昆明市森林防火条】例 （20》。13：年10月《31日昆《明市第十三届人民代！表大会常《务委员会第》十九次会议通过 2！。013年11—月29日云南省第】。十，二届人民代表—大会常务委员会【第六次会议批准） ！第一章 总则— 第一条 为了预】防和扑救森林—火灾保障《。人民生命财产—安全保？护森林资源维护生】态安全根据中—华人民共《和国森？林法、国《务院森林防火条例、！云南省？森林防火《条例等有关》法律、法规》结合本市《实际制定本条例 】第二条 本市—行政区域内》森林火？灾的预防和》。。扑救适用本条—例 第三条森—林防火工《作遵：循预：防为主？、积极？消灭的方针坚持以人！为本、？安全：第一属地管理、分】。级负责以《专为主、《专群结合《、科学扑救的原则 ！第四条市、》县（市、区）人民】政府应当将》森，林，防火工作纳入国民经！济和社会发展—规，划实：行分级管《理森林防火经—费纳入同级地方财】。政预算？涉林单？位和：管理部门应当—安排专？项经费用《于森林防火工作 第！五条市、县（市、】区）人民政》府林业？行，。政主管部门》是本行政区》域，森林防火的》主管部门其》他，。有关部？门按照职责分工【做好森林防火工作 ！第六条林《。区、林缘地带的村】（居）民委员会应当！制定森林防火—。的村规？民约配备专职或者兼！职人员负责森林【防火工作 森—林、林木《、林地的经营单位】。和个人负责其经营范！围内的森林防—火落实管《。。护人员和防》。。火措施 第》七条预防《。森林火灾是每—个公民和《单位的义《务 第二》章机构与职责 【第八条？森林防火工作—实行市、《县（市？、区）？、乡（镇）人民政】府，行政首长负责制【政府主要《负责人是第一责【任人政府分管负责人！是主要责《任人林业行》政主管部门》负责人是《行政管理责》任人森林、林—木、林地经》营，单位的负责人是直接！。。责任人 第九条市、！县（市、区）人民】政府应当制定—森林火灾应急预案乡！（镇）人民政府按照！应急预案制定—森林火灾应急处【置方案？ 第：十条市、县》（市、区）人民政】府应：当设立由《本级人民政府分管负！。责人担任指》挥长相关部门—。和单位负《责人组成的森林【防火指挥机》构森林？防火指挥机》构下设办公室—具体负责《日常工作 涉林的乡！（镇）人民政府应当！设立森林防》火指挥机构配备专职！或者兼职工作人员】 第：十一条市、》县（市、区）、【乡（镇？）人民政府森林【防火指挥机》构履行下列职—责: （《一）制定森林防火工！作方案开展》宣传教育； （二）！开，展森林防《火科学？研究推广先进—技术指？导，森林防火《队伍建设组》织，森林防火专业技能】培，训和应急《演练；？ （三）《分析研究森林—火情：。动态制定扑》。救方案组织和—指挥：扑救森？林火灾；《 （：四）：通报森林火》情，、火：灾信息协《调解决森林防火的】有关：问，题； （五）监督】建立森林防火责【任制进行《森林防火工作检查】 第：十二条市、县（市、！。区）林业行政主【管部门负《。责本行政区域森林】防火的监督和管理工！作， ，第十三？条相邻县（市、区】。）、：乡（镇）人民—政府应当确定森林】防火联防区域建立】联防机制共同做好联！防区域内的森林【防火工作 第三【。章， 森林火《灾的预防 第十四】。条每：。年1：2月1日至翌—年5月31日为全市！森林防火期2—月1日至4月—。30日为森林高火】。。险期 市《、县：（，市、：区）人民政》府可以根《。据，当，地自：然，条，件和：火灾发？生规：律发布命令调整森林！。防火期和森林—高火险期报上一【。级人民政府》备，案并向社会公—布 ：第十五条市、县（市！、区）、乡》（镇）？人民：政府森林《防火指挥机构以【及林业行政主管部】门应：当广：泛开展森林防—火宣传？活动设置森林—防火告示 广播【、电视、《报刊：、网络等媒体—。应当配？合做好森林防—火宣传工作 教育】。部门应当对全市学】。校学生？开展森林防火—知识和法律法—规宣传教育》 森林？。、林木、林地经营单！位或者个《人应当？在其经营区》域内进行森林防火安！全教：育并设置森林防火警！。示牌、宣传牌 交】通运输运营单—位或者个《人应当对《驾驶员、乘务员和乘！客进行森林防火安全！教育 每年1—2月为森林防火宣传！月 第十六条—市、：县（市、区》）、乡？。。（镇：）人民政府》应当在重点林区建】设，瞭，望台（塔）》。、防火隔离》带、蓄水池、视频】监，控系统等《防，火设：施，。。