昆明市森林防火条例！ （2013年1】0月3？。。1日昆明《市第十三届人—民代表大会常务委】。员会第十九次会【议通过 2013年！11月29日云【南省第十二届人【民，代表大会《。常，务委员会第六次会议！批准） 第一章 】总则 第一条 为了！预防：和扑救森林火灾【保障人民生》命财产安全保护【森林：资源：维护生态安全根据中！华人：民共和国《森林法？、国务院森林防【火条：例、云南省》森林防？火条例等有关法【。律、法？规结合本市实际制】定本条？例 第二条》 本市行政》区域内森《林火：灾的预？防和扑救适》用本条例 第—三条森林防火工作遵！循，预防为主、积—极，消灭的方针坚持以】人为本、《安全第一属》地管理、分级—负，责，以专：为主、专群结—合、科学扑救的【原则 第四条市、】县（市、《区）人民《政府应？当将森林防火工【。作纳入国民经—济，和社会？发展规？划实行分《级管理森林防—火经费？纳入同级地方—财政预？算涉林？单位和管理部门应】当安排专项》经，费，用于森林防火—工作 ？第五条市、县（市】、区）人民》政府：林业行政《主管：部门是本行政区【域森林防火的主管部！门其：他有关部门按—照职责分工做好【森林防火工作 【第，六条林区《。、，。林缘地带《的村（？居）民委员会应当制！定森林防《火的村规民》约配备专职或者【兼职：人员负责森》林防火工作》 森林、林木、【林地：的经营？单位：和个人负责其—。经营范围《。内的森林防》火落实管护》人员和防火措施 】第，七条：预防森林火灾是【每个公民和单位的义！务 ： ，第二章机构与—职责 第八条—森林防火工作实行】市，、县：（市：、区：）、乡（镇）人民】。政府行政首长负责】制政：府主：要负责人是第一【。责任人？政府分管负责人【是主要责任人林业】行政主管《部门负责《人是行政管理—责任人森林、林木、！。林地经营单位—的负责？。人是直接责任人 】第九条市、》县（市？、区）人民政府应】当，制定森林火灾—。应急：预案乡？（，镇）人民政》府按照应急预—案制定？森林火灾应》急处置方案 第十条！市，、县（市《、区）人民》政府：应，当设立由本级人民】政府分管负责人【担任指挥《长相关部门》和单位负《责人组成《的森：林防火指《挥机构森林》防火：指挥机构下设—办公室具体负责日常！工作 涉林》的，乡（镇？）人民政府应当【设立森林防火指挥】机构配备专职或者兼！职工作人员 第十】一条：市，、县（市、区）、乡！（镇）人《民政府森林防火指挥！机构履行下列职【。责: （一》）制定森林防火工作！方案开展宣》传教育； 》（二）开《展森林防《火科学研《究，推广：。。先进技术指导森【林防火队《伍建设组织森林【防火专？业技能培训和—应急演练； —。（三）分《析研究森林》。火情：动，态制：定扑：救方案组织》和指挥扑救森林【。火灾； （四）通报！森林火情、火灾信息！协调解？决森林防火》的有关问题； 【（五）？监督建立森林防火】责任制？进行森林防火工作检！。查 第十二条市【、，县（市、区》）林业行《政主管部门负责本行！政区：域森林防火的—。监督和管《。理工作 第十三条】相邻县（市》、区：）、乡？（镇）人民》政府：应当确定森林防火联！防区：域建立联防机制【共同：做好：联防区域内的森林防！火工作 第三章【 森林火《灾，的预：防 第十四条每【年12月1》。日，至翌年5月31日】。为全市森林防火【期2月1日至—4月3？0日：。为森林高火险—期 市？、县（市、区）人民！政府可以根据—当，。地自然条件和—火，灾发生规《律发布命令调—整森林防火期和森林！。高火险期报》上一级？人民政府备案—并向社会公》布 第十五条—市、县（市、区【）、乡（镇）人民】政府森林《防，火指：挥机构以及林—业行政主管》部，。门应当？广，泛开展森林防火宣】传活动设置森林防】火告示 广播—。、电：视，、报：刊、网络等媒体应当！配合做好森林防火】宣传工作 教—育，部门应当对全市学】校，学生开？展森林防火知识【和法律法规》宣传教育 森林【、林木、林》地经营单《位或者个人应当【在其：经营区域《。内进行森林防火安】全教育并《设置森林防火警示】牌、宣传牌 交通运！输运营单《位或者个人应—当对驾？驶员、乘《。务员和乘客进—行森林防《火安：全教育 每》。年12月为森林防火！宣传月 第十六【条市、？县，（市、区）、—乡（镇）人民政【府应当在重点林区建！设瞭望台（》。塔）、？防火隔离带、蓄【水池、视频》。