。北京市顺义区人民政！府办公室关》于印发 《顺义区建《筑垃圾土方砂石【规范化管《理工作实施意见的通！知 各镇人民—政府地区和》街道办事处区政府】各委、办、局各【。区，属机构 　　顺义】区建：。筑垃圾土方砂—石规范化管理—工作实施意见已【经2014年11月！15日第30次区政！。府常：务，会议讨论通过现印发！给你：们请结合各》。自实际？认真贯彻执行— 北京市顺义—。区人民政府办公室】 20？15年1月8日 】。  顺义区建筑【垃圾土方砂石规范化！管理工作实施意见】 　　为实》现全区建筑垃圾、土！方、砂石规范化【管理：按照：北京市人民政—府办公厅转发北京市！市政市容委关于进】一步加强建》筑垃圾土方砂石【运输管理工作意【见的通知《（京政办发〔2【。0，。14〕6号）要求及！区委：、区：政府关于进》一步加强《建筑垃圾、土方、砂！石管理工作的安排】部署：结合我区实际制定本！意见： 　　一、工—作，目标 　　按照市】。、区：两级：政府要求明确—部门职责分工狠【抓责：任落实加强建设施工！、拆：迁工地源头管理【加强建筑垃圾、土方！、砂石消《。纳管理？加强对建筑垃圾、土！方、砂？石运输过程》中的：检查执法即“两点】。一线”管理控—制工：地扬尘实行标准车】辆运输减少道路遗】撒实现对《建筑垃圾《、土方？、砂石的规范—。化管理进《一步：。。提升城乡市容环【境水平 　　二、工！作任务及措》施 　　（》一）源头监》管 　　加强全区】。建设施工、拆迁工】地，、搅拌站的监督管】理，严格：落实施工单位项目】经理责任《制，健全工作制度和标准！规范工地（》混凝土搅拌站—）设备、设施使【用严禁使《用未取得建筑—垃圾运输经》营许可的运输—企，业和不符《合要求的建筑垃【圾，、土方？、砂石运输》车辆从源头上杜绝】扬尘污染 　　【1.严格《执行施工（拆迁）工！地建筑垃《圾管理？标准施工《（拆迁）《工地应进行围挡、】。路面硬？化并配备车辆冲洗】设，施；大型裸》露土堆及《时苫盖；无准—运证车辆不》许进入工地超—。量装：载、污损号牌、【车身不洁、》车轮带泥车辆不【许驶出工地》 　　2.》加强工地《源头：执法：检查区住《。房城乡建设委牵【头负责全区施工【工地建筑垃圾—、土：方、：。砂石源头管理工【作要积？极组织？区，城管执法局、—区环保局等》单位深入施工（【拆迁）工地开—展联合？执法和专项治—理行动并《形成常态化执法机制！从严：查处施工《（拆迁）单位的违法！。。。违规行为 　　3】.加强？对建设（拆迁）单位！施工监管建设（拆迁！）单位开《工前须办理建筑垃圾！消，纳，许可手续严格落实工！地管理责任区住【房城乡？建设委要加强—监督：检查对不按规定执】行的：建设（？拆迁）单位坚决依法！进，行严厉？处罚同时依照有关】规定坚决对其—进行：曝光并依法暂停其】招，投标：资格区城管执法局对！未办理建筑垃圾消纳！许可：。的建设（拆迁）单位！依，法进行严厉高—限处罚 　　—4.落实项》目经理责《任追究制度将建筑垃！。圾、土方管理纳【入项目经理责任制完！善施工工《。地扬尘防《护措施严格》使用符合要求的建筑！垃圾、？土方、砂石运—输企业和《车辆区环保局—对工地扬尘防治【工作和大型机械尾】气进行监《督检查对违规行【为区住房城乡建【设委：应依照相《关规定对施工—企业和项《目经理进行严厉处】罚并记分 　　【5.建立《出土工地现场监控系！统区住房城乡建设委！。应在5000平方米！以上的建筑》施工工地出入—。口和施工场内—高处安？装视：频在线？监，控设：备并与区城管执法】局联网加大非现场】执，法处罚力度；同【时加强进出工地运】输车辆检查对未达】标的施工工》地责令停工》整改直？至达标 《　　：6.设立建》筑垃圾处《置责任公示牌建筑垃！圾处置责《任，公示牌纳入施工现】场管理范《围强：。化施工单《位自我约《。束须公示《建设、施工》、运输单《位现场责任人运【输企业经营许—可建筑垃圾消纳【许可：建筑垃圾《消纳地点、》监督：电话等内《容区住房城乡建设】委要加？强日常？