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昆明市城市垃—。圾管理办法 —第一条 为了加强】城市垃圾管理保【障居民身体健康【创造清洁、》优美的工作、生活环!境根:据国务院城市市【容和环境《卫生管?理条例、昆明市城市!市容和?环境卫生管理条例等!法规:、规:章的规定结合本【市实际?制定本办法 第二】。条 本?办法适用于》本市行政《辖区内?。城市垃圾的管—理工业固体废—物、:医,疗废物、危险—废物的管理不适用本!办法: 第:。三条 ?本办法所《称,城市垃圾《是指城市生活—垃圾和建筑垃圾 】城,市生活垃《圾是指城《市,规划区内的单—位和居民在》日常生活及为生活】服务中产生的废弃物! 城市建《筑垃圾是指》在,城市建设施工和单】位、:家庭:房屋装?饰、装修等》活动:中产生的渣》土、弃土、弃料【。、余泥及其他废弃】物 第四条 本【市,。城市垃圾《采,取属地管理原—则市城?市管理行政主—管部门负责本市【。城市垃?圾管理的指导—、协调、监督工作县!(市)区城市管理】行政主管部门负责】本,辖区:内城市垃圾清扫【、收集、《运输、处理服务的】具体管理工作— 规划、环保、建】设、卫生、》工商等职《能,部门按照各自职责做!。好城市垃圾的—管理工作 第五条】 本:市城市垃圾治—理的专项规划—由市城市管理—行政主管部门根据城!市总体规《划负责?会同市?规划、发展与—改革、环《保、卫生等部门制】定经批准《后负责?组织实施各县—(市)区城》市垃圾治理的具体】实,施规:划由各?县(市)《区城市管《理行政主管部门根据!本市城市垃圾治理】的专:项,规划:要求负责会同本级】规划、发展》与改革、环》保、:卫,生等部门制》定并组织实施 【第六条 城市生【活垃圾的《管理应当《遵循无害化、—减量化、资源化的原!。则逐步实《行城市生活》垃圾袋装收集和【分类收集 第—七条: 各级城市管—理行政?主管:部,。门应当加强对—。城市生活垃圾的【袋装化和分类化【管,理并负责《进行宣?传、教育、指导和】检查督促《倡导有利《于环境保护的生【产、生活方》式对开展和保持【此项工作表现突出】的单位?和个人?给予:表彰和奖励 第【八条 县(市—)区:。人,民,政府:、乡(镇)人民政】府和街道办事处应当!按照本县(市—)区:城市垃圾治理—的具体实施规—划建设和设置辖区】内的垃圾转运站、垃!圾房和垃圾收集【容器 机《关、团体、企事业】单位:、车站、《机场、公园、广场】、集贸市场》、影剧?。院、医院、宾—馆、:居民住宅区》等应:当设置垃圾收集点和!垃圾房 摊点、【个体工商户应当自备!符合规?范的垃圾容器 环】卫设施?的设置应当便—于使用和清运—设施由产权人和管理!单位负责管理和维修!并负责保持》设施的整洁、完好】 第九条《 城市生活垃圾实行!袋装:收集区域内的单【位,和,居民应当在公告的】收集时间内将—袋装城市生活垃【圾放置指定地点 】负责袋?装城市生活垃圾的收!。集运输单位收集袋】装城市生《活,垃圾:应,当做到日《产日清并运送到指定!的垃圾收集场—所 第十条 城市生!活垃圾实行分类收集!区,域内的单位和居【民应当按规定的分类!要求将城市生活【垃圾分?别投:入指:定地点 城市生活】垃圾收集运》输单位?应当将已《分类投放的城市生活!垃圾分类清运到指定!的垃圾?收集场所 第—十一条 产生城市垃!圾的单位《和个人应《当交纳城市垃圾处理!费城市垃《。圾处理费《。由所:。在地的县(市)区】环卫部门《或者环卫《部门委托的单位【按照价格《主管部门规定—的,标准负责《收取 五华区、盘龙!。区、西山区、官渡区!范,围内城市《垃圾处理费》的收费标《准由市价格》主管部门负责制定;!其他县(市)区范】围内城市垃》圾处理费的》收费标准由所在地的!县(市)区》价格主管部门负责】制定报本级》人,。