北京市通《州区人?民政府关于
—印发通?州区空气重污染【应急预案的通—知
?各乡、镇人民政府区!。政府各委《、办、?局各街道办事处各区!属机:构
现将通州区空】气重污染《。应,急预:案,印发给你《们请认真遵照执行】
北京市通州!区人民?政府
<!-—-?XM《L:NAMESP】ACE PR—。EFI?X = S》T1 /《。。-->2015【年4月27日
【
通州区空气重!污染应?急预案
为健全空!气重污染应急—工作机制做好空气重!污染应?。急,响应工作《减缓:污染程?度保护公众》身体健康结合—近年来?空气重污染应—急工作的实际情况依!据北京市空气—重污染应《急预案结合我—。区实际制《定了通州区空气重污!。染应急预案(以下】简称应急预案)
】。一、预?警分级
根据—环境保护部》环境空气质量指数(!AQI?)技术规定(试行)!(HJ63》3,-201《2)分级方法—空,气质量指数在—20:0,以上为空气重污【染按照中华人民【共和国突发事件应对!法有关?规,定依据?。空气质量预测—结果综合考虑—污染程度和》持续时间将空气【重污染预警》分为4个《级别由轻到重顺【序依:次为蓝色预警(预警!四级:),、黄色预警(预【警三级)、橙色预】。警(预警《二级)、红色—预警(预《警一级)
(一)蓝!色预警(《。预警四级《)预测空气重污染将!。持续1天(24【。小,时)
(《二)黄?色预警(预警—。三级)预测空—气重污染将持—续2天(4》。8小时)
(—三)橙色预警(预警!二级)预测空气重污!染,将持续3天(7【2小时)
》(四)红色预警【(预警一级)预测空!气重污染《将持续?3天以上(72小时!以上)
二、空气】重污染应《急,措施:
,根据空气《重污染预《警级别分级采取【相应:的应急措施》主要包括健康防【护措施、建议—性应急措施和强制】性应急措施因沙【尘暴形?成的空气重污染按照!北京市沙《尘暴灾害应》急预案执行
(一)!蓝色预警(预—警四级)
》1,.健康防护措施
】(1)?提醒儿童、》老年人和呼吸—道、心?脑,血管疾病患者等易感!人群:减少户外《运动
(《2)环保、卫—生、教育等部门【和,各乡镇街道分别【按照行?。业和属地管》理要求加强》对,重污染应急、健康防!护等方?面科普知《识的宣传
2.建!议性:应,急措施?
(1)《公众尽量乘》坐公共?交通工?具出行减少》机动车上路行驶【;驻车时《及时熄火减少—车辆原地怠速—运行时间
(2【)对施工工地—、裸露地《面,、物:料堆放等场所加大】扬尘控制措施力度
!(,3):。。加强道路清扫—保洁减少交》通扬尘污染》
(4?。)排污单《位进一步《采取措施减少—污染物排放
(二】)黄色?预警(?预警三?级)
1.》健康防护措施
(1!)提醒儿童、老【年人和?呼吸道、心脑血管疾!病,患者等易感人群尽】量留在室内避免户外!运动
?(2)一《般,人群减少户》外运动和《。室外作?业时间
(3)环保!。、卫生?、教育?等部门和各乡—镇,。街道分别按照行【业和属地管理要求】加强对重污染应急、!。健康防?护,等方:面科普知识的宣传】
2.建议性应】急措:施
(?1):中小学、幼儿园停】止,体育课、《课间操、《。运动会等户外活动
!(2)?公,众尽量乘坐公共【交通:工具出行《。减少机动车上路行】。。驶;驻车时》及时熄火减》少车辆原地》怠速运行时间
(3!)对施工工地、【裸,露地面、物》料堆:放等场所加大扬尘控!制措施力《度
(4)排污单】位进一步采取措【施减少污染物排【放
3.强制—性应急措《施
(1)在—常规作业的基础上】加大:重,点,道,路清扫保《洁强度减少》交通:扬尘污?染
:。(2)?停止土石方》、建筑拆《除等施工作业
