北京市？昌平区？人民政府关于印发 ！昌平区不《达标水体污染—防治方？案，的，通知 镇人民政【府、街道办事—处区政？府各委？、办、局（公司） ！　　现？将昌平区不达标水体！污染防治方案印【。发给你们《请认真贯彻执行【 　　北《京市昌平区人—民，政，府， 　：　2017年—。2，。月23？日   昌平—区不达标水体污染】防治方案 — 第一章 总则【 　　一《。、，编制背景 　　为】贯彻落实国》务院：关于印发〈水—污染：防治行动计划〉的通！知（国发〔2—015〕1》7号）精神市政府关！于印：发，。<北京市水污染【防，治工作方案》〉的：通知（京政发—〔201《5〕：6，6号）明确提出【各，区政府对未达到水质！目标：要求的水体制定整治！。方案将？治污任务逐一落实到！汇水范围《内的排污单位—并，明确防治措施及达标！时限 　　按照市】环保局关于加—快，制定水体达标方案】的函（京环》函〔2016〕【210？号）：要求昌平区》参照水体达标—方案：编制技术《指南对未达到水质目！标，要求的？水体：整，治工作进行研—。究结：合昌：平区社会经济发展】形势、？水资源和水污—染现状剖析不—达标水体达标面临的！重点问题和难点【问题：编制了昌平》区不达标水体—。污染防？。治方：案， ，　　二、编制依据 ！　　中华人民—共和国环境保—护法； 　　中华】。人民共和国水污染防！治法； 　　—中，共中央国务院关于加！快推进生态》文明建？设的指导意见（【中发〔2015【〕，12号）； 　　】国务院关于印发〈】水污染防治行—动计划〉的通知（】国发〔201—。5〕：17号）；》 　：　北京市人民—。政，府关于印发〈—北京市水污染防治】工作方案〉》的通知（京政发〔2！015？〕66号）；—。 ，　　：北京市人民》政府关于印发〈北京！市进：一步：加快：推进：污，水治理和再生—。水利用工作三—年行动方案(201！6年7月-》201？9年6月)〉的通】知（：京政发〔20—1，6〕17号》。）； 　　环保部办！公厅关？于印发？。〈水体达标方案【编制技术指南〉的函！（环：办污防函〔201】6〕563号—）； 　　北京市昌！平区：人民政府水污—染防治目标责—任书（20》16年）； 　　北！京市：昌平区人民政府关于！印发〈昌《平区水污染防—治工作方《案〉的通知（昌政】。发〔2016〕7号！） ：。　，　三、工作范—围和时？限 　　工作范围昌！平区温？榆河：流，域，及其支流 　　工作！时限：2016年至20】20：年 　　四、工作目！标 　《第二：章 区域概况 　　！一、地？理位置和河》流水系 　　—昌平区位于北京市】西北部区域地理坐标！为东：经115°50′1！7″-1《16°29′—49：″、：北纬40《°，2′：18″-40°2】3′13《″，。边界线总长2—61：.5公里区域面积1！343.5平方公】里 ：　　昌平区境内【。有南沙河《、北沙河、东—沙河等？。。。平原河道28条(含！温榆河？和清河)《、排水沟《渠35条、》山区：主要沟？。道16条平原河道】总长228公—里其中长年无水河】道1：。。46公里、有水【。河道82公里境【内河流？分属于？北，运河水系（温榆河】、清河）、永定河】。水系（老峪沟）和潮！白河（黑《山寨：沟）水系大部分地区！属于温榆河流域流】域面积1《252平方公—里主要有南》沙河、？北沙河、东沙—河、：蔺沟：等，汇入 　　二—、自然概况 　　】（一）？地形：地貌 　　昌平【区位于军都山南麓其！中山地面积占总面】积的59%》。平原面积占总—面积：的41%全区地【处温榆？河冲积平《原和燕山、太行山支！。脉的结合地带—地势西北高、东南低！山，区，海拔高？程400《-800米山峰海拔！80：0-：1000米》最高山峰1》4，3，9.8米《平原海拔高程—30-100米【比降在1-2%【西部山体陡》峭以石灰《岩为主北部山体分】布大面积花岗岩山体！较，为浑圆？ 　　（二）气候】特征 　　昌平全区！处在温带《季风区属于暖温带大！陆性季风气候盛行】。西北：风冬春两季》。约有二十多天—大风天气夏》季炎热多雨冬季【寒冷干燥秋季多【风，少，雨冬夏两季温度【变，化较大多年平均气温！为，11.5-11.8！℃，最冷的1《月份平均气温—-4.1《℃最热的7月—份平均气温25.7！