关于印？发房山区推进节水型！社会建设实》施方案的通知— ，各乡镇人民政府【、街道？办事处区政府各委】、办、局、中心【区直属各单位—     房山区】推进节？。水型社会建设实施】方案已？。经区政府同意现【。。印发给你们请认真】组织实施 北京市！房山区？人民政府 》2016年》7月25日   房！山区推进节水型【社，会建设实施方—案 　　根据北京】市人民政府关于全】面推进节水型社【会，建，设的意见（京政发〔！。2016〕7—号）精神,》结合我区实际制【定本实施方》案， 　：　一、总体要求 　！。　，（一）指导思想【 ，　　全面落》。实党：的十：八大和十八届三【中、四中、五中全】会精神深入学习贯彻！习近平总《。。书记对北《。京工作和关于保【障水安全《的重要讲话》精神紧紧围绕首【。都城市战略定位按照！“以水定城、以水】定地、以水定—人、：以，水定产”原则,【树立“量水发—展”和“《安全发展”理念全面！落实最严《格的水资源管理制】度统筹空间》。、规：模、产？业三大结构不断【深化水务体制机制】改革：。推进“？民生水务、科—。技水务、生态水务”！建设：为实现我区经济【社会可持续发展提供！。坚实：的水务支撑》。 ，　　（二）总—体目标 　》　把全面落实最严】格，水资：源，管理制度作为节水型！社会建设《的核心？工作重点建》立健全考核体系【严格落实问责制【度；把？。加强需水管理、转】变用水方式作为创建！节水型社会建设【。的重：要着力点调整用水】结构：促进经济《发展方？式转变？；加大节水投入保】障各行各业节水工】作全面推《进；保持《地区：生产总值（GD【P）年？均增长率不小于5.！67%到2018】年完：成创：。建，节，。水型区工作到—2020年全面建】成节水型社会 　】　到2020年【全区取水总量控制】在3.2亿立方米】以内：；再生水利用—量，达到0.80亿立】方米；万元地区生产！总值：（，GD：P，）用水量降到40立！方，米，以下万元《工业：增加值用《水量降到20—立方米以《下，农田灌溉用》水有：效利用系数达到【0.75以上；计划！。用水覆盖率达到【95%以上城镇公】共供水管网漏损【率控制在1》。0%以内 》。　　二、《主要任务 　　【（一）强化》规划引领高》质量编制房》山区：“十三？五”时期水》资源：利用及节《水，型社会建设规划【 　　按照“—生产空？间，集约高效、生活空】间宜居适度、生【态空间山清水秀”的！要求统筹考虑—。京津冀？区域整体功能—定，位、首都城市—战，略定位？、房山区功》能定位？。、经：济社会发展需—求，、区域水资源—承，载能力以及》产业升？级转移、社会—参与程度等因素编制！房山区“十三—五，”时期？水资源利用及节水型！社会建设规划 　　！（，。。二）：强化依法治水全【面落实最严格—水资源管理制度 　！。　1.严格实—行水资？源管理考核》制度认真执行—房山区实行最严【格水资源管》理制度考核办法落实！区、乡？镇，（街道）两级主【体责任细化水资源开！发利用控制》、用水效率控制和水！功能区限制纳污【。。“三条红线》”指标进一步完【善水资源管理体【制机：制 　　2.严【格实：行水影响评》价审查制度和—取水许可《制度强化建设—。项目取水管》。理，严格落实“三合【一”水影响评价【审，查制：。度将“水影响评【价，审查”作为》建设项目立项的【前置条件与环境影】响评价审查并—联办理区发改—委严格按《照建设？项目审批《程序进行《立项 　　3.严格！实行节？。。水“三同时”制【度新建、扩建、改建！项目应配套建设节】水设施并保证—其与主？体工程同《时设计、同时施工】、同时投入使用区】发，。改委、区《住建委？和区：。。水，务局要？按照各自职责加【强对建设项目从【核准：、备案到竣工验收的！全程管理确保“三同！。时”制度有效落实】 　　（三》），强化行业节水全【面，提高：。重点领域节水水【平 　　1.—加强工业节》。水管理坚《决落实“以水定【产”根据市级部门制！定的主要《工业产品定额地方标！准制定年度》全区取用水总量的】工业：取用水？量指标主要工—业行业用《水定额？达标率？