昆明市森林》防火条？例 （？2013年》10月31》。日，昆明：市，第十三届人民—代表大会《常务委员会第—十九次？会议通过 201】3年11《月29日云南—省第十二届人民【代表大会常务委【员会第六次》会议批准） —第一章 总则 第】一条 为了》预防和？扑救森林火灾保障人！民生命财产安全保护！森林资源维护生态】安全根据中华人民共！。和国森？林法、国务》院森林防火条例【、云：南省森林防火条例等！有关法？律、：法规结合《本市实际制定本条例！ 第：二条 本市行—政区域内森林火灾的！预防：和扑救适用本条例】 第：三条森？。林，防火工作遵循预防】为主、积《极，消灭：的，。方针坚持以人为本】、安全第一》属地管理、》分级负责以专为主、！。专群结？合、科学扑》救的原则 第四【条，市，、县（市、区）人】民政府应当》将森林防火工作纳】入国：民经济和社会—。发展规划实行—。分级管理森林—防火经费纳》入，同级地方财政—预算涉？。林单位？和管理部门应当安排！专项经费用于森林防！火工作 第五条市】、县（市、区）人民！政府林业《行政主管部门是本】。行政区？域森林防火的主【管部门？其他有？关部门按照职责【分工：做好森？林防火工作 —第六条林区、—林缘地带的村（居】）民委员会应当【制，定森林防火的村规民！约配备专职或—者兼职人员》负责森林防火工【作 森林《、林木、林地的【经营单位和个人负】责，其经营范围》内的森林防火—落实管护人员和防】火措：施， 第七条预》防森林火灾》是，每个公？民和单位的义—务 第二章机【构与职责 第—八条：森林防火工作实【行，市，、县（市、区）、乡！（镇）？人民政？府行政？首长负责制政—。府主要负责人是第一！责任人？政府分管负责人是】主要：责，任人林业行政主【管部门？负责：人是行政《管理：责任人森林、—林木、林地经营【单位的负《责人是直接责任【人 第九条市、县】（，市，、，区）人民政府—应当：制定：森林火灾应急预案乡！。。（镇）人民政府按照！应，急预案制《定森林？火灾应急处置方案】。 第十？条市、县《（市、区《）人民政府》应当设立由本级【人民政府分》管负责？人担任指挥长相关部！门和单？位负责人组成的森】林防火指挥机构【森，林防：火指挥机构》下设办公室具体负责！日常工作 》涉林：的乡（？镇）人？民政府应当设立【森，林，防火指挥机构—配备专职《或者兼职工作人员】 第十一条市、县（！市、区？）、乡（镇）人【民政：府森林防火指挥机构！履行：下列职责: （一）！制定森林《防火工？作方案开展宣传教】育；： （：二）开展森林防火科！。学研：究推广先进技术【指导：森林防火队伍建设】组织森林防火专【业技能培《。训和应急演练；【 （三）《。分析研究《森林火情动态制定扑！。。。救方案组织和指挥扑！救森：林火灾； （四【）通报森林火情、火！灾信息协调解—决森林防火的有【关问：题； （五）—监督建立森林—防火责任《制进行森林防—火工作检查 第【十二条市、县（【市、区）林业行政】主管部门负责—本行政区域森林【防火：的监：督和管？。。理工作 第十三条相！邻县（？市、区）、乡（镇】。）人民政府应当【确定：森林防火联防区域】建立联防机制—共同做好联防区域】。内，的森林防火工作 第！三章 森《林火灾的《预防 第十四—条每年1《2月1？日至翌？年5：月31日为全市森林！防，火期2月1》日至4？。月30日为森—林高火？险期 市、县（市】、区）人民政府【可以根？据，当地自然条件—和火灾发生规律【发布命令调整森林防！火期和森林高火险期！。报上一级人民政府备！案并向社会公布 】第十五条市、县（市！、区）、乡（镇）人！民政府森林》防火指挥《机构以及林业行政主！管部门应当广泛开】展森林防《火宣传活动》设置森林防火告示】 广播？、电视、《。报刊、？网络等媒体应当配合！做好森林防火宣传工！。作， 教育部门应当对全！市学校学《。生开展森林防火知】识和法？律法规？宣传教育《。 森林？、林木、林地—经营单？位或者？个人应当在其经营区！域内进行《森林防火《安全教育并设—置森林防火》警示牌？、宣传？牌 交通运输运【营单位或者》个，人应当对驾驶员【、乘务员和乘客进】行森林防火》安全教育 每年1】。2月为？森林防火宣传月【 第十六条市、县（！市、：区）、乡（镇—）人民政府应—当在重点林区建设】。瞭望台（塔》）、防火隔离带、】。蓄水池、视》频监控系统》。等防火？设施合理规划—防，。火，通道 第十七条市】、县（市、区）、】。乡（镇？）