。关于：印发房山《区推：进节水型社会—建设实施方案的通知！。 各乡镇人民政府】、，街道办事处区政府】各委、办、局、中】心区直属各》单位：     房山【区推进？节水型社会建设【实施：方案已经区》政府：同意现？印，发给你们请认真组】织，。实施 北》京市房山区人民政府！ ，2016年7—月25日《   房山区—推，进，节水型社《会建设实施方—案 　　根》据北京？市人民政府关于全】面推进节水》型，社会建设的意—见（京政发〔201！6〕7？。号）精？。神，,结合？。我区：实际制定本实—施方案 《　　一？、总体要求 　　】。（一）指《导，。思想 　《　全面落实党的【十八大和十八届【三中、四中、五【中全会精《神深入？学习贯彻习》近平总书记对北【京工作和关于保【障，水安全的重要—讲话：。精神紧紧围绕首都】城市战略定位—按照“以《水定城、以水—定地、以《水定人、以水定产】”原则,树立“量】水发展”和“安全】发展”理念全面落实！最严格的《水资源管理》制，度统筹？空间、规模、产业】三，大结构不断深化水】务体制？机制改？革，推进“？民生：水务、科《技水务、生态水务】”建设？为实现我区经济社】会可持续《发展提供坚实的水务！支撑 　《　（二）总体—目标 ？　　把全面落实最严！格水资源管理制【度作为节水型社会】建设：的核心工作重点【建立健全考核体【系严格落实问责制】度，；把加强需水—管理、转变用—水方：式作：为创建节《水型社？会建：设的重要着力—。点调整用水》结构促？进经济发展方式转变！；加大节《水投入保障各行【各业节水《工作全面推进；保持！地区生产总值（【GDP）《年均增长率不小于】。5.67%到2【018年完成创建节！水型区工作到202！0年全面《建，成节水型社会— 　　到《2020年全区【取水：总，。量控制在《3.2亿立方米以内！；，再生水利用量达【到0.80》。。。亿立方米《。；，万元地？区生产？。总值（GDP）【用水量降到40立方！米以：下万元？工业增加值用水量降！到20立《方米以？下农田灌溉用水有】效利用系数达到0】.75？以上；计划用—水覆盖率达到9【5%以上城镇公共】。供水管网漏损率控】制在10%以内 】　　二、主》要任务？ 　　（一）强化规！划引领高质》量编制房山区“十三！五”时期水资源利用！及节：。水型社会建设规划】 　　按照“生产】空间集约高效、【生活空间《宜居适？。度、生态空间—山清水秀”》的要求统筹》考虑京津《冀区域整《体功能定位、首【都城：市战略？定位、？房山区功能定—位、经济社会发【展需求、区》域，水资源承载能力【以，及产业升级转移、】社会：参与程度等因素编制！房山：区“十三五”—时期水资源》利用及节水型社会】建设规？划 　　（二）强】。化依法治水全面【落实最严格水—资源：管理制度 》。　　1.严格实【行水资源管理考核制！度认真执行》房山区实行最严【格水资源管理制【。度，考核办法《落实区、乡镇—。（街道）两级—主，体责任细化水资源开！发利用？控制、用水效率【控制和水《功能区限制纳污“】三条红线”》指标进一步完善水资！。源管理体制》机制 　　2.严】格实：行水影响评价审【查制度和《取水许可制度强【化，建设项目取水—管理严？格落实“三合—。。一”水影响评价审】查制度？将“水影响评价审】查”作为建设项目】。立项的？前置条件与环境影响！。评价审查并联—办理区发改委严格】按照：建，设项目审批程序进行！立项 ？　　3.严格实行】。节，水“三同时”—制度新建、扩建、】。改建项？目应配套《建设节水《设施并保证其与主】体工程同时设—计、同时施工、【同时投？。入使用区发改委、】区住建委和》。区水务局要按照各自！。职责加强对建—设项：目从核准、备—案到竣工《验收的全程管理确保！“三同？时”制度有》效落实 　　—（三）强化行业节】水全面？提高重点领域节【水水平 　》。　1.加强工业节】。水管理坚决落实“以！水，定产”根据》市级部门制定—的主要工业产品【。定额地方标准制【定年度？全区取用水总量的】工业取用水量指标主！要，工业：。行业用水定额达标率！1，。