昆明市？森林防火《条例
（2013年！10月31日—昆明市第十》三届人民代表大会】常务委员会第—。十九：次会议通过 201！。3年：11月29日云南省！第十：二届人民代》表大：会，常务委员会第六次】会议批准）
第【一章 总则
第一】条 为了预防—和扑救？森林火？灾保障人民生命财产！安全保护《森林资源维护生态安！全，根据中华人》民共和国《森林法、国务院森】林防火条例、云【南省森？林防火条《例等有关法》律、法规结合—本市实际《。。制定本条例
—第二：条 ：本市行政区》。域内：森，林火：灾的预防和》扑救适用本条例
第！。三条森林防火工作】遵，循预防为《主、积极消》灭的方针坚持以人】为本、？安全第一属地管理、！。。分级：负责以专为》主、专群结合—、，科学扑救的原—则
第？四条：市、县（市、—区）人民政府应【当将森？林防火工作纳—入，国民：经，济和：社会发展规》划实行分级管—。理森林？防，火经费纳入同级【地，方财政预《算涉：林单位和管》理部门应当》安排专项经费用【于森：林防火工作
第五】条市、县（市—、区：）人民政府林—业行政？。主管部门是本行政】。区域森林防火—的，主管部门其他有关】部门按照职责—分工做好森林防火工！作
第六《条林区、林》缘，地带：的村（居）民委员会！应当制定森林—防火的村规民约配备！专职：或者兼职人员负责森！林，防火：工作
森林、—林木、林地的经营】单位：。。和个人？负责其经营范—围，内的森林防火—落实管护人员和防火！措施
第七条预【。。。防森林火灾是每【个，公民和？单，位的义务
第二】章机构与职》责
：第八条森林防—火，工作实？行市、县（市—、区：。）、乡（镇》）人民政府行政首】长负责制政府主【要负责人是第一责任！人政府分管负责人】是主要责《。。任人林业《行政主管部门负【责人是行政管理【责任人森林、林木、！林地经？营单位的负》责人是直接责—。任人
第九条市、县！（市、区）人—民政府应《当，制定：森，林火灾应《急预案乡（镇—），人，民政府按照应—。急预案制定森林火灾！应急处置方案—
第十条市、县（市！、区）人《民政府应当设立【由本级？。人民：政府分管负责人担】。任指挥长相关部门和！单位负责人》。组成的森林防火指挥！机构森？林防火指《挥机构下设办—公，室具体负责》。日常工作
》涉林的乡（镇—）人：民政府应当设—立，森，林防火指挥机构【配备专职《或者兼？。职工作人员
第十】一条市、县（市【、区）、乡（镇【。），人民政府森林防【火指挥机构履行【下列：职责：:
（一）制定森林！防火工作《方案开展《宣，传教育；
（二）开！展森林防火科学【研究推广先进技术】。指导：森林防火队伍建设】。。组织森林防火专业技！能培训和应》急演练；
（—三）分析《研究森？林火情动《态制定？扑救方？案组织和指挥—扑救森林火》灾；
（四》）通报森林火情、】火灾信息协调解【决，森，林防火的有关问题】。；
（五）监督建】立森林防火》责任制进行森—林防火？工作检查
第十二条！市、县（市》、区）林业》行，政主管部《门负：责本行政区域森林】防火的？监，督和管理《工作
第十三—条相邻？。县（市、区）、乡】（，镇，）人民政府》应当确定森林防【火联防？区域建立《联防机制共同做好联！防区域内的》森林防火《工作
第三章 森】林火灾的预》防
第？十四条每年12【月1日至翌》。。年5月3《1日：为全市森《林防火期2月—。1日至4月30日为！森，林高火？险期
市、县（市】、区：）人民政《。府可以根《。据当地自然条件和火！灾发生规律》发布命令调整森【林防火？。期和森林高火—险期报上《。一级：人，民政府备《案并向？社，会公布
第十—五条市、县》。（市、区《）、乡？（镇：），。人民政？府森林防火指挥机构！以及林？业行政主管部门【应当：广泛开展森林防火宣！传活：动设置森林防火告】。。示
广播、电视、报！刊，、网络？等媒体应当配合做】。好森林防火宣—传工作
《教育部门应》当对全？市学校学生》开展森？。林防：火知：识和法律法规宣【传教育
森林、林】木、林地《经营单位或者个【人应当在其经营【区域内进行森林【防，火安全教育并设【置森林？。防火警示牌、—宣传牌
交通—运输运？营单位或者》个人应当对驾驶员】、乘务员和乘客【进行：森林：防，火，安全教育
》每年：12月为森林防火】宣传月
第十六【条市、县（》市、区）《。、乡（镇）人民【政府应当在重点林区！建设瞭望台（—塔）、防火隔离【带、：蓄水池、视频—监，。控系统？等防火设《施合理规《。划防火？通道
