昆明：市燃气管理条例【 （2？01：。5年12月30日】昆明市第十三届人民！代，表大会常务委员会第！三十五次会》议通过 2016年！3月31《日云南省第十二届】人民代表大会常务委！员会第二十六次【会议批准） —第一章  总 则】 第一条  为了加！。强燃气管理维护【燃气用户和经—。营者的？合法：权益促进燃气—事业发展保障社会公！共安全根《据国务院城镇燃气】管理条例及有关法】律、法规结合本【市实际制定本—条，例 第？二条  本》市行政区域内燃【气的规划建设、应急！保障、经营服—务燃气使《用和器具管理、设施！。保护：、安全事故预—。防和处置及相关管理！活动适用《本条例 《第三条 市、县【（市、区）》人民政府应当加强对！燃气工作的领导将】燃气事业的》。建设和？发展纳入国民经【济和社？会，发展规？划，建立燃气管理—工，作协调机《。制和燃？气，事故应急处置机制】及时协调处理燃【。气管理？工作：中的重大事项 【。第四条？。。  市、《。县（市、区）住房城！乡建设行《政部门是燃气管【理，部，门按照规定的权限负！责本行政区域内的】燃气管理工作 发展！改革：、规划、国土—资源、公安消防、】安全监管、质—监，、工商、城》管综合执法、—环境保护、》卫生等有关部门按】照各自职责做好【燃气管理的》相关：工作： 第五条  市、县！。（市、区）人—民政府？和燃气管《理部：门以：及燃气经营者应当】加，强安全和节约使用燃！气的：宣传增？强全：社，会的公共安全和节约！使用燃？气的意识《提高防范和应对燃气！安全事故《的，能力 ？鼓励和支持燃气科】学技：术的研究推广安全、！节能、环《保，的新技术应用— ，第六条  》燃气管理部》门履：行下列职《责 ：（一）负责燃气经】。营许可实《。行许可证年度审验】定期向社会公布【燃气经营许可—证、燃气供应—许，可，证、燃气燃烧—器具安装维》修许可？证的发放情况建立健！全许可？证档案管理制—度，； （？二）负责审查燃气】工，。程建设项目； （三！。）定期组织对燃【气经营者的安全【检查和专项督查监督！生产：主体落实安全—。责任：； （四）》会同公安消防—、安全监管、卫生】等，部门制定《燃，气安全事故》应急预？案报本级人民—政府：批准后施行; 【（五）建立》燃，气安全事故统计【分析制度通》报事故？处，理结：果；： （六）《建立燃？气行：业诚信考《核机制？负，责对经营者信用记】。录的管理； —（七：）法律、法规规定的！其他职责 》。第七条  》燃气行业协会应当】加强行业自》律管理促进燃气行业！提高服务质量和【安全：技术水平《 第：二，章  规划建设与】供应保障 第八【条  市燃气—管理部？门会同规划》、国土资源等部【门编制？燃气：专项规划《 经批准的燃气【。专项规？划涉及空间》布局和用地需求的】由规划？、国：土资源等部》门纳入城乡建设规划！ 第九条 》。 燃气设施的建设应！。当符合本市燃—气专项规划依—法办理相关审批【手续 第十条  新！区建：设，、旧区改造》应当按照城乡—规划和燃气专项规划！配套建设燃气设【施或者预留燃气设施！建设用？地 新建、》改建、扩《建城市道路具备条】件的应当将天然气工！程管线纳入城—市，综合管廊的规划【建设 第《十一条  建设单】位，应当组织《燃气工程竣工—。验收未经验收或者验！收不：合格的不得交付【使用： 建：设单位应当按照国】家，有关：规定在燃气工程【。竣工验收合格之日起！15日内将竣—工验收情况》报燃气管《理，部门备案并在—项目建设竣工验收】后6个月内向城建】档案：管理机构《移交：项目建？设档案 第十二条】  市、《县（市、区》）人：民政府应《当建立？健全燃气《应，急储备制度》 ，发，展改革行政部门应当！会同燃？气管理、安全监管、！公安消防等相关部】门制定？燃气应急储备—方案确定燃气储备的！布局、储备总量、】启，动要求等 燃气【经营者应《当按照燃气应急储】备方案？。的要求建设燃—气应急储备》设施确保燃气应【。