森林防火指挥机】构应当配备》森林防火专》用车：辆列入特种车—辆管理按照国家【规定喷涂森林—消，防标：志图案安装》警报装？。置 第？十八条？县（市？、区）、乡（镇【）人民政府森—林，防火指？挥机构应当建立森】林防火专业队伍；】林场、自《然保护区、风景名】胜区、森林公园和】重点水源林区等【管，理机构应当》根据需要建》立森林防火专业队】伍 森？林防火专业队伍应当！配，备必要？的装备？定，期进行培训和演【。练 第十《九条：市、县？（市、区）、乡（镇！）人民政府森林【防火指挥机构应当】根据森林防火需要建！设物：。。资储：备仓库储备必要【的防火？扑火物资 》第二十条在森—林防火期内》当，地人民政府》应当按照《每百公顷林地面【积配备不少于1【名护林员高》火险期内《应当：。按照：每百公顷林地面积配！备不少于2》名，护林员护林员—。应当：持证上岗配戴—标识 第二十—一条： 用人单位应当根据！。当地经济社会发展情！。况适当提高护—林员和防火队员的】待遇购买相应—的保险 第二—。十二：条 在林区内从事】生产和经营》活动的单位或者个】人应当？按照规定配备—必，要的防火设施、【器材对从业人员【和游人宣传森林防火！安全设？置警示牌排查和消】除火灾隐患 第【。二十三条 禁止任】何单位和个》人侵害、毁坏森林】防火设施《。非法占用《。、干扰森林防火专用！。电台频率 第—二十：四条 森林防—火期内在森》林防：火区禁止下》列行为 （一）【吸烟、烧纸、烧香、！。烧蜂、烤火、野炊、！使用火？把照明； （二）燃！放烟：花爆竹和孔明灯【；， （：三）烧山狩》猎、焚烧《垃圾：； （四）》携带火种和易—燃易爆？物品进？入森：林防火区； （五）！。产权单位《未采取防火措施【架设输？电线路、电》信线：。路和：铺设石油天然气【输送管道等； （】六）未经批》准实施计划烧—除，、炼山造林、勘察】、，开采矿藏和各项建设！。工程：等野外用火； （七！）未经？批，准进行烧灰》积肥烧地（田）【埂、甘蔗地、牧【草，地、秸秆烧》荒烧炭等野外农事用！火； （八）经【批准野？外农事？用火但？不符合相关要求的】； （九《）其他野外》违，。。规用火的 》第二十五条》 监护人应当依【法履行？对被监护人的—监护义务《防止被监护的无民】事行为能力》人或者限制民—事行为？能力人因用》。火、玩火引发—森林火灾 第—。二十六条《 森林防火期内市】、县（市、区）、】乡（镇）人》民政府应当设—。立森：。林防：火检查？站（哨）对进入森】林防火？区内的一切》车辆和人员进—行，防火检查、》实名登记做好森【林，防火安全宣传 第】二十七条《 森林高火险期【内禁：。止野外用《火， 第二十八条 森林！高，火险期内市》、，县（市？、区）人民政—府应当划定森林【高火险区实行封【山并发？布公告在《封山期限内除—林区内的单位职【工和居民外禁—止擅自？。进入：封山范围 》第二十九《。条 在森林防火【。期内：确需野外用火的按照！国务院森《林防火条例和云南】省森林防火条例规】定的权限和程序报批！ 经批准野外用火】的，单位：和，个人应当遵守下【列规定？ （一？）森林火险等级【在三级以下； （】二）有专人负责【和必要的防火措施】； （三）组织扑火！人员配备灭火—工，具； （四）—用火：时专：人看守用《火后彻底熄灭；【。 （五）在规定【的时间、地点、范】围，内进：行 第四章 森林】。火灾的扑救 —。第三十条 森—林火：。警电话？为1211》9 任何单位和【个人发现森林火情应！当立即拨打》。森林：火警电话森林防火】指挥机构《应当：立即核实情况—采取：相应的扑救》措施并将火情—和扑救情况》按规定？上报 第三十—一条 ？。发生森林火灾—。。当地人民政府主要】负责：。人应当立刻赶赴火场！。指挥处？置 市、县（市【、区）森林防—火指挥？。机构应当按》照规定启动森林【火灾应急预》案成立？火灾现场指挥部快速！有效：的，组织：力量扑打明火、清理！余火、看守火—场同时？做好后勤保障 【。现场指挥部》应当及时疏散—、撤离受火》灾威：胁的群众做好—。火灾扑救人员—的安全防护避—免人员伤亡》。 第：三十二条 森—林扑火队《伍由各级森林防火】指挥机构指》。挥调度 调动县（市！。、区）森林火灾【扑救队伍由县（市、！区）森林防》火指挥机构决—定当地驻有武警森】林，部，队的由县《（市、？区）：森林防火指挥机构】决定调动向市森【林防火？指挥机构报告；【。当，地没有武《警森林？部队的由《。