北，京市大兴区人民政府！办公室？关于转发《大兴区污水处理和】再生水设施项目【建设和运营管理【办法的通知
各【有关单位
【经区政府同意现【将区水务局》牵头制定的大兴区】污水处理和再生水】设施项目建设和【。运营管理《办法转发《给你们请《认真遵？照执行
北京市！大兴区人《民政府办公室
！2，016年12月1】4日
大兴区污！水处理和再生—水设施项目建设和】运营管理办法
【区水务局
》 为加快推进【大兴区污水处理【和再生？水设施市场化建设】、专：业化运营改革明【确项目审批流程强】化，运行管护提》高，运，。行，效率根据市水务【局，、市财政局关于印发！。北京市水务》行业政府《和社会资《本合作项《。目管理暂行办法的通！知（京水《。务计〔201—6〕：94号）、市水【务局、市《财政局、《市，环保局关于印发北】。京，。市农村污水处理和再！生水：。利用设施运营—考核暂行办法的通知！（，京水务？排〔2016〕14！2号：），、北京市农村污水】处理和？再，。生水利用项目实施】暂行办法等文件内容！。按照大兴《区污：水，处理和再生水利【用设施建设三年【行动方案（201】6年7月-20【19年6月》）（以下简》。称"方案"）—建，设任务和要求,结合！实际：特制定本办法
！。一、目标及要求【
， 按照方案要【。求到2018年全区！新建镇级《再生：水，厂，6座（含新航城【再生水？厂，）污水？。处理站1座升级【改造污水处理—厂4座；《新，建农村污《水收集处理设施【129处解决177！个村：庄，污水收？集处：。理问题
《。 城镇再生—水厂执行城镇污【水处：理厂水污染物排放标！准（DB11/89！0-2？012）《；农村污水处理站】执，行水污染物综合排放！标，准（DB11/30！7-2013）
！。 二、项目》。实施及申报》流程
（—一）：项目实施《
？。为积极推进设—施市场化建设、专】业化运营改革大兴】区，。污水处理《设施建设全面向社会！资本开？放城镇污水处理【厂（再生水厂）项】目采取PPP、BO！T等：模式实施《区级再？生水厂由《区水务局《作为：。项目主体（包—括瀛海再生水厂二】期、新航《城东区再《生水厂、新航城西区！再生水厂《）；镇级污水处理】厂（再生水厂）由】各镇政府作为—项，目主体
农村】污水处理和》再生水利用设施【。项目按照镇域划【分由各镇政》府，作为项目《。主体采用"厂网【共建：。、市区补贴"的模式！打捆编制区域内【农，村治：。污方案采取PP【P模式实施
— ：（二）项目》申，报流程？
， 1.城镇污【水处理厂（》再生水厂）》项，目申报流程
城！镇污水？处理厂？（，再生水厂）项目【由项目主体负责【编制设计方》案（：。项目建议书）报区】发改委申请》立项待立项批复后】聘请：。专业咨？询机构作为》项目中介顾问提【供咨询服务进—行物有所值论证及财！政可承受力论证【并编：制项目实施方—案实施方《。案报：区水务局《并经区政府审—定后通过公开招【标、：邀请招标、》竞争性？磋，。商、竞争性谈判、单！一来源采《购等多种方式依【法择优？。选择：诚，实守：信的社会资本并签订！合作：协，议或：特许经营协议合【。作协议或《特许经营协议报【区水务局备案社会】资本成？立，项目公司作为—项目的实施单位负】责项目实施工作
】 ：2.农村污水处理和！再生：水利用设施打捆PP！P项：目，申报流程
农】。村污水处《理和再生水》利用设？施项目由各镇政府】完成：区域内农村治—污设计方案》后，报区发改委申请【立项聘？请专业咨询机构【作为项目《中介顾？问提供咨《询服：务进行物有所值论】证及财政可》承受力？论，证并编制项目实施方！案实施？方案：报，区水务局并》经，。区，政府审定后采取公】。开，招标、邀请招标、竞！争性磋商、竞争性谈！判、单一《来源采购等多种方式！依法择优选择诚【实守信的社》会资本并签订合作】协议或特许经营协】议合作协议或特【许经营协议报区水】务局：备案社会资本—成立项目公司—作为项目实施单【位负责按照"城带】村"、"《镇带村""》联村"、"单村"】模式（附件1—、2）办《理项目手《续并开展后续实施】。工作
3.农】村污水处理和—再生：水利用设《施选址流程
【 农村污水处理【和再：生水利用《设施选址按照"【。村选址、镇》审核、？区审议"原则由各】。镇政府？组织村民委员—会落实农村污水【处理设施选址工作由！区水务局会同—区农委、区环—保、：区规划分局、区【国土分局等部—门召开联席》会进行？审议
三、【工程投资和运营【补贴机制《
