北京市顺《义区人民政府办公室！关于印？发 顺义区建筑垃圾！土方砂石规》范化：管理工作实施意见】。的通知 各》镇人民政府地—区和街道办》事处区？政府各委、》办、：。局各区属《机构 ？　　顺义区建—筑，垃圾土方《砂石规范化管理工作！实施意见《已经2014—年1：1月1？5日第？30次区政府常务】会议讨论《通过现印发给—你们请结《合各自实际认真【贯彻执？行 北京市》顺义区人民》政，府办公室 2—015年1月8【日   《顺义区建筑》垃圾：土方砂石规范—化管：理工作实施意见 　！　，。为实现全《区建筑垃圾》、土：方、砂石规范化管】。。。理按照北京市人【民政府办公厅—。转发北京市市政市容！委关：于，进一步加强》建筑：垃圾土方《砂石运输《管理工作《。意见的通知（京政】办，发〔2014〕6】号）要求及区委、区！政，府关于进《一步加强建筑—垃圾、土方、砂石】。管理工作的安排部】署结合我区实际【制定本意见 —　　一、《工作目标《 ，　　按照市、区两级！政府要求明确部【门职责分工狠—抓责任落实》加强建设施》工、拆迁《工地源头管理加【强建筑垃圾》、土方、砂石消纳】管理加强对》建，筑垃圾？、土方、砂石—运输过程中的检查】执法即？“两点一线”管理】控制：工地扬尘实行标准】车辆运输减少道路遗！撒实现？对建筑垃圾、土方、！砂石的规范化—管理进一步提—。升城乡市《容环境水《平，。 　　二、工作任】务及措施 　　（一！）源头？监管 　　》加强全区建设施【。工、拆迁工地—、搅拌站的》监督管理严格落【实施工单位项目经】理责任制健全工作】制度和标准规—范，工地（混凝》土搅拌站）设备、设！施使用严《。。禁使用未取得建筑垃！。圾运输经营许可【。的运输企业》和不符合要求的建】筑垃圾、土》方，、砂：石运输？车，辆从源头上》杜，绝，扬尘：污染 　　1.【严格执行施工—（拆迁）工地建筑垃！圾，管理标准施工—（拆迁）工》地应进行围挡—、，路面硬化并配备车】。辆冲洗？。设施：；大：型裸露？土堆及时苫盖—；无：。准运证？车辆不许《进，入工：地超量装载、污【损号牌？、车身不洁》、车轮带泥车辆不许！驶出工地 　—　2.加强工地【源头执？法检查区《住房：城乡建设委牵—头负责全区施—工工地？建筑垃圾《、土方、砂石源头管！。理工：作要积？极组织区《城管执？法局、区环保局等】单位深入施工（拆迁！。），工地开展联合执【法和专？项治理行动并形成】常态化执法机制从严！查处施工（拆—迁）单位的违法违】规行为 　》　3.加强对建设】（拆迁）单位—施，工监管建《设（拆迁）单位开】工前须办理》建筑垃圾消纳—许可手续严格—落实工地管理责任】区住房城乡建设委】要加强监督检查对】不按规定《执行的建设（拆【迁）单位坚决—依法进？行严厉处罚同时依】照有关规定坚决对】其进行曝《光并依法暂》。停其招投标资—格区城管执法局对】。未办理？建筑垃？圾消纳许可的—建，设（拆迁）单位【依法进行严厉—高限处罚 　　4】.落实项目经理责】任追究制度将—建筑垃圾、》土方管理纳入—项目经理责任制完】善施工工地扬尘防护！措施：严格使用符合要求的！。建筑垃圾、》土方、砂石》运输企业和车—辆区环保局》对工地扬尘》。防治工作和》大型机？械尾气进行》监督检查《对违规行《为区住房城乡建设委！应依照相关》规，定对施工企业和项】目经理进行严厉处】罚并记分 　　5.！建立出土工地—现场监控系统区【。住，房城乡？建设委应在500】。。。0，平方米以上的建筑】施，工工地出入口和施】工场内？高处安装视》频在线监控设备并】与区城？。管执法局《联网加大非现场执法！处罚：力度；同时》加强进？出工地运输车辆检】查对未？达标的施工工—地责令？停，工整改直至达标 】　　6？.设立建筑》垃圾处置责任—公示牌建筑垃圾【处置责任公示牌纳】入施工？现场管理范》围强化施工单位自】我约束须公示建设】、，施工、运输单位【现场责任人运—输企业经营》许可建筑垃》圾消纳许可建筑垃】圾消纳地点、—监，督电话等内容—区，住房城乡建设委要】。