℃极端最《。高气温40.3【。。。℃（196》1年6月1》0日：），极端最低气温-19！.6℃（1》。9，。。69年2月》24日）无》霜期200》天-203天霜【期初日为10月19！日左右终日为—3月29日》左右 　　由于受】到大：陆性季风气候影响降！水时间分布不均雨】量，集中：在6、7《、8三？个月占年均雨量的7！6%年？际降雨量不均匀降雨！最多的是19—54：年为1251.2】毫米降雨最少的是1！965年为》370.9》毫，米 ：　　（三）水文与】水资源 　　1.地！下水昌平区有南【口、高崖口》、德胜口、桃峪口】等众多沟口洪积扇,！洪积扇彼此连接构成！山，前倾斜平原山前平原！区，以砂砾卵石组成含】水层透水性强直接】受地表水和大气降水！渗入补给属富水【区东南部《岩性为亚粘土亚粘】土夹薄层粉细砂层】透，水，性差为弱《富水区？ 　　2.河流【概况昌平区境内有】。温榆：。河、东沙河》、北沙河、南沙【河等：主要河流温》榆河属北运河水系发！。源于昌平区军—都山麓是昌平区【主要排水河道上【游有东沙河、—。北沙河、南沙—。河与蔺沟四条主要支！流，。其中东沙河》源于：。延庆区西《二道河山区上游有德！胜口沟、锥石口沟】、老君堂沟三条【支沟进入十三陵水库！后，经白浮、《西沙屯？在沙河镇北朝宗【桥下游汇入北沙河北！。沙，河源于昌平区西【北部山？区上游有四家庄【河、幸？福，河等主要支流南沙河！源于海？淀，区下游入昌平境内】后，汇入：沙河水库蔺沟位于昌！平区东南部由牤牛】河、白浪河、钻【子，岭，沟、：八家：沟于：小汤：山镇汇合在》前、后蔺沟村附近入！温榆河 　　清【河，属北运河水系发【。源于：海淀区碧《云寺流经昌》平、朝阳在顺—义汇入温榆河昌平境！内长度3.3公里】老峪沟属永定河【水系流经《门头沟？区汇入？永定：河地表均为》。干，沟黑：山，寨沟：属潮白？河水系位于昌平【北部深山区为常年】流水河道自西向东出！昌，。平境流？入，怀九河区《域内水体还有—十三陵水库、桃峪】口水库、沙河—水库、王家园水【库、响潭水》库等中小型水—库10座总库—容，约10711—.95万立方米 】　　（四）植—被，覆盖：与土壤特《征 ：　　昌？平区境内《大部分土壤颗粒【细腻土质较好沙粒】适中养分含量中【等适：于，。多种作物《生长有利于农、【林、牧、《副、渔各《业生产发展主要土】。壤，类别包括《棕，壤类、褐土》类、潮土《类，、水稻土类和风沙】土类 　　第三章】 水环境现》状调查分析评估与】预测 　　一—、水文水资源现状】调查 　　（一）】水文特征《 　　？昌平区多《。。年平：均降水量5》78毫米多年—平均水面蒸发—量1：245毫《米受大？陆性：季风气候影》响降水具有年际变】化，。。大、：年内分配不均、丰】枯，水年交替《发生亦有《连续发生《等特点全区2—001-2015】年平：均降水量《为493《毫米比多年平均值减！少了15% 　　（！二）：水资源利用状况 】　　昌？平区近十三年—平均地表水资—源量为9848万立！方米仅为多年平【均的61《%，地下：水资源？量为185》46：万立方米为多年【平，均，的79%扣除—。地表水和地下—水资源的《重复量水资源总【量为2？。6063万立方【。米为多年平均的75！%由于近年来降雨补！给量持续《减，。少，并，受地下水补给—条件限？制山：前地带地下》水资源量匮乏201！5年末地下水埋深】为，3，0.3？2米比199—。0年末增加》了15.14米【 　　（三）供用水！情况： 　　2015【年昌平区《供水总量为2—0046.4—万立方？米其中地表水为8】8.4万立》方，米、地下水为16】459.0万立方】米、再生水为—3499.0—万立方米全区供【。水仍：以地：下，。水，为主占全区供水总】量的82.1%生活！用水在全区》用水中比重较—大达：到5381.7【万立方米占用水总】量的36《%，；，环境：用水量达《到3997.4万立！。方米占26%—；农：业用水量达到357！7.1万立》方米占2《4%；工业用水量】达到2？1，8，2.9？万立方米占1—4%： 　：　二、污《染，。源排放？现状调查 　　昌平！区主要有3》个汇水流域》。分别是？温榆：河流域、清河流域】、怀九河《流域东小口镇、天】通苑南街道》、天通？苑北街？