昆明市燃气管理【条例： （2015年1】2月30日昆明市】第十三届人民—代表大会《常务委员会第三【十五次会议通过 】2，016年《3月31《日云南省第十二届】人民代表大》。会常务？。委员会第《二十六次《会议：批准） 第一章【  总？ 则： 第一条  为【了加强燃气管理维】护燃气用户和经营者！的合法权益促进燃气！事业发展保障社【会，公共安全根据国务】院城镇？燃气管？理条例？及有关法律、法【规结：合本市实际》制定本条例 第【二条  本市行政】区域内燃气》的规划建设、应急】保障、？。经，。营，服务燃气使》用和：器具管理、》设施：保护、安《全事故？预防和处置》及相关管理活动适】用本：。条例 第三条 市、！县（市、区》）人民政府》应当加强对燃气工作！的领导将燃气事业】的建设和发展纳【入国民经济和社【会发展规划建—立燃气管理工作协调！机制和燃气事故【应，急，处，置机制？及时协调《处理燃气管》理，工作中的重大事项】 第四条  —市、县（市、区）住！房城乡建设行政【部门：是，燃气管理部门—按照规？定的权限负责本【行政区域《内的燃气管》理工作 发展—改革、规划》、国土资源、公【安消防、《。安全监管、质监【、工商？。、城：管综合执法、环境保！护、卫生等有关【部，门按照各自》职责做？好，燃气：。管理的？相，关，工作 第五条 【 市、县（市、区】）人：民政府和燃气管【理部：门以及？燃气：经营者应当加—强安全？和节约使用燃气的宣！传增强全社》会，的公：共安：全和节约使用燃气的！意识提？。高防范和应对—燃，气安全事《故的能力 鼓励和支！持燃气科《学技术？的，研，究推广安《全、节？能、环？。保的新技术应用 】第六条  燃—。气管理部门》履行：下列职责 （一）】负责燃气经营许可】实行许？。可证：年度审验定期—向社会公《布燃气经营许—可证、燃气供—应许可？证、燃气《燃烧器具安》装维修许可证的发】放情况？建立健全《许可证档案管理【制度：； （？二）：负责审查燃气—工程：建设：项目； （》。三）定期组》织对燃气经营者【。的安全检查和专项督！查监督生产》主体落实《安全责？任； （四》）会同公安》。消防、？安，全监管、卫生等部门！制定燃气安全事故应！急预案？报本级人《。民政：府批准后施行; 】。（五）建立燃气【安全事故统》计分析制度通—报事故处理结果； ！（六）建立燃气行】业诚：信考核机制负—责对：经营者信用记录的】管理； （七）法律！。、法规规定》的其：他职责？ 第七条《  燃气行》业协会应当加—强行业自《。律，。管理促进燃气行业】提高服务质量和安全！技术水平 第二章】  规划建设与供应！保障 ？第八条  市燃【气管：。理部门会同规划【、国土资源等—部门编制燃气专项规！划 经批《准的燃气《专项规？划涉及空间布局和用！地，。需，求的：由规划、国土资源】。等部门纳入城乡【建设规划 第—九条  燃气设施的！建设应当符合本市】燃气专项规划依法】办理相关审批—手续 第十》条  新区建设、】旧区改造应当按【照城乡规划和—燃气：专项规划配套—。建设燃气设施或者】预留燃气设施—建设用地 新建【、改建、扩建城市道！路具备条《件的应当将》天然气？工程：。管线：纳，。入城市综合管廊的】。规划建设《 第十一《条  建设单—位应：当组织燃气工程竣】工验收？未经验收或者验收不！合，格的不？得交付使用 建设】单，位应当按照》国，家有关规定在燃【气工：。。程竣工验收合格【之日起15日内将】竣工验收《情况报燃《气管理？部门备？案，并在项目建设竣【工验收后6个月【内向城建《档案管理机构移交】项目建设档案— 第十？二条  市、县（】市、区）人民政【府应当建立健全燃气！应急储备制度—。 发展？改，革行政？部门应当《会同：燃，气管理、安全监【管、公？安消防等相关部门制！定燃气应急储备方】案确定燃气储备的】布局、？储备总量、》启动要求等 燃气经！。营者：应当按？照燃：气应急储《备方案的要》。求，建设燃气《应急储备设》。施确保燃气应急储】。