昆明市森《林防火条例 —（2013》年10月31—日昆明市第十三届人！民代表大会常务委员！会第十？。。九次会？议通过 201【3年11月29日云！南省第？十二届人民代表大会！常务委员《会第六次《。会议批准） 第一】章 总则 第一条 ！为了：预防和扑救森林【火灾保障人》民生：命财产？安全保？护森林资源维—护生态安《全根据中华》人民共和国》森林法、国务院森】林，防火条例、》云南省森林防火条】。例等：有关法律、法—规结合本《市实：际制定本条例— 第二条 本—市行：政区域内森林—火灾的？预防和扑救适用本条！例，。 第三？。条森林防《火工作遵循预防为】主，、积极消灭的方【。针坚：持，以人为本、安全第一！属地管理《、分：级负：责以专？为主、专群》结合、科学扑救【的原则 《第，四，条市：。、县：（市、区）人民【政府应当将森林防】。火工作纳入国民【经济：和社会？发展规划实行分级管！理，森，林防火？经费：纳入：同级地？方财政？。预算涉林单位和【管理部门应当安【排专项？经费用于《森林防火工》作 第五条市、县】（市：、，区）：。人民政？。府林业行《政，主，管部门是本行政区】域森林防火的主管】部门其他有关部门按！。照职：责分工做好森—林防火工作 第六】条林区？、林缘地带》的村（居）民—委员：。会应当制定森林【防，。火的村规民约配备专！。职，或者兼职人员负【责森林防火工作【 森林、《林木、林地的经【营单位和个人负【责其经营《范围内的《森林防火落》实管护人员和—防火措施 第七【条预防森林火灾【是每个公民和单位】的义：务 第《二章机构与职责 第！八条森林防火工作实！行市、县《（市、？区）、？乡（：。镇）人？民政府行政首长负】责制政？府主要负责人是第】一责任人政府分管】负责：人是主要责任人林】业行政主管》。部，。门负责？人是行政管理责任】人森林、林木、【林地经营《单位的负责人是【。。直接责任人》 第九条市》、县（市、区）【。。人民政府应当—制定森林火灾应【急预案乡《（镇）人民政府按】照，应急预案制定森【林火灾应急处—置方案 第十—条市、县（市—、区）人民政府【应，当设立？由本级人民政府分管！负，责人担任指挥长相关！部门和单位负责人组！成，的森林防火指—。挥机构森林》防火指挥机》构下设办公室具【体负责日《常工作？ 涉林的乡（镇【）人民政《府应：当设立森《林防：火指挥机构配备【专职或者兼职—工作：人员 ？第十一条市、县【（市、区）、乡【（，镇）人？民政府森《林防火指挥机—构履行下列职责【: （一《）制定森林》防火工？作方案开展宣—传教育； （二【）开展森《林防火科学》研究推广先》进，技，术指导森《林防火队伍建设组织！森林防火专业技【能培训和《应急演练《； （三）分析研】究森：。。林火情动态制—定扑救方《案组：织和指？挥扑救森林火灾； ！。（四）通报森林火】情、火灾信息协调解！决，森林防？火的有关问题；【 （五）监》督建立森林防—火责任制进行森林防！火工：。。作检查 《第十二条市、县（】市、区）林业—行政：主管部门负责本行政！区域森林防火—的监：督，和管理？工作 第十三条【相邻县（市》、区）、乡（镇）】人民：政府应当确定森林】防火联防区域建立联！防机制？共同做好《联防区域内的森林防！火工：作 ：第，三章 ？森林火灾的预—防 第十四条每年】12月1《日至翌？年5：月31？日为全市森》林防火期2月1【。日至4月3》0日为？森林高火《险期 市《、县（？市、区）《人民政府可以根【据当地自然条—件和火灾发生规【律发布命令调整森林！防火：期和森林高火—险期：报上一？。级人民政府备案并】向社会公《布 第十五条市、】县（：市、：区）、乡（镇）人民！政府森林防火指挥机！构以及林业行政主】管部门应当广泛开】。展森：林防火宣传活动【设置森林防火告示】 广播、电视—、报刊、《网络等媒体应当配】合做好森林》防火宣传工》作 教育部门应【。当对全市学》校学生开展森林防】火知识和《法律法规宣》传教育 森林、林】木、林地经营—单位或？者个人应当》在其：经营区域内进行森林！防火安全教育并【设置森？林防火警示》牌、宣传《牌 交通运》输运营单位或者【个人应当对》驾驶员？、乘务员和》。乘客进行森》林防火安全》教育 每年》12月为《森，林防火宣传月 【第十六条市、县（市！。、区）？、，乡（镇）人民—。政府应当在》重点林？区建设瞭望》台（塔）、防火隔离！。带、蓄？水池、视《频监控系统》等防火设施合—理规划防《火通道 第》十七条市、县（市、！