道、霍营街道排水和！回龙观镇部》分排水主《要汇入清河属—于清河流域》。；延寿镇排水汇【入黑：山寨沟属于怀九【河流域；其余地【区排：水均汇入温榆河流】域本方案工作范【围为温榆河流域【温，。榆河流域有北沙河、！南沙河、《东沙河等《主要：。支流其中北沙河、】东沙河？、温榆河上段分别设！置了目？标责任考核断面因此！将昌平？。境，。内温榆河流》域划分？。为3个子流域分【别是：北沙河子流域、【东，沙河子流域》、温榆河上段子【流域（？南沙河、《蔺沟并入温榆河上】段子流域）并—细，化为：以镇（街道）为【单位的？15个控制》。单元 　　【（一）生《活污染源《。。排放情？况， 　：　温榆河流》域生活？源COD排放—量为13388【.8吨/年、氨【。氮排放量为1—65：3.2吨/年、总磷！排放量158.【。2吨/年 》　　1？.城镇生活污染源】排放按照《“十二五”时期【。总量控制规划中认】定的：产，污，系数城镇生活—污染物COD—每人每天产生—79克氨氮每人【每天产生9.7克总！磷每人每《天产生0.9—5，克核：算城镇生活污染物产！生量20《。15年温榆》河流域城镇生—活C：O，D产生量为3—1298吨/—年、氨氮产生量【为3843吨/年、！总磷产生量为376！.4吨？/年2015年城镇！污水处？。理设施COD—削减量18782.！。9吨/年、氨—氮削减量2491.！7，。吨/年、总磷削减量！。222.0吨/年扣！除各子流域污—水处理厂的实际削减！量考虑入河系数温榆！河流域城镇生活污】染物COD、—。。氨氮、总磷入河【量分别是119【46.0吨/—年、15《03.3吨/年、】14：4，.5吨/年 —　　2.《农，村生活污染》源，排放：农村：生活源产污系—数参照？全国水环境容—量核：定技术指《南按照农村》生活CO《D产：生量每人每天40】克氨氮？。产生量每人》每天4克总磷产【生量每人每》天，0.4克核算—温榆河流域农村生】活，污染物产生量201！5年温榆河流域农】村生活污染源—C，OD产生量为3【704.6》吨/年、氨氮产生】量为370.5【吨/年、总磷产生量！。为37吨/》年目前全区农村污水！处理站设计》处理能力达到89】65吨/日扣除各】子流域农村污—水处理站污染物削减！量考虑入河系—数温榆？河流域农村》生，活源CO《D、氨氮、》总磷入河《排放量分别是144！2.：8吨/年《、1：49.9《吨/年、1》3.7吨/》年 　　（二）工】业污染？源排放情《况 ：　　2？015年温》榆河流域《规模以上工》业，企业共？148家工业废【水排放量共2—56万吨《/年50家企业【建设了废水治理设】施废水处理能力【达到：20358.1【。吨/日98家—企业没有《建设：废水：处理设施占企业数量！的66%《工业：污，染源：COD产《生，量1441》.4：吨/年？、排放量《68.3吨/—年；氨氮产生—量，92.3吨》/年、排《放，量8.5吨》。/，年；：总磷产生《量14.1吨/年】、，排放量0.7吨【/，年 　　《（，三）面污染》源排放情《况 　　温榆河流域！面，污染源共排》。放COD《污染物量296【。0.7？吨/：年，、氨氮159.6吨！/年、总磷18【.9吨/《年 ：。。　，　1.畜禽养—殖全区规模化—养殖：场（小区）共45】。家饲养？量，。27533》4头（羽）治—污，设施累计《。完成投资4321.！8万元45家养殖企！。业全部采用干清【粪养殖方《式核定？。COD削减》率均在80%—以上、氨氮在20】%-90《%间、总磷20【%以：上2015年温榆河！流，域养殖业《COD产生量122！39.4吨》/，年、排放量1—433吨/年；氨氮！产生量207.2】吨/年、排》放量：100.5》吨/年；总磷产生】量195.4吨【/年、排《。放量141.5吨/！年，由于规模化畜禽养】殖企业全部实行干清！粪，主，。要河道边500【米以内清退养殖【场和养殖大户粪污】不直接排入水—。体畜禽养殖》污染影响计入农田径！流 　　2.农业】径流农业径流包【括，水田、菜地、旱地】、园地？4种类型根据测算温！榆河流域农》业径流源排》。。放COD污染物【。。量46？.2吨/年、氨【氮，22.1吨》/年、总磷》4.4吨/》年 　　3》.城市径流温榆【河流域城市径—流源排放CO—D污染物量291】。