。关于：。印发房山《区推进？节水型社会建设实施！方案的通知 —各乡镇人民政—府、街道办事处区】政，府各委、《办、：局、中心区直属各】单位  《   ？房山区推进节水【型，社会建设实施—方案已经区政府同】意现印发给你们【请认真组织实—施 北《京市房山区人民【。政府 2016年7！月25日   房山！区推进节《水型社会建设—实施方案 　　根】据北京市人民—政府关于全》面，推进节？水型社会建设的意见！。（京政发〔》2016〕》7号）精神》,结合我区实—际，制定本实施方—。案， 　　一、总体【要求 　　（一【）指导？思想 　《　全面落实党—的十八大《。和十：八，届三中、四中、五】中全会精神深入学习！贯彻习近平总—书记对北京工—作和关于保》障水安全的重要讲话！精神紧紧围》绕首都？城市战略定》位按照“以水定城、！以水定地、以水定】人、：以水定产”》原则：,树立“量水发展”！和“安全发展”理】念全面落《实最严格的水资【源管：理制度统筹空—。间、规模、产—。业三大结构》不断：深化水务体制机制改！革推进？“民生水务》、科技水务》、生态水务”建【设为：实现我区经济社【会可持？续发展提《供坚：实的水？务支撑？ 　　？。（二）总体》。目标： 　　把全面—落实最严格水—资，源管理制度作为节水！型，社会建设《的核心工《作重点建立》健，全考核体系严—格落实问责制度；】把加强需水管—理，、转：变用水方式作为创】。建节水？型社会建设》的重要着力点—调整用水结构促进经！济发展方式转变；】加大节水投入保【障各行各业节水【工，作全面推进；保持】地，区生产总值（GDP！）年均增长》率不小于5》。.67%到20【18年完成创—建节水型区工—作到2020年【全面建成节水型社会！ 　　到《2020《年全区？取水总量控制在3】.2亿立方米以内；！再，。生水利用量》达到0.80—亿立方米；万元地】区生产总值（G【DP：。）用水量降》到4：。0立方米《以下万元工业增加值！。用水量？降到20立方米以下！农田灌溉用水有效利！。用，系数达到0.75以！上；计划《用水覆盖率达到9】5%以上城镇公共供！水，管网漏损率控制在】1，。0%以？内 ：　　二、《主要任务 》　　（一）强化规划！引领高质量编—制房山区“十—三五”时期水资源】利用及节水型社会】建，。设规：划， 　　按照“生产空！间集约高效、生活空！。间宜：居适度、生态空间山！清水：秀”的要求统筹【考虑京津冀》区域整？。体功能定《位、首？都城：市战略定位、房山区！功能定位《、经：。济社会发《展需求、区域水【资源承载能力—以及产业升级—转移、社会参与程】度等因素编制房山】。区“十三五”时【期，水资源利用及节水】型社：会建：设规划 　》　（二）强化依【法治水全面落实最严！格水资源管理制度】。 　　1.严格实行！水资源管理》考核制度认真执行】房山区实行最严【格，水资源管理》制度考核《办法落实区》、乡镇（街道）两级！主，体责任细化水资源开！发，利用控制、用水【效率控制和水功【能区：限制纳污“》三条红线”指标【进一步完善水资【源管：理体制机制》 　　2《.，。。严格实行水》影响评价审查制度】和取水许《可制度强化》建设：项目取水管理严格】落实“？三合一”水》影响评价审》查制：度将“水影响评价审！查”作为建设项目立！项的前？置条件？与环境？影响：评价：审，查并联办理区发改】委严格按照建—。设项目审批》程序进？。。行立项 　　—3.严格实行节水】“三同时”制度新建！、扩建、改建—项目：应配套建设》节水设施并保证其】与主体工《程同时设计、同时】施，工、：同，时投入使用区发改委！、区住？建，委和区水务局要【按照各自《职责加强对建—设项目从《核准、备案到竣【工验：收，的全程管《理确保“《。三同：时”制？度有：效落实？ 　　（三）强化行！。业节水全面》提高重？点领域节《水水平 　》　1.加强工业节水！管理坚决《落实“以水定产”根！据市：级部门制定的—。主要工业《产品定额地》方标：。。准制定？年度全区取用水总】量的工业取用—水量指标主要工业行！