北京市通州区人民】政府关于
印—发,通,。州区空气重》污染应急预案的通知!
各乡、》镇人民?政府区政府各—委、办、局各街道】办事处各区属机构
!。现将通州区空气【重污染应急预案印】发给你?们请:认真遵?照执行
北京!市通州区人民政府
!<!-?-?XML:N【AM:ESP?ACE PR—EFIX = 【ST:1 /?-->2015【年,4月:27日
》
通州区空气重污!染应急?预案
为健全空气!重污染应急工作【机制做好空气重【污染应?急响应工作》减缓污染程度保护公!众身体健康结—合近年来《空气重污染应—急工作?的实际情况依据北】京,市空气重污染应急】预案结?合,。我区:实际制定了通—州区空?气重污染《应急预案(》。以下简称《应急预案)
一、】预警分级《
根据?环境:保护部环境》空气质量指数(A】QI:)技术?规定(?试行)(HJ633!-2012)—分级方法空气质量】。指数在20》0以上为空气重污】染按照中华人民【。共和:国突发事件应对法】。有关规定依据空气质!量预测结《果综合考《虑污染程度和持续】时间将空气重污染预!警,分为4个级别—由轻到重顺序依次】为蓝色预警》(预:警四级)《、黄色预警(预【警三级)、橙色预】警(预?警二级)、红色预警!(预警一级)
(一!)蓝:色预警(预警四【。级)预测空气—重污染将《持续1天(24小时!)
(二)》黄,色,预警(预《警,三级)预《测空气?重污染将持续2天(!48:小时:)
(三)橙—。色预警(预》警二级?)预测空气重污染将!持续3天《(7:2小时)《
,(四)?红色预警(预警【。一级)预测》空气重污染将持续】。3天以上(72【小时以上)》
二、空气重污染应!急措施
根》据空:气重:污染:预警级别分级—采取相应的应急措施!主要包括健康防护措!施、:建议性应急措施【和强制性应》。急,措施因沙尘》暴形成的空气—重污染按照北京市沙!尘暴:灾,害应急预案执行
】(一)蓝色预警(】预警四级)
—1.健康防护措施
!(1)提醒儿童【、老年人《和呼吸道、心—脑血管疾《。病,患者等易《感人群减少户—外运:动
(?2)环?保、卫生、教育等部!门和各?乡镇街道《。分别按照行业和属地!管理要求《加强对?重污染应急》、健康防《护等方面科普—知识的宣传
【2.建议性应急【措施
?(1)公众尽量乘坐!公共交通工具出行】减,少,机动:车上路行驶;驻【车时:及时熄火减少车辆】原地怠速运行时间
!。(2)对施工工地】、裸露地面、物料】堆放等场所》加大扬尘控制措【施力度
(》3)加强道路清扫】保洁减少《交通扬尘污染—
(4)排》污,单位进一步采—取措:施,减少:污染物排放
(二)!黄色:预警(预警三级【)
1.《健康防?护措:施
:。(1)提醒儿—童、:老年人和呼》吸道:。、心:脑血管?疾病患者《等,易感人群尽》。量留在?室内避免户外—运动:
(2?)一般人群减—少户外运动和室外】作业时间
(—3)环保、卫生、教!。育,等部门和各乡—镇街道分别按照【行业和属地管理【要求加强对重污【染应急、健康防护等!方面:。。科普知识的宣传 】
2.建议》性应急措施
—(1)中小学、【幼儿园停止体育课】、,课间操?、运:动会等?户外活动