00%对工业企【业取：用，水量：达，到，或超过控制》指标：的情：况暂停？审批其？建设项目《。新增取水许可 【严格执？行北京市新增—产业的禁止和限制目！录建：。立重点监控用水【单位名录到2018！年将全区《所有：工业用水户（含村级！）纳入计划管理；到！2020年逐步实现！用水远程监控针对】用水大户《开展用水效率评【估，严格用水定》额管理加强节水【技术改造和技术【升级：。逐步：淘汰耗水量大、技术！落后的工艺》设备限期达到行业节！水标准到2020】年全区万元》工业增？加值用水《量降至2《0立方米以内— 　：　2：。.加强建筑工—程节水管理》严格控？制新水取用水量【从标准、设计、建】设等方面《大，力推：。广，节水理？念，鼓励：优，先使用非《常，规水源新建、改建】和扩建项目按—照北京市有关—规定配套建设雨水】收集利用设施—。从严管控施工—降水确需《进行：施工：降，水的建设项目—。建立施工降水监管】责任制？全面落实施工—降水计量收费—（按照地下水资【源费标准）和综合】利用：制度严禁直接排入】污水管网 　　【3.加强特殊用水】行业和？用，水大户管理严格【限，制发展高耗水服务】业现：有人造滑雪场、【高尔夫球场》和高档洗《浴场所等高耗水单】位不：再增加用水》。指标为人造》滑雪场、《高尔夫？球场、高档洗—浴场所等高耗水单位！以及年用水量5万】立方米以上》的用水户安装—用水：数据远程《传输：设备：用水户需保证相【应设备和制度—的正常运行》 　　4《.加强？农业：综合节？水，管理根据北京市【委、市？政府关于调结—构转方式、发展高效！节水农业的意见有】关要求平衡农业【生产：与节约用《水关系构建高—端高效节水农业【产业体系根据我【区水资源实际情【况全：面推进？设，施，节水、？农，艺节水？、机制节水、科技节！水实：现农：业，高效节水灌溉设【施全覆盖《 　　5.加强环境！。综合节水管》理要：。紧，密结合我区生—态环境建设的总体安！排建立？动态：工作：机制加快园林植物】优化、普《及节水灌溉措施【、，扩大非常规水—。源用于绿化灌溉、推！广抗旱环《保型新技术和—新产品、建》。立完整的《环境节水体》系建设？。 ，　　6.加强城镇】集中供？水厂管理建立城镇集！中供水厂和》水行：政主管部门联合用】水管理体《制加强集中供水厂的！企业管理严格—落实取水许可—制度：城镇集中供水—厂按月上报》。供水情况至区水务】局 　　（四）强】。化基础设施建设全】面提高？水资源综合利用效率！ 　　1《.，加强：供，水设：施改造和运行—。维护继续实施供水管！网更新改造工程最】大限度减少“—。跑、冒、滴、漏”】现象努力降低漏损率！。各部门、各单位【要按照责任》分担、层《级落实的原则对【各自管辖范围的老旧！供水管网进行改造北！京市自来水集团良泉！水业有限公司负【责房山新《。城范围区水务局【负责区？管自来水厂供水范围！各乡镇（街》道）负责镇属集【中，供水厂？供水范围到2—。0，20年全区城—镇管网漏损率控【。制在10%以内【市政：市容、园林绿—化等领域全面实现】装表计量、》。。按量收费 》　　2.《全面推广节水—器具大力推》行节：水型：用水器具《的强制？性标准全区禁止生产！、销售？国家明令淘汰的高耗！水设备、产品—以及不符合北京【市节：水标准的《用水器具公共建筑】必须采用节水—型器具制《定公：共建筑中不符合【节水：标准的生《活用水器具更新【计划并组织实施加】强老旧？。小区、棚户》区和农村地区—生活节水《器具推？广，力争用2《年时间将城镇—居民节？水器具普《及率提？高至100%实【现城镇？居民：节水器具《全面覆盖 　　【。3.全力推进“【海绵城市”建—设，深入贯彻国务院办公！。厅关于推进海绵【城市建？设的指导《意见结合城市开发、！旧城改？造、：市政基？础设施及公共服务】设，施建设加快“—渗、滞、蓄、净、】用，、排：”相结合的雨—洪水控制与利用【工程结合中小河道】治理、生态》清洁：小流域建设》、高标准农田建设及！绿化造？林等工程统筹考虑】。。防汛安？全，与雨洪水利用建【。设，相关配套设施—实，现雨洪水自然—蓄积、？。