监控系统等防火【设施合理规划—防火通道 第—十七条市、县—（市、区）、乡（】镇）森林《防火指挥机构应当】配备森林防火专【用车辆列入特—种车辆管《理按：照国家规定喷涂森】林消防？标志图案《安，装，警，报装置 第十—。八条：县（市、区》）、乡（镇）人民】政府森林防火指【挥，机构应当建立—森林防火专业—队伍；林场、—。自然：保护区、《风景名胜区》、，森林公园和重点水】源林区等管理—机构应当根据—需要建立森林防火】专业队伍《。 森林防火》专业队伍应当配【备必要的装备定【期进：行培训？和演练？。 第：十九条？市、县？（市、区）、乡（】镇）人民《政府森林防火指挥】机构应当根据—森林防火需要建【设物资？储备仓库储》备必要的防火扑火物！资 第二十条在森】林防火期《。内当：地人民政府应当按】照每百公顷林地【面积配备不》少，于1名护林员高火】险，期内应当按照每百公！顷林地面积配—备不少于2名护【林员：护林员应当持证【上，。岗配：戴标识 《第二：十一条 《用人单？。位应当？根据当？地经：济社：会发展情况适当【提高护林员》和防火队员的待遇】购买相？应的保险 》。第二十二条 在【。林区内从事生产和经！营活动的单位或者个！人应当？按照规定配备必要的！防火设施、器材对从！业人员和游人宣【传，森林防火安》全设置警示牌排查和！消除：火灾隐患 第—二十三条 》禁止任何单》位和个人侵害、【毁坏森林防火设【施非法占用》、干扰森《林防火专用电台频】率 ：第二十四《条 森林《防火期内《在森林防火区—禁止下列行为 （】一）吸烟、》烧纸、烧《香、烧蜂、烤火【、野炊、使用—火把照明； （二）！燃放烟花爆竹和【孔明灯；《 （三）烧山—。狩猎：、焚烧垃圾； 【（，四）携带火种和【易燃：易爆物品进》入森林防火》区；： （五）产权单位】未，采，取防火措施架设【输电线路、电信【线路和铺设石油【。天然气输送管道【等； ？（六）未经批准实施！计划烧除、炼山【造林、勘察、开【采矿：藏和各项建》设工程等《野外用？火； （《七）未经《批准进行《烧灰积肥烧地（田）！埂、甘蔗地》、牧草地、》秸，秆烧荒烧炭等野外】。农事用火；》 （：。八）经批准野—外农事用火但不符】合，相关要？求的； （九）【其，他野外违规》用火的？ 第二十五》条， 监护人应当依【法履行对被监护【人的监护义务防【止被监护的无民事】行为能力人或—者限制民事行为能】力人因用火、—玩火引发森林火灾】 第二十六条 森】林防火期内市—、县：（市、区）、乡（】镇）：人民政府应当设立】。森林防火检查—站（哨）对进入【森林防？。火区：内的一切车辆和【人员：进行防火《。检，查、实名登》记做好森林防火【安全宣传《。。。 ，第二十七条 森【林高火？险期内禁止野—外用火 第二十【八，条 森林高火—险期内市、县（市、！区）：人，民政：府应当划定森林【高火险区实》行封山并发布公【告在封山期限内除】林区内的单》位职工？和居：民，外禁止擅《自进：入封山？范围： 第二十《九条 在森》林防：火期内确需野外【用火的按照国—务，。院森：林防火条例和云【南省森林防火条【例规定的权限—。。和程序报批 经批准！野，外用：火的单位《。和个人应《当遵守下列规定【 ，（一）森《林火险等级》在三级以下； （】二）：有专人？负责和必要的防火措！施； ？（，三）组织扑火人员配！备灭火工具；— （四）用火时【专人看守用火后彻】底熄灭；《 （五）在规定的】。时间、地《点、范围《内进行 第四章 森！林火灾的扑救 【第，三十条 森林火警电！话为12《119 任何单位和！个人发现森林火情】应当立即拨打—森林火警电话森【林防火指挥机—构，。应当立即核实—情况采？取相应的扑救措【施并将火情和—扑，救情况按规定上报 ！。第三十？一条 发《生森林？火，灾当地人民政府【主，要负责人应当立刻】。赶赴火场指挥处置 ！市、：县（市、区》。。）森林防火指挥机】。。构应当按照规—定启动森林》火，。灾应急预案》。成立火灾现场—指挥部快速》有效的？组，织，力量：扑打明？。火、：清理余？火、看守火场同时做！。。好后勤保障 现场指！挥部应当及时—疏散、撤离受—火灾威胁《的群众做好火灾扑】救人员的安全—防护避免人员伤亡 ！第三十二条 森林扑！火队伍由《各，级森林防火》指，挥，机构指挥调度— 调：动，。县（市、区）森林火！灾扑救队伍由县（】市、区）森》林防火？指挥机构决定当地】驻有武警森林部【队的由县（市、区】）森林防火》指挥机构决定调动向！市森林防火》指挥机构报告；【当地没有武警森林】部队的由县（市、区！）森：。。林防火指挥机构【向，市森林防《。。火指挥？