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北京市?大兴区人民政府办公!室关于转《。发大兴区污水处理和!再生水设施项—目建:设和运营管》理办法的通知— 各有关单》位   经》区政府同《意现将区《水务:局牵头?制定的大兴区污水】处理和再生水设施】。项目建设和运营管理!办法转发给你们【请认:真遵照?执行   北京市】大兴区人民政—府办公室 》。。  201》6年:12月14》日   大》兴区污水处理和【再生水设《施,。项目建设《。和运营管理办—。法 :区水务局   为】加快推?进大兴区污水处理和!再生水设施市场化】建设、专《业化运营改革明【确项目审批》流,程强化?运行管?护提高运行效率根】据市:水务局、市财政【局关于?印发北?京市水务行业政府和!。社会资本合作项目】管理暂行办》法的通知(京水务】计〔2016—〕94号)、—市水务?局,。、市财政局、市环】保局关于印发北京市!农村污?水处:理和再生水利用设施!运营考核暂行办法】的通:知(京水务排〔20!16〕142—号)、北京市农村】污水处理和再生水利!用项目实《。施暂:行办法等文件内【容按照大兴》区污水处理和再生】水,利用设施建设三年行!动方案(201【6年:7月-2019年6!月,)(以下简称"方】。案")?建设:任,务和:要求,结合》实,际特制定本办法  ! 一、目标及要求】   按照方案要】求到2018—年全区新建镇级【再生:水厂6座(含新航城!再生水?厂)污水处》理站1座升级—改造:。污水处理厂》4座;?新建农村污》。水收集处理》设施129处解【决17?7个村庄污水收集】处理问题 》  城镇《再生水?厂执行城镇污水【处理厂水污染物排】放标准(DB11】/890-》2,012);农—村污水处理》。站执行水污染物【综,合排放标准(—。DB11/》30:7-201》3)   二、项目!实施及?申报流程   (一!)项目实施   】为积极?推,。进设施市场化建设】、专业化运》营改革大《兴区污水处》理设:施建设全面向—社会资?本开放城镇污水处】理厂(再生水厂【)项目采取P—PP、B《OT等模《。式实施区级再生【水厂由区水务局作为!项目主体(包括【瀛海再生水厂二期】、新航城东区—再生水厂、新航城西!区再生水厂》);镇级污》水处理厂(再生水厂!)由各镇政府作为项!目主体?   农村污水处理!和再生水利用设【。施项目按照镇域划】分由各镇政府作为项!目主体采用"厂网】共建、市区补—。贴":的模式打捆编制【。区域:。内农村治污》方案采?取PPP模式实施】   (二)—项目申报流程  】 1.?城镇污水处理厂(再!生水厂)项》目,申,报流程   城【。镇污水处理厂—。(,再生水厂《)项目由项》目主体负《责编制设计方案(项!目建议书)报—。区发改委申》请立项待《立项批复后聘—请专业咨询》机构作为项目中介顾!问提供咨询服务进】行物有所值论证及财!政可承?受力:论证并?编制项目实施方【案实施方案报—区水务局并经—区政:府审:定,后通过公开招标、】邀请招标、竞—争性磋商、》竞争性谈判、单一来!源采购等多种方【式依法择优选择诚】实守信的社会—资本:并签订合作协议或】特许:经营协议合作协【议或特许经》营协议报区水—务局备案社会—资本:成,立项目公司作—。。为项目的实施单位负!责,项,目实施工作   】2.农村污》水处理和再生水利用!设,施打捆PPP项目】申报流程   农】。村污水处《。理和再生水利用设】施项目由各镇政府】完成:区域内农村治污【设计方案后报区发】改委申?请立项聘请专业【咨询:机构作为项目—中介顾问提供咨询】服务进行《物有所值论证—及财政可承受力【。论证并编《制项目实施方案【实施方案报区—。水务局并经区—政府审定后采取公开!招标、邀请》招,标、竞?争性磋商、竞争性谈!判、单一来源采【购等多种方式依【。。法择优选择诚—实守信的社会资本并!签订合作协议或【特许:经营协议《合作:协议或特许经营协议!报区水务局备—案社会?资本成立项目公司作!为项目?实施单位负责按【照"城带村"、"镇!带村""联村"【、"单?。村"模式(附件【1、2)《办,理项目手《续并开展后》续实施工《作 :  3.农村污【水处理和《再生水利《用设施选《址流程   —农村污水处》理和再?生水利用设施选址按!照,"村选?址、镇审核、—区审议"原则—由各镇政府组织【。村,民委:员会落实《农,村污水处理设施【选址工?作由区水务局—会同区农委、区【环保、区规划分局】。