北京市大兴区人民政！。府办公室关于转发】。大，兴，区污：水处理和再》生水设施项目—建设和运营管理办】法的通知
各有【关单：位
： ， 经区政府同意【现，将区水务局》牵头制定的大—兴区污水处理和再生！水设施？项目建设《和运营管《理办法转发给你们】请认真遵照执行
！ 北京市大兴区【人民政府办公室
！ 2016年12月！。14日
—大兴区？污，水处理和再生水设施！项，目建设和《运营管理办法
【区水：务局
为加快】推进大兴区污水处】理和再生水设施市】。场化建设《、专业化运营改【革明确？项目审批流程强化】。运行管？护提：。高运行效率根据市水！务局、市财政局关于！印发北？京市水务行业—政府和社会》资本合作项》目管理暂行办—法的通知《（，京水务计〔2016！〕94？号）：、市：水务：局、市财政局、市环！保局关？于印发北京市—农村污水处理和再】。生水利用设施运营】考核暂行《办法的通知》（京水？务排〔2016【〕142号）、【北京市农村污水处理！和再生水利用项目】实施暂行办法等【文，。件内容按照大兴区】污水处？理和再生水利—用设施建设三年行】。动方案（201【6年7月-2019！年6月）《（以下？简称"方案"—）建设任务和要求】,结：。合实际特制定本办】法
《一、目标及要—求
按照方案】要求：到2018年全区】新建镇级再生水厂6！座，（含：新航城？再生水厂《）污水处理站—1座升？级改造污水》处理厂4座；—新建农村污水收集处！理设施129—处解决177—个村庄污水收集处理！问题
？ ，。。 城镇再生》水厂执行《城，镇污：水处理厂《水，污染物排《放标准？（DB11/890！-，2012）》；农村污《水处：理，站，执行水污染》物综合排放标准（D！B1：1/307-20】13）
》。 二：、，项目实施及申—报，流程：
（一》）项目实施
【。 为积极推进设施】市场化建设、专业化！运营改革大兴区污】水处理设施建设全】面向社会《资，本开放城《镇，污水处理厂（—再生水厂《。）项目采取PPP】、BOT等模式实施！区级再生《水厂由区水》务局作为项目主体】。（包括瀛《海再生水厂二期、】新航城东区》。。。再生水？厂、新航《。城西：区再：生水厂）《。；镇：级污水处理》厂（再生水厂—）由各？。镇，政府作为项目—主体
农—村污水处理和再【生水利用设施项目按！照镇域划分由各【镇政府作《为项：目主体采用"厂【网共建、市区补贴】"的模式打捆编【。制区域内农村治污】方案采取PP—P模式实施
】（，二）项目申报流程】
1.城镇【污水：。处理厂（再生水厂】）项目申报流程
】 城镇污》水处理？厂（再生《水厂）项目由项目】主，体负责编制设计【方案（项目》建议：书）报区《发，改委申请立项—待立项？批复后？聘，请专业咨《询机构作为项—目中介顾问提供咨】询服务进行物有所】值论证及财》政可承受力论证【并编：制项目实施》方案实施方案报【区水务局并经区政府！审定后通《过公开招标、—邀请招标、竞—争性磋商、竞争性】谈判、？单一来源采购等多】种方式依《法择：优选：择诚：实，守信：的社会？资，本并签订合》作协议或特许经【营协议合作协—议或特许经》营协议？报区水务局》备案社？会资本成《立项：目公司作为项—目的实施单位负【责项：目实施工作
】2.农村《污水处理《和，再生水利用》。设施打捆PP—P项目申《报流程？
农《村，污水处理和再—生水利用设施项目由！各镇政府完》成区域内农村治【污设计？方，。。案，后报：区发改委申请立【项聘：请专业咨询机构作】。为项目中介顾问【提，供，咨询服务进》行物有所值论证及财！政可承？受力论证并编制项目！实，施，方案实施方案报区水！。务局并经区政府审】定，后采取公开招标【、，邀请招标、竞—争性磋商、竞争性】谈判、单一来源【采，购等多种方》。式依法择优选—择诚实守信的社【会资本并签订合【。作协议？或特：许经营协议合—作协议或特》许经营协议报区水务！局，备，案社会资本》。成立项目公司作为】项目实施单位负责】按照"城《带村"、"镇带村"！"联村"《。、，"单村"模》式（附件1、2【）办理项目手—续并开展后续实【施工作
《 3.农村污水处！理和再？生水利用设施选址流！程
农》村污水处《。。理和：。再，生水利？用设施选《址按照"村》选址、镇审核—、，区审议？"原则由各镇—政府：组织村民委员会【落实农村污水处理】设施选？。址工作由区水务局】会同：区，农委、区环保、区规！划分局？、，区国土分《局等部门《召开联席会进行审】议，。
