昆明市燃气管理【条例 ？（20？15年？12月30》日昆明市第》。十三届人《民代表大会常—务委员会第三十五】。次会：。议通过 2》016？。年3月31日云南省！第十二届人》民代表大会常务【委员：会第二？十六次会议批准【。） 第一章》  总 则 第【一条  为了加强】燃气管？理维护燃气用户和经！营者的合法权益促】进燃气事业》发展保障社会公共安！全根据国《务院城镇《燃气管理条例及有关！法律、法规结—合，本，市实际制定本条例 ！。第二条 《。 ，本，市行政区域内—燃气的规划建设【、应急保障、经营】服务：燃气使用《和器具管《理、：设，施保护、《安全事故预防和【。处置：。及相：关管理活动适用本】条例 第三条— 市、县（市—、区：），人民政府应》当，加强对燃气工作的】领导将燃气事—业的建设和发展【。纳入国民经济和社会！发，展规划建立燃气管理！工作协调机制和燃气！事故应急《处置：机，制，及时协调处》理燃气管《理工作中的重大事】项 第四条  市】、县（市、区—）住房城乡建设行】政部门是燃》气管理部门按—照规定？的权限负责》本行政区域内的【燃气管理《工作 发展改—革、规划、国—土资源、公安消防、！安全：监管：、质监？、工：商、城管综合执法、！环境保护、》。卫生等有关部门【按，。照，各自职责做》好燃：气管理？的，相关工作 第五条 ！ 市、县《（市、区）人民政府！。和燃气管《理部门以及燃气经】。营者应当加强安全】。和节约？使用燃气的宣—传增强全社会的公共！安全和节约使用【燃气的？意识提高防范和应】对燃气？安全事故《的能：力 ：鼓励和支持燃—气科学技术的研【。。究，推广安全、节—能、环保的》新技术应用 —第六条  燃气【管理部门履行下列】职责 （《一）负？责燃：气经营？许可：实行许可证》年度：审验定期《向社会公布》燃，气，经营：许可证、《燃气供？应许可证、燃气燃】烧器具？安装维修许可—证的：发放情况《建立：健全许可证档案【管理制度； （【二）：。负责审查燃气—工程建设《项目； （三）定】期组织对《燃气经营者的安【全检查和《专项督查监督生产】主，体落：实安全责任； （四！）会同公安消—。防、安？全监管、卫生—等部门制定》燃气安全事故应【急预案报本级—人民政府批准后施】行; （五）建立】。。燃气安全《事故：统计分析制度通【报，事故处理结果； 】。（六）？建立：燃气行业《。诚信考核机制—。负责：对经营者信用—记录的管理； 【（七）法律、法【规规定的其他职【责 第七条  【燃，气行业？协会应当加强行业自！律管理促进燃气行业！提高服务《质量和安全技—术水平 第二章 】 规划建设与供应保！障 第八条  市燃！气管理部门会同【规划、国土资—源等部门编制—燃气专项规划 经】批准的燃气专项规】划，涉及空间布局和用地！需求：的，由，规划：、国土资源等部门纳！入城乡建《设规划 第》九条  燃气设施的！建设应当符合本市】燃气专项规划依法办！理相关审批手续 第！十条  新区建设、！。旧区改造应当按照城！乡规划和燃气专【。项规划配套建设燃】气，设施或者预留燃【气设施建设用地【 ，新建、改《建、扩建城市道路】。具备条？件的应当将天然气】。工程管线纳》入城市综合》管廊的规划建设 】第，十一条  建设【单位应当组织燃气】工程竣？工验收未《经验收或者验—收不合格的》不得交付《使用 建设单位【应当按照国家有【关规定在燃气工程】竣工验收合格之日起！1，5日内将竣》工验收情况报燃【气管理部门备案并】在项目建设竣工验收！。。后6个月内向—城建档案管理机【构移交项目建设【档，案 第十《二条  市、县【（市、区）人民【政府应？。当建立健全燃气应急！。储备制？度 发展改革行政部！门应当会《同燃气管理、安全监！管、公安消防等【相，关，部门制定燃气应【急储备方《。案确定燃《气储备？的布局？。、储备总量、启动】要，求等： 燃：气经营？者应当按《照燃气应急储备方案！的要求建设燃气应急！