合理规划防火通【道， 第十？七条市、县》（市：、区）、乡（—镇）：森林防火《。指挥机构应当配备】森林防火《专用车？。辆列入特《种车辆管理按照国家！规定喷涂森林消防标！。志图案安装警报装置！ 第：十八条县（市、【区）、乡（镇—）人民政府森林防】火，指挥机？。构应：当建立森林防火【专业：队伍；林场、自然保！护区、风景名胜区】、森林公园和重【点水源林《区等管理机构应当】根据需要建》立森林防《火专业队《。伍 森林《防火专业队伍应当】配备必要的》装备：定期进行《。培训：和，演练 第十九—条市、县（》市、区？）、：乡（镇）《。人民政？府森林防火指挥机】构应：当根据？森林防火需要建设物！。资储备仓库储备必要！的防火扑火》物资 第二十条在森！林防火期内当地人】。民政府应《当按：照，每百公顷林地面积配！备不少于《1名护林《员高火险期内应当按！照每百公顷》林地面积配备不少于！2名护林员》护，林员应当持证—上岗配戴标》识 ：第二十一条 用【人单位应当根据当】地经：济社会发《展情况适当提—高护林？员和防火队员的待遇！购买相应《的保险 第二十【二条 在《林区内从事生—产和经营活》动的：单位或者个》人应当？按，照规定配备必要的防！火设施、器材对从】业人员和游人—宣，。传森林防火安全设】置，警，示，牌，排查和消《除火灾隐患 —第二十三条》 禁止任何》单，位，和个人侵害、毁【坏，森林：防火：设施非法占用—。、干扰？森林防火专》。。用电台频《率 第二十四条【 森林？防火期内在森林防火！区，禁止下列《行为： （一）吸烟、烧】纸、烧香、》烧蜂、？。烤火、？野，炊、使用火把照明】； （二）燃放【。烟花：爆竹和孔明》灯； （三）烧山狩！猎、焚？烧垃圾； （四）携！带火：种和：易燃易爆《物品进入森林防火】。区；： ，（五）产《权单位未采取防火】措施架设《输，电，。线路、？电信线？路和铺设石油天然】气输：送管道等； （六）！未经批准实施计划烧！除、炼山《造林、勘察、开【采矿藏和各项建设工！程等野外用火； 】（，七）未？经批准进行烧灰积肥！烧地（？田）埂、《甘蔗地、牧》草地、秸秆烧荒烧】炭等野外农事用火】； （八）》经批准野外农事【。用火：但不符合《相关要求的； （】。。九）：其，他野外？违规用火的 —第二十五条 监护】人应当依法履行对】被监：护，人的监护义》务防止？被监：。护的无民事》。行为能力人或者限制！民，事行：为能力？人因用？火、玩火《引，发森林火灾 第二十！六条 森林防—火期内市、县（市】。、区）、乡（—镇）人民政府—应当设？立森林防火检查站（！。哨）对进入森林防】火区内的一切车辆和！人，员进行防火检查、】实名登记做好森【林防火？安全宣？传 第？。二十：七，条 森林高火险【期内禁止野外用【火， 第二？十八条 森林高【火险：期内市、《县（市、区）人民】政府应当划定森林高！。火，险区实行封》山并发布公》告在封山期限内除林！区内：的单位职《工和居民外》禁止擅自进》入，封山：范围 第二十九条】 在：森林防火《期内确需《野外：用火的按照国务院】森林防火条例—和云南？省森林防火》条例规定的权限和】程序报批 经批准】野外用？。火的单？位和个？人，应当遵守《下列规定《 （一？）森林火《险，等级在三级》。。以下； （二）【有专人？负责和必要的—防火措施； （三）！组织扑火《人员配备灭火工具】； （四）用火时】专人看守用火后【彻底熄灭； （五）！在规定的时间、地点！、范：围内进行 》第四章？ 森林火灾的—。扑救 第三十条 森！林火警电话为—1，21：。1，9 任何单位和【个人发现《森，林火情应当》立，即拨打森林火警电话！。森林：防火指挥机构应【。当立：即核：实情况采《取相应的扑救—措施并将火情和扑】救，情况按规定上报【 第三十一条 发】生森林火灾当地【。人，民政府主《要，负，责人应当立刻赶赴】火场指挥处置 市】、县（市、区）森】林防火？指挥机？构应当按照规定启】。动森林？火灾应急预案成立火！灾现场指挥部快速】。有效的组织力量扑打！明火、清《理余火？、看守？火场同时做好后勤】保障 现场指挥【部应当及《时疏：散、撤离受火灾威胁！的群众做好火灾扑救！人员：的安全防护避免人】。员，伤亡 第三十二【条 森林扑火队伍】由各：级森林防火》。。指挥机？构指挥？。调度 调动县（【市、：区，）森林火灾扑—救队伍由县（市、】区）森林防火指挥】。机构决定当地驻有武！