北京：市大：兴区：人民政府《办公：室关于转《。发大兴？区污水处理和再生】水设施项目建设和运！营管：理办法？的通知
各有关单】。位
？ ，经区政府同意现将】区水务局牵头制【定的：大兴区？污水处理和再生水】设施项目建设和【运营管理办法转发给！你们：请认真遵照》执行
》北京市大兴区人【民政府办公室
！20：16年？12月14日
】
，。。大兴区污水处—理和再生水设施项】目，建，设和运营管理—办法
区水》务局
为—加快推？进大兴区污》水处理和《再生水设施市场化】建设：、专业化《运营改革明》确项目审批流程强】化运行管护提高运】行效率根据》。市水务？局、市财政》局关于印发北京市水！务行业政府》和社会？资本合作项目管理暂！行办法的通知（京水！务计〔2016【〕94号）、市【水，务，局、市财政》局，、，市环保？局关于印发北京市】农村污？水处理和再》生水利用设施运营考！核暂行办法的—。通知（京水务—排〔2016—〕142《号，）、北京市》农村污？水处：理，和再：生，水利用？项目实施暂行办【法等文件内容按【照大兴区污水处【理和再生水》利，用，设施建设三》年行：动方：案（2016年7月！-2019年6月】）（以下简》称"：方案"）建设任务和！要求,？结合实际特制定【本办法
一、目！标及要求
— ，按照方？案要求到2018】年全区新建镇级再生！。水厂6座（含—新航城再生水厂）】污水处理《站1座？升级改造污水处【理厂4座；新—建农村污水收集【处理设施12—9处解决1》。77个村庄污水【收集处理问题
】 城镇？再生水厂《执行城镇污水处【理厂水污染物—排，。放标准（DB1【1/89《。0-2012）；】农，村污：水，处理：站执行水污染—物综：合排放标《。准（DB11/【307-2》013）
二】、项目实施及申【。报流程
—（一）项目实—施
为积极推】进设施市场化建【设、专业化》运营改革《大兴：区污：水处理设施》建设全面《向，社会资本开放城镇污！水处理？厂，（再生水厂）项目采！取PPP、BOT等！模式：。实施区级《再生水厂由区水务局！作为项目主体（包】括瀛海再生水厂【二期：、，新航城东区》。再生水厂《、，新航城西区》再生：水厂：。）；镇级污水—处理厂？（，再生水厂）由各镇政！府作为？项目主？体，
农村污水处理！和再生水利用设施】项目按照镇》域划分由各》镇政府作为项目主】。体采：用"：。厂网共建、》。市区补贴《"的模式《打捆编？制区域内农村治污】方案：采取PPP模式实施！
（《二）项目申报—流，程
1》。.，城镇污水处理厂【（再生？水，。厂）项？目申报流程
城！。镇污水处理厂（再生！水厂）项目由—项目主体负责编制设！计方案（项目建议书！）报区发改》委，申请：立项：待立项批《。复后：聘请专业咨询机【构作为？项目中介顾问—提供咨询《服务进行物有所【值论证及财政可承】受力论证并编制【项目实施方案实施】方，案报：区水务局并》经区政府审定—后，通过公开招》标、邀请招标、竞争！性磋商、竞争—性谈判、单一来【源，采购等多种方—式依法择优选择诚实！守信的社会资本并签！订合作？。协议或特许》经营协议《合作协议或》特许经营协》议报区水务局备案】社会资本成立—项目公司作为项目的！实施单位负责—。项目实施工作—
2.农村污】水处理和再生水利】用设施打捆P—PP项目《申报流？程
农村—污水处？理和再？生水利用设》施项目由各镇政府】完成区域内农村治】污设计方《案后报区发改委申请！立项聘请专业咨询】机构作？为项目中介》顾问提供《咨询服务进》。行物有所值论证【。及财政？可承受力《论证并？编，。制，项目实？施方案实施方案报】区，水，务局并经区》政府审定《。后采取？公开招标、邀请【招标：、竞：争性磋商《、竞争性谈》判、：单一来源采》购等多种《方式依法《择，。优选择诚《实守信的社会资【本，并签：订合：作协议或《特许经营协议—合作：协议或特许》经营协议报》区水务局《备案：社会资？本成：立项目公《。司作为项《目实施单《位负责按照"—城带村？。"、"镇带村""】联村"、《"单村"模》式（附？件，。1、2）办》理项目手续》并开展后续》实施工作
3.！农村污水处理和再生！水利：。用设施选址》流程
《 ，农村污水处理—和再生水利用设施】选址按照"村选【址、镇审核、区审】议，"原则由各》镇政府组织村民委】员会落？实农村污水处理设施！选址工作由区水务局！会，。同区：农，。委、区环保、区【规划分局、区国【。土分局等部门—召开：联席会进行审—议
