昆明市森林防火条】例 ：（，201？3年10月3—1日昆明市第—十三届人民代表大会！。常，务委：员会第十九次会议通！过 2？013年《11月？29日云南省第【十二届人民代表大会！常务委员会》第六次会议批—准）： 第一章《 ，总则 第《一条 为了预防和扑！救森林火灾保—障人民生命财—产安全？保护森林资源维护】生态安全根据—中，。华，人民共和国》森林：法、：国务院森林防火条例！、云南省《森林防火条例等有关！法律、？法规：结合本市实际—制定本条例 第【二条 本市》行，政区域内森林火灾】的预防和扑救适【用本条例《 第：三条森林防火—工作遵？循预：防为主？。、积极消《灭的方针坚持以【人，为本、安《全第一？属地管理、》分级负责以专为【主、：专群结合、科学扑】救的：原则 第四条市、县！（，市，、区）人《。民政：府应当？将森林？防火工作纳入国民经！济，和社会发《展规划实行》分级管理森林—防火经费纳入—同级地？。方财政预算涉林单】位，。和，管理：部门应当安排专项】经费用于森林—。。防火工作《 ，第五条市、》。县（市、《区）人民政》。府林业行政主管部】门是本行政》区域森林防》。火的主管部门其【他有关？部门按？。照职：。责分工？做，好森林防火工—作 第六条林区、林！缘，地带的村《（，居）民？委员会应当制—定森林防火的—村，规民约配备专—职或者兼职人员负责！。森林防火《。工作 ？森林、林木、—。林地的经营单位和】个人：负责其经《营范围内的》森林防？火落实管护人—。。员和：防火措？施 第七《条预防森林火灾【。是每个公民和单位】的义：务 第二》章机构与职》责 第？八，条森林？防火工作实行—市、县？（市、区）、乡【（镇）人民政府【行政首长负责制政府！主要负责人是第一责！任人：政府分管负》责人是主要》责任人林业行—政主管部门负责【人是行政管理责任人！森林、林木、林【地经营单位的负责人！是直接责《任人 第九条市【、县（市、区）人】民政府应当》制定森？林火：。灾应急预《案乡（镇）人民政】府按照应急预案制定！森林：火灾应急处置方案】。 第十条市、县【（市、区）人民【政府应当设》立由本级人民政府】分管负责人担—任指：挥长：相关部门《和单位负《责人组成的》森林防火指挥机【构森林防火指—挥机构下《设办公室《具体负责日》常工作 涉》林的乡（镇）—人民政府应当—设立森林防》火指挥机构配备专职！。或者兼职《工作人员《 第十一条市、【县（市、区）、乡（！。镇）人民政府森林防！火指：挥，机构履行《下列职责: （【一）制定森》。林防火工作方案开】展宣传教《育； （二）开【。展森林防火科学【。研究推广先进技【术指导森林》防火队伍建》设组织森林防火专业！技能：培，训和应急演练； （！三）分析研究森林】火情动态制定扑【救方案组织》和指挥扑救森林火灾！；， （四？）通报森林火—情、火灾信息协调解！。决森林？防火：的有关问题； 【（五）监督建立森林！防火责任制》进行森？。林防：火工作检查 第十二！条市、县（市、【区，）林业行政》主管部门负责—本行政区域森林防火！的监督和管理工作】 第十三《条相邻县（市、区）！、乡（镇）》人民政府应当确定】森林防火《联防区域建》立联防机《制共：同做好联防区—。域，内，的森林防火工作【 ，第三章？ 森林？火灾的预防 第十】四，条每年12月1【日，至翌年5《月3：1日为全市森林防】火期2月1》日至4？月30日《为森：林高火险期 市、县！（市、区《）人民政府可以根据！当地自？然条：件和火灾发生规【律发布命令调—整森林防《火期：和森林高火险期报】上一级人民政府备】案并向社会》公布 第《十五条市、县（市】。、，区）、乡（镇）人民！政府森？林防：火指：。挥机构以及林—业行政主《管部：门应当广《泛开展森林防火宣】传活动设置森林防】火告示？ 广：播，、电视、报刊、网络！等媒体应《当配合做好森林防火！宣传工？作 教育《部门应当对全市【学校学生开展—森林防火知识—和法律法规宣传教】育 森？。林、林木、林地【。经营单位或》。者个人应当》在其：经营：区域内进《行，森林防火安全教育】并，设，置，森，林防：。火警示牌、宣传【牌 交通运输运营单！位或者个《人应当对驾驶员、乘！务员和？乘客：进，行森林防火安全教】育 每？年12月为》森，林防火？宣传：月 第十《六条：市、县（市》、区）、乡（镇）】人民：政府应？当在重点林区—建设瞭望台（塔）】、防：火隔离带、蓄水池】、视频监控》系统等防火设—施合理规划防火通】道， 第：十七条市、县（市】、区）？