储备设施确》保燃气应急储备所】需，的数量、《质量和储存安—全 第十《三条  市》、县（市、区）【燃气：管理部门《应当组织《编制燃气供应应【急调度？预案明确燃气应急气！源和种类、》应，急供应方式、应【急调度程序》等内容 燃气经【营者：应当按照燃》气供应应急调度预案！的，要求建？立健全？本，单位的燃气》供应应急预案—；因不可《抗，力或者发生突发【性事故等紧》急，情况不？能正常生《产或者供应》燃气的应当按照燃】气供应？应急预案采》取相应措施并—及，时报告燃气管理【部门 第三章  】经营与服务 第十四！条  从事燃气经营！活动的应当依—法取得市燃气—管理部门颁发的燃气！经营许可证按—照，许可的范《围、期限和规模【从事燃气经营—活动 申请燃气【经营许？可应当具备》下列条件 （—一）符合燃气专【。项规划； 》（二）有稳定的符】合国家标准的燃气气！源；： ，（三）有与经营【规模相适应并符合安！全条件的固》定场所和设施； （！四）有健全》的安全管理和事故抢！修应急？制度； 《。。。（五）有资质的安】全，评价：机构出具《的设施安全评价【报告； 《（六）有与经—。营规模？相适应的具有—。相关从业资格的经营！管理人员《、安全管理人员、专！业维护人员、抢险】抢修队伍和设备；】。 （：七）法律、法规规定！的其他条件 第十】五条：  设立瓶》装燃气供应站—应当：。。依法取得所在—地县（市《、区）燃气管—理部门颁发的燃气】。供应许可证 申【请瓶装燃气》供应许可应当—具备下列条》件 （一《）有本市《燃气经？营许可？证，； ：（二）有与经营规】模相适应并符合安】全条件的固》定场所和设施；【 （三）有健全的安！全，。管理和用户服—。务制：度；：。 （：四）有与经营规模】相适应？的专业技《术人员和其他具有相！应资格的《人员； （五）【法律、法规规定【的，其他条？件 第十六》条  燃气》经营者？停业、？歇业的应当在9【0个工作《日前向？燃气管理《部门提交书面报【告燃气管理部门接到！报告后应当组织有】关燃气经营者—提供供？气服务 第十—七，条  燃气》。经营者应当遵守下】列规定: （—一）不得向无燃【气经营许可证—或者无燃气供—应许可证的单位、】个人提供用于—燃气经？营的气源； （【二）：。执行安全《生产规章制度和安】全操作规程有—完善的？。自检自查机》制和完？整的安全记录建立健！全设备？、设施档案和—用户档案《； （三）》向社会？公布业务流程—、服务承《诺、：收费：标准和全天2—4小时服务》、抢修、投诉—电话：等信息及《时解决用《户投诉接受社会监】。督； （《四）每年对用户【进行不少于一次的】安全检查记录检【查情况发现安—。。全，隐患的？及时告知用户并协助！用户进行整改; 】（五）？按照燃气《管理部门的要—求报告安全生产情】况；： ，（，六）禁？止伪造、《涂，改、抵？。押，、出租、出》借、转？让燃气经营许可【证和：燃气供应许》可证； （七）【。法律、法《规规定的其他要【求 ：第十八条 》 经营管道燃气【的除遵守《本，条例第十七条规【定外还应当遵—守下列？规定 ？。（一）向用户—供应符合燃》气安全、质量、压力！和计量标准的燃【气； （二）建设调！度、运行、维—修和抢？。修控：。制指挥中《心建立燃气管网地理！。信息系统及时更【新并向燃气管理【部门：报送燃？气管：网设施现状等相【关资料； （—三）因施工》、检修等原因需要临！时调整供《气量或者暂》停供：。。气的将作业时间和】。影响区域《事先报告燃气管【。理部门并提前4【8小时？予以公？告或者书面通—知用户； 》（四）恢复供—气时提前通知用【户不得在2》2时：至凌晨6时期—间通气 第十九【条  经《营瓶装？燃气：的除遵守《。本条例第十七条【规定外还应当遵守下！列规定:《 （一？）建立气瓶》管理台账制度对【气瓶实行《登记管理； （【二，）充装和《销售的液化》气气瓶、减压阀、胶！管、燃烧器具—等燃气器具》。应当符合国家相关】规定：； （？三）：充装气瓶前按照【技术规？。