北京市顺义区—人民：。政府办公室关于印】发 顺？义区建筑垃圾土【方砂石规范化管【理工作？实施意见的通知 】各镇人？民，政府地区和》街道办事处区—政府各委、办、局】各区属机构》 　　顺《义区建筑垃圾土方砂！。。石规范化管理工【。作实施意见已经【2，014年11—月，15日？第30次区政府【常务会议讨论通过】现印发给你们—请结合各自实际认】真贯彻执行 北京市！顺义区人民政府办】。公室 2015年1！月8日   顺义区！建筑垃圾土方砂【。石规范化《管理工作实施—。意见 　《。　为：实现全区建》。筑垃圾、土方、【砂石规？范化管理按》照北京市人》民，政府办公厅转—发北京市市政市【容，委关于进一步加【强，建筑垃圾土方砂石】。运输管？理工作意见的通【。。知（京政办发〔2】014〕6号）【。要求及？区委：、区政府《关于进一步加强【建筑垃圾、土方、】砂石管理工作的【安排部？署结合我区》实际制定《本意见 　　一、工！作目：标 　　按照市、区！两级政府《要求明确部门—职责分工狠抓—责任落？实加强建设施工、拆！迁工：地源头？管理加强建》筑，垃，圾、土方、砂—石消纳？管理加强对建筑【。垃圾、土方、—砂石运输过程中【的检查执法即—“两点一线》。”管理控制》工地扬？尘实：行，标准车辆运输减【少道：路遗撒实现》对建筑垃圾、—土方、砂石的规【范化管理进一步【提，升城乡？市，容环境水《平， 　　？二、工作《任务及措施 　【　（一？。）源头监管 　　】加强全区建》设施：工、拆迁工地、搅拌！站的：监督管理严格—落，实施工单位项目经理！责任制健全工作制】度，和标准规范工—地（混凝土搅拌站】）设备、设施使用】严禁使用未取得建筑！垃圾运输经营许【可的运输企》业和：不符合要《求的建筑垃圾、土】。方、砂石《运输车辆从》源头上杜绝》扬尘污染 　　【1.严格执行施工（！拆迁）工地建筑【垃圾管理《标准施工（拆迁）工！地应进行围》挡、路面硬化—并配：备车辆冲洗设施；大！型裸：露土堆及时》苫盖：。；，无准：运证车辆不许进入工！地，超，量装载、污损—号牌、车身不洁、】车轮带泥车辆—不，许驶：出工地 　》　2：.加强工地源头【执法检查区》。住房城乡建设委牵头！负责全区施工工地建！筑垃圾？、土方、砂石—源头：管理工作要积极组织！区城管执《法局、区环保局等单！位深入施《工，（，拆迁）？工，地开展联合执法和专！项治理行动并—形成常态化执—法机：制从严查处施工【（拆迁）单位的【违法违规《。行为 　《　3.加强对—建设（拆迁）单位】施工监管建设（拆】迁）单位开工—前须办理建筑垃圾消！纳许可手续严—格落实工地管理【责任：区住：房城：乡建设委要加强监督！检查对不按规—定执：。行的建设（拆迁）单！位坚决依法进行严厉！处罚同时依照有关规！。定坚决对其进行【曝光并？依法暂停其》。。招投：标资格区城管执【法局对未办理建【筑垃圾消《纳许可的建设—（拆：迁）单位依》法进行严厉高限处罚！ ，。　　4.落》实项：目经理责《任追究制度将建筑】垃圾、土方管—。理纳入项目经理【责任：制完：善施工工地扬尘防护！措施严格使用符合要！求的建？筑垃圾、土》方、砂石运输—企业和车辆》区环保局对工—地扬尘？防治工作和大型【机械尾气进行—监督检查对违规【行为区住房城乡【建设委应依照相关规！定对施工企业—和项目经理进行严】厉处罚并记》分 　　5.建立出！土工：地，。现场监控系统区住房！城乡建设委应在【50：00平方米以上的】建筑施工工》地出入口和施—工场内高处安装视】频在线监《控，设备并？。与区城管执法局联网！。加大：非，。现场执法处罚力度；！同，。时加强进出工地运输！车辆检查对未达标的！施工工地责令停工整！改直至达标 　【　6.？设立建筑《垃圾处？置责任公示》牌建筑垃圾处—置责任公示牌—纳入：施工现场管理—范围强化施工单【位自我约束须—公，示建设？、施：工、运输单位现【场责任人运》。输企业经营许可建筑！垃圾消纳许可建【筑，垃圾：消纳地点《、监督电话等—内容区住房城乡建】设委要加强日—常检查对不按要【求落实的施》工单位责令整改直】至达标 　　—7.