4.5吨/年、【氨，氮137.5吨【/，年、总磷14—.5吨/《年 　　（四—）流域？污染源排放汇总 　！　综合各类污染【源温榆河流》域共排放《。COD污《染物量16》417.《9吨/？。年、氨氮182【1，。.，3吨/年、总—磷177.8吨/年！其中温榆河》上段子？。流域CO《。D排：放，量，811？9.2吨/年、【氨氮1195—.2吨/年、总磷】99.2吨/年分】别占流？域总排放《量的50%》、，65%、56%【；，北沙河子流域—CO：D排放量349【8吨/年、》氨，。。氮36？2.6吨/》年、总磷37.1】吨/年分别占—总排放量的21%、！20%、21—%；东沙《河子流域COD【排放量480—0.6？吨/年、《氨，氮26？3.5吨/年、【总磷41.》5吨/？。年各：占总排放量的2【9%、15%—、13%生活—。源在总排放量—中占：比最大COD、氨氮！和总磷？排放量均在80%以！。上其次为面源工【业源排放最小 】　　三、水环境【质量状况评估 　　！（一）流《域水质总体情况 　！　昌平区地表水Ⅱ】类水质河流长—度36？公里占河流长—度百分比为36.】8%劣Ⅴ类水质河段！长度61《。.9公里占河流【。长，。度百分？比63.《2，%温榆河上段、蔺沟！、南沙河、北—沙河、？东沙河？水质均？为劣Ⅴ类《地表：水河流的主要污染】类型为有机》污染型主要污—染物是氨氮》、总磷、生化—需氧量其《。次为COD、高【锰酸盐指数 —　　（二）》温榆河流域主要【河段水？环境质量状况 　】　温榆河流域主要】河段目前水质均为劣！Ⅴ类污染《物浓度有《不同程度的下降【水质：有好转的趋》势 ：　　1.温榆—。河上段温榆河上段2！015年水质类别为！劣Ⅴ3主要》污染指标为氨氮、】总磷、生化需氧【量与：2011《年相比20》。15年C《OD、氨氮》浓度分别下降了【2.2%、2.【。7%：总磷、？生化需氧量分别下降！了31.2%、10！.2% 　　2.东！沙河东沙《河2015年—水质类？。别为劣Ⅴ3》类主：要污染指标为氨氮、！总磷：、生化需氧量与20！11年相比》。2015年COD、！。生化：需氧量基本》不变氨氮、总—磷浓度分别下—降，了56.5》%、5？4.7% 》　，　3.北沙河北沙河！2015年水—质类别为劣Ⅴ3类】主要：污，染，指标为？氨，氮、总磷《、生：化需氧量与2—011？年，相比2？015年除总—磷下降了59.5%！外COD、氨氮、生！化需氧量浓》度分别升高了3【0.2%、31.5！%、17《.8% 　　4.蔺！沟蔺沟2015年水！质类别为劣》Ⅴ3类主要》污染指标《为氨：氮、总？磷、生化需氧—量，与201《1年相比20—15年？CO：D、氨氮、总—磷、生化需氧—量，浓度分？别，下降了41.7%】、28.3%、4】9.3%、41【.，3% 　　5.南】沙河：南沙河201—。5，。年水质类别为—劣Ⅴ：。3类主要污》染指标为氨氮—、总磷、生化—。需氧量与201【1年相？比2015年—COD、氨氮—、总磷、生化需氧量！。浓度分别下》降了3？3.7%、30.】2%、55.7%、！34.6% 　　第！四章 主要水环境问！题诊断和识别 【。　　一、水资源【匮乏水体纳污—能力差 《　　昌平区近十三年！平，均水资源量为2【6063万立方米】相，比多：年平均减少了25】%目前？。供水主？要依赖地下水201！5年地下水供水比例！达80%《以，上昌平区地表水【资源量多年》处于较低的水—平河道缺少天然径流！流域水体流动缓慢】地表水体的稀—释和净化《能力下降、纳污能力！差 　　二、资源】环境：压力大水污染物排】放总量超过环境容量！ 　　？“十二五”期间【昌，平区常住《人口增速较快截止2！015年底常住人】口已达196—.3万人人》口增长导致水—污染物排《放量持续增加温榆河！流域：水污染物排》。放量已经超过流域】水环境？容量随着北京市非】首都功能疏解—昌平区仍需》承接中？心城区人《口转移2020年】昌平：区人口？。预，计达到218万人新！增水污染物排放量将！。。持续增？加水资源供》。需，矛盾将更加突出、污！染，减排：压力加大 　—　三、？。城镇市？政基础设施不完善】污水管网建》设需：要加强 　》　20？15年？