范进行抽残等处【理； （四）—对气瓶充装》过程：进行检查《不符合安全技术规】范，的气瓶不得出站； ！（五：）不得在许可的经营！场所外存储》。。。。、销售？瓶装燃气《； （六）瓶装燃气！供应站内不得经营】与燃气、燃气—器具无关的》其，。他商品不得在气【瓶之间相互倒灌燃气！； （七）瓶—装燃气库房内—不得住人、堆放其】他，物品、存在火源不得！。使用不符合国家【防火防爆规定的【供电线路及电—器，设备 第二十条【  经营燃气汽车】加气的？应当遵？守下列规定 —（一）加气》前，乘客：离车到安全区—域等候？车辆熄火；》 （二）《加气前检查气瓶状况！和装置是否符合充】装要求不得充装不】符合安全技术规范】的车：用气瓶； （三）】不得为无车用气【瓶使用登记》证或者使用》登记信息与车—用气瓶、汽车信【息不一？致的车辆加气不【得充：装非：燃气车用气瓶； 】（四：）不得在燃气泄漏】、燃气压力异常【、附近？发生火灾《、雷击天气等不安】全的情？况下进行加》气，或者卸气作业— 第：。四章  《使用维护与器具管理！ 第二十《一条 用《户使用？管，道燃气应当向—。管道燃？气，经营者申办用气手】续由管道燃气经营者！与用户签订规范的书！面，供用气合同明—。确，。供用气双方》权利义务《双方应？当按照？合同及管道燃气经营！者发放的燃气使【用手册的规》定供：。。应和使用燃》气 用？户应当按时缴纳【燃气费用逾》期30日不缴—纳的燃气经营者【可，以停止供气 —第二：十二条？  燃气管道设施应！当定期巡查》、维护、更》新 ：非居民用《。。户和燃气计量表设】置在住？宅内：的居：民用：户其燃气《计，量，表和表前燃气设施】由燃气经营者负【。责出资维护、更新燃！气计量表设置—在居民住宅外的燃】。气，管道进户墙》内侧以外《的燃气设施由燃气经！营者负？责出：资维护？、更：。新 用户和物业管理！服务企业应当配合】燃气经营者对燃【。气设施的安全检查以！及抢修、维修、抄】。表等工作 第二十】三条  任何单位和！个人禁止下列行【为: （一）盗【用燃气损坏燃气设施！； （二）在卧室】等不具备安全用【气条件？的场所使用燃气；】 （三）擅自—拆卸、安《装、改装、包裹【。。燃气设施和燃气【计量器具；》 （四）《将燃气器具和设施作！为负重支《。架或者电器设施【的接地导《体； （五）—管道燃气用户首【次通气自行》。点火：或者擅？自过户？； （六）擅—。自，。倒灌瓶装燃气—倾倒：。残液和拆修瓶阀等附！件，；， （七？）倒、卧、加热【燃，气，气瓶自行改换燃【气气瓶检验标记【和漆色； 》（八：。），用胶管？过墙：或，者穿门窗使》用燃气软管连接时】使用：三通接？头形：成两个支管； （九！），违反国家、行业规范！和标准要求》储存、放《置燃气器具；公共用！户、：工业用户在》设置管？道燃气计量器具【房间内？堆放杂物或者将【其挪作他用； 【（十）使用不—符合技？术标准的燃气器【具，和设：施 第二十》四条 ？ 燃气经营者应当向！用户提供经过具有相！。应资质的计量检【测机：构检：。定合格？的燃气计量器具用】户对用气量有—异议：的燃气？经营者应当依法进行！核对有误差的应【当予以纠正 第二十！五条  在本市行政！区，域内销售、安装【的燃气？燃烧：器具应当经过具有相！应，资质的检《测机构进行气源【适配性及高原适应性！检验：合格并？在燃气燃烧器—具明显位置粘贴合格！标志；？其他燃？气器具应当》经过具有相应资【质的检测机构检验合！格 ：市燃气管理部门应当！定，期，向社会？公，布符合国家标准、适！合当地气源的燃气】器具产品目录— 第二十六条 【 从事燃气》。燃烧器具安装维修】的应当依法取得市燃！气管理部门颁—发的燃气《燃烧器具安》装维修许《可证 申请燃气燃】烧器具？安装维修《许可证应当具备【下列条件 》（一：）有完善的安全管】理制度、质量控制制！度、操作规程、客】户服务？制度； 《（二）有与》经营：规模相适应的—固定场所必要—的专业设备和安装维！