北京市顺《义区人民政府办公】。室，关，于印发 顺》义区建筑垃》圾土方砂石规—范化管理工作实施】意见的？通知 各镇人民【政府地区和街道办事！处区政府各委、【办、局各《。区属机构 　　顺义！区建：筑垃圾土方砂石【规范化管理工—作实施意见已经【2014年11月1！5日第3《0次区政府常务会】议讨论通过现印发给！。你们：。请结：合各：自实际认真贯彻【执行 北京市顺义区！人民政府办公室 】2015年1月【8日   顺义【区建筑垃圾》土方砂石规》范化管？。理，工作实？施意见 　　为【实现全区建筑垃【圾、土方、砂石规】范化管理按照北【京市：人民政府办》公厅转发北京市【市政市容委关于【进一步加强建—筑垃圾土方砂石运】输管理工作意见【的通：知（京政《办发〔2014〕6！号）要求《及区委、区政府关于！。进，一，步加强建筑垃圾、】土方、砂石》管理工？作的安排《部，署结合？我区实际制定本意】见，。 　　一、工作目】标 　　《按照市、区两—级政：府要求明确部—门职责？。分工：狠抓责任落》。实加强建设施工【、拆迁工地》源头管理《加强：建筑垃圾、》土方、砂《石消纳管理加强对建！筑垃圾、土方、【砂石运？输过程中的检查【执法：即“两点一线—”管理控制》工地：扬尘实行标准车辆运！输减：少道路遗撒实现对】建筑垃？圾、：土方、砂石的规【范化管理《进一步？提升城？乡市容环境水平【 　　二、工作任】务，及，措施 　　》（一）源头》监，管 　　加强全区建！设施：工、拆迁《工地、搅拌站的监督！管理严格《落实施工单位—项目经理《责任：制健全工作制度【。和，标准规范工》地（混凝《土搅拌？站）设备、设施【使用：严禁使用未取得建筑！垃圾运？输经：营许可？的运输企《业和不符合要—求的建筑垃圾、土方！、砂石运输车辆从】源头上杜绝扬—尘污染？ ，　　1.严格执【行施工（《拆迁）工《地建：筑垃圾管《理，标准：施工（拆迁）工地】。应，进行围挡、》路面硬化并配备车】辆冲洗？设施；大型裸露土】堆及时苫盖》；无准运证车—辆不：许进入工地》超量装载、污损号】牌、车身不洁、车】轮带泥车辆不许驶出！工地 　　2.加强！工地源头执》法，检查区住房城乡建】设委：牵头：负责全区施工工【地建：筑垃：圾、土方、》砂石源？。头管理工《作要积极组织区【城管执法局、区环】保局：等单位深入施工（】拆迁）工地开—展联合执《法和：专项治理行》动并形成常态化【。执法机制《从严查处施》工（拆迁）单位的违！法违规行《为 　　3.加强】对建设（拆迁）单位！施工监管建设（【拆迁：）单位开工前须办】理建筑垃圾》消纳：许可手续严格落【实工地管理责任区】住房城？乡建设委《要加：强监督检查对不按规！定执行的建》设（拆迁）》单位坚决依法进【行严厉处罚同—时依：照有关规定坚决【对其进行曝光并依】法，暂停其招投标资【格区城管《执法局？对未办理建筑垃圾消！纳许可的《建设（拆迁》）单位依《法，进行严厉《高限处罚 　　【4.：落实：项目经理责任追【究制度将建筑垃圾】、土方？管理纳入项》目经理？责任制完《善施工工《地扬：尘防护措施严格使用！符合要求的建筑垃圾！、土方、砂石运输企！业和车辆《区环保？局对工地扬》尘防治工作和大【型机械尾气进行监督！。检查对违《规行：为区住房城乡建【设，委应依？照，相关规定对》施工企？业和项？目经理进《行严厉处罚并记分 ！　　5.建立出【土工地现场》监控系统《区住房城乡》建，。设，委应在500—0平：方，米以：上的建筑施工工【地出：入口和施工场—内，高处安装视频在【线监控设备》并与区城管执法局联！网加大非现》场执法处罚力度；】同时加强进出工【地运输车《辆，检查对未达标的施工！工地责令停》工整改直《至，达标 ？　　6.设立建【筑垃圾处置责任【公示：牌建筑垃圾处置责任！。公示牌纳《入施工现《场管理？范围强化施》工单位？自我：约束须？公示建？设，、施工、运输单【位现场责任人运输】企业：经营许可《建筑垃圾消》纳许可建《筑，垃圾消？。纳地点？、监督电话等内【容区住房城》乡建：设委要？