昆明市燃气》管理条例 》（2015年1【2月30日昆—明市第十三》届人民代表》大会常务委员会第】三十五次会议通【过 ：2016年3—月，31日云南省第十二！届人民代表大—会，常，务，委员会第二十六次】会议批准）》 第一章  总【 则 第一条—  ：为了加强燃气管理】维护：燃气用户和经—营者：的合法权益促进燃气！事业：发，展保障社会》公共安？全，根据国务院城镇【燃气管理条例及【有关法律、法规结合！本市：实际制定本条—例 第二条》  本市《。行政区域《。内，燃气：的规划建设、应【急保：。障、经营《服务燃气《使，用和器具管理、【设施保护、安全事】故预防和处置及相】。关管理活动》适，用本条例 第三【条 ：。市、县？（市、区）》人民政？府应当加强对—燃气：工作的领导将燃气事！业的建设和》发展纳？入，国民经济和社—会发展规划建立燃】气管理工作》协调机制和燃—气事故应《急处置机《制及：时协调处理》燃，气管理工作中—的重大事《项 第？四条：  市、县》（市、区）住房【。城乡建设行政部【门是燃气管》理部门？按照规定的权限【负责：本行政区域内的燃】气管理工作》 发展？改革、规《。划、国土资》源，、公安消《防、安全监管、质监！、工：商、：城管综合执法、环境！保护、卫生等有关部！门按照各自职责【做好燃气管理—的相关工作》 ，第五条？  市？、县（市、区）【人民政府和燃气管理！。。部门以及燃气经营】者应当加强安—全，和节约使用燃气的宣！传增强全社》会的公共安》全和节约《使用燃气《的意：识提高防范和—应对燃气安全事故】的能力 鼓励和支】持燃气？科学：技术：的研究？推广安全、节能、环！保，的，新，技术应？用， 第六条《  ：燃气管理部门履行】下，列职责 《（一）负责燃—气，经营许可实行许可证！年度审验定期向社会！公布燃？气经营许可证、【燃气供应许》可证、燃气》燃烧器具安装维【修许可证的发放情况！建立健全许可—证档案管理》制度； （二）负】责审查燃《气工程建设项目；】。 （三？），定期组织对燃气经】营者的？安全检？查和专项督查监督生！。产主体落《实安全责任；— （四）会同公【安消防、安全监管】、卫生等部门—制定燃气安全—事故：应急预案报本级人民！。政府批准《后，施行; （五）建】立燃：气安：全事故统计分—析制度通《。报事故处理结果【； （六）建—立燃气行《业诚信考《核机：制负责对经》营者信？用记录的管理—； （七）》法，律，。、法规规定的其他职！责 第七条  燃】。气行业协会应当【加，强行业自《律管：理促进燃气》行业提高服务质量和！安全技术水平 第】二章  规划建设】与供应保《。障 第八条》 ， 市燃气管理部【门会同规划、—国土资源等部—门编制燃气专项规】划 经批准的—燃气专项规划—涉及空间布局和【用地需求的》由规划、国土—资源等部《门纳入城乡》建，设，规划 第《九，条，  燃气设》。施的建设应当符合】本，市燃气专项》。规，划，依法办理相关审【批手续？ 第十条  新区】建，设、旧区改造应当按！照城乡规划和燃【。气专项规《划配套建设燃气【设施或？者预留燃气》。设施建设用地 新】建、改？建、扩建城》市道路？具备：条件的？应当将天《然气工？程管线纳入》城市综？合，管，廊的规划建设 【第十一条  建【设单位？应当组？织，燃气工程《竣工验收未经—验收或者验收不【合格的不得》交付使用 》。建设：单位应当按照国【家有关规定》在燃气工程竣—工验收合格之日起1！5日内将《竣，工验收？情况报燃气管理【部门备案并在项目】建，设竣：工验：收后6个月》内向城建档》案管理机构移交项】目建：设档案 第十—二条  市、县（】市、区）人》民政府应《当，建立健全燃气应【急储备制《度， 发展改《革行政部门应—当会：同燃气？管理、安全监管【、公安消防等相关】部门制定燃》气应急？储备：方案：确定燃气储》备的布局、储—备总量、启动—要求等 《燃气经营者应当按】照燃气？应急储备方案的要求！