关于印发房》。山，区推进节水型社会建！设，。实施方案的通知 各！乡镇人民政府—、街道？办事：处区政府各委—、办、局、中心【区直属各单位 【    房山区推】进节水型社会—建设实施方案已经区！政府同意《现印发给你们请【认真：组织实施 北京】市房山？区人民政府》 20？16年7月25【日  ？ 房山区推进—。节水型？社会建设实施方【案 　　《根据北京市人民政】府关于全《面推进节水型—社会建设《的意见（《京政发〔201【6〕7号）精神【,结合我区实际制定！本实施方《案 　　《一、总？体要：求 　　（一）指】导思想 　》　全面落《实党：的十八大《和十八？届三中？、四中、《五中全？会精神深《入学习贯彻习近【平，总书：记对北京工作和关于！保障水安全的—重要讲？话精神紧紧围—绕首都城《。市战略定位按—照“以水定城、以】水定地、以水定人】、以水？定产：。”原：则,树？立“量水发展”和“！安，全发展”《理念全？面落实最严格的水】资源管理《制，度统筹空间、规【模、产业三大结构】不断深？化，水，务体制机制改—革推进“民生水务、！科技水？务，、生态水《务”建设为实—现我区经《济，社会可持《。续发展？提供坚？实的水务支撑 　　！（二）总《体目标 　　把【全面落实《最严格水资源管理制！度，作为：节，水型：。社会建设《的核：心工作重点建立健全！考，核体系严格落实问责！制度；把加强—需，水管：理、转变用水方式】。作为创建节》水型：社会建？设的重要着力—点调整用水》结构促进经济发【展方式转变；加大节！水投入保障各—行各业节水》。工作全面推进；保】持地区生产总值（】GDP）年均增【长，率不小？于5.6《7%到2018【年完成创建节—水型区工作到2【020年全面—建，成节水型社会 　　！到2020年全区取！水总量控制在—3.2亿立》。方，米以内？；再生水利用—量达到0.80亿】立方米；万元地区生！产，总值：（GD？P）用水量降到4】0立方米以下—。。万元工业增加值用水！量降：到2：0立方米以下—农田灌溉用》水，有，效利用系数》达到0.《75以上；计划用】水覆盖率达到9【5%以上城》镇公共供水管网漏】损率控制在》10%以内》 ，　　二、主要任务】 　　（一）—强化规？划引领高质量编【制，房山区“《十三五”时》期水资源利》用及节水型社会建设！规划 　　按照【。“生产空间集—约高效、生活—空间宜？居适：度、生态空间山【清水秀？”的要求统筹—考虑京津冀区域【整体功能定》位、首？都城市战略》定位、？房山区功能定位【、经济社《会发展需求、区域水！资源承载能》力以及？产业升级转》移，、社会参与程度等因！素编制房《山区“十三五—。”时期水资》源利：用及节？水型社？会建设规划 　　（！二）强化《依法治水全面—落实最严格水资【源管理制度 　【　1.严格实行水】资，源管理考核》制度认真执行房山区！。实行最严格》。水，资源：管理制度考核办【。法落实区、乡镇【（街道？）两：级主体责任》细化：水，资源开发利用控制、！用水：效率控制和水功能区！限制纳污“三条【红线”指标进一【步完善水资源—。管理体制机》制 　　2.严格】。实行水影《响评价审查制度和取！水许可制度强—化建：设项目取水管理严】格落实“三合—一”水影响评价审】查制度将“》水影响评价审—查”作为建设项目立！。项的前置《条件与环境影响评】价审查并联》。办理区发改委严【格按照建设项—目审批程序》进行立？项， 　　3.严格实行！节水“三同时”【制，度新建、扩建、改】建项目应配》套建设节《水设施并保证其【与主体工程同时设计！。、同时施工》、同时投入》使用区？发，改委、区《住建委和区》水务：局要按照各》自职责加强》对，。建设项目从》核准、备案到竣【工验收的全程管理确！保“：三，同时”制《度有效？落实 　《　（三）强化—。行业节水全面提高重！点领域节《水水：平 　　1.加【强，工业节水管理—坚决落实“以水【定产”根据市级部】门制定的主要工【业产品定《额地方标准制定年度！全区取用水总量的】工业取用《水，量指标主《要工业行业用—水定：额达标率《100%对工业企业！