业用水定额达—标率100%对工】业企业取用水量达到！或超过？控制指标的情况【暂停审批其》建设项目《新增取水许》可 严格执》行北京市新增产业的！禁止：和限制目录建—。立重点监控用水单】。位名录到201【8年将全区所有【工业用水《户（含村级）纳【入，计划管？理；到20》20年？逐步实现用水远程】监控针对用水—大户开展用水效【率评估严格用—水，定额管？理加强节水技术改造！和技术升级逐步淘汰！耗水量大《、技术落后》的工艺设《备限期？达，到行业节水》。标准到202—。0年全区万》元工业增加值用水】量降至？20立？方米以？内 　　《2.加？强建筑工程节水【管，理严格？控制新？水取用水量从标准】。、设计、建》设等方面大》力，推广节水理》。念鼓励优先使—。用非常规水源新建】、改：建，和扩建项目按—。照北京市有关规【定，配套建设雨水—收集利用设》施从严管控施工降水！确，需进行施工降水【的建设项目建立【施工降水监管责【任制全面落实—施工降水《计，。量收费（《按照：地下水？资源费标准）和综合！。利用制度严禁直接排！入污水管网 —　，　3.加《。强特殊用水行业和用！水大：户管理严格限—制发展高耗》水服务？业现有人造滑—雪，场、高？尔夫球场和高—档洗浴场所等高【耗水：单位不再增加—用水指？标为人造滑雪场【、，高尔：夫球：场、高档洗浴—。场所：等高耗水单位以及】。年用水量5万立方米！以上的用水》户安装用水数—据远程传《输设备用水户—需保证相应设备和制！度，的正：常运行 　　4.加！强农业综合节水管】理根据？。北京市委、市政【府关于？调结构？转方式、发展—高效节？水，农业的意见有—关要求？平衡农业生产与【节约用水《关系构建高端高【效节水农业产业体】系根据我区水资源】实际情况全》面推进设施节水【、农艺节水、机制】节水、科技节水【。。实，现，农业高效节水灌溉】设施：。全覆盖 　　5.】加强环境综合节水】管理要紧密结合我区！生，态，环境建设《的总体安排建立【动态工？作机：制加：。快园林植物优化、】普及节水灌溉措施、！扩大非常规》水源：用于绿化灌溉、推广！抗旱环保型新—技术和新产》品、：建立完整的》环境节水体系建设】 　　6.加强城】镇集中供水》。厂管：理建立？城镇集中《供水厂和水行政主管！部门联合用水管理】体，制加强集中供水厂】的企业管理严格落】。实取：水许可制度城镇【集中供水《厂，按月上报《供水：情况至？区水务局 　　【（四）？强化基础设》施建设全面提—高水资源综》合利用效率 　　】1.加强供水设施】改，造和运行维护继【。续实施供水》管网更新改造—工程最大限度—减少“跑、冒、【滴、：。漏”现？象努力降低漏损率】各部门、各单位要】按照责任分担、【。层级落实的原则【对各自管辖》。范围的？老，旧供水管网进行改】造北京市自来—水集团良泉水业有】限公司负责房山【新城范围区水务局】负，责区管？自来水厂供水范围各！乡镇（街道）负【责镇属集中》供水：厂供水范围到202！0年全区城》镇管网漏《损率控制《在10？%以：内市政市容、园林】绿化等领域全—面实：现装：表计：。量、按量收费 【　，　2：.全面推广节—水器具大《力推行？节水型用水器具的强！制性标准全区禁止】生产、销《售国：家明令？淘汰的高耗水设备、！产品：以及不？。符合：北京市？节水标？准的用水器具—公共建筑必须采用节！水型器具制定—公共建筑中不符【合节水标《准的生？活用水器《具更新？计划并组织实施【加强老旧小》区、棚户区和—农村地区《生，活节水器具推广力争！用2年时间》将城镇居民节—。水器具普及率—提高至10》0%实现城》镇居民节水器具全】面覆盖 　　—3.全力推进“海】绵城市”建设深【入贯彻国务院办公】厅关于推进海—绵，城市建设《的指：导意见结合城市开发！、旧：城改造、市政—基础：设施及公共服务设】施建设加快》“渗、？滞、蓄？。、净、用、排”【相结合的雨洪水控制！与，利，用工程结合中—小河道治《理，。、，生态清洁《小流域建《设、高标准农—田建：设及绿？化造林等工程—统筹考虑防汛安全】与雨洪水《。利，用建设相关配套设施！实现雨洪水自然蓄积！