昆明市城市》垃圾管理办法—
,第一条 为了加强城!市垃:圾管理?。保障居民身体健【康创造?清洁、优美》的,工,作、生活环》境根据国务》院城市市容和环【境卫生管理条例【、昆明市《城市市?容和环境卫生管【理条例等法规—、规章的规》定结合本市实—际制定本办法
【第二条 本办法【适用于本市行政辖】区内城市垃圾的管理!。工业固体废物、医】疗废物?、,危险废物的管理不适!用本办法《
第三条 本—办法所称城市垃圾是!指,城市生活垃》圾,和,建筑垃圾
城市生活!垃圾是指城市规划区!内的单位和居—民在日常生活及为生!活,服务中产生的废弃】物
城市建筑垃【圾是指在《城,市建设施《工和单位《、,家庭:房屋装饰、装修等】活动中产《生的渣土、弃—土、弃料、余泥及】其他废弃物
第四条! 本市城市垃圾采取!属地管?。理原:则市:城,市管理?行,政主管部门》负责本市城市垃【圾管理的指》导、协调、监—督工作?县(:市)区城市》管理行?政主管?部门负责本辖区内】。城市垃圾清扫—、收集、运》输、处理服务的具】。体管理?工作
规划、环保】、建设、卫生—、工商等《职,能部门按照各自职责!做,好城市垃圾的管理工!。作,
,第五条 本》市城市垃圾治理【。的专项规划由市【城市管理行政—主管部门《根据城市总》体规划负责会同市规!划、:。发展与改革、环保、!卫生等部门》。制,定经批准后》负责组织实施各县】(市)区《城市垃圾治理—的具体实施》规划:由各县(《。市)区?城市管理行政主【管部门根《据本市城市垃—圾治理的专项规【划要:求负:责会同本《级规划、发展与【改革、环保》、卫生等《部,门制定并组织实【施
第六条 城市】生活垃?圾的管理应当—遵,循无害化、》。减量化、资》源化的原则》。逐步实行《城市:生活垃圾袋》装收:集和分类收》。集
第七条 —各级城?市管理行《政主管部门应当加强!对城市生活垃圾【的袋装化《和分类化《管理:并负:责进行宣传、教育、!指导和检查督促【倡导有?利于环境保护的【生产、生活方式对】开展:和保持?。此项工作表现突出的!单位和个《人给予表彰和奖【励
第八《条 县(市)区人】民政府、《。乡,(镇)人民政府和】街道办事处》应当:按照:本县:(,市)区城《市垃圾治理的—具,体实施规划建设【和设置辖《区,内的垃圾转》运站、?垃圾:房和垃?圾,收集容器《
机:关、团体、企事【业单位、车站、【机场、公园、广场】、集贸市场、影【剧院、医院、宾【。馆,、居民住宅》区等应当设置垃【圾收集点和垃圾房】
摊点、个》体工商户应当自备】符合规范的垃圾容器!
环卫?设施的设置应当便】于使用和清运设施由!产权人和管理单位负!责,管理和维修并负责保!。持设施的整洁、【完好:
第九条 城市【生活垃圾实》。行袋装收集区域内】的单:位和居民应》当在公告的》收集:时间内将《袋装城?市生活垃《圾,放置:指定地?点
负责袋装城市生!活垃圾的收集运【输单位收集》袋装:。城市生活垃》圾应当做到日产【日清并运送到指【定的垃圾收集—场所
第十条 城】市生活垃圾》实行分类收集区【域内的单位和居【民应当按《规定:的,分,类要求?将城市生活》垃圾分别《。投入指?定地点
城市—生活垃圾收集运输单!位应当将已分类投】放的城市生》。活垃圾分类》清运到指《定,的垃圾收《集场所
第十一【条, 产生城《。市,垃圾的单位和—个人应当交纳城【市垃圾处理费城市垃!圾,处理费由所》在地的县(市)区环!卫部门或者环卫部门!委,托的:单位按照价》格主管部门规定的】标,准负责收取
五华区!、盘:龙区:。、西山区、官—渡区范围内城市【垃圾:处理费的收》。费标准由市》价格主?管部门负《责制定;其》他,县(市?)区范围《内城市垃《圾处理费的收费【标准由所在》地的:县(市?。)区价格《主管部?门负责制《定报本?级人民政府审批