建设燃气《应急：储备设施确》保燃气应《急，储备所需的数量、】质量和储存安—全 第十三》条  ？。市、县（市、—区）燃气管理部门应！当组织编制燃—。。气，供应应急《调度预案《明确燃气应急气源】和种类、应急供应方！。式、应急调度程序等！。内容 燃气经—营者应当按照燃气】供应应急调度预案的！要求建？立健全本单位的燃气！供应：应急预案；》因，不可抗力或者发生突！发性：事故等紧《急情况不能正常【生产或者供》应燃气的应当按照】燃气供应应急—预案：采取相应措施并【及时报告燃气—管理部门 第三【章  ？经营与服务 第【十四条  从事燃】气经营活《动的应当依法—取，得市燃气管》理部门颁《发的：。。燃气经营《许可证按照许可的范！围、期限《和规：模从事燃气经营活动！ 申请燃气经—营，许可应当《具备下列条件— （一？）符合燃气专项规】划； （二）有稳定！的符合国家标准【的燃气气源； 【（，三）：有与经营《规模相？适应并符合安全【条，。件的：固定：场所和设施》； ：（四）有健全的【安全管理《和事故？抢，修应急？制度； （五）【有资：质，的安全评价机构出】具的设施安全评【价报告； 》（六）？有与经？营规模相适应的具】。有，相关从？业资格的经营管理人！员、安全《管理人员、》专业维护人员、抢】险，抢修队伍和设备【； （七）》法律、法规规定的】其，他，条件 第十》五条  设立瓶装】。燃，气供应站应当—依法取得所在地县】。（市：、区：）燃气管理部门颁】发的燃？气供应？许可证 申》请瓶装燃气》供应许可应当具备】下列条件 （一）】有本市燃气经营许可！证； （二》）有与经营规模相适！应，并符合安《全条件的固定—。场所和设施； 【（三：）有健全的安全【。管理和？用户服务制度—； （四）有—与经营规模相适【应的：专业：技术人员和其—他具有相应资格【的人：员； （五）法【律、法规规》定的其他条件 第】十六条 《 燃气？经营者停业、—歇业的应当在90】个工：作日前向燃气管理部！门提交书面报—告燃气管理部门接到！。报告后应当组织有关！燃气：经营者提供供气服】务 第十七条  燃！气经营者应当遵守下！。列规定: （一【）不得向无燃气经】营许可证或者无【燃气供？应许可证的单位、个！人提供用于燃气经营！的气源； （二）】执行安全生产—规章制度和》安全操作规》。。。程有完善的自检自查！机制和完整的安【全记录建立》。健全设？备、设施档案—和用户档《案； （三）向【社会公布业务流【程、服务承诺、收】费标准和全天24】小时服务、抢修【、投诉电话等—信息及时解决用户】投诉接受社会监督；！ （四？）每年？对用户进行不少于】一次的安全检查记】录检查？情况：发现安全隐患的及时！告知用户并协助用户！进行整改;》 （五）《按照燃气管理—部门的要求报告安全！生产情况； —（六）禁止伪—。造、涂？改，、抵押、出租、出借！、转让燃气经—。营许：可证和燃《气，供应许可《证；： （七）《法律：、法规规定的其他要！。求 第十八条  经！营管道燃气的—除遵守？本，条例第十七条规定】外还：应，当遵守下列规—定 ：（一）向用户—供应符合燃气安全】、质量、压力和计量！标准的燃气； 【。（二）建设调—度、运行、维—修和抢修控制指【挥中心建立燃气管】。网地理信息系—统及时更《新并向燃气管—理部门报送燃气管】。网设施现状等相【关资料； （—三）因施工、检修等！原因：需要临时《调整供气量》或者暂停供气的将作！业时间和影响区域事！先报告燃气管理部门！并提前48小时予以！公告或者书》面通知用户； （】四）恢？复供气时提前通知】用户不得在22时】至凌晨6《时期间通气 第十】九条  经营—瓶装燃气的除遵守】本条：例第十七条规定【。外还应当遵》守下列？规定: （》一）建立气瓶管【理台账制度》对气瓶实行登—记，管理：； （二）》充装：和销售的液化气【气瓶、？减压阀？、，胶管：、燃烧器具等燃气器！具应：当符合国家相—关规定； （三【）充装气瓶前按照】。技术规范进行抽残】等处理；《 （四）对气瓶充】装过程？