昆明：。市森林防火》条例 （2013】。。年10月31—日昆明市第十三【届人：民代表大会》常务委？员会第十九次会【议，通，过 2013年11！月29日云南省第】十，二届人民《代表大？会常务委员会第六次！会议批准《） 第一章 —总则 第一条 为】了预防和扑救森【林，火灾保障《人民生命财产—安全：保护森林资源维护生！态安全？根据中华人民共和】国森林法、国务院森！林防火条例、云【南省森林《。防火条？例等：有关法律、法规结】合，本市：实际制？定本条例 第二条 ！本市行政区域内【森林火灾的预防和扑！救适用？本条例 第三条森林！防火工作遵循预防】为主、积极》消灭的？方针坚持以人为本】、安全第一属地【管理、？分级负责以专为主】、，专群结合《、科学扑救》的原：则 第四条市、县】（市、区）人—民政府应当将—森林防？火工作纳《入国民经济和社【会发展规划实行分级！管理森林防火—经费纳入《同级地方财政预算涉！林单位和管理部【门，应当安排专项—经费用于森》林防：火工：作， 第五条市》、县（市、》区）人民政府林业】行政主管部门是本】行政区域《森林：防火的主管》部，门其他有关部门按照！职，责分工做好》森林防火工》。作 第六条林—。区、林缘《地，带的村（《居）：民委员会应》当制定森林防火的】村规民约配备专职或！者兼：职人员负责森林防】火工作？ 森林、林木、林】。地，的经营单《位和个人负责—其经：营范围内的》。森林防火落实—管护人员和》防火措施 第七条】预防森林火灾—是每个？公民和？单位的义《。务 ： 第二章机》构与职责 第—八条森？。林防火？工作：实行市、县（市【、区）、乡（—镇）人民政》府，。行政首长负责制【政府：主要负责人是—第一：责任人政府分管负责！人是主要责》任人林业行》政主：管部门负《责人是行政管理【责任：人森林、林木、林】。地经营单位》的负责人《是，直，接责任人 第九【条市、县（市、【。区）人民政府应【当制定森《林火灾应急预—案乡（？镇）人民政府—按照应急预》案制：定森林火灾》应急处置方案 【第十条？市、县（市、区【。），人民政府《应当：设立由本《级人民政府分管负】责人担任指》挥长相关部门和【单位负责人组成的】森林防火指挥机构】森林：防火指挥机》构下设办公》室具：体负责日常工作【 涉林？的乡（镇《）人民政府应当设立！森，林防火指挥机—构配备专职或者兼】职工作人员 第十】一，条市：、县（？市、区）、乡—（镇：）人民政府森—林防火指《挥机：。构履行下《。列职责: （一）制！定，森林防火工作方【案开展宣传》教育；？ （二）开展森林防！火科：学研究推广》。先进技术指导森林防！火队：伍建设组织》森林防火专业技能培！。训，和应急演练； （】三，）分析研究森林【火情动态制定—扑救方案组》织和指挥扑救森【林火灾； （四）】通报：森林火情、火灾信息！协调：解决森林防火的有关！问题； （五）【监督建立森》林防火责任制进行森！林防：火工作检查》 第十二条市、【县（市、区）林【业行政主《管部门负责》。本行政区域森林防火！的监督和管理工作】 ，第十三条相邻县（市！、区）、乡（镇）】人，民政府应当确定【森林防火联防区域】建立联防机制共同】做好联防区域—内的森林《防火工作 》第，三章 森林火灾的】预防 ？第十四条每》年12月《1日至翌年5月3】1日为？。全市森林防火期2月！1日至4月30【日为森？林高火险《期 ：市、县（市、—区）人民政府—可以根据当地自然】条件和火《灾发生规《律发布命令调整森】林防火期《和森林高火》。险期报上一级人民】政府备？案并向社会公—布 第十五条—市、县（市、—区）、乡（镇—），人民政？。府森林防火》指挥机构以》及林：业行政主《管，部门应当广泛开展】森林防火宣传活动设！置森林？防火告示 广播、】电，视、报刊《、，网络：等媒体应《当配合做好森林【防火宣传工作 【教，育部门应当》对全市学校学生开展！森林防火《知识和法《律法规宣传教育 】森林、林木、林地经！。。营单位或者个人应当！。在其经营区域内进行！森林防火安全教【育并：设置森林防火—警示牌、宣传牌 交！通运输运营》单位或者个人—应当对驾驶员、乘】务员和乘客进行森】。林防：火安全教育》 每年12月为森林！防火宣传《。月 第十六条市、县！（市：。、区）、乡（镇）人！民政府应当在—重点林区建设瞭望】台（塔）、防火隔】离带、蓄水池、视频！监控系统《等，防，火设施合理规划防】火通道 第十—七条市、县（—市、区）、》乡，（镇）？