北京市?通州区人民政府关】于
印发通州区空】气,重污染?应急预案的通—知
各乡、镇人民!政府区政府各—委、:办、局各街道办【事处各区属机—构,
现:将,通州区空《气重污染应急预【案印发给你》们请认真遵照执【行
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北:京市通?州区人民政府
<】!--??,X,ML::N:AM:ESPACE PR!EFI?X = ST1 】/,-->2015【年4月27日
! ,通州:区空气?重污染应急》。预案
为健—全空气?。重污:染应急工作机制做好!空气重污染应急【响应工作减缓—污染程?度保护公众》。身体健康结合—近,年来空?气,重污染应急工作【的实际?情况依据《北京市空《气重污染应急预【案结合我区实际制定!了,通州区空《气重污染应急预【案(以下简称—应急预案)
一、】预警分级
根据环】境保护部《环境空气《质量指?。数,(AQI《。)技术规定(—试行)(HJ6【33-2012)分!级方:法空气质量指—数在20《0以上?为空气重《污染按照中华人民共!和国突发事件—应,对法有?关规:定依据空气》质量预测结果综合考!虑污染程度和持续时!间将空气重》污染预警分为—4个级别由轻到重】顺序依次为》蓝色预警(》预警四级)、黄色预!警(:预警三级)、—橙色预警《(预警?。二级:),、红色预警(预警一!级)
(一》)蓝色预警(预警四!级):预,测空气重污染—将持续1《天(24小时)
】。(二)黄色预警(】预警三级)预测空气!重污染?将持续2天》(,48小时)
(【三)橙色预》警(预?警二级)预测—空气:重污染将持》续3天(7》2小时)
(四【)红色?预警(?预警一级)预测空】气重污染《将持续3天以上【(72小时》以上:)
二、空气重污】染应急?措施
?。根据:空气重污染预警级别!分,级采:取,相,应的应急措施主要】包括健康防》。护措施、《建议性应急措施和】强制性应急措施因】沙尘:。暴形成的空气重污】染按照北《。。京市沙尘暴灾—害应急预案执行
】(一)蓝色预警【(预警四级)—
,1,.健康防护措—施
(?1)提醒儿童—、老年人和呼吸道、!心脑血管疾病患者】等易感人群》减,少户外运《动
(2)》环保、?卫生:、,教育等部门和—各乡镇?街,道分别按照》行业和属《地管理要求加强对重!污染应急、》健康:防护等方面》科普知识《的宣传
2—.建议性《应急措施
(1)公!。众尽:量乘坐公共交通【工具出行减少—机动车上路》行驶:;驻车时及时—熄火减少车辆原【。地怠速运行时—间
(2)对施【工工地、《裸露地面、物料堆放!等场所加大扬—尘控制措《施力度?
(3?)加:强道路清扫保洁减】少交通扬尘污染
】(4)排污单—位进一步采取措施】减少污染物排放【
(二)黄色预警】(,预警三?级)
1.健康防】。护措施
(1)提】醒儿童、老》年,人和呼吸道、心【脑,。血管疾病患者等【易感人?群尽量?留在室内避免户外】。。运动
(2》)一般?人群减少户外—运动和室外作—业时间
《。(3)环《保、:。卫生、教育等部门和!各,乡镇:街道分别按照行【业和属地管理—要求:加强:对重污染应》急、健康防护等方面!科普知识《的,宣传
《2.建议性应—急措施
(1)中小!学、幼儿《园停止体育》。课、课?间操、运动会等户外!活动
(2)公众尽!量,乘坐公共交通工具出!行减少机动》车上:路行驶;驻车时【及时:熄火:减少:车,辆原地怠《速,运行时间
(3)对!施工工地、》裸露地面、物料堆放!等场所加大扬尘控制!措施力度《
(4)排污单位进!一步采取措施减少污!染物排放
》3.强制性应急【措施
(《1)在常规作业的】基础上加《大重点?道路清扫保洁强度】减少交通扬尘—污染
(2)停止土!石方、建《筑,。拆除等?施工作业
(三【)橙色预警》(预警?二级)
1.健康防!。护措施
(1—)提醒儿童、老年人!和呼吸道、心脑血管!疾病患?。。者等易?感人群尽《量留在?室内:避免户外活动
(】2)一般人群—应尽量避免户外活动!。如户外活动》。可适当采取佩戴【口,罩等防护《措施
?(3)环《保,、卫生、《教,育等部?门和各乡镇政府【。。。、街道办《事处分?别按:。照行业和属地管理】要求加强对重污【染应急、健康防护等!方面科普知识的宣传!组,织专家开展健—康防护咨《询、讲解《。。防护知识
》(4)医疗卫生【机构:加强对呼《吸,类疾病的医》疗保:障和应急值守工作
!2.建?议性应急措施
(1!)中小学、幼—儿园停止户外—活动
(《2)公众尽》量乘坐公共交通工】。具出行?。减少机?动车上?路行驶;驻车时及】时熄火减少车辆原地!怠速运行时间—
(3)排》污,单位:进一步采取措—。施减少污染》物排放
《3.强制性应急措施!