？（一：）工程投资模—式
污水处【理，和再生水利用设施】建设投资原》则上由？社会企业《投，资，建，设包括城镇》污水处理《厂（再生《水厂）、农》。村污水处《。理设施？"城：带，村"、"镇带村"】、"联村《"、"单村"模【式涉：及的污水和再生水】管，线建设资金由市、区！两级财政共同承【。担（"城带村"、"！。镇带村"涉及的【支，线、户线如》市级无补《贴政策将由区、镇】两级：财政共同承担投资比！例为7:《。3）：
区级再—生水厂项目涉及的】征占地和《。拆迁资金由区级财】政承：担，；镇级污《水处理厂（再生水厂！）项目、农村污【水处理？和，再，生水利？用设：施涉及的征占地和拆！迁资金由镇级财政】。承担
《 （二？）运营补贴机制【。
， ， 区、镇两级要【通过委？托专业机构规范污水！处，理价：格等：。相关工作严格控制运！营成：本
1.城镇污！水处：理厂（再生水—厂）：运营：补贴
区级再生！水厂运行费用由区】级财政承担
】镇级：污，水处：理厂（再生水—厂）在完成》升级改造的前提下运！行，费由：区、镇两级财政共同！承担镇级《财政承担污水处理】。费部分（即北—京市居民污》水处理费乘》以处理量）其—余部分？由区：级财政承《担
： 2.农村污水处！理和：再生水利用设施【项目运营补贴—
按《照北京市进一步加快！推，进，污水治理和》再生水利用工—作三年行动方—。案（201》6年7月-》2019《年6月）相关政策市！级财政对农村污水处！理和再生《水厂：（站）？运营经费给予补贴】（对我区补贴标准为！运营：经费的60%）【基数：为3元/立方米
！ 结合我区实—际情况通《过"城带村"—。、"镇带村"模式进！入城镇污水处理厂（！再生水厂）》处理的农村污—水将市级财政的补】。贴经费？纳入区级财》政统：筹使用
—"联村"、"单村】。"模式建设的—农村：污水处理和再生【水利用设施运行【费由各镇《级，。财政承担市、—区两级财政按—照实际污水处理量】。进，行补贴补《。贴金额最高3元/立！方米（市级财政补贴！不足部？分由区级财》政承担？）,运行费其余【部分,由《各镇级财政》承担
农村【污水处理和再—生水利用设》施运营补贴资金必】须专款专用专—项用于？农村污水处》理和再生《水利：用设施设备》维护、运营》养护等工作
】3.：。。污水处理费》征收
《 各镇政府》按照大？。兴区水？。资源费和污水处理费！使用管理《办法：（京兴政办发〔2】。012〕《5，1号）的要求—全面启？动，污水收集范》围，内污水处理》费，征，收工作并严》格使用
《 四、在线监【。测及：考核
》（一）在《线监测
》 按照北京》市农村污水处理和】再生水利用设施运营！考核暂行办法新建、！改建和扩建的农村】污，水处理和再生水利】用设施？应当建设《在，线监测装置；—现有农村污水处【理，和再生水利用—设施在2018年】6月底？前，安装：在线监测装置—均接：入区级排《水业：务，管理信息《系统后由区水务局报！市水务？局经核实批准后纳】。入考核清单逾—期仍未完成的污水处！理，和再生水《利用设施《暂停运营经费补贴】
水量监—。。测装置应安》装在污？水处理和再》生水利用设》施的进水端,水【质，监测装置应当安装在！出水端监测装置与】工程同？。步建设
1.日！处理规模50—0立方？米以上的（含500！立方米）需安装水量！、PH值、总电耗及！重点：设，备运：行状态在线监—测装置
》。 2.日处》理规：模500立方米【以下的需安装水【量、总电《。耗，在线监？测装：。置
3.通过】"城：带村"、"镇—带村"等方式处理农！。村污水应对该部【分农村污水量—进，行单：独计量并安装—水量在线监》测装：置
（二）考核！程序
？ ：。按，照北京市农》村污：水处理和再生水【设施运？营考核？暂行办法由》区水务局对》全区农村污水处【理和：再生水利用设施【。运行情况进行—考核并核算设施运营！市、区运行补—。贴资金未纳入清单】的污水处理设施不计！入运营经费补贴核】算，；区：。环保局对全区农村】污水处理《和再生水利》。用设施的《出水水质进行监督】性监测并《将监：测结果？反馈至区《水务局;《区财政？局负责核拨农村污】水处理和再生—。水利用设施》运营补贴资金—会同区水《务局对补贴资—金，使，用情况进行监管
】 本办法内容将随！市级相关政》策调整而同》步调：整并由区水务局负责！解释
》附件1.《。 "城带村》"，、"镇带村"支干】线，项目申报流程—
附件2.【 ，"联：村"、"单村"项】目申报流程》
