昆明：市燃气管理条例 （！2015年12月】3，0日：昆明市第十》三届人民代》表大：会常务？委员会第《三十五？次会议通过 —2016《年3：月3：1日云？南省第十二届人民代！。表大会？常务委员会第—二十六次会》议批准？）， 第一章  总 则！ 第一？条  为《了，加，强燃气管理维护燃】气用户？和经营者《的合法权益促—进燃气事业》发展保障社会公共】安全根据国务院【城，镇燃气管理条例及】有，关法律、《法规结合本》市实际制定本条【例 第二《条 ：。 本市行《政区域内《燃气的规划建设【。、应急保障、经营】服务燃？气使用和器具管理】、设施保护、安全】事故预防和》处置及？相关管？理活动适用本条例 ！第三条 市、县（】市、区）人民政府应！当加强对燃气工【作的领导将燃气【事业的？建设和？发展纳？。入国民经济和社会发！展规划建立燃—。气管理工作协—调机制和燃》气，事故应急《处置机制及时协调】处理燃气管》理工作中的重大事】项 第四条  市】、，。。县（市、《区）住房城乡建设行！政部门是燃气管【理，部门按？照规定的《权限负责《本行政区域》内，的燃：气管理工《作 发展改革、【规划：、国土资源、公安消！防、安？全监管、质监、【工，商、城管《。综合：。执法、环境保护、】卫生等？。有关部门按》照各自职责做好【燃气管理的相关工作！。 第：五条  市、—县（市、《区，）人民政府和燃气】管理部门以及燃【气经营者应》当加强安全和节约】。使用：。燃气的宣传增强全】社会的公共》安全和？节约使用燃》气的意识提高防【范，和应对燃气安全【事故的能力 鼓励】和支持燃《气科学技术》的研究推广安全、】节能、环保的新【技术应用《。 第六条  燃气】。管理部门履行—下列职责 》（一）负责燃—气经营许可》实行许可证》年度审验定》期向社会《公布燃？气经营许《可证、燃气供应许】可证、？燃气燃烧器具安装维！修许可证的》发放情况《建立健全许》可证档案管理—制度； （二）负】责审查？燃，气工程建设项—目； （三）—定期：组织对燃气经—营者的安全检查和专！项督查监督生产【主体落实安全责任】； （四《）会同公《安消防、《安全监管、卫生等】。。部门制定燃气安全事！故应急预案报本【级人民政府批准后施！行;： （五？）建立燃气安—全事故统《计分析？制，。。度通报事故处理结果！； （六）建立燃】气行业诚信考核【机制负？。责对经营者信用记录！的，管理； （七）法律！。、法规规定的其他职！责 ：第七条？  燃？气行业协会应当加强！行业自律管理—促进燃气行业提高】服务质量和安全【。技术水平 第二章 ！ 规划建设与供应】保障 第八》条  市燃气管理】部门：会同规划、国土资源！等部门编制燃气专】项规划 《经批准？的燃气？专，项规划涉及空间布】局和用地需求的【由规划、国》土资源等部门—纳入：城乡建设规划— ，。第九条  》燃气设施《的建设应《当符：合本市燃气专项规划！依法办理相关审批手！续， 第十条  新【区建设？、旧区改造》应当：按照城乡规划—和燃气专项规划配】套建设燃气设施【或者预？留，燃，气设施建《。设用地 新》建、改建、扩建【城市道路《具备条件的》应当将天然气—工程管线纳入城市】综合管廊的规划【建设： ，第十一条  —建设单位应当组【织，燃气工？程竣工验收》未经验收或者验【收，不合格的不》得交付使《用 建设单位—应当按照国家—有关规定在燃气工程！。竣工：验收合格《之日起15日内将竣！工，验收情况报燃—气管：。理部门？备案并？在项目建《设竣工验收后6【个月内向城》建档案管理》机构：。移交项目建设档案】 第十二条  市】、县（？市、：区）人民政府—应当建立健全燃气应！。急储备制度 —发展改革《行政部门应当会同】燃，。气管理、安全—监管、公安消防【等相关部门制—定燃气应急》储备方案确定燃气】储，备的布局、》储备总量、》。启动要求等 —燃气经营者》应当：按照燃气《应，急储备方案的要求】建设燃？气应急？储备设施《确保燃气应急储【备所需的数量、质量！