(1)在常规作】业基础上《。对重点道路每日增】加1次以《。上清:扫保洁减少交通扬尘!污染
(2》)停止土石方、【建筑拆除《、混凝土浇筑、建筑!垃圾:和渣土?运输:、喷涂?粉刷等施《工,作,业对施?工工地?。、裸露地面、—物,料堆放等场所—。采取防尘措施—
(3?)按空气重污染应】急停限产工业企业】名,单实施?停产限产措施
(4!)建筑垃圾和渣土运!输车、混凝土罐【车、:砂石运?输车等重型车—禁止上路《行驶
(5)禁止燃!。。放烟花爆竹和露天】烧烤
(四》)红色?预警(预警一级)
!1.健?康防:护措施
(1)提醒!儿童、老年人和呼吸!道,、心脑血管疾病患者!等易
感《人,群尽量留在室—内避免户外活动
】(2)一般人群【应尽量避免户外运】动如:户外活?动可适?当采取佩戴口罩等防!。护措施
(3—)环保、卫》生,。、教育?等部门和各乡—镇政府、街道办事处!分别按照行业和属地!管理要求加强对重】污染应急、健康【防,护等方?面科:普,。知识的宣传组织【专家开展健康—防护咨询、讲解【防护知识《
(4)《医疗卫生机构加强对!呼吸类疾病的医【疗保:障和应急值守工作
!2.建议性应急【措施
?(1)中小学、幼儿!园停课企《事业单位根》据空气?重,污染情况可实—行,。弹性:工作制
(2)原则!上停:止大型露天活动
(!。3)公众尽量—乘坐公共交通工具出!。行减少?机,动车:上路行驶;驻车【时及时?熄火减少车辆—原地怠速运行时【。间
(4)减—少涂料、油漆—、溶剂等含挥发性】有机物的原》材,料及产品的使用
】3.强?制,性应:急措施
(1)全区!范围内依法实—施机动车单》双号行驶《(纯电动《汽车除外)其—中本区公务》用车:在单:双号行驶的基础上再!。停驶车辆总》数的30%;公【共交通运营部—门延长运营时间加】大运输保《障力度
(2)建筑!垃圾和渣《。土运输车、混—。。凝土罐?车、砂石运输车【等
重型《车辆禁止上路行【驶
(3《)施工工地停止【室外施工作》业
(4)在常规作!业基础上《对重点道路每—。日增加1次以—。上清扫保洁减少交通!扬尘污?染
(5)》按空气重污染应急】停限产工业》企业名单实施停【产或限产措》。施
(6)禁止【燃放烟花爆竹—和露天烧烤》
三、预警发布与】解除
市应急委及其!办公室、市空气重污!。染,应急指?挥部:及其办公室》负责:空气重污染预警的发!布与解?除区应急办、区空】气重污染应急指挥部!负责传达通报—、,贯彻执行预警发【布与解除指令—
(一?)预警发布》
红色?预警由市《。应急委主任批—准由市应急办提前2!。4小时?发布区应急》办负责预警》接收和传达
】 橙色《。预警由市空》。气重污染应急指挥】部总指挥批准由市空!气重污染应》急指挥部办公室【提前24小》时发布区空气重【。污染应急《指挥部负《责预警接《。收和传达
黄—色预警由市》空气重污染》应,急指挥?。部办公室批准并提前!4小时发布区—空气:重污:染,应急指挥部负责预】警接收?。和传达
蓝色预警由!市空气重污染应急】指挥部办公室实时】发布区空气重—污染应急指挥部【负责预警接收和【传达
当发生空气重!污染时本区将及【时通过电视、广【播,、网络、手机等【渠道发布预》警信息方便公众及时!。了解空气重污—染情况及《相关应急措施加强自!身健康防护