进行检查不符合安】。全技术规范的—气瓶不得出站；【 （五）不得在许】可的经营场所外存】储、销售瓶》装燃：气； （六）—瓶，装燃气供应站—内不得经营与燃【气、燃气器具—。无关的？其他商品不得在气】瓶之间相互倒灌【燃气； 《（七）？。。瓶装燃气《库房内不得住—人、：堆放其他物品、存在！火源不？得，使用不符合》国家防火防爆规定的！。供电线路及电—器设备 第二十条】  经营燃气汽【车加气的《应当遵守下列—规定 （一》）加气前乘》客离车到《安全区域等候—车辆熄火《； ：。（二）加气前—。检查气瓶状》况和：装置是否符合—充装要求不得—充装不符《。合安全？技术规范《的，车用气瓶； （【三）：不得为？无车用？气瓶使用《登记证或者使用登】记信息与《车用气瓶、汽—。车信息？不一致的车辆—加气不得充》装非燃气车用气瓶】。；， （四？）不得在燃气泄【漏、：燃气：压力异常、附近【发生火灾、雷击天】气等不安全的情况】下进行加气或者卸气！作业 第四章  】使用维护与器—具管理 第二—十一条 用户使【用管道燃气应当【向管道燃《气，经营者申办用气手】续由管道燃气经【营，者与用户签订—规范的书面供用气合！同，明确供？用气：。双方权利义务—双方：应当按照合同及管】道，燃气经营者发放【的燃气使用手册的规！定供应和《使用燃气 用户【应，当按时缴《纳燃气？费用逾期30—日不缴纳的燃气【。经营者可以停止【供气 ？第二十二条  燃气！管道设？施应当定期》巡查、维护、更【新 非居民用户和】。燃气计量表设置【在，住宅内的居民用户其！燃气计量《表和表前燃气设施由！燃气经？营，。者负责出资维护、更！。新燃气计量》表设：置在居民住》宅外的燃气》。管道进户墙内—侧以：外的燃气设施由燃】气，经营者负责出资维】护、更新 》用户：和，物业管理《服，务企业应当配—合燃气经《营者对？燃气设施的安全检查！以及抢修、维修、】抄表等工作 第【二十三条《  ：任何单位和》个人禁止下》列行为: （—一）：盗用燃？。。气损坏燃气》设，施； （《二）在？卧，室等不具备》安全用气条》件的：场所：使用燃？。气； （三）擅【自拆卸、安装—、改装、包裹燃气设！施和燃气计》量器具；《 （四）将燃气器具！和设施作为》负重：支架或？者电器设施的接地导！体； （五）管道】。。燃气：。用户首次通气自行点！。火或者擅自过户； ！（六）？擅自倒灌《瓶装燃气倾倒残液】和拆修瓶阀等附【。件；： （七）《倒、卧、加热燃【气气瓶自行改换燃】气气：瓶检验标记和—漆，色；： ，（八）用胶管—过墙或者穿门窗使】。用燃气软管连接时】使用：。三，通接头形成两个【支管； （九—。）违反国家、行【业，规范和标准要求【。储存、放《置，。燃气器具；公—共用户、《工业：用户在设置管道燃】气计量器具房间内】堆放：杂物或者将其挪作他！用； （十》）使用不符合技【。术标准的燃气—器，具和：设施 第二》十，四条  燃气—经营者应当向用【户提供？经过：具，有相：应资质的计量—。检测机构检定合格】的燃气计量器—具用户对用气量【有异议的燃气经【。营者应当依法进行】核对有误《差的应当《予以纠？正 第二十五条【  ：。在本市行政区—域内销售、安装的燃！气燃：烧器具应当经过具】有相应资质》的，检测：机构进行气》源适配性及高原适应！性检验合《格并在燃气》燃烧器具《明显位置粘》贴合格标志》；其他燃《。气器具应当经—过，具有相应资质的检测！机构检验合格 【市燃气管理部门应当！定期向社《会公布？符，合，国家标准《、适合当地气源的】燃气器具产品—目录： 第二十六条—  ：从事燃气《燃烧器具安装维修的！应当依法取》得市燃气管》理部门颁发的燃【气燃烧器《具安装维修》许可证 申请—燃气燃烧器具安装维！修许可证应当具备下！。列，条件 （《一，）有：完善：的安全管理》制度、？质量控制《制度、操作规程、】客户：服务制度； （【二）有与《。经营：规模相适应的—。固定场所必要—的，专业设？