昌平区污水处理【能力为34.5万】吨，/，日，实际污水处理—量为70《78万吨/》年为处理《能力的56》.2%城镇排水【管网覆？盖面积较低污水收】集管网系统不够完善！导致污水收集—能力不足部》分污水未经》处，理直接排《放 ：　　四、《农，村污水处理设—。施，和管网？建设滞后 》。　　昌平区农—村污水？处理设施建设和管网！覆盖不足大部分【农村污水以渗坑【的方式排放农村【污水：处，理设施运行情况不乐！观 　　五、面源】污染：防治措施有待突破】 　　农业》面源污染不易—控制化肥《进入水体引起—氮磷污染《不合理？使用农药《、，农用薄膜残留等【种植：业面源污染现象分布！范，围，。广、防治难度大 】　　城市面源—污，。染是指通过降雨和地！表径流冲刷将地【表，污染物带《入受纳水体使受纳】。水体遭受污》染城市面源污染存在！分散性和不均—。匀性污染途径随【机污染治理》较为困难 　—　六、工业大院【污染隐患大 　　工！业大院集中了—小型建材企业—、原料药生产、【印刷、家具制—。造等小、低、—散型企业、不符合】产业政策的生产项】目由于？产业规？模小、？成本低、《流动性强、产业集】聚不足等特点—产生的环境污—染、安全隐患等问】题较为突出》 　　第五章 温榆！河流域主要任务和措！施 　　一、加强生！活污水处《理 　　（一）【城，镇污水处理厂建【设和升？。级改造 《　　通过污水—处理厂及《配套管网《工程：建设昌平区预—计，增，加COD污》染物削减《量，12989.1吨/！年，、氨氮？。1441.6吨/年！、总磷128.【3，吨/年 》　　（二）加—大污水管网和再【生水：管网建设 　　大力！加，强，污水管网和》再生水管网建设【力度结合路网建【设逐步完《善污水收集管网杜】绝生活污水》。直排：河道到2020年共！建，设，污水管线《108公里建设昌】平，区再生水利用管【线工：程新建再生水—管，线2：7公里为河湖景【观补水并预留—市政杂用的取水【口建设昌平》区温榆河以南地区】污水收集和》再生水利用管网工程！。及配：套工程新建污水【管网3？3，公里再生水管线【10：公里 ？　　（三）村—庄污水处理设施建】设 　　《采取以城带村—、镇带村、联—村、单村等多种方】。式加大农村地—区污：水处：理提标改造39个村！的污水处《理设施新建55个】。村的污水处理设【施对具？。备，工程条件的其余【村庄接入《集中污水《处理厂进行处理【对新：建污水处理设施坚持！“厂网并建管网先行！”的原则避免污水管！网落后于污》水处理设施建设【加强对村庄》污水处理设》施的监管确保稳定运！行规划建《设并：完善农村污》水管线1《80公里打通农村】地区污水治理“最】后一公里” 　　到！2020年》完成村？庄污水设施改—造及建设任务城乡结！合部村庄、》水源：地所在村、民俗旅】。。。游村实现《污水全？收集：。全处理基本消除污水！直排预计削减CO】D排放量1003】.6吨/年、氨氮】93吨/年、—总磷17《.2吨/年 　【　二、推进北运【河（昌？平段）？流，域水环境治理 【　　（？一）黑臭《水体：治理 ？　　全面治》理温榆河干流及其上！游支流东沙》河，、南沙河、北—沙河等？重点河道水面环【境实施河道》截污：及排污口治理有效改！。善河道水质通过实】施河道截污管线工】程和河道《水质改？善，工程：消除9条10段黑】臭水体治理》长度43《.75公里 —　　（二）》水环：境补偿考《核河：道治理工程 　　】。实施温？榆河、叉河、温【阳路边沟和唐自头】村（顺义区）东排污！沟的截污《和水质净化工程改】善区域水环境实【现土沟桥《、海淀看守》所西、温阳路边沟】昌，平海淀交《界处、唐自》。头村东？排污沟4个水—环境补偿考核断【面全部？达标 　　（三）】湿地建设工程 　】　在温榆河流域规】划建设沙河水库湿地！。公园、温《榆河及支《流湿地公园、西部绿！色发展示范园湿【地恢复工程温—榆河流域新建和恢复！湿地总面积10【。00公顷通过温榆】河流域湿地建设可】削减C？OD排？放量2110吨【/年、？氨氮678吨/年、！总磷65.8—。吨，。/年 　　（【四）：。清洁小流《域治理 　　实施山！区生态？小流域？治理规划建设漆园、！长峪城、老》。峪沟等1《3条生态清洁小流域！治理：水土流？失面积105平【方公里？ 　　三、》加强工业《。。