三、工程投！。资和运？营，补贴机制
【。（一）工程投—资模式
《。 ：污水处理和再生【水利用设施建设投资！原则上由社会企业】投资建设包括城镇】污水处理厂》（再生水厂）、农村！污水处理《设施"城带村"、】"镇带？村"、"联村—"、："单村？"模：式涉及的污水和再】生水管线《建设：资金由？市、区两级财政共】同，承担（"《。城带村"、"镇带村！"涉：及的支线、》户线如市级无补【贴政策将由区、【镇两级？财政共同承担投【资比例为《7:3）
》 ：区级再生水厂项目】涉及的征占地和拆迁！资金由区级财政【承担；镇《级，污水处？理厂：（再生水《厂）项目、农村污】水处：理，和再生？水利用设施》涉及的？征占地和拆》迁资金由镇级财政】承担
》（二）运营补—贴机制
《 区、镇两—级要通过委托专【业机构？规范污水处》理价：格等相关工作严【格控制运营成—本
？。 1.城镇污水处】理厂（再生》水厂）运营补贴【
区《级再生水厂运行【费用由区《级财政承《担
？ 镇级污水》处理厂？（再生？水厂）在完成升级改！造，的前提下《运行：费，由区、镇两级财政】共同承担镇级—财政承担污水处【理，费，部分（即北京市居民！污水处理费乘以处】理，量）其余部分由区级！财政承担
2.！农村污水处》理和再生水》利用设？施项目运《营补贴
按【照北京市《。进一：步加快推进污—水治理？和再生水利》用工作三年行动【方案（20》1，6年7月-2019！年6：月）：相关：政策：市级财政对》农村污水处》理和：。再生水厂《（站）？运，营经费给予补贴（对！我区：补贴标准为运营经费！的60%）基数为】3元/立方米
【 结合我》区实际情况》通过"城带村"、】"镇带村"模式进入！城镇污水处理厂（再！。。生水厂）处理—的农村污水将市级财！政的补贴经费纳入】区级财政统筹使用】
"联村"、】"单村"模式建设的！农村污水处》。理，和再生水利》用，设施运行费由各镇级！财政承担市、—区两级财政按—照实际污水处理量】进行补？贴补贴金《额最：高3元/《立方米（市级财政补！贴，不足部分由区—级财政承《担）,运行费其【余部：分,由各镇级财【政承担
》。 农：村污水处理和再【生水：。利，用设：施运营补贴》资金必？须专款专用专—项用于农村污—水处理和《。再生水利用设施设】备维：。护、运营《。养护等工作
3！.污：水，处理费征收
【 各：镇政府？按照大兴区水资【源费和污《。水处理费使用管理办！法（京兴政办发〔2！012〕《5，1号）的要》求，全面启动《污水收集范》围内污水处理费征】收工作？并严格？使，用
四、在【线监测及《。考核
《 （一）在线—监测
按照北】京市农村污水处【理和再？生，水利用设施运营考】核暂行办法新—。建、改建和扩建【的农村？污水处理《和再生？水利：用设施应当建设在线！监测装？置；现有《农村污水处》。理和：再生水利用设—施在2018年6】月底前安装》。在线监？测装置均接入—区级：排水业务《管理信息系统—。后由区水务局报市水！务，局经核实批准后纳】入，考核：清单逾期仍未—完成的污水》处理和再生水利用设！施，暂停运营经费补贴
！ ， 水量？监测装置《应安装在《污水：处理和再生水—。利用：设施的进水端,水质！。监测装置应当安装】在出水端监》测装置与工程—同，步建设？
1.日—。处理规模500【立方米以《上的（含500【立方米）需安装水量！、PH值《、总电耗及重点设备！运行状态在线监测装！置
2.日【处，理规模500—立方：。米以下？的需安装水量、【总电耗在线》监测装置《
， ， 3：.通过"《城，带村"、"镇带【村"等方式处—理农村污水》应对该部分农村污水！量进行单《独计量并安》装，水量在？线监测装置》
（二）—考核程序
【按照北京市农—村污水处理》和再生水设施运【营考核暂行》办法由？。区水务局对全区【农村污？水处理和《再生水利用设—施，运行情况进行考核并！核算设施运营市、】区运：行补贴资金》未纳：入清单？。的污水处理》。。设，施不计入运营经费补！。贴核算；区环保【局，对全区农村污水处理！和再生水利用设施的！出水水质《进行监督性监测并】将监测？结果反馈至区—。水务局;《区财政局《负责核拨农村污水】处理和再生水利用设！。。施，运营补贴《资金会同区水务局对！补贴资金使用情况进！行监管
《 本办法内—容将随市级相关【政策调整而同步【调整并由区水务【局负责解释
附！件1.？ "城带村"、"】镇带村？"支干线项目申报流！程
附》件2. "联村【"、"单《村"项目申报—流程：