备所需的《数量、质量和储存安！全 第十三条  市！、县（？市、区）燃气—管理部门《应当组织编制燃【气供应应急调度预】案明确燃气应急气】源和种类、应—急供应？方式、应急》调度：程序等内容 燃【。气经营？者应：当按照燃气供应应】急调度？预案的要求建立健全！本单位的燃气供应】应急预案；因—不，可抗力或《者发生突发》性事故等紧》急，情况不能正常生产或！者供：应燃气的应当—按照燃气供应应急】预案采？取相应措《。施并：及时报？。告燃气管《理部：门 第三章  经营！与服务 第十四条】 ， ，从事燃气经》。营活动的应当依【法，取得市燃气管理部】。门颁发的燃气经【营许：可证按照许可—的范围、期限—和规模从事燃气经】营，活动 申请燃气经】营许可应当具备下】列条件 《（一）符合燃气专】。项规划？； （二）有稳【定的符合国家—标准：的燃气气源； （】三）有与经营规模相！。适应：并符合安《全条件的固定—场所和？设施； （四）有】健全的安全》管理和事《故，抢修应急制度；【 （五）《有资质的安》全评价机《构出具的设施安全】评价报告《； ：（六）有与经营规模！相适应的《具有相关《从，业资格的经营管【理人员、安》全管理人员、专业】维护人？员、抢险抢》修队伍和设》备； （七）—法律：、法规规定的—。其他条件 》第十五条  设立瓶！装燃气供应站—应，当依法取得所—在地县（市、区）】燃气管？理部门？颁发的燃《气供应许《。可证： 申请瓶装燃气【供应许可《应当具？备下：。列条件 （一）有本！市燃气经营许—。可证； （二）有】与，经营规模相适应【并符合安全条件【的固：定场所和设》施； ？。（，三）有健全的安【全，管理和？用户服务制度； 】。（四：）有与经《营规模相适应的专】业技：术人：员和其他具》有相应资格的人员；！ （五）法》。。。律、法规规》定的其他条件 【第十六条《。  ：燃气经营者》停业、歇业的—应当在90个—工作日前向》燃，气管理？部门：提交书面报告燃气管！理部门接到报告后应！。当组织有关》燃气：经，营者提供供气—服务： 第十七条  【燃气经营《者应当遵守下—列，规定: （一）不】得向无燃《气经营许可证或者】无燃气供应许可【。。证的单？位，、个人提供用于【燃气经营的气—源； （二）执【行安全生产规章【制度和安全操作规程！。有完善的自检自查】机制：和完整的《安全记录建立健【全设：备、设施档案和用户！档案； （三）向】社会：公布业务流程、服】务承：诺，。、收费标准和全【天24？小时服？务、抢修、投诉【电话等？。。信息：及，时解决用户投诉接】受社会监督； 【（四）每年对用户】进行不少于》一次的安《全检查记录检查情】况发：现安全隐《患的及？时告：知用户？并协助用户》进，行整：改; （《五）按照燃气管【理部门的要求报告安！全，生产情况； （【六）禁？止伪造、涂改—、抵押、出》租、出借、》转让燃气经营—。许可证？和燃气供应许可证；！ （七）法律、【法规规定的其他要求！ 第十？八条  经营—管道燃气的除—遵守本条例第—十七条规定外还应当！。遵守下列规》定 （一）向—用户：供应符合燃气安【。全、质量、》压力和计量标准的】燃气； （》。二）建设调度、运】行、维修《和抢修控制》。指挥中心建立燃气管！。网地理信《息系统及时更新并向！燃气管？理部门报送燃气管网！设施现状等》相关资？料，； ：（三）因施》工，、检修等原因需要】临时调整供》气量或者暂》。停供气的将作—业时间和影响—区域事先报告燃气管！理部：门并：提前48小时予以】公，告或者书面通知【用户；？ （四）恢复—供气时提前通知【用户不得在22时】至凌晨6时期间通气！ 第十九条》  经营瓶装燃【气的除遵守》本条例第十七条【规定外还应当遵守】下列规定: （一】）建立气瓶管理台账！制度对气瓶实行登】记管理； （—二）充？装和销售的液化【气气瓶、《减压阀、胶管—、燃烧？器具等？燃气器具应当—符合国家相关—规，。定；： （三）充》装气瓶？前按：照技术规范》进行抽？