加强日常《检查对不《。按要求落实的施【工单位责令整改直至！达标 　　7.【加强专业工程施工工！地管理区《公路、市政、城市建！设、：水务、园林绿—化等专项工程管理】部门：应加强专项工程工】地监：督，检查带头做好工【地，源头管理；》要加强告知宣—传落实现场责任【人使用？取得建筑垃圾运【。输经营许可的运输企！业和符合要求—的运：输车辆？严格落实施工工【地建筑垃圾、土方】规范：管理要求对》不按：。要求落实的施工工地！由，区城：管执法局《依法进行《严厉高限处罚— ，　　：8.加强混凝土搅拌！站监督管理区住房城！乡建设委要加强【对混凝土搅拌—站，的监督？管，理定期开展巡视检】查做好砂石运—输车辆源头管—理督促砂石运输企业！全部使用运》输专用车辆》。杜绝使用非法—。砂石运输车辆 　】　（：二）运输监》管 　　加》大建筑垃圾、土【。。方，、砂石运输》检，查执法力度严厉打】击，违法违规运输行为规！范建：筑垃圾、土方、【砂石运输企业和车辆！在运输过程》中的监督管》理 　？　1.落实建筑垃】圾、：土方：、砂石运《输标准凡在本市从】事建：筑垃圾、土方、砂】石，的运输车辆》必须取得道》路运输证和建筑【垃圾准运证》必须符合环保要求】严禁超载《运输：、道路遗撒、—乱，。倒乱卸、违章—行车等行《为 　　2.加强】运输企业从业管理】从事建筑垃圾—、，。土方、砂石》运输的企业应具备工！商营业执照须取得道！路运输经《营许可和建筑垃圾】。。。运输企业经营许【可并在开展运输作】业前与区市政市【容委签订建》筑垃圾运输责任【保证书强化运输【单位：社会责任和自我约束！区市政市容委对符合！从业管理《要求的运输》企业和车辆建立【备案名录定期—向社会公布严格建筑！垃圾、土方、砂【石运输市场准—入条件限制》建立建筑垃》圾、土方、砂石运】输市场退出机制区】。城管执法局》、区交通局应加大执！法检查力度依—。法从严处《罚非法？运输企？业 　　3.加强】道路运输检查执【法区城管执法局【负责全区建》筑垃圾、土方、【砂石运输《检，查执法工作》对无建筑《。垃圾（砂《石）准？运证车？辆运输和《发生道路遗撒、乱倒！乱卸等？行，为进行查《处组织？区环保局、》区交：通局、？市公安局顺义分局】交通：支，队，、区垃圾渣土管理所！等相：关单位开展专项检】查，和联合执法》市公安？局顺义分《局交通支队负责对非！法，建筑：垃圾、土方、砂【。。石运：输车辆进行拦截并】对，违，法行车和超》载，运输等行为》进行查处；》区交通局负》责对未取得》道路运输证的—运输车辆《和私自改装建—。筑垃圾运输车辆【。等违法行为》进行查处；区环保】局负责对《尾气排？放超标行为进—行查处 《　　（三）消纳监管！ 　　严格执—行建筑？垃圾消纳行》政，许可审批制度加大】对非法？建筑垃？圾消纳点的检—查执法建设达—。标规范？的，渣土消纳场 　【。　，1.落？实，渣土消纳场》设置标准渣》土消纳？场须经属地同—意按：照区域相关规—划以及水源保护区】和环：保要求合理布—局场内技术、设施、！设备要符合》相关技？术规：范要求且具备扬【尘防护？措施要明确管理【责任建立健全渣土】消纳管理台》账禁止消纳外区渣】。土 　　2.严格渣！土消纳场行政—许，可严：格控制渣土消纳场数！量区市政市容委应按！照市、？区政：府要求积极推进渣】。土消纳场所建设严格！执行设？置建筑垃圾》消纳：场所许可制度按【。。时完成？相关许？可的决定和送—达并及时公示— 　　3.加强渣】土消：纳执法检《查区市政市容委【负责全？区渣土？消纳管？理工作定期组织相关！部门开展《专项检查和联合执】法区城管执》法局应？从严：查，处违法违规消纳行为！坚决取缔《渣，土非法消纳场所【、乱倒？场所： 　　（四》）装修？垃圾监管 　—　城区居住小区装修！垃圾：的运输和消纳由业】。主向所在居委会或物！业提出？申请自行到区—垃圾渣土管》理，所，办理相？关，消纳手续《自行或委托运—输单位使《用密闭的运》输车辆送至区—。级渣：土消纳场《农，村建筑装《。修垃：。