关于印发房》山，区推进？。节水型社会建—设实施方案的通知】 ，各，乡镇人民政府—、街道办事处区政府！。各委：、办、局、中心区】直属各单《位     房山区！推进节水型社—会建设实施方案已】经区：政府：。同意：现印：。发，给，你们请认真组织实施！ ：北，京市：房山区人民政府 2！016年7月—25日  》 ，房山区推进节水型】社会建？设实施方案 　　】根据北京《市人民政《府关于全面推—进节水型社会建设】。的意见（《京，政，发〔2016〕7号！）精：神,结合我区实际】制定本实施方案【 　　一《、总体要求 　　（！一）指导思想 　】　，全面落实《党的十？八，大和十？。八届：三中、四中、五中全！会精神深入学—习贯彻习近》平总书记对北京工作！和关于保障水安全的！重要讲话精神—紧紧：围绕首都城》市，。。。战略：定位按照《“以水定城》、以水定《。地、以水定人、以】水，定产”原则,树立“！量水：发展”和“安全发】展，”理念全面》落实最严格的—水资源？。管理制度统》。筹空间、规模、【产业三大结构不【。断深化水务体制【机制：改革推进“》。民生：。水务、科技》水务、生《态水务”建设为实】现我区？经，济社会可持续发【展提供坚实的—水务支？撑 　　（二）【总体目标《 　　把全面—落实最严格水资源管！理制度？作为：节水：。型社会建设的核心工！作，重点建立健》。全考：核体系严格落—实问责制度》；把加强需水管【理、转变《用水方式《作为创？。建节水？型社会建设的重要着！力点调整用水结构促！进经济发《展方：式转变；加大节水投！入保障？各行各业节水—。工作全面推进；保】持地区生产总—值（GD《P）年均增长率不】小于：5.67%》到2018年—完成创建节水型区】工，作到2？020年《全面建成节水型社】会 　　到20【20年？全区取？水总量控《制，在3.2亿立方米】以内；再生水利用量！达到0.80亿立】方，米；万元地区生产总！值（GDP）用【水量降？到40立方》。米以下万元工业增】加值用水《量，降到20立方—米以下农《田灌溉用水有效利用！系数达到0》。.，75以上《；，计，划用水覆盖率达到9！。5%以上城镇公共供！水管网漏损率控制】在1：。0%以内 　　二、！主要：任务 　　》（一）强化规—划引领高质》量编制房山区“十三！五，”，时期水？资源利用及节水型】社会建设规划 　　！按照“生产空间集】约高效、生活空间宜！。居适度？、，生态空间山清水【秀，”的要求统筹考【虑京津冀《区域整体功能定位、！首都城市《战略：定位、房山区—功，能定位、经济社会发！展需求？、区域水资源承载能！力以及产业升级转】移、社会参与程度】等因素编制房山区】“十：三五”时期水—资源利用及节水【型社会建《设规划？ 　　（《二，）强化依法治水全面！落，实最严格水》资源管？理制度 　》　1.严格实行【。水资：源管理考核》。制度认真执行房山】区实行最严格水【资源：管理制度考核办【法，落实区、乡镇（街】。道）两级《主体责任细化水资源！开发利用控制、用水！效率控制《和水功能区限—制纳污“三》条，红线：”指标进一》步完善水资源管理体！制机制 　　—2.：严格：实行水影响》评价审查制度和取水！许可制度强化建【设项目取水》管理：严格落实“》三合一”水影响评价！审查制度将“—水影响评价审查”】作为建设项》目立项的前置—条件与环境影响评价！审查并联《办理区？发，。改委严格按照—建，。设项目审批程序进】行立项 　　—3.严格实行节水“！三同时？”制度新建》、扩建、改建项【目应：配套建设节》水设施？。。并保证其与主体【工程同时《。设计：、同时施《工、同时投入使用】。区发改委、区—住建委和区》水务局要按照—各自职责加强对建设！项目从？核准、备案》到竣工验《收的：全程管理《确保：“三：。同，时”制度有效落实】 　　（三）强化】行业节水全》面提高？重点领域节》水水平 　　—1.加强工业—节，水管理坚决落实“】以水定产”根据市级！部门制定的主要工业！产品定额地》方标准制定年—度全区取用水总量】的工业取用水量【指标：主要工业行业用水定！额，达标率100%对】工业：企业取用水量达到或！