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。昆明市?。。城市垃?圾管理办法 第一】条 为了《加强:。城市垃圾管理保障】居,民身:体健康创造清洁【、优美的工作、生活!环境:根据国务院城—市市容?和环境卫生管理【条例、昆明》市城市市《容和环?。境卫生管理条例等】法规、规《章的规定结合本市】实际制定本办法【 第二条《 本办法适用于本市!行政辖区《内城:。市垃圾的管理工【业固体废物、医疗】废物、危险废—物的管理不适—用,本,办法 第《三条 本办》法所称城市垃圾是】指城市生活》垃圾和?建筑垃圾 》城市生活垃》圾是指城市规划区】内的单位和居民【在日常生活及—。为,生活服务《中产生的废弃物【 ,城市建筑垃圾是【指在城市建设施【工和单?位、家庭房屋装饰、!装修等活动》中产生的渣土—、,弃土、弃料、—余泥及?其他废弃《物 第四条 本市】城市垃圾采取属【地管理原则市城【市管理行《政主管?。部门:。负责本市城》市垃圾管理的指导、!协,调、监督工作县【(市)区城市管理】。行政主管部》门负:责本辖区内》城,市,垃圾清?扫、收集、运输、】处理服务的具体管理!工作 规划》、环保、建设、卫生!、工商等职能部门按!。照各:自职责做好城—市垃圾的管理—工作 第五》条 :本市城市垃圾治理的!专项规划《。由市城市《管理行政主管部【门根据城市总体规】划负责会《同市规?划、发展与》改革、环保、卫【。生等部门制定经批准!后负责组织实施【。各县(市)区城市垃!圾治理的具体实施规!划由各?县(市)《区城:。。市管理行《。政主管部门根—据本市城市垃圾治】理的:专项规划要求负责】会同本级《规划:、发展与改革、【环保、卫生等—部门制定《并组织实施 第六条! 城市生活垃圾【的,管理应?当遵循无害化、【减量化、资》源化的原则逐步【实行城市《。生活垃圾袋装收【集和分类收》集 第七条》 各级城市管理【。行政主管部门应当】加强对城市生活垃圾!的袋装化和分类化管!理,并负责进行宣传、教!育,、指导和《检查督促《倡,导有利于《环境保?护的生产《、生活方式对—开展和保持》此项工作表现突出的!单位和个人给予表彰!和,奖励 第八条 【。县(市)区》人民政府、乡(镇)!人民政府和街道办事!处应当按照本县(】市)区城市垃—圾,治理的具体实施规】划建设和设置辖【区内的垃圾转运【。站、:垃圾房和垃圾收集容!器 机关《、团体、企事业单】位、车站、机场、】公园、?广场、集贸市场、影!剧院、医院》、,宾馆、居民住宅区】等应当设置》。垃圾收集点》和垃圾房 摊—点、个体工商—户应当自备符合规范!的垃圾?容器 环卫设施的设!置,应当便于使》用,和清运设施由—产权人和管理单【位负责管《理,。和维修并负责保持】。设施的?整洁、完好 第九条!。 城市?生活垃圾实行—袋装收集《区域内的单位和居】民应当在公》告的收集时间内将袋!装城市生活》垃圾放置指定地【点 :。负责袋装《城市生活垃圾的收集!运输单位收集袋装城!市生活垃圾》应当做到日》产日清并《运送到?指,定的垃圾收集—场所 第十条 城】市生活垃圾实行分类!收集区域内的—单位:和居民应当按规定】的分类要求将—城,市生活垃圾分别投入!指定地点 城—市生活垃圾收集【运输单位《应当将已分类投放】的,城,市生活垃圾分类【清,运到指?。定的垃圾收集场【所,。 第十一条 产生】城,市垃圾的单位和个人!应当交纳《城市垃圾处理费【城市垃圾处理—费由所在地的县(】市)区环卫部门或者!环卫部门委托—的单位按照价—格主管部门》规定的标准负责收取! 五华区、盘—龙,区,、西山区、官渡【区范围内《城市垃圾处》理费:的收费?标准由市价格主管部!门负责制定;其他】。县(市)区范围【内城:市垃:圾处理费的收费标】准,由所在地《的,县(市?)区价格主》管部门负责制定报本!级人民政府》。审批 第十二条【 城市生活垃—圾的清扫、收集【、,运输、处理服务和城!