和储存安全》。 第十三条  【市、县（市、—区）燃？气管理部《门应：当，组，织编制燃气供应应】急调度预《案明：确燃气应《急，气源和种《类、应急供应—方式、应急调—度程序等内容 燃气！经营者应当按照燃】气供应应《。急调度预案的—。要，求建立？。健全本单位的燃【气供应应急》预，案；因不可抗力【或者发？。生，突发：性事故等紧》急情况不能正—常生产或者供应燃气！。的应：当按照燃《气供应应急预案采取！相应措施《并及时报《告，燃气：管理：部门 第三章  】经营与？服务 第十四—条，  从事燃气—经营活？动的应当依》法取得？市燃气管理部门颁】发的燃气经营许可证！按照许可的范围、期！限和规模从事—燃气经？营活：动 申请燃气经【营许可应当具—备下列条件 （一）！符合燃？气专项规《划； （《二，），有稳定的符合—国家标准的燃气气】源； （三）—有与经营规模—相适应并符合安【全条件的《固定场所《和设施； （—四，）有健全的安全管理！和事故抢修应急制度！。； ：（五）有《资质的安全评价机】构出具的设施安全评！。价报告； （六）有！与经营规模》相适应的具有相关】从业资？格的经营管理—人员、安全管—理人员？、专业维护人—员、抢险抢修队伍和！设备； （七—）法：律、法规《规，定的其他条件— 第十五条  【设，立瓶装燃气供—应站应当依法—取得所在地县（市】、区）燃气》管理部门颁发的燃气！供应许可证 —。申请瓶装燃气供应】许可：应当具备下列条【。件 （一）有—本市燃？。气经营？许可证； （二）】。有与：经营规模相》适应并符合安全条件！的固：定场所和设施； 】。（，三）：有健全的安全管理和！用户服务制度；【 （四）有与经【营规：模相：。适应：的，专业技术人员和其】他具有相应》资格的人员； 【（五）法律、法规规！定的其他《条，件 ：第十六条《  燃气经营者停业！。、歇业的应当在9】0个工作日》前向燃气管理部【门提交？书面报告燃气管理部！门接到？报告后应《当组织有《关燃气经营者提供】供，气服务 第十七条】  燃气经营者应】当遵守下列规定:】 （一）不得—向无燃气经营—许可：。证或者无燃气供应许！可证：的单位、个》。人提供用于燃—气经营的气源； 】（二）执《行安全生《产规章制《度和安全操》作规程有完善的自】检自查机制》和，完整：的安全记《录建立？健全设备、设施【档，案和用户档》案； （三》）向社会公布—业务流程、服务【承诺、？收费标准和全天2】4小时服务、抢【修、：。投诉电？话等信息及时解决用！户投诉接受社会【。监督；？ ，。（四）？每年：对用户？。进，行不少于一次的【安全：检查记录检查情况】发现安全隐》患的及时告知用户】并协助用户》进行整改; （五】）按照燃气管—理部门的要求报告安！全生产？情况； （》。六）禁止伪》。造、涂改、抵押【、出租？、，出借、转让燃气经】营许可证和燃气【供应：许可证；《 （七）法律、【法，规规定的《其他要求 第—十八条 《 经营管道》燃气的除《。遵守本条例第十七】条规：定外还应当遵守下列！规定 （一）向【用户供应符合燃气安！全、质量、压力和】计量标？准的燃气； （【二）：建设调度、》运行：、维修和抢修控制指！挥中心建立》燃，。气管网地《理信息系统及—时更新并向》燃气：管理部？门报送燃气管网【设施：现状等？相关资料； —（三）因施工、【检修等原因需要【。临，时调整？供气量或者暂停供】气的将？。作业时？间和影响区域—。。事先报告燃气—管理部？门并提前4》8小：时予以公《告或者书面通—知用户； （四）恢！复供：气时提前《通知用？户不得在22时至凌！晨6时期间》。。通气 第十九条  ！经营瓶装燃气的除遵！守本：。条例第？十七条规定外—还应当遵守下列规】定:： （一）建立气瓶管！理台：账制度对气瓶实【行登：记管理？； （？二）：充装：和销售的液》化气气瓶、减压阀、！胶，管、燃烧器具等燃气！器具应当符合国家】相关规？。定； （三）充装气！瓶前按照技术规范进！。