森，林防火指挥机构应】。当配备森林防—火专用车辆列—入特种车《辆管理按《照国家规定》喷涂森林消》防标志图案安—装警报装置 第十】八条县（市、区【）、乡（镇）人民政！。府森林防火指挥机构！。应当建？立森林防火专业队伍！；林场、自然—保护区、风景名胜区！、，森林：公，。园和重点水源林【区等管理机构应【当根据需要》建立森林防火专业】队伍 森林防—。火，专业队？伍应当配备必要的】装备定期进行培训和！演练 ？。第十九？条市、县《（市、？区）、乡（镇）人】民政府森林防—火指挥？机，构，。应当：根据森林防》火，需，要建设物资储备仓】库储：备必要的防火—扑火物资 第二十】条在：森林：防火期内当地人民】政府应当按照每【百公顷林地面积配备！不少于1名护林员】高火险期内应当按照！每百公顷林地面积配！备不少于2名—护林员护林员应当持！证上岗配戴》标识 第《二十一条《 用人单位应当根】据当地经济社会发展！情况适当提高—护林员和防火队员】的待遇购买相—应的保险 第二十二！条 在林区内—从事生产和经营活】动的单？位或者个人应当【按，。。照规定配备》必，要的防？火设施、器材—对从业人员和游人】宣传森林防火安【全设置警示》牌排查和《消除火灾隐》患 第二十三条【 禁止任《何单位？和个人侵《害、毁坏森》林防火？设施非法占用、干扰！森林防火专用电台频！率 第二《十四条 森林—防火期内在森—林防火区禁》止下列？行为 （一）—吸烟、烧《纸、：烧，香、烧？。。蜂、烤火、野炊、使！用火把照《明； （二）燃【放烟花爆竹和—孔明灯； （三）烧！山狩猎？、焚烧垃圾； 【（四）携带》。。火种和易燃易爆【物品进入森林防火区！； （五）产权单位！未采取？防，火，措施架设输》电线：路、电？信线：路和铺设石油天然】气输送？管道：等； （六》）未经？批准实施《计划：烧除、炼《山造林、勘察、开】采矿藏？和各项建设工—程等野外《用火； 《（七）未《经批准进行》烧灰积？肥烧地（田）埂【、甘蔗地、牧—草地、秸秆》烧荒：烧炭等野外》农事用火《； （八）经批准野！外农事？用火但不符合相关】要求的； （—九）其他野》外违规用火的 第二！十五条 《监护：人应当依法履行【对被监护人的监护义！务防止被监护的无民！事行为能力人或【者，限制民事行为—能，力，人因用？火、玩火《。引发森？林火灾 第二—十六条 森林—防火期内《市、县？（市、区）》、乡（镇）》人民政府应当设立】森林防火检查站（】哨）对进《入森林防火区内的】一切车辆和人员【进，行防火检查、—实名登记《做好森？林防火安全宣传 第！二十七条 森—林高火险期内—禁止野外用火 第二！十八：。条 森林高火—险期内市、县—（市、区）人民【政府应当划》定森林高火险—区实行？封山并发布公告在封！山，期限内除林区—内的单？。位，职工：和居民外禁止擅【自进：入封山范围 第二十！九条 在森》林，。防，火期内确需》野外用火的按照国】务院森林防火条例】和，云南省森林防火【条，例规定的权限—和程：序报：批 经批《准野外用火的—单位和个人》应当遵守下列规定】 （：。。一）森林火险等【级在三级以下； 】（二）有专人负责】和必：要的防火措施； （！三）组织扑火人【员配备灭火工具；】 （四）用》火时专人看守—用火后彻底熄灭； ！（五）？在规定的时间、【地，。点，、范围内进》行 第四章 森林火！。灾的扑救《 第三十条 森【林火警电话为1【2119 》任何单位和个人【发现森林火》情应当立即拨—打森林火警电—话森林防火指挥机构！应，当立即核实情—况采取相应》的扑救？措施并将火情和扑救！情况按规定上报【 第：三，十一条 发生森【林火灾？当地人民政府主【要负：责人应当立刻赶赴】。火场指？挥处置 市》、县（市、区）森】林防火指挥机构【应当按照规定启动森！林，火，灾应急？预，案成立火灾》现场指挥部快速【有效的组织力量扑】打明：火、清？理，。余火：、看守火场》同时：做好后勤保障 现】场指挥部应当及【时疏散、撤离受火】灾，威胁的群众做—好火灾扑《救人员的安全防护避！免人员伤亡 第三】十二条 森林扑火】队伍由各《级，森，林防火指挥机构指】挥调度 调动—县（市、区）森【林火灾？。扑救队伍由县（市、！区）森林防火指挥】机构决定当地驻【有武警森林》部队的由县（市【、区）森林防火指】挥机构决《定调动向市森林防火！指挥机构报》告，；当地没《有武警森林部队的由！。县（市、区）—。森，。。林防火？指挥机构《向市森？林，防火指？挥机构申请调动 第！