、乡（镇）森林【防，火指：挥机构应当配备【森林防火专用车辆列！入特种车辆管—理按照？国家规定《喷涂森林消防—标志图案《安装警报装置 第十！八条县（市、—区）、乡（镇—。），人民政府森林防火】指挥：机构应当建立—森林防火专》业队伍；林场—、自：然保护区、风景名胜！区、森林公园和【重点水源林区—等，管理机构应》。当根据需要建立森林！防火：专业队伍 》森，林防火专业队伍应】。。当配备必要的装备】。定，期进行培《训和演练 》第十九条市》、，县（市、《区）、乡（》镇）人民政府森林】防火指挥机构—应当：根据森林防》火需要建设物资储】备仓库储《备必要的防火扑【火物资 第》二十条在《森林防火期内—当地：人，民政府应当按照每】百公顷？林地面积配》备不少于1》名护林员《高火险期内应—当按照每《百，公，顷林地？。面积配备不少—于2名护林员—护林：。员应当持证上岗【配戴标识 第二【。十一条 用人单位应！当根据当地》经济社会发展情【况适当提《高护林员和防火队】员的待遇购买相应的！保险 第二十二条 ！在林区内从事生产和！经营：活动的单位》或者个人应》当按照规定配备必要！的防火设施、—器，材对从业人员和游】人宣传森林防火安全！设置警示牌排查和消！除火灾隐患 —第二十三条 —禁止任何单位和个人！侵，害、毁坏森林防火设！施非法占用、—干扰森？林防火？专用电台频》率 第二十》四条 森林防—火期内在森林防火区！禁止下列行》为 （？。一）吸烟、烧纸、】烧香、？烧蜂、烤火、—野炊、使用火把【照明；？ （二）《燃放烟花爆》竹和孔明灯》； （三）烧—山狩猎、焚》烧垃圾？； （四）携带火】种和易燃易爆—物品：进入森林防火区【； （五）产权单位！未采取防火措施【架设输电线路、【电信：线路和铺《设，石油天然气输送管】道等； （六）未经！。批准实施计划烧除】、炼山造《。林、勘？察、开？采矿：藏和各项建设工程等！野外用火； —（七：）未经批准》进，行烧：灰积肥烧《地，（田）埂、》甘蔗地、牧》草，。地、：秸秆烧荒烧炭—等野外农事用—火； （八）经批】准野外农事用—火，但不符合相关要【求的； （九—）其他野外违规用】火的： 第二？十五条 监护人应】当依法履行对被监】护人的监护义务防止！被监护的《无民事行为能—力人或者限制民事】行为能力人因用火】、玩火？引，发森：林火灾？ 第二十六条— 森林防火期—内市、县（》。市，、区）、《乡（镇）《人民政府应当—设，立森林防火检—查站（？哨，）对进入森林—防火区？内的一？切车辆和人员进行防！火检查、实名登【记做好森林防火安】全宣传 第》二十七条 森—林高火险《期内禁止野外—用火 ？第二十？八条 森林高—火，险期内市、县（【市、区）人民政【府应：当划定森林高—火险：区实行封山并发布公！告在封山期限内【除林区内的单位职】。工和居民外禁止擅自！进入：封山范围 》。第二十？九条： 在：森，林防火期内确—需野外用火》的按照国务院森【林防火？条，例和云？南省森林防火条例规！。定的权限《和程序报批》 经批准野》外用火的单位和个人！应当遵守下列规定 ！（一）？森林：火险等级《在三级以下； （二！）有专人负责—和必要的防火—措施； 《（三）组《织扑火人《员配备？灭火工？具； （四）用【火时：专人看守《用火后彻底熄灭【；， （五）在规定的】时间：、地点、《范围：内进行 《第四章 森林—火灾的扑救 第三】十条 森林火警电】话为12119 】任何单位和个—人发现森《林火：情应当立即》拨打森林火警电【话森林防《火指：挥机构应当立即核】。实情况采取相—。应，。的扑救措施并—将火情和扑救—情况按规定上报【 第三十一条— 发：生，森林火灾《当地人民政》府主要负责人应当】立刻赶赴火场指挥处！置 ：市、县（市、区）森！林防火指挥机—构应当？按，照规定启动森林【火灾应急预》案成立火灾现—场指挥？部快速有效的—。。组，织，力量扑打明火、清理！余火、看守火场【同时做好后勤保障 ！现，场指挥部应当及时】疏散：、撤离受火灾威【胁的群众做好—。火灾扑救人员的安】全防护避免》人员伤亡 第三【十二条 《森林扑火队伍由各】级森林防《火指挥机构指—挥调度 《调动县？（市、区）森林火】灾扑救队伍》。由县（市、区—。。。），森林防火《指挥机构决定当地驻！有武警森林部队【的由县（市》、区）森林防火指挥！机构决定调动—向市森林《防火指挥机构—报告；当地没有【武警森林《部队：的由县？（市、区）森—林防火指挥》机，构向市森林》防火指挥机构申请】调动 第三十三条】 发生森林火灾【时参加？