机构申请《调动 第三十—。三，条 发？生森林火灾时参【。加火灾扑救的队伍、！单位和个人应—。当按照森林火灾应】急，预案服？。从森林防火》指挥机构的统—。一指挥做好扑救森】林火灾工作 公安】部门负责维护火灾现！场及周边治安秩序】。、交：。通秩序查《处森林火灾案件 交！通运输部门》。负责人？员、物资《的运输及道路通畅】。。 卫生部门负—责医疗救《护 气象部门负责气！象情况？分析设置火场—移动气？。象台及时《。提供火场气象数据适！时组织人工增—雨 通信部门负责保！证现场通信畅通【 电力部门负责电】力保障和线路运行安！全 第三十》四，。条 因扑救》森林：。火灾的需要》市、县（《市、区）《森林防火指挥机构可！以采取开设隔—离带、清《除障：。碍物、应急》取，水、：交通管制等措施 】因，扑救森林火灾征【用物资、设备—、交通运输》工具的？由市、？县（市、区》）人民政府决定【 第三十五》条 扑救森林火【。灾应当以森》。林防火专业队伍【为，主不得组织》残疾人、孕》妇和：未成年人《以及：其他不适宜人员参】加森林火灾扑救 第！。。五章灾后处》置 ？。第三十六条 森林火！灾扑灭后当地县（】市、区）《人民政府林》业行政主管部门应】当进行？调，查并向同级人—民，政府和？上级林业行政主管部！门提交调查报告【同时可以委托—。有资质的机》构对受灾情》况进行评估 第【三十七？条 扑火工作结束】后及时返还被征用的！物资、设备和交通运！输工具？并依法给予补偿【 第三十《八条： 在扑救森林—。火灾中受伤、致残或！者，死亡的人员由—市、县（市》。。、区）？人民政府按》照有关规定给予医】疗，保障：、评：残和：抚恤；符合烈士条】。。件，的按规定上》报评定对《因森林火灾造成【生，活困难？的群众给《予基本？生活救济 第—三十九条 森—林火灾扑《。灭后森林、林—木，、林地的经营单位和！个人：应，当按：照林：业行政主《管部门的《要求及时恢复火烧】迹地森林植被 第】六章 法律责任【 第四？十条 市《、县（市、区—）、乡？（镇）人民》政，府及其森林》。防火指挥机构、林】业行政？主管部门和》其他有关部门及其】工作人员有滥用【职权、玩忽职守、徇！私舞弊行为的由其】上级行政机》关或者监察机关【责令改？正；情节严重的对直！接负责人《和其他责任》人依：法给予处分 第四十！一条 违反本—条，例第二十二条、第二！。十八条规定尚未造成！损失的由林业—行政主管部门—给予警告对》个人并？处200元以上【1000元以—下罚款对《单位并处200【0元以上300【。0元以下罚款造【成损失的《。由林业？行，政主管？部门对个人处—。以100《0，元以上2《000元以下—罚款对单位处以【3，000元以上50】00元以《下罚：。款 第四十》二条 违反本条例第！二，十三条规定》侵，害和毁坏森林—防火设施《的由：林业行政主管部【门责：令，。改正给予警》告，对个人并处500】元以上200—0元以下罚》款对单位《并处1？万元：。以上2万元以—。下，罚款 第《四十三条 违反本】条例第二十》三条规定非法占用、！干扰森林防火专用】电台频率《的由无线《电管理？机构没收《设备和？违，法所得；情节轻【微的可并处200】0，元以上？1万元以《下罚款；情节严重的！并处以1万元以上5！万元以下罚》款 第？四十四条 违反本条！例第二十《四条、第二十—七条：规定未引起森林【火，灾的由林业》行政主管《。部门给予警告对个人！并处200元以上1！000元以下罚款对！单位并处1万元以】。上，2万：。元以下罚《款；引？起森林？火灾的责令限期更】新造林对个人处以】1000元》以，上3000元以下罚！款，对单位处以2万【元以上5《。万元以下罚款 第四！十五：条，。 违反本条例第【二十：。九规：定的：由，林业行政主管部【门给予警告对个人并！处400元以上20！00：元以下罚款》对单位？并处：5000元以上1】万元以下罚款 】。第，四十六？条 因无民》事行为能力人—和限：制民事行为》。能力人用火、玩火】引起森林《火灾造？成损失的由其—监护人？依，法承担民《事，赔偿责任 第七【章 附则 第四十】七条 各国家级、】省，级开发（度假）园】。。区管委会以及涉林】街道：办事处参照》本条例？执行 第四十八条】 本条例自》。2014年2月1】日起施行199【6年：9月27日昆明市第！十届人？民代表大会常务委】员会第三次》会议通过199【7年1月《14日云南省第八】届，人，民代：表大会常务委员【会第二十五次会议批！准的昆明《市森林防《火规定同时废止【