(三!)橙:色预:。警(预警二级)【
1.?健康:防护措?施
(1)提—。醒儿童?、老年人和呼吸道、!心脑血管疾》。病患:者等:易感人群尽量—留在室内《避免:户外活动
》(2)一般》人群应尽量避免【户外活动如户—外活动可适当采取】佩戴口罩等防护措】施,
(3)环保、卫生!、教:育等部门和各—乡镇政府《、,街,道办事处分别按【照行业和属》地管理要《求加强对重污—染应急、《健康防护等方—面科普知识的宣传组!织,专家开?展健康防护》咨询、讲解》。防护知识
(4【)医:疗卫生机构加强对】呼吸类疾病》。的,医疗保障和应—急值守工作》。
2.建议性应急措!施
(1)中小学、!幼,儿园停止户》外活动
《(2:)公众尽量乘—坐公共?交通工具出行减少机!动车上路行驶;【驻,车时及时熄火减少车!辆,原地:。怠速运行时间—
(3)排》污单位进一步采【取措施减少污染物排!放
3.强》制,性应:急措施
(1)在常!规作:业基础上对》。重点道路每日—增加:1次以上《清扫:保洁减少《交通扬尘污染
(】2)停止土石—方,、建筑拆除、混凝】土浇筑、建筑—垃圾:和,。渣土运输《、喷涂?粉刷等施工作业【对施工?工地、裸露地面、】物料堆?放,等场所采取防—。尘措施
(3)按】空气重污染应急停】限产工业《企业名单《实施停产限产—措施
(4)建筑垃!圾和渣土运输车、】混凝土罐车、—砂石运输车等重型车!禁止上路行驶
(5!)禁止燃放烟花爆竹!和露天?烧烤
(四)—红色预警《(预警一级)
1.!健康防护措施
【(1:)提醒?儿童、?。老年人和《呼吸道、《心脑血?管疾病患《者等易
感人—群尽量留在》室内:避免户外《活动
(2)一般】。人群应尽量避免户】外运动如《户外活动《可适当采取》佩戴口?罩等防护措》施
(3)环保【。、,卫生、教育等—部门:和,各乡镇政府、—街道办?事,处分别按照行—业和属地管理要【求加强对重污染应】急、健康防护等【方面科普知识—的宣传组织专—家开展健康防护咨询!、讲解防护知识
】(4)医疗》卫生机构加》强对呼吸《类疾病的医》疗保障和应急值守工!作
2.建议性【应,急措施
(1)【中小学?、幼儿园停课企【事业单位根据空气重!。污染情况可》实行弹性工作制
(!。。2)原则《上停止大型露天活动!
(:3):公众尽量乘坐公【共交通工具出行【减少:机动车上路行驶;】驻车时及时熄火减少!车辆原?地怠速运行时间
(!4)减少涂料、【油漆、?溶剂等含挥发性【有机:物的原材《料及产品的使用
】3.强制性应—急措施
(1)全】。区范围内依法实施机!动车单双号行驶(纯!电动汽车除外)【其中:。本区公务用车在单】双号行驶的基础上】再停驶?车辆总数的3—0%:;公共交通运—营部门延长运营【时间加大运输—保障力度
(2)】建筑:垃圾和渣土运—输车、?混凝土罐车、砂【石,运输车等
重型车】辆禁:止上路行驶
—(3)施工工—地停止室外施—工作业
(4)【在常规?作业基?础上对重点道—路每日增加》1次以上《清扫:保洁减少交通扬尘】。。污,染
(5)》按,空气重污染应急停限!产工:业企业名单实施停】产或限产措施
(】6)禁止燃放烟花爆!竹,和露天烧烤
—三、预警发布—与解:。除
市应急》委及其办《公室、市空气—。。重污染应《急指挥部及其办公室!负责空气重污染【预警的?发布与?。解除区应急》办、区空气重—污染应急指》挥部:负责传达通报、贯】彻,。执行预警发布与【解除指令
(—一)预警发布—
红色预警由市【应急委主任批准【由市应急《办提前?24小时发》布区:。应急办?负责预警《接收和传达
!。 橙色预警》由市:空气重污染应急指】挥,部总指挥批准由市】空气重污《染,应急指挥《。部办公?室提前24小时【发,布,区空气重《污染应急指》挥部负?责预警接收和—传,达