100%《对工业？企业：。取，用水量达到或—超过控制指标的【。情况暂停审批其【建设项目新增取水许！可 严格执行北京市！新，增产：业的禁止和限—制目录建立重点【监控用水单位—名，录到2？018年将全区【所有工业用水户【（含：村级）纳入》计划：管理：；到2020年逐步！实现用水远程监控】针，对用水？大户开展用水效【率评估严格用—水定额？管理加强《节水：技术改造和技术【升级：逐步淘汰耗水量大】、技术落后的工艺设！备限期达到行业节水！标准到20》20年全区万元工业！增加值用水量降至】20立方米以内 　！　2.加强建—筑工程节水管理严】格控制新水取用水量！从标准？、设计、建设—等方面大力推广节水！理，念鼓励优先》使用：非常规？水源新建、改—建和扩建项》。目按照北京市有关】。。。规定：配套建设雨》水收集？利用设？施，从严管控施工—降水确需《进行施工降水的建】设项目建《立施工？降水监管责任制全】面落实施工降—水，计量收费（按照【地下水资源费标【准）和综合利用制度！严禁：直接排入污水管网】 　　3《.加：强特殊用水行—业，和用：水大：户，管理严格《。限制发展高耗水服】务业现有人造—滑雪场、高尔夫【球场和？高档洗浴场所等【高耗水单位不再增】加用水指标为人造】滑雪：场、高尔《夫球场、《高档洗浴场所—等高耗水单》位以：及年用水《量5万立《方米：以上的用水》户安：装用水数据远程传输！。设备用水户》需保证相应设备和】制度的正常运—行 　　4.加强】。农业综合节水—管理根据北京市委】、市政府《关，于调结？构，转方：式、发展高效节【水农业的意》见有关要求平—衡，农业生产与节约【。用，水关系构建高端【高效：节水农业《产业体？系根据我《区水资源实际—情况全？面推：进设施节水、农【艺，节水、机制节水、】科技节水实现农【业高效节水灌溉设施！全，覆盖 ？　　5.《。。加强环境综合节水】管理要？。。紧密结合《我，区，生态环？境建设的《总体安排建立动态】工作机制加快—园林植物优化、普】及节：水灌溉措施》、扩大非《常，规，水源用于绿化灌【。溉、推广《抗，旱环：保型新技术和—新产品、《。建立完？整的：环境节水体系—建，。设 　？。　6.加强城—。镇集中供水厂管理】建立城镇集中—。供水厂和水行政【主管部门联合用水】管理体？制加：强，集，中供水厂《的企业管理》严格落实取水许可制！度城镇集中供水厂】按月上？报供：水情况至区水务局】。 　　（四）—强化基础《设施建设全》面提高水资源综合利！用效率 　　—1.加强供水—设施改造和运—行维护继续实施供水！管，网更新改造工程最大！限度减少“》跑，、冒、？滴、漏”《现象努力降》低漏：损率：各部门、各单位【要按照责任分担、】。层级落？实的原则对各自管辖！范围的老旧供水【管网：。。进，行改造北京市自来】水，集团良泉《水业有限公司负责】房山新？城范围？区水务局负责区管自！来水厂供水范围【各乡镇（街道—。），负责：镇属集中供水厂供水！范围到2《020年全区城镇】管网漏损率控制【在10%《以内市政市容—、园林绿化等领域全！面实现装表计量、】。。按量收费 　　【2.全面推广—节水器具大力—推行节？水型用水器具的【强制性标准全—区禁止生产、—销售国家明令淘【汰的：高耗水设备、产品】以及不符合》北京市节水》标准的用水器具【公共建筑必须采【用节水型器具—。制，定公共建筑中不【符合节？水标准的生活用【水器具更新计划并组！织，。实施加强《老旧小区、棚户区和！农村地区生活—节水器具推》广力：争用2？年时间将城》。镇居：民，节水器具普及率提】高至10《0%实现城镇居【民节：。水器具全面覆—盖 　？。　3.全力推进“海！绵城市”建设深入】贯彻：国务院办公厅—关于推进《海绵城市建设—。。的指导？意见结合城》市开：发、旧城《改造：、，市政基础设》施及公共服务—设，施建设加《。快，“渗、滞《、蓄、净《、用、排”相—结合的雨洪水控制】与利用？工程结？合中小河道治理、生！态清洁？小流域建设、高标准！农田建设及绿化【造，。。林等工程统筹—。考虑防？汛安全与雨洪水【利用建设相关配套】设施实现《。雨洪水自《然蓄：积、自然渗透、自然！。