北京市通州区人民】政府关于
印发通州!区空气重污染应急预!案的通?知
各乡》、,镇人民政府区—政府各委、办、局】各街道办事处各【区属机构《
现将通州区空【气重:污染应急《预案印发给你们【请,认真遵照执》行
:
北京市通州区!人民政府
<!【--?XM》L:NAMESP】AC:E PR《EFIX = S】T1 /-->2】015年4月27】日
《 通州区《空气重污染应急预案!
,
,为健全空气重污染应!急,工作:机制做好《空气重污染应急响应!工作减缓污》染程度保护》。公众身体健康结合】近年来空气》重污染应急工作的实!际情况依据北京市空!气重:污染应急预案结合我!区实际制定了通州区!空气重污染应急预】案(以?下简称应《急预案?)
一、预》警分级
根》据,环境保护部》环境:空气质量指》数(AQ《I,)技术规定》(试行)(HJ【633-20—1,2)分级方法空气质!量指数在2》00以?上为空气重污染按】照,中华:人民共?和,国突发事件应对法有!关规定依据空—气质量预测结果综合!考虑污染程度和持】续时间将空气重污染!预警分为4个级别由!轻到:重顺:序依次为蓝色预警】(预警四级)、黄】色预警(预警三级)!、,橙色预警(预警二级!)、红色预警—(预警一级》)
(一)蓝—色预警(预警四【级)预测空气—重污染将持续1天(!24小时)
(二)!黄色预警(》预警三?。级)预?测,空气重污《染将持续2天(48!小时)
《(三)橙色预警(】。预警二级)预测【空气重污染将—。持续:3天(?72小时)
(四)!红色预警(》预警一?级)预测空》气重:污染:将持:续3:天以上(72—小时以上)
二【、空气重污》染,应急措?施
根据空气重污染!预警级别分级采【取,相应的应《急措:施主要?包括健康防护—措施、建议性—应急措施和强—制性应急措施—因沙尘暴形成的【空气重污染》。按照北京市沙尘暴】灾害应?急预案执行
(一】。)蓝色?。预警(预警四级【)
:1.健康防护—。措施
(《。1)提醒儿童、【老年人和呼吸—道、心?。脑血管?疾病患者等》易感人群减少—户外:运动
(2)—环保、卫《生,、教育等部门和各乡!镇街道?分别按照《行业和属地管—理要求加强对—重污染应急、健【康防:护等方面科普知识】的宣传
》。2.:建议性应《急措施
(1)公】众尽量乘《坐公共交通》工具出行《减少机动《车上路行《。驶;:驻车时及时熄—火减少车辆原—地怠速?运行时间《
(2)对施工【工地、?裸露地面、》物料:堆,。放等场?所加大扬《尘控制?措施:力度
(3)加强】道路清扫保洁减【少交通扬尘污染
(!4)排污《单,位进一步采》取措施减《少污:染物排放
(二)】。黄色预警(》预警:三级)
《1.健康防护—措施
(1)提【醒,儿,童、老年人和呼【吸道、心脑》血,管疾病患《者等易?感人群尽量留在室内!避免户外运动
(2!)一般人群减少户外!运动:和,室外作业时间
(3!)环保、卫生、【教育等部门》和各乡镇街道—分别按照行业和【。属地管理要求—加强对重污染—应急、健康防护等】方面科普《。知识的?宣传
2》.建议性应急措施】
(1)《中小学、幼儿园停】止体:育课、课间操、运动!会等户外《活动
(2)公众】尽量乘坐公共交通工!具出行减《少机动车上路行驶;!驻车时及时熄火减少!车辆原地怠》速运行时间
(3】),对施工工地、裸露】地面、物料》堆放等场所加大【扬尘控制措施力度
!(4)排污》单位进一步采取措】施减少?污染物排《放
3.强》制性应?急措施
《(1)在常规作【业的:基础上加大重点道】路清扫保洁强度减少!交通扬尘污染
(2!)停止土石方—、,建筑拆除《等施工作业
(三)!橙色预?警(预警二级)