第十七条市】、，县（市、区）、【乡（镇？）森：林防火？指挥：机构应当配备森林防！火专用车辆列入【特种车辆管理—按照：国，家规定喷涂森林消】。防标志图案安—装警报装置》
第十八条县（市、！区）、乡（镇）【人民：政府森？林防火指挥机构【应当建？立森林防火专业队】伍；林场、自然【保护：区、风？景名胜区、森林公园！和重：点水源林《区等管理《机构：应当根据需要建立】森，林防火专业队伍
】森林：防火专？业队伍应《当配备必《要的装备定》期，进行：培，。训和：演练
？第十九条市》、县（？市、区）、》乡（镇）人》民政府森林》防火指挥《机构应当根据森【林，防火需要建设物【资储备仓库》储备必要的》防火扑？。。火物资
第二十条】在森林防《。火期内当《地人民？政府应？当按照？每百公顷林地面积配！。备不少于1名护林】员高：。火险期内应》当按：照，。每百公顷林地—面积配？备不少于2》名护林？员护林员应当持【证上岗配戴标识
第！二十一条《 用人单位应—当根据当地经济社】。会发展情况》适当提高护林—员和防？火队：员的待遇购买相【。应的保险《
第二？十二条 在林—区内从事生产和【经营：活动的单位或—者个人应当按—照规定配备必要的防！火设施、器材对从业！人员和游人》宣传森？林防火安全设置【警示：牌排查和《消除火灾隐患
第】二十三条 》。禁止任何单位和【个人侵害、毁坏森林！防火：设施非法占用、【干扰森林防火—专用电？台频率
第二十四】条 森林防火期内在！森林防？火区禁止下》列行为？
（一）吸烟、烧】纸、烧香、烧蜂【、烤火、野炊—、使用火把照明【。；
：（二）燃放烟—花，爆竹和孔明灯—；
（三《）烧山狩猎、焚烧】。垃圾；
（四—）携带火种和—易燃易？爆，物品进入森林—防火区；
（—五）产权《单位未？采，。取防火措施架—设输电线路、—电信线？路和铺设石》油天然？气输送管道等；【。
（六）未经批【准实施计划烧除【、炼山造林、勘察、！。开采矿？。藏和：各项建设工程等野外！用火；
（》七）未经批准进【。行烧灰积肥烧地（】田）埂、甘蔗地【、牧草地、秸秆烧荒！烧炭等野外农—事用火；
（八）】经批准野外农事用火！但不符合相》。关要求？的；：
（：九）其？他野外违规用火的】
，第二：十五条 监护人应】。当依法履行对被监护！人的监护《义务防止被》监护的无民事行为】能力人或者限制民事！。行为能力人因用火】、玩火引发森—林火灾
第二十六条！ 森林防火期内市、！县（：市、区）、乡—。（，镇，）人民政府应当设立！森林防火《检查站（哨》）对进入《森，。林防火区内的一【切车辆和《人员进行防火检查、！实名：登记做？好森林防火安全宣】传
第二十》七条 森《。林高火险期内禁止】野，外用：火
：第二十八条 森林高！。火，险，期内市、县（市、】区）人民政府—。应当划定森林高火险！区实行封山并发布公！告在封山期限内除林！区内的？单位职工《和居：。。民外禁？止擅自？进入封山范围—
第二十九条 【在森林防火期内【。确需：。野外用火的》按照国务院》森林防火条》例和：云南省？森林：防火条例规定的权】。限，和程序？报批
经批准野外】用火：。的单位和个人应【当遵守？下列规定
（—一）森林火险等级】。。在三级以下；
【（二）有《专人负责和必—要的防火措施；
】（，三）组织扑火人【员配备灭《。火工具；
（—四）：用火时？专人看守《用，火后彻底熄灭—。；
（五）在—规定的时间》、地：点、范？围内进行
第—四章 森林火—灾，的扑救
第三十条】 ，。森林火警《电话为1211【。9
任何单》。位和个人发现森林火！情应当立即拨打森林！火警电话森林—防火指挥机构应当立！即核实情《况采取相应》的扑救措施并将火情！和扑救情况按规【定上报
《第三十一《条 发生森林火灾当！地，人，民政府主要负责人】应当立刻赶赴火【场指挥处置
市、】县（市、区）森【林防火指挥》机构应当按照规定启！动，森林火灾应急预【案成立？火灾现场《指挥部？快速有效《的组织力量扑—打明火、清》理余火、《看守火场同时做【好后勤保障
现【场指挥部应当及时疏！散、撤离《受火灾威胁》的群众做好》火灾：扑救人？员的安全防护避免】人，员伤：亡
第三十》二条 森林扑火【队伍由各级森林【防火指挥机构指挥】调度
调动县（市】、区）森林火灾【扑救队伍《由县（市、区）森林！。防火指？挥，机构决定当地—驻有：。武警森林《部队的？由县（市、》区）森林防》火指：挥机构决定》调动向市森林防火】。指挥机构《。报告；当地没有【武警森林《部队的由《县（市、区）—森林防火指》挥机构向市》森林防？。火指挥机构》申请调？动
