。北京市顺《义区人民政》府办公室关》于印发 顺义—。区建筑？垃圾土方《砂石：规范化管理工作【。。实施意见的通知 各！镇人：民政府地区和街道】。。办，。。事处区政府各委、办！、局各区属机构 　！　顺义区建筑垃圾】。土方砂？石，规范化管理工作【实施意见已》经201《4年11月》1，5，日，第30次区政府【常务：会议讨论《通过现印发给—你们：请结合各自》实际认真贯彻—执行 ？北京市顺义区人民政！府办：公室 20》1，5年1月8日 【  顺？。义区：建筑垃圾《土方砂石规范化【管理工作实施意见 ！　　为实现全区建】筑垃圾、土方、砂石！规范化管理按照北京！市，人民政府办》公厅转发北》京市：市政市容《委关：于进一步加强建筑】。垃圾土方砂石运【输管理工作意—见的通知（京政办】发〔2014〕6】号，）要求及区委、区政！府关于？进一步加《强建筑垃圾、土方】、砂石管理工—作的安排《部署结合我区实【际制定本意见 　　！一、工作目标 【　　按？照市、区两级政府要！求明确部门职—责分工狠抓责任落】实加强建设施—工、：拆迁工地源头管理加！强建筑垃圾、土【方，、砂：石，消纳管理加强对建】筑，垃圾、土方、砂石运！输，过程中的检查执法即！。“两点？一线”管理》控制工地扬尘实行】标准车辆运》输减少道路遗撒实】现对：建筑垃圾、土方、】砂，石，的规范化管理进一】。步提升城乡市容环境！水平 ？　　二、《工作：任务及措施 　　（！一）源头《监管： 　　加强全—区建设施工》、拆迁工地》、搅拌站的监—督管理严格》落，实施工单位项目经理！责任制健《全工作制度》和标准规范工—地（：混凝土搅拌站）设】备、设施《使用：严禁使用未取得建】筑垃圾运输》经，营，。许，可的运输《企业和不符合—要求的建筑垃圾【、土方、砂石运【输车辆从源》头上杜绝《扬尘污染 　　1.！严格执行施工（拆】迁）工地建筑垃圾】管理标准施工（拆】迁）工地应进行围挡！、路面硬化并配备车！辆冲洗设施；—大型裸露土堆及【时苫盖；《无准运证《车辆不许《进入工地超量装【。载、污损号牌、【车身不洁、》车轮带泥《车辆不许驶出—工地： 　　2.加强工地！源头：执法检查《区住房城乡建设【。委牵头负责全区【施工：。工地建筑垃圾、土】方、：砂石源头管理工【作要积极组织区城管！执法局、区环保局】等单位深入施工（】。拆，迁，），工地开展联合—执法和专项治理【行动并形成常态【化执法？机，制从严查处施—工（拆迁）单位的】违法违规《。行为 ？　，　3.？加强对建设（—。。拆迁）单位》施工监管建设（拆】迁）单？位开工前须办理建筑！垃圾：消纳许可手续严【格，落实工地管》理责任区住房城乡】。建设委要《加强监督检查对不按！规定执行的》建设（拆迁）—单位坚决依法—进行严厉处罚—同时依照有关规定坚！决对其进行曝—光并依法《暂停其招投标资【格区城管执法局对未！办理建筑《垃圾消纳许可—的，建设（拆迁）单【位依法进行严厉高限！处罚 　　4—.落实项目经—理责任追究制度将】建筑垃圾、土方管理！纳入项目经》理责任制完善—施工工地扬尘—防护措施严格使用】符合：。要求的建筑垃圾【、，土方、砂石运输企】业和车？辆区环保局》对，工地扬尘防治工作】和大：型机械尾气进行【监督检查对违规【行为：区住房城乡建设委】应依照相《关规定对施工—企业：和项目经理进—行，严厉：处，。罚，并，记，分 　？　，5.建立《出土工地现场—监控系统区住房城乡！建设委应《在5000平方【米以上？的建筑施工工—地出入？口和施工场》内高处安装视频在线！监控设备并与区【城管执法局联网【。加大：非现场执法处罚【力度；同时加—强进出？工地运？。输车辆检查对—未达标的施工工【地责：令停：工整改直至达标【 　　6.设立建】筑垃圾处《置责任？公示牌建筑垃圾【处置：责任公示牌纳入施】工现场管理》。范围强化施》工单：。位自我约《束须公示建设、施工！、运输单位现场【责任人运输企业经营！许可建筑《垃圾消纳许》可建筑垃《圾消纳地点、监督】电话等内容区住【房城乡建《设委要加强日常检查！