检查对不按要求落实！的施工单位责—令整改直至达标 　！　7：.加强专业工程施工！工地管理区》公路、市《政、城市建设、水】务、园林《绿，化等专项工程—管理部门应加—强专项工程》工地监督检》查带头做好工地【。源，头管理；要加强告】知宣传落《实现场责任人使【用取得建筑垃圾【运，输经营许《可，的运输企业和符合】要求的运输车辆【严，格落实施工工地建筑！垃圾、土方规范【管理：要求对不按要求落实！。。的施工工地由区城】管执法局依法进行严！厉高限处罚 　　】8.：加强混凝土搅拌站】监督管理《区住房城乡建设委】要加强对混凝—土搅拌站的》。监督：。。管理：定期开展巡视—检查做好砂石—运输车辆《源，头管理督促砂—石运输企《业全部使用》运输专用车辆—杜绝使用非法砂【石运：输车辆 　　（二】）运输？监，管 　　《加大建筑《垃，圾、：土，方、砂石运输—检查执法力》度严厉打击违法【违规运输行为—规范建筑垃圾、土方！、砂石运输企业【和车：辆在运？输过程中的》监，督，管，理， ，　　1.落实建【筑垃圾、土》方、砂石运》输标：准凡：。在本市？从事建筑垃圾—、土方、砂》石的：运输：车辆必须取》得道路运《输证和建《筑垃：圾准运证《必，须符合环《保要求严禁超载【运，输、道？路遗撒、乱》倒乱卸、违》。章行车等行为 【　　2.加强—运输企业从业管理】从事：建筑垃圾、土方、】砂石运输《的企业应《具备工商营》业，执照须取得道路【运输经营许》可和建筑垃圾—运输企业经营许可并！在，开展运输作业前与】区，市政市容委签订【。建筑垃圾运输责任保！证书强化运》输单位社《会责任？和自我？约束区市政市容【。委，对符合从业管理要求！的运输企业和—车辆建？立备案名录定期向社！会公布严格建筑【垃圾：、土方、砂石运输市！场准入条件》限制建立建》筑垃圾、土》方、：砂，石运输市场退出【机，制区城管执法局【、区交通局应—加大执法《检查力度依法—从严处罚非法运输企！业 　　3.—加强道路运》。输检查执法》区城管执法局—负责全？区建筑？垃圾、土方》。、砂石运输》检查执？法工作？。对，无建筑垃圾（砂【石）准运《证车辆运输和发生】道路：遗，。撒、乱？倒乱卸等行为进【行查处组《织区环保局》、区交？通局、市公安局顺义！分局交通支队—、区：垃圾渣土管理所等】相关单位开展专【项检查和联合执法】市公安局顺义分局交！通支队负责对非【法建筑垃圾、土方】、砂石运《输车辆进行拦—截并对违法行车和超！。载运输等行为进【行查处；区交—通局负？责对未取得道—路运输证的运输车辆！和私自改装建筑垃圾！运输：车辆：等，违法行为进行查处；！。区环保局负责对【尾气排放超标行为】进行查处《 　：　（三）消纳—监管 　　严—格执行建筑垃圾消】纳，行政许可《审批：制度加大对非法【建筑垃圾消纳—点，的检查执法建设【达标：规范的渣土消纳【场 　？　1.落实》渣土：消纳场设置标—准，渣土消纳场》须经属地同意按【照区域相关》规划以及水》源保护区和环—保要求合理布—局场内技术、设施】、设备要《符合相？。关技术规范要求【且具备扬尘防—护措：施，要明确管理责任建】立健全？渣土消纳管理—。台账：禁止消纳外》区渣土 《　　2.严》格渣土消纳场行【政许可严格控制渣土！消纳场数量区市政市！容委：应按照市、区政府要！求积极推进渣—土，消纳场所建设严格】执行设置建筑—垃圾消纳场所许可制！度按：时完成相关许可的决！定和：送，达并及时公示 　　！3.加强渣土消【纳执法检查区市政市！容委负责全区渣土消！。纳管理工作定—。期，组织相关部门开展专！。项检查和联合执法区！城管执法局应—从严查？处违法？违规消纳行为坚【决取缔渣土》非法消纳场所、乱倒！场，所 　　（四—）装修垃圾监管 　！　城区居住小区装修！垃圾的运输》和消纳由业主—向所在居《委会或物业提出【申，请自：行到区垃《圾渣土管《理所办理相关消纳】手续自？行或委？托运输单位使用密闭！的运输车辆送至【区级渣土《消纳场农村建筑装】修，垃圾：由村民向《村委会申请自行或】委托运输《单位使用密》闭车辆送至镇村灰土！