昆明市水资》源红黄？绿分区管《理实：施细则（试行） 】 第？一章  《 总  则 第一条！  为全《。。面落实最严格水【资源管理制度—强化：。“三条红线”—的，刚性约束建立—水资源管理》预警机制根据—昆明市人《民政府关《于落：实最严？格水：资源：管理制度的实施方案！（昆政？发〔2014〕27！。号，）、昆明市落实最严！格水资源管理制度考！核办法？昆明市和滇中—。产业新区水功能【区划（201—120？30：。年）（昆政复—〔2015〕8号】）以及云南省—水资源红黄》绿分区管理办法（】试行）（云水—资源〔2016〕】39号？）制定本《实施细则 第—二条：  ：水，资源红黄绿分区管】。。。理遵循水资源区域管！理与流域管理—相结合原《。则 市级水资源开发！利用总？量和用水效率管理】按，县级行政区划分红】黄绿：分区并实施》。管理各县（市）区开！发（度假《）园区？可结合？实际按乡级》行政区划分红黄【绿分区并实施—管理管理 水—功能区、重要饮用】水源地按《流域划分红黄—。。绿分区并实》施管理 《本条所指县级行政区！为昆明市所辖—14个县（市）【区高新区、》经开区、滇池—度假区、阳宗海风景！区、倘甸和轿—子山两区5个国【家级、省级开—发（度假）园区【。昆明空港经济区【 第三条《  年度落实最【严格水？资源管理制度考核结！果是划？分水：资源红？黄绿分区《的，主要依据水资源开发！利用率、用水总量、！用水效率、水—。功能区与《重要饮用《水，源地监测《评价结果是划分水资！源红黄？。绿分区的《主要评价要素 第四！条  水资源红黄绿！分区实行分》。类管理是市县—两级人民政府、开发！（，度假）？园区管委会及其【相关职能部门—开展水资源》开发利用、》。管理：、保护和节约工作的！重要依据水》资源红区《、黄：区、绿区管理作为】昆明市落实最严【。格水：。资源管理制度—和，责任考核的》重，要内容 第》五条  《水资：源红黄绿分区实【行年度动《态评价制度每年7月！底前：由市落实最》严格水资源管理制】度领导小组办公室】（以下简称“市领导！小组办公室”—）向：各县：（，市）区？人民：政府、开《。发（度假）园区管委！会，通报；由市》级水行政主管—。部门在昆明市—水资源公《报中向？社会公？布 第二章 —  分区划定原则】 第六条  市级】水资源开发利用总量！和，用水效率管理由【市领导小组》办公室按县级行政】区划分红黄》绿分区 水功能区】。、重要饮用》水源地按流域划【分红黄绿分区列【入，国家和省年度—考核的水功》能区、列入》国家和省级》重要饮用《水源地名录的水源】地由省级水行政主管！部门划分红黄绿【分区：。；其他列入市—。。级考核的水功能区】和，。。水源地由市领—导小组办公室划分红！黄绿分区红黄绿分】区原则及评价指标详！见附件 第七条  ！。水资源开发》利用率大《于40%或者—年度最？严格水资源管理考】核用水总《量、用？水效率有不》合，格的县（《市）区？开发（度假）园区划！为水资源《红，区管理 列入考核的！水功能区双因子和】其他因子评》价指标均达不—到，水质目标的》水功能区对应流域】划为红区管》理 列入考核的【重要饮用水》水源地全因子评价达！不到水？质目标的水源地径】。流区划为红区管理】 发生重大水污染】事件对供水安全、】水，生态安全和水—功能区、水》。。源地造成严重影响】的区域划《为，红区管？理 第八条  水】资源开发利》用率处于《30%至4》0%之间或者—年度最严格水资源】管理考核年度—用水总量、用水效率！。考核合格但用水总】量已超？过，考核控制指标80】%的县（《市，。）区和开发（度【。假）园区《划为水资《源黄区管理》 列入？考核的水功能—区双：因子评价指标—达到：水质：目标但其他因子评价！。指标达不到水质目】标的对应流域划为黄！。区管理 列》入考核的重要饮【用水水源地水源【地考核？。合格：但全因子评价指标达！。不到水质保护—目标的水源地径流】区划为黄区管理 第！。九条  《水资源开发利—用率低？于3：0%年？度最严格水资源管理！考核用？水总量、用水效【。率考核合格以及【用水总量小于控【制指标80》%的县（市）区和】开发：（度假）园区划为】绿区管理《 列入考核的—水功能区全因—子评价指标达到水】质目：标的水功能区对应流！域划：为绿区管理 —。列入考核的重—要饮用水水源地全】。因子评价《指，标达到？水质保护目标的【水源地径流区—划为绿？区管理 第三—章   红区管【。理要求 第十条 】 强化红区水资源管！理“三条红线—”，刚性约束《和，。