取用水量达到或超】过控：制，指标的情《况暂：停审批其建设—项目：新增取水许可 严】格执行北京市新增】产业的禁止和—。。限制：目录：建立重点监控用水单！位名录到2》。0，18年将《全区所？有工业用水户（含】村级）纳《入计划管理；—到2020年逐【步实现用水远程【。监控针对用水—大户：开展用水效率评【估严格用水定额管】理加强节水》技，术改造和技术升级逐！步淘汰耗《水量大、技术落后】的工艺设备限期达】到行业节水标准【。到2020年全区万！。元工业增加值用水量！降至20立方米以】内 　　2.加强建！筑工：程节水管理严—格控制？新水取用水量从【标准、设计》、建设等《方面大力推》广节水？理念鼓励《优先使用非常规水】源，新，建、改？建和扩建项》目按照北《京市有关规定—配，套建设雨水收集利用！设施从严管控施工降！。。水，确需进行施工降水的！建，设项目建立施工降】水监管责《任，制全面落实施工降】。水，计量收？费（按？。照地下水资》源费标准《。）和综合《利用制？度，严禁直接排入污水】管网： 　　3《。.加强？特殊用水行业和用】水大户？管理严格《限制：发展高？耗水服？务业现有人造滑雪】场，。、高尔夫球场和高】档洗浴场所等高耗】。水单位不再增加【用，水指标为人造滑雪】场，、高尔？夫球场、高档洗【浴场所？等高耗？水单位以《及年用水量5万【。立方米以上的用水】户，安装用？水数：据远程传输设备【用水户需保证相应】。设备和制度的正【常运行 　　—。4.加强农业—综合节？水管理根据》北京市委、市政府关！于调结构转方式、】发展高效《节水农业的意见【有关要？求平：衡农业？生产：与节约用水关系【构建高？端高效？节水：农业产业体》系根据我区水资源实！际情况全面》推进设施节》水，、农艺节水、机【制节水、科技节水】实，现农：业高效节水灌—溉，设施全覆盖 　　5！.，。加强环？境综合节水管理要紧！。密，结合我区生态环境建！设，的总体安排建立动】态工作？机制：加快园林《植物：优化、普及节—水灌溉措施、扩大非！常规：水源用？于绿化灌溉、推广】抗，旱环保型新技术【。。和新：产品、建立完整的】环境节水体》系建：设 　　6》.加强？城镇集中供水厂【管理：建立城？镇集：中供水厂和水行【政主管部门》联合用水管理—体制加？强集中供水厂的企业！管理严格《落，实取水许可》制度城？镇，集中供？水厂：按月上报供水情【。况至区？水务局 　》　（四）强化基【础设施建设全—面提高水资源综【合利用？效率 　《　1.？加强供水设施改造】。和运行维护继续【实施供水《管网更新《改造工程最大限度】减少“跑、》冒、滴、漏”—现象努？力降低漏损率—。各部门、各单位要按！照责任分担、层【级落实的原则对【各自管辖范围的老旧！供水管网进行—改造北？京市自来水集团良泉！水业有限公司负【责房山新城范—围区水务《局负责区管自来水】厂供水范围各—。乡，镇（街道《）负责镇属集中供水！。厂供水范围到—2，020年《全区城镇管网漏损率！控制在10%以内】市政市？容、园林绿化—等领域全面》实现装表计》量、按量《收费 　　2.全面！推广节？水器具大力推行节水！型用水器具的强【制性标准全区禁止】生产、销售国家【明，令淘汰的高耗水【设备、？产品以及不符—合北京市节》水，标准的？用水器具公共建【筑必须采用节—水型器具制定公共】建筑中不符合节水标！。准的生活《用水器具更新—计划：并组织实施加强老旧！小区、棚户区和农村！地区生活节》。水器：具，。推，广力争？。用2年时《。间将城镇居民节水】器具普及率提高至1！00%？实现城镇居民—节水器具全面覆【。盖 　　3.全力推！进“海绵城市”建】设深入？。贯彻国？务院办公厅》关于推进《海绵城市建设的【指导意见结合—城市：开发、旧城改造、市！政基础？设施及公共服—务，设施建设加快“渗】、，。滞、蓄、《净、用、《排”相结合的—雨洪水控制》与利用工程》。结合中小河道—治理、生态清洁小流！域建设、高》。标，准农田建设》及绿化造林等工程】统筹：考，虑防：汛安全与雨洪水利用！建设相关配》套设施实现雨洪水】自然蓄积、自然渗透！