行抽：。残，等处理；《 （四）对气瓶【充装过程进》。行检查？不符合安全技术规】范的气瓶《不得出站； （五】）不：得在：许可的经《营场：所外存？储、销售《瓶装：燃气； （》六）：瓶装：燃气供应站》。内不：得经营与燃气、【燃气器具无关的其他！商品不？得，在气：瓶之间相互倒—灌燃气； （七）瓶！装燃：气，库房：内不得？住人、堆放其他【。物品、存《在火源不《得使：用，。不符合国家》防火防爆规定的【供电线？路及：电器设备 第—二十条  经营【燃气汽车加气的【应当遵守《下列规定 （一）加！气前乘客离车到【安全区域《等候车辆熄火；【 （二）加气前检】查气瓶状况和装【。置是否符合充装要求！不得充装不符合【安全技术规范的【车，用气瓶； （三）不！得，为无：车用气瓶使》用登记证或》者，。。使用登记《信息：与车用气瓶、汽车信！息不一致的车辆加】气不：。得充：。装非：燃气车用气瓶； 】（四）不《得在燃？气泄漏、燃气—压力异常《、附近发生火灾【、雷击天气等—不，安全的情况下进【行加气？或者卸气《作业 第四章—  使用维护与【器，具管理 第二—十一条 用户—使，用管：道燃气应当向管道】燃气：经营：者申办用气手续由】管，道燃气经营者—与用户签订规—范的：书，面供用气合同明确供！用气双方权利义务双！方应：当按照合同及管【道燃气经营》者发放的燃气—使用手册的规定【。供应和？使用燃气《 用户应《当按时缴纳》燃气费？用逾期30》日不缴？纳的燃气经营者可】以停止供气 第二】十二条  》燃气管道《设施应当定期—巡，查、维？护，、，更新 非居民用户】和燃气？计量表设置在住【宅内的居民用户其燃！。气计量？表和表前燃气—。设，施由燃气经》营者负责出资维【护、：更新燃气计》量表设置在居—民住宅外的燃气管】道进户墙内侧以外的！。燃，气设施？由燃：气经营者负责—出资维护、更新【 用户和物》业管理服务企业【应当配合燃气经营者！。对燃：。气设：施的安全检查—。以及抢修、维—修、抄表等工作【。 第二十三条  任！何单：位和个人禁止下列】行为: （一）【盗用燃气损坏燃气设！施； （二）在卧室！等不具备安全用气】条件的场《所使用？燃气； （三）【擅自拆卸、安装、】。改装：、包：裹燃气设施和燃【气计量器《具； （四）—。将燃气器具和设施作！为负重支架或者电】器设施的《接，地导体； （五）】。。。。管道燃气用》户首次通气自行【点火或者《擅自过户；》。 （六）《擅自倒灌《瓶装燃气倾倒残【液和拆修瓶阀—等，附件：；， （七？）倒、卧《、加：热燃气？气瓶自行改换燃气】气瓶检验标记和漆】色； （八）用胶管！过墙或者穿门窗【。使用燃？气软管连接时使【。。用三通接头形成【两个支管； （九】）违反国家、—行业规范和标准【要求储？存、放置燃气器【具；公共用户、【工业用户在设置管】道燃气计量器具房】间内：堆放杂物或者—将其挪作他用； （！十）：使用不符合技术【标准的燃气》器具和设施 第二】十四条  》。燃气经？营者应？当向用户提供经过】具有相应资》质的计量《检测：机构检定合格的【。燃，气，计量器？。具，。用户对用《气量有异《议的燃？气经营者应》当依法进行核对有】误差的应当予以纠正！ 第：二十五？条  在本》市行：政区域内销》售，、安装的燃》气燃烧？器具应当经》过，具有相？应资质的检测机构进！行气源适配》性及高？原适应？性检验合格并—在，燃，气燃烧器《具明显位《置粘贴合格标志；其！他燃气？器具应当经过—具有相应资质—的检测机构》检验合格 市燃气】管，理部门应当定—期向社会《公布符合国家标【准、适合《当地气源的燃气器具！。产品目录 》第二十六条  【。从事燃气燃烧器具】安装维修的应—。当依法？取得市燃气管—理部门颁《发的燃气《。燃烧器具安装维【修许可证《 申请燃气》燃烧器具安装维修】许可证应当具—备下列条件 （一】）有完？善，的，安全管？理制度、质量控制制！度、操作规程、客】户服务制度；— （二）有与经营】规模相适应的—固定场所必要—。