修工具； 》（三）有经培训合格！的专业技术人员和】。操作人？员；： （：。四）有与燃》气燃烧器具生产【厂家：签订的安装维修委托！书； （《五）有？。安装、报《修、维修、抢修【等工作流程及服务电！话全天24小时【值班人？员； （《六）法律、》法规规定《的其他条件 第二】十七条？  从事《燃气燃？烧器具安装》维修的？应，当遵守下列》规定: （一）按照！国家有？关标准进行安装维】修； （《二）安装完毕—并经检测合》格的向用户》。出具合格证书—。； （？三）：负责指导用户安【。全使用所安装维修的！燃气燃烧器》具； （《四）建？立用户档案； （五！）按照公布的标【准向：用户收取费用； 】（六：）按照燃《。气管理部门》。的要求报送安装【维修情况； （七】）不得聘用未经考】核合格的人员从【事安装维修业—务； ？（八：）禁：止涂改、出》租、借用、转—让燃气燃烧器具安装！维修许？可证； （九）法律！、法：规规定的其他要求】 ，第五：章，  ：设施保护 第—二十八条  市【、县（？市、区）燃气管理部！门应当会同规划、】安全：监管等部《门按照？国家：。。有关标？准和规定《划，定燃气设施》保护范围并向社会】公布： 燃气经营者应【当按照？国家标准规范设【置明显的燃气设施安！全警示标志》 在燃气设施保护】范围内？禁止下列行为: 】（一）建设》。。占压地下燃》气管线？的建筑物、构筑【。物或者？其他设施； （【二）堆放物料倾倒、！排放：腐蚀性？物质或者易燃易爆的！液体、气体； （三！）毁损、《覆盖：、涂改、擅自拆除或！者移动燃气设施的安！全警：示标志；《 （：四）在燃《气，设施上？牵挂电？线、设置广告—标牌等？； （五）进行爆破！、取土？等作业？。或者动用明火； （！六）放置易燃易爆危！。险物品？或者：种植深？根植物； （七）】损坏、危害燃气设施！的其他？。行为 第二十九条 ！建设工程施工—可，能影：响燃气设施》安全：的建设单位或者【施工单位应当与燃气！经营者签《订燃气设施保护协议！制定燃气设》施保护方案》采取安全保护措施燃！气经营者应》。当派专业人员进行】现场指导 第三【十，条  因抢修—燃气设？施，可能造成其他市政公！用设施损《坏的管道燃气经营】者应当？通知有？关部门或者单位共】同研究解决》方案： 抢修室内燃气设】施，。时用户应当配合抢】修人员拆《除影响？抢修作业的装饰、】装修物和其他构筑物！。拆除的装饰、装修】物和其他《构筑物属于》。用户违反有关安全】用气规定《建设安装的》相关损？。失由用户《承担其？他损失由《燃气经营者承—担 第六章 — 安：全管理与应急处置 ！第三十一条  下列！人员应当经过培训并！由燃：气管理？部门组织考核合格后！方，可上岗？ （：一）燃气经营—者的主要负责—人、安全生产管【理人员以及》运行、维护、抢【修、抄表等》岗位：人员：； （二）燃气器】具销售、安装—、维：修人：员； （三）燃【。气，。供应站？（点）的操作人员；！ （：四）使用《燃气：的公共用户、工业】用户：的主要管《理人员、操作人员】 第三十二条  】燃气经营《者应当？建立健全燃》气安全评估和—。风险管理体系 【。燃气经？营者应？当制：定燃气安全事—故应急预案配备应急！救援人员和应—急救援器材》、设：备，每年开展不》。少于1？次的综合应急演练并！实行：全天24小时值班】制度 管道燃气经】营，。。者应当具备对燃气】重要管线设施和重点！用户在事故状态下的！自动截断等应急处】置保障？能力 ？第三十三条  【燃气经营者发现燃】。气设施损坏以及燃】气泄漏等情况—或者：接到燃气事》故及事故隐》患报：告时应？当立即组织抢险【、抢修 燃气经营】者在生产《经营过？程中发？现严重危及安全【生，。产的：事故：隐，患时应当立即停止生！产采取保障措—施排除事故隐—患后方可重》新生产 《发生燃气安》。全事故燃气经营者】。应当立？即启动本《单位燃气安全事故】应急预？