三、》工程投？资和运营补贴机制
！ （一）工—。程投资模式》
，。 ：。污水处理和再—生水利用《。设施建？设投资原则上由【社会企业投资建设】包括城镇污水处理】厂（再生水厂）、农！村污水处理》设施"城带村"、】"镇带村"、"联】村，"、"单村"模式涉！及的污水《和再生水管线建【设资金？由市、区《两级财政共同—承担（"城带村"、！"镇带村"涉及的】支线、户线》如市级？无补：贴政策？。将由：区、：镇两级财政共—同承担投资》比例为7:3—）
区级—再生水厂项目涉【。。及的：征占地和拆迁资【金，由区级财政》承担；镇级》污水：处理厂（再》生水厂）项》目、：农村：污，水处理？和再生水《利用设施《涉及的征占地和拆迁！资金由镇级财—。政承担
《 ， （二）《运营补贴《机制：
， 区、镇两—级要通？过委托专业》机构规范污水—处理：价格等？相关工作严格控制】运营：。成，本
1.城镇污！水，处理厂（再生水厂）！运营：补贴
区级再生！水，厂运行费用由区【级财：政承担
镇级污！。。水，处理厂（再生—水厂）在完成升【级改造的前提下【运行费由区、—镇两级财政共同承】担镇级财政承—担，污水处理费部—分（即北京市—居民污水处》理费乘以处理量）其！余部分由区》级财政承《担
： 2.农村污水处！理和再生水》利用设？施项：目运营？补贴
按照北京！市，进一：步加快推《进污：。水治理和《再，生水利？用工作？三，年行动方《案，（，2016年》7月-2019【年6月）相关政【策市级财政对农村】污水处理和》再生水厂《（站：），运营经费《给予补贴《（对我？区，补贴标？准为运营经费的【60%）基数—为，3元：/立方米
结合！我区实际情况通【过"城带村"—。。、"镇带《村"：模式进入《城镇污水处理—厂（再？生水厂）处》理的农村污水将【市级财？政的补贴经》。费纳入区级财政统】筹使用
《 "联村"、"单！村"模式建》设，的农村污水处—理和再生水利用【设施运行费由各【镇，级财政承担市、区】两级财政按照—实际污水处理量【进，行，补贴补贴金额—最高3元/立方【米（市级《财，政，补，贴不足部分由区【级财政承《。担）,运《行费：其余部分《,由各？镇级财政承担
！农，村污水处理和再【生水利？。用设施运营补贴资金！必须：专款专？用专项用于农村污水！处理和再生水利用】设，施设备维护、运营养！护等工作
》 ：。3.污水处》理费：征收
？ 各镇政府—按，照大兴？区水资源费和污水处！理费使用管理—。办法（京兴政—办发：〔20？12〕？51号？）的要求《全面启动《污水：收集范围内污水【处理：费征收工作并严【格使用
—四、在线《监测及考核》
（一）—在线监测
按】照北京市农村污水】处理和再生水利【用设施运营考核【暂行办法新建、改建！和扩：建，的农村污水》处理和再生水利用设！施应当建设在—线监测装置；现有农！村污水处理和再【。生水利用设施—在20？。。18年6《月底前安装在—线监测装置均接【入区级排水业务管】理信息系统》后由区水务局报市水！。务局经核《实批准？后纳入考核清单逾期！仍未：完成：的污水处《理和再生《水，利用设施暂停运【营经费补贴
【 水量监测装置应】安装在？污水处理和再—生水：利用设施的进水【端,水质监测装置】应当安装《在出水端监测—装置与工《程同步建设
— 1？.日处理规模—500？立方米以上》的（含5《00：立方米）需安装【水，量、PH值、总【电耗及重点设备运】行状态在线监测【装置：
2.日处理规！模500立方—米以：下的需安装》水量：、总电耗在线监测】装置：
3《.通：过"城带村"、"】。镇带村？"等方式处理农村】污水应对该部分农村！污水量？进行单独计量并安】装水量在线监测【装置
（二）】考核：程，序，
： 按照北京市农【村污水处理和再生】水设施运营考核暂行！办法由区《水务局对全区农村】。污水处理和再生【水利：用设施？运行情况进行考核并！核算设施运营市、区！运行补贴资》金未纳入《清单的污水处理设施！不计入运营经费补贴！核，算；区环保》局对全区农》村污水？处理和再生水利用设！施的出？水水质进行》监督性监测并—。将监测结果反馈【至区水务《局;区财政局负责】核拨农村污水处理】和再生水《利用设施运营补贴资！金会同区水》务局对补贴资—金，使用情况进行—监管
本办法内！容将随市《级相关政策调—整而同步调整并由】。区水：务局负责解释
【。 附件1》。. "？城带：村"、"镇》带村"支《干线项目申报流程
！ 附件2》. ："联村"、"—单村"项目申报【流，程，