超过控制指标的情况！暂停审批其建—设项目新《增取水许可 严格执！行北：京市新增《产业的禁止和限制】目录建？立重：。点监控？用水单？位名录到2018】年，将全区所有工业用水！户（含村级）纳入】计划管理；到—2020年逐—步实现用水远程监】控针：对用水大户开展用水！效率评估严格用水】定额管理加》强节水技术改—造和技？术升级逐步淘汰【耗水量大、技术【落后的工艺设备【。限期达到行》。业节水？标准到2020年】全区：万元工业增加值用水！量，降，至20立《方米：以，内 　　2.加【强建筑工程节水管】理严格控制》新水取用水量从标准！、设计、建设—等方：面大力推广节水【理念鼓励优先—使用非常规水源【新建、？改建：和扩建项《。目按照北京市有关规！。。。定配套建设雨水【收集利用设》施从严管控》施工降水确需进【行，施工：降水的建设项目【。建立施工降水监管责！任制全面《落实施工降水—计量：收费（按照地下【水资源费标准）【和综：合利用？制度严禁直接—排入污水管》网， 　：　3.加强特—。殊，用水行业和用水大户！。管理严格限制发展高！耗水服务业现—有人：造滑雪场、》高尔夫？球场和高档洗浴场所！等高：耗水单位不再增加】用，水指标？为人造滑雪场、高】尔夫球场、高档【洗浴场所《等高耗水单》位以及年用》水量5万立方米以】上的用水户安装用】水数据远程传输【设备用水户需保【证，相应设备《。和制度的正常—。。运行 ？　　4.《加强农业综合节水】管理根据北京市【委、市政《府关于调结构转【方式、发《展高效节水》农业的意见有—关要：求平衡农业》生产与节《约用水关《系构建高端》高效节水农》业产业体《系根据？我区水资源实—际情况？全面推进《设施节水、农—艺节：水、机制节水、科技！节水实现农业—高效节水《灌溉设施全覆盖【 　　？5.加？强环境综合节水【管理要紧密》结合我区生态环境】。建设：的总体安《。排建立动《态工作？。机制加快园林—植物优化、普—及节水？灌，溉措施、扩大非常】规水：。源用于？绿化灌溉《、推：广，抗旱环保型新技【术，和新产？品、：建立完整的环—境节水体《系，建设 　《　6：.加强？城镇集中供水厂【管理建立《。城镇集中供水厂和】。水行政？主管部门联》合用：水管理体制加强集中！供水厂的《。。企业：。管理严格落实取【。水许可制度》城镇集？中供水厂按月上【报供水情况》。至区：。水，。务局 　《　（四）强》化基础设施建设【全面提高水》。资源综合利用效率 ！。　，　1.加强供水【设施改造和运行维护！继，续实施？供水管？网更新改造工程【最大限度减少“跑、！冒、滴、漏》。”现象努《力降低漏损率各【部，门、各单位要按【照责任分担、层级】落实的？原则对各自》管辖范围的老—旧供水管网进行改造！北京市自来水集【团良泉水业有限【公司负责房山—新城：范围区水《务局负？责区管自来水厂供】水范围各乡镇（街】道）负责镇》属集中供水厂供水】范围到2020【年全区城镇管网【漏损率控制在10】%以内市政》市容、园林绿化等领！域全面实现装表计】量、按量收》。费 　　2》.全面推广节—水，器具大力推行—节水型用水器具的】。。强制性标准全区【禁止生？。产、：销售国家明》令，淘汰：的高耗水设备、产品！以，及不：符合北？京市节水标》准的用水《器具公共《建筑必须采用节水】型器具制《定公共建筑》中，。不符合节水标准【的生活？用水器具更新—计划：并，组织实施加强老旧小！区、棚？户区：和农村地区生活节水！器具推广力争用2年！时间将城镇居民【。节水器具普及率提】高至100》%实：现城镇居民节—水器具全面覆盖 　！　3.全力推进【“海绵城市》”建设深入贯彻国务！院办公厅关于—推进海绵城》市建设的指导意【见结合城市开发【、旧：城改造、市政—基础：。设施及公共》服务设施建设加【快，“渗、滞、蓄—、净、用《、排”相结合的【雨洪水？控制与利用工—程，。结合中小河道治理、！生态清？洁小：流域建设、高标准】农田建？。设及绿？化，造林等工《。程统：筹考虑防汛安全与】雨洪水利用建设相】关配套设施实现【雨洪水自然蓄积、自！然，渗透、？