北京市大兴区—人民:政府关?于开展节水》型区:。创建工作的意—见
各镇人民政府区!。政府各委、办、局】(公:司)、?中心:各,。街道办事处
为!深入贯彻落实—北京:市人:民政府关于全面推】进节水型《社会建?设,的意见(京》。政发〔2016〕】7号)精神缓解【水资源供需》矛盾大力节约用【水营造爱《水,护水惜水节水—。的良好氛围加快【推进大兴《区节水?型区建设依》。据北京市大兴区"】十三五"时》期节水型社》会建设?规划结合我区实际现!提,出以下意见
】一、总体要求
【 , (一?)指导思想
全!。面贯:彻党的十八》大、十?八届三中《、四中、五中和【六中:全,会精神深入学习【贯彻习近《平总书?记系列?。重要:讲话和对北京—工作的重要指示【精神牢固树立—创新、?协调、绿《色、开放、共享【的发展理念严—格按照"《以水定城、以—水定地?、以水定人、—以水:定,产"的?。原则严格遵循—"节水?优先、空间均衡【、系统?治理、两手》发力"的新时—期治:水方针落实》市政府?关于全面推》进节水型社会建设的!意,见以:提高水资源利用【效率与效益为—核心综合采》取管:理节水、《。工程节?水、科?技节:水和宣传《节水等多种方—式将水资源》的节约?、集约利用落—实到经济社会—发,展的各个环节—努,力形成体现水—资源约束引导、服务!区,域,功,能定位的节水—制度体系、发展方式!和社会氛《围为建设国际—一流和?谐,宜居:之都提供坚实保【障
(》二)工作目》标
《到2018年年【底各项指标达到节水!型区创建考核标准】全面完成《节水型区创建申【。。报工作建立机—构健全、《体制顺畅、运行高】。效的科学节水管理】工作:。体制机制节水—管理工作《落到实处节水—型社会建《设投:入水:平,不低于2‰;—区域用水《总量得到有效控制】用水:指标科学分解到企业!(单位)《、村庄计划用水覆盖!率超:过95%;区域用水!效率进一步提高【人,均生活用水量控制在!每人每天220升以!内万元GDP新水用!量年下降率超—过4:%,主要工?业行业用水》定额100%达到国!家标准;重》点领域节水设—施建:设水平全面提—升,城镇:节水器具普》及率达到100【%园林绿地及农【业节水灌溉》面积比?率达:到10?0%:。节水设施正》。常,运行率达到100】%;社会节水—。意识显?著提高节水》型,企业(单位)覆盖率!提高到30%以上】节水型?。。社,区(村庄)》。覆盖率达到40【%以:上
二》、主要任务
(!一):扎实:节,水管理基础
【 1.健全节水管】理机:构强化"《节水型?社会建?设领导小组"工作】职责统筹协调—、指导节水型—区创建工作定期召】开,专题:会议制定节水型区创!建阶段工作》计划
2.落】实节水制度政策实】行,最,。严格的水资源管【理制度?考核办法落实主体责!任负责将水》资源的开发利用【、用水效率》。和水:功能区限制》。纳污"三条红线【",控制:指标逐级分解;【。。严格水影响评价制】度对不符合条件的】土储项目和建设项】目,一律不予通过审【。查,;严格取水许可【制度:加强取水许可审批管!理控制取水总量;严!格节水"三》同时"制度》保证节水设施与主】体工程同《时设计、《同时施工、同时投】入,使用
》3.加强节水统计】工作健全节水统计】队伍:定期统计《全区节水投入、节水!设施建?设,运行等?相关信息及》时汇总及上报进一步!规范填报工作确【保数据完整、准确】、真实、可》靠
4.强化监!督执法能《力为节水执法队伍配!。备专:用装备和器材将节水!执法:专项检查与日—常,检查:、联:合检查相结合加大】对涉水违法行—为的打击力》度实现节水执法【检查全覆盖
— 5.加强—计划:用水:。管,理实:行覆:盖全行业的》计划用?水管理制度将用水指!标分解到用水企业】(单位)、社—区(村庄)完—善用水计划》考核收费系统