急储：备所：需的：数量、质量和储【存安全 第十—三条 ？ 市、？县（市、区）—燃气管理部门应当组！织编制燃《气供应应急调度【预案明确燃气应【急气源和种》类、应急《供应方式、应急【调度程序《等内容 燃气—经，营者：应当按照燃气供应】应急调度《预，案的要？求建立健全》。本单位的燃》气供应应《急预案；因》不可：抗力：或者发生突发性【事故等紧急情况不】能正常生产或者【供，应燃：气的应当按照燃气供！应应急预案采取相】应，措施并及时报—告燃气管理》部门 第三》章  经营与服【务 第十四条 【 从事燃《。气经营活《动的：应当依法取得市燃气！管，理部门颁发的燃气】经营许可《证按照许可》的范围？、期限和规模从事燃！气经营活动 —申，请燃气经营许可应当！具备下列条件— （一）符合燃【气，专项规划； （二）！有稳定的符合国【家标准的《燃气气源； （【三）有与经营—规模相适应并符合安！全条件的固定场所和！设施； 《（四：）有健全的安全管】理和事故抢》修应急制度》； （五《）有资质的安—全评：价机构出具的—设施安全《评价报告； （六】）有与经营》规模相适应的—具有相？关从业资格》的经营？管理人？员、安全管理人【员、：专业维护人》员、抢险抢修队伍】和设备； 》（，七）法律、法规规定！的其：他条件 《第十五条 》 设立瓶装燃—气供应站应当依【法取：得所在地县（市、区！）燃气管理部门颁】。发的燃气《供应许可证 申【请瓶装燃气供应【许可应？当具：备下列条件 （一）！。有本市燃气经—营许可证； —（二）有与经营规模！相适应并符合—。。。安全条件的固定【场所和设《施； （《三，）有健全的安全管理！和用户服《务制度；《 ，（四）有与经营规】。模相适应的专业技】术人员？和，其他具有相应资格的！人员； （五）法律！、法规规定》的其他条《件 第十六》。条  燃《气，经营者停业》、歇业的应当在9】0个工作日前向燃气！。管理部门提交书面】报告：燃气管理部门接到】报，告后应当组织—有关燃气《经营者提供供气服】务 ：第十七？条  燃气经营【者应：当遵守？下，列规定: （一）不！得向无燃《气经营许可证—或者：无燃气供应许可证】的单位、个人—提供用于燃》气经营的气源； （！二）执行安全生产】。规章制度和安—全，操作规程《有，。完善的自检》自查机制和完整的安！全记：录建立健全设—备、设施《。档，案，和用户档案》。； ：（三）向社会—公布业务流程、服务！承，诺、收费标准和全】天2：4小时服务、抢【修，、投：诉电话等信》息及时解决用—户投诉接受社会监】督； （四）每年对！用户进行不少—于，一次的安《全，。检，查，。记，录检查？情况发现安全隐患】的及时告知用—户并协助《用户进行《整改; （五—）按照燃气管理部门！的，要求报告安全生产】情况：。； ：（六）禁止》伪造、涂改、抵押、！出租、出借》、转让燃气经营许】。可证和燃气供应许】可证； （七）法律！、法规规定的其他要！求 ：第十八条 》 经营管《道燃气的除遵守【本条例第十七条规定！外还应当遵》守下列规《定 （一）向用户供！应符合燃气安全、质！量，。、压力和《计量标准的燃气； ！（，二）：建，设调度、《运行、维《修和抢修控制指【。挥中：心，建立燃气管网地【理信息？系统及时更新并【向燃气管理部门【。报送：燃气管网设施现状等！相关：。资料：； ：（，三）因施工、检修】等原因需要临时【调整供？气量或者暂停供气】的将作业《时间和影响区域事先！报告：。燃，气管理部门并—提，前48小时予—以公：告或者书《面通知用户；— （四）《恢复供？气时提前通知—用，户不得在22时至】凌晨6时期间—。通气 第十九条 】。。 经：营瓶装燃《气，。的除遵守本条—。例第十七条规定【外，还应当遵守下列规】定:： （一）建》立气瓶管理台账【制度对气瓶实—行登记管理； （二！）充装和销售的【液化气气瓶、减压】阀、：胶管、燃烧器具等燃！。气器：。具应当符《合国家相关规—定； （三》）充装气《瓶前按照技术规范进！