净化提升防洪排涝】能力改善自然生【态环境房山规划分】局会同区水务局【、区住建委、区园】林，绿，化局、区市》政市容委等部—门编：制我区“海绵—城市”建《设，规划经区《政府：。审定后组织实施【 　　4.加大【。再生水循环利—用力度加《快，我区再？生水循环利用—工，程及：其配套设施建设实现！再生：水输配水管网覆盖范！。围内的工业生—产、：城市绿化、》道路清扫、车—辆冲洗、建筑施工及！生态景观用》水一律使《用再：生水加强《对城镇自建再生【水利用设施》、循环水设》施、农村《污水处理设施的运】。营维护管理》完善：配套：制度落实专》项资金确《保设施？正常运转率10【0，%到2？020年全区—再生水利用量增【长至0？.8：0亿立方米 —　　（五）强—化综：合施策全面提升节】水型社会建设—效果 　　1—.充分发挥》教育宣传《引导作用加强节水护！水宣传工《作力度利《用“世界水日—”、“中国水—周”和“《全国城？市节水？。宣传周”等节点积】极开展各种节—水主题宣传》活动；充分》利用电视、》。报刊、互联网—、宣传标语等各【类宣传渠道》和形式开展广—泛长期的社会宣传；！。结，。合生：态涵：养，区的功能定位—大力开展水源地【保护等相关》知识的宣传；—积极开展节水宣传进！社区、节水宣传进】学校：、节水宣传进—公园、节水》宣传进企业、节【水宣传进机关和【节水宣传进农村等】“六进”活动发【挥节水工程的示范】作用持？续创建节水型单位】和村：（社区）面向农【。村地区普及节水管】理实现节水型单【。位全面覆盖》 　　2.》充，。分发挥经济杠杆促进！作用强化执行—阶梯水？价制度城镇居民【以住宅为《单位：继续执行《北京市居《民用水阶梯水价的】有关规定鼓》励家庭生活节水【行为根？据国家农村阶梯水价！改革顶层设计有关】工作的？要求适时启动农村地！区用水付费制度逐步！取消农？村生活用水包费制】完成全民阶梯水价】试点利用价格政【策引导城乡居民生】活节水和合》理用：水积极落实、逐步推！进农：业水：价综合？改革根据《水利部、北》京市：。农业水价《综合改革的相关要】求结合我区区情、】水情和民情》积极：推进小型水利工程】管理体？制改革和农》业水价？综合：改革试点工作并制定！农业用水价格初步】。建立“统收费、节】有奖”的农村用水】付，费制度 　》　三、推进措施【。 　：　（一）加强—组织领？导建：。立，。协调机制 　　成】立，。。。房山区？创建节？水型社会工作领【导小组由区政府主】。要领导任组长由分管！副区长任副组长【成员包括区发—改，委、区经信委、区住！建委、？区市政市《容委、区农》委、区水务局、区财！政局、房山规划【分，。局、区园《。林绿化局等部门及】乡镇（街道）的【行政正职《领导小组下设办公室！设在区？水，务局办公室》主任由区水务局局】长兼任（《领导：。小组：成员名单及》责任：分工：见附件1）》 各责任《单位要？高度重视节水型社会！建设工作成立专【门，的组织机构负责【。节水型社会建设工作！的组：织协：调要确保人员到位】、措施到位、投【。入到位？要加大工作力度落】实目标任务确保【节水型社会创—建工作顺利实施 　！　（：二）加？大资金投入拓展融】资渠道 《　　在？充分利用市级节【水与水资《源，保护：专项转移《支，付资金的基础上【加大对节水灌溉、】用水：监测：和计量？设施：安装和改造、非常】规，水源利用等方面【的资金支持力度加】强，资金使用计划—制定和监督》管理工作提高—。投资效？率与效益积极拓宽】投融资渠道完善【。政府、？企业：、社会多元》化投融资机》。制逐步实现节水的】市场化、规模化【。鼓励民间投资进入节！水设：备（：。产品）生《产、农业节》水、工业节水改【造、城市管》网改造、《污水处理再生—利用等项《目区政府有选择【地，。使用贴息、补—助、优惠税收等方】。。式鼓励企事业—单位：自行建设节水设【施  ？ 附件？1.房山区创—建节水？型社：会，工作领导小组成员】及职：责分：工，.do？c 附件2.—房山：区创建节水型区目】标任务分解表.d】oc 附件》3.北京市节水型】区创建考核标—。准.doc》