。北京市？顺义区人民》。政府：办公室关于印发
】顺义区建筑》垃，圾土方砂石规范化管！理工作实《。。施意见的《。通知
各镇》人民政府地区和街道！办事处区政府各委】、办、局各区属【机构
》顺义区建筑垃圾土】方砂石规范化管【理工作实施意见【已经2014年1】1月15日第30】次区政府常务会【。。议讨论通过》现印：发给你们请结合各自！实际认真贯彻执【行
北京市顺义区人！民政府办《公室
20》15年1《月8日？
顺义区建【筑垃圾土方砂石规】范，化，管理工作实施意见
！ 为实《现全：区建筑垃圾、土方】、砂石规范》化管理按照北京市】人，民政：府办公厅转发—北京市市政市容委关！于进一步《加强建筑垃圾土【方砂：石运输管《理工作意见的—通知（？京政办发《〔2014〕—6号：），要求及区委、区政】府关于进一步加强建！筑垃圾、土方、砂石！。管理工作的安—排，部署结合我》区实际制定本意见】
一、》工，作目：标
按照市、区！两级政府要》求明确？部门职责分工狠抓】责任：落实加强《。建设施？工、拆迁工地源头管！理加强建筑垃圾、土！方、砂石消纳管【理加强对建筑垃圾、！土方：、砂石运输》。过程中的检查—。执法即“两点一线】。”管理控制工地扬尘！。实行标准车》。辆运输？减少道路遗撒实现对！建筑垃圾、》土方：、，砂石的？规范化？管理进？一步提升城乡—市容环境《水平
二、【工作任务《及措：施
（一）源】头监管
》 加强全《区建设施工、拆迁工！地、搅拌《站的监？督管理？严格：。。落实施工单位—项目经理《责任制健全工—作制度和《标准规范《。工地（混《凝土：搅，拌站）？设备、设施》。使用严禁使用未取】得建筑垃圾运输【经，营许可的运输企业】和不符合要求的建筑！垃圾、土方、—砂石运输车》辆，从源头上《杜绝扬尘污》。染
1.严【格执行施工（拆【迁）工地建》筑垃圾管《理，标准施工《（拆迁）工地—应进：行围挡、路面硬【化并：配备车辆冲洗设施；！大型裸露土堆及时】苫盖；无准运证【车辆不许《进入工地超量装载、！污损号牌、车身不】洁、：车轮：带泥：车辆不许驶》。出工地
2【.加强工地源头【执法检查区住—房城乡建设委—牵头负责全区施【工工地建筑》垃圾、土《方、砂石源头管【理工作要积极—组织区城管执法局、！区环保局等》单，位深入施《工（拆迁）工地开展！联合执法和专—项治理行动并形成常！态化执法机制—从严查？处施工（拆迁）【单位的违《法，违规行为
【3.加强对建设【（拆迁）单位施工监！管建设（拆迁）单位！开工前须《办理建？。筑垃圾消纳许可【手续严？格落实工地管理责】任，区住房城乡建设委要！加强监督检查对不按！。规定执行的建设（拆！迁）单位坚决依法】进行严厉处罚同【时依照？有关规定坚决对其进！行曝：光并依法《暂，停其招？投标资？格区城管执法—局对未？办理建筑垃》圾消：纳许可的建设（拆迁！）单位依法进—行严厉高限处罚
】 4.《落，实项目经理责任追究！制度将建筑垃圾、土！。方管理纳入项目【经理责任制完善【施工工？地，扬尘防护《措施严格使用符合要！求的建？。筑垃圾、《土，方、砂石运》输企业和车辆区环】保局对工地扬尘【防，治工作和大型机械】尾气进行监督检查对！违规行为区住房城】乡，建设委应依照—相关规定对施—工企业和《项目经理进》行严：。厉处罚并记分
】 5.建立出土【工地现场监控系统】区住房城乡建—。设委应在50—00平方米以上的】。。建筑施工工地出入口！和，。。施工场内高处安【装视频在线监控设】备并与区《城管执法局联网【加大非？现场执法处罚力度；！同时加强进》出工地运输车辆检】查对未达标的—施工工地责》令停工整改直至达】标
6.设立】建筑垃圾处置责任】公示牌建筑垃—圾处置责任公示牌纳！入施：工现场？管理范围强》化，施工单位《自我：约束须？公示建设、施—工，、运输单位现场【。责任人运输企业【经营许？可建筑垃《圾消纳许可建筑【垃圾消纳地点、【监督电话等内容区住！房城乡建设委要加】强日常检查对不按要！求，落实的？施工：单位责令整改直至】。达标