行抽残等《处，理； （《四）对气《瓶充装过程进行【检查不符合安全技术！规范的？气瓶不得出站； 】（，五）不得《。在许可的经营场所外！存储、销售》瓶装燃气；》 （六？）瓶装燃气》供应站内《不，得，经营与燃气、—燃气器具无关的【其他商品不得—在气瓶？之间相互倒灌燃气；！ （七）《瓶，装燃气库房内不【得住人、堆放其他】。物品、存在火源不】得使用不符合国家】防火防爆规定—的供电线路》及电器设备 第【二十条  经—营燃气汽车加—气的应当遵守下【列规定 《（一）加《气前乘客离车—到安全区《域等候车辆熄火；】 （二）加气前检】查气瓶？状况和装置是否符】合充：装要求不《得充装不《符合安全技术规范】的车用气瓶》。； （三）》不得为？无车用气瓶使用登】记，证或者使用登记【信息与车用气瓶【、汽车信《息不一致的车辆加气！不得充装非燃—气，车用气瓶《； （四）不得在】燃气泄？漏、燃气压力—异常、？附近发生《火灾、雷击天气【等不安全的情况下进！行加气或者卸气【作业 第四章 【。 使用维护与—器具管理 》第，二十一条 用户使】用管道燃气应当向】。管，道燃：气经营者申办—用气：手续由管道燃气经营！者与用户《签订规范的书面【供用气？合同：明确供用气双—方权利义务》双方应当按照合同及！管道燃气经营者发】放的：燃气使用《手册的规定供应和】使用燃气《 用户应当按时缴纳！。燃气费用《逾期30日不缴【纳的燃气《经营者可以停止供】气 第二十二—条  燃气》。管道设施应当定【。期巡查、维护、更】新 非居民用户和】燃气计量表设置【在住：宅内的居民用户其燃！气计量表和表前【燃气：设施由燃气经营【者负责出资维护、更！新燃气计量表设置】在居民住《宅外的？燃气管道进》户墙：。内侧以外的燃气【设，施由燃气经营者负责！出资维护、更新 】用户和物《业管理服务》企业应当配合燃气】。经，营者对燃气设施的】安全检？查以：及抢修、维修、【抄表等？工作 第二十三条 ！ 任何单位和个【人禁止下列行为: ！（一）盗用燃气【损坏燃气设施；【 （二）《在卧室等《不具备安全用气条件！的场：所使用燃气； （三！。。）擅自拆卸、—安装、改装、包裹】燃气设施和》燃气计量《器具； （四—）将燃气器具和设施！作为负重《支架或？。者电器设《施的接地导》体，； ：（五）管《。道燃气用户首次通】气自行点火》或者擅自《过户； （》六）擅自《倒灌瓶装燃》气倾倒？残液和拆修瓶阀等附！件，； （七）》倒、卧、加》热燃气气瓶自行【改换燃气气瓶检【验标记和漆色—； （八）用胶管】过墙或者穿门窗使用！。燃气软管连接时使】用三通接《头形成两个支管；】 （九）违反国家、！行业规范《和标准要求储—存、：放置燃气《器具；公共用户、】工业用？户在设？置管道燃《气，计量器具房间内【堆放杂物或》者将其？挪作他用《； （十）使—用不符？合技术标准的燃气】器具和？设施 第二》十四条 《 燃气？经营者应当向用户提！供经过具《有相应资质的计量检！。测，机构检定合格—的燃气计量器具【用，户对用气量》有异议的燃》气经营？者应当依法进行【核对有误差》的，应当予？以纠正 第二十五条！ ， ，在本市行政区—域内：销售、安装的燃气燃！烧器具应《当经过具有相应资质！的检测机构进行气】。源适配性《及高原？。适应性检验》。合格并在燃气—燃烧：。器具明显位》。。置粘贴合格标志【；，其他：燃，气器具应当》经过：具有相应资质的检测！机构检验合格— 市燃？气管理部门应当【定期向社会公布符】合国家？标准：、适合当《地气源的燃气—器具：产品目录 第二十六！条，  从？事燃气燃《烧器具安《。装维修的应当依法取！得市燃气管理部【门颁：发的燃气燃烧器【具安装维修》许可证 《申请燃气燃烧器具】安，装维修许可证应【当具备下列条件 （！。一）有？完，。善的安全管理制度】、质量控《制制度、操作—规程、客户服务【制度； （》二）有？与经营规模》相适应？的固定场所必—。