北京市？大兴区人民政府办公！室关于？转发：大兴：区污水处《理和：再生水设施项—目建设和运营管【理办法？的，通知
？各有关？单位
经区政】府同意现《将区水务局牵—头制定的大兴区【。污水处理和再生水】设，施项目建设和运【。。营管理办法转发【给你们请认真遵照执！行
北京市【大兴区？人民政府《办公室？
2016【年12月14日
】
大兴区》污水处理和再生水设！施项目建设和运营管！理办法
区水务局】
为加快推进】大兴区污水处理和再！生水设施《市场化建《设，、专业化运营—改革明确项》目审批流程强—化运行管护》提高运行效》率根据市《水务：局、市财政局关于】印发北？京市水务行业政府】和社会资本合作项】目管理暂《。行办法的通》。知（京？水务计〔2016】〕94号）》、市：水务局、《市，财政局、市环保局】关于印？发北京市农村污水处！理和再生水》利用设施运》营考核？暂行办法《。的通知（京水—务排〔201—6〕：142号）、—北京市农村污水【处理和再生》水，利用项目《实施暂行《办法：等文件内容》按照大兴《区污水处《理，和再生水《利用设施建设三年行！动方案？（201《6年7？月-2019年6月！）（以下《简称"方案"）建设！任务和要《求，,结合实际特制定本！办法
一、目标！及要求
按照】方案：要求到201—8年全区新建镇级再！生水厂6座（含新航！。城再生水厂）污水】处理站1座升级【改造污水处理—厂，4座；新建》农村污水收集处理】设施1？。29处解决177】个村庄污水收集处】理问题？
： 城镇再生水厂【执行城镇污水处理厂！水污染物排放—标准（DB1—1/890-20】。1，2，）；农村污水处理站！执行水污《染物综合排》放标准（DB—11：。/307-2—013）
二】、项目实施及—申报流程
（】一）项目实施
】 为积极推》进设施？市场化建《设、专业化运—营改革大兴区—污水处理《设施：建设全？面向社会资》本，开放城？。镇污水处理厂—（再生水厂》）项：目采取P《PP、BOT等模式！实施区？级，再生水？厂由区水务》局作为项目主体【（包括瀛海再生【水，厂二期？、新：航城东区再生水厂、！新航城西区再生水厂！）；镇级《污，水处理厂（》再生水厂《）由各镇政府作为项！目主体
农村污！水处理和再生水利】用设施项目按照镇】域划分？由各镇？政府作为项目主体采！用"：厂网共建、市—区补贴"的模式【打捆编制区域—。内农村治污方—案采取？PPP模式实施
】 ，。 （二）项目—申报流程
— 1.城《镇污水处理》厂（再生《水厂）？项目申报流程
【 城镇污水—处理厂？（再：生水厂）《项目由项《目主体？负责编制设计方案】（项目建《议书）报区》发改委申请立项待立！项，批复后聘请专—业咨询机构作—为项目？。中介顾问提供—咨询服？务进行物有所值论】证及财政可承受【力论证并编制项目】实，施方案实施方—案报区水《务局并经区政府审定！后通过？公开招标、邀请招】标、竞争性磋商、竞！争性谈判、单一【来源采购《。等多种方式依法择优！选择诚实《守信的社会资—。本并：。。签订合作协》议或特许经营协议】合作：协议或特许经营协】议，报区水务《局备案社会资本【成立：项目：公司作为《项目的实施单位【负责项目实施—。工，作
2.—农村污水处理和【再生水利《用设施打捆P—PP项目申报流程
！ 农村污水处理】和再生？水，利用设施项》目由各镇《。政府完成区域内农村！治污设计方》案后报区发改委申请！立项聘请专业—。咨询机构作》。。为项目中介》顾问提供咨询服【务进行物有所值论证！及财政可《。承受力论证并编制项！目，实施方案实施方【案报区水务局并【经，区政府？审定：后，采取公？开招标、邀请招标】、竞：争性磋商、竞争【性，谈判、单《一来源？采购：等多种方式依法【择优选择《诚实：守信的社会资本并】签订合作协议或【特，许经营协议合作协议！或特许经营协议【报区水务局》备，案社会资本成立项目！公司作为项目—实施单位负》责按照"《城带村"《、"镇带村"—"联：村"、"《单村"模式（—附件1、2）办【。理项目手续》并开展后续实施工作！
： 3：.农村污水处理和】再生水利用设—施选址流程
【 农村污水处理【和再生水利用设施选！址按照"村选址、】镇，审核、区审议—"原则由各镇政府】组织村民委员会落】实农村？污水处理设施选【址工作由区》水务：局会同区农委、区】环保：。、区：规划分局、区国土分！局等部门《召开联席会》进行审议
— 三、工程投资和运！营补贴机《制
