北京市顺义》。区人民政府》办，公室关于印发 【顺义区建筑垃圾土方！砂石：规范化管理工作实施！意，。见的：通知 各镇人民政】府地区和街道—办事处区政府各【委、办、局各—。区属机构 》　　顺？义区建筑垃》圾土方砂石规范化管！理工作实施意见已】经2014年—11月1《5日第30次—区政：府常务会议讨论通过！现印发？给你们请结》合各自实际认真贯】彻执：行 北京市》顺，义区人民政府—办公室 201【5年1月8日   ！顺义区建筑垃圾【土方砂石规范化管】。。理工作实施意见【 　　？为实现全区建筑【垃圾、土方、砂【石规范？化管理按照北—京市人民政府办公】厅转：。发北京？市市政市容委关于】。。进一步加强建筑垃】圾土方？砂石运输管理工作意！见的通知（京政办发！〔2014〕—6号）要求及区委、！区政府关于进一步加！强建筑垃圾、土【方、砂石管》理工作的安排—部，署结合我区实际制】定本意见《 ，　，　一、工作目标 　！　按照市、区两【级政府要求明确部门！职，责分工狠《抓责任？落实加强建设施工】、拆迁工地源—头，管理加强建筑垃圾、！土，方、砂石消纳管理加！强对建？筑垃圾、土方—、砂石？运，。输过：程中的检查》执法：即“：两点一线”管理控】。制，工地扬尘实行标准车！辆，运输：减，少道路遗撒实—现对建筑垃》圾、土方、砂石的规！范化管理进一步提】升城乡市《容环境水平 —　　二？、工：作任务及《措施 　　（—一）源头监》管 　　加强全【。区建设施工、拆【迁工地、搅拌站的】监督管理严格落实施！工单位项《目经理责任制健全工！作制度和标》。准规：范工地（《混，凝土搅拌站》）设备、设施使用严！禁使用未取得建筑垃！圾运输经营许可的运！。输企业和不符合【要求的建筑垃圾【、土：方、砂？。石运输车辆从源【头上杜绝扬尘污染 ！　　1.严》。格执行？施工（拆《迁）工地建筑—垃圾管？理，标准施工（拆迁【）工地？应进行围挡、—路面硬化并配备【车，辆冲洗设《。施，；大型裸露土堆【及时苫盖；无准运证！车辆不许进》入，工地超量装载、污】损号：牌、车身《不洁、？车轮带泥车辆不许】驶出工地 》　　2.加强工【地源：头执法检《查区住房城乡—建设委？牵头：负责全区施工—工地建？筑垃圾、土方、砂】石源：头管理工作要积极组！织，区城管执《法局、区环保局等单！位深入施工（拆【。迁）工地开展—联合执法和专项【治理行动并形成常态！化，执法机制从严查【处施工（《。拆迁）单位的—违法违规行为 　　！3.加？强对建设（拆迁【）单位施工监管建】设（拆迁）单位开】工前须办理建筑【垃，圾消纳许可手续【严格落实《工地管理责任区住房！城乡建设委要加强】。监督检查对不—。。按规定执《行，的建设（拆迁）单】位坚决依法进—行严厉处罚同时【依，照有关规定坚—决对其进《行曝光并依法—暂停其招《投标资格区城管【执法局对未》办理建筑垃圾—消纳许？可的建设（拆迁【）单位依法进行【严厉高？限处：罚 　　4.落实】项目经理责任—。追究制度《将建筑垃圾、土方】管理纳入项》。目，经，理责任制完善—施工工地扬》。尘防护措施严格【使用符合《要求的建筑垃—圾、土方、砂石【运输企业和》。车辆区环保局对工地！扬尘防治工作和【大型：机械尾气《进行监？督检查对违规行为】区，住房城乡《。建设：委应依照《相关规？定对施工企业和【项，目经理进行》严厉处罚并记分【 　　5.建立【出土工？地现场监控系统区住！。房城：乡建：设委应在50—00平方米以—。上的建筑施工工地出！入口和施工场内高处！安装视频在》线监控设备并—与区城？管执法局联网加大】非现场执法处罚力度！；同时加强进出工】地运输车辆检—查对未达标的施工】工地责令停》。工整改直《至达标？ 　：　6：.设立建《筑垃圾处置》责任公示牌建筑垃】圾处置责任公示【牌纳入施工现场管】理范围强化施工单位！自我约？束须公示建》设、施工、运输单位！现场责任人运—输企：业经营许可建筑【垃圾消纳许》可建筑垃圾消纳【地点、监督电—话，等内容区住房—城乡建设《委要加强《日常检查对不按要】求落实的施》工单位责令整改【直至达标 　—　7.？