的专业设备和安装维！修工具； （三）有！经培训合格的专业】技术人员和操—作人员；《 （四）有与燃气燃！烧器具生产厂家签订！的安装维修》委托：书； （五）有【安装、报《修，。、维修、抢修等【工作流程及》服务电话全天24小！时值班人员》； （六）法律、】法，规规定？的其：他条件 第二十七条！  从事燃气—燃烧器？具安：装维修的应当遵【守下列规定:— （一）按照—国家有关标准进行安！装维修？。； （二）安装完毕！并经检？测合格？的向用户出具—合格证书《； （三）负—责指导？用户安？全使用所安》装维修的燃气—燃烧器？具； ？。（四）建立用户档】。案，； （五）按—照公布？的标准向用户收取费！用，； （六）按照燃气！管理部门的》要求报？送安装维修情况【。； （？七）不得《聘用未经《考核合格的人—员从：事安：装维修业务；— （八）禁止涂改、！出租、借用、转【让燃气燃《烧器具安装维修【许可证； （九【），法，律、法？规规：定的其他要》求 第五章 — 设施保护 —第二十八条  市、！县（市、区》）燃气管理》部门应当《会同：规划、安全监—。管等部？门按照国家有关标准！和规：。定划定燃《。气设施保护》范围并向社会—公，布， 燃气经营者应当按！照国家标准规范【设置：明显的？燃气设施安全—警示标志《 在燃？气设施保《护范：围内禁？止下列行《为，: （一）建—设占压地下燃气管线！的建筑物《、构筑物或者其他】设施； （二—）堆放物料倾倒【、排放腐《蚀性物质或者易燃】易爆的液体、气体；！ ，（三）毁损、覆盖、！涂改：、擅自拆除或者移动！燃气设施的安—全警示标志；— （四）在燃气【设施上牵挂电线、设！置广告标牌等；【 ，（五）进《。行，爆破：、取土等作业或者】动用明火《； （？六）：。放置：。。易燃：易爆危险物》品，或者种？植深根？植物； （七—）损坏、危害—燃气设？施的其他行为 【第，二十：九条： 建设工程施工【可能影响燃气设【施安全的建设单位或！者施工单《。位应当与燃气经【营者签订燃》气设施保《护协议制《定燃：。气，设施保护《方案采取安全—保护措施燃》气经营者《应当派？专业人员进》行现场指《导 第三十条—  因抢修燃气设】施，可能造成其他市【政公用设施损坏【的管道燃气经营【者应：当通知？。有关部？门或者单《位共同？研究解？决方案 抢修室【内燃气设施时用户应！当配合抢修》。人员拆除影》响抢修作业的装饰】、装：修物：和其他构筑物—拆除的装饰、—装修物和其》。他构筑物《属于用户违反有关安！全用气规定建设安装！的相关损失由—。用户：承担其他损失由燃气！经营：者承担 第六章【  安全管理—与应急？处置 第三十—。一，条  下列人—员应当经过培训【并由燃气《管理部门组》。。织考核合格后方可】上岗 （一）—燃气经？营者的主要》负，责人、安《全生产管理人员以】及运行、维》护、：抢，。修、：抄表等岗位》人员； （二—）燃：气器具销售、安装】、维修？人员； （三—。），燃气供应《。站（点）的》。操作人员；》 （四）使用燃气】。的公共？用户：、工业用《户的主要管理人员】、，操作人员 》第三十二《条，  燃气经营者应】当建立健全燃—气安全？评估和风险》管理体系 》燃气经？营者应当《制定燃气安全事故应！急预案配备应—急救援人员和—应，。急救援？器材、设备每年开】展不少于1次的综】合应急演《练并实行全天2【4小时值《班制度 管道燃气经！营者应当具》备对燃气重要管【线，设施：。和重：点用户在《事故状态《下的：自动截断等应急处】置保：障能力 第三十三条！  燃气经营—。者发现燃气》设施损坏《以，及燃气泄漏等情况或！者，接到燃气事》故及事故隐患报【。。告时应当立即组织抢！险、抢修《 燃气？经营者在生产经【营过程中发现—严重危及安》全生产？的事故隐患时应当立！。即停止生产采—取保障措施》排除事故隐患后方可！重新生？产 发生燃气—安全事？故燃气？经营：。者应当立即启动本】单，位，燃气安？