7—.加强专业工程【施工：工，地管：理区公路、市政、城！市建设、水务、园】林，。绿化等专项工程管】理部门应加强专项】工程工地监督检【查带头？做好工地源头管理；！要加强告知》宣传落实现场责【任人使？用，取得建？。筑垃：圾运：输，经营许？可的运输企业和符合！要求的运输车辆【严格落实施工工地】建筑垃圾、土方规范！管理要求对不按要求！落实的施《工工地由区》。城管执法《局依法进行》严厉高限处》罚
8.加【强混凝土搅拌站监督！管理：区住房？城，乡建设委要加强对】混凝土搅拌站的监督！管理定期开展—巡视检查《做好砂石运输—。车辆源？。头管：理督：促砂石运输企业【全部：使用运输专用车辆】杜绝使用非法砂【石运输车辆
】（二）？运输监管
》 加大建筑垃圾、！土方：、砂石运《输，检查执法力度严厉】打，击违法违规》运输：行为规范建筑垃圾】、土：方、砂石运输企业】和车辆？在运输过程中的监】督管理
1【。.落实建筑垃圾【、，土，方、砂？石运输标准》凡在本市从事—建筑垃圾、土方【、砂石的运输车辆】必须取得《道路运输证和建【筑垃圾准运证必【须符合环保要求【严禁超载运输、【道路遗？撒，、乱倒乱卸、—违章行车等行—为，
，。。 2.加强运输企！。。业从业管理从事【。建，筑垃圾、土方、【砂石运输的企业【应具备工《商营业执照须—取得道路《运输经营《许可和建筑垃—圾运输企《业经营许可并在【开展运输作业—前与区市《政市容委签订建筑】垃圾运输责任保证书！强，化运输？。单位社会《。责任和自《我约束区市政市容】委对符合从业管理要！求的运输企业和【车辆建立备案—名，录定：期向社会公布—严格建筑垃圾、【。土方、砂石运输市】场，准，入条件限制》建立建筑垃》圾、土方《、砂石运输市场退出！机，制区城管执法局、区！。交通：局应：。加大执法检查力度】依法从？。严，处罚非？法运：输企业
3.】加强道路运输检【查执法区城管执法局！负责全区建》筑垃圾、土方、砂石！运输检？查执：法工：。作，对无：建筑垃圾《（砂石）准运证【车辆运输和发生【道路遗撒、乱—倒乱卸等行为—进行查处组织—区环保局《、区交通局、市公安！局顺义？分局交通《支队：、区：。垃圾渣？土管理所等相关单】位，开展专项检查和【联，合执法？市公安局顺》。义分局交通支队负】责对非法《建筑垃圾、土方、】砂石运？输车辆进行拦截并对！违法行车和》超，载运：输等：行为：进行查处；区交通】。局负责对未取得【道路运输证的—运输车辆《和私自改装》建筑垃圾《运输：车辆等违法行为【进行查处；》区环：。保局负责对尾气【排放超标行》为进行查《处
（三）消】纳监：管，
， 严格《执，行建筑垃圾消纳【行政许可审》批制：度加大对非》法建筑？垃圾消纳点的检查】执法：建设达标规范的【。渣土消？纳场
1—。.落：实渣土消《纳场：设置标？准渣土消纳场—须经属？地同意按照区—域相关？规划以及水源保护区！和环保要求》合理布局场内技术、！设施、设备要符【合相关技术规范要】求且具备扬尘—防护：措施要明确管理责】。任建：。立，健全渣土消纳管理】台，账，禁止消纳《外区渣土《
， ， 2.严格渣—土，消纳场行《政许可严格控—制渣：土消纳场数》。量区市政市》容，委应：按照市、区》政府要求积极—推进渣土消纳场所】建设严格执》。行，设，置建筑垃圾》消纳场所《许可制度按时完【成相关许可的决【定和送达并》及时公示《
3.加—强渣土消纳执法【检查区？市政市容委》负责：。全区：渣土消纳管理工【作定期组织相关部】门开展专项》检，查和联合执法区城管！执法：局应从严《查处违法违规消纳】行为坚决取缔渣【土非：法消纳场所、乱倒】。。场所
（—四）装修垃》圾监管
—城，区居住小区装—修垃圾的运输和【消纳由业主向所在居！。委会或物业提出申】请自行到区垃圾渣土！管理所？办理相关《消，纳手续自行或委【托运输单位使用密】闭的运输车辆送至区！级渣土消纳场农村建！筑装修垃圾由村民向！村委会申请自行或】委托运输单》位使用密闭车辆送至！镇村灰土《消纳场