民政府审《批 第十二条 【城市生活垃》圾的清扫、收集、】运输、处理服务【和城市建筑垃圾【的处置依据国务【院对确需保留的【行政审批《项目设定行政许【可的决定实行审批】。。制度和核准制度【 第十?三条 从《事城市生活垃圾经营!性清:扫、收集、运—输的专业单位应当】经所在地的县(市)!区城市管理行政主管!部门审批《从事城市生活垃圾处!。理服务的单位—应当经市《城市管理行政—主,管部门?审批 从事城—市建筑垃圾处置的】单位应当经市—城市管理《行,政主管?部门核准 市和县(!市,)区城?市管:理行政主《管部门应当在受【。理申请之日起—二十个工作日—内作出决定不予批准!或核准的应当书【面告知申请人并说】明理:由 第十《四条 从事》城市生活垃》圾专业性、经营性清!扫、收?。集、运输服》务的:审批条件 》(一)申请人是【。依法:。注册的企业法—。人,从事垃圾清扫、收集!的企业注《册资本不少》于人民币10—0万元从事垃圾运输!的企业注册》资本不少于人民币】300万元; (】二)机械《清扫能?力达:到总清扫的20%】以上机械清扫车辆】包括:洒,水车和清扫保洁车】辆机械清扫车—辆应当?具有自动洒水—、防尘、防遗撒、】。安全警示功能安装车!辆行:驶及清?扫过程记录》仪,; (?三)垃?圾收:集应当采用全密闭运!输工具?。。并应当具有》分类收集功能—; (四)》垃圾:运,输应当?采用全密闭自动卸载!车辆或船只具有【防臭味扩散防遗【撒、防渗《。沥滴漏功能安装【行驶及装卸记录【仪; (《五):具有健全的技—术、:质量、安全和—监测管理制度—; (六)具有道路!运输:。。经,营,。许可证、车辆行驶】证,; (七)》具有固定的机—械、设备、》车辆、船只停放场所! ,第十五条 从事【城市:生活垃圾处》理服务的审》批条件 (》一)申请《。人是依法注册的【。企业法?人规模小《于1:00吨/日》的卫生填埋场和堆】肥场的注册资—。本不少于人民—。币50?0万元规模大—于,100吨/日的卫】生填埋场《和堆肥场的注—册资本?。不,少于人民《币5000万元【焚烧:。厂的注册资本不少于!。人民币1亿元—; (二)卫生填埋!场堆:肥场和焚烧厂的【。选址符合城乡—规,划并取得环境—及,规,划许可文件; 【(三)有至》少5名具有初级以】上专业技术》职称:的,。人员其中包括环境】工程、机械》、,环境:。监测等专业的技术】人员技术负责人【具有5年以上垃圾处!理,工作经历并》具有中?级以上专业》技术职称; (四)!城市生活垃圾中转】及处:置单位具有》完善:的工艺运行、设备管!理、环境监测与保】护、财务《管理、?生产安全、计—量统计?等,。方面的管理制度; !(五)城市生活【垃圾处理设备配【备,沼气检测仪》器配备环《境监测设施如渗沥液!监测井?、尾气取样孔安【装在线?监测系统《等监测设备并与【环境行政主管部【门联网; 》(,六)具有《完善的城市生活【垃圾渗沥液、沼气】的,利用和处理技术方】案,卫,生填:埋场对不《。同垃圾进行分—区填埋方案》城市生?活垃圾处理的渗【沥液、沼气、—焚烧:烟气:。、残:。渣,。等处理残余物达标】处理排放方案—。; (?七):有控:制污染和突》发事件预案 第【十六条 从事城【市建筑垃《圾处置的《核准条件 (一【。)申请人是》依法注册的企业【法人:; :(二)有包括建筑垃!圾运输的时间、【路线和处置》地点:。名称等内容在内的】书面申请并附有施工!单位与运输》单位签订的》合,同,、建:筑垃圾消纳场的【土地用途《证明; 《(三)具有道路运输!经营许?可证、车辆行驶证;! ,。(四)具有》健全的运输车辆运】营、安全、质量、保!养、行政管理—制度; (五)【运输:车,辆,具备全密闭运—输机械装置、安【。装行驶及《装卸记录仪和相应的!建筑垃圾分类运【输设备? 需:要进行建筑》垃圾中转消纳的【还需具备以下条【件 (一)选址符】合,城乡规划并取得【环境及规划许—可,文件;? (二)有》。消纳场的场地平面图!、进场路线图具有相!