市建筑?。。垃,圾的处置依据国务院!对确需保留的行政审!批项目设定》。行政许可的决—定实行?审批制度和核准制度! 第十三《条 从事城》市生活垃圾经营性】清,扫、收集、运输的专!业,单位:应当:经所在地的》县(市)区城市管】理行政主管部—门审批从事》城市生活《垃圾:处理服务的单位应当!经市城市管理行政主!管,部,门审批? ,从事城市建筑—垃圾处置《的单:位应当经市城市管理!行政主管部门核准】 市和县(市)【区城市管理行政主】管部门应当在受【理申:请之日起二十个【工作日内作出决定】不予批准《。或核:准的应当书面告知申!。请,人并说?。明理由 第十—四条 从《事城市生活》垃圾专业性、—经,营性清扫、收—集、运输服》务的审批条件— (一)申请人是依!法注册的企业法人从!事垃圾清扫、收集的!企业注?册资本不少于人民】币1:00:万元:。从事:垃圾运输的企业注】册资本?不,少于:人民币3《00万元; (二)!机械清扫能力达【到总清扫的20%以!上,机械清扫《车,辆包括?洒水车和清扫保洁车!辆机械清扫车辆【应当具有自动洒【。水、防尘、防—遗撒、安全警—。示功能安装车辆【行,驶及:清扫过?程,记录仪; (三)垃!圾收集应当采用全】密闭运?输工具?并应当具有分类收集!功能:; (四)垃圾【运输应当采用全密闭!自动卸载车辆或船】只具有防臭味扩散】防遗撒?。、防渗沥滴漏功能】安装行?。驶及装卸记录—仪; (五)具有】健,全的技术《。、质量、《安全和监测》管理制度; (六)!具有:道路运输经营—许可证、车辆行驶】证; (七》)具有固定》的机:械、:。设备、车辆》、船只停放场所 第!十五条 从事城市生!活垃圾?处理服务的》审批条件 (—一)申请《。人是依法注册的企业!法人规模小于1【00:吨/日的《卫,生填埋?场和堆肥场的—注,册资本?不少于人民币—500万《元规模大于100吨!。/日的卫生填埋场】和堆:肥场的注册资本【不少于?人民币5000万】。元焚烧厂的注—册,资本不少于人—民,币1亿元; (【二)卫生填》埋场堆肥场和焚【烧厂的选址符合城】。乡规划并取得环境及!。规划许可《。文件;?。 (三)有》至少5?名具:有,初级以上专业技术】职称的人员其中包】括环境工程、机械、!环境监测等专—业的:技术人员技术负责人!具有5年以上垃【圾处理?。工作经历并具有【中级以上专业技【术职:称; (四)城市生!活垃圾中转及—处置单位具》有完善的工艺运【行、设备管理、环境!监测与?保护、财务》管理、生《产安全、计量统计】等方面?的管理制度》; (五)》城市:生活:垃圾:处理设?备配备沼气》检测仪器配备环境监!测设:施如渗沥液监测井、!尾气取样孔》安装:。在线:监测系统等监测【设备并与《环境行?政主:管部门联网; (六!)具:有完善的城市—。生活垃?圾渗沥液、沼—气,的利用和处理技【术方案卫《生填埋场对不—同,垃,圾进行分区填埋【方案城市生活垃【圾处:理的渗沥液》、沼:气、焚?烧烟气、《。残渣等处理残—余物达标《处理排放方案; 】(,七)有控《制污染和突发事件】预案 第十六—条 从事城市—建筑垃圾处置—的核准?。条件 (一》)申请人是依法注册!的企业?法人; 《(二)有包括—建筑垃圾运输—的时间、《路线:和处置地点》。名称等内《容在内的书面申请】并附有施工单位与】运输单位签订的【合,同,、建筑垃圾消纳【。场的土地《用途证明; (三)!具有道?。路运输?经营许可证》、车辆行驶》证; ?(四)具有》健全的运输车—辆运营、安》。全、质量、》保,养,、行政管理》制度; (五—),运输车辆《具备:全密闭运输》机械装置、安装行】驶及装卸记录仪和】相,应的建筑垃圾分类】运输设备 需要进行!建筑:垃圾中转消》纳的还需具备以下条!件 (?一):选址符合城乡—规划并取得环境及】规划许可文》件,; (?二)有消纳场的【场地平面图》、进场路线图—具有相应的摊铺【、碾压、除尘、照明!