区）：、乡（镇）森林防】火，指挥机构《应，当配备森林防火【专用车？辆列：。入特种车辆管理【按照国家规》定喷涂森林消防标志！图案安？装警报装置 第十八！条县（？。市、区）、乡—（镇：）人：民，政府森？林防火指挥机构【应当建立森林防【火专：业队伍；林场、自】然保护区、》风景名胜区、—森，林公园和重点水源】林区等管理机构应当！根据需？。要建立森林防火专业！队伍 森林防—火专：业队伍？应当配备必》要的装备定》期进行培训和演练 ！第十九条市》、县（市、区）【、乡（？。镇）人民政府森林】防火指挥机构应当】根据森林防》火需要建设物—资，储备仓库储备必要的！防火扑？火物资 第二十条在！森林防火《期内：当地人民《政府应当按》照每百公《顷，林地面积配备不少于！1名护林员》高火险期内》。应，当按照每《。百公顷？林地面积《。配备不少于2—名护林员护林员【。应当持证《。上岗：配戴标识 第—二十一？条 用人单位应当根！据当地经济社会【发展情况适当提高】护林员和《防火：队员的待遇购买相】应的保险 》第，二十二条 》。在林区内从事生产】和经营活动的单【位或者个《。人应当按照规定【配，备必要的防火—。设施、？器材对从《业人员和游》人宣传森林防火安全！设置警示牌排查和消！除火灾隐《患 第？二十三条 》。禁止任？何单位和个人侵害、！毁坏森林防火设施】非法占用、干扰森】林，防火专用电台—频，率 第二十》四条 森林防火【期内：在森林防《火区禁？止下列行为 （【一）吸烟、》。烧纸、烧香、烧蜂、！。烤火、野炊》、使用火把照—明； （二》）燃放烟花》爆竹和孔明灯； （！三）烧山狩猎、焚】烧垃圾； （四）】。携带火种和易燃易爆！物，品进入森林防火【。区； （五）产权】单位未？。采取防火措施架【设输电线路、电信】线，路和：铺设石油天然—气，输送管道等；— ，（六）？未经批准《。实施计划烧除、炼山！造，林、勘察、开采【矿藏和各项建—设工程等野外用火】； （七）》。未经批准进行烧灰】积肥烧地（田）埂、！甘蔗地、牧草地【、秸秆烧荒烧炭等野！外农事用《火； ？。。（八）经批准野外】农事：用火但不《符合相？关要求的；》 （九）其他野外】违规用火的 第二】十五条 《监护人应当》依法履行对被监护人！的监护义《务防止被监护的【无民：事行为能力人或者限！制民事行为能力人】因用火、《玩火：引，发森林火灾 第二十！六条 森林防火期内！市、县（市、—区）、？乡（：镇）：人，。民政府应当设立森林！防火检？查站（？哨）对进入森林防】火区内？的一切车辆和人【员，进行防火检查—、实：名登记做《好森林防火安全【。宣传 第二十七条 ！森，。林高火险期内禁【止，野外用火 第二【十八条 《森林高火险期内市】、县（市、区）【人民政府应当划定森！林，高火：险区实行封山—并发布？公告在封《山，期限内？除林区内的》单位职工和居民外禁！止，擅，自进入封山》范围 第二十九条 ！在森林防《。火期内确需野外【用火的按照》国务院森林防火【条例和云南》省森林防火条—例规定的权限—和程序报《批 经批准野外【用，火，的单位和个人应当】遵守下列规定 （】一）森林火险等级在！三，级以下； 》（二）有专人负责】和必要？的防：。火措：施，；，。 （：。三）：组织扑火人员配【备灭火工《具； （四》）用火时专人看守】用火后？彻底：熄灭； （》五）在规定的—时间、地《点，、范围内进行— 第：四，章 ：森林火灾的扑救【 第三十《条 森林火》警，电话为121—19： 任何单《位和个人《发现森林《火情应？当立即拨打森林【火警：电话森林防火指挥】机构：应当立即核实情况采！取相应的扑救—措施并将《火情和扑《救情况按《规定上报《 第三十一条 发生！森林火灾当地人民政！府主：要负：责人应当立刻赶【赴火场指挥》处置： 市：、县（市、区）【森林防火《指挥：。机，构应当按照规定启】动森林火灾》应急预案成立—火灾现场指挥—部快速有效的组织力！量扑打明火、—清理余火、看守火】场同时做好后勤【保障：。 ，现，场，指挥部应《当及时？疏散、撤离受火【灾威胁的群众做好】火灾扑救人员—的，安全防护避免人【员伤亡 第三—十二：条 森林扑火队【伍由：各级：森林防？。火指挥机构指挥调度！ ，调动县（市、区【。），森林火灾扑救队【伍，。由县（市、区）【森林防？火指挥机构决定当地！驻有武警森》林部队的由县（市】、区）森林防—火指挥机构决—定调动向市森—林防火指挥机构报告！。；，当地没有武警—森，林部队的由县（市、！区）森林防》火指挥机构向市森林！