县，（市、区）森—林防火指挥机—构向市森《林防火指挥机构申请！调动 第三十三【条 ：发生森林火灾时【参加火灾《扑救的？队伍、单位》和个：人应当按照森林火灾！应急预案服》从森林防火》指挥机构的统一指】挥做好扑救》森林火灾工作 公安！部门负责维护火灾】现场及周《边，治，安秩序、交通秩【序查处？森林火灾案件 交】通运输部门负责【人员、物资的—运输及道《路通畅 卫生—部门负？责医疗救《护， 气象部门》负责气象情况分析】设置火场移动气象台！及，时提：供，火场气象数据—。适时组织人工增雨 ！通信部门《负责保证现场通信畅！通 电力部门负责电！力保障和线路—运行安全 第—三十四条 因扑救】森林火灾的需要【市，、县：（市、区）森—林防火指挥》机构可以采》。取开设隔离带、清除！障碍物、应急取水、！交通管制等措施 】因扑救？森林火灾征》用物：。资、设备、交通【运，输，工具的由市、县（市！、区）？人民政府决定— ，第三十五条》 扑救森《林火灾应当》以森林？防火：专业队伍为主不【得组织残疾》人、孕妇和未成【年，人以及其他不适【宜人员参加森林【火灾：扑救 第五章灾后处！置 第三十六条】 森林？火灾扑？灭后当地县（—市、区）人民政府林！业行政主管部—门应当进行》调查并向同级人民政！。府和：上级林业行政主管部！门提交调查》报告同时《。可，以委托？有资质的机构对受】。灾情：况进行评估 第三十！七条 扑火工作【结，束后及时返还被【征用的物资、设【备和交？通运：输工具并依法给【予补偿 第》三，十八条 在扑救【森，林火灾中受》伤、致？残或：者，死亡的人《员由市、县（市【、区）人《民政府按照有关规定！给予医疗保障、【评，残，和抚恤；符》合，烈士条件的》按规定上报评定【对因森林火灾造【成生活困难的群【众给予？基本生活《救济 ？第三十九条 —森林火灾《扑灭：后森：林、林木、林—地的经营单》位和个人应当—按照林？业行政主管部—门的要求及时恢复火！烧迹地森林植被 第！六章 法律责任【 第：四，十条 ？市，、县：（市、区）、乡（】镇）人民政府—及其森林防》火指挥？机，构、林业行》政主管部门和其他】有关部门及》其工作人员有—滥用职权、》玩，忽职守、徇》私舞弊行《。为，的由其上级行政【机关或者《监察机关《责，令，改正；情节严重的对！直接负责人》和其他责任人依法】给，予，处分： 第四十一条 【违，反本条例《第二：。十二：条、第二十》八条规定尚》未造成损失的由林业！行政主管部门给【予警告对个人并处】200元以上100！0元以下罚》款对单位并处20】00元？以上3000元【。。以下罚款《造成损失的由林【业行：政主管部门对个人处！以1000元以上】2000元以下罚款！对单位处以300】0元以上500【0元：。以下：罚款： 第四十二条 【违反本条《例第：二十三条规定侵害】和毁坏森林防火【设施的由林业行【政，主管部？门责令改正》给予警告对个人并处！500元以上200！0元以下罚款对单位！。并处1？万元以上2万元以下！罚款 第《四十三条 违反本】条例：第二十三条规定非】法占：用、干扰《森林防火专用电台】频率的由无线—电管理？。机构没收设备和违】法所：得；情节《轻微的可《并处：。2000元》以上：1万元以下罚—款；情节严重的并处！以1万元《以上5万元以下【罚款 第四十四【条， 违反本条》例第二十四》条、第二十七条【规定未引《起森林火灾》的由林业行政主管】部门：给予警告对个人并】处200《。元以上1《000元以下罚款对！单位并处1万元以上！2万：。元以下罚款；引起】森林火灾的责令限期！更新造林对个人【处以1000元以】上3000元以下】罚款对单位处以2】万元以上《5万元以下罚—款 第四十五条 】违反：本条例第二十九规】定的由林《业行政主管部—门给予警《告对个？人并处4《00元以上2—。0，00：元以下罚款对—单位并处500【0元以？。上1万元以》下罚款 第四【。十六条 因无民事】行为能？力人和限制民事行为！能力人？。用火、？玩火：引起森林火灾造【。成损失的由其—监护人依法承担民事！赔偿责任 第七章 ！附则： ，第四十七条 各国】家级、省级开发（】度假：）园区管委会以【及涉林？街道办事处》参照本条《。例执行 第》四十八条 本条例】自2014年2月】1日起施行19【96年9月27日昆！明市第？十，届人民代表》大会常务委员—会第三？。次会议通过199】7年1月14—日云南？省第八届人民代表大！会常务委员会第二十！五次会议批准的【昆，明市森林《防火规定同时—废止：