等机:械,设备有排水、消【防等设施有健全【的安全管理》制度; (》三)具?有建筑垃圾分类【处置的?方,案和对废混凝土、金!属、木材等回收【利用的方案》 第十七《条 禁止伪造—、,涂改:、,出借、?出租、?。转让城市《生,活垃圾?清扫、收集、运输】、,处理服务的审批文件!和城市建筑垃圾处置!的核准文件 第十】八条 清运城市垃】。圾的车辆《应当随车携带审【批或核?准文件?按照审批或核准【。的线路?和时间?运行不得《沿途丢弃、遗撒城】市垃圾并按指定的】地点倾倒 运—输,垃圾的?车辆应当密闭 第十!九条 ?施,工单位不得》将建:筑垃圾交《给个人?或者未?经核准?从事建筑垃圾运输的!单位运输 第二十】条 违反本办法第八!条第二款《、第四款规定的由】城市管?理行政主管部—门责令?改正逾期不改的处五!百元以上《。一千元以《。下,的,罚款 违反本办法第!。八条第三款规定的】由城市管理行政【主管部门责令改正】逾期不改《的处:一百元以上五百【。。元以下的罚款 第二!十一条 违反本办】法第九条第一款【规定的由《城市管理行》政主管?部门责令改正—并,可以对?单位处五《百元以上一》千元以下的罚款对】个人处三十元—以上一百《元以下的罚款 违反!本办法第九条第二】款规定的《由城市管理行政主】管,。部门责令改正并处】五百元以上二千元以!下,。的罚款 第二—十二:条 违反本办—法第十条第》一款规定《的由城市管理行政】主管部门予以—。警告并可以对单位处!五百元?以上一千元以下的罚!款;对个人》处三十元以上一百】元以下的罚款 违反!本办法?第,十条第?二款规?定的由城市管—理行政主管部门【予以警告并责—令,改正逾期《不改的?处五百元以上二【。。千元以?下的罚款 第—二十三条 违反本办!法,第十三条第一款规定!的由城市管理—行政主管部门责【令整改逾期不改正】的处五?百元以上一千元【以,下的罚款 违—反第十三《条第二款规定的【依据建设《部城市建筑垃圾管理!规定:第二十五条》规定实施《处罚 第二十四条 !违反本办法》第十七条规》。定的由城市管—理行政主管》部门:责令停?止违法行《为处五千元》以上二万元以下【的罚:款;构成犯罪的【依法追究《刑事责任 第二十】五条 ?违反本办《法第十八条第一款规!定未:随车携带城市垃圾审!批或核准处置文件】的,由,。城市管?理行:政主管部门处一【百元:的罚款;未按照规定!的,路,线和:时间运行的按每车】次处一?百,元的罚款;》沿途丢弃、遗撒或】未按指定地》点倾:倒生活垃圾的—由城市管理行政【主管:部门责?令停止?违法行为限》期改正并《处五千?元以:上五万元以》下的罚款《。;沿途丢弃、遗撒建!。筑垃圾的由》城市管理行政—主管部门责令改正】并按污?染道路面《积每平方米处—十元以?上三十元以下的【。罚款;未《按指:定地点?倾倒建筑垃》圾的由城《市管理行《政主:管部门?责令改正并》按每倾倒一立方米】处二百元以上—五百元以下》的罚:款 违反本》办法第十八条第二】款规定由城市管【理行政主《管部门责令改正并处!二百元的罚款 第二!十六条 《违反本办法第—十九条规定》的,依据:建设:部城:市建筑垃圾管—理办:法,第二十?二条第二款的规定】实施处罚 第二十】七条 当事人对处】罚决定不服的可【依法申请行政复议】。。。。或提起行政诉讼 】第二十八条 城市管!理行:政主管部门执法人员!不,履行:职责、滥《用职权?、,。徇私舞弊、玩—。忽职守的视情节【轻重追?究行政?或经济?责任;构成犯罪的】依,。法追:究刑:事责任 第二十九】。条 :各,县(市)区可以根据!本办法制定具体【的实施办法和细【则 第三十》条 本办法自—2005年11【月20日起施行【原昆明?市人民政府发布的昆!明,市建筑材料》、渣土运《送及处置管理—办法、关于对城镇生!活垃圾试行袋装收集!的通告和关于加【强运送工程建筑材】料市容管理》的通:告同时废《止,