昆明市森《林防火条例
（20！13年10月31日！昆明市第十三届人民！代表大会常务委员】会第十？九次会议《。通过 201—3，年11月2》。。9日云南省第—十二届人民代表【大会：常务委员会第六次会！议批准）
第一【章 总？则，
第一条《 为了预防》和扑救森林》火灾保障人民生【。命财产？安全保护森林资【源维护生态安全【根据中华《人民共？和国森林法、国【。务院森林防火条【例、：云南省森林防火条】例等有关法》律、法规结合本市】实际制定本条例
第！二条 本市行—政区域内森林火【灾的预防《和扑：救适用本条例
第】三条：森林防火工作遵【循预防？为主、积极》消灭的？方针坚持《以人为本、安—。全第一属地》管理、分级负责【以专：为主、专《群结合、科学扑救】的原则
《第四：条市、县（市、区】）人民政府》应当将森林》防火工作纳入国【民经济和社会—发展：规划实？行分级管理》森林：防火经费纳入同【级地方财政预算涉】林单：位和管理《部门应当安排专项经！。费用于森林防—火工作
第五条【市，、县（市、区—）人民？政府林业行政主管部！门是本行政区域【森林防火的主管部】门其他有《关部门？按照职责分工做好】森林防？火工：作
：第六条林区》、林缘地带的村（】居）民委员会应当制！定，森林防火的》村，。规，民约配备专职—或者兼职人员—负责森林防火—工作
森林、林木】、林：。地的经营单位和【个人负责其》经，营，。范围内的《森，林防火落实》管护：人员：和，防火：。措施
第七条—预，防森林火《灾是每个公民和【单位的义务
第】二，章机：构与职责
第八【条森林防火工作实行！市、县（市、区）】。、乡（镇）人民政】府行政首长负责制】。政府主要《。负责人是第》。一责任人《政府分管负责人【是主要责任人林【业，行政主管部门负责】人，是行政管理责—任人森？林、林木、林地经】营，单位的负责人是直接！责任人
第》九条市、县（市【。、区：。）人民政《府应当制定森林火灾！应急：预案乡（镇）人民】政府按照应急预【案制定森林火—灾应急处置方案
第！十条：市、县（市、区【）人民政府应当【设，立由本？级，人民政？府分管负责人—担任指挥《长相关部门和单【位，负责人组成的—森林防火《指挥机？构森林防火》指挥：机构下？设，办公室具体》负责日？。常工作
涉林的乡】（镇）人《。。民政府应当》设立森林防火指挥】机构配备专职—或者兼职《工作人员
第十一】条市、县（市、【区）、？乡（镇）人民政府】森林防火指挥机构】履行下列职》责:
？（，一）制定森林防火工！作方案？开，展宣传教《育；
（二》）开展森《林防火科学研究【推广先进技术—指导森？林防火队伍建设组】织森林防火专—业技能培训和应急】演练；
（三）【分析研究森林火情动！态制定扑救方案【组织：和指挥？扑救森林火灾；
】（四）通《报森林？火情、火灾信—。息协调解决森林【防火的？有关问题；
（【五，）监督建立森—。林防火责任制进行】森林防火工作检查】
第十二条市—、县（市、区）林】业行：。政主管？部门负责本行政【区域森？林防火的监督和管】理工作
第》十三条？相邻县（市、—区）、乡《（镇）人民政府【应当确定森林防【火，联防区域建立联【防机制共同做好【联防区域内的森林防！火工作
第三章 森！林，火灾的预《防
第十四条每年1！。2月1日至翌年5月！31日为全》市森林防火期2月1！日至4月30—日为森林高火险【期
市、县（—市、区）《人民政府可以根据】当地自然条件和【火灾发生规律发布】命令调整森》林，防火期和森林高火】险期报上一级—人民政府备案—并向社会公布—
第十五条市、县（！市、区）、乡（镇】）人民政《府森林？防，火指挥机构以及【林业：行政主？管部门应当广泛开展！森林：防火宣传活动设置森！林防火？告示
广播、—。电视、报刊、网【络等媒？体应当配合做—好森林防火宣传【工作：
教育部门》应当对？全，市学校学生开—展森：。林防火知《识和法律法规宣传】教育
森林》、，林木、林地经—营单：位，或，者个人？应当在其经营区域内！进行：森林防火安全教育并！设置森林防火—警示牌、宣传牌
交！通运：输运营？单位或者个》人应当对驾驶—员、乘务员》和乘客进行森—。林，防火安全教育
【每，年，12月为《森，林防火？宣，传月：
第十六条市、县】（市：、区：）、：乡（镇）人民—政府应当在重点林】区建设瞭望台—（，塔）、？。防火隔离带、蓄水】池、：视频监？。控系统等《防火设施《。合理规划防火通【道