要的专业设备和【安，装维修？工具； 《（三）？有经培训合格的专】业技：术人员和操》作人员； 》（四）有与燃气【燃，烧器具生产》厂家签订的安装维修！委托书； （五）】有安装、报修—、维修、《抢修等工作流程【及服：。务电话全天24小】时值：班人员； （六）】法律：、法规规定的—其他条？件 第二《十七条  》从事燃气燃》烧器具安装维修的】。应当遵守下》列规定: （—一，）按：照国家有关标准进行！安装维修《；， （二）《安装完毕并经检【测合格的向用户出】具合格证书；— （三）《负责指导用户安全】使用所？安装维修的燃气燃】烧器具？； （四）》建立用户档案；【 ，。（五）按照公—布的：标准向？用户收取费用；【 （六）按照燃【气管理部门的要求报！送安装维修情况；】 （七）不得聘【。用未经考核合格的】人员从？事安装维修业—务； （八）禁【止涂改、《出租：、借用、转》让燃气燃《烧器具安装维—修许可证； （九）！法律：、法规？规定的？其他要求《 第：五，章  设施保护【。 第二十八条  市！、县（市、区）【。燃气管理部门应当】会同规划、安全【监管等部《门按照国家有关标】准和规定《划定：燃气设？施保护？范围并向社》。会公布 燃气—经营者？应当按？照国家标准规范设置！明显的燃气》设施安全警示标志 ！在燃气设施保护【范围内？禁，止下列？行为: （一）建设！占压地下燃气管线的！建筑物、构筑物或】者其他设施； （】二）堆放物料倾【倒、排？放腐蚀性物质或者】。易燃易爆的》液体、气体； （三！）毁损、覆盖、涂】改、擅自拆除或者移！动燃气设施的安全警！。示标志； （四）在！燃气设施上》牵挂：电线、设置广告标牌！。。等，。；， （五）进行爆破】、取土等作》业或者动用明火； ！（六）放置易燃易爆！危险物品或》者种植深根植—物，。； （七）损坏【、危害燃气设施【的其他行《为， 第二十九条 建设！工程施工可能影响燃！气设施安全》。的，建设单？位或：者施工单位应当【与燃气经营》者签：订燃气设施保—护协议制《定燃气？设施保护方案采取安！全保护措施燃气经营！者应当派专业人【员进行现场指导 】第三：十，条 ： 因抢修燃气设施】可能造成其他市【政公用设施损坏的管！道燃气？经营者应当通知有】关部门或《者单位？共同研究《解决方案《 抢修室内燃气设施！。时用：户应当配合》抢修人员拆除影响】。抢修作业的》装饰、装修物—和其他构筑物拆除】的装饰、装修物和其！他构筑物属于—用户违反有关安全用！气规：定建设安装的—相关损失由用—户承担其他损失由燃！气经营者承》担 第六章》  安全管理—与应急处置 —第三十？一，条  下列》人员应当经》过，培训：并，由燃气管理部门组织！考核：合格：后方可上岗 —。（一）燃气经营者】的主要？负责人、安》全，生产管理《人员以及运行、维】护、抢修《、抄表等岗位人员】； （？二，。）燃气？器具销售《、安装？、维修人员；— ，（三：）燃气？供应：站（点）的操作人】员； （四）使【用燃气的公共用【。户、工业用户的主】要管理人员》、操作人员 —第三十？二条  燃气—经营者应当建立健】全燃气安全评—估和风？险管理体系 —燃气：经营者应当制—。定燃气安全事故应急！。预案配备应》急救援人《员和应急救援—。器材、设备每年【开展不？少于：1，次，的，综合应急演练并实】行全天24小—时值班制度 管道燃！气经营者应当具【备对燃气重要管线】设施和重点用户在事！故状态下的自动【截断等？应，急处：置保障能力 —第三十三条》  燃气经营者发】现燃气设施》损坏以及燃气泄漏】。等情况或者接到【燃气事故及事故【隐患报告《。时应当立即组织抢】险、：抢修 燃气经—营，者在生产经营过【程中发现严重危及】安全生产的事—故隐患时应当立即】停止生产采取保障措！施排除事《故隐患后方可重新】生产 发生燃气【安全事？故燃气经营》者应当立《。即启动本单位燃气】安全事故应急预案】组织抢险《、抢修防止次—生灾害待《事故处？理结束及时恢复供气！ 