防火指挥机构申【。请调：动 第三《十三条 发》生森林火灾时参【加火灾扑《救的队伍《、单位和个》人应当按照》森林火灾应急预案】服从森林防火—指挥机构的》统一指挥做好扑救森！。林火灾工《作 公安部门负责维！护火灾现《场及周边治安—秩序、交《通秩序查处森林火】。灾案件？ ，。交通运输部》门负责人员、物资】的，。运输及道路通—畅 卫生部门负责医！。疗救护 气象—部门负责气象情况】分析：。设置火场《移动气象台及—时提供火《场气象数据适时组织！人工增雨 通信部】门负责保证》现场通信畅通 电力！部门：负责电力保障和线】路运行安全 第三十！。四条 因扑救森林火！灾的需要市、县（市！、区）森林防火【指挥机构可以—采取开设隔离带【、清除？障，。碍物、应急取—水、交通管制等【措，施 因扑《。救森林火灾征用物资！、设：备、交？通运输工具的由市、！县（市、区）—人民政府决定 第】。三十五条 扑救【森林火灾应当—。以森林防火专业队伍！为主不？得组织残疾人、孕妇！和未成年人以—及其他不适》宜人：。。员参：。加森林火《灾扑救 第五章灾】后，处置： 第三十六条 森！林，火灾扑灭后当—地县（市《、区）人民政府【林业行政主管—部门应？当进：行调：查并向？。同级人民政》府和：。上级林业行》。政主管部门提交调查！报告：同时可？以委托有资质的机构！对受灾情况进行【评估 ？第三十七条 扑【火工作结束后及【时返还被征用—的物资、设备和交】通运输工具》并依法给予补—偿 第三十八条 在！扑救森？林火灾中受》。。伤，、致残或者死亡的人！员由市、县》（，市、区）人》。。民政府按照有关【规定给予医疗保【。障、评残和抚—恤；符合烈》士条件的按规定上报！。。评定对因《森林：。火，灾造成生《活困：难的群众《给予基本生活—救济 ？第三十九条 森林火！灾扑灭后森林、林】木、林地的经营单】。位和个人应当—按照林？业行政主管部门的要！求及时恢复火烧迹】地森林植被 第六章！ 法律责《任， ，。第四十条 市、县】（市、？区）：、乡：（镇：。）人：民，政，府及其森林防—火指挥机构、林业】行政主管部》门，和其他有关部—门及：其工作？人员有滥用职—权、玩忽职守、徇】私舞弊行为的—由其：上，级，行政机关或者监【察机：关责令改正；情节严！。重的对？直，接负责人和其他责】任人依法给》予处分 《第四十一条 违反本！条例第二十二条、】第二十八《条规定？尚未造成损失—的由林业行政主管部！门给：。予警告对《个人并处《20：0元以上100【0，元以下罚款对单位并！处2000》元以上30》00元以下罚—款造成损失的—由林业行《政主管？部门对个人处—以100《0元以上2000】元以下罚款对单位处！以3000元以【上5000元—以下罚款 第四十二！条 违？反，本条例第二十—。三条规？定侵害和毁坏—森，林防火设施的由林业！行政主管部门—责令改正给予警【告对个？人并处50》0元以上《2000《元以下罚款对单【位并：处1万元以上2万】元以下罚款 第四】十三条？ 违反本条》例第：二十三条《规定非法占》用、干扰森林防【火专用电台》频率的由《无，线电管理机构没【收设备和《违法所得；情节轻微！的可并处《2000元以—。。上1万元以下罚款】；情节严重的并处】以1万元以上5【万元以？下罚款 第四十四条！ ，违反本条例第二十四！。条、第二十七条规】定未引起森林火【灾的由？。。林业行政主管部门给！予警告对个人并处2！00：。。元以上？。1000元以下【罚款对单位并处1】万元以上2万—元以下罚款；引起森！林火灾的责》令限期更新造林对】个人处以《1000《元以上30》00元以下罚款【对单：位处以2万元以【上5万元以》下罚款 《第四十五条》 违反本条例第二】十九规定《的由林业行》政主管部门给予警】告对：个人并处40—0元：以上2000—元以下罚款对单【位并处5《000元《以上1？万，元以下罚款 第】四，十六条 因无民事行！为能力？人和：限制民事行为能力人！用火：。、玩：火引起森林火灾【造成损失的由其【。监护人依法承担【民事赔偿责》任 第七《章， 附则 《第四十七条》 各国家级》、省级开发（—度假）园《区，管委会以及涉林街】道办事处《参照：本，条例执行《 第四十《八，条 本条例自201！4年2月1》。日起施行1》99：6年9月27—日昆明？市第十届人民代【表大会常务委员会第！三次会议《通过199》7，年1月1《4日云南省第—八届人民代表—大会常务委员会【第二十五次会议批】准的昆明《。市森林防火规定【同时废止《