、自然净化提升防】洪排涝能力改—。善自然生态》环境房山《规划分局《会同区水务局、【区，住建委、区园林绿化！局、区市《政市容？委，等部门编制我—区“海绵城市”建设！规划经区政府审定后！组织：。实施 　　》4.加？大再生水循环利【用力度加快我区【再，生水循环利用工【程及其配套》设施建？设实：现再生水输配水管】。网覆盖范围内的工】业，生产、城市绿—化、道路清》。扫、：车，辆冲洗、建筑施工】及生态景《。。观，用水一？律使用再《生水加强对城镇自建！再，生水利用设施—、循环水设施、农村！污水处理设施的运】营维护管理完善配】套制度？落实专项资金确保设！施，正常运转《率，。1，00%到202【0年全区再生水利】用量增长《至0：.，80亿立方米— 　　（五）强【化综合？施策全面提升节水】型社会建设效果【 　　1.充分【。发挥教？育宣传引导作用【加，强节水护水宣传工】作力度利用“世界水！日”、“《中国：水周”和《“全：国，城市节水宣传—周”等节点积极开】展各种？节水主题《宣传活动；充分利用！电视、报刊、互【联网、宣传标语等】。各类：宣传渠道《。。和形式开《展广泛长期的社会宣！传；结合生态涵养区！的功能定位大力开】展水源地保护等相】关知识的宣》传；积极开》展，节，水宣传？进社区、节水宣传】进学校、节水宣传进！公园、节《水，宣，。传进：。企业、节水宣传进机！关和节水宣》传进农村等“六进”！活动发挥节》水工：程的示范作用—持续创建节水型单】位和村（社区）【面向农村地区—。普及节水《管理实现节水型单】位全面覆盖》 　　？2.充分发挥经济杠！杆促：进作用？强，化执行阶梯水价制度！。城镇居民以》住宅为单位继续【执行北京市居民用水！。。阶梯：水价的有关规定鼓励！家庭生活《节水行为根据国家农！村阶梯水价改革顶】层设计有关》工作的要求适时【启动农村地区用【水，付费制度《逐步取消农》村，生活用水包费制完】成全民阶梯水价【试点：利用价格政策引导城！乡，居民生活节水和合】理用水积极》落实、逐步推—进农业？水价综合改革根据】水利部、北》京市农业水价综合改！革的：相关要求结合我【。区，区，情、水情《和民：情积极推进小—型水利工程管理体】制改革和农》业水价综合改革试点！工作并制定农—业用水价《格初步建立“统收】费、节有奖”的农】村用水付《费制度 　　—。三、推？进措施 　　（一】）加强组《织，领导建立《协调机？制 　　成立—房，山区创建《节水型社会工作领】导小组？由区政？府主要领导任—组长由分《管副区长《任副组长《成员包括区发改【。委、区经信》委、区住建委—、区市政市容—委、区农委、—区水：务局、区财政局、房！山规：划分局？、区园林绿化局等】部门及乡镇（—街道）的行》政正：。。。职领导？小组下设《办公室设在区—水务局办公》。室主任？由区水务局局—长兼任（领》。。导小组？成员：名单及责《任分工见附件1） ！各责任单《位要：。高，度重视节水型社【会建设工作成立专门！。的组织？机构负责节水—型社会建设工—作的组织协》调要确保人员到位、！措，施到位、投》。入到位要加》大，工作力度落实目标】任务确？保节水？型社会？。创建工作顺利实【施 　　（二）加】大资金投入拓—展融资渠道 　【　在充分利用市级】节，水与水资源保—护专项转移支—付资金的基础上加】大对节水灌溉—、用水监测和计【量设施？安装和改《造、非常《规水源利用》等，方面：。的资金支持力度加强！资金使用计划制定和！监督管理工作提【高投资效率与效益积！。极，拓，宽，投融资渠道》完善政府《、企业、社会多元化！投融资机制》逐步实现节水的市场！化，、规模化鼓励—民间投？资进入节《水，设备（产《。品，）生产、农业节水、！工业节水改造、【。城市管网改造、污】水处理再生利用等】项，目区政府有选择【。地使用贴息》。、补助、优惠税收等！方式鼓励企》事业：单位自？行建设？节水设？施   附件1【.房山区创建节水】型社会工作》领导小组成员—及职责分工.d【oc 附件2—.房：山区创建节水—型区：目标任务分解表【.doc 附—件3.北京市节【水，型区创建考核标准.！doc？