第十七条市、县！（市：、区）、乡（镇【）森林防《火，指挥机构应》当配备森林防火专用！车辆：。列入特种《。车，。辆管理按照国家规】定喷涂森林消防标志！。图，。案安装警报装—置
第？十八条？县（市、《区）、乡（镇）【人民政府《森林防？火指挥机《构应当建立森林防】火专业队伍；林场】、自然保护区、风】景名胜区、森林【公园和重点水源【林区等管理机—构应当根《据需要？建立森？林防火专业队伍
森！林防火专《业队伍应《当，配备必要的装备【定期进？行培训？和演练
第十九【条，市，、县：（市、区）、乡（镇！。）人：民政：府森林防火指挥机构！应当根？据森林防火需要【建设物资储备仓【库储备必《要的防火扑》火物资
第》二十条？在，森林防火期内—当地人民政府—应，当按照每《百公顷？林地面积配备不【少于1？名护林员高火—险期内应当按—照每百公《。顷林地面积配—备不少于2名—护林员护林员应当持！证上岗配戴标识
第！。二十一条 用人单位！应当根据当地—经济社会发》展情况？。适当提高护》林员和防火队员的】待遇购买相》应的保险
》第二十二条 在林】区内从？事生产和经营活动的！单位或者个人应【当按照规定配备必要！的防火设施、器【材对从？业，人员：和游人宣《。传，森林防火安全设置警！示牌排查《和消除？火灾隐患
第二【十三条 禁》止任：何单位和个》人，侵害、毁坏森—林防：火设施？非法占用、干扰森】林防火专用电—台频率
第》二十四条 森林防火！期内在森林防火区禁！。。止，下列行为
（一）】吸烟、烧纸》、烧香、烧蜂、烤火！、野炊、使》用火把？照明；
《（二）燃放烟花爆竹！和孔明灯；
（【三）烧山狩猎—、焚烧垃圾；—
（四）《携带火种《和易燃易爆》物品进入森林防火】区；
（五）产权】单位未采取防火措施！架，设，输电线路、》电信线路和》铺设：石油：天然气输《送管道等；
（六】）未经批准》。。。实施计划《烧除、炼山造林、】勘察、开《。采，矿藏和？各，项建设工程等—野外用火；
（七）！未经批准进行烧灰】。积肥：烧地（田）》埂、甘蔗地》、牧草地、秸秆烧】荒烧炭等《野，外农事用火；
（】八）经批准野外农】事用火但不符合相关！要求的；
（九）】其他野外违》规用火的
第二【十五条 监护人【应当依法《履行对被监》护人的监护义务防】止被监护的无—民，事，行为能力人或者限制！民事行？为能力？人因用火、玩火引发！森林：火灾
第二十六条】 森：林防火？期内：市，、县（市、区）【、乡：。（镇：），人民政？府应当设立森林防火！检查站（哨）对【进入森？林防火区内的一切车！辆和人员进行—防火检查、实名【登，记，做，好森林防火安全宣传！。
第二十七条— 森林高火险—期内禁止野外—用火
第《二十八条 》森林高火险》期内市、县（市、】区）人民政府应当划！定森林高火险区【实行封山并发布公】告在封山期限—内除：。林区：内的单位职工和【居民外禁止》擅自进入封山范【围
：第二十九条 —在森林防火》期内确需《野外用火的按—。照国务院森林—。防火：条，例和云南《省，森，林防：火条例规定的权【限和程？序报批
经批准【野外用火的》单位和个人应当【遵守下列规定—
（一）森林—火，险等级在三级—以，下；
？（二）有《专人负责《和必：要的防火措》施；
？（三）组织扑火【人员配备灭火工具】；，
（四）《用火时专人看守用火！后彻底熄灭》；
（五《）在规定的》。时间、地点》、范围内进行
第四！章 森林《火灾的？扑救
？第三十条《 森林火警电话【为12119—
任何单位》和个人发现森林火】情应当立即拨打森】林火：警电话森林防—。火指挥机构应当立即！。。核实情况采取相应的！扑救措？施，并将：火情和扑救》情况按规《定上报
第》三十一条 发生森】林火灾当《地人民政府》。主要负责人应—当立刻？赶赴：火场指挥处置
市】、县：（市、区）》森，林防火指挥机—构应：当按照规定启动森】林火灾？应急预案成立—火灾现场指挥—部快速有效的组织】力量扑打明火、清】理余火？、看守火场同—。时，做好后勤保障
现】场指：挥部应当《及时疏散、撤离受】火灾威胁的》。群众做好《火灾扑救人员的安】全防护避免人员伤亡！
第三十二》条 森林扑火队伍】由各级森《林防火指挥机构指挥！调度
调动县（市、！区）森林火灾扑【救队伍由县（市、区！）森：林防火指挥机—。。。构决定当地驻有武警！森林：部队的由县（市、】区）：森林防火指挥—机构决定调动向【市森林防火》指挥机构《报告；当地没—。有武警森林部队的由！县（市、区）森林】防火：指挥机构向市森【林防火指挥机构【申，请调动