对，不按要求落实的施工！单位责令《整改直至《达标 　　7.加】强专业工程施工工】。地管理区公路—、市政？、城：市建设、《水，务、园林绿》化等：专项工程管理部门应！加强专项工程工地监！督，检查带头做好工【地源头管《理；要加强告知【宣，传落实现场责任人】使用：取得：建筑垃圾运输—经营许可的》运输企业《和符合要求的—运，输车辆？严格落？实施工工《地建：筑垃圾、土方规范管！理要求？对不按？要求：落实的施工工地【由区城管执法局依法！进行严厉高限处【罚 　　8.加强混！凝土搅拌站监督管】理区住房城乡建设】委要加强对混凝土】。搅拌站的监督管【理，定期开展巡视—检查做好《砂石运输车》辆源头？管，理督促？砂石运输企业全【部使用运输专用【车辆：杜绝使用非法砂【石，运输车辆 　　【（二：）运输？监管 　《　加大建筑》。垃圾、土方、砂石】。运输检查执法力度严！厉打击违法违—规运输行为规范建筑！垃圾、土方》、砂石运输企—业和车？辆在运输过程中【的监督管理 —　　1.落实建【筑垃：。圾、土？方、：砂石运输标准凡在本！市从事？建筑垃圾、土方【、，砂石的运输》车辆必须取得道路运！输，证，和建筑垃圾》准运：证，必须符合环保—要，。求严禁超载运输【、道路？遗撒、乱倒》乱卸、？违章行车等行为 】。。　　2.加强运输】企业从业管》理从事建筑垃圾【、土方、砂石运输的！企业应具备工商营】业执照须取得道路运！输经营许《可和建筑垃圾—运输企业经营许可并！在开展运《输作：业前与区《市政市容委签订建】筑垃圾运输责任保】证书强化运输单位社！会责任和自我—约束：区市政市容委对符合！。从业管理要求—的运输企业和车辆】建立备？案名录定《期向社会公布严【格建筑垃圾、土方、！砂石运输市》场准入？。条件限？制建：立建筑垃圾、土方、！砂，石运输？市场：退，出机制区城管执法】局、区交通局应加大！执法：检查力度依法—从严处罚非法运输企！业 　　3.加【强道路运输》检查执法区》城管执法局负责【全区建筑垃圾、土】方、：砂石：运输：检查执法工作对【无建筑垃圾（砂【石）：准运证？车辆运输和发生【道路遗？撒，、乱倒乱《卸，。等行为进行查处组织！区环保？局、区交通局—、市公安《局顺：义分局交通支队【、区垃圾《。。渣土管理所等—相关单位开展专【项，检查和联合执—。法市公？。安局顺义分局交通支！队负责？对非法建筑垃圾【、土方、砂石—运输车辆进行拦截】并对违法行车和【超载：运，输等：行为进行查处—；区交通局负责对未！取得道路运》输证的运《输车辆和私自改装建！筑，垃圾运输车辆—等违法行为进—行查处；区环保局负！责对：尾气排？放超标？行为进？行查：处 　　（三）消】纳监：管 　　严格执行】建，筑垃圾消纳行—政许可审批》制度加大对非—。法建：。筑垃圾消纳点—的检查执《法建设达标规范的】渣土消纳场 　【　1.落实》渣，土消：。纳场设置标》准，渣土消纳场须—经属地同意按照【区域相关规划以及水！源保护区和》。环保要求合》。理布局场《内技术、设施、【设备要符合相关【技术规范要求且具备！扬尘防护措施要【明确管理责》。任建立健全渣土消】纳管理？。台账禁止消》纳外区渣土 —　　2.严格—渣土消纳场行—政许可严格控—制渣土消纳场—数量区市政》市容委应按照市、】区政府要求》积极：推进渣土消纳场所建！设，严格执行设置建筑】垃圾消纳场所许可制！度按：时完成相关许可的】决，定和送达并及—。时公示？ 　：。。　3.加《强，渣土：消纳执法检》。查区市政市容委负】责全区渣土消纳管】理工作定期组织相】关部门开展专项检】查，。和联合执法区城【管执法局《应从严查处违法违】规消纳行为》。坚，决取缔？渣土非法消纳场【所、乱倒场》所 ：　，　（四？）装修垃圾监管 　！　城区居住小区【装修垃圾的运输【和消纳由业主向所在！居委会或《物业提？出申请自行到区垃】圾渣土管理所办理相！关消纳手续自行【或委托运《输单位使用》密，闭的运输《车辆送？至，区级渣土《消纳场农村建筑装修！