？。对新建污水处理设施！坚持“厂《网，并建管网先行”的】原则避免《污水管？网落后于污水处【。理设施建设加强对村！庄污水处《理，设施的监管确—保稳定运行规划建设！并完善农村污水管】。线，180公《里打：。通农村地区污—水治理“《最后：一公里” 　　到2！020年《完成村庄污水设施改！。造及建设任务—城乡：结合部村庄、水源地！所在村、民俗旅游】村实现？污水：全收集全处理基【本，消除污水《直排预计削减CO】D排放量10—03.6吨》/年、氨氮》93吨？。/年、总磷17.】2吨：/年 　　二、【推进：北运河（昌》平段：），流域水？环境：治理 　　（一）黑！臭水体治理 —。　　全面治理温【榆河干流及其—上游支流东沙河【、南沙河《、北沙河等重点【河道水面环境实施河！道截污？及排污口治理—有效改善河》。。。道水质通过实施河道！截污管线工程和河道！水质改善工程消【除9条1《0段：黑臭水体《治理长度43.7】5公里 　　—（二）水环境补【偿考核河道》治理工程 》　　实施温榆河、叉！河、：温阳：路边沟和《唐自头村（顺义区】）东排污《沟的截污和水质净化！工程改善区域水【环境实现土沟桥、海！淀看守所西、温【阳，。路边沟昌平》海淀交界处、—唐自头村《东排污沟4个水环境！补偿考核断面—全，部达标 　　—（三）湿《地建设工程 　【　，在温榆河流域—规划：建设沙河水库—湿地公园、》温榆河及支流湿【地，公园、西部绿色【。发展示范园湿地恢复！工程温？榆，。河流域新建和恢【复，湿地总面《积100《0公顷通过》温榆：河流域湿地建—设可削？减，COD？排放量2110吨】/年、氨氮678吨！/，年、总磷65.【8吨/年 　【　（四）清》洁，小流域治《。理， 　　实施山区【生态小流域治理【规划建设漆》园、长峪城、老峪沟！等13条生态清洁】小流：域治理水土流失【面积105平方【公里 　　三、加强！工业污染防治 　　！（一）严格环境【准入推行清洁生产】 　　严格环境准】入认真落《实建设项目主要污染！物排：放总量指标》审，核及管理暂行—办法、北《京市新增产业的禁】止和限制《。名录、？昌平区产《业准入负面清单【及各类？保护区关于禁批、限！批的规？定根：据区域环境准入条】件制定差别》化环境？。准入政？策 　　大力推行清！洁生产引导》企业采用《先进的生产工—艺和：治理技术《降低污染物排放水】平开展？化，工、制药、食—。。品加工等重点—行业强制性清洁生】产审核对使》。。用有毒有害原料进】行生产或在》生产：中排放？有毒有害物质—的企：业、重金属》。污染企业实行强制性！清洁生产审核鼓【励企业开《展自愿性清洁生【。产审：核 　　《（二）实行产业结】构，调整、退出工业大院！ 　　依法淘—。汰落后产《能对不？符合区域产业发展趋！。。势要求的“两高一资！”、产能过剩、【低附加？值等产业坚决—淘汰依法关停—一，批高污染、高能耗】的“：低、小、散”企业】对潜在环境危—害风险大、升级改】造困难的企业逐【步淘汰对工业大院进！行清：理改造？到2020年力争】完成温榆河流—域内工？业大院的清理改【造工作 《  　　（三—。）加强企《业污染防治》力，度 　　加》强工业企业污水的】治理力度、监管力】度引导督促全区污水！排放企业建》设污水处理》设施或对污》水进：行委托？处理实现达标排【放严禁污水》直，排企业？排放：工业废水经预—处理达到规》定要求后《方可：进入园区污》水集中处理设—施，推进：中关村昌平园、【未来科？技，城入驻企业污水排】放在线监测设施建设！园区：污水集中处》理设施？安装自动监控装置】并实现？与环保部门联网 】　　四、推》进，农业：。农村：污染：。防治： 　　（《一）畜禽养》殖污染治《理 　　1.