1!.健康防《护措施
(1—。)提醒儿《童、老?年人:和呼吸道《、心脑血管疾病【患者等易感人—群,尽量留在室内避免】户外活动
(2)】一般人群应尽量避】。。免户外活动》如户外活动》可适当采《取,佩戴口罩《等防护措施
(3)!环保、卫生》、教育等部门和各】乡,镇政:。府、街道办事处分别!按照行业《和属:地管理要求加强【对,重污染应急、健康防!护等方面科普知识】的宣传组织专家开】。。展健康防护咨询、讲!。解防护知《识,
(4)医疗卫生机!构加强对呼吸类【疾病的医疗保—障和:应急值守工作
2】.建议?。性应急措施
(1)!中小学、幼儿园停止!户,外活动
(2—)公众尽量乘坐公共!交通工具出行减【少机动车上路行驶;!。驻车时及时熄火减少!车辆原地怠速运行】时间
(3)排污】单位:进一步?采取:。措施减少污》染物排放
3.强】。制性应急措施
(1!)在常规作业基础上!对重点道路每日增加!1次以上清扫保洁减!少交通扬尘污染
(!2)停止土石—方、建筑《。。拆除、混《凝,土浇筑、建筑垃圾】和渣土运输》、喷涂?粉刷等施工作业对】。。施工工地、》裸,露,地,面,、物料堆放等场所采!取防尘措施
(【3,)按:。空气重污染应急停】限,产工业企业名单实施!停产限产措施
(4!)建:筑垃圾和渣土运输】车、:混凝土罐车、砂石】运输车?。等重型车禁止上路行!。驶
(5《),禁止燃放烟花爆竹和!露天烧烤
(四【)红色预《警(预警一级)
1!.,健康:防护措施《
(1?)提:醒儿:童、老年《人和呼?吸道、心脑血—管疾病患者等易
】感人群尽量留在室】。内避:免户外活动
(2】)一般人群应—尽量避免户》外运动如户》外活动可适当采取】佩,戴口罩等防》护措施
(3)环保!、卫生、教育等部门!和各乡?镇政府、《街道办事《。。处分别按《照行业和属地—。管理:要求加?强对重污《染应急、健康防护】等方面科普知识的宣!传组织专家开展健康!防护咨询、》讲解防护知》识
(4)医疗卫生!机构加强对呼—吸类疾病《的医疗保障和应急】值守:工作
?。2.建?议性应急措施
【(,1)中?小学、幼儿园停课企!事业单位根据—。空气重污染情—况可实行弹性工作制!
(2)原则上停止!大,型露天活动
(3)!公众尽量乘坐公共交!通工具出行减少机动!车上:路,。行驶;驻车时—及时熄火减少—车辆原地怠速—运行时间
》(4)减少》涂料、?油漆、溶剂等含挥】发性有机物的—原材料及产品的使用!。
3.强制性应急措!施
(1《。。)全区范围内依【法实施机动车单双号!行驶(纯《电,动汽:车除外)其中本区公!。务用车在单双号【行驶的?基,础上再停驶车—辆总数的3》0%;公共交通运】营部门延长运营时】。间加大运输》保障力度
》(2)建筑垃—圾和渣土《运输车、《混凝:土罐车、砂石—运输车等
重—型车辆禁《止上路行驶
(【3)施?工工:地停止室外施—工作业
(4)在常!规作业基础》上,对重:点道路每日增加1】次以上清扫保洁减少!交通扬尘《污染
(5)按空气!重污染应急》停限产工业企业名】单实施停产或限产措!施
:(6)禁止燃放烟花!爆竹和露天烧烤
三!、预:警发布与解》除
市应急委及其】办公室、市空气重污!染应急指挥》。部及其办公》室负责空《气重污染《预警:的发布与解除区应急!办、区空气重—污染应急指挥部负】责,传达:。通报、?贯彻执行预警发布】与解除指令
—(一)?预警发布
红色预】警由市应急委主任】。批准由市《应急办提前24【小时发布区应急办负!责预警?接,。收和传达
【 橙色预警由【市空:气重污染《应急:指挥部?总,指挥批准由市—空气重污染应急【指挥部办公室提前】2,4,小时发布区》空,气重污染应急指挥】部负:责预:警,接收和?传达