第!十,二条 城《市生活垃《圾的清扫、收集【、运:输、处理服务和【城市建筑垃圾的处置!依据国务院》对,确需保留的行政审批!项目设定《。行政许可《的,决定实行《审,批,制度和?核准制度《
第十三条 —从事城?市生活垃圾》经营性清扫》、收集、运输的【专业单位《应当经所在地的县(!市)区城市管—理行政主管部门【审批从事城市生活】垃圾处理服务的【单位应当经市城市管!理行政主管》部门审?批
从事城市建筑】垃,圾,处置的单位》应当经市城市管理】行,政主管部门核准【
市和县(市—)区城市管理—行政:主管部门《应当在受理申请之日!起二十个工作日【内,。作出决定不予批准或!核准的应当书面告知!申请:人并说明理由
第十!。四条 从事城市【生活垃圾专》业性、经营》性清扫、收集、运输!服务的审批条件【
(:一):申,请,人是依法注册的【企业法?人从事垃圾清扫、收!集的企业注册资本不!少于人民币10【0万元从事》。垃圾运?输的企业注》册资本?不少:于人民币30—。0万元;
(二【)机械?。清扫能力达到总清】扫的20%以上【机械清扫车辆包括】洒水车和清》扫保洁车辆机械清】扫车辆应当具有自】动洒水、《。防尘、防《遗撒、安全警—示功:能安装车辆行—驶及:清扫过程记录仪;】
(三)垃圾—收集应当采用全密】闭运输工具并—应当具有《分类收集功能;
】(四)垃圾运输应】当采用全密》。。闭自动卸载》。车辆或船只》具有防臭《味扩散防遗撒、防渗!沥滴漏功能安—装行驶?及装卸记录仪—;
(五)具有【健全:的技术、质量、安全!和监测管理制度;】
(六)《具有道路《运输经营许》可证、?车辆行驶证;
(】七)具有固定的机】械、设备、车辆、船!只停放场《。所
:第十五?条, 从事城市生—活垃圾处理服务【的审批?。条件
(一)—申请人是依法注册】的企业法《人规模小《于100吨/日【的卫生填埋场和【堆肥:场的注册资》本不:少于人民《币500万》元规模?大,于100吨/日的卫!生填埋场和》堆肥场?的注册?资本不少于人民币5!0,00万?元,。。。焚烧厂的注册—资本不少于人—民币1亿元;
(二!)卫生?填埋场堆肥场—和焚烧厂《的选址符合城乡【规,划并:取得环?。境及规划许可文件】;
(三)有至【少5名具《有,初级以上专业—技术:。职,称的人?员其:中包括环境》工程、?机,械、环境监测等【专业的技术人员技术!负责人具有5年【以上垃圾处理工【作经历并具》。有中级以上专业技术!职称;
(》四)城市生活垃圾】中转及处《置单位具有完善的】工,艺运行、设备管理】、环境监测与保护、!财务管理、生产安】全、计量统计等【方面的管理制度【;
(?。五)城市生活垃【圾处理设备配备沼气!检测仪器配备—环境监测设施—如渗沥液监测井、尾!气取样孔安装在线】监测系统等》监,测,设备并与环境行政】主管部门联网—;
(六)具有【。完善的?城市生活垃圾渗【沥液、沼气》的利用和处理—技术方案卫生填【埋场对不同垃圾进行!分区填埋方》案城:市生活垃《圾处理的《。渗沥液?、沼气、焚》。烧烟气、残渣等处】理残余?物,达标处?理排放方案;—
(七)有控制污】染和突发《事件预案
》第十:六,条 从?事城市建筑垃圾处】置的核准条件
(一!。)申请人是依法注】册的企业法人;
】(二)有包括—建,筑垃圾运输的—时间、路线和处置】地点名称等内容在】。内的书?面,。申请并附有施工【单位与运输单位签】订的合同、建筑垃】圾消纳?场的土地《用途证明;》
(:三)具?有道路运输经营许】可证、车辆行驶【证;
(四)具【有健全的运输车辆运!营、安全、》。质量、保养、行政】管理制度;》
(五)运输车【辆具备全密》闭运输机《械装置?、安装行驶及装卸】。记录仪和《相应的?建筑垃圾分类—运输设备
需要【进行建筑垃圾中转消!纳的还需具备—以下条件
(一【)选:址符合城乡规划【。并取得环境及规划许!可文件?;