残等处理； （四】。）对气瓶充装过程】进行检查不符—合安全技术》规范的气瓶不—得，出站； （五）【不得在许《可的经营场所—外存储、《销售瓶装燃气； （！六）瓶？。装燃气供应站内【不得经营与》燃，。气、：燃，气器具无关的其【他商品不得》在气瓶之间》相互倒灌燃气；【。 （七）瓶装—燃气库房内》不得住人、堆放【其他物品、》存在火？源，不得使用不》。符合国家《。防火防爆规定的【。供，。电线路及电器设【备 第二十条—  经营燃气汽【车加：气的应当遵守—下列规定 （一）】加气前乘客离—车到安？全，区域等？候车辆熄火； 【（二）加《气前检？查气瓶状况和装置是！否符合？充装要求不得—充装：不符合安《。全技术规范的—车用气瓶； （三】。）不得？为无：。车用气瓶使》用登记证或者使用】登记信息与车用气瓶！、汽车信息不一致的！车辆加气不得充装非！燃气车用气瓶； （！四）不得《在燃气泄漏、燃气压！力异常、附近发生火！灾、雷击《天气等不安》。全的：情况下进行加气或】者卸气作业 第四章！  使？用维护？与器具？管理 ？第二十一条 用【户使用管道燃气应当！向管道燃气经营者】申办用气手续—由管道燃气经营【者与用户签订规范】的书面供用气合【同明确？。供用气双方》权，利义务双方应—当按：照合同及管》道燃：气，。经营者发放的燃【气使用手《册，的规定供《应和：使用燃气《 用户应《当按时缴《纳燃气费用逾期3】0日不缴纳》的燃气经营者可以停！止供气 第》二，十二：条  燃气》管道设施应当定【期巡查、维护、更新！ 非居民《用，户和燃气计量表【设置：在住：宅，内，的居民用户其—燃气计量《表和表前《燃气设施由燃气【经营者负责出资维】护、：更新燃气计》。量表设置在居民【住宅外的燃气管道】进户墙内侧以—外的燃气设施由燃气！经营：者负责出资维护、更！新 用户和》物业管理《服务企业《应当：配合燃气经营者对】燃气：设施的安全检查以】及抢修、维修、【抄表等工作 第二】十三条？  任何单位—和个人禁止下列行为！: ：。（，一）盗用《燃气损坏燃气设施】； （二）》在卧：室等不具备安全用气！条件的场所使用燃】气； （三）擅自】。拆卸、安装、—改装、包裹燃—气设施和燃》。气计量器具； （四！）将燃气器具和设】施作：为负重支架或—者电器设施》的接地导体》。； （五）管道燃气！用户首次通气—自行点？。火或者？擅自过户； （六】）擅自？倒灌瓶装燃气倾倒】残液和拆修》。瓶，阀等附件； （七】。）倒、卧《、加热燃气气瓶自行！改换：。。燃气气瓶检验—标记：和，漆色； （八—）用胶？管过墙或者穿门【窗使用燃气》软管连？接，时使用三通接头形成！两个支管； （九】）违反国家》、行业规范和—。标准要求《储存：、，放置燃气《器，具；公共用户、【工业：用户在设《置管道燃气》计量器具房间内堆放！杂物：或者将其挪作他用；！ （十）使》用不符合技术标【准的燃气《器具和设施 —第二十四条  燃气！经营者应当》向用：户提供经过》具有相应资质的计量！检测：机构检定合格的燃】气计：量器：具用户对用》气量有异《议的燃气经营者应当！依法进行核对有【误差的应《。当予以纠正 第二十！五条  《。在本市行《政区域内销售、安】装的：燃气燃烧《器，具应：当经过具有相应资】质的：检测机构进行—气源：适配性及《高原适？应性：检验合格并在燃气】燃烧器具明显位置】粘贴合格标》志；其他燃气器具应！当经：过具有？。相，应，资质的？检测机构检验合格 ！市，燃气管理部门—应当定？期向：社会公布符合—。国家标准、适合当】地气：源的燃气器》具产品目《录 第？二十六条  —从事燃气《燃烧器具《安装维修《的应当依法取得市燃！气管理部门颁发【的燃气燃烧器—具安装维修》许可证 申请—燃气燃烧器具安【装维修许可证应当】具备：下列条件 （—。一，）有完善的》安全管理制度、【质量控制制》度、操？作规程、客户服务制！度；： （二）有》与经：营规模？相适应的固》定场所必要的专业设！备和安装维》修工具； 》（三）有经》培训合？