案组：织抢险、抢修防【止次生灾害》待事故处《理结束及时》恢复供？气 任何《单位和个人不得【阻挠燃气管道—和设施的抢险、抢】。。修 第三十四条【  发现用户—存在下列重大安【全，隐患、严重威胁【公共安全且不能按】照要求时限及—时，整，改的燃气经营者应】当，采取停？气措：施 ：（一）燃气设—施漏气的《； （二）燃气【管，。道末端？未设有效封堵的； ！（，三，）使用国家》明，令淘汰的直排式【燃气热水器》、燃气热水器未装】烟道或者烟道未【出户的？； ：（四）在装有燃气】管道、设备》等设施场所》居住的 燃气—经营者采取停气措】施有关？单位或者个人不【配合或？者阻挠的《燃气经营者可以请】求公安机关协助【并，报告燃气《管理部门 用—户，整，改到位？后向燃气经营者【申请恢复用气的燃气！。经营者应当》按照规定及时恢复】供气 第三十五【。条  对报告—燃气事故或》者，事故隐患的单位和个！。人由燃？气管理部门或者【燃气经？营者予以表彰奖励】 第七章 》 法律？责任 第三十六条】  负有燃气管【理职责的部》门及其工作人员【有，下列行为之一的依法！给予处分；造成损】失的依法予》以赔偿:《 （：。一）所审查同意【的燃气工程项目不符！。合燃气专项规—划要：求，； （二）向不符】合条：件的企业颁发许【。可证； （三）未】按规定时《。限核发？许，可证或者是不同【意核：发，。许可证？、又：不按规定说明理由】； ：（四）？接到事？故及事故隐患报【。告后不及时处理；】。 （五）发现—违法行？为查：处不当或者不予查】处； （六）—不依法履行本条例】规定：的监督管理职责 】第三十七《条，  违反本条—例第十五条》第一款规定的—由燃气管理部门责】令停：止违法行为没收违法！所得并？处3万元以》上5万元《以下罚款 第三十八！条 ： 违反本条》例第十？七条第二《项至五项规定之一的！由燃气管理部门【责令限期改正逾期不！改的处以1万—元以上5万以—下罚：款 第三十》。。九，。条  违反本条【例第十九条》第一项、第》三项、第《五项至七项》规定之一的由燃气】管理部门处以1万】元以上5万元以下】。罚款 ？第四十条  违【反本条例第二—十条第一项、第三项！。和第四？。项，规定之一的由—燃气管理部门处以】1万元以上5万元】以，下罚款 第四十一条！  违反本条例第】二十三条第五项至九！项规定之一的由燃】气管理部门责令限】期改正逾期不—改的：对，个人处以20—0元以上1》000元以》下罚款对《单位处以1000】元以上50》00元？以下罚款 第四【十，二条  违反本条】。例第二？十七条第一项—、第二？。项，、，第四项和第六项规定！之一的由燃气—管理部？门处：以30？00元以《上，500？0元以下罚款 第四！十三条  违反【本条例第二十八【条第三款第四—项规定的由燃—气管理部门处—以3：000元以上—5000元以下【罚款 第《四十四条  违反】本条：例，。第三十一《条规定的由燃气管理！部门责？。令限期改正逾期【不改的对个人处【以100元》以上30《0元以下罚款—对单位处以10【00元以上30【00元以下罚—款 第四十五条  ！。违反本条例第三十】二条第二款规定的由！燃气：。管理部？。门责令限期改正处以！1万元以上3万元】以下罚款 第—。四十六条 》 违：反本条例第三十三】条第一、二、—三款规定的由燃气管！理部门处以3万元】以上：5万元以下罚款 第！八章  附 则 第！四十七条  本条】例，中有关？用语的含义 （一）！燃气：设施是燃气生产【厂、燃气《储配站、门站、【气化站、《混，。气站、加气站、灌装！站、供应站、调压站！、市政燃气管网【等，的总称包括市政【燃气设施、建筑区】划，内业主专有部分【以外的燃气设施以】。及，户内燃气设施—等 （？二）：燃气燃烧器》具是指以《燃气为燃料的燃烧】器具包括居民家庭和！商业用户所》使用的燃气灶、【热水器、《沸水器、采暖器【、空调器等器—。具 第四十八条  ！本条例自2》。。01：6年6月1日起施行！