加强专业工程】施工：工地：。。管理区公路、市政、！城市建设、水务、】园林绿化《等，专，项，工程管理部门应加】强专项工程工地监】督检查带头做好【工地：源头：管理；要加强告知】宣传落实现场责任人！使用取得建筑垃圾运！输经：营许可？的，。运输：企业和符合要求的】运输车辆严格—落实施？工工地建筑垃—圾、土方规范—管理要求对不按【要求落实的施工工】地，由区城管执法局【依法进行严厉—高限处罚 　　8】.加强混凝》土搅拌站《监，督管：理区：住房城乡建设委要】加，强对混凝土搅拌站】的监督管理定期开】展巡视检查》做好：砂石运？输车辆源头管理【督促砂石《运输企业全》部使用运输专用【车辆杜绝使用非【法砂石运输》车辆 　　》（二：）运输监管 —　，　加大建筑垃圾、土！方、：砂石运？输检查执法力—度严：厉打击违法违规【运输行为《规范建？。。筑垃：圾、土方、砂石运】输企业和车辆—在运输过程中的监】督管理 　　1【.落实建筑垃—圾、土方、砂—石运输标《准凡：在本市？从事：建筑垃圾、土方【、砂石的运》输车：辆必须取得道—路运：输，证和建筑垃圾准运证！。必须符合环》保要：求严禁？超，载运输？、道路遗《撒、乱倒乱卸、违】章行车等行为 　　！2.加强运输—企业从业管理—从事建？筑垃圾？、土方、砂》石运输的《企，业，应具备工商营业执】照须取得道路运【输经营许可和—。建，筑垃圾运输企业经营！许，可并在开展运输作业！前与区？市政市容委签订建筑！垃圾：运输责任保证书【。。。强化运输单位—社会责任《和自：我约束区市》政市容委对符合从】业管理要求的运输】企业和车辆建立【备案：名录定期《向社会公布严格建】筑垃圾、土方、【。砂石运输市场准入】条件限制建立建筑垃！圾、土方、砂石运输！市场退出机制—区城：管执法？局，、区交通局应加大】执法检查《力度依法《从严处罚非法运输企！业 　　3.加强道！路运输检查执—法，区城管？执法局负责全区建】筑垃圾、《土，方，、砂石运输检查执】法工作对无建—筑垃圾（砂》石）准运证车—辆运输和发生道路遗！撒、乱？倒乱卸等行为进行查！处组织？区环保？。局、区交《通局：、，市公安？局顺义分局交通支】队、：。区垃圾渣《土管：。理所等？相关单位开展专项检！查，和联合执法市—公安：局顺义分局》交通：支队负责对非法建】筑垃圾、土方—、砂石运《输车辆进行拦截并】对违法行车和超载】运输：等行为进行查处【；区交通局负责对】未取得道《路运：输证：。的运输？车辆：和私自改装建筑垃圾！运输车辆等违法【行为进行查处；【区环保局负责对尾气！排，放超标行为进行查】处 　　（》三）消纳监管 【　　严格执行建筑】垃圾：消纳行政《许，可，审批制度加大对【非法建筑垃圾消纳】点的检查《执法建设达标规范的！渣土消纳《场 　？。。　1.落实渣—土消纳场设置标准渣！土，消纳场须经属—地同意按照区域相关！规划以及《水源保护《区和环保《要求合理布局场内技！术、设施、设备要】符合相？关技术规范要求且具！备扬尘防护措施【要明确管《理责：任建立健《全渣土消纳管—。理台账禁止消纳【外区渣土 　—　，2.严格渣土消纳】场，行政许可《严格控制渣土—消，纳场数量区市政市容！。委应按照市、区政府！要求积？极推进渣土消纳【场所建设严格—执行设？置建：筑垃圾？消纳场所许可制度】按时完成相》关许：可，的决定？和，送达：并及时公示 　　】3.加强《。渣土：消纳执？法检查？区市政市容委—。负责：全区渣？土消纳管理》工作定？期组织相关部门开】展专项检查和联合】执法区城管执法局】应从严查处违法【违规消纳行为坚决取！缔渣土非法消纳场】所、乱倒《场所 　《　（四）装》修垃圾监管 —　，　城区居住小区【装修垃圾的》运输和消纳》由，业主向所《在居委会或物业提】出申请自《行到区垃圾渣土管】理所办？理相关消纳》手续自行或委托运输！单位使用密闭的运输！车辆送至区级渣【土消纳场《农村建筑《装修垃圾由村民向】村委会申请自—行或委？