圾由村民向村委会】申请自行或委—托运输单位使用密闭！车辆送至镇村—。灰土消纳《。场 　　（》五）属地监管— 　　各镇》政府、街道》办事处、《经济功？能区管委《会要制定本辖—区内建筑垃圾、【土方：、砂石？管理：工作方案加强组织】。领导积极《配合相关行业部【门加强属地范围【内，零散施工及拆迁【工地：的建筑？垃圾源头监管要宣传！引导运输《企业组建专》业化：、规范化、规—模化的“绿色车队”！严，禁使用违法违规【的建筑垃圾运输【企业及车辆做好属地！渣，土消纳场监管—和日常？监督检查等工—作 　　（六）社】会，监管 　　1.加】强，媒体：宣传曝光区》广电中心应定—期组织专题报—道宣传相关政策法规！。对使用无资质运【输企业？。的施工？单位、无资质违规】运，输的运输《企业、？未，达标的运输车辆【及建筑垃圾》、，土方、砂石运输车辆！发生的？遗撒、乱倒、超载】、涉牌、《无准：运证等行为进行曝】光 　　2.鼓励群！众监督？充分：发挥社会监》督作用动员》社会公众《参与公布区城—管执法局举》报电话（6041】2345）认真受理！群众举报《同时将建筑垃—圾等管理纳入—区网：格化信息指》挥中心系《统网格巡《视员：发现违法建筑垃圾】运输车辆和场所【应及时取证并上传】信息形成无》缝化监管《态势 　　三、工】作机制 　》　（一）建立—。联席会议制度— ，　　为有序》推进建？筑垃圾、土方、砂】石管：理工作及时了解【建筑垃圾管理—工作情况和存—在的问题对下一步】工作：做出合理安排部【署建立顺义》区建筑垃圾、土【方、砂？石规范？化管理联席》会议制度联席会议】由区市政《。市容：委召集成员单—位有区住房》城乡建设委、区环保！局、区交通》局、区水务》局、区园《。林绿化局《、区城管执法局、】市交通委《。路政局顺义公路分局！、市公安《局顺义分局交通支队！、区广？电中：心联席会议办—公室设在区市—政市容？委负责组织协调全区！建筑垃圾、》土方、砂石规范化管！理工作上传下—达相：关政策要《求开展？。大型专项联》合，执法检查及汇总建筑！垃圾、土方、砂石整！。治情况等 》　　（二）建立【信息互通制度 　　！区市政市容委—、区住房城乡—建设委和区城管【执法局？每周将本组执法信】息和案件移送情【况进：行汇总及时上报【联席会？议办：公室每月末建筑垃】圾，、土方、砂石规【范化管理联席会议办！。公室将对本月执法】情况：。。进行汇总形成—通报 　　（三【）建立长效执法机】制 　　区市—。政，市容委、《区住房城《乡建：设委、区城管执法】局等牵头《部门要积极组织相关！单位加？强施工、拆迁—工地源头和道路运输！监管开展联合—执法和专项治—理行动采取定点检】查与：动态巡查相》结，合、定？期，检查：。与日常抽查相—结合：的方式？开展检查执》法，形，成常态化检查执【。法机制实现》。建筑：垃圾、土方、砂石】规范化管理 　　（！四）建立案件移【交，制度 ？　　：。各执法部门在发现未！经许可或未按规定施！工或：作业的建筑》施工工地《、建筑垃圾运输【企业：和车辆、《渣土消纳场并完成本！部门执法处理后要按！照相关部《门工作职责内容（】见附件？1）对其他》违法违规行》为进行案件移—交（见附《件2、3）实施联动！。处理各相关案件受】理，部门要及时核—实案件情况依法【依规进行处理并在规！定时间内予以回复】 　　（五》）建立检查考核【通报制度 　　联】席会议办公室要【定，期，组织：相关部门对各镇政府！、街道？办，事处、？经济功能区管委【。会的日常管理情况】和各相关职能—部门的？执法情况进行监【督，检查对工作要求【落实不到位》、执法不严、—不积极组织联合【执法、案件移—交不：及时：回复：等情：况进行？通报  《     附件1.！顺义：区建：筑垃圾？联合执法部门职【责任务分工表  】         ！    《      —2.顺义区建筑【垃圾案件移送单（】样表：）        ！。   ？  ：        3！.顺义？。区建筑垃《圾案件回复》单（样表《），