北京市大兴区—人民政府关于开展节!水型区创建》。工作的意见
各镇人!民,政府:区政府各委、办【、局(公司)、【。中心各街道办事【处
: 为?深入贯?彻落实北京市—人民政府《关于全面推进节水型!社会:建设的?意见(京《政发〔2《01:6〕7?号)精神缓解水资】源,供需:矛盾大力《节约用水营造爱【水护水?惜水节?水的良好《氛围加快推》进大:兴区节?。水型区建设》依据北京市大兴区"!十三五"时期节水】型社会建设规划【结合我区实际现提出!以下意见
— 一、?总体要求《
, (一)指导思】想
全面—贯彻:党的十八大》、十八?届三:中、四中、五中和六!中全会精神深入学习!贯彻习?。近平总书记》系列重?要讲话和对北—京工作的重要指【示精神牢固树立创】新、协调、绿色【、开放、共享—的发展理念》严格按照《"以水定《城、以水定》地、:以水定人、以水定产!。"的:原,则严格遵循》。"节水优《先、空间《均衡、系统治理、】两,手发力"的新时【期治:。水方针落实》市政府关于全面推进!节水型社会建设的意!见以提?。高水资源《利用效率与》效,益为:核心综合采取管【理节水、工程节【水、科技节水和宣传!节,水等多种方式将水资!源的节约、集约利用!落实到?。经济社会发展的各】。个环节努力》形成体现水》资源约束引导—、,服务:区域:功能定位的节水【制度体系、发展方】式和社会《氛围为建设国际一流!和谐:宜居之都《提供坚实保障—
(《二)工作目标
【 到?2018年年底【各项指标达到—节,水型区创《建考核标准全面完成!。。节水型区创建申【报工:作建立机构》健全:、体制?顺,畅、运行《。高效的科学节水【管理:工作体制机制节【水管理工作落—到实处节《水型社会建设投入】水平不低于2‰【;区域用水总—量,得到:有效控制用》。水指:。标科学?分,解到企业(》单位)、《村庄计划用》水覆:盖率超过95—%;区域用水效率进!一步提高《。人均生活用》水量控制在》每人每天220升以!内万元GDP新水用!量年下降率超—过4%主要工业行业!用水定额《100%达到国【家标准;重点领域节!水设施建设水平全】面提升城《镇,节水器具普及率达】到100%园林【绿地及?农业节水灌》溉面积比率达到10!0%节水设施正常运!行率达到100%;!社,会节水意《识显著提高节水型企!业(单位)覆盖率】提高到30%—以上节水型社区(村!庄)覆盖《率达到40%以【上
二、主要】任务
》(一:)扎实节《水管理基础
】1.健全节水管【理机构强化"—节,水型社会建设领导小!组"工作职责统筹协!调、指导节水型区】。创,建工作定期召开专】题会议制定节水型】。区创建?阶段工作计划—
: 2:.落实节水制度【政,。策实:行最严格的水—资源管理制度考核办!法落实?主体责任负责—将水资源的》开发利用、用—水效:率和水功能区限制纳!污":三条:红线"控制》指,标逐级分解;严【格水影响《评价制度对》不符合?条件:的土储项目》和建设?项目一律不》予,通过审查;严格取水!许可制度加强取【水许:可审批管理控—制取水总量;严格节!水"三同《。时"制度保证—节水:设施与主体工程同时!设计、同时施工【、同时投《。入使用
3【.加强节水统计工作!健全节水《统计队伍定期统计全!区节水投入、—节水:设施建设运行等【相关信息及时汇总】及上报进一步规【范填报工作确保数据!完整、?准确、真实、—可靠
? 4.强化监督】。执法能力为节水执】法队伍配备专用装备!和,器材将节水执法【专项检查与》日,常检查、联合检【查,。。相结合加大对—涉,水违:法行为?的打击力度实现节水!执法检?查全覆盖
【5.加强计划—用水管理实行—覆盖全行业的计【划用水管理制—度将用水指标分解到!用水:企业(单位)、社区!(,村庄)完善用水计】划考:核收:费系统
6.】加强节水设施管护对!节水设施通过建立台!账加强管护》进行水质监》测同时对新增节水设!施进行工程防护;】定期:开展节水设施运【。行状况、用水台账及!管理制度的自查、抽!。查工作