—。（五）属地监—管
各》镇政府、街道办事】处、经济功能区【管委：会要制定本辖区内】建筑：垃圾、土方、砂石管！理工作方案加—强组织领《导积极配合相关【行，业，部，门加强属地范围内零！散施工及《拆，迁工：地的建筑垃圾源头监！管要宣传引导运输企！业，组建专业化、规【范化、规模化的“】绿色车队”》严禁使用违》法违规的建筑垃圾运！输企业及车辆做【好属：。地渣土消纳》场，监，管和日常监督检查等！工作
》（六）社会》。监管
1.加强！媒，体宣传曝光区广【电中心应定期组织专！题报道宣传相—关政策法《规对使用无资质【运输企业的施—工单位、无资质违规！运输的运输企业【、未达标的运输【车辆及建筑垃圾、】土方、砂石运输车辆！发生的？遗撒、？乱倒、超载、—涉牌、无准》运证等行为进行【曝光
2.鼓励！群众监督充分发挥社！会监督作用动员【社会：公众：参与：公，。布区城管执法局举报！电，话（6？041234—5）：认真受理群》众举报同时将—建筑垃圾等管理纳入！区网格化《信息指挥中心系统网！格巡视员《发现违法建筑垃圾运！输车：辆和场所应及—时取证并上传信息形！成，无缝化监管》态势
三、工】作，机制
（一）建！立联：席会议制度
— ， 为有序推》进建筑垃圾》、，土方、砂石》管理工作及时—了解：建筑垃圾管理—工作情况和存在的问！题对下一步》工作做出合理安排】部署建立顺义—区建筑垃圾》、土方、砂》石规范？化管：理联席会议》制度：联席：。会议由区市政市容】委召集？成，员单位有区住—房城乡建《设委、？区环保局、区交通局！、区水务局》、区园林绿化局【、区城？。管执：法局、市交通委【路政：。局顺义公路分局【。。、市公安局顺义分局！。交通支队、区—广电中心联席会议】。办公室设在区市政市！容，委负责组织》。协调全区《建筑垃圾、土方、】砂石：规范：化管理工作上传下达！相关政策要求—开，展大型专项联合【执法检查及汇总【建筑垃？圾、土方、砂石整治！情况等
（【二）：建立信息互通—制度
区市【政市容委、区住房城！乡建设委和》区城管执《法局每周将》本组执法信息和案】件移：送情况进《行汇总及时》上，报联席会议》办公：室每：月末建筑《。垃圾、？土方：、砂石规《范化管理联席会议】办公：室将对本《月执法情况进行【汇总形成《。通，报
（》三）建立长》效执法机《制
？ 区市政《市，容委：、区住房城乡—建设委？、区城管执法局等牵！头部门要积极组织相！关单位加《强施工、《拆迁工地源》头和道路运输监【管开展联合执法【和专项治理行动采取！定点：。检查与动态巡查【相结合、定期—检查与日《常抽查相结合的【方式开展检查执【法形成？。常态化检《查执法机制实现建】。筑，垃圾、土方、砂石规！范化管理
》 （四《）建立？。案件：移交制度
各】执，。。法部：门在发现未》经许可或未按规定施！工或作业的》建，筑施工工地、建筑】垃圾运输企业和【车辆、渣土消纳场并！完，成本部门《执法处理后》要按照相《关部门？工作职？责内容（《见，附件1）对其他违】法违规行为进行【案件移交（见附件2！、3）？实施联动处理—各相关案《件受理部门要—及，时核实案件情况依法！依规进行《处理并在规定时间内！予，以回复
》 （五）《建立检查考核通报制！度
联席会【议，。办公室要定》。期组织相关》部门：对各镇政府、—街道办事《处、：经济功能区》管委会的日常—管理情况和各—相关职能部门—的执法情况》进，行，监督检查对工作要求！落实不到位、执法不！严、不积《极，组，织联合执法、—案件移交《不及时回复等情【况进行通报
！ 附件1.【顺义区建筑》垃圾联合执法部【门职责任务分工表
！ — 《 【 2《.顺义区建筑垃【圾案：件移送？单（样表）
【 ？ 》 》。 》 ，。3.顺义区建筑【垃圾案件回复单（样！表）：