加强专业《工程施工工》。地管理？区公路、市政、城市！建设、水务、园【林绿化？。等专项工程管理【部门应加强专项【工程工地监督检查】带头做好工地源【头管理；要加强【告知宣传落实现场】责任：人使用取得建筑垃圾！运输经营许可—。的运输企业和符【合要求的运输车【辆严格落实施—工，工地建？筑垃圾、土方规范】管，理要求对《不按要求《。落实的施工工地由】区城管？执法局依法进行【严厉高限处罚— 　　8.加强混】凝土搅拌站》监督管？理区：住房城乡建设委要加！强对混凝土搅拌站的！监督管理定》期开：展巡视？检，。查做好砂石运输【车辆源头管理督促砂！石运输企业全部使】用运输？专用车辆杜绝使【用，非法砂石运》输车：辆 　　（》二）运输监管 　　！加大建筑垃圾、土方！、砂石运输检—查执：法，力，度，严厉打击《违法违？规运：输行：为规范？。建，筑垃圾、土方、砂石！运输：企业和车辆》在运输过程中的监督！管理 　　1.落实！建筑垃圾、土—方、砂石《运输标准凡》在本市？从事建筑《垃，圾、土方、》砂石的运输车辆必须！取得道？路，运输证和建筑—垃圾准运证必须符】合环：。保，要求严禁超载—运输、道路遗撒、】乱倒乱卸、违章行】。。车等行为 　　【2.加强运输企【。业从业管理从事建筑！。垃圾、土方、砂石运！输的企业应具备【工商营业执照须【取得道路运输经【营许可和建筑垃圾】运，输企：业经：营许可并在开—展运输作业》。前与区市《政市容委签》订，建，筑垃圾运输责—任保：证书强化运输单位】社会责？任和自我约束—区市政市《容委对符合从业管理！要求：的运输企业和车辆】建立备案名》录，定期向？社会公布《严格建筑垃圾、土】方，、砂石运输市场准入！条件限？制建立建筑垃—圾、土？方、砂石运》输市场退《出机制区城管执【法局：、区交通《。局应加？大执法检查》力度依法从严—处罚非法运》。输企：业 ：　　3.加强—道路运输检查执法区！城管执法《局负责全区》建筑垃圾、土方、】砂石运输检查执【法工：作对无建筑》垃圾（砂石）准运证！车辆运输《和发生道路遗撒、乱！倒乱：卸等行为进行查【处组织区环保局【、区交通局、市公】安局顺？义分局交《通支队、区垃—圾渣土管理所—等相关单位开展专】项，检查和联合执—法市公安局顺义【分局交通支队负责】。对非法？建筑垃？圾、土？方、砂石运输车辆】进行拦？截并对违法行车【和超载运输等行【为进：行查处；区交通局】负责对未取得—道路运输《证的运输《车辆和私自》。改装建筑垃圾—运输车？辆等违法行为进行】查处；区环保—局负责对尾气排放超！标行为进行查处 】　　（三）消纳监管！ 　　严格执—行建：筑垃圾消纳》行政：许，可审批制度加大对】非法建筑《垃圾消？纳，。点的：检查执法建》设达标规范》的渣土消纳》场 　　《1.落实渣土消纳】场设置标准渣土【消纳场须经属—地同意按照区—域，相关规划以及水源保！护区和环保要求合理！。布局场？内技术、设施、设备！要符合相关技术规】范要求且具备—。扬尘防护《措施要？。明确管理责任建【。。立健全渣土消—。纳管理台账禁止【消纳外区渣土— ，　　2.严格渣土消！纳场行？政许可严格控制渣土！消纳场数量区—市政市容委应—按，照市、区政府要求积！。极推进渣土》消纳：场所建设严》格，执行设置建筑垃圾消！纳场：所许可制度按—。时完成相关许可【的决：定，和送：达并：及时：公示 ？　　3.加强渣土】消纳执法检查区【。市政市容《委负责全《区渣土消《纳管理工作定期组】织相关？部，。门开展专《项检查和联合执【法区城管执法局应】从严查处违法违规消！纳行：为坚决取《缔，。渣土非法消纳场所】。、乱倒场所 　　】（四）装修垃圾监管！ 　：。　城区居住》小区装修《。垃圾的运输和消纳由！业主向所在居委【会或物业提》出申请？自行到区垃圾渣土】管理所办理相—关消纳手续自行或委！。托运输单位使用密闭！的运输车辆》送至区级渣土—消纳场农《村建筑装修》垃圾由村民向村【委会申请自行或委】托运输？。