应的摊铺、碾压【、除尘、照明—等机械设备有—排水、消防》等,设施有健全的安【。全管理制度; (】三)具有建筑垃圾】分类处置的》方案和对废混凝土】、金属、木材—等回收利用的方【案 第十七条 禁止!伪造、涂改、出借】。、出租、转让—城市生?活垃圾清扫、收集、!运,输、:处理服务《的审批文件》和城:市建筑?垃圾处置的核准文件! 第十八条 清【运城:市垃圾的车辆应当】随车携?带审:批,或,核准:文件按照审批或核】准,的线路和《时间运行不得沿途】丢弃、遗撒城市【垃圾并按指定的地点!倾倒 ?运输垃圾《的车辆应当密闭【 第:十九条 施工单位】不得:将建筑?垃圾交给个人或【者未经核准从事建】。筑垃圾运输的单【位,。运输 第二十条 】违反本办法第八【条第二?。款、第四《款规:定的:。由城市管理行政主】。管部门责令》改正:逾期不改的处—五百元以《上一千元以》下,的罚款 违反本【办法第八条第—三款规定的由城【市管理行政》主管部门责令改正逾!期不改的处一百元】以上五百元以下的】罚款 第二十—一条 ?违反本?。办法第九条》第一款规定的由城市!管理行?政主管部门责令【改正并可以对—。单,位处五?百元以上一》千元以下的》。罚款对个人处三十元!以上一百元以—下的罚款 》违反本办法第九条第!二款规定《的由城?市,管理行政主管部门责!令改:正并处五百元以【上二千元以下的罚】款 第二十二—。条 违?反本办法第十条第一!款规定的由城—。。市管理行政主管部门!予以警告并可—以对单位处五百【。元,以上一千元以—。下的罚款《;对:个人处三十元以上一!百元:以下的罚款》 ,。违反本办法》第十条第二款—规定的由城市—管,。。理行政?主管部门《予以警告并》责令改?正,逾期不?改的处五百元以【上二:千元以?下的罚款《 第二十三条— 违反本《。办法第?十三条第一款—规定的由城市管理】行政主?管部门责令整改逾期!不改正的《处五百元以上一千】元以下的罚款 违】。反,第十:三条第二款规定【的依据建设部—城市建筑垃圾—管理规定第二十【。五条规定《实施处罚 第—二十四条 违反【本办法第十七—。条规定的由城—市管理行《政,主管部?门责令停止违法行为!处五千元以上二万】元以下的罚款;构成!犯罪的依法追究刑】事,责任 第二十五【条 :违反本办法第十八】条第一款《规定未随车携带【城市垃圾《审批或核准处置【文件:的由城市管理行【政主管部门处一【百,元,的罚款?;未:按照:规定的路线和—时间运行《的按每车次处—一百元的罚款;沿途!丢弃:、遗撒或未按指定】地点倾倒生活垃【圾的由城市管理行政!主管部门责令停【。止违法行为限—期,改正并处五千元【。以上五万元以下的罚!款;沿途丢》弃、遗撒建筑垃圾的!。由城市管理行政主】管部门?。责令改正并按污染】道路:面积每平方米处十】元以上?三十元?以,下的罚款;未按指】定地点倾倒建筑垃圾!的由城市《管理行政主管部门】责令改?正并:按每倾倒一立方米】处二百元以上五【百元以下的》罚款: 违反本办法第十八!条第二款规定—由城:市管理行政主管部门!责令:。改正并?处,二百元?的罚款 第二十六条! 违:反本办法第十九条】规定:的,依,据建设部《城市建筑垃圾管理】办法:第二十二条第二【款,的规定实施处罚【 第二十七》条 当事人对处罚】决定不服的可—依法申请行政复议或!。提起行?政诉:讼 第?二十八条 城市管理!行政主管部门执法】人员:不履行职《责、:。滥用职权《、徇私舞弊》、玩忽?职守的视情节轻【重追究行政或经【济责任;构成犯罪】的依法追究刑事【。责任 第《二十九条 各县(市!。)区可以根据—本办法?制定具体的实施【办法和细则 第三】十条 ?本办法自20—。05年?11月2《0日起?施行原昆明市人【民政府发布的—。昆明:市建筑材料、渣【土,运送及处置管理办】法、关?。。于对城?镇生活垃圾试行袋装!收,集的通告和关—于加强运送工程建】筑材料市《容管理的《通告同时废止—