、自然渗透、自【然，。。净化提升防洪排【涝能：。力，改善：自然生？态环：境房：山规划分局会同区水！务局、区住建委、】区园林绿化》局、区市《政市容委等部门【编制我区“海绵城市！”建设？规划经区政》府审定后组织实【施 　　《4.加大再生—。水循环利用力—度加快我区再—生水循环利用工程】及其配套设施建设实！现再生水《输配水管《网覆盖范《围，内的工？业，生产、城市绿化、道！路清扫、车辆冲【。。洗、建筑施工及生】态景：。观用水一律使用再】生水加强对城镇自建！。再，生水利？用设：施、循环《。水设施、《农村污水处理—。设施的运营维护管】理完善？配，套制：度落实专《。项资金确《。保设施正《常，运转率100%【到2020年全【区再生水利用量增】长，至0.80亿立方】米 　　（五）强】化综合施策全面提升！节水型社会建设【效果 ？　　1.充分发【挥，教，育宣传引导》作用加强节水护水】宣传工作力》度利用“世界—水日”、“中国水】周”：和“全？国城市？节水宣传周”等节】。点积极开展各种【节水主题《宣传活？动；充分利用电视、！报刊、互联网、宣传！标语等各类宣传【渠道和？。形式开展广》泛长期的社会宣传】；结合生态涵养【区的功能定位大力】开，展，水源：地保护等相关知识的！宣传；积《极开展节《水宣传进社》区、节？。水宣传进学校、节水！宣传进公园、节水宣！传进企业、节水【宣传进机关和节水】宣传：进农村等“六—进”活动发挥节水】工，程的：示范作用持续—创，建节：水型单位和村（【社区）面向农村地区！普及节水《管理实现节水型单】位全面覆盖 　　2！.充分发挥经济杠】杆促：进作用强《化执：行阶：梯水：价制度？城镇居民以住—宅为单位继续执【行北京？市居民？用水阶梯水价的有关！规定鼓励家庭生【活节水行为根据国家！农村阶梯水价改【革顶层设计》有关工作的要求适时！启动农村地区用水】付费制度《逐步取消农村—生，活用水包费制完【。成全民阶《梯水价试点利用价】格政：策，引导城乡居民—生活节水和合—理用水积《极，落实、逐步推进【农，业水价综合》改革根据水》利部、？北京市农业水价综】合改革的相关要求】结合我区区情—、水情和民情—积极推？进，小型水利《工程管？理体制改《革和：农业水价《综合改革试点工【作并制？定农业用水价格【初步建立“统收费】、，。节有：奖”的农村用水【付，费，。制度 ？　　三、推进措施 ！　，　（一）加强组【。织领导？建立：协调机制 　—　成立房山区创【建，节水型？社会工作《领导小组由区—。政府：主要领导任组长【由分：。管副：区长任副组长成【员包括区发改委、区！经信委、区住—建委、区市政市【容委、区《农委、？区水务局、区财政】局、房山规》。划分局、区园林【绿化局等部门及乡镇！（街道）的行政正】职领导？小，组下设办公室设在】区水务局《办公室主任由区【水务局局长》兼任（领导小—组，成，。员名单及责任分工】见附件1《） 各？责任单？位要高度重视节水型！。社会建设工作成【立专门的组织机构负！责节：水型社会建设工作的！组织协调要确保【人员到位、措施到位！、投入到《。位要加大工作力【度，落实目标任务确【保节水？型，社会创建工作顺【利，实施 　　（二）加！大资金投入拓展【融资渠？。道 ：　　在充分利用市】级节水与水资—源保护专项》转移：支付资金的基—础上加大对节水灌溉！。、用水监测和—。计，量设施安《。装和改造《、非常规水源利用】等方面的资金支持】力，度加强资《。。金使用计《划制定和监督—管理工作提高投【资效率与效益—积极拓宽投》融资渠道完善政府】、企：业、社会多元化投融！资机制？逐步实现节水的市场！化、规模化鼓励民间！投资进入节水—设备（产品）生产、！农业节？水、工业节水—改，。造、城市《。管网：改造、污水处理再】生利用等项目区政】府有选择地使用贴】息、补助、优惠税收！等方式鼓励》企事业单位自行【建设节水设施—   附件1.房山！区创：建节水型社会工作】。领导小组成》员及职责分工.【doc？ 附件2.房—山区创建节》水，型区目标任务分解表！.doc 附件3.！北京市？节水型区《创建考核标准.do！c，