昆，明市水资《源红黄绿分区管理实！施细则（试》行） 》第一章   总  ！则 ：第一条  为全面落！实最严格水资—源管理制度》强化“三条红线【。”的刚性约束建立】水资源管理预警机制！根据昆？明市人民政府—关，于落实最严》格水资？源管理？制度的？实施方案（昆政发〔！2014〕27号）！、，昆明市落实》最严格水资源管【理制度考核办法【昆明市和滇中—。产业新区《水功能？区划（201—12030年）【（昆：政复：〔201《5〕8号）》以及云南省》水资源红黄》绿，分区管？理，办法（试行）—（云水资源〔—20：16〕3《9号）制定本实施】细则 第二条  水！资源红黄绿分—区管：理遵循？水资源区域管—理与流域管理—。相结：合，原则 市《级水资源开发利【。用总量和用水效【率管：理按县级行政—区划分红黄绿分区】并实：施，管，理各：县（市）区开—发（度假）园—区可结合实际按乡级！。行政区划分》红黄绿分区并实施管！理管：理 水功能区、重要！饮，用水源？地按：流域划分红黄绿分区！。并实施管理 本条】所指县级行政区【为昆明市所辖14个！县（市）区高新区】。、经开区、滇池【。度假区、阳宗海【。。风景区、倘甸和轿子！山两区5个国家级】、省级开《发（度假）园区【昆明空港经济区 第！三条  年度落【实最严？格水资？源管理制度》。考核：结果：是划：分水资源红黄绿【分区：的主要依据水资【源开发利用率—、用水？。。总量、用水效率、】水功：能区与重要饮用水】。源地监测评价结果是！划分水资《源红黄绿分区—。的，主要评价《要，素 第四《条  水资源—红黄绿分区》实行分类管理是市县！两级：人，民，政府、？开发：（度假）园区管委】会及其相关职能部门！开展水资源开发【利用、管理、保护】和节约工作的重要】依据水资源》红区、黄《区、：绿区管理作》为昆明？市，落实最严格水—资源管理制度和【责任考核的重要内容！ 第：五条  水资源【红黄绿分区实行年度！动态评？价制度每年7月底】前由市落《实，最严：格水：资，源管理制度领导小组！办公室（以下简【称“市领导小—组办公室”）向【各县（市）区人民】。政府、开发》（度假）《园区管委会通报；由！市级水行政主管【部门：在昆明市水资源公报！中向社会《公布 第二章   ！分区：划定原？则 第六条  市级！水资源？开发利用《总量和用水效率管】理由：市领导小《组办公室按县级【行政区划分红—黄绿分？区， 水：功能区、重要饮【用水源？地按流域划分红黄绿！分，区列入国家》和省年度考核的【水功能区、列—入国家和省级重要】饮，用水源地名录的水源！地由省级水行政【主管部门《划分红黄绿》分区；其他列入【市级考核的水功【能区和水源地—由市领导小组办公室！划分红黄绿分区【红黄绿？分区：原则及评价指标详见！附，件 第七《条  水《资源开发利用率【大于40%或者年】度最严？格水资源管理考核】用水总量《、用水效率有不合格！。的县（？市）区开发（—度假）园区划为【水资源红区管理 】。。列入考核的水—功能区双因子—和，其他因子评价指标】均，达，不到水质《目标：的水功能区对应流域！划为红区管理 列】入，考核的重要》饮用水水源地全因】子评价达不到水质】目标的水源地径流】。区划为红区管理 发！生重：大水污染事件—对供水安全、水生】态安全和《水功能区《、水源地造成严【重影响？的区域划为红区【管理 ？第，八条  水资源开发！利用率？处于30%至40】%之间或者年度最】严格水资源管理考核！年度用水总量—、用水效率》考核合？格，但，用水总量《已超过考核控制指】。。标8：0%的县（市）【区和开发（度假）园！区，划为水？资源黄区管理—。 ，列入考？核的水功能区双【因子评价《指，标，达到水质目》标，但其他因子评价指】标达不到水质目【。标的对应流域划【为黄区管理 列入考！核的重要《饮用水水源地水源地！考，。核合：格但全因子评价指】标达：不到水质保》护目标的水源地【径流区划为黄区管】理 第九《条  水《资源开发利》用率低于30%【年度：最严格水资源管【理考核用水总量【、用：水效率考《核合格以及用水【。总量小于控制指标】80%的县（市）区！。和开发？（度假）园区划【为绿区管《。理， 列：入考核？的水功？。。能区全因子》评价：指标达到水》质目标的水功能区对！应流域划为绿区管理！ 列入考《核的重？要饮用水水》源地全？因子评价《指标：。达到水质保护—目标的？水源地？径流区划《为，绿区管理 》第三章   —。红区管理要求 第】十条  强化—红区水资源管理“三！。