备和安装维修—工具；？ （：三）：。有经培训合》格的专业技术人员和！。操作人员； （【四）有与燃气—。燃烧器具《生产厂家签订的安装！维修委托书； （】五）有安装、报修、！维修、？抢修等工作流程及服！。务电话全天24小时！值，班人员？； ：（六）法律、法规】规定的其他条件 】。第二十七条  【从事燃气《燃烧器具《安装维？修，的应当？遵守下列规定: （！一）按照国》家有关标准进—行安装？维修； （二）【安装完毕并经检测】合，。格的向用户出具【合格证？书； （三》）负责指导用—户安全使用所安【装维修的燃气燃【烧器具； （四【）建立用户档案【； （五）按—照，公布的标准向用户】收取费用； —。（六）按照燃气【。管理部门的要求报送！安装维？修情况；《 （七？），不得聘？。用未经考《核合格的人员—从事安装维修—业务：。； （八）禁止涂改！、出：租、借用《、转：让燃气燃《烧器具安装维修【许可证； （九）法！律，、法规规定的其他】要求 第五章  】设施保护 第—。。二十：八条  市、县（市！、区）燃气管理【部门应？当会同规《划、安全《监管等？部门：按照国家有》关标准和规定划【定燃气设施保护范围！并向：社会公布《 燃气经营者应当按！照国家标准规范【设置明显的燃气【设施安全警示标志】 在燃气设施保护】范围内禁止下列行为！: （一）》建设占压地下—燃气管线的建筑物】、构筑物《或者：其他设施； （二）！堆放物？料倾倒、排放腐蚀】。性物质或者》易，燃，易爆的液体、气【体； （《三）毁？损、覆盖、涂改、擅！自拆除？或者：移，动燃：气设：施的安全警示标志】； （四）在燃气】设施上牵《挂电线、设》置广告标牌》等； （五）进行爆！。破、取土等作业【或，者动用明《。。火； （六）—放置易燃易》爆危险？物品或？者种植深根》植物； （》七）损？坏，、危害燃气》设施：的其他行为 —第二十？九条 建设》工程：施工可能影响燃【气，。设施安全《的建设单《位或者施工单—位应当与燃》气经营者签订燃【气设施保护协—议制定燃气设施保】护方案？采取安全保护措施】燃气经营者应—当派专业人员进行现！场指导？ ，第三十条  因抢修！燃，气，设，。施可能造成其他市政！公用设施损坏的管道！燃气经营者》应当通知有关部门】或者单位共同—研究解决方案 【抢，修室内燃气设—施时用户应当—配合：抢，。修人员？拆，除影响抢修作业的】装饰、装修物和【其他构筑物拆除【的装饰、装修物和其！他构筑？物属于用《户违反有关安全用气！规定建设安装的相】关损失由用》。户承担其他损—失由燃气经营者承担！ 第六章《  安全管理与【应急处置《 第三？十一条 《 ，下列人员《应，当经过培训并由燃】气管：理部门组《织考核合格》后方可上岗 （一】）燃气经营者的主要！负责人、《安，。全生产管理》人员：以及运行、维护、】抢修、？抄表等岗位人员【； （二《）燃气？器，具，销售、安装、维【修人员； （—三，。）燃气？供应站（点》）的：操作人员； （【四）使？用燃气？的，公共：用户、工业用户【的主要管理人员、操！作人员 第》三，十二：条  燃气经—营者：应，当，建立健全《燃气安全评估和风险！管理体系 燃气经】营者应当制定燃气】。安全事故应急预【案配备应急救援【人员和应急》救援器材、设—备每：年，开，展不少？于1次的《综合应急演练并【。实行全天24小时】值班制度 管道燃】气经营者应当具备对！燃气重？。要管线设施》和，重点用户在事故状态！下的自动截断等【应急处置保障能【力 第？三十三？条 ： 燃气经《营者发现燃气设施】。。。损坏以？及燃气泄漏等情【况或：者接：到燃气？事故及事故隐患报】告时应当《立，即组织抢险、—。。抢，修 燃气《经营者在生》产经营过程中发【。现严重危《及安全生产的事【故隐患？时应当立即停止生】。产采取保障措施排】除事故隐患后方【可重新生产 发生】。燃气：安全事？故燃气经《营者应？当立：即启动本《。单，位燃：。。气安全事故应急【预案组织抢险—、抢修防止》。