消纳场 　　（五）！属地监？管 ：　　：各镇政府、街道办】。事，处、经济功能区管委！会，要制：定本：辖，区内建？筑，垃圾、土方》、砂：石管理工作方案加强！组织领？导积极配合相—关行业部门加强【属，地范围内零散—施工及拆迁》工地的建筑垃圾【源头监管要宣—传引导运输企业组建！专业化、规范化、】规模化？的“绿色车队”【严禁使用违法—违规的建筑垃圾运】输企业及车》辆做好？属地渣土消》纳场监管和日—。常监督检《查等工作 　　（】六）社会《监管 ？　　：1.加强媒体宣传】曝光：。区广电中心应—定期组织专》。题报道宣传相关【政策法规对使—用无资质运输企业的！施工单位、》无资质违《规运输的运输企【业、未达标的运输】车辆及建筑垃圾、】土方：、砂石运输车辆【发生的遗《撒、乱倒、超—载、涉牌、无准运】证，等行为进行曝光【 　：　2.鼓励》群众监督《充分发挥社会—监督作用动员社【会公众参与公布区】城管执法《局举报电《话（604123】。45）认真受理群众！举报：同时将建《筑垃：圾等管理《纳入区网格》。。化信息指挥中心系】统，网格巡视员发现【违法建筑垃圾运【。输车辆？和场所应及时取【证并上传信》息形成无缝化—监管态势《 　　？三、工作机制 　　！（，一）建立联》席，会议制度《 　　为有序—推进建筑垃圾—、土方、砂》。石管理工作及时了】解，建筑：垃，圾，管理工作《情况和存在》的问题对下》一步工？作做出合理》安排部署建立顺义】区，建筑垃？圾、土方、砂—石规范化管理联席会！。。议制度联席》会议由区《。市政市容委召集成员！单位：有，。。区住房城乡建设委】、区环保局、区交】通局、？。。区水务局、区—园林绿化局、区【城管执法局、市交通！。委路：政局顺义公路—分局、市公安局顺义！分局交通支》队、区广电中—心联席会议办—公室设在区市政市】容委：负责：组，织协调全区》建，筑垃圾、土》方、砂石规》范化管理工作—上，传下达相《关，政策：要求开展《大，型专项联合》。执，法，检查：及汇总建筑》垃，圾、土方《、砂石？整治情况等 　　（！。二，）建立？信息互通《制度：。 　　区《市政市容委、区住】房城乡建设委和区】城管：执法局每周将—。。本组执法信》息和案件移送情况】进行：汇总及？时上报联席会议【办公室每月末建筑】垃圾、土方》、砂石规范》化管理联席》会议办公室》将对本月执法情况进！行汇总形成通—报 　　（三—）建立长效执法【机制 　《　区市？。政市容委、区—住房城乡建设委【、区城管执法局等】牵头：部门要积《极组织相关单位加强！施工：、，拆迁工？。。地源：头和道？路运：输监管开《展联合执法》和专项治理行动采取！定点检查与动—态巡：。查相：结合、定《期检查与日》常抽查相结合的【方式开？展检查执法》形成常态化检—查执法？机制实现建筑垃【圾、土方、砂—石规范？。化管理 　》　（四）建立案【件移交制度》 　　各执法部门在！发，现未经许可或未按】。规定施工或作业的建！筑施工工地、建筑垃！圾，运输企业《和车辆、渣土消【纳场并完成》本部门？执，法处：理后要按照》。相关部门工作—。职责：内容：（见附件1）对其】他违：法，违，规行为进行案件移】交（见附件2、3）！实施：联动处理各相关案件！受理部？门要及时核实—案件情况依法依【。规进行处理并—在规定时间内—予以回复 　—　（五）《建立检查《考，核通报制度 —　　联？席，。。会议办公室要定【期组：织相关部门对各镇政！府、街？道办事处《、经济功能区管【委会的日常管—理情况和各相关职能！部门：的执法情况进行【监督检？查对工作要求落实】不到位？、执法不严、不【。积极组织联合执法、！。案件移交不及—。时回复等情况进行】通报     【。  附件1》.顺义区建筑垃【圾联合执法》部门职责任》。务分工表  —    《    《         ！ ， 2.顺义区建筑】垃，圾案件？移送单（样表） 】         ！      —     3.顺】义，区建筑垃圾案件【回复单（样表）【