条红线”刚性—约束和水功》能管制 《第十：一条  《因水资源《开发利用率》。大于4？0%或用《水总：量考核不合格被划为！红，区管理的县（市）】区和：。开发（？度假）园区》应组织相《关部门重点》做好下列工作 （】一）严？。。格实行用水总—量控制制定年—度，水量分配方案；【 （二）提出核【。减，不合理取用水的方案！和年度？计划并实《施； ？（三）重《。大，水，资源开发利用项目】实行规划水资源论证！；， （四）严格—建，设，项目水？资源：论证：制度并？作为取水许》可审批的依据—； （？五）：限制新增《取水：许可：； （六《）延续？取水许可审》批应核减取水许【可量；？ （七）强化水【资源统？一调度？和优：化配：置统筹协调区—域生活、生产和【生态用水《； （八）原则上】。不作：为引调？水工程的水》源区、调出》区不应向其他—区域转让水权 【第十二条  因用】水效率不合格被划】为红区？管理的？县（市）区和开发】（度假）《园，区应组？织相关部门重点做】好下列工作 （【一）统筹推进节水型！社会：。建设制订实施方案；！ （二）制定—和发布重点》取用水？户监控名录》实，行用水效率评定；】 （三？）强化工业用水效率！管理逐年提高工业】水重复利用率并【优于全市平》均水平逐年降低【单位产值《耗水； （》四）强化《农业用水效率管理优！先推进农业高—效节水减排建设；】 （五）取》水许可户年》度用水总结》和计划用《水管：理覆盖？全区域；《 （六？），公共供水户计划用水！覆盖率达《到 95%》以上； （七—）强化用水》定额管理《在水资源规划、论证！、审批？等环节严格执行【。行业及地方用水定额！标准 第《十三条  划为红】区的水？功能区所在地县（市！）区人民政府、开发！（度假）园区—管委会应组织相关】。。部门重点做好—下列工作 （一）制！订水功能区保护、】。入，河排污口调整—优化、水生》态修复？专项：方案协？。调，推进水功能区水环】境治理、修复；【  （？二）加强《入河排？。。污口和？污染源监管》督，促项目业主增—强保护措施逐步降低！对水功能区水—质的影响《；  （三）限【制，审批新建、扩—建入河排《污口及取水》口防止新增》退水、？取水造？成水功能区》纳污能力降低； （！四）制定水功—能区达标《建设方案《开展达标建设限期】达到水质目标 第十！四条  划》为，红区的饮《用水源地所在地县（！市）区人民政府、】开发（度假》），园区管委会应组织相！关部门重《点做好下列工—作 （一）》按照水污染防治法】对饮用水水源保【护的要求《全面清理《排查：一、二、三级保护】区内污染《源严禁设置可能【对水体产生严重污染！的建设？项目及危险废物【、生活垃圾堆放【处置场所 （二【）提出污《染物消减方案有【效消减污染》物负：荷 （三《）对一级保护区实】行封闭管理保护区】边界设立明》确，的地理界《标和明显的警示标志！。取水：口和取水设施周边设！有明显的具有保【护性功能的隔离防】护设施 （》四，），建立水源区水库和】。入库河道水源清【洁保洁长效》机制实施村庄河道】。、沟渠、坝塘—疏浚整治确保水【。面清洁、水系畅【通 （五）制定水源！地达标建设方—案全面加强管理保】护及环境《整治开展水量水【质达标建设》。。限期完成治理保护任！务 第十五》条  因发生—重大水污染事件对】供水安全、水生态安！全和水功能区—、水源？地造成严重》影响被？。划为红区管理的所】在地县（市）—区人民政府、开发】（度假？），园区管委会应—组织相关部门重点做！好下列工作 —（一）排查污染【源，制定污染源防控【措，施加强污染源监【。管； （二） 【制订水污染处置和】水，质监控方案采取有】。效措施降低污—染负荷限期》消除污染《源； （三）—对水功能区造成严】重影响的还应—按照本细则第—十三条规《定开展保护和治理工！作，。； ：（四：）对水源地造—成严重影响的—还应按照本细则第十！四条规定《开展保护和治理工】作 第四章 —  黄区《管理：要求 第《。十六条  因水【资源开发利用率处于！30：%至40%之间【或用水总量考核超】过控制指标》。8，0%被划《为黄区管理》的县（市《）区和开发（度【假）园区《应组织？相关部门重点做好下！。列控制用水总—量的工作 》（，一）严格实行用水总！量控制制定》年度水量分配方【案； （二）严格建！设项目水《资源论证《。。制度并？作为取水许可审批的！依据；  》（三）？限制新增高耗水项】目，取水许可《； （四）有效【压减高耗水项目【取水许可量》； （五）强化水】资源统一调度和【优化配置统筹协调区！