(二)有消纳】。场的场地平面—图、:进场路线图具有【相应的摊铺》。、碾压、除》。尘、照?明,等机械设备有排水】、,。消防等设施有健全】的安:。全管理制度》;
(三)具有建】筑垃圾分类处置的】方案:和对废混凝土—、金属?、木材等《回收利用的方—案
第十七条— 禁止伪造、—涂改、出借、—出租、转让城—市生活垃圾》清扫、收集、运输、!处理服务的审批【。文,件和:城市建筑垃圾处【置的核准文件
第十!八条 清《运城市垃圾的车【辆应当随车携带审批!或核:准文:件按照审批或核准的!线,路和:时间运行不得沿途】丢弃、遗撒》城市垃圾并按指定】的地点倾倒
运输】垃圾的车《辆,应,当,。密,闭,
第十九条 施【工单:位不得将建筑—垃,圾交给个人或者未经!核准从事《建筑垃圾运输的单】位运输
《第二十?条 违?反本办法第八条【第二款、第四款规定!的由城市管理行政】。主管部?门责令改正》逾期不改的处五百】元以上一千元以下的!罚款
违反本—办法第八条第三款规!定的由城市管—理行:政,主管部门责令改正】。逾期不改的处一【百元以上五百元【以,下的罚款《
第二十一条 违】反本办法第九—条第一款规定的由城!。。。市管理行政主—管部门责令改正并】可以对单位处—。五百元以上一千【元以下的《罚款对个《人处三十元以上【一百元以下的罚款
!。违反本办法》。第九条第二款规定】的,由城市管理行—政主管?部,门责令改《正,并处五百《元以上二千》。元以下的罚款
【。第,二十二条 违反【本办法第十条第【。一款规定的》由城市管理行—政主管部门予以警】告并可以对单位处五!百元以上一千元【以下的罚款;对个人!处三十元以上—一百元以下的—罚款:
违反本办法第十条!第二款规定的由城】市管理行政》主,管部门予以》警告:并责令改正逾期不】改的处五百》元以上二千元以【下的罚款
第二十三!条 违反本办法第十!三条第一款规定的】由城市管理》行政主管部》门责令整改》逾期不改正的处五百!元以上一千》元以下的罚》款
违反第十—三,条第二款规》定的依据建设部城】。市建筑垃圾管—理规定第《二,十五:条规:定实施处罚
—第二:十四条 违反本办】法第十七条》规定的由城市管理行!。政,主管部门责》令停止违法行—为处:五千元以上二万元以!下的罚款;构成犯】罪的依法追究刑事责!任
第二十》五条 违《反本办法第十八【条第一款规定未【随车:携带城市垃圾审批或!核,准处:。置,文件的由《。城市管理行》政主管部门处—。一百元的罚款;未】按照规定的路线和】时间运行的按每【车次处?。一百元的罚款—;沿途丢弃、遗撒】或未按指《定,地点倾倒《生活垃圾的由城市】管理行政《主管部?门责令停止违法行为!限期:改正并?处五千元以》上五万元以下的【罚,。款;沿途《丢弃:、遗撒建筑垃圾的】由,城,。市管理行政主管部门!责令改正并按—。污染道?路面积每《平方米?处十元以《。上三十元以下—的罚款;未按指【定地点倾倒》建筑垃圾的由—城市管理行政主管】部门责?令改正并按每—倾倒一立方米处二百!元以上五百元—以下:的罚款?
违反本办》法第十八条第二款】规定:由城市管理行政【主管部门责令改正】并处二百元的罚款
!第二:十六条? 违反本办》法第十九条规—定的依据建设—部城市建筑垃圾管理!办法第二十》二,条第二款的规定实施!处罚
第二十—七,条 当?事人对处罚决定【不服的可依法申请行!政复议或《。提起:行政诉?讼
第二《十八条 城市管【理行政主管部门执】法人员不履行职责、!滥用职权、徇私舞】弊、玩?忽职守的《视情节轻重》追究行政或经—济责任;构成犯罪】的依法追究刑—事责:任
第二十九—条 各县(市)区】可以:根据本办《法制:定具体的实施办法和!细则
第三十条 】本办法自《。2005年11月】20日起施行原昆明!市人民政府》发布的昆明市建筑材!料、渣土运送—及处置管《理办法、关于—对城镇生活垃圾试行!袋装收?集的通告和关于加】强运送工《程建筑材料》市容管理的通告同时!废止: