昆明市燃气管理条】例 （201—5，。年12月3》0日昆？明市第十三届人民代！表大会常务委员会第！三十五次会议通过 ！2016年3月31！日云南省第十二【届人民？代表大？会常务委员会第二十！六次会议批准） 第！一章  《总 则 第一条  ！为了加强燃气管【理维护燃气用户和经！。营者的合法》权益促进《燃气事业发展保障】社会公共安全根据国！务院城镇燃》气管理条例及—有，关法律、《法规结合本市实际制！定，本条例 第二—条  本市行政区】域内燃气的规划建】设，、应急保障、经【营服务燃气》使用和器《。。具管理、设施保护】、安全？事，故预防和处置—及相关管理活动【适用本条例 第三条！ 市、县（市、【区）：人，民政府？应，当加：强，对燃气工作》的领导？将燃气？事业的建《设和发展纳入国【民，经济和社会》发展规划建立燃气】管理：工作协调《。机制和燃气事故【应急：处置机制及时协调】处理燃气管》理工：作中：的重大事《项 第四条  市、！县（市、区）住房】城乡建设行政部【。门是燃气管理—部门按照《规定的权限负责本】行，政区域内的燃气管理！工作 发展改革【、规划、《国土资源、公安消防！、，安全监管、质监【、工商、城管综合执！法、环境保》护、卫？生等有关部》门按照各自职责【做好：燃气管理的相关工】作 第？五条  市》、，县（市、区）—人民政府和燃气管理！。部门以及燃气经营】者应当加强》。安全：。和节约使用燃气的】宣传增强全社会的】公，共安全？和节约使《用燃气的《意识提高防范—和应对燃气安全事故！的能力 鼓励—和支持燃气》科，学技术的研究推【广安全、《节能：、环：保的：新技术应用 第六】条  燃气管理【部门履行下》。列职责 （》一）负责燃气经营许！可实行许可证—年度审验定期—向社：会公布燃气》经营许可《证、燃气供应许【可证、燃《气燃烧器具安装维修！许可证的发》放情况建立健全许】可证档案管》理制度；《。 （：二）负责审查—燃气工程建》。设项目； （三）】定期组织对燃气经】营者的安全检查【和专项督查监—督生：产，主体落实安全责任】； （四）会同【公安消？防、安全监管—、卫生等部门制【定燃气安全事故应急！预案报本级人民政】府批准后施》行，; （五《）建立燃气安全事故！统计：分析制度《通，报事故处理结果； ！。（六）建立燃气行业！诚信考核机》制负责对经营—。者信：用，。记，。录的管理； —（七）？法律、法规规—定的其他职责— 第：七条  燃气行【业协：会应当加《强行业自律》管理促？进燃气行业提高【服，。务质量和安全—。技术水平 第二【章  ？规划建设《与供应保障 第八条！ ，。 ，市燃气？管，理部门会同规划、】国土资源等部门编】制燃：。气专：项规划 经批准的】燃气专项规划涉【及空间布局和用【地，需求的由规划—、，国土资源等部—门，纳入城乡建设规划 ！第九条  燃气设施！的建设应当符合【本市燃气专项—规划依法办理相关】审批手续 第十条 ！ 新区建设、旧【区，改造应当按照城乡规！划和燃气专项规划】配套建设燃气设施或！者预留燃气设—施建：设用地 新建、改建！、扩建城市道—。。路具备条件的应当将！天然气工《程管线纳入城市综合！管廊的规划》建设 第十一条【  建？设单位应《当组：织，燃气工程竣工—验收未经验收—。或者验收不合格的不！得交付使《用 建设《单位应？当按照国家有—关规定？在燃气工《程，竣工验收合》格之：日起：15日内将》。竣工验收情况报燃气！管理部门备案并在项！目建设？竣工验收《后6个月内向城建档！案管理机构移交项目！。建设档案 第—十，二条  市、—县（市、区）人【民政府应当建—立健全燃气应—急，储备制度 发—展改革？行政部？门应当会同燃—气管理？、，安，全监管、公安消防等！相关部？门制定燃《气应：急储备方案确—定燃气储备》的布：局、储备总量、启】动要求等《 燃气经营者应【当按：照燃气？应急储备《方案的要求建设燃】气应急？。储备设施确保燃气】应急：储备所需的数—量、质量和》储存安？全 第十三条  】市、县（市、区）】燃气管理部门应【当组织编制燃气【供应应急调度预案明！确，燃气应急气源和种】类、应急供应方式】、，应急调度程》序等内容 燃气经】营者应当《按照燃气供应应急调！。度预案的要》求建立健全本单位】的，燃气供？应应急？预案；因不可抗力】或者发生突发性【事故等紧急情—况不能正常生产或】者供应燃《气的：应，当按照？燃气：供应：应急预案采》取相应措《施并及时报告—燃气管理部门— 第三章  经【。营与服务 》第十四条  从【事燃气经营》活动的应当依—法取得市《燃气管？。理部：门，颁发的？燃气经营许可证按照！许可的范围》、期限和规模从【事燃气经营活动【 申：请燃气经营许可【应当具备下列条件】 （一？）符合燃气专—项规划； 》（，二）有稳定的符合国！家标：准的燃气《气源； （三）有】与经营规模相适应】并符合安全条—件的固定场所—和设施； （—四，）有：健全的安全管理【和，事故抢修应急制度；！。。 （五）有资—质的安全评价—机构出具的设施安全！评价报告《； （六）有与【经营规？模相适应的具—有，相关：从业资格的》经营管理人》员、安全《管理人员、专业维护！人员、抢险抢修队】伍和设备；》 （七？）法律、法规规定的！其，他条件 第十五条】  设立瓶》装燃气供应》。站应当依法取得所】在地县（市、—区）燃气管理部【门颁发？的燃气供应许—。可，证， 申请瓶《装燃气供应许可应】当具备下列条件【 ，。（一：）有本？市，燃气经营许可证；】 （二）有与经【营规：模，相适：应并：符合：安，全条件的固定—场所和设施； （】三）有健全》的安全管理和用户】服务制度； （四】）有与经营规模相适！。应的专业《技术人员和》其他具有相应—资格的人员； 【（五）？法律、法规规定【的其他？条件 第十六条【  燃气经营—者停业、歇业的应当！。在，90个工作日前【向燃气管理部门【提交书面报告燃气】管理部门接到报【告后应？当组织有关燃气经营！者提供供气服务【 第十？七，条  ？燃气经营《者应当遵守下列规】定: （一）—不得向？无燃气经营》许可证或者无燃【气供应许可证的【单位、个《人提：供用于？燃气经营《的气源； （二【）执：行安全生产规—章制度和《安全操作《。规程有完《善的自检《自查机制和完整的安！全记录建立健—全，设，备，、设施档《案和用户《档案； （三）向】。社会：公布业务流程、服务！。承诺、收费》标准和全天24小时！服，。务、抢修、投诉电】话，等信息及时解决用户！投诉：接受社会监督—。；， （四）每年对【用户进行不少—于一次的安全—。检查记录《检查：情况发？现安全隐患的及时】告知用户并协助用】户进行？整改; （五）按照！燃，气管理部门的—要求报？告安全生产情—况； （六》）禁止伪造、涂改、！。抵押、出租、出借】、转让燃气经营【许可：证和燃？气供应？许可证； （七）法！律、法规规定的【。其他要求 》第十八条  —经营：管，道燃：气的除遵守本条【例第十七条规定外还！应当遵守《下列规定《 （一）《向用户供《应符合燃《。气安全、质量—、压力和计量标【准的燃？。气； （二）建【设调度、运》行、维修和抢修控】制指挥中《心建立燃气管网【地，理信息系统及—。时，更新并向燃气管【理部：门报送燃气管网设施！现状等？相关资？料； （三）因【施工：、检修？等原因需要临时【调整供气量或—者暂停供气的—将作业时间和影【。响，区，域事：先报告燃气管理部】门并：。提前48《。小时：予以公告或者书面通！知用户； （四）】恢复供？气时提前通》知用户？不得在22时至凌晨！6时期间通》气 第十九条 【 经营瓶《装燃气的除遵—。守，。本条例第十七条【规定外还《。。应当遵守下列—规，定: （一）—建立气瓶管理台账制！。度对气瓶实行登【记管：理； （二）—充装和销《售的液化气气瓶【、减：压阀、胶管、燃烧】器具等燃气器具应当！符合国家相》关规定； 》。（三）充装》气瓶前？按，照技术规范进行抽残！等处理； （四）】对气瓶充《装过程？进行检查不符合安】全技术规范的气瓶不！得，出站； （五）不得！在许可的经营—场所外存储、销售瓶！装，燃气； 《（六）瓶装燃气供】应站内不得经营与】燃，气、燃？气器：具无关的《其他商？品不得在气瓶之间】相，互，倒灌燃气； （七）！瓶装燃气库房内不得！住，人、堆？放其他物品、存在】火源不得使》用，不符合国家》。防火防爆《规定的？供电：线，路及：电器：设备 第二十条 】 经营燃气汽车【加气的应当遵守下列！规定 （一）加气】前乘客离车到安【全区域等候》车辆熄火； —（二：）加气？前检查气《。瓶状况和装置是【否，符合：充装要求不》得，充装不符《。合安全技术规范的】车用气瓶； （三）！不得为无车》用，气瓶使用《登，记证或者使用—登记信息与车用气】瓶，、汽车信息不一致的！车辆加气不得—。充装非燃气》车用气瓶； —（四）不得在燃气泄！漏，、燃气？压力异常、附—近发生火《灾、雷击天气等不安！全的情？况下进行加气—或者：卸气作业 第—四章  使用维护】与器具管理 第二十！一条 用户使用【管道燃气应当向【管道燃气经营者申办！用气：手续由管《道燃气？经营者与用户签订】规范：的书：面供用？气合同明确供用【气双方权利义务【双方：应当按照合同及管】道燃：气经营者发放的燃气！使用手？册的规定供应和【使用燃气 》用户：应当按时缴纳燃气】费用逾？期30日不缴纳的】。燃气经营者可以停】止供气 第二十二条！  燃气管道设【施应当定期》巡查、维护、更【新 ：非居民用户和—燃气计量表设置在】住宅：内的居民用》户其燃？气计量表和表前燃】气设施由燃气经营者！负责出资维护、更新！燃气计量《表设置？在，居民：住宅外的《燃气管道进》户墙内侧《以外的燃气设—施由燃？气经营者负责—出资维护、更新【 用户？和物：业管理服《务，企业应当配合—。燃气经？营者对燃气设施的】安全检查以及抢修、！维修、？抄表等工作》 第二十三》条  ？任何单位和》。个人禁止下列—行为: （一）盗】用燃气损坏》燃气设施； （【二）在卧《室等不？。具备安？全用：气，。条件的场所》使用燃气； （三）！擅自：拆卸、安装、—改装：、包裹燃气》设，施和燃气计量器具】； （？四）将燃气器具和设！施，作为负重支架—或者电器设施—的接地导体》； （五）管道燃气！用户首次通气自行点！火或者擅自过户； ！（六）擅自倒—灌瓶装燃气倾倒残液！和拆修瓶阀等附【件； （七）倒、】卧、加热燃气气【瓶自行？改换燃气气瓶检验标！记和漆色；》 ，（八）用胶管—过，墙或者？穿门窗？使用燃气软管连接】时使：。用三通接头》形成两个《支管； 《（九）违反国—家、行？。业规范和标准要求储！存、放置《燃气器具；》公，共，用户、工《业用：户在设置管道燃气】计量：器具房间《内堆放？。杂物或者将其挪【作他用？； （？十）：使用不符合技术标】准的燃气器具—和设施？。 ，第二十四条  燃气！经营者应当向用户提！供经过具《有相应资质的计量检！。测机构检定合格的燃！气计量器具用—。。户对用气量》有异议？的燃气经营者—应当依法进》行核对有误差的应当！予以纠？正 ：第二十五条 — 在：本市行政《区域内？销售：、安装的《燃气燃烧器具—应当经过具有相应资！质的检？测，机构进行气源适配性！及高原适应性—检验：合格并在燃气—燃烧器具明显位【置粘：贴合：格标志；其他燃气】。器具应当《。经，。过具有相应》资质的检测》机构检验合格 市】燃，气管理部门应当定期！。向社会公《布，符合国？。。家标：准、适？合当地气源的燃气器！具产品目录 第【二十六条  从事燃！气燃烧器《具安：装维修的应》当依法取得市—燃气管理部门颁发的！燃气燃烧器具安装维！。修许可证 申请燃】气燃烧器《具安装维修许可【证，应当具备《下列条件 （—一）有完善的安全管！理制度、质量控制】制，度、操作《规程：、客户服务制度；】 （二）有与经【营规模相《适应的？固定场所必要的【专业设备和安装维修！工具； （三）有】经培训合格的专业技！术人员和操作—人员； （》四，）有与燃《气燃烧器《具生产？厂家签订《的安装维修委托书；！ （五）有》安装：、报修、维》修、抢修等》。工作流程及》服务电话《全天24小时值班人！员； （六）—法，律、法规规定的其】他条件 第二十七条！  从事燃》气燃烧？器具：安装维修的应当遵】守下列规定: （】一，。）按照国家有关标准！进行安装维》修，； （二《）安装完毕并—经检测合格的向【。用户出？具合格证书》； （三）负—。责指导？用户安全使用所【安装维修的燃气燃烧！器具； （四）【建立用？户档案； 》（五）按照公—布的标准向用户收】取，费用；？ （六？）按照燃《气管理部门的—要求报送安装—。维修情况； （七）！不得聘用《未经：考核：合格的？人员从事安装—维修：业务；？ （八）《禁止涂？改、出租《、借用、转让燃【气燃烧器具安装维修！许可证； （九【。），法律、法规规定的】其他：要求 第五章—  设施保护 第】二，。十八条  市、【。县（市、区）—燃气：管理部门应当会同规！划、安全监管等部门！按照国家有关标【准和规定划定—。燃气设施保》护范围并向社会公】布 燃气经》营者应当按照国家】标准规范设》置，明显的？燃气设？施安全警《。示标志 《在燃气设《施保护？范围内禁止下列行为！: （一）建设占】压地下燃气管—线，的，建，筑物、构《筑，。物或者其他设施；】 （二）堆放物料】倾倒、排放腐蚀性】物质或者易燃—易，爆的液体、》。气体； （三—）毁：损、覆盖、涂—改、擅自拆除或者】移动燃？气设施的安全警示标！志； （四）在燃】气设施？上牵挂电线、设置】广告标牌《等； （五）进行爆！破、取土等》作业或者动用明火；！ ，（六）放置易燃【易爆危险物品或【者种植深根》植物； 《（，七）损坏、危害燃】气设施的其》他行为 第二十九】条 建设工程施工】可能影响燃》气，设施安全的建设单位！或者施工《。单位应当与燃—气经营者签订燃气设！施保护协议制定燃气！。设施保护方案采取】安全保？护措施燃气经营【者应当派专业人员】进行现场指导 第】三十条  》。。。因抢修？燃气：设施可能造成其【他，市政公用设施损坏的！管道：燃气经营者应当通】。知，有关：部，。门或者单位共同【研究解决《方案 抢修室内燃】气设施时《。用户应当配合—抢修人？员拆除影《响抢修作业的装【饰、装修物和—其他构筑物拆除的】装饰、装《修物和其他构筑物属！于用户违反有关【安全用气规定—建设安装《的相关损失由用户承！担其他损失由燃气经！营者承担 第六章 ！ 安全管《。理与应急处置 【第三：十一条  下—。列人员？应当：经过培训并由燃【气管理部门组—织考核合格后方可上！岗 （一）》燃气经营者的主【要负责人、安全【生产管理人员以及运！。行、维护、抢修、】抄表等岗位人员； ！（二）？燃气器具销售、【安装、维修人员； ！（三）燃气供—应站（点）》的操：作人员； （—四）使？用燃：气，的，公共用户、》工业用户《的，主要：管理：人员、操作人员【 第三十二条  燃！气经营者应当建立健！全，燃气：安全评估《和风险管理体—系 燃？气经营者应当—制定燃气安全事故】应急预案配备应【急，救，援人员和应急救【。援器材、设备—每年开展不少于【1次的综合》应急演练并》实，。行全天24小时值】班制度 管》道燃气经《营者应当具》备对：燃气重要管线设施】和重：。点，用，户在事故状态下的】自动：截断等应《急处置保障能力 第！三十三条  燃气经！营，者发现燃气设—施损坏以及燃—气泄漏等情况或者接！。到燃气事故》及事故隐患报告时应！当立即组织抢险【、抢修 燃》气经营者在》生，产经营过程》中，发现严重危》及安全生产的事【故隐患时应当立即停！止生产采取》保，障措：施排除事故隐患后方！可重新生《产 发生《燃气安全事故—燃气经营者应当立即！启动本单位》燃气安全《事故应？急预案组织》抢险、抢修防—止次生灾害待事故处！