第三《十三条 《发生森林火灾时参加！火灾扑救的》队伍、单位和—个人应当按》照森林火灾应急预案！服从森林防火—指挥机构《。的统一指挥》。做好扑救森林火【灾工作？
，公安：部门负责维护火【灾现场及周边治安】秩序、交通》秩序查处森》林火灾？案件
交《通运输？部门负责人员、【物，资的运？输及：道路通畅
卫生部】门负责？医疗救护
》。气，象，部门负责气象情况分！析设置火场移—。动气象？。台及时提供火场气】象数据适时组—织人工增雨
—通，信部门负责》保证现？场通信畅通》
电力部门负责【电力保障和线路【运，行安全
第》三十四？条 因扑救森林【火灾的需《要市、县（》市、区）森林防火指！挥机构可以采取开设！隔离带、清除障碍物！、，应急：取水、交《通管：制等措？。施
因？扑救森林火灾征用物！。资、设备《、交通运输工具的】由市、县（市、【区）人民政府决【。定
第三十五条 】扑救森林火灾应【当以森林防火专业队！伍为主不得组织残】疾人、孕妇和未成年！人以：及其他不适宜人员参！加森林火灾扑救
第！五章：灾后处置《
第三十》六，条 ：。森林火灾扑灭后【当地县（市》、区）人民》政，府林业行政主管部门！应当进行调查—并向同级人民政府和！上，级林业行政》主管部门提交—调查报？告同时可以》委托有资质的机构】对受灾情况》进行：。评估
第三十七条】 扑火工作结束后及！时返还被《征用的物《资、设备《。和交通运输》工具并依法给予【。补偿
第三十八【条 在扑救森林火灾！中，受伤、致残或者死亡！。的人员由市、—县，（市、区）人民【政府按？照有：关规定给予》医疗保障、评残和】抚恤；符合烈士【条件的按规定上【。报，评定对因森林—火，灾造成？生活困难《的群众？给予基？本生活救《济
第三十九条【 ，森林火灾扑》灭后森林、林—木、林地的经营【单位和个人应当按】照林业行政》主管部门的要—。求及时恢复火烧【迹，地森：林植被
第六—章 法律责任
【第，四十条 市》、县（市、区）、乡！（镇：）人民政府及其森】林防火指挥》机构：、林业行政主—管，部，门，和其他？有关：部门及其工作人员】有滥用职权、玩忽】职，守、徇？私舞弊行为的由【其上级？行政机关或》者监察机《关责令改正；情节】严重的对《。直接负责《人和其他责任人依法！给予处分
第四【十一条 违反—本条例第二》十，二条、第二十—八条规定尚》未造成损《失的由林《业行政主《管部门给予警—告对个？人并：处200《元以上1000元】以，。下罚款对单位并处2！000元《以上30《00元？以下罚款造》成损失的由林业【行政主管部门对个】人处以1000元】以上20《00元？以下罚款对单位处以！。300？0元以？上，5000元以下罚款！
第四十二条 【违反本条例第二十】三条规定侵害和【毁坏森林防火—设，。施的由林《业行政主管部—门责令改正给予警】告对个人并处50】0元以？上2：000元以下罚【。款对：单位并处《1万元？以上2？万元以下罚款
第】四十三条 违反本条！例第二十三条—。规定非？。法占用、干扰森【林防火专用电台【频率的由无线—电管：理机构没收》设备和？。违，法所得；《情节轻微《的可并处《2000元以—。上1万元以》下罚款；情节严重的！并处以1万元以上】5万元以下罚款
第！四十四条 违反【本条例第二》十四条、第二十【七条规定《未引起森林》。火灾的由《。林业行政《主管部门给予警【告对个人并处200！元以上1《00：0元以？下罚款对单位—并处1万《元以上2万元以【下罚款；引起森林】火灾的责《令限期更《新造：。林对个人处》以1000元以【上3：000元以下罚【款对单？位处以2万元—以上5万元以—下罚款？
第四十五条 违】反本条例《。第二十九规定的由林！业行政主管部门给】予警告对个》人并处400—元以上200—0元：以下罚款对单—位并：处，5，000元以上—。1万元以下罚—款 ：。
第四十六条 【因，无民事？行为能力人和—限制民事《行为能力《人用火、玩火引【起森林火灾造成【。损失的由其监护人依！法，承担民事赔偿责任】
第七章 附—则
第四十七条【 各国家《。级、省级开发（度】假）园区管》委会以及《涉林：街道办事处》参，照本条例执行
【第，四十八条 本—条例自2014【年2：。月1日起施行199！6年9月27日昆】明市第十届人民【代表大会常》务委员会《第三：次会议通过199】7年1月《。1，4日云南省第八届人！民代表大会常—务，。委员会第二》十五次会议批准【的昆明市《森林防火《规定同时废止—
