。昆，明市：森，林防火条例 （20！13年10》月31日昆明—市第：十三届人《民代表大会常务委员！会第十九《次会议通过 20】13年1《1月29日》云南省第十》二届人民代表—大会常务《委员会第六次—会议批准） 第一章！ 总则 《第一条 为了预【防和：扑救森林火灾保【障人民生命财产安全！保，护森林资源维护【生态安全根据中华】人民共和国森林法、！国务：院森：林防火条《。例、云南省森—。。林，。。防，火条例等有关—法律、法规结—合本市实际制定【本条例 《。第二：条 ：本市行政区域内森林！火灾的预防和扑【救适用本《条例 第《。三条森林防火工【作遵循？预防为主、积极消】灭的方针坚持以人】为本、安全第一【属地管？理、分？。级负：责以专为主、—专群结合、科学【扑救的原则 第四条！市、：县（市、《区）人？民，政府应？当将森林防》火工作？纳入国民经济—和社会？发展规划实》行分：级管理森林防火【经费纳入同级地方财！政预算涉林单位【和管理部门应当【安排专项经费用【于森林防火工作 】第五条市、县（【市，、区）人民》政府林业行政主管】部门：是本行政区域森【林防火的主管部【门其他有关部门【按，照职：责分工做好森林防】火工作 第六条【。林区、林缘地带的】。村（居）民委员会】应当制定森林防【火的：村规民约配备—专职或者兼职人员负！。责森林防火》工，。作 森林、林木、】林地的经营单—位，。和，个人负责其经营范围！。内的森林防火—落实管护人》员，和防火措《施 第七《条预：。。防森林火灾是—每个公民和》单位的？义，务 ？第二章机构》与职责 第八条森】林防火？工作实行市、—县（：市、区）、乡（镇】），人民政府行》。政首长负责制政【府主要负责人是第】一，责任人政府分管负责！人是主要《。责任人林业》行政主管部门—负责人是行政—管理责任人森—林、：林木：、，林，地经营单位的负责人！是直接责《任人 第九》条市、县（市—、区）人民政府【应当：制定森林火灾应急预！案乡（？镇）人民政府按【照应急预《案制定森林火灾应】急处置方案》 第十条市、县（市！、区：）人民政府》应当设立由本级【人民：政府分管负责人【担任指挥长》相关部门和》单位负责人组成【的森林？防火：指挥机构森》林防火指挥机构下】。设办公室《。具体负责日常工作 ！涉林的乡（镇—）人民政府应当设】。立森林？防火指挥机构配【备专职或《者兼：职工作人员 第【十一：条市、县《（市：、，区）、乡《。（镇）人民政府【。森林防火指挥机构】。履行：。下列职责: （一）！制定森？林防火工作》方案开展宣传—教育； （二—）开展？森林防火科》学，。研究推广先进技【术指导森林防—火队伍建设组织森】林防火专业技能培训！和应急演《。练； （三》）分析研究森林【火，情动：态制定扑救方案组】织和指？。。挥扑：救森：林火灾；《 （四？）通：报森林火情》、火灾信《息协调解决森林防火！。的，有关问题； （五）！监督建立森林防火责！任制：进行：森林防火《工作检查 第十【二条市？、县（市、区）林】业，行政主管部门负【责本行政《区域森林防火的监】督和管理《工，作 第十三条相邻县！。（市：、区）？、乡（镇）人—民政府应当确定【森林防火《联防区域建立联【防机制共同做好联】防区域？内的森？林防火？工，作 第三章 森林火！灾的预？防 第十四》条每年12月—1日至翌年5月3】1日为全市森—林防火期2月1【。日至4月《30日为森林高【火险：期 市？、县（市《、区）人民政府可】。以，根据：当地自然条》件和火灾《发生规律发布命令】调整：森林防？火期：和森林？高，火险：期报：上一级人民政—府，备，案并向社会公布 第！十五条市、县（市、！。区）、乡（》镇）人？民政府森林》防火指挥机》构，以及林业行政—主，管部门应当广—泛，开展森林防》火宣：传活动设置森林防火！告示 广播、电视、！报刊：、网络等媒体应当】配合做好《森林防火宣》传工作 教育—部门应当对全市【学校学生开展森林防！火知识和《法律法规宣传教育】 森林、林木—。、林：地经营单《位或者个人》应当在？。其经营区域内进行】森林防？火安全教育并设置】森林：防火警？示牌、宣传牌 交通！运输运营单》位或者个《人应当对驾驶—员，、乘务员和乘客进行！森林：防，火，安全教育 每年1】2月为森林防火宣传！月 第？十，。六条市？、县：（市、区）》、乡（镇《），。人民政府应》当在重点林区—建设瞭望台（塔【）、防火《隔离带？、蓄水池、视—。频监控系统等防火】设施合理规划—防火：通，道 第十《七条市、县（—市、区）、乡—（镇：）森林？