黄色预—警由市空《气重污染《应,急指挥部办》公室批准并》。提前4小《时发布区空》气重污?染应:急指挥部负责—预警接收和传达【
蓝色预《警由市?空气重污染应—急指挥部办》公室实时发布区【空,气重污染应》急指挥部负责预【警,接收和?传达
当发》生空气重污染时本区!将及时通过》电视:、广播?、网络、手机等【渠,道发:布预警信息》方便公众及时了解】空气重污染情况及相!关应急措《施加强自身》健康防?护
市空气》重污染应急指—挥部及其办公室将根!据污:染程度变化和最新预!报结果按预警—发布程?序报批后适》时提:高或降低《预警级别区空—气,重污染应《急指:挥部负责传》。达提高或降》低预警指令
—(二)预《警,解除
红色、橙色、!黄,。色预:警解除程序与发【布程序一致蓝—色预警?不,设解除审批程序【空气质量好转时【自动解除
四、【组织保障
(一)加!强组织领导
区【空气重?污染应急指挥部在区!。应,急委的?统一领导下开展【工作总指挥》。。由区政府常务—。副区长担任副—总,指挥:由区政府分管环保工!作的副区长担任【;成员单《位由:区有关?。部门和各《乡镇政府《和街道办《事处组成;》指挥部办公室设【在区环保《局办:公室主?任,由区环保局局长【担任区有《关部门要加强—对本行业空气—重污染应《急,的组织?管理提出《应急措施细化具体方!案有:效组织落实并开展】督促检查各乡镇政府!。、街道办事处按照】属地管理《原则落实空气重污染!应急的工作职—责逐级分解细—化任务并《严格组?织实施
《(二)?完善配套措》施
区空《气重污染应急指挥部!各成:员单位应按照应急预!案要求结合》部门和辖区》实际认真《修订空气重污染应】急预案细《化工:作台账完善实施流】程明确?保障:措施加?强宣传引导适时组织!演练不断健全—空,气重污染应急—工作体?系各成员单》位要在应急预案发布!后15日《。内将修?订完善后的》空气重污染应急分预!案报区空气》重,污染应急指挥部【办公室备案
(三】)强化社会监督
区!空气重污染应急【指挥部?各成员单位应充分】利用:网络、电视、广【播,、报:刊、手机等载体【加强对应急预案以及!重污染应《急相关?法律法规《的宣传及时、准【确接:收、传达空》气重:污染预警信息—积极引导媒体—。、公:众等社会力量依【。法有序监督应急措】施落实进一步—畅通监督渠道自觉接!受社会监督鼓励公众!、媒体对应急措施落!实不到?位的单位和》个人进行举报(举报!电话1?2,345、1》23:6,9、96310)并!予以曝?光,
,(四)严《格督查考核
区空气!重污染应急指挥部】组织对全《。区空气重污》。染应:急,。的督查考核工作【由区政府督查室、区!监察局、《区环保局等部门【对全区应急措—施,落实情况加强—抽查、检查》各成:员单位?负责对本辖区、本】行业:组织落实情况进行】抽查:督查考核结果纳入对!。各有:关部门的考核对因】工作不力《。、行政效率》低下、履职缺位等】导致未有效》落实应急《措施的依据》北京市?大气污染防治条例、!环境保护违法—违纪行为处分暂【行,规定等规定追究有关!单位和人员责—任
应急【预案:自发布之日起施【行北京市通州区人民!政府关于印发通州区!空气重?污染应急预案的通知!(,通政发〔《201?3,〕54号)同时【废止 ? ,。
附—件:1.《。通州:区,空气重污染应急【。指挥部成《员名单
】2.通州《区空气重污染应急指!挥,部办公?室,成员名单
!3.通州区空气重】污,染应急?职责:分工
》 4.通州—区区级空《。气,重污染应急停限产工!业企业名单表
】 ?5.通州区土—石方:工地名单
》