全事故应急预案【组织抢险《、抢修防止次生灾害！待事故处理结束及】时恢复？供气 任何单—位和个人《不得阻挠燃气—管道和设施的抢险、！抢修： 第三十四》条  发现用户【存，在下列重大安全隐】患、严重威胁—公共安全《且不能按照要求【时限及时整改的燃气！经营者应当采取停气！措施 （一）燃气】设施：漏气：的，；， ，（二）燃气管道【末端未设有效封堵】的； （三）—使用国家明令淘汰】的直排式《燃气热水器、燃气热！水器未装烟道或者】烟道未出户的； （！四）在装有燃—气管道、设备—等设施场所居住的 ！燃气经营者采取停】气措施有关单位或】者，个人不配合或者【阻挠的燃《气经营者《可以请求公安机【关协助？并报告？燃气管理部门— 用户整改》到位后向《燃气经营者申—请恢复用气的燃【气经营？者应当按照规定及】时恢：复供：气， 第三十五》条  ？对报告燃气事故或】者事故隐患的—单位和个人由—燃气管理部门或【者燃气经营者予以】表彰奖励 第七【章  法律》责任： 第三十六条 【 负有燃气管理【职责的部《门，及其工作人员有【下列行为之一—的依法给予处分；】造成损失的依法予】以赔：偿: ？（一）所审查同【意的燃气工》程项目不符合燃【气专项规划要求；】 （二）向》不符：合条件的《企业颁发许可证； ！（，。。三）未按规定—时限核发许可证【或者是不同》意，核发许可证》、又不按规定说明理！由；： （四）接》到事故及事故隐患报！告后不及时处—理； （五）发【现违：。法行为查处不—当或者不予查处； ！（，六）不？依法履行本条例规定！。的监督管《。。理职责 第三十七】条  ？。违反本条例第—十五条第一款规定的！。由燃气？管理部？门责令停止违法行】为没收违法》所得并处《3万：元，以上5万元以下罚款！ 第三十八条  】违反本条例第十七条！第，二项至五项规—定之一的由燃—气管理？部门：责令限期改正逾【期不改的处以1万元！以上：5万以下罚款— 第：三十九条  —。。。。违反本条例第—。十九条第一》项、第三项、第五项！至，七，项规定之一的由燃气！。管，理，部门处以1》万元以上5万元以】下，罚款 第四十条【  违反本条例第】二十条第《一项、第三项和第四！项规：定之一？的由燃气管理部【门处以？1万元以上5万元】以下罚款 第—四十一条  违【。反本条？例第二十三条第【五项至九项规定之一！的由燃气管理部【门责令限《期改：正逾：期不改的对个人处】以200元》以上1000元以】下罚：款对单位处》。以1000元以【上5000元以下】罚款： 第四十二条—  违反本》条，例第二十七条第【一项、第二项、第四！项和第六项规定之】一的由燃气》管理部门处以3【000元以上5【000元以下罚【款 第四十三条 】 违反本条例第【二十八？条第三款第四—项规定的由燃气【管理部？门处以3000元】以上5000元以】下罚款 第四十四】条  违《。反本：条例第三十一—条规定的由燃气管】理部：。门责令限期改—正逾期不改的对个人！处以100元—以上300元以下罚！款对单位处以10】00元以上》3000元》以下罚款《 第四十五条—  违？反本条例《。第，三十二条第》二，款，。规定的由燃气管【理部门责《令限期改正》处以1万《元以上3万元以下】。罚款 第四十六条】  违反本条例【第三：十三条第一、二、】三款规？定的：由燃气管《理部门处以3万元】以上5？万元以下《罚款 第八章  】附 ：则 第四十七—条，  本条例中有【关用语的含义 （一！）燃气？设施：是燃气生产厂、燃】气储配站、门站、气！化站、混《气站、加气站、灌】装站、供应站、【调压站、市政—燃气管？网等：的总称包括市政燃】气设：施、建筑区划内业主！专有部分《以外的燃气设施【以及户内燃》气设施等 （二【）燃气燃烧器具是】指以燃气为燃料【的燃：烧器具包括》居民家庭和商—业，用户：所使：用的燃气《灶，、热水器、》沸水器？、采：暖器、空调》。器等：器具 第四十八条】。  ：本条例自20—16年6月1日起】施行：