水功能管制 第十】。一，条  因《水资源开发利用【率大于？40%或用》水总量考《核不合格被划为红区！。管理的县（市）【区，和开：。发（度？假）园区应》组织相关《部门重点做好下列】工作 （一）严格】实行用水总》量控制制定年度【水量分配方案； （！。二，）提：出核减不《合理取用水的方案】和年度计划》并实施； （—。三）重大水资—源开发利用项目【实行规划水资源【论证：； （四）严格【建设项目水资源论证！制度并作《为取水许《可审：批，的依据； （—五）限制新增取水】许可； （六）【延续取水许可—审批应核减取—水许可量；》 （七）强》。化水资源统》一调度？和，优化：配置统筹协》调区域生活》、生产？和生态用水； （】八）原则上不作为引！。调，水工程？的水源区《、调出区不应向其他！区域转让水权 第】十二条  因用水效！率不合？格被划为红区管理的！县（市？）区和开发（度假）！园区：应组织？相，。关部门重点做—好下列工作 （【一）统筹推进节水型！社会建设制订实施】方案：； （二《）制定和《发布重点取用水【户监控名录实行用水！效率评定； （三】）强化工业用水效率！管理：逐年提高工业水重】复利用率《并，优，于全市平均水平逐】年降低单位产值耗】。水； （《四）：强化农业用水效率管！理优先推进农—业高效节水减—。排建设； （五【）取：水许可户年度用【水，总结和计划》用水管理覆盖全【区，域；：。 （六）公共—供水户计划用水覆】盖率达到 9—5%以上；》 （七）强化—用水定额管》理在水资源规—划、论证《、审批？等环节严格执—行行业及地方用水定！额标准 第》。十三条  划为红区！的水功能区所在地】县（：。市）区？人民政？府、开发（度—假）园区管委会【应组织相关部—门，重点：做好下列工作 【（一）制《订，水功能区保护、【入河排污口调—整优化？。、水生态修复专项】。方案协调推进水【功能区水环境治【理、修？复；  《（二）？加，强入河排《污口和污染源监【管督促项目业主增】强保护措施》。逐步降低对水—功能区水质》的影响；  （【三）限？制审批新建、扩建入！河排污口及取水口】防止新增《退水、取《水造成水功能区纳】污能力降低》； ：。（四）制定水—功能区？达标建设方案开【展达：标建设？限期达到水质目标 ！第十四条  划【。为红区的饮》用，水源地所在》地县：（，市）区人《民政府、开发（度】假）园区管委—会，应组织相关部门重】点做好下列工作 （！一）按照水污染防治！。法，对饮用水水》源保：护的要求全面清【理排查一、二、三】级保护区内污染【源严禁设置可能【对水体产生严重污】染的建设项目—及危险废物、生活垃！圾堆放处《置场所 《（二）提出污染【物消减方案有—。效消减污染物—负荷 （三）对一级！保，护区实行封闭管理】。保护区边界》设立明确《的地理界《标和明显的警示标志！取水口和《取，水设施周《。边设有明显的具有】保护：。性功能的隔离—防护设？施 （四）建立水源！区水库和入》库河道水源清洁保】洁长效机《制实施村庄》河道、沟《渠，。、，坝塘疏浚整治确保水！面清：洁，、水系畅通 （【五）制定《水源地达标建设方】案全面加强管理【。保护：及环境整治开展【。水量水质达标建设】限期完成治》理保护任务 —。第十：五条：  因发生重大【水污染？事件对供水安全【。、水生态《安全和水功能区、水！源地造成严重影【响，被划为红区管理的】。所在：地县：（市）？区人民政府、—开发（度假）园【。区管委？会应组织相》关部：门重点做好下列工】作 （一）排—查污染源制定污【染源防控措施—加强：污染源监管； 【（二） 制订水污染！处置：和水质监控方—案采取有效》措施降？低污染负荷限期消除！污染源； （三【），对水：功能区造成严重【影响的还应按照本】细则：第，十三条规《定开：展保护？和治理工作；— （四）对》水源地造成严重【影响的还《应按照本细则第十】四条规定开展保护】。和治：理工作 第四章【  ： ，黄区管理要求 第】十六条 《 因水资源开—。发利用率处于—30%至《40：%之间或《用水总量考核—超，过控制指标8—0%被划《为，黄区管理的》。县，（市）区和开发（度！假）园区应组织相关！部门重点做好下列】控，。制用水总量的工作 ！（一）严《。格，实行用水总量控制】制定年度水量分配】方案； （二）严格！建，设项：目水资？源论证制度并作【。为取水许可审批的】依据；  （三）】限制新增高耗水【项目取水许可—； （四）有—效，压减高耗水项目取】水许可量； （五】。）