(2)】公众:尽量:。。乘,坐,公共交通工具出【行减少机动》车上路行驶;驻【车时及时熄火减少】。车辆原地怠》速运行时间
—(3)?对施:工工地、裸露地面】。、物料堆放》等场所加大扬尘控】制措施力度》。。
(4?)排污?单位:。进一步?采取措施减少—污染物排放
3.】。。强制性应《急措施
《(1)在常规作业】的基础上加大重【点道路清扫保洁【强,度减少交通》扬尘污染
》(2)停止》土石方、建筑拆除等!施工作?业
(三)》橙,。色预:警(预警二级)
】1.健?康防护措《施
(1)提醒儿童!。、老年人和呼吸道】、心脑?血管疾病患者等易】感人群尽量留在【室,内避免户外活动
(!2)一般人群—应尽量避免户外【活,动如户外活动可【适,当采取佩戴口罩【等防护措施
—(3)环保、卫生】、教育等部门—和,各乡镇政府、街【道办事处分别—按照行业和》属地管理要求加【强对重污《染应急、健康防护等!方面科?普知识的宣》传组织专家开展【健康防护咨》询,、讲解?。防,。护,知识
(4)医疗】卫生机构加强对呼吸!类疾:。病的医疗保》障,和应急值守》工作
2.建议【性应急措《施
(1)中小学】、幼儿园《停止户外活动
【(2)公众尽量乘】坐公共交通》工具出行减少机动】车上路?行驶;?驻,。车时及时熄火—减少车辆原地怠速运!行时:间
(3)》排污单位进一步采】。取措:施减少污染物排放
!3.强制性》应急措施
(1【)在:常规作业基础—上对重点道路每日增!加1次以上清扫【保洁减少交通扬尘污!染
(2)停止土石!方、建筑拆除—、混凝土浇筑—、建筑垃圾和—渣土运输、》喷涂粉刷等施—。工作业对施工工【地、:裸露地面、物—料堆放等《场所采取防》尘措施
(3)【按,空气重污染应—急停限产工业企业】。名单实施停产限产措!。施
(?4):建筑垃圾和》渣土运输《车、混?凝土罐车、砂石运输!车等:重,型车禁止上路行驶
!(5)禁止燃放烟花!爆,竹,和露天烧《。烤
(四)红色预】警(预警一级—)
:1.健康防护措【施
(1)提醒【儿童、老年》人和呼吸《道、心脑血管—疾,病患者等易
感人群!尽量留在室内避免户!外活动
《(2)一般》人群应尽量》避免户外运动如户】外活动可适当采取佩!戴口罩等防护措施
!(3:)环保、卫生、【教育等部门和各乡镇!政府、?街道办事处分—别按照?行业:和属:地管理要求加强【对重:污染应急、》。健康防护等方面【科,普知识的《宣传组织专家开展健!康防护咨询》、讲解防护知识
】(4)医《疗卫生机《构,加强对?呼吸类?疾病的医疗保—障和应急值守工【。作
2.建议—性应急措《施
(1)中小学、!幼儿园停《课企事业单位根【据空:。。气重污染情况可实行!弹性工?作制
(2》)原则上停止—大型:露天活?动
(3)公众尽量!乘坐公共《。交通:工具出行减少机动】车上路行驶》;驻车时《及时熄火减少车辆】原地怠速《运行时间《
(4)减少涂料、!油漆、溶剂等—含挥发?性有机物《的原材料及产品的】使用
3.强制性应!急措施?
(:1)全区范》围内依法实》施机动车单双号【行驶(纯电动汽【车除外?)其:中本区公务》用车:。在单双号行驶的【基,。础上再?停驶车辆总数的3】0%;公共交—通,运营部门《延长运营时间加【大运输?。保障力度
(2【)建:筑垃圾和渣土—运输车、混凝土【罐车、砂石运输车等!