（一—）工程投《资模式
污【水处理和再生水利】用设施建设投—资，原，则上由社《。会企业投资建—设包括城镇污水处】理厂（再生》水厂：。）、农村污》水处理？设施"城带村"【。、"镇带村"、【"联村"、"—。单村"模式涉及的污！水和再生水管—线，建设资金由市、区】两级财政《。共同承？。担（"城带村"、】"镇带村"涉—及的：支线、户线如—市级：无，补贴政策《将，由区、？。镇两级财政共—同承担投资比—例为7:3）
】 区级再生水—厂项目涉及的征占】地和拆？迁资：。金由区级财政承担；！镇级污水处理—厂（再生水厂—）项目、农村—污水处理和》再生水利用设施涉】及的征？占地和？拆迁资金由镇—级财政承担
】（二）运营》。补，贴，机制
区、镇】两级要通《过，。委托专业机》构规范污水处理价】格等相关工作严格控！制运营成本
】。1.：城镇污水《处理厂（再生水厂）！运，营补贴
区级再！生，水厂：运行费用由区级【财政承担
镇】级污水处理厂—（再生水《。厂）在完成升—级改造？的，前，提下运行《费由区？、镇两级财政共同承！担镇级财《政承担污水处—理费部分（》即北京？市居民污水处理费】乘以处理量》）其余部分由区【级财政承《担
2》.农村污水处理和】再生水利用设施【项目运？。营，补贴
》按照北京《市，进一步加快》推进污水治理和【再生水？利，用工作三《。年行动方案（2【016年《7月-2019【。年6：。月）相关政策市级财！政对农村污水处理】和，再生水厂《。（站）运《营经费给《予补贴（对我—区，。补贴标准为》运，营经费的60%【）基数为3元/【立方米
结合】。我区：实际情？况通过"城带村"、！。"镇带村"模式进入！。城镇污水处》理厂（再生水厂【。）处理的农村污【水将市级财政的补贴！经费纳入区》级财政统筹使用
】 "联村"、"】单，村"模式建》设的农村污》水处理？和再生水利》。用设施运行费—由各镇级财政承担】。市、区两级财—政，按照实际污水处【。理量进行补》贴，补贴：金额最高《3元/立方米（【市级：财政补贴不足—部，分由区？。级，。财政承担）,运行费！其余：部分,由《各镇级财《政承担？
农村》污水处理和再生水利！用设施运营补贴资】金必：须专款专用专项用】。于农村污水处—理和再？生，水利用设施设备维】护、运？营养护？等工：作
？ 3.污水处理费征！收
： 各镇政府按照大！。兴区水资源》费和污水处理费【使用管？理，办法（？京，兴政办发〔20【12〕51号）的】要求全面《启动污？水收：集范围内污》水处理费征收工【作并：严格使？用
四、在【。线，监测及考核
（！一）在线监测
【 按照北京—。市农村污水处—。理和再生水》利用设？施运营？考核暂行办法新【。建、改建和扩建【的农：村污水处理和再生】水利用设施应当建设！在，线监测装置；现有】农村污水处理和【。再生水？利用设施在》2018年6月【底前安装在》。线监测装置均—接入：区，级排水业务管—。理，。信息系统后》由区：水务局报市水务【局经核？实批：准后纳入《考核清单逾》期，仍未：完成的污水》处理和再生水利用设！施暂停运营经费补】贴
水量监测装！置应安装在污水【处理和再生水—利，用设施的《进水端,水》质监测装置》应当安装《在出水端监测—装置与工程同步【建设
1.【日处理规模5—00：立方：米以上的（》含500《立方米？）需安装水量、PH！值、总电耗及重点设！备运：行，状态在线监测装【置
2》.日处理规》模500《立方米以《下的需安装水量【、总电耗在线监【测装置？
3.通—过"城带村"、【"镇带村"等方【式处理农村》污水应对该部分农】村污水量进》行单独？计量并安装水量在线！监，测装置
—（，二）考核程》序
按照北【京市农村《污水处理和再生【水设施运《营，考，。核暂行办法由区水】。务局对全区农村【污水处？理和再生水利—用设施运行情况【进行考核并核—算设：施，运，营市、区运行—补贴资金未纳入清单！的污水处理设施【不计入运营经费【。。。补贴核算；区环保局！。对全区？农村污水处理—和再：生水利用《设施：的出：水水质进行监督性】监测并将监测结【果反馈？至区水？务局;区财政局负】。责核拨？农村污？水处理和再生水【利用设施运营补贴资！金会：同区水务局对补贴】资金使？用，情况进行监管
】 ，本办：法，内容将随市级相关】政策调整《而同步调整并由【区水务？局负责解释
【 附件1. —"城带？村"、"镇带村【"支干线项》目，申报流程
附】件2.？ "联村"》、"单村"》项目申报《流，程，