防火指挥机构应当配！备森林防火专用车辆！列入特种《车辆管理按照国家】规定喷涂森林消【防标：志图案安装警报【装置 第十八条县】（，市、区）、乡（镇】）人民？政府森林《。防火指挥机构应【当建：立森林防火专业队】伍；林场、自—然保：护区、风景名胜【区、：森林公园和重点【。水源林？区等管理《机构应当根据需要】建立森？林防火专业》队伍 森林防火专】业队伍应当配—备必要的装》备定期进行培训【和演练 第》十九条市、县（【市、区）、乡（镇）！人民政？府森林防火指—。挥机构？应当：根据：森林防火需要建设物！资储备仓库储备必要！的防火？扑火物资《 第二？十条在森林》防火期内当地人【民政府应当按照每百！。公顷林？地面积配备不少【于1名？护林员高火险期内】。应当按照每》百公顷林地面积配备！不少于2名护—林员护林员应当持证！上岗配戴标识 第二！十一条？ 用人单位应当【根据当地经济社会】发，展情况适当》提，高护林员和防火【队员的待遇购买【。相应的保《险 第二十二—条 在林区内从事】生产和？经营活动的单位或者！个人应当按》照规定？配备必要的防火设】施、器材对从—业人员和游人宣传】森，林防：火安全设置警—示牌排查和消—除火灾隐患 第二】十三：条 禁止任何单【位和个？人侵害、毁坏森【林防火设施非法【占用、干《扰森林防《。。火专用？电台频率 第二十四！条 森林《。防火期内在森林【防火区禁止下列【行为： （一）吸》烟、烧纸、烧香、】烧蜂、烤火、野【炊、使用《火把照明《； （二《）燃放？烟花爆？竹和孔？明灯； （三—）烧山狩猎、焚【烧垃：圾； （四）携【带火种和易燃易爆】物品进入森林—防火区； （五【），。产权单位未采取防】火措施架设输电线】路、电信线路和铺】。设石油天然气输送管！道等； （六—。）未经批准》实施计划烧除、【。。。炼山造？林，、勘察、开采矿藏和！各项建设工》程等野外用》火； ？（七）未经批准进】行，烧灰积肥《烧地（田）埂、甘】蔗地、？牧草地、秸秆烧荒烧！炭等野外《。农事用火； —（，八）经？批准：野外农事用火—但不：符合相？关要求的； （九）！其他野外违规用火】的 第二十五条 监！护人应当《依法履行对》被监护人的监护义务！防，止被监护《的无民事行为能力】人或者限制民—事行为？能力人？因用：火、玩？火引发森林火—灾 ：第，二十：六条 ？森林防火期内市、】县（市、区）、乡（！镇）人民政府—。应当设立《森林防火检查站（哨！）对进入森林—防火区内的一切车】辆和人员进行防火检！查、实名登记做好】森林：防火安全宣》传 第？二十七条 森林高】火险期内禁止—野外用？火 ：。第，二十八条 森林高火！险期内市《、县（市、区—）人民政府应当【划定森林高火—险，区实行封山并发布公！告在封山期》限，内除林区内的单【。位职工和居民外禁止！擅，自进入封山范围 第！二十九？条 在？森林防？火期内？确需野外用火的【按照国务《院森林防火》条例和云南省森林防！。火，条例规定的》权限和程序》报，。批 经批准》野外用火的》单位和个人应当遵守！下列规？定 ：（一）森林火险等级！在三：级以下； （二）】有，专人：。负责和必要的防火措！施； （三》）组织？扑火人员《配，备灭火工具； （四！）用火时专人看守用！。火后彻底熄灭—。； （五《）在规？。定的时间《、地点、范》围内进行 》。第四章 《森林火灾的》扑，。救 第三十条 森林！火警电话为1211！。9 任何单》位和个人发现森林】火情应当立即—拨打森林火警—电话：森林防火指挥—机构应当立》即，核，实情：况采取相应的扑【救措施并将火情和扑！救情：况按规定上》报 第三十一条 发！生森：林火灾当地人—民政府主《要负责人应》。。当立：刻赶赴火场指挥处置！ 市、县（市、区】）森林防火指—挥机构？应当：按照规？定启动森林火—。灾应急预案成立火灾！现场指挥部快速有效！的组织力量》扑打：明火、清理余火、】看守火？场同时？做好：后勤保障 现场指】挥部应当及时疏散、！撤离受火《灾威胁？的，群众做好火灾扑【救人员的安全防【护避免人员伤—亡 第？三十二条 》森林扑火队》伍由：各级森林防》火指挥机构指—挥调度 《调动县（市、区）森！林火灾扑救队伍由县！（市、？区）森林防火指挥】机构决定当地驻【。有武警森林部队的】由县（市《、，区）森林《防，火指挥？机构决定调动向【市森林？防火指挥机构报告；！当地没有武警—森林部队的》由县（市、区）森林！防火指挥《机构向市森》林防火指挥机—构申请调动》 第三十三条 【发，生，森，林火灾时参加火灾扑！。