三十：三条 ？发生森林火灾时参加！火灾扑救的队伍、单！位和个人《应当按照森林火灾应！急预：案服从森林》防火指挥机构的统一！指，挥，做好扑救《森林火灾工作 公】安部门负责维—。护火灾现场及周边】治安秩？序、：交，通秩：序查处森林》火灾案件 交通运输！部门负责人员、物】资的运输及道路【通，畅 卫生部门负责医！疗救护 气象部【门负责气象》情况分析《设置火场移动气象】台及时提供火—场气象数据适时【组织人工增》雨 通信部门负【责保：证现场通《信畅通 电力部门负！责电力保障》和线路运《行安全 第》三十四条 因扑救森！林火灾的需要市、】县（市、区）森林防！火指挥机构可以采】取开设隔《离带、清除障—碍物、？应急取？水、交通管制等措施！ 因扑救《森，林，。。火灾征用《物资、？设备、交通》运，输工具的由市、县】（市、区《），人民政府决定— ，。第三十五条》 扑救？森林火灾应当以森林！。防火专业《队伍为主不得—组织残疾人、孕妇和！未成年人以及其他】不适宜人员参加【森林火灾扑》救 第？五章灾后处置— 第三十六条 森！。林火：灾扑灭后当》地县（市、区—）人民政《府林业行政》主管部门应当进行调！查并向同级人民【政府和上《级林业行政主管【部门提交《调查报？告同时可以委托有】资质的机构对受灾】情况进行评估 【第三十七条 扑【。火工作结《束后：及时返还被征用【的物资、设备和交】通运：。输工具并依法—给予：补偿 第三十八条】 在扑？救森林火《灾中：受伤、致《残或者死亡》的人员由市、县【（市、区）人民【政府按照《有关规定给》予医疗保障、评残】和抚：恤；符合烈士条件】的按规定上报评【。定，对因森？。林火灾造成生—活困难的《群众给予基本生【活救济 第》三十九条 森林【火，灾，扑灭后森林、林【。。木、林地的经营单】。位和个人应当按【照，林业行政主管部门】的要求？及时恢复火》烧迹：地森林植被》 第六章 》。法律：责任 第四十—条 市、县》（市、区《）、乡？（镇）人民政府及其！森林防火《指，挥机构、林业行【政主：管部门和其他—有关部门及》其工：作人员有《滥，用职权、玩》忽职守？、徇私舞弊》行为：的，由其上级行政—机关或者《监察机关责令改【正；情节严重的对直！接负责人《和其他责任人依法】给予处分 第—四十一条《 违反本条》例，第二十二条、第二】十八条规定尚—未造成损失的由【林业行政主管部门给！予警告对《个人并处200元】以，上，1000《元以：下罚款对单位并【处2000》元以上？3000元以下罚】款造：成损失的《由林业行《政主管部门对个【人处以100—0元以上2000】元以：下罚款对单位—处以：3000《元以上？5000元以下【罚款 第四十二条 ！违反本条例第—。二十三条规》定侵：害和毁坏森林防火设！施的由林业行—政主管部门》责令改？。正给予警告对个【人并处？500元以上200！0元以？下罚款？对，单，。位并处？1，。万元以上2万元以】下罚款 第四—十三条 违反本条例！第二十？三条规定非法占用、！干扰森林防火专【用电台频率的—由无线电管理机构没！收，设备和？违法所？得；情节轻》微的可并处20【00元以上1万元】以下罚款；》情，节严重的并处以1】。万元以上5万元【以下罚款 第四十四！条 违反本条例【第二十四《条、：第二十七条规—定，未引起森林火灾【的由：林业行政《。主管部门给》予警：。告对：个人并处20—。0元以上1000元！。以，下罚款？对，单位并处1万元以上！2万元以下罚—款；：引起森林火灾—的责令？限期更新造林对【个人：处以100》0元以上300【0元以下罚款对单位！处以：2万元以上5万元以！下罚款 第四—十，五条 ？违反本条《例第二十《九规：定的：由，林业行政《主，管部门给予警告对】个人并处4》0，0元以？上2：。000元以下罚【款对单位并处—。5000元以—上1万元以下罚【款 第四》。十，六，条 因无民》事行为？能力人？和限制民事》行为能力人用火【、玩火引起森林【。火灾：造成：损失的由《其，监护人？依法承担民事—赔偿责任《 第七章 附则 】第四十七条 各国家！级，、省级开发（度【假）园区管委会【以及涉林街道办【事处参照本条例【执行 第四》。十八条 本》条，例自2014年【。2月1日起施行19！96年9月2—7日：。昆，明，市第十？届人民代表大会常】务委员会第三次会议！通过1997年1】月14日云》南省第八届人民【代表大会《常务委员会第二【十五次？会议批准的昆明市】森林防火规定同时废！。止，