自然：净化提升防》洪排涝能力改善自】然生态环境房山规划！分局会同《区水务局、区—住建：委、区园林绿—化局：、区市政市容委【。等部门编制我—区，“海：绵城市”建》设规划经《区政府审定后组织实！施 　　4.加大】再生：水循环利用力度【加快我区再生水循】环利：用工程及其配套【设施建？设，实，现再：生水输配水管网覆】盖范围内的工业【生产、城市绿化、】道路清扫《、车辆冲洗、—建筑施？工及生？。。态景观？用，水一律使《用再生水加强—。对，。城镇：自建再？生水利用设》施、循？环水设施、农村污】水处理设施的—运营维？护管理完善配套制度！落实专项资金确保】设施正常运转率【100%《到2020》。年全区再生水利用】量增长至0》.80亿立方米 】　　（？五）强化《综合施策《全面提升节水型社会！建设效？果 ：　　1？.充分？发挥教育宣传引【导，作用加强节》水，护水宣传工作力【度利用？“世界水日”—、“中国水周”【和“全国城市—节，水宣传周《。”等节点积极—开展各种节水主题】宣传活动《；，充分利？用电视、报刊、互联！网、宣传标》语等各类宣传渠道和！形式开展广泛长期】的社会宣传；结【。合生：态涵养区的功能定】位大力？开，展，水源地保护》等相：关知识的宣传；【。积极开展节水宣传进！社，区、节水宣》传进学校、节—水，宣传：进，公园、节水》。宣传进企业、节【水宣传进机关和节水！宣传进农村等“六进！”活动？发挥节水《工，程的示范作》。用持：续创建节水》型单位和《村（社区）面—向农村地《区普及节《水管理实现节水型单！位，全面覆？盖 　？　2.充《分发：挥经济杠《杆，促进作？用强化？执行阶梯《水，价制度城《镇居：民以住宅为单位【。继，续执行北京市居【。民用水阶梯水价的】有，关规定鼓励家庭生】。活节水行为根据国】家农村？阶，梯水价改革》顶，层设：计有关工作的要【求适时？启动农？村地区用《水付费制度逐步【取消农村生》活用水包费》制完成全民阶梯水】价试点利用价格政策！引导城乡居民生【活节：水和合理用水—积极落实、》逐步推进农业—水价综合改》革根据水利部、北】京市：农业水价综合改【革的：相关：要求：结合我区《区情、水情和—民情积极推》进小型水利》工程：管，。理体制改《革和农业水价综合改！革试点？工作并制定农—业用水？价格初步建立“统】收费、节有奖—。”，的农村用水付—费制度 　　—三、推进措施 【　　：（一：），。加强组织领导建立】协调：机制 　　成—立房：山区创建《节水型社会工作领导！。小组由区《政府主？要领导任组长由分】。管副：区长任副组长—成员包括区发改【委、区经信委、区住！建委、区市》政市容委《、区农委《、区水？。务局、？区财政局、》房山：规划分局、区—园林绿化局等部门及！乡镇（街道》）的行政正职领【导小组下设办—。公室设在区》。。水务：局办公室主任—由区水务局局长【兼任：（领导小组成—员名单及责任分工见！附件1） 》各责任单位》要高度重视节水型】社会建设工作成立】专门的？组织机构《负责节水型社会建】设工作？的组织协《调要确？保人员到位、措【施，到位：、投入到位要加大】工作力度落实目标】任，务确保节水型—社会创？建工作顺利实施 　！　（二）加大资金投！入拓：展融资渠道 　　在！充，分利用市《级节水与《水资源保护专项【转移支付资金的基】础上加大对节水灌溉！。、用水监测和计量设！。施安装和改造—、非常规水源利用】等方面的《资金支持力度加强】资金使用计划制【定，和监督管理》工，作提高投资效率与】效益积极拓宽投【融资渠道完善—政，府、企？业、社会多元化投】融资机制逐步实现】节水：的，市，。。场化、规《模化鼓？励民间投资进—入节水设备（产【品）生产、》农业节？水、工？业节水改《造、城市管》网改造、污水—处理再生利用等项】目区：政府有选《择地使？。用贴息？、补助、优惠税收】等方式鼓励企事业单！。。位，自，行，建设：节水设施 》  附件1.房山】区创建节水型社会】工作领导小组—成员及职责分—工.doc》 附件2.房—山区创建节水型区】。目标任务分解表.d！oc 附件3—.北京？市节：水型区创建考核【标准：.doc《