【 6.加》。强节水?设施管护对节—。水设施通过建立台】账加强管《护,进行水质监测同时】对新增节水设施进】行工程防护;定期】开展节水设施—运行状况、用—。水台账及管理—制度:的自查、抽查工【作
《(二)严格重—点领域节水管理
! 1.特殊行—业和用水《大户节水进一步【强化对?高尔夫球场、洗【车、:洗浴等?特殊行业及年—用水量?2,万立方米以上—。用水户的计》划用水管《理严格按照北—京市地方标准核【定用:水指标不予增长用水!总量超计划用—水严格执行累进【加价:。制度
《 ,2.工?业节水严格》落实国家用水—定额标准对》日用水量超过5【0立方米的工—。业企:。业开展水平衡—测,试,加大:。节水技术改造力度;!实施工业用水指【标零增长开》发区、工业园区【新增水量自行消纳】
3.建筑【业节:水统筹加强各类建】筑,工程:用水监?管规范取水定额严】。控新水取用水量鼓】励优先使用非常【规水源
4.】生活节水取消农【村生活用水》。包费制;完善—。公,共服务业分》级计量体系监督指】导学校、医院、商场!、旅馆等单位—。开展水平《。衡测试
5.农!业节:水严格农业》灌溉定额管》理设:。施作物年用水量控】制在:每亩50《0立:方米以内大田—控制在每亩200立!方米以内《果树控制《在每亩1《0,0立方米以内;严】控农用机井用—途,变更;扩《大,园林绿地非常规水源!利用鼓励使》。用再生水
—。 (三)加快节【水设:施建设
—1.安装用水计量】设施:在特殊行业企—业、年用水量2【万立方米以上的用】水,大户、工业企业、农!业机井、农村饮【水井、?集中园林绿地全【部安装用水计量设】施
2.推广】使用节水器具—在城镇?建成区?以居民?家庭、公共场—所及机关、》企事业单位为—重,点推广使用生—活,节水器具;在农村地!区推广使用高效节】水器具
3.建!设农业节水设施开】。展农田节水设施【现状调查《结合"两田一园"范!围,划定:进行落图抓紧—在地下水严》重超采区等》。重点区域配齐农业节!水设:施确保全区》农业:节水灌溉全》覆盖
《 4.建《设园林绿地节水设】施开展?城市园林绿地—节水现状《调查结合城》镇,规划进行落图对【新建园林绿地配套微!灌、喷灌《等,。。节水设施保持全【区园:林绿地节水灌溉面】积始终全覆盖
【 (四)加强节水!宣,传,引导:
1《.开展水情教—育在各级领导—干,。部和公务员教育【培训中?增加水?情教育编《制不少于20学时的!水情教?育课程
—2.:丰富媒介形式—结,合"世界水》日"、?"中国水《周"等水《主题节日、》活动做好宣传工【作通过宣传栏、电视!、广播、网络—、,报纸和LED—显示屏等多》种形式开展节水宣】传
3.突出】示,范引领开《展节水教育"—。八进"?活,。动(:进机关、进部队【、进农村、》进企业?、进校园、进社区】、进家庭、进医院】)建设?一批节水宣》传教育基地》创建一批节水型【企业(?单位)、节水型社】。。区(:村庄)
《 三、保》障措施
(【一)明确部门—职责强化监》督考核
》 按照节水型社会建!设领导小组》各成员单《位的责任分》工加强部门联动合】力推进节水》型,。区创建?各项工?作定期?督,查工作进展情—况制定考核办法强】化监督考核
】(二)拓宽投资【。渠道加大资》金投入
积【极争取?市级资金《投,入积极?拓宽:投融资渠道鼓—励和引导社会资【本投入大力推行【PPP等项目融资和!经营模式全面形成政!。府主:导、市场调节—、社会参与》的多元化投》入模:式,。
(三)建立】激励政策鼓励社会参!与
: :制定节水《型,社会建设《。激励政策鼓励—企事业单《位、:社会团体《和广大市民主动【开展节水设》施建:设、节水技术创新】进,行,节水宣传和用水【监,督对:在节水方面做出突】出,贡献的单位、社会】团体:。和个:。人、家庭给予—奖励
》 , 附件北京》市大兴区节水—型区创建实施方【案
:
北》京市大兴《区,人民政府
20!16年12月2日】