(【二)严格《重点领域节水管理
!。。 1.《特殊行业和》用水大户节水进【一步强化对高—尔夫球场、洗—。车、洗浴等特—殊,行业及?年用水量2万立方米!以上用水户的—计划:用水管理严格—按照北京市地—方标准核定用水指】标不予增长》用水总?量,。。超计划用水严—格执:行累进加《价制度
—2.工业节》水严格落实国家【用水定额标准—对日用水量超过【50立方米的工【业企业开展水平衡测!试加大节水》技术:改造力度;实施工业!。用水指?标零增长开发—区、工业《园区:新增水?量自行消纳
3!.建筑业节水统筹】加强各类《建筑工程用水—监管规范取水定额严!控新水取用水—量鼓励优先》使用非常《规水源?。
4.》生活节水《取消:农村生活用水包费】制;完善公共服务业!分级计量《体系:监,。。督指导学校、医院】、商场?、旅馆等单位开展水!平衡测试《
5《.农业?节水严?格农:业灌溉定额》管理设?施,。。作物年用水量控制】在,每亩:5,00立方米》以内大田《。控制在每亩200立!方米:以内果?树控制在每亩1【00:立方米以《内;:严控农用《机井用途变更;扩大!园林绿地非常—。规水源利用》鼓励使?用,再生水
《 (三)》加快节水设施建设
! 1.安装用水计!量,设施在特殊》行业:企业:、年用水量2万立方!米以上的用水大户、!工业企业、农业机】井、农村《饮水井?、集中园《林绿地全部安装【用水计量设施—
: 2.推广使—用节水器具在—。城,镇建成区以居—民家庭、公共场所及!机关:、企:事业单位为重点推广!使,用生活节水器具;在!农村:地区推广使用高效】节水:器具
3—.建设农业节水【设施开展农田节水设!施现状?调查结合"》两田一?园":范围划?定进行落图抓紧在地!下水严重超采区等】重点区域配齐—农业节?水设施?确保全区农业节水】灌溉全覆盖
【 ,4.建设园林绿地】节水设施开展—城市园?林绿地?节水现?状调查结合城镇规划!进行落?图对新建园林绿地配!套微灌、喷灌等节】水设施保持全—区园林绿地节水【灌溉面积始终全【覆盖:
(《四):加强节水宣传引导
!。 1.开展水【情教:育在各级领导—干部和公《。务,员教育?。培训中?增加水情教育—编,制不少于2》0学:时的水情教》育课程?
2《.丰富媒介形式结】合"世?界水:日"、"中国水周"!等水主题节》日、活动做好宣传】工作通过宣传—栏、电?视、广播、网络、报!纸和LED》显示屏等多种形式开!展节水宣传
— 3.《突,出示范引《领开展节水》教育"八进"—活动(?进机关、进部—队、进农村》。、进企业、进—校园、进社区、【进家庭、进》医院)建设一批节水!宣传教?。育基:地,创建一批《节水型企业》。(单位?)、:节水型社《区,。。(村庄)《
三、保障措】施
(一—)明:确部门职责》强化监督考》核
: 按照节水型【社会建设领》导,小组:各成员单位的—责任分工加强部门】联动合力推进节水】型区创建各项工作定!期督查工作进展情】况制定?考核:办法强化监》督考核
(【。二):拓宽投资渠道加大】资金投?入
: 积极《争取市级资金投入积!极拓宽投融资渠道】鼓励:和,引导社会资本投【入大力?推行PPP》等项目融资和—经营模式全面形成】政府主导、市场调】节、社会参与的多元!化投入模式
【。 (:三):建立:激励政策鼓励社【会参与
制定】。节水型社会》建设激励政策—鼓励企事业单位【、,社会团体和》广大市民主动开展节!水设:施建设、节》水技:术创新进行节水宣传!和用:。水监:。督,对在节水方》面做出?突出贡献《的单位、《社会团体《和个人、家庭给予】奖,励
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附件北京市!大,兴区节水型区创建】实施方案
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?北京市大兴》区人民政府
【 201《6年12月2日【