畜禽】养殖企业退出深【入推：进，畜，禽养殖污染综合防】治，工作禁止新建和【扩建养殖场（小区】）根据“控总量减】。存量：”，原则严格畜》禽养殖场（小区）】管理由镇（街道【）对禁养区》内畜禽？养殖场（小区—。）开展清理工作禁养！区外：保留的？畜禽养殖场（小区】），实施雨？污分流并配》备粪：。便污水贮《存、处理《、利用设施 —　　2.畜禽—粪污：综合利用建》设、改造《、升级规模化—畜禽养殖场（小区】），污染治理设施2【0，。20年底《前完成全区规模化养！猪场、养《牛场粪便污水治理】实，现资源化利》用 　？　（二）农》业种植污染》治理 　　调整农业！种植结构促使农户】减少农药、》化肥使用通》过测土配方等—技术提？高用肥？的精准性提高利用率！鼓励农民使用有【机肥：、绿肥、农家肥替代！化肥减少农药使【用量提？升农药利《用率通过《科技研发和补—贴的政策鼓励农民】使用高效、低毒、低！残留的农《。药 　　五、控【制城：市径流污染 　　以！未来科技城、北京】科技商务区、中关】村昌平园、中关【村国家工《程技术？创新：基，。地、沙河高教园等】功能区为重》点全面推进海绵城市！建设采用《“渗、滞、蓄、净】、，用、排”措施发【挥城市绿地等对雨水！。的吸：纳、蓄渗和缓释削】减城市？径流污染《负，荷 　？　，六、严格《。环境：执法监？管加强水环》境管理 　　（一）！强化水污《染防治监管措施【 　　以镇（街【道）为单元开展污】染溯源工作理—清断面水质超—标原因加强污水处】理厂运行监控加强园！区内企业、污水管网！未覆盖区域企事【业单位监管确—保污：。水达：标排放？推动污染企业退出制！定实施分年》度搬迁改造》计，。划或调？整退出方案推动【企业有序搬迁改造】或依法关闭开展重】点企业水污》染物排放许可证【试点 　　》（二）加强环—境监察能力建设创新！监管：。体系 　　按照市】环保局、市》编办的统一部署加强！。基，层环保执法力量【实行环境监管网格化！管理将环《。。保，工作纳？入，现有网格化城—市管：理，。平台将环保职责【具体落实《到各镇（街》道）并逐一明确【监管：责任人建《立以基层网格—为单元的污染—源动态更新与管理机！制健全分级分类处】理和上？报反馈制度中关村科！技，园区：昌平园管委会、未来！科技城管委会—明确环保主管—部门设立环保岗位】报送市、区两—级，环，保，、水：务、经济信》。。。息，化部门备《案 　　（三）【加强：环境监？测能力建设》 　　提《高水环境监测能力完！善手工监测》与自动监测相结【合的监？测体系提升区—。级饮用？水水源地《水质：全指标监测、化学物！质监测水平提—高环境风险》防控技术、生态环境！监测与评价技术体】系优：化地下水环境—监测网络《建立镇（街道）、】村庄集中式》。饮用水源地水质监测！体系 　　》七、：温榆河流域重点工程！ 　　温榆河—流，域规划建《设水污染《防治：重点：工程6大项、—19小项通过重点工！程建设？断面水质可以—达到目？标要求 《  第六章 京密引！水渠和？十三：陵水库水质》稳定达标方案 【　　一、京密引【水渠水质稳定达标方！案 ：　　（一）水质现】状 　　京》密，引，水渠规划水质类别为！Ⅱ类2015年上】苑断：面、后？沙涧断面所有监测】项目年均值》均符合Ⅱ类》水质目？标要：求 　　（二）存】在问题 　　—京密引水《渠保护区范围—内仍存在以下问题一！是，。存在汽？修、建材、垂钓【园，等企：业；二是临》河公路狭窄、交【通拥挤、大货—车，众多交通事故—带来的水体污染风险！较大：；，三是部分河段—。。未，安装防护网夏季渠道！内经：常有人游《泳 　？　（三）京密引水渠！一级：保，护区保护措施建议】 ，　　北京市水污染防！