单位使用《密闭车辆《送至镇村灰土消【。纳场 　《　（五）属地监管】 　　各镇政府、街！道，办事处、《经，济功能区管》委会要制定本辖区】内建筑垃《圾、土方、砂石管理！工作方案加强组织领！。导积极配《合相关行业部门加】强属地范围》内零散施工》及拆迁工地的—建筑垃圾源头—。监管要宣传引导运】输企业组建专业化】、规范？化、规模化的“绿】色车队”《严禁使用违法—违规的？建筑垃？圾运输企业及车辆做！好属地渣土》消纳：场监管和日》。常监督检查等—工作 　　（六）社！会监管 　》　1.加强媒体宣传！曝光区广电中—心应：定期组织《专题报道宣》传相关政《策法：规对使用无》资质运输企》业的施工单位、【无资质违《。规运输的运输企业】、未：达标的运输车辆及】建筑垃？圾、土方、砂石运】输车辆？发生的遗撒、乱倒、！超，载，、涉牌、无准运证等！行为进行《曝光 　　》。2.鼓励群众监【督充分发挥》社会：监督：作用动员《社会公众参与公布区！城管执？法局举报《电话（？604123—45）认真受理群众！举报同时《将，建筑垃圾等》管理纳入《区网格化信息—指挥中心系统网格】巡视：员发现违法建筑【垃，圾运：输车辆和场》所应及时取证—并上传信息形成【无缝化监管态势 】　　三、工作机【制 　　（一—）建立联席会议【制度 　　为有序】推进建筑《垃圾、土方、砂石管！理，工作及时了解—建筑垃？圾管理工作情况和】存在的问题对下一步！工作做出合理安排部！署建：立，顺义区建筑垃圾【。、土方、砂》石规范化管》理联席会议制—度联席会议由区市政！市容委召集成员单位！有区住房城乡—建设委、区环保局】、区交通局》、区水务《局、区？园林绿化局、区【城管执法局、市【交通委？路政局顺义公路分】局、：市公安局顺义分局】交通支队、》区广电？中心联席会议办【公室：设在区市政》市容委负责组—织协调全区建筑垃圾！、土方、砂石—规范化管理工作上】传下达相关政策要】求开展大型专项联】合执法检查及—汇总建筑《垃圾、土方、砂【石整治情况》。等 　　（二）建立！。信息互通制度— 　　区市政市容委！。、区住房城乡建设】委和区城管执法局每！。周将本组执法信息】和案：件移送情《。况进：行汇总？及时：上报联席会》议办公室每》。月末建？筑垃圾、土方、砂石！规范化管《理联席会议》办公室将对》本月执法情况进行汇！总形成通报 —。　，。　（三）建立长效】执，。法机制 　　—区市政市容委、【区住房城乡建—设委、区城管执【法局：等，牵头部？门要积极组织相关】单位加强施工、【拆迁工？地源头和道路—运输监管《开展：联合：执法和专项治理行】动采取定《点检查与《动态巡查相结—合、定？。期检查与《日常抽？查相结合的》方式开展检查—执法形成《常态化检查》执法机制实现—建筑：垃圾、土方、砂石规！范化管理 　　【（四）建立案件移】交制：度 　　各执—法部：门在发现未经许【可或未？按规定施工》或作业的建筑—施工工地、建筑垃圾！运输企业《和车：辆，、渣土消纳场—并完成本部》门执法处理后要【按，照相：关部门工作职责【内容（见附件1）】对其他违法违—规行为进行案—件移交（《见附件2《。、3）实施》联动：处，理各相关案件受理部！门要：及时核实案件情【况依法依《。规进行处理并在规】定时间内予以回复 ！　　（五《）建立检《查考核通报制度【。 　　联《席会议办公》室要定期组织相关】部门对各镇政府【、街道办事处—、经济功能区管委】会的日常管理情况】和各相？关职能部门的执【。法情况进行监督检查！对工作？要求落？实不到位、执法不严！、不积极《组织联？。合执法、《案件移交不及时【回复等情况》进行通报   【    《附，件1.顺义区—建筑垃圾《联合：执法部门职责任务分！工表：  ：      —。   ？   ？ ，  ：   ？ 2.顺义区建【筑垃圾案件移送单（！样表）    【      —  ： ，     》 ，。  3.顺义区建筑！垃圾案？件回复单（》样表）？