加，强，日常检查《对不按要求落实的施！工单位责令整改【。直至达标《 　：　7.加强专业工】程施工工地管—理区公路、》市政、城市建设、】水务：、园林绿化等—专项工程管理—部门：应加强？专项工程工地监督检！查带头做好工地源头！。。管理；要加》强告知宣传落实现】场责任人使用取【得建筑？垃圾运输经营许【。可的运输《企业：和，。符，合要求？的运输车辆严格【落，实施工工《地建：筑垃圾、土方规范】管，理要求？。对不按要求落—。实的施工工》地，由区城管执法局【依法：进行严厉高限处罚】 　：　8.？加强混凝土搅拌站】监督管理区住—房，城乡建设委要加强】。对混凝土搅》拌站：的监督管理定期【开展巡视检》。查做好砂石运输车辆！。。源头管理督促—砂石运输企业—全部使？用运输专用》车辆杜绝《使用非法《砂石：。运输车辆《 　　（二）运输】监管 　　》。加大建筑《垃圾、土方》、砂石？运输检查执》法力度严厉》打击违法《违规：运输：行为规范建筑垃圾】、土方？、砂石？运输企业和车辆在运！输过程中《的监督管理 —　　1.落实—建，筑垃圾、土》方、砂？。石运输？标准凡在本市从事建！筑垃圾、土》方、砂？石的运输车辆必须】取得道路运输证【和建：筑垃圾准运证必【须符合？环保要求严禁超载运！输、道？路遗撒、《乱倒乱卸、违章行】车等行为 　—　2.加强运输【企业从业管理—从事建筑垃圾、土方！、砂石运输的企业应！具，备工商营业执照须取！得道路运输》经营许可和建筑【垃圾运输企业经【营许：可并在？开展运？输作业前《。与区市政市容委签】订建筑垃圾运输责】。任保证书《强，化运输单位社会【责，。任和自我约束区市】政，市容委对《符合从业管理要求】的运输？企业和车辆建—立备案名录定期向】社会：公布严格《建筑垃圾、土方、砂！石运输市场》准入条？件限制建立建筑【。垃圾、土方、—砂石：运输市？场退出？机制区城管》执法局、区交—通局：应加大？。执法检查力》度依法？从严：处罚非法运输企业 ！　　3.《加强道路运输检查执！法区城管执法局负责！全区：。建筑垃圾《、土方、砂石运【输检查执法工作对】无建筑垃圾（砂【石）准运《证车：辆运输和发生—道路遗撒、乱倒乱卸！等行为进行查处组】织区环保局》、区交通局、市公】安局顺？义分局交通支队【。、区垃？圾渣土管理所等相】关，单位开展专项检【。查和联合执法市公】安局：顺义分局交》通支队负责对非法】建筑垃圾《、，土方、砂石运输车】辆进行拦《截，并对违法行车—和超载运《输等：行为进行查》处；区交通局—负责对未《取得道路运输证的】运输车辆和私自改装！建，筑垃圾运输车辆等违！法行为进行查处【。；区环保局负—责对尾气排放—超标行为进行查处】 　　（三）—消纳监管 》　　严格执行—建筑垃圾消纳行【政许：可审批制度加大对】非，法建筑？垃，圾消纳点的检查执】法建设达《标规范的渣土消【纳场 　　1.落实！渣土消纳场设置标】准渣土？消纳场须经属—地同意按照区—域相关规划以及水】源保护区和》环保：要求合理《布局：场内：技术、设施、设【备要符？合，相关技？术规范要求且—具备：。扬尘防护措施要明确！管，理责任建立健—全渣土消纳管—理，台账禁止消纳外区渣！土 　　《2，.，严格：渣土消纳场》。。行政许可严格控【制渣：土消纳场数量区【市政市容委应按照】市，、区政府要求积极】推进：渣，土消：纳，场所建设《严格执？行设置建《筑垃：圾消纳场所许可制度！按时完成《。相关许可的》决定和送达》并，及，时公示 　　3.】加强：渣，土消：纳执法检查区—市政市容《委负：责全区渣《土消纳管理工—作定期？组织相关部门—开展专？项，检查和联合》执法区城管》执法局应从》严查：处违：法违规消纳行为【坚决取缔渣土非法消！纳场所、乱倒场所】 　　（四）装【。修垃：圾监：管 　　城区居【住小区装修垃—圾的运输《和消纳由业主—向，所在居委会或—。物业提出申请自行到！区垃圾渣土管理所办！理相关消纳手续自】行或委托运输单位使！用密闭的运》输车辆送至区—级渣土消《纳场农村《。