救的队伍、单位【和个人应当按照【森林火？灾应急预《案服：从森林防火》指挥机构的统—一指：挥做好扑救》森林火灾《工作 公安》部，。门负责维《护火灾？现场及周边治安秩】序、交通秩序查处森！林火灾案《件 交通运输部门负！责人：员、物资《的运输及道路通畅】 卫生部门负责医疗！救护 ？气，象，部门负责气象情况】分析设置《火场：移动：气象台及时提供【火场气象数》。据适时组织人工【增雨 通信部—门负责？。保证现场通信畅【。通 ：电力部门负责电【力保障和线路—。运，行安全？ 第：三十四条《 ，因扑：救森林火灾的需要】市，、县（市、区）【森林：防火指挥机构—可以采取开》设隔离带、清除障碍！物、应急取水、交】。通管制？等，措施 因扑救—森林：。火灾征？用物资、设备—、交通运输工具的由！。市、：县（市、区）人民】政府决定 第三十五！条 扑救森林火灾】应当：以森林？防火专业队伍—为主不得组》织残疾人、孕妇【和未成年人以及【其他不适宜人员【。参加森林火灾扑救 ！第五章灾后处—置 第三十六【条， 森林火《。。灾扑灭？后当地？县（：市、区）人民政【府林业行政》。主管部？门应当进行调查并向！同级人民政府—和上级林业》行政主管部门—提交调查报告同【时可以委托》有资质？的，机，构对：受灾情？。况进行评估 第三】十七条？ 扑火工作》结，束后及时返还被征】用，。的物资、设备和交通！运输工？具并依法《给予补偿 第三十】。八条 在扑》救森：林火灾中受伤—、致残或者死—亡的人员由市、【。县，（市、？区）人民政府按【照有关规定给予医】疗保障、《评残和抚恤；符合烈！士条件的按规定上报！评，。定对：因森林火灾造成【生活困难的群众给】予基本生活》救济 第三》十九条 森林火灾】扑灭后森《林，、林木、林地—的经营单位和个【人，应当按照《林业行政主管—部门的要求》及，。时恢复火《烧迹地森林植被 】第六章 法》律，责任 第《四十条 市、县（】市、区）、乡（【镇）人民《。政，府及其森林防火指挥！机构：。、林业行政主管部门！和其他有关》部门：及其工作人员—有，滥用职权、玩忽【职守：、徇私舞弊》行为的由其上级行政！机关或？者，监，察，。机关责令改正；情】节严重的对》直接负责人和—其他责任人》依法给予处分 【第四十一条 —违反本条例第二十】二条、第二十八条规！定，尚未造？。成损失的由》林业行政《。主管部？门给予警《告对个？人并处200元以上！1，0，00元以下罚—款，对单位并处2000！元以上3000【元以下罚《款造成损失的由林】业行政主管部门对】个人处以《1000《元以上2《000元《以下罚款对单位处以！300？0元以上5000】元以下罚款 第四】十二条 违反本条】例第二十《三条规定侵害—和毁：坏森林防火设—施，的由林业行政主管部！门责令改《正给予警告对个人并！处500元以—上2000》元以下？罚款：对，单位并处1》万元以上2万元以下！罚款： 第四十三条 违反！。本条例第《二十三条规定—非法占用、干—扰森林防火专用电台！。频率的由无线电管理！机构没收设备和违】法所得；《情节轻微《的可并处200【0元以上1万元以下！。罚，款；情节严重—的，并处以1万》。元以上5万元以【下罚款 第四—十四条 违》反本条例第二十四条！、第二十七条—规定未引起森林【。。火灾的由林业行政】主管部门《给予警告对》个人：并处200元以上1！000元《以下：。罚款对？单位并？处，1万：元以上2《万元以下罚款—；引：起森林火灾的责令】限期更新造林对【个人处以《1000元以—上3000元以下罚！款对单位处以—2万元？以上5万元以下【。罚款 第四十—五条 违《反本：条例第二十》九规定的《。由林业行政主管【部门给予警告对个人！并处400》元以上2000元】以，下罚款对《单位：并处：5000元》以上：1万元以下罚款【。 第四十六条 】因无：。民事：行为能力人》。和限制民《事行为能力人用【火、：玩，。。火引起森《林火灾造成》损失的由其监护【人依法承担》民事赔偿责》任 第七章》 附：则 第四十七—条 各国家》级、：省级开发（度—假，）园区管委会—以及涉林街道—办事处参照》本条例执行 第四】十八条 本条—例自201》4年2月1日起施行！1996《年9：月27日昆》明市第十届》人民代表《。大会常务《委员会第三次会议通！过，。1997年1—月14日云南省第】八届人民代》表大会常务委员会】第二十五次》会议批准《的昆明市森林—防火规定同时—废止：