、区国土分局等部】门召开联席会进行】审议 ? , 三:、工程投资》和运营补贴》机制   》(一:)工程投资模式【。   污水处理和】再生水利用设施建设!投资原则上由社【会企:业,投资建设包括城镇污!水处理厂(再生水厂!)、:农村污水《处理:设,施"城带村"—、"镇带村"、"联!村"、"单村—",模式涉及的污水【和再:生水管线建设资【。金由市、区》。两级财政共》同承担?("城带村"—、"镇带村"涉及】的,支线:、户线如市级无【补贴政策将》由区、镇两级财【政,共同承担《投资比例为7:3)!。   ?区级:再生水厂项目涉【及的征占地和拆迁】资金由区级财—政承担;《镇级污水处理厂【(再生水《厂)项目《、农村污水处理和】再生水利用设—施,涉及的?征占地和拆》迁,资金由镇级财政承】担 :  (二)运营【补,贴,机制   区、镇两!级要:通过委托专业—机,构规范污《水处理价格等相关工!作严格控制运营【成本:   1.城镇【污水处理厂(—。再生水厂)运营【补贴   区—级再生水厂运行费用!由区:级财政承担   】。镇级污水《处,理厂(再生水—厂)在完成升级改】造的前提下运—。行费由区《、镇两级财政共同承!担镇级财政承—担污水处理费部分】(即北京市居民【污水处理费》乘以处理量)其【余部分由《区级财政《承担:   2.农村污】。水,处理和再生水—利用设施项》目运营?补贴   按—照北京市进一—步加快推进》污水治理和再—生水利用工作三【年行动方案(2【016年7月-20!19年6月》)相关政《策市级?财政:对农村污水处理和】再生水厂(站)运】营经费给予补—贴(对我区》补贴标?准为运?营,经,费的:60%)基数为3】元,。/立方米  —。 结:合我区实际情—况通过"城》带村"、"镇带村】"模式进入城镇污】。水处:理厂(再《。生水厂)《处理的农村污水将市!级财:政的补贴经费纳入区!级财政?统筹使用  — "联村"、"单村!。"模式?建设的农《村污水?处理和再生水利用】设施运行费》由各镇级财政承【担市、区两级—财政按照《实际污水处理—量进行补贴补贴金额!最高3元《/立方?米(市级财》政补贴不《足部分由区级—财政承担),运行】费其余部分,—由各镇级《财,政承担 《  农村污水处【理和再生水》利用:。设施运?营补贴资金必须专】款,专用专项用于—。农村污水《处理和再生水利用】设施设备《维护、?运营养护等工作【   3.污水处】理费征收  — 各镇?政,府按照大兴区—水资源费和污水处理!费使用管理办法(】京兴政?办发:〔,2012〕51【号,)的要求《。全面启?动污水?收集:范围内污水处理费】征收工作并》严格使用《   ?四、在线监测及考】核,  : (一)在》线监测   按【照北京市农》。村污水处《理和:再,。生水利用设施运营考!核暂行办法新建、】改建和扩建的—。农村污水处》理和再生水》利用设施应当建【设在:线监测装置;—现有农村《污水处?。理和再?生,水利用?设,施在2?018年6月底【前,安装在线监测装置均!接入区级排水业务管!理信息系统后由区】水务局?报市水务局经核实批!准后纳入《。考核清单逾》期仍未完成的污水处!理和再?生水利用设施暂停】运营经费补贴   !水量监测装置应安装!在污水处理和再生水!利用设施的进水【端,,水质监测装—置应当安《装在出?水端监测装置与工】程同步建设  【。 1.?日处理规模500】立方米以上的(含5!00立方米》),需安装水量、PH值!、总电?耗及重点《设备运行《状态在线监测—装置   2.【日,处理:。规,模500《立方米以下的—需安装水量》、总电耗《在线监测装置   !3.通过"城带村】"、"镇带村"等方!式处理农村污水【应对该部《分农村?。污水量进行》。单独计量并安—装水量在线监—。测装置   (二】)考核?程序   按照北】京市农村污水—处理和再生水设施运!营考核暂《行办法由《区水务?局,对全:区农村污水》处理和再生水利用】设,施运:行情况进行考核并】核算设施运营市【、区运行补贴—。资金:未纳入清单的污【水处理设施不计【入运营?经费补贴核算;区】环保:局对全区《农,村污水处《理,。和再生?水利用?设施的出水水质【进行监督性监测并】将监测结果反—馈至区水务局;区】财政局负责核拨【农村污?水处理和《再,。生水:利用:设施运?营补贴资金会同【区水务?。局对补贴资》金使:用情况进行》监管 ?  本办法内容将随!。市级相关《政策调整而同步调整!并由:区水务局负》责解释  》 附件1.》 ":城带村"、"镇带】村"支干线项目申报!流程 ?  附?件2. "联村【"、"单村"项目申!报流程?