黄色预警由市空!气重污染应急—指挥部办公室批准】并提前4小》时发布区《空气重污染应急指】挥部负责预警接【收,和传达
蓝色—预警由市空》气,重污染应急指挥部办!公室实?时发布区空气重污】染应急指《。挥部负责预警接收和!传达
当《发生空气重污—。染时本区将及时通过!电视、广播、网【络、手机等渠道发布!预警信?息方便公众及—时了:解空气重污染情况及!相关应急措》施加强?自身健康防护
市】。空气重污染应急指挥!部及其办《公室:将根据污染》程度变?化,和最新预报结果按预!警发布程序报批后】。适时提高《或降低预警级别【区空气重污染应【急指挥部负责—传达:提,高或降低预警指令
!(二)预警解除
红!色、橙色、黄色【。预警解除《程,序与发布程序—一致蓝色预》警,不,设解除审批程—序空气质量》好转时自动解除
四!、,组织保障
(一)】加,强组织领导
区空】气重污染应急指【挥部在区《应急:委的统一领》导,下开展?。工作总指挥由区政】。府常务副区长—担任副总指挥—由区政府分》管环:。保工作?的,副区长担任》;成员?。单位由区有关部【门和:各乡镇?政府和街道办事处组!成;:指挥部办公室设在】。区环保?局办公室主任—由区环保局局—。长担任区有关—部,门要:加强对本行业空气】重污染应急的组织管!理,提出应急措施细化具!体方案有效》组织落实并开展【督促检查各乡—镇政府、街道—办,事处按照《属地管理《。原则落实空气重污染!应急的工作职责逐级!分,解细化?任务并?严格组?织实施
(二)完】善配套措施
区空】气重污染《应急指挥部》各成员?单位应按照》应急预案要求结合部!门和辖区实际—认,真修订空气重污染应!急预案细《化工:作台账完善实施流程!明确保障措施加强宣!传引导适《时组织?演练不?断,健全:空,气重污染应急工作体!系各成员单》位要在?。。应急预案发布后15!日内将修《订完:善后的空气重污染】应,急分:预案:报区:空气重污染应—急指挥部办公室【备案
?(三)强化社会监】督
区?空气重污染》应急指挥部》。各成员单位应充分】利用网络、电—视、广播、报—刊、:手机等载体加强对应!急预案以及》重污染应急》相关法律法规—的宣传及时、—准确接收、》。传,达空:气重污染《预警信?息积极引《导媒体?、公众等社》会力量依《法,有序监督应急措【施落实进一步畅【。通监督渠道自—觉,接受社会监督鼓励公!众、媒?体对:应,急措施落《。实不到位的》单位和个人进—行,。举报(举报电话1】2345、1—2369、963】1,0)并予《以曝光
(四)严格!督查考核
》区空:气重污染应》急指:挥,。部组:织对全区《空气重污染应急的】督查考核《工作由区政府督查】。室、区?监察局?。、区环保局等—。。部门对全区应急措施!落,实情:况加强抽《查、:检查各成员》单位负责《对本辖区《。、本行?业组织落实》情况进行抽查督查】考核结果纳》入对各?。有关:部,门的考核对》因工作不力》、行政效《。率低下、履职缺位等!导,致未有效落实应急】措施的?依据北京市大气污染!防治:条例、环境》保护:违法违纪行为处分】暂行规定等规定追究!有,关单位和人员—责任
应【急,预案:自发布之日起—。。施行北京市通州区人!民政府关于印发【通州区空气重—污染应急预案的通知!(通政发〔201】3〕54号)同时】。废止
!附件:1《.通州区空气重污染!应,急,指挥部成员》名,单
》 2.通州区空气重!。。污染应急《指,挥部:办公室?成员名单
!3.:通州:区空气?重污染?应,急职责分工
【 : 4.通州区区级】空气重污染应—。急停限产工》业企业名单》表
5【.通州区《土石方工地名单
】