治条：例，第五十六条规—定禁止在饮用水【水源一级保护区内新！建、改建、扩建与】供水设施和》保护水源无关的建】设项目已建成的与】供，水设施？和保护水源无关的建！设项目由市或—者区：、，县，人民政府责令—拆除或者关闭禁止】在饮用？水水源？一级保护区内从【事旅：游、垂钓或者其【他可能污《染饮用水水》体的活动《第五十九《条提出地表饮用水】水，源，保护区内禁》止装载？有，毒污染物的车—辆驶入；禁》止从事网箱》养殖；禁《止从事水上旅游、游！泳或者其他可能污染！水源的？活动根据相关—法律法规提出如【下，治理措施建议 　】　1.清理一级保】。护区污染源》应彻：底清：理保护区范围内的】工业企业、》垂钓：园等不符合》法规的建设项目【主，要分布在阳坊镇、马！池口镇？、南：邵，镇、兴寿镇》等临河村《庄的地域范围内【 　　2.加强【污水处理监管水【源地周边村庄—。暂时不能纳入搬【。迁计划的污水—应全部纳入》污水管网接入—污水处理设施统【一处理禁止随意倾】倒污水加强污水处理！设施监管确保污【水达标排放 　　3！。.怀昌路等临河公路！风险监管京密—引水渠侧道》路（怀昌路）不应】作，为交通主干》道禁：止大货车、》农用：车等重型、污染较】大、风？险较大的《交通工具通》行在：没有：变更道路前应加【紧修建渠《边护栏预防交通事】故对水源地的影响 ！。　　4.《建设：隔离防护设施设【置防：护网跨河公》路桥、怀昌路—等重要交通道—路，全部安装防撞护栏】、事故导《流槽和应急》。池，等设施重点渠段建设！电子眼？监视系统安》装监视探头对—京密引水渠进—行2：4，小时的实《时监：控 　　《5.：控制面源《污染远期可》。在河：道边设置《雨水蓄水池、湿地等！措施采？用，点（调蓄池）、线】（沿河收集管线）、！面（下凹绿地—、湿地、蓄滞洪【区）等方式实现雨水！收集：推进：初期雨水收》集、利用减小雨季的！。雨水径流影响 【　　6.落实责任】、严：格管：理有关？责任单位加大—巡视依法查处各类】违法行为实现保【护，区内网格化管理【依法监管保护—区内企业制定搬【迁计划加快》清，理清退严格监管【临河村庄污》水处理设施建设和】运行确保污水全部接！入管网达标》排放 　《　二、十三陵—水库水质稳定达标】。方案 　《　（：一，）水：质现状 　　—十三陵水库》坝前断？面规划？水质类别为Ⅲ类【目前：年均值？符合水质要》求 　　（》二）存在问题 　　！尽，管十：三陵水库《水质保？持达标但仍存在【以下主要问题一【是紧邻水库》周边存在大》。量农家院《、采摘园《等污水排放难以有效！控制雨季《会对水库《带来面？。源污染二是》十三陵水《库库区（二坝）仍】存在娱乐项目如【卡丁车、骑马旅游】。游，人可以？自由：进，出二坝附近的滩涂】 　　（《三）十三陵水库保】护措施建议》 ，　　针对以上—问题：提出如下污》染防治措施一是【加强农家乐污水【。。处理监管农家乐污水！全，部纳入污《水管网接入污水处理！设施：统一处理不允许【私建渗井、渗坑、】倾倒污水的行为【加，强污水处理设施监管！。确保污水达标—排放二是清退—库区娱乐项目对于库！区的卡丁车、骑【马旅游等项目应【。予，。以，清，退三是加强库—区封闭管理、加设明！显，标识、在人群—易进出的《地方：建设防护网防止居】民和旅游者任意【进入库区浅滩必要】的地方加设电子【眼实时监控》。四是建设十》三陵水库《补水工程南水北【调密云？水库调蓄工程向十三！陵水库补水 　【　第七？章 保障措》施 　　《一、落实资金保障、！建立区域补偿机制 ！　　积？极争：取国家、市级财政】资，金用于本区环境污染！防治加大《区、镇（《街道）财政投—入按照规划重—点工程实施计划制】定资金保障方案加】强资金？