重型车《辆禁止上《。路行驶
(3)施工!工地停止室》外施:。工作业
(4)在常!规作:。业基础上对重—点道路每日增—加,。1次以上清扫保【洁减少交通扬尘【污染
(5)—按空气重《污染应急停限产【工业企业名单—实施停产《。或,。限,。产,措施
(6》)禁止?燃放烟花爆》竹和露?天烧烤
三、预警发!布与解除
市应急委!及其办公室、市空】气重污染应急指挥部!及其办公室负责空】气重污染《预警:的发布与《解除区应急》办,。、,区空气重污染应【急指挥部负责传达通!报、贯彻执》行预:警发布与解除—指令
(一)—预警发?。布
红色预警由【市应急委主任批准】。由市应急办》提前2?4小时?。发布区应急办负【责预警接《。收和传达《
橙—色预警由市空气【重污染应急指挥【部总指挥批准由【市空气重污染—应急指?挥,部办公室提前24小!时发:布区空气《。重污:染应急指《挥部负?责预警接收和传达
!黄色预?警,由市空气重污—染应急指挥部办公】室批准并《提前4小时发布区空!气重污染应急指挥部!负责预警《接收和传达
—。蓝色预警由市空气重!污染:应急指挥部》办公室实《时发布区《空气重污染》应急指挥部负责预警!接收和传《达
当发生空气【重污染时《本区将?。及时:通过电视、广播、网!络、手机等渠道发】布预警信息》方便公众及时—。了解空气重污—染情况及相关应【急措施加强自—身健康防护》
市:空气重污《。染应急指挥部及其办!公,室将根据污染—程度变化和最—新预报结《果按预警发布程【序报:。批后适时提高—或降低预警级别【。区空气重污染—应急指挥《部负责传达提高或】降低预警指令
(】。二)预警解除
【红色、橙色、黄【色预警解除程序与】发布程序一》致蓝:色预警不设解除审】批程序空气质量【好转时自动解除
四!、组织保障
(一)!加强:组织领导
区空气重!污染应急指挥部【在区应急委的统一领!导下开?展工作?。。总指挥由《区政府常务》副区长?担任副?总指挥由区政府【分管:环保工作的副—。。区长担任;》成员:单位由区有关部门】和各乡镇政府和街道!办事:处组:成;指挥部办公【室设在区环保局【办公室主任由区环保!局局长担任区有关】部门要?加强对本行业空气】重污染应急的组【。织管理提《出应急措施细化【具体方案有效—组,织落实并开展督促】检查各乡《。镇政:府、街?。道办事处按》照属地管理原则落实!空气:重污染应急》的工作职责逐—级分解细化任务并严!格组织实施》
,(二)完善》配套:措施:
区空气《重,。。污染应急指挥—。部各:成员单位《应按照应急》预案要求结合—部门:和辖区实际认真【修订空气重》污染应急预案细化工!作台账完善实—施,。流程明确保障措施】加强宣传引》导适时组织演练不断!健全:空气重污染应急工】作体系各成员单【位要在?应急:预案发布后15日内!将修:。订完善后的空气重污!染应:急,分预案?报区空气《重污染应急指挥【部办公室备案
(三!)强化社会》监督
区空气—重,污,染应急指《挥部各成员单位应】充分利用网络、电】视、广播、报刊、】手机等?载体:加强:对应急预案以及【重污染应急》。相关法律法规的宣】传及时、《准确接?收、传达空气重污染!预警信?息积极引导媒体、公!众等社会力量—依法有?序监督应急措—施落实进一步畅【通监督渠道自觉【接受社会监督鼓【励公:众、媒体对》应急:措施落实不》到位的单位和个人进!行举:报(举报电话1【。。2345《、12369、9】6310)并予【以,。曝光
(《四)严格督查考核
!区空气重《污,染应急指挥部组织对!全区:空气重污染应急【的督查考核工作由区!。政府督查室、区监】察局、区环保局等】部门对全《区,应急措施落实情【况加:强抽:查、检查各成员单位!负责对本《辖区、本《行业组织落实情【况进行抽查督—查考:核结果纳入对—各有关部门的考核】对因工?。作不力、行政效率低!下、履职缺》。位等导?致未有效落》实应急措施》的依据北京市大气】污染:防治条例《、环境保护违—法违纪行为处分暂行!规定等规定》追究有关单位和【人员责任《。
: 应急《预案自?发布之日起施—行北京市通》州,区人民政府关于印发!通州区空气重污【染应急预案的通【知(通政《发〔20《13〕?54号?)同时废《止 :
? 附件:—1.通州区空气【重污染应急指挥部成!员名:单
: 2.通州】区空气重污染—应急:指挥部?办公室成员》名单
3】.通:州区空气重》污染应?急职责分《工
—4.通州区区级空气!重污染应急停限【产工业?企业名单表
【 : ,5.通州区土石方】工地名单
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