自然渗透、自然【净化提？升防洪排涝能力改善！自然生？态环境房山规划【分局：会同区？水务局、区》住建：委、区园林绿化【局、区市政市容委等！部，。门编制我区“海【绵城市”建设规划经！区，政，府审定后《组织实施 　—。　4.加大再生【水循环利用力度加快！我区：再生水？循环利用工程—及，其配套设《施建设？实现再生水输—配水管网覆》盖范围内的》工，业生产、城市绿化】、道：路清扫、车辆冲洗、！建筑施？工及生态景观用水】一律：使用再生《水加：强对城镇自建—再生水利用设施【、循环水设施—、农村？污，水，处，理设施的运营维护管！。理完善配套制度落实！专项资金确》保设施正常运—转率100%到20！20年？全区再？生水利用量增长【。至0.80亿—立方米 　　（【五）强化综合—施策全面提升节【。水型社会建设效果】 　　1.充分【发，挥教育宣传引导【作用加？强节水护水宣传工】作力度利用“世界】水日”、“》中国水？周”和“全国城市节！。水宣传？周”等？节点积极开展各种节！水主题？宣传活动；充分利】用电：视、报刊《。、互联网《、宣：传标语等各类宣【传渠道和形式开展广！泛长期的社会宣传】；，结合生态《涵养区的功能定位】大力：开展：水源：地保护等《相关知识的宣传；】积极开展节》水宣传进社》区、节水宣传进学校！、节水宣传进公园、！节，水宣传？进企业、节水宣传】进机：关，和节水宣《传进农村等“—六进”活动发—挥节水工程的—示范作用持续—创建节水型单位和村！（社区？）面向农《村，地区普及《节水管？理实现节水》型单：位全面覆盖 　【　，2.充分发挥经【济杠：杆促进作用》强化执行阶梯水价】制度城镇居民以住宅！为单位继续执—行北京？。市居民用《水，阶梯水价的有关规】定鼓励家庭生活节】。水行为？根据国家农村—阶梯水价改革顶层】设计有关工作—的要求适时启动【农村地？区用水付费制度逐】。步取消？农村：生活用水包》费制完成《全民阶梯《水价试点利用价【。格政策引导城乡居】民，生活：节水：和合理用水积极【落实、逐步推进【农，业水价综合改革根据！水利部、北京市【农业水价综合改革的！相关要？求结合我区》区，情、水情和民—情，积极推进《小型水利工程管【理，体制改？。革和农业水》价综合改革》试点工作并制—定农业用水价格【初步建立“统收费、！节有奖”的农村用水！。付费制？。。度 　　《三、推进《措施 　　（一）】加强：组织：领导建？立协调机制 　　】成立房山区》。创建：节水：型社会工作领导【。小组由区政府—主要领导《任组长由分管副【区长任副组长—成员包括《区发：改委、区经信委、】区住建委、区市政】市容委？、，区农委、区水—务局、区财》政局：、房山规《划分局、区》园林绿？化局等部门及乡镇】（街道）的行—政正职领导小组下】设办公室设在区水】务局办公室主任【由区水务局》局长兼任（领导小】组成员名单及—责任分工见附件1）！ 各责？任单位要高度重【视节水型社》会建：。。设工作成立专门的】组织机构负责节【水型社会《建设工作的组织协调！要确：保，人员：到位、措施到—位，、投：入，。到位要？加，大工作力度落—实目标任务确保节水！型社会创建工作顺利！实施 ？　，　（：二）加大资金—投入拓展《融资渠道 　　在】充分：利，用市级节水与—。水资源保护专项【。转移支付《资金：的基础上加大—对节：。水灌溉、用水监测】和计量设施安装和】改造、非常规水源】利用等方《面的：资金：支持力度加》。强资金使用计划【制定和监督管—理工作提高投—资效率与《效益积极《拓宽投融《资渠道？完善政府《、企业、社会多元】化投：。融资机制逐步实现】节水的市《场化、规《模化鼓励民间投资】进，入节水设备（产品】）生产、农业—。节水、工业》节水改造、》城市管网改造—、污水处理再生利用！等项目区政》府有选择地使用【贴息、？补助、？优惠税收等方式【。鼓励企事《。业单位自行建设节水！设施   附件【1.房山区创—建节水型社会—工作：领导小组成员—及职责分工.—d，oc 附件》2.房山《区创建节水》型区目标任务—。分解表.d》oc 附《件3.北京》市节水？。型区创建考核—标准.doc—