垃圾由村民向—村委会申《请，。自行或委托运输【单位：使用密闭车辆送至】镇村灰土消纳场 　！　（五）属》地监管 　　—各镇政府、街道办事！处、经济功能区管委！会要制定《本辖区内建》筑垃圾、土方、砂】石管理？工作方案加强组织】领导积？极配合相关行业【部门加？强属地范围内零散施！工及拆迁《工地的建《筑垃圾源头监管要宣！传，引导运？输企：业组建专业化、规范！化、规模化的—“，绿色车队”严禁【使用违法违规的建筑！垃圾运输企业及车辆！做好属地渣土消纳】场监管和日常监督】检查等工作 　　】（六）社会监管 　！　1.？加，强媒体宣传》曝光区广电中心应定！。期组织专题报道宣】传相关政策法规【对使用无资质运输】。企业：的施工单位、无资质！违规运输的运输【企业、未达标的运】输车辆及建》筑垃圾、土方、砂石！运输车？。。辆，。发，生的遗撒、乱倒、】超载、涉《。牌、无准运证等行为！进行：曝光 　《　2.鼓励群众监督！充分发挥社会监督作！。用动员社会公—众参与公布区—城管执法局举报电话！（60？41234》5，）认：真受理群《众举报同时将建筑垃！圾等管理纳入—区网格化信息—指，挥，。中心：系，统网格巡视员发现】违法建筑垃》圾运输车辆和场【所应及时取》证并上传信息形成】无缝化监管态势 】　　三、工作—机制 　　（一）】建立联席会议制度】 　　为《有序推进建筑垃【圾、土方《、砂石管理工作及时！了解建筑垃圾管【理工作？情况和存在的问题】对下一步工作做出合！理安排部署建立顺义！区建筑垃圾、—土方：、砂石规范化管【理联席会议》。制度联席会议由【区，市政市容委》。召集成员单》位有区？。住房城乡建设委【、区环保《局、区交通局、【区水务局、区园【林绿化局《、区城管执法局、市！交，通委路？政，局顺义公路分局、】。市，公安局顺义》。分局交通《支队、区广电中【心联席会《议，办公室？设在区市政市容【委负：责，组织协？。调全区建《筑垃圾？、土方、《砂石规范化管理工作！上传下达《相关政？策要求开展大型【专，项联合执《法检查及汇总建筑】垃圾、土方、砂【石整治？情况等 　　（【二）：建立信？息互通制《度 　　区市政【市容委、区》住房城乡建设委和】区城管执法局每周】将本：组执法信息》。。和案件？移送情况《。进行汇总及时上报联！席会：议办公室每月—末建筑垃圾、土方】、砂石规范》。化管理联席会议【办公：室，将对本月《执，法情况进行汇总形成！通报 　　（三）】。建立长效执法机制】 　　区市政—市容委、区住—房城乡？。。建设：委、区城管执法局】等牵头部门要积极】。组织相关单位—加强施？工、拆迁工》地源头和道路运输】监管开展联合执法】和专：项治理行《动采取定点检—查与动态巡查相结合！、定：期检查与日常抽查】相结合的方式开展检！查执法形成常态化】检查执法机制实现建！筑垃：圾、土？方、砂石规范化管理！ 　　（四）建立案！件移：。交制度 　》　各执法部》。门在发现未经许【可或未？按规定施工或作业的！建筑施？工工地、建筑垃【圾运：输企业和《车辆、渣土消纳场】并，完成本？部门执法处》理，后，要按照相《关部门工作职责内】容（见附《件1）对其他违法】违规行为进行案件移！交（见附件》。2、3）实》施联：动处理各相关案件】受理部门要及时核】实案件情况依法【依，规进行处理并在【。规定：时间内予以》回复 　　（五）】建立检查《考，核通报？制度 　　联席会】议办公室《要定期组织相关部门！对各镇政府、街道办！事处、经济功能【区管委会《的日常管理》情况和？各相关职能部—门的执法情况—进行：监督检查对工作要】。求落实不到位、执】法，不严、不积》极组织联《。。合执法、案》件移交不《及时回复《等情况进《行，通报    —   附件1—.顺义区《建筑垃圾《联合执法部门—职责任务分》工表  《。         ！        】  2.顺义—区建筑垃《圾案件移《送单（样表）  】  ： ，     》  ：      —  ： 3.顺义》区建筑垃圾案件回】。复单（样表）—