污染防治 》　　（一）严格环】境准入推行清洁【生产： 　　严格》环境：准入认真落实建【设项目主要》污染：物排放总量指标【审核及管理暂行【办法、北京市新【增产业的禁止—和限制名录、昌平】区，产业准入负面清【单及各？类保护区关于禁批、！。限批的规《定根据？。区，。域环境准《入条件制定差别化】环，境准入政策 　　大！。力推行清洁生产引导！企业采用《先，进的生产工艺和治理！。技术降低污》染物排放水平开展化！工、制药《、食品加工等重【点行业强制性清洁生！产审核对使用—有毒有害原料—进行生产或在生【产中排放有毒—有害物质的企业【、重：金属污染企业—实行：强制性清《洁，生产审核鼓励企业开！。展自愿性清洁—生产审核《 　　（二）—实行产业结构调【整、退出《工业大院 　—　依法淘汰落后【产能对不符合区域】产业发展趋势—要，求的“两高一资【”、产能过》剩、：低附：加值等产业坚—决淘汰依法关停一】批高污染、高—能耗：的“：低、小？、散”企业》。对潜在？环境危害风险大【、升级改造》困难的企《业逐步淘《汰对工业大院进行】清理改造到202】0年力争完》成温榆河流域内【工业大院的清理【。改造工作   　　！（三）加强企业污】染防治力度 　【　加：强工业？。企业污？水的治理力度、【监管力度引导督促全！区污：水排放企业》建设污水处理设施】或，对污水？进行委托处》理实现达标排—放严禁污水直排【企业排放工业—废，水经预处理达到规定！要求后方可》进入园区《污水集中处》。理设施推进中关村昌！平，。园、：未来科技城入驻企】业污水排放在线监测！设，施建设园《区污水集中处理设施！安装自动《监控装？置并实现《与环保部门联网 】　　四、推》进农：业农：村污染防治 　　（！一）畜禽养》殖污染治理》 　　1.畜禽【养殖企业退出深入】推进畜禽养殖污染】综合防治《。工作禁止新建和扩建！养，。殖场（小区）根据“！控总量减存》量”原则严格畜禽】养殖场（《小区）管理》由镇：（街道）对禁养【区内畜？禽，。。养殖场（小区）开】。展，。清理工作禁养区外】保留的畜禽养殖【。。场（小区）实施【雨污：分流并？配备粪便污水贮存】。。、处理、利用设施】 　　2.畜禽粪】污，。综合利用建设、【改造、升级规模化畜！禽养殖？场（小区）污—染治理设施202】0，年底前完成全区规】模，化养猪场、养牛场粪！便污水治理实现资】源化：利，用， ，　　：（二）农业种植污】染治理 　　—调整农业种》植结构促使农—户减少农药、化肥】。使用通过测土配【。方等技术提高用肥】的精准性《提高利用率鼓励农】民使用有机》肥、绿肥、农家【肥替代化肥减少农】药使用量《提升农药利用—率通过科《技研发和补贴—的政策？鼓励农民《。使用高效、低毒【、低：残，留的农药 　　五、！控，制城市径流污染【 　　以未来科【技城：、北京科技商务区】、中关村昌平—。园、：中关村国家工—程，技术创？新基地？、，沙河：高教园等功能区为重！。点全面推进海绵城市！建设采用《“渗：。、滞、蓄、净—、，用、排？”措施发挥》城，市绿地等对雨水【的吸纳、蓄》渗和缓释削减城【市径流污染负—荷 ：　，　六、严《格环境？执法监管加强水【环境管理 　—　（一？）强化水污染防治监！管措施 　　以【。镇（街道）为单【元开展污染溯源【工作：。理清断面水质—超，标原：因加：强污水？处理厂？运行监控《。加强：园区内企业、污水管！网，未覆：。盖区域？企事：。。业，单位监？管确保污水达—标排放推《。动污染企业退出制】定实施分年度搬迁改！造计划？或调整退出方—案推动企业有—。序，搬迁改造《或依法关《闭开展？重点企？。业水污染物排—放许可？证试点 　　（二】）加强环《境，监察能？力，建，设创新监管体系 】　　按照《市环：保局、市《编办的统一》部署加强基层环保执！法力量实行环境【监管网格化管理【将环保工作纳入现有！网格化城市管—理平台将《环保职责具体—落实到各镇（—街道）并逐一—明确：监管：责任人建立以基层】网格为单元的—污染源动态更新【与管理机《制健全分级分类处】理和上报反馈制【度中关村《科技园区昌平园管】委会、未来科技城管！委会明确环保主管部！门设立环保岗位【报送市、区两级环】保，、水务、经》济信息化部门备案 ！　　（三）加强环境！监测能力《建设： ，　　提高《水环境监测能力【完善手工监测与自动！。