域生活、生产和生态！用水； （六）原则！上不作为引》调水工程的水源【区、调出区限制【向其他区域转让水权！ 第：十七条  划—为黄区管《理的县（市）区、】开发（度假）园区应！组织相关部门做好下！列，提升用水效》率的工作 》。。（一）统筹推进【节水型？社会建设制订实施】方案； 《（二）制定和发【布，重点取用水户监控名！录，实行用水效率—评定； （》三）加快推进先进适！用的节水技术—加大：农业、工《业、生活节水技【术改造力度逐年【提高：。非常规水源》利，用，量； （四）取【水许可户年》度用水总结和计划】用水管理《覆盖全区域； （五！），公共供水户》计划用水《覆盖率达到 9【2%以上； —（六）强化用水定额！管理在水资源规【划、论证、审批【等环节严格执行【行业及地方》用水定额标准 第十！八条  《划，为黄区的水功能区】所在地县（市—）区人民政》府，、开发？（度：假）园区管委会应组！织，相关部？门重：点，做好下列工作 （一！）加强入《河排污口和污染源监！管督促项目业主增】强保护措施逐步降】。低对水功能区水【质的影响；  （二！）严格入河排污口设！置论证新增退水不】。应影响？或降低水功能区【的水质类别； （三！）严格执行昆明市】水功能区纳污能力核！定和分阶段限制排污！总量控制《方案（试行）—水功：能区的入河污染物】排放量小于限制【排污总量； （四】）制定水功能区【达标建设方》案开展达标建—设保证水功》能，区水量水质不—再下降 《第十九条  划【为黄区的饮用水【源地所？在地县？（市）区人民政【府，。、开发（度假）园】区管委会应组织相关！部门重点做好下【列工作 （一）【按照水污染防治法对！饮用水水《源保护？的要求重点清理排】查一：、二级保护区内污】染源：取缔工业《污染：。源、削减生活—污染源、严控—。流动污？染，源确保水质稳—定达：标 （？二，）制定水《源地达标建设—方案全？面加强管理》。保护：。及环境？整，治开展水量水质【达标建设限期完成治！。理保护任务》 （三）在社会生产！生活区域《和水源之间建设生】态缓冲？带拦截污《染物质进入水源实施！湖滨：地区的水土保持减】少湖滨？带土壤侵蚀量— 第五？章  ？。 ，绿区管？。理要求 第二—十条  划》为绿区管理的县（】市）区和《开发（度假）园【区应：重，点做好下列工—作 （一）完善水资！源综合？利用规划进》一步：加强水资《源，综合利用； （【二）：。统，筹推进节水型社【会建设； 》（三）加《强取水许可监督管】理，完善：计，划用水？、，节约用水及用水定额！管理制度； （四）！加，。强，建设项目水资源【论证和？取水许可《制，。度； （五）—可作为引水、调【水水源区可向其【他区域？转，让一定？数，量水权？。 第二？十一：条  划为绿区的】。水功能？区和饮用水源地应加！强管理和《保护工作强化巡【检、水质监》测及风险源管理【健全预警《应急机制预》防、防？止突发性《。水，污染事件保证—水环境质量和供水】水质：不下降防《止由绿区向》。黄区转变 第—六章   附—  ：则 第？二十二？条  本办法自印发！之日：起执行？ 附件昆《明市水资源红黄绿分！区管理评价指标表 ！。附件 昆明市水资源！红黄绿分区管理评价！指，标表 评价指标 】       【。       【      水资源！管理分区    】      —       【     》   ？   ？红区    — ，   黄区》     》       绿】区 水资源开发利用！率 ≥40》% ≥？30%～＜》40：% ＜30% 用】。水总量  》    《     》不合：格 ≥？控制指标《80% ＜控—制指：标80%《 ，。用水效率   【 ，  ：     不合【格    》 ，    合格   ！         ！合格 水功能区【。水质 双因子指标！   ？。      不达】标        ！。 达标      ！     》达标 全因子—指标 ？        】不达标      ！ 不达标   【     》  达？标 水？源地水质 —水源地？考核：13项   不达】。标        ！ 达标  》 ，       【 达标 《全因子指标 — ，        不！达，标    》  ：不，达标       ！    达》。标 发生《重大水？污染事？件 发？生     —     -—-      【       【 ， -- 《