任何单位和—个人不？得阻挠燃气管道和设！施的抢险、抢—。修， 第三十四条 【 发现用户》存在下列重》大安全隐患、—严，重威：胁公共安全且—不能按照要求时限及！时整改的燃气经营】者应当采取停气措施！ （一）燃气设施漏！气的：； （二）燃气管道！末端未？设有效封堵的；【 （三）《使用国家明令淘汰的！直，排式燃？。气热水器、燃气热】水，器未装烟道或者烟】道未：出户的； （四【）在装有燃》气管道、《设备：。等设施场所居住【的 燃气经营者【采取：停气措施有》关单位或者个—人不：配合或者阻挠的燃】气经营？。者可：以请：求公安机关协助并】。。报告燃气管理部门 ！用户整改《到位后？向燃气经营》。者申：请，恢复用气《的燃气经营者应当】按照规？。定及时？恢复供气 》第三十五条 — 对：报告燃气事故或者事！故隐患的单》位和个人由燃气管】理部门？或者燃气经营者予以！。表彰：奖励 第七章 【 法律责任 —第三：。十六条  负有燃】气，管理职责的部门及】其工作人员有下列行！。为，之一的依法给予【处，分；造成损失的依法！予以赔偿: （【一）所？。审查同意《。的燃气工程项目不】符合燃？气专项规划要求； ！（二）向不符合条件！的企业颁发》许可证？； （三）未按【规，。定，时限核发许可—证或者是《不同意核发》许，可证、又不按规定说！明理由； （—四）接到事故及【事故隐患报告—后不及？时处理； （五）发！现违法行《。为查处不当》或者不予查处； 】（六：）不依法履行本条】例规定的监督—管理职？责 第三十七—条  违《反本条例第》十五条第一》款规定？的由燃？气，管理部门责令停【止违法？行为没收违法所得】并，处3万元以上5万元！以下罚？款 第三十八—条，  违反本条例【第十七？条第二项至五—项规定之一的—由燃气管理部—门责：令限期？。改正逾期不改的【处以1万元以上【5万以下罚》款 第三十九—条  违反本条例】第十九条第一项、】。第三项、第五—项至七项规定之【一的由燃气管—理部门？处以1万元》以上5万元以—下罚款 第》四，。十条：  违反本条例第二！十条：第一项？、第三项和第四项规！定之一的由》燃气管？理部门处以》1万元以上5万【元以下罚款 第四十！一条  违反本【条例第二十》三条第五项至—九，项规定之一的由燃气！管，理部门？责令限期《改正逾期不改的对】个人处以200元】以上1000元以】下罚款对单位—处以1？000元以上500！0元：以，下罚款？ 第：四十二条  违反本！条，例第二十《七条：第，一项、第二》项、第四《项和第六项规—。。。定，之一的？由燃气管理部门处以！3000元以上5】000元以下罚款 ！。第四十三条》。  违反本》条例第二十八条【第三：款，第，四项规定的由燃【气管：理部：门处以30》00元以上5—00：。0元以下罚款 第】四，十，四条  违》反本条例第三—十一条规《定的由燃气》管理部？。门责令限期改—正逾：期，不改的？对个人？处以100元—以上30《0元以下罚款对单】位处以1000【元以上3《000元以下罚款 ！第四十五条 —。 违反本条例第三】十二条第二》款规定的由燃气【。管理部？门责令限期》改正处以1万元以上！3万：元以下罚款 第四十！。六条  违反本【条例第三十三条第一！、二：、三款规定的由燃气！管理：部门处？以3：万元以上《5万元以《下罚：。款 第八章  附】 则 第《。四十七条  本【条例中有关用语的】。含义 （一）燃气】设施是？燃气生产厂、燃【气储：配站、？门站、？气化站、混气站、】加气站？、灌装站、供—应站、调压站、【市政燃气管》。。网等的总《称包括市政燃气设】施、建筑区划内【业主：专有部？分以外？的，燃气设施以及—户内：燃气设施等》 （二）燃》气燃烧器具是指以燃！气为燃料《的燃烧器《。具包括居民家庭和商！。业用户所使用的【燃气：灶、热水《器、沸水《。器、采暖器、空调】器，等器具 第四十【八条 ？ 本条例自》2016《年6月1日起—施行：