格，的专业技术人员和】操作人员； （【四）有与《燃气：燃，烧器具生《产厂家签订的安装】维修委托《书； ？（五）有《安装、报修、—维修、抢修等—工作：流程：及服务？电话全天24小【时，值班人员；》 （六）法》律，、法规规定的—其他：条件 第二》十，七，条， ， 从事燃气燃烧器】具安装维修的应当遵！守下：。。列规定？: （一）》。按照国家有》关，标准进行安装维修】。；， （二）安装完毕】并，。经检测合《格的向用户出—具合格证书； （】。。三）：负责：指导用？。。户安：全使用所《安装维修的燃—气燃：烧器具？；， （四）建立用户档！案；： （五）按照公布的！标准向用《。户收取？费用； （》六）按？照燃气管理部—门的：要求报送安装维【修情况； 》（七）？不得聘用《未经考核《合格：的人员从事》安，。装维修业《务；： ，（，八）禁止涂改—、出租、借用、【转让燃气燃烧器具】。安装维修许可证； ！（，。九）法律《、法：规规定的其他要【求 第五章 — ，设施保护 第二十】八条  市、县（市！、区）燃气管—理部门应当会同规划！。。、安全监管》等部门？按照国家有关标准】和规定划《定燃气设施保—护范围并向社会公布！ 燃气经营者—应当按照国家—标准规范设置明显的！燃气设施安全警示标！志 在燃《气，设施保护范围内禁止！下列行为: （一】）建设占压地下【燃，气管线？的建筑物、构—筑物：或者其？他设施； （—二）：堆放物料倾》倒、排放腐蚀性【物质或者易》燃易爆的液体、气】体； （三）毁【损、：覆盖、涂改》、擅自？拆除或者移动燃气设！施的：。安全警示《标志； （四）【在燃气设施上牵【挂电线？、设：置，广告标牌等； （】五）进？行爆破？、，取，土等作业或者动用明！。火； （六）放置】易燃易爆危险物【品或者？种植深根植物—； （七）损—坏、危害燃气设施的！其他行为 第二【十九条 建设工【程施工可《能影响？燃气设施安全的建】。设单位或者施工单】位应当与燃气经【营者：签订燃？。气设施保护协—。议制：定，燃气设施《保，。护方案采取安全保】。护措施燃气》经营者？应当派专业人员进行！现场：。指导 ？第三十条  因抢】修燃气设《。施可能造成其他市政！公用设施损坏的管道！燃气经营者应当通知！有关部门或者单【位共同研究解决方案！ 抢修室《内燃：。气设施时《用户应当配合抢修】人员拆？除影响？抢修作业《的装饰、装修—。物和其？他构筑物拆》除，的装饰、装修物【和其他构筑物属于】用户违？反有关安全用—气规定？建设安装的相关损】失由用户承》担其他损《失由燃气《经营者承担 第【六，章 ： 安全管《理，与应急处《置 第三十一条【  下？列人员应《。当经过培训并由燃】。气管理部门组织【考核合格后方可上岗！ （一）《燃气经营者的—主，要负责人、》安全生产管理人【。员以及运行、维【护、抢修、抄表等岗！位人员； （二）】燃气器具《销售：。、安装、维》修人员； （—三）：燃气供应站（—。点，）的操作人》。员； （《四）使用燃气的公】共，用户、？工，业用户的主要管理人！员、操作人员— 第：三十二条 》 燃：气经营者应当建【立，健全燃气安全评估和！风险管理体系 燃气！经营者应当制定燃气！安全事故应急预案配！备，应急救？援人员和应急救援】器材、？设备每年开展—不少于1次的综合】应急演？练并实行全天24】小时：值，班制度 管道燃气】经，。营者应当具备对燃】。气重要管线设—施和重点用》户在事故状态—下的自动《截断等应急》处置保障能》力 第三十三条【  燃？气经营者发现燃【气设施损《坏以及燃《气泄漏？等情况或者》接到燃气事故及【事，故，隐患报告时》应当立即组织—抢险、？抢修 燃《气经营者在生—产经营？过，程中发？现严重危及安—全生产的事》故隐患？时，。应，当立即停止》生产：采取保障措施排【除事：。故隐患后方》可重：新生产 发》生燃气？安全事故《燃气经营《者应当立即启动本单！位，燃气安全事故应急预！案组：织抢险、抢》修防止次生灾害【。