监测相结合的监【测体：系提升区《级饮用水水》源地水质全指标监】测、化学物质监测水！平提高环境风—险防控技《术、生态环境监测与！评，价技术体系》优化地下水环—境监测网络》建立镇（街道—）、村庄集中式【饮用水？。。源地水？质监测体系》 　　七、温—榆，河流域重点工程 　！　温榆河流》域规划？建设水污染防—治重点工《程6：大项、？19小项《通过重点工程建设】断面水质可》以达到目标要求  ！ 第六章 京—密引水渠和十三陵水！库，水质稳？定达：标方案 　　—一、京密引水渠水质！稳定：达标方案 》　　（一）水质【现状 　　京—密引水渠规》划水质类别为Ⅱ类2！015年《上苑：断面、后沙涧—断面所有监测项目年！均，值均符合《Ⅱ类水？质目标要《求 　　《（二）存在》问题 ？　　京密引水渠保】护，区，范围内仍《存在以下《。问题一是存》在汽修？。、建材、垂钓—园等企业；二是临】河公路狭窄、交【通拥挤、大货—车众多交通事故带来！的水体污染风险【较大；三《是部分河《段未：。安装防护《网夏：季渠道内经常有人游！泳 　　《（三：）京：密引水渠一级—保护区保《护措施？建议 　《　，北京市水污》染，防治条？例第五十六条规定】禁止在饮《用，水水源一《级保护区《内新建、改建、扩】建与供水设》施和：保护水？源无关的《建设项？目已建成的》与供水设施》。和保护水源无关的建！设项目？。由市或者区、县人民！政，府责令拆《除，或，者关闭禁止在饮用水！水源一级保护区【内从事旅游、垂钓或！者，其他可能污染饮【用水水体的》活，动第五十九条提出地！表饮用水水源保护区！内，禁止装载有毒—污染物？的车辆驶入；禁【止从事网《箱养殖；禁止—从事水上旅游、游泳！或者其他可能污染水！源的活？动根据相关》法律：法规提出如下治理】措施建议《。 　　1.清理【一级保护区污染【源应彻底清》理保护区范》。围内的工《业，企业、？垂钓园等不符合【法规：的建设项目主—要分布在阳》坊镇、马《池口镇、南》邵镇：。、兴寿镇等临河村庄！的，地域范围《内 　　2》.加：强污水处理监管水】源，地周：边村庄暂《时不能纳入搬—。迁计划的污水应全部！纳入污水管网接【入污水处理设施统】一处理禁止随意倾倒！污水：加强污水《处理设施监管—确，保污水达《标排：放 　　3.怀昌路！。等临河公路》风险监管京密引【水渠侧道路（怀【昌路）不应作为交通！主，干，道禁止大货车、农用！车等：重型、污《染较大、风险较【大的：交通工具通》行，在没有变《更道路前应加紧修建！渠边护栏预防交通】事故对水源地的影】响 　　4》.建设？隔，离防护设《施设置？防护：网跨河公路》桥、怀昌路等重要】交通道？路全部安《装，防撞护栏、事故【导流槽？和应急池等设施重】点渠段建设电子眼】。。监视系统安装监视】探头对京密引水【渠进行2《4小时的实时监控 ！　　5.控制面源污！染，远期可在河》道边设置《雨水蓄水池》、湿：地等措施《采用点？（调蓄池）、线【（沿河收集管线）】、面（下《凹绿地、湿地、【蓄滞洪？区）等方式实现雨】水收集推进初期雨】水收集、利用减小】雨季的雨水径—流，影响 　　》6，。.落实责任、严格】管理有关责任—单位加大巡视依【法查处各《。类违法行为实现保】护区内网《格化管理《。依法监管保》护区：内企业制《定搬迁计划加快清理！清退严格监管—临，河村庄污水》处理设施建设和运行！确保污水全部接【。。入管网达标》排放 　　》二、十三陵》水库水质稳定—。。达标方案 　　（一！）水质现状 　　十！三，陵水库坝《前断面规划水质【类别：为Ⅲ类？目前年均值符合水质！要，求 　　《（二）存在问题【 　　尽管十三陵水！库水质保《持达标？。但仍存在以下主要】问题一是紧邻水【库周：边存：在大量？农家院、《采摘：园等污水排放难【以有：效控制雨季会—对水库？带来面源《。污染二是《十三：陵，。水库库区《。（二坝）仍存在娱乐！项目如卡《丁车、？骑马旅游游人—可以自由进出二坝】附近的滩涂 　　（！三，）十三陵水库保护措！施建议 《　　针对以上问【题提出如下污染防】治措施一是加强农家！乐污：水处理监管农家【。乐污水全部纳—入污水管网接入【污水：处理设施《统一处理不允许【私建渗井、渗—坑、倾倒污水—的行：为加强污水处理设施！监管确保污水达【标排放？