建筑装修垃圾—由村民向村委—会申请自行或委托】运输单位使用密【。闭车：辆送至镇村灰—土消纳场《 　　（五）属地】监管 　　各镇【政府、？街道办事处、经【济，功能区？管，委，会要制定本辖区内建！。筑垃圾、土方、砂石！管理工作方案加【强组织领导积极【配合相关行业部门】加强属地范》围内零散施工—及拆迁工地的—建筑垃？圾源：头监管要宣传引【导运输企业》。组建专业化、—规范化、规模化【的“绿？色车队”严禁使用】违，。法违：规的建筑《垃圾：运输企业《及车辆做好属地渣土！。消纳场监管和日【常监督？检查：等工作？ 　　（六）社【会监管 　》　1.加强媒体【宣传曝光区广电【中心应定期组—织专题报道宣—传相关政《策法规对使用—无资质？运输企业的施工单】位，、，无，资质违规运输的【。运输企业、未达标的！运输车辆及建筑垃圾！、土方、砂石运输】车，辆发生的遗》撒、乱？倒、超？载，。、涉牌、无准运证等！行为进行《曝光 　　2.【鼓励群众《监督充分发挥社【会监督作用动—。员社：会公众？参与：公布区城管》执法局举报电—话（6041234！5）认真受理群【众举报同《。时将：建筑垃圾等管—理纳入区《网格化？信息指挥中心系统】网，格巡视？员发现违法》建筑垃圾《。运，输车辆和场所应及】时，取证并上传信—息形成无缝化监管态！势 　　《三、工作《机制 　　（一【）建立联席会议制】度， 　　为有序推进】。建筑垃圾、土方、砂！石管理工作及—时了解建筑垃圾【管理工作情况和存在！的问题对下一步【工作做出合理安排】部，署建立顺《。义，区建筑垃《。圾、：土方、砂石规范【化管理联席会议制】度联席会议由区市】政，市容委召集成员单】位，有区：。住房城乡建设委【、区环保局》、，。区交通局、区—水务局？、，区园：林绿：化局、区城管执法局！、市：交通：委路：政局顺义公路分【局、市公安局顺【义分局交通》支队、区广电中心联！席会议？办公室设《在区市？。政市容委负责组织协！调全区建筑垃圾、土！方、砂石《规，范化管？理工：作上传下达》相关政策要》求开展大型》专项联合执法检查及！汇总建筑垃圾、土方！、砂石整治》情况等 　　（二）！建立：信，息互通制度》 　　区市政市容委！。、区住房《。城乡：建设委和区城管执】法局：每，周将本组执法信息】。和案件移送情况进行！。汇总：及时：上报联席会》议办公室每月—末建筑垃圾、土方】。、砂石规范化管【理联席会议》办公室将对本月【执法情况进行汇总】形成通？报， 　　（三》）建立长效执—法机制 　　区【市政市容委、区住房！城乡建？设委、区城管—执法局？等牵头部门》要积极组织相—关单位加强施工、拆！迁工地源头和道路运！输监：。管开展？联合执法和专项治】理，行动采取定点检【查与：动态巡？查相结？合、：定期检查《与日常？抽查：相结合的《方式：开展检查执法形【成常态化检查执法机！制实现建《筑垃圾、土方—、砂石规范化管理】 ，　　（四）建立【案件移？交制度 《　　各执法》部，门在发？现未经许可或未按】规，定施工或作业的【建筑施工《工地、建《筑垃圾？运输企？业和：车辆、渣土消—纳场并完《成本：部门执法处》理后要按照相关【部门工作《职责内容《（见附件1）对其他！违法违规行为进行】案，件移交？（见附件《2、3）《。实施联动处理各相关！案件受？。理部门要及时核实案！件，情况依法依规进行】处理并在规》定时间内予以—回复 　　（五）建！立检：。查考核？通报制度《 　：　联席会议办—公室要定期组织【相关部门对各镇政府！、街道办事处、经济！功能区管委会的日常！管理：情况和各相关—职能：部门的执法情况【进行监督检查对工作！要求落实不到位、】执法不？严、不积极组—织联合执法、案件】移交不及《时回复？等情：况进行通报 —      附件1！.顺义区建筑垃【圾联：合执法？部门职责《任务分工表》 ，    《       【。     》    2.顺义区！建筑垃圾《案件移？送单（样表）   ！  ：  ： ， ，   ？     》 ，   3《.顺义区建筑垃【圾案件回复单—（，样，表）：