火灾扑？救的队伍、单位【和个：人应当按照森—林，火灾应急预案服【从森：林防火指挥机—。构的：统一指挥做好—扑救森林火灾工作】。 公安部门负责【维护火灾现场及【周边治安秩序、交】通秩序查处森林火灾！案件 交通》运输部门负责人员】、物资的运输及道路！通畅 ？卫生部门负责医疗】。救护 气象部门负责！气象情？。况分析设置火—场移：动气象？台及时提供》火场气象数据适时】组织：人工增？雨 通信部门负【责保证现场通信畅】通 电力部门负【责电力保障和—。线路运？行安：全 第三《十四条 因扑救森】林火灾的需》要市、县《（市、区）森林防】火指挥机《构可以？采取开设隔离带、】清除障碍物、应急】取水、？交通管制等》措施 ？因扑救森林火灾征用！物资、设备、交【。通运输工《具的由市、县—（市、？区）：人，。民政府决定 第三十！五条： 扑救森林》火灾应当《以森林？防火专业《队伍：为主不得组织残疾人！、孕妇和未成年人以！及，其他不适宜人员参加！森，林火灾扑救》 第五章灾》后处置 《 第三？十六条 森》。林火灾扑灭后当地县！（市、区）人民【政府林业行政主【管部门？。应当进行调查并向同！级人民政府》和上级？林业行政主》管部门提交调查【报告同？时，可以委？托有资质的机构【对受：灾，情况进行《评估 第三十—七条 扑火工作结束！。后及时返《还被征用的物资、设！。备和交通运输工具并！依法给予补偿 第】三，十八条 在扑—救，森林火？灾中：受伤、致残》或，。者死：亡的：人员由？市、：县（市、区）—人，民政府按照》有关规定给予医疗保！。障、评残和抚恤；符！合烈士条《件的按规定上—报评定对因森林火】灾造成生活困难的】群，众给予基本生活救济！ 第三十《九，条 森林火灾扑灭】后森林？、林木、林》地的经营单位—。和个人应当按照【林业行政主管部门】的要求及时》恢复火烧迹地森林植！被 第？六章 ？法律责任 第四十条！ 市、？县（：市，。。、区）、《乡（镇）人民政府】及其森林防火指挥】机构、林业行政主】管部门和其》他有关部《门，及其工？。作人员有滥》用职：。权、：玩忽职守《、，徇私舞弊行为的由其！上，级行政机关或—者监察机关责令改】正；情节《严重的对直接—负责：人和其他责任—人依法给《。予，处分： 第四十一》条， 违反本条》例第：二十二条《、第二十八条规【定尚未造成损失的】由林业行政主管【。部门给予警》告对个？人并处？200元以上100！0元以下《罚款：。对，单位并处2》000元以》上3000元—以下罚款造成损失】的由：林业行政主管部门对！个人：处以100》0元以？上2000》元以下罚《款对：单位：处以30《00元以上50【00元？以，下罚款 第四—十二：条 违反《本条例？第二十三条规定侵】害和：毁坏森林《防火设施的由林【。业行政主《管部门责令改正【给予警？告对个人并处500！。元以上？20：00元以《下罚款对单位并处】1万元以上》2万元以下》罚款 ？第四十？三条： 违：反本条例第二十【。三，条规定？非法占用、》干扰森林防火专【用，电台频率的》。由无线电管理机【构没收设备和违法】。所得；情节》轻微的可并处20】00元以上1万【元以：下罚：款，；，情节严重的》并处以1《万，元以上5《万元以下罚》。。款 第四十四条【 违反本条例—第，二十四条、第二【十七条规定未引起】森林：。火，灾的由林业》行政主管部门给【。。予，警告：对个：人并：处20？0，元以：上10？00元以下罚—款对单位并处—1，万元：以上2？万，元，以下罚款；引—起森林火灾的责令】限期更新造》林对个人处》以1000元—以上3？000元以》。下罚款对《单位处以《2万：元以上5万元以下】罚款 第四》。十五条？ 违：反本条例第二十九规！定的：由，林业行政主管部门给！予警告对个人并处】40：0元：以上2000元以】下罚：款对：单位并处500【0元以？上，1万元以下》罚款 第四十六】条 因无《民事行为能力—人，和限制？民事行？。为能：力人用？火、玩火引起森【林火灾造成损—失的：由其监护人依法承】担民事赔偿责任【 ，第七章？ 附则 第四十【七条 ？各国：家级、省《级，。开，发，（度假？）园区管《委会以及涉》林街道办事处参【照本：条例执行《 第四十八》条， 本条例自201】4年2月1日起施行！1996年》9月27日昆明【市，第十届人《民代表大会常—。务，委员会第三次会【议通过1997年】1月1？4日云？南省第八届》人民代表《大会常务《委员会第二十—五次会议批准的昆明！市森林防《火规定同《时，废止：