待，事故处理结束及时恢！复供：气 任何《单位和个人不得【阻挠燃？气管道？和设施？的抢险、《抢修 ？第三十四条  【。发，现用户存在下—列重大？安全隐患、严—重威胁公共安全且】不能：按照要求时》限及时？整改的燃气经营【者应当采取》停气措施 （一）】。燃气：设施漏气的； （】。二）燃气管道末【端未：设有：效，封，堵的； （三）【使用国？家明令淘汰的直排式！。燃气热水器、燃气热！。水器未装《烟道或？者烟道未出户的；】 （四）在装—有，燃气管道、设备等设！施场所居住的 燃】气经：营者：采取停气措施有【关单位或者个—人不配合或》。。者阻挠的燃气经营者！可以请？求公安？机关协助并报—告，燃气：管，理部门 用户整改】到位后？向燃气经营者—申，请，恢，复用气的燃气—经营：者应当按照规定及】时恢复供气 —第三十？五条  对报—告燃气事故或者事】故隐患的单位和【个，人由燃气管》。理部门或《者燃气经营者予以】表，彰奖励 第七章  ！法律责任 》第三：。十六条  负有【燃，。气，管理职责《。的部门？及其工作人员有下】列行为之一的—依法给予处分；造】成损失的依法—。予，以赔偿: 》（一）所审查同意的！燃气工程项目不【符，。合燃气专《项，规划：要求； （二）向】不，符合条？件的企业颁发许可】证； （三）未【按规：定时：限核发？。许，可证：或，者是不同意》核发许可《证、又不按规定说明！理，由； （四》）接到事故及事故】隐患报告后不及时】处理；？ （五）《发现违法行为查处不！当或者不予查处； ！（，六，）不依？法履行本条》例规定的《。。监督管理职责 第三！十，七，条  违反本条例】第十五条第一款规定！的由燃气管理部门责！令停止违法行为【没收违？法所得并处3—万元以上5万元【以，下罚款 第》三十八条  —违反本条例第—十七条？第二项至五项规定之！一的由燃气》管，理部门责令限期改正！逾期不改的处—以1万元以上—5万：以下罚款 第—三十九条  违【反本条例第十九条】第一项、第三项、】第五：项，至七项规定之—一的由燃《气管理部门处—以1万元以上5【万元：。以下：罚，款 第四十条  违！反本条例第二十【条第一项、》。第三项？和，第，。四项：规定之一的由燃气管！理部门？处以1？万元以上5万元【以下：罚款 第四十一条】  违反《本条例第《二十三条《第五项？至九项规定之一【的由燃气《管理部？门责令限期改正逾期！。不改的对个人处【以200元》以上1000—元以：下，罚款对？单位：处以100》0元以上《50：00元以下罚款 第！四十二条  违【反本条例第二—十七条第一项、第二！项、：第四项和《。第六项规定之—一的由燃气》管理部门处以30】00元以《上5000元以下】罚款 ？第四十三《条  违反本—条例：第二：十八条第三款第四】项规定的由燃—气管理部《门处以300—0元以上50—00元以下罚款【 第四十《四条：  违反本条例【第三十一条》规定的由燃气管理部！门责令限期改正逾期！不改的对个人处以】100元以上3【00元以下罚款【对单位处以100】0元以上3》000？。元以下罚款 第四】十五条  》违，反本条例第三十二】条第二款规定的【由燃气管理部门责】令限期改正处以1】万，元以上3万》元以下罚款 第四】十，六条：  违反本条—例第三十三条第一】、，二、三？款规定的由燃气管】理部门处以3万元以！上5万元以》下罚：。款， 第八章  附【 则 第《四十七条  本条例！中，有关用语的含—义 （一）燃气【设，施是燃气生产厂【。、燃气储配站、门】。站、气化站》、混气？站、加气站、灌【装站、供应站、【调压站、市政燃【气管网等的总称【包括市政燃气设施】、建筑区划内业主】专有部分以外—的燃气设施以及户】内燃气？设施等 （》二）：燃气：。燃烧器具是指以【燃气为？燃料的燃烧器具包】括居民家庭和商业用！。。。户所使用的燃—气灶、热水器、【沸水器、采暖—器、空调器等器具 ！第四十八条》 ，。。 本条例自201】6年6月1日起施】行，