托运输单位使用密闭！。车辆送？。至镇村灰土消纳场 ！　　（？五）属地《监管 　　各镇政府！、街道办事处、经】济功能？区管委？会要制定本辖区内建！筑垃圾、土方—、砂石管理工作【方案：加强：组织领？导积极配合相—关行业部门加强属】地范：围内：零，散施工及拆迁工地】的建筑垃圾》源头：监管要宣传引导【运输企业组建专业化！、规范化、规模化】的，“绿色？车队”严《。禁使用违法违规【。的建筑垃圾》运输企业及》车辆做好属地渣【土消纳场监管—和日常监督检—查，等工作 　　—（六）社《。。会监管 　》　1.？加强媒体宣传曝光】区，广电中心应定期【组织专题《报，道宣传相关政策法】。规对使用《无，资质运输企业的施】工单：位、无资质违规运】输的运输企业、未】达，标的运输《车辆及建筑》垃圾、土方、砂石】运输车辆发》生的遗撒、乱倒、】超载、？涉，牌、无准运证—等行：为进行曝光 —　　2.鼓》励群众监督充—。分发挥社会监—督作用动员》社会公众参与公【。布区城管执法局【举报电话（6041！2345）认真受】理群众举报同时将建！筑垃圾等管理纳【入，区网格化信息指【挥，中心系统网格—。巡视员？发现违法建筑垃圾】运输车辆和场所【应及：时取证并上传信息形！成无缝化监管态【势 　　《三、工作机制 【。　　（一）》建立联席会》议制：度， ，　　：为有序推进建筑垃圾！。、土方、砂石管理】工作及时《了解建筑垃圾管理】工作情？况和存在的问题对】下一步工《作做出合理安排【部署建立顺》义区建筑垃圾、土】。方、：砂石规范化管—理联席会《议，制度联？席，会议由？区市政市容委召集】成员单位有区住【房城乡建《设委、？区环保局、区—交通局、区水务局】、区园林绿》化局、区城管执法局！、市交通《委，路政局顺义》公路分局《、市公安局顺义分】局交通支队、—区广电中心联—席会议办公室设在】区，市政市容委负责组】织协调全区建筑【垃圾、土方、砂【石规范化管理—工作上传《下达相关《。政策要求开展大【。型专项联合执法【检，查，及汇总建筑垃—圾、土方《、砂：。石整治情况等 　】　（二？）建立信息》互通制度 》　　区市政市—容委：、区住房城》乡建：设委和区《城管执？法局：每周：。。将本组执《法信息和案件—移送情况进行汇【总及：时上报？联席会议办》公室每月《末建筑垃圾、—土方、砂《石规范？化管理联《席会议办公室—将对本月执》法，情况进？行汇总形成通报【 　　（三）建立】长效执法机制 【　　：区市政？市容委、区住房城乡！建设委？、，区城管？执法局等牵》头部门要积极—组，织相关单《位加：。强施：工、拆迁工地源【头和道路运输监【管开展联合执法和专！项治理？行动采取定》点检查？与动态巡《查，相结合、定期—检查与日常抽—查，相结合的方式开展】检，。。查执法形成常—态化检查《执法机制实现建筑】垃圾、土方、—砂石规范化》管理 　《　（四）建立案件移！交制度 　　—各，。执法部门《在发现未《经许可或未按规【定施工或作业—的建筑施《工工地、建筑垃圾运！输企业和《车辆、渣《。土消纳场并完—成本部门执法处理】后要按照相关—部门工作职责内容】（见附件1）对其】他违法违《规行为进《行案件移交（—见附件2、3—）实施联动处理【各相关案件受理【部门要及《时核实案件情况依法！依规：进行处理《并在规定时间内予以！回复 　　（五【）建立检查》考核通报制度— 　　联《席会议办公室要【定期组织相关部门】对，各镇政府、街道办】事处：。、经济功能区管委】会的日常管理—情况和各《相关：职能部门的执—法情况进行监督【检查对工《作，要求落？实，。不到位、执》。法，不，严、不积极组织联】合执法？、案件移交不及时】回复等？情况进行通报—     》 ， 附：件1.顺义区—建筑垃圾联合—执法部？门职责任务分工【表        ！  ：        】   2.顺义【区建筑垃圾案件【移送单（样》表）      】     》       【 ，  3.《。。顺义区建筑垃圾案件！回复单（样表）【