理结束及时恢复供气！ 任何单位和个【人不得阻挠燃气【。管道和设《。施的抢险、抢修 】第三十四条 — ，发现用户存》在下列重大安全隐】患、严重威胁公共】安全且不能按照要求！。时，限及：。时整改的燃》气经营？者应：当采：取，停气：。措施 （一》）燃气设施漏—。气的； （二）【燃气管？道末端未设》有效：封堵的；《。 （三）使》用国家明令淘—汰的直排《式燃气热水器、【。。燃气热水器未—。装烟道或者烟道未出！户的； （四）在装！有燃气管道、—。设备等设施场—所居住的《 燃气经营》者采取停气措施有】关单：位或者？个人不配合或者【阻，挠的燃气《经营者可以请—求公安机关协助【并报告燃《气管理部门 —用户整改到》位后向燃气经营者】。申，请恢复？用气的燃气经—营者：应当按照《规定及时恢复供【气 第三《十五条？  对报告燃气【事故或者事》。故隐患的《单位和个人由—燃，气管理？部，门或者燃气》经营者予以表彰奖励！ 第七章  法律】责，任 第三《十六条  负有燃】。气，管理职责《的部：门及其工作》人员有下列行为之】一的依法给予处分】；造成损失的依法予！。以赔偿:《 （：一）所审查同—意的燃气工程项目不！符合燃气专》项规划？要求；？ （二）向不—符合条件的企业颁】。发，。许可证； （三【）未按？规定时？限核发许可》证或者？是不同？意核发许可证—、又不按规定说明理！由； （四）接【到事故及事故隐【患报告后不及—时处理； 》（五：）发：现违法行《为查处不当或者不】予，查处：； （六）》不依法履行》本条例规定的监【督管理职《责 第三十七—条，  违反本条例第十！五条：第一款规定的由【燃气管理部门责令】停，止违：法行为没收违法所得！。并处：3万元以上5万元】以下：罚款 第三十八条】。  违反本条例【第十：七条第二项》至五：项规定之一的由燃气！管理部？门责令限期改正【逾期不改的处—以，1万元以上5—万以下？罚款 第三十九条】  违反本》条例第十《九条第一项、—第三项、第》五项至七项规—定之：一的由？燃气管理部门处【以，1万元以上》5，万元以下罚》款 第四十条 【 违反本条例第【二十条第《一项、第三项和【第四项规定》之一：的由燃气《管理部门处以1万元！以上5万元以—下罚款 第四十一】条  违《反本条例第二十三条！。第五项？至九项规定之一的】。由燃气管理部门责】令限期改正》逾期不改的对个人】处以200》元以上1《。000元以下—罚款对单位处以1】00：0元以上5》000元以下—罚款 第四》十二条  违反本条！。例第二十七条第一】项，、，第二项、第四项和第！六项规定《之一：的由燃气管理部门处！以3000元以上5！。000元以下罚款】 第：四十三？条，  违反本条例【第二十八条第三款第！四项规定的由燃【气管理部门》处以：3000《元以上？5000元以下罚】款 第四十四—条  违反本—条例第三十一—条，规定的由燃气—管，理部门责令限—期改正逾《。期不改的对》个人处以100元】。以上300元—以下罚款对单位处以！100？0元以上3000】。元以下罚款 第四】十五条  违—反，本条例第三十二条】第二款规定》的由燃气管理部门责！令限：。期改正处以1万元以！上3万元以下罚款 ！第四十六条  违】反本条例第》。三十三？。条第一、二》、三：款规：定的由燃《气管理部门》处以3万元以上【5万元以下罚款 】。第八：章  附 》。则 ：第四十？七条：  本条例》中有关用语的含【义 （一）燃—气设施是燃气生产厂！、燃气储《配站、门《站、气化站、混气】站，、加气站、灌装站、！供，应站、调压站—、市政？。燃气管网等的总【称包：括市政燃气设施【、建筑区划内业主】。专，有部分以外的燃气】设施以及《户内燃气《设施等 （二—）燃气燃烧器具是】指以：燃气为？。燃料的燃烧》器具包括居民家庭】和商业？用户所使《用的燃气灶、热【水器、沸水器、采】暖器、空调器等器】具 第？四，十，八条  本条—例自201》6年6月1日起施行！