落，实情：况的：督导和绩效考核【探索环境基》。。础设：施建：设运营项《目PPP模式—引，导社会资金》参与生态环境建设 ！　　落实《区，域生态？补偿政策研究开【展流域上下游—镇（街道）因污【染物超过断面—。水质考核标准而进】行的经济《补偿机制盘活—。补偿资金根据北京】市水环？境区域？。补偿办法（试行）（！京，政办发〔20—1，4〕57号》），确定昌平区流—域补偿考核指标、考！核标准、补偿核算】方法制定补》偿金收缴《、分配和使用—制度断面补偿金【专款用于水环境治】理项目、污》水治理及配套—设施建设、相—关监测设施的建设与！。运维等？或由：统筹用于全区水环境！保护：项，目 　　二、分【解，落实责任《、加强责任考核 】　，　各有关部》门，、各镇（街道—）是实施本方案的责！任，主体要制定》本单位水污》染防治工《作措施细《化年度目《标、工？作任务、《工程项？目区有关部门对本行！业，、本：领域的水污染防治工！作负责？按照职责分工加强行！业管理切实做好水】污染防治相关工作加！强协作？、互相配合、齐抓】共管、？形成合力共同推进全！区水污染防治工作】 　　严格落实责任！考核切实落实镇（街！道）水环境》保护目？标责任制《依据北京市水—污染防治条例、昌】平区水污染防治工】作方：案等有？关法规规定研究【制定昌平区水环【境保护目标责—任考核？。办，法（：试行）根据》镇（街道）综—合考核结果实施奖惩！措施考核结果作为对！。。领导班子和领导干】部综合考核评价【的重要依据对因工】作不力、《。履职：缺，位等：导致未？能有效应对水环境污！染事：件的以及干》预、伪造数》据和没有完成年度目！。。标任务的要依—法依纪追究有—关单位和人》员责任对不顾—生态环境盲目决【策导致水《环，境质量恶化造成【严重后果的领—导干部要记录在【案视情节轻重给【予，组织处？理或党纪政纪—。处分 　　三、认真！执行“河长制” 　！　严格执行河道生】态环境管理“河【长制”对全》区境内河道、—由属：地镇（街道）管【理的沟道进》行，。生态环？境管理、开展河道】及周边？综合治理协调河【湖生态环《境管：理的：重大问题确》。保机构？、资金？、人员？全面：落实 　《　四、强化主—。体责任 　　排污】单位：要严格执行》。环保法律法规和制度！建立完善环境保【护责任制度切实加强！污染治？理设施建设和—运行管理确保—污，染防治设《施正常？运行和？污染物排放稳定达】标企业要自行监测或！委托监测污》染物排放情况积【。极落实？治污减？排、环境风险防范等！责任：重点排污《企业要取得排污许】可规范安装污水排】放在线监测》设施 　　指—导督促企业》主动、如实公—开污染物排放—、治污？设施运行情况等环境！信息鼓励企》业编制和《公开年度《。环，境，行为报告自》觉接受社会监督将企！业环境行为纳入社会！信，用体系对于违法企】。业列入“黑名单【”，并向社会公开—在政府采购》、工程？招投标、用地审批】、投融资、》财政奖？补等方？面依法予以限制【或禁止 　　五、】。。引，。导全：民参：与环境污染治理【 　　加强本区环境！。宣教机构标准化建】设扶持镇（》街道）环境宣教队】伍建设完善以区为中！心、辐？射镇（街道）的环境！宣教体系《 　　加强》环境保护《教育宣？传充分利《用传统媒体和新媒】体平台做《好环保法《规，政策、环保知—识、环保成就的宣】传，教，育工作加强环境【。事件和环境热点问题！的舆论引导倡—导绿色环保消费与】生活在学校》、社区积《。极开展环保科普教育！活，动创建？特色环境教育—基，地，提高全区居民环【境，科学：素养：和环保意识 <【!，--Co《nten《。tEnd-->【