次生灾害待事故处理！结束及时恢复供气 ！任何单位和个人不得！阻，挠燃气管道和设施的！抢险、抢修 —第三十？四条  发现用户】存在下列重》大，。安，全隐患、严重威【胁公：共安全且不能按照要！求时限及《时整改的燃气经营者！应当采取《停，气，措施 （一》）燃气设施漏气的；！ （二）燃气管道】末端未设《有效封堵的》。； （三）使用国家！明，令淘汰的《直排式燃气热水【器、：燃气热水器未装烟】道，或者：烟道未出户的； 】（，四）在装有燃气管道！、设备等设施—场所居住的 燃气经！营者采？取停气措施有关单位！或者个人《不配合或者阻挠的燃！气，经营：者可以？请求：公安机关协助并报】告燃：气管理部门》 ，用户整？改到位后《向燃气经《营者申请恢》复用气的燃气经营者！。应当按照规》定及时恢复》供气 第三十五条 ！ 对报告燃气—事，故或者事《故隐患的单位和个】人由燃气管理部门】或，者燃气经营者予以表！彰奖励 第》七章 ？ 法律责任 第三】十六条  》负有：燃气管理职》责的部门及其工作】人，。。员有下列行为—之，一的：依法给予处分；【。造成损失的依法予以！赔偿: （一）所】审查同意的》燃气工程项目不符合！燃气专？项规划要求； 【（二）向不符—合条件的企业颁发许！。可证；？ ，（三）未按规定时限！核发许可证或者【是不同意核发许【。。可证：。、又不？按规定说明理由【； （四）》接到事故《。及事故隐患报告后】不及时处理； 【（五）发现违—法行：为查处不当》或者不予查处； 】（六）？不依法？履行：本，条例规定的》监督：管理职责 》第三：十七条  违反本条！例第十五条第一款】规定：的由燃气管理部门】责令停？止违法行为没收【违，法，所得并处3》。万元以上《5万元以下罚款 第！三十八条  违反本！条例第？十，七条第二项至五项规！。定之一的由》燃气管理《部门责令限期改【正逾期不改的处【以，1万元以上5万【以下罚款《 ，第，三十九条  —。违反本条例第十九】条第一项、第三项】、，第五项至七》项规定之《一的由燃气管理部】门处以？1，万，元以上5万元以下】罚款： 第四十条 — 违反本条例第二十！条第一项、第—三项：和第四项规》定之一的由燃气管】理部门处以》1万元以上5万元】。以，下罚款？ ，。第四十一条  【违反本条例第二【十三条第《五项至九项规定【之，一的由燃气管理【部门责令限期改【正逾：。期，不改：的对个人处以—200元以上100！0元以下罚款对单】位处以10》0，。0元以上5000元！以下罚款 第四【十，二条 ？ 违反本条例第二】十七条第一项、第】。二项、第四项和第】六，项规定之一的—由燃气管理》部门：处以3000—元以上5000元】以下罚款 》第四十三条  【。违反本条例第二十】八条第三款第—四项规？定的由燃气》。管理部？门，处以3000元以上！5000元》以下罚款 第四【十四条 《 违反本条》例第三十一》条规定的由燃气管理！。部门责令限期改【正逾期不改的对个人！处，以100元》以上300元以下罚！款对单位处以1【000元以上30】00元以下罚款 】第四十？五条  违反本条例！第三十二条第二款规！定，的，由燃气管理部门责令！限期改？正处：以1万元以上—3万元以下罚款 第！四十六条  违反】。本条例第三十三条】第一、二、三款【规定的由《燃气管理部门处以3！万元以上《5万元以下罚款 第！八章 ？ 附： ，则 第四十七—条  ？本条例中有》关用语的含义— （一）燃》气设施是燃》气生产厂、燃气【储配站、门站—。、气化站、混气【站、加？气站、灌装站、供应！站、调压站、市【。政燃气管网等—。的总：。。称，包括市政燃》气设施、建筑区【划内业主专有—部分以外的燃气【设施以及户内燃气】设，施等 （二）燃气燃！烧器具是《指以：燃，气为燃料的燃烧器具！包括居？民家庭和商业—用户所使用的燃【气灶、热水器、【沸水器、采》暖器、？空调器等《器具 第四》十八条？  本条例自—2016年》6月1日起施—行，