《第三十三条 —发生森林火灾时参】加火灾扑救的队【伍、单位和个人【应，当，按照森林《火灾应？急预案？服从森林防火指【挥机构的统一指挥做！好扑救森林火灾工】作
公安部门—负责维护火灾—现场及周边治—。。安秩序、交通秩序查！处森林火灾案件
交！通运输部门负—责人员、物资—的运输及道路通畅
！卫生部？门负责医疗救护
气！象部门？负责气？象情况分《析设置火场移动气象！台及时提供火—场气象数据适—时，组织人工增雨
通信！部门负责保证现场】通信畅通
电力【部门负责电力保障和！线，路运：行安全？
第三十四条 【因，扑救森林《火灾的需要市、县】（市：、区）森林防火指挥！机构可以采取—开设隔离带》。、清除？障碍：物、应急取水、【交通：管制等措施
因扑】救森林火灾征用物】资、设备、》交通运输工具的由】市、县（市、区【）人民政《府决定
第三十五】条 扑？救森林火灾应当以】森林防火专业—队伍为主《不得组织残疾人【、孕妇和未成—年人以及其》他不适宜人员参加森！。林火灾扑救
第五章！灾后处置
第【三十六条《 森林火灾扑灭后】当地县（市、区【），人民政府林业行政】主管：部门应当进行调查】并向同级人民—政府和？上级林？业行政主管部门【提交：。调查报告同时—可以委托有资质的】机构对受《灾情况？。进行：评估
第三十七条】 扑：火工作结束后—及时返？还被征用的物资、设！备和交通运输工具并！依法给予《补偿
第三十八条 ！。在扑救森林火—灾中受？伤、致残或者—死亡的人员》。由市、县（市—、区）人民政府按】照有关规定给予医疗！保障、评《残和抚恤；符—。合烈士？。条，件，的按规定上》报评定对因》森林火灾造》成生活困难》的群众给予基本生】活救济
第三十九】条 ：森林：火灾扑灭后森林、】林木、林地的经【。营单位和个》人应当按照林业【行政主管《部门的要求及时【恢，复火烧？迹地森？林植被
第六章【 法律责任
第四十！条 市、县（市、区！）、乡（镇）—人民：政，府及其森《林防火指挥机构、】林业行政主管部门和！。其他有关部门—。及其工作人员有滥用！职权、玩忽职守、】。徇私舞弊行》为的由其上级行政】机关或？者监察机《关责令改正；情节】。严重：的对直接《负，责人和其他责任【人依法给予处分
】。第，。四十一条《 违反本条例—第二十二条》、第二十八条—。规定尚？未，造，成损失的由林业行】政主管？部门给？予，。警告对个人并处2】0，0元以上1》000元以下罚款】对单位并处20【00：元以上3《00：0元以下罚》款造成损《失的由林业行政【主管部门《对个：人处以10》00元以上》2000元以下【罚款对单位处以30！00元？以，上50？00元以下罚款【
第四十二》条 违？反，本条例？第二十三条规定侵害！和毁坏森林》防火设施的由林业行！政主管？。。。部门责令改正给【。予警告？对个：人并处500—元以上2000元以！。下罚款对单位并处】1万元以上2—万元以下罚款
第】四十三条 违反本】条例：第二十三条规定非】法，占用、干扰森林【防火专用电台频【率的由无线》电管理？机构没收设备和违】法所得；情节轻微的！可并：处2000元以上】1万：元以下？罚款；情节严重的】并处以1《万元以上《5万元以下罚款
】第四十四条 —违反本条例》第二十四条、第二】十七条规定》未引起？森林火灾的由林【业行政主管部门【给，予，警告对？个，人并处200元以上！10：00：元以下罚款对—单位并处1万元以上！2万元以下罚—。款；引？起森：林，火灾的责令限期【更新造？。林，。对个人处以10【00元以上300】0元以下罚款对【单位处以2万元以上！5万元？以下：罚款
第四》十五：条， ，。违反本？条例第二十九规定】。的由林业《行政主管部》门给予警告》对个：人并：处400元以上2】000元以下罚【款对单位并处500！0元：以上1？万元以下罚款 【
第四十六条 【。因，无民事行为能—力人和限制民事行为！能力：人用火、玩火引起】森林火？灾造成？损失的由其监护人依！法承担民事赔偿责】任
第？七章： 附则
第四十七条！ 各国家级、省级】开发（度《。假，）园区管《委会以及涉林街道办！事处参？照，本条：例执行
第四十八】条 本条例》自，。2014年2月【1日：起施行？1996年9月2】7日昆明市第—十届人民《代表：大会常务委员—会，第三次？会议通过1》99：7年1月14日云南！省第：八届人民代表大会常！务委员会第》二，十五次会议》批，准的昆？明市：森林防火《规定同时《废止：