市空气!重污染应急指—挥部及其办》公室:将根据污染》程度变化和最新【预报结果《按,预警发布程序报批】后适时提高》或降低?预警级?别区空气重污染【应急指挥部负责【。传达:提高或降低预警【指令
(二)—预警解除
红色、橙!色、:黄色预警解除程【序与发布程序一【致蓝色预警不—设,解除审批程序空气质!量好转时自动解【除
四、《组织保障《
(一)加强组【。织领导
区空气重】。污染应急指挥部【在区:应,急,委的统一领导下【开展工作总指挥【由区政府《。常务副?区长担任副》总指挥由区政府分】管,环保工作的》副区长?担任;成员单位由区!有关部门《和各乡镇政府—和街道?办事:处组成;《指挥部办公室设【在区:环保:局,。办公室?主任由?区环保局局长担【任区有?关部门要加强对本行!业空气重《污染应急的组织【管理提出应急措【施细化?具体方案有效—组织落实并》开展督促检》查各乡镇政府、街道!办事处按《照属地管理原则落实!空,气重污染应急的工】作职责逐级分解细】化任:务并严格组织实施】
(二)《完善配套措》施
区空气》重污染应急指挥部】。各成员单位应按【照应急预《案要求结合部门和】辖区实?际认真?修订空气《。重污染应急预案细化!工,作台账?完善实?施流程明确保障【措施加强宣传引【导适时组《。织,演练不断《健全:空气重污染应急【工作体系《各成员单位要在应】急预案发布后1【5日内将修订完善】后的:空气重?污染应急分预案报】区空气重《。污染应?急指挥部办》公室备案
(三)】强化社会监督
【区空气重污染应急指!挥部:各成:员单位应充分利用网!络、电视、广播、报!刊、手机《。等,载体加强《对应急预案以—及重污染应急相【。关法律法规》的宣传及《。时、准确《接,收、传达空气重【。污染:预警信息积极引导】媒体、?公,众等社会力量依法有!序监督应急》措施落实进》。一步畅通《。监督渠道自觉接受社!会监督鼓励公—众、媒体对》应急措施落》实不到位的单—位和个人进行举【报(举报《电,话,1,。23:45、12》369、96310!)并:予以曝光
(四)严!格督查考核
区【空气重污染应—急指挥部组织对全】区空气重污染应急】。的督查考核工作由区!政府督查室》、区监察局》、区环保局》等部门对全区应急措!施落实情况》加,强抽:查、检查《各成员单《位负责?对本辖区、》本,行业组织《落实情况进行抽查督!查,考核结果纳》入对各有关部门的考!核对因工作不—力、行政效》率低:下、履职缺位等导致!未有效落实应—急措施的依据北京市!大气污染防治条例、!环境保?护违法?违纪行为处分暂行规!。定等规定追究有【关单位和人员责任
! : 应急预案》自发布之日起施行北!。。。京市通州区人民政府!关于印发通州—区空:气重污?染应急预案的通知(!通政发〔201【3〕54号)—同时废止 —
附—件:1?.通州区《空气:重污染应急指挥【部成:员名单
— , 2:.通州区空气重污】染应急指挥部办公室!成员名单
!3.通州区空—气重污染应急—职责分工
》 : , 4:.通州区区级—空气重污染》应,。急,停限产工《业企业名单表
! , 5.通州区—土石:方工地名《单,
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