二是清退库区娱【乐项：目对于库《区的卡丁车、骑马】旅游等？项目应予以清—退三是加强》库区封闭《管理、？加设明显标识—、在人群易》进，出的地方《建设：防护：网防止居《民和旅游者任意进】入库区浅滩必要的地！方加设电《子眼实时监控—四，是建设十三陵水【。库补水工程南水北】调密云水《库调蓄工程向十三】陵水库补水 —　　第七章 —保障措施《 　：　，一、落实《资金保障、建立区】域补偿机《制 ：　　积极争取国家】、市级财《政资金用于》本区环？境，污染防治《加大区、镇（街道】）财政？投入按？照，规划重点工程—实施计划制定资金】保，障方案加强》资，金落实情况的督导】和绩：效考核探索》。环境：基础设施建设运营项！目，PPP模式引—导社会？资金参与《。生态环境建设 　】　落实区域生态补偿！政，策研究开《展，流域：上下游镇（街道）因！。污染物？超过断面水质考核标！准而：进行的经济补—偿机：制盘：活补：偿资金根《据北京市水环—境区域补偿办—法（试行）（京政】。办发〔2《0，14：〕57？号）确定昌平区流】域补偿考核指标、】考核标准、补偿核】算方：法制：定补偿金收缴、【分配和使用制度【断，面补偿金专款用于】水，环境治理项》目、污水治理及配】套，设施建设、相关监】测设施的建设与运维！等或由？统筹用于全区水环】境，保护：项，目 　　二、—分解落实责任—、加：强责任考核 　【　各有关部门、各镇！（街道）是》实施本方《案的责任主体要制定！本单位水污》染防治工《作措施细化年—度目标、工作任【务、工程项目—区有关部门对本【行业、本领域—的水：污染防治《工作负责按照职【责分工加强行业管】理切实做好》水，。污染防治相关工【作，加强协作、互相【配合、？齐抓：共管、形成合力【共同推进全区水【污染防治《工作： 　：　严格落实责任考核！切，实落实镇（街道【）水：环境保护目标—。责任：制依据北京市—水污：染防治条例、昌平】区水污染防治—工作方案《等有关法规》规定研究制定昌【平，区水环？境保：护目标责任考核【办法（试行）根据镇！。（街道？）综合考核结—果实施奖惩措施考核！结果作为对》领导班子和领导干部！综，合考核评价的重要依！据对因工作》不力：、履职缺位等—导致：。未能：有效应？对水环境污染事【件的以及干》。预、伪造《数据和没有完—成年度目《标任务的《要，依法依？纪追究？有关单位《和人：员责任对不顾—生态环境盲目决策导！致水：环境质量恶化造成】严重后果的》领导干部要记录在案！视情节轻重》给，予组织处理或党纪政！纪处分？ ，　，　三：、认真执行》。“河长制” —　　严格《执行河道生》态环境管理》“河长制”》对全：区，。境内河道、》由属地？镇（街道）管理的】沟，道进行生态》环境管理、开—展河：道及周？边综合治理》协，调河湖生态环—境管理的《重大问题确保机构、！资金、？人员全？面，落实 ？　　四、强》。化主体？责任 　《　排污单《位要严格执行环保法！律，法，规和制？度建立完善环境【保护责任制度切【实加强污染治理【设施建设和运行管】理确保污染防治设】。施正常运《行和污染物排放稳定！达标企业要自—行监测或委》托监测污染物—排放情况积极落实】。治污减排《、环境风险防范【。等责任重点》排污企业要取得排污！许可规范安》。。装污水？。排放在？线监：。测，设施 　　指导【督促企业主》动，、如实公《开污染物排放、【。治，污设施运行情况等】环境信息鼓》励企业编制》和公开年度环境【行为报？告自觉接受》。。社会监督将企业【环境行为纳入社会】信用体系对》于违法企《业列入“《黑名单”并》向社会公开在—政府采购《、工程招投标、用】地审批、投融资、财！政奖补等方》。面依：法予以限《制或禁止 　—　五、？引导全民参与—环境污染治理 【　　加强本区环境宣！教机构标准化—建设扶？持镇（街《道，）环境宣教队伍建设！完善以区为中心、】辐射镇（街道）的】环境宣教体系— 　：　加强环《境保护教育宣传【充分利用传统—。媒体和新媒体平台做！。好环保法规》政策：、环保知识、环保】成就的宣传教育【工作加强环》境事件和环》境，热，点问：题的舆论《引，导倡导绿色环保消费！与生活在学校、社区！积极开展《环保科普教育活动】创，建，特色环境教》育基地提高全—区居民？环境科学素养—和环保？意识 <!-—-Cont》entEnd—-->？