强化水资源—统一：。。调度和优化配—置统筹协调区域生活！、生产和生态用【水； （六）原【则，上不作？为引调水工程的水源！。。区、调出区限制向】其他区域转让水权 ！第十七条  —划为黄区管理的县】（市）区、开发（】度假）园区应—组织：相关部？门做好下《列提升用水效率【的工作 （一）统】筹推进？节水型？社会建设制订—实施方？案； （《二）：制定和发布重点取】用水户监控名录实行！用水效？。率评定？； ：（三）加快推进先进！。适用：的节水技术加大农】业、：工业、？。生活节水技术改造力！度逐年提高非常规】。水源利用量； 【（四）取水许可户年！度用水总结和计【。划用水管理覆盖全】区域：； ：（五）公共》供水户计划用水【覆，盖率达到《 9：2%以上； —（六）？强化：用水定额《管理在？水资源规划、论证、！审批等环节》严格执行行业及地方！用水定额标准 【第十八条  划为黄！区的水功能》区所在地县（市【）区人民政府—、开发（度假）园】区管委会应》组织相关部门重【。点做好下列工作 （！一）加？强入河排污口和【污染源监管督促项目！业主增？强保护措施》逐步降低对水功【能区水质的》影响；？  （二《）严格入河》排污口设置论证【新增退水不应影【响或降？低，水功能区的水质【类别； （三）【严格执？行昆明市水功能区纳！污能力核定和—分阶段限制排污【。总，量控制方《案（试行）水功能】区的：入河污染物排放量】小于限制《。排污总量《。； （四）制—定水功能《区达标建设》方案开展达标建【设保证水功能区【水量水质不再—下降： 第十？九条  划为黄【区的饮用水》源地所在地县（市】）区人民政府、开发！（度假）《园区管委会应组织相！关部：。门重点做好下—列工作？ （一）按照水污染！防治法对饮用水水】源保护的《要求重点清理—排，查一：、二级保护区内污】染源：取缔工？业，污，染源、削减生活【污染源？、严控流动》污染源确保水质稳定！达标 ？（二）制定水源地】达标：建，设方案全面》加强管？。理保护及环》。境，整，治开展水量水质达标！建，设限期完成治—理保护任务》 （三）在社—会，生，。产，生活区域和》水源之间建设—生态缓冲带拦截污染！物质进？入水：源实施湖滨地区的】水土保持减》少湖滨？带，土，。壤侵：蚀量 ？。第，。五章   绿区管理！要求 第二十条 】。。 划为绿区管理的】县（市？）区和？开发（度假》。）园区？应重点做好下列【工作 （一》）完善水资源综合】利用规划《进一步加强水资源综！合利用； 》（二：）统筹？推进节？水型社会建设；【 （三）加强取水】许可监督管理完善计！划用水、节约用水及！用水定额管理—制度； （四）加】强建设项目水资【源论证？和取水许可制度；】。 （五）可作为引】水、调水水》源，区可向其他》区域转让《一定数量水权— 第二？。。十一：条，  ：划为绿区《的水功？能区和饮用水源地应！加，。强管理和保》护工作强化巡—检、：水质监测《及风险源管理健全预！警应急机制预防、防！止突发性水污—染事件？保，。证水环境质量和供水！水质不？下，降，防止由绿区向黄区转！变 第六《章   《附，  则 第二十【二条  本办—法自印发之日起执行！ 附件？昆明市水资源红黄】绿分区管理》评价指标《表 ：附，件， 昆明市水》资源红黄《绿分区管理》。评价指标表》 评价指标   】 ，       【      —    水资—源管理分区    ！      —    《  ：  ：      —   ？ 红区   —     黄区 】 ，  ：       【。 ，绿，区 水资《。源，开发利用率 ≥4】0% ≥30—%～＜40% ＜3！0% 用水总—量       】    《不合格 ≥控制【指标80% ＜【控制指标《80% 用水效率 ！        】  不？合格       ！  ：合格      】      合格】 ，水，功能：区水质 双因【子，指，标 ：        】不达标 《        达！标        ！   达标 全【因子指标《   ？      不达】标，       【。不达标      ！    达标 水源！地水质 水—源地考？核13项   【不达标      ！   达《标    》 ，    《  达标 全因子】指标  《 ，。       不达！标，。      不达标！  ：   ？。      —达标 发《生，重，大水污染事件 发】生    》。   ？。。   -- —      —        -！- ：