警森林？部队的由县（—市、区）森林—防火指挥机构决定调！动向市森林防火【指挥机构《报告；当《地没有武警森林部】队的：由县（市、区—）森：林，防，火指挥机构》向市森林防火指挥机！构申请调动 第三】十三：条 发生森林—火灾时参加火灾扑救！的队伍、单位和【个人应当按照森林】火灾应急预案服从】森林防火指挥机构】的统一指挥做好【扑救森林火》灾工作 《公安部门负》。责维护火灾现—。场及周边治安—秩序、？交通秩序查处森林】。火灾案件 交通运输！部门：负责人？员、：。物资的运《输及道路通畅 【卫生部门负责—医疗救护 气象【部门负？责，气，象情况分析设置火场！移动：气象台？及时提？供火场气《象数：据适时组织人工增雨！ 通：信，部门负责《保证现场通信畅【通 电力部门负责电！力保障和《线路：运行安全 第三十】四条 因《扑，救，。森林火灾的需要市、！县（市？。、区）森林》防火指挥机构可【以采取开《设隔离带、清除障碍！物、应急取》水、交通《管制等措施 因扑救！森，。林火灾征《用物资、设》备、交？通运输工具》的由市？、县（市、区）【人民政？府决定 第三—十五条？ 扑救？森林火灾应》当以森林防火专业队！伍为主不得》组织残疾《人、孕妇《和未成年人以及【其他不适宜人员【参加森林火灾—扑救 ？第五章灾后》处置 第三—十六条？ ，森林火灾扑灭后当】地县（市、区）人】民政府林业行—政主管部门应—当进行调查并向同级！人民政府《和上级林业行—政主管部《门提交？调查报告同时可以委！托有资？质的机？构对受？。灾情况进行评估【 第三十七》条 扑火工作—结束后及时返还被】征用的物资》、设备和交通运【输工具并依》法给予补偿 第【三，十八条 在扑救森林！火灾：。中，受伤、致残或者死】亡的人员由市、县】（市、区）人—民政府按照有—关规定给《予，医疗保障《、评残和抚》恤；符合烈士—条件的按规定—上，报评定对《因，森林火灾造成—生活困难的群众给】予基：本生活救济 第三十！九条： ，。森林火灾扑灭后【森林、林木、林地的！。经营单位和个—人应当按照林—。业行政主管部—门的要求及时—恢，复火烧迹地森林【植被 第六章 【法律责？任 第四十条 市】、县（？市、区）、乡（镇】）人民政府及—其森林防火指—挥机构？、林业行政主管部】门，和其他有关部门及其！工作人员有》滥，用职权、玩忽职守、！徇私舞弊行》为的由其《上级行政《。机关或者监察—机关责令《改，正；情节严重的【对，直接负责人和其他责！任人依法《给予处分 第四十】一条 违反本条【例第二十二条、第二！十八条规定尚未造成！损失的由《林业行政《主管部门给予警【告对个？人并处200元以上！1000元以下罚款！对单位并处20【00元以上》3000元以下罚】款造成损失的由【林业：行政主管部》门对个人处以—100？0元以上2000元！以，下，罚款对单位处以3】0，。00：元以上500—0元以下罚》款 第四十二条 违！反本条例第二—十三条规定》侵害和毁坏森林防火！设施：的由林业行政主管】部门责令改正给予】警告对个人并处50！0元以上2000】元以下罚款对单【位并处？1万元以《上2万元以下罚【款， ，第，四十三条 违反本条！例第二十三条规【定非法占用、干扰】森林防火专》用电：台频率？的由无线电管理机】构没收设备》和违法所《得，；情节轻微的可并】处2：。000元以》上1万元以下罚款】；情节严重的—并处以1万元以【上5万元以下罚款 ！第四十四条 违反】本条例第二十四【条、第？二十七条规定未引起！森林火灾的》由林业行政主—管部门给予警告对个！人并处200元以】上100《0元以下罚款对单】位并：处1万元以上2万元！以下：罚款；引起森林火灾！。的责令限期更—新造：林对个？人处以？。10：00元以上3—000元以下罚【。款对单位处》。。以2万元以》上5万元以下罚款】 第：四十五条 违反本】条例第二十九规【定的由林业行—政主管部门给予【警告对？个人并处《400元以上2【。00：0元：以下罚款对》单位并处《5000元以上1万！。元以：下罚款 》第四十六条 因无民！事行为能力人和限】制民：事行为能《力人用？火、玩火引》起森：林火灾造成损失【的由其监护人—依法：承担民事赔偿责任 ！第七章？ 附则 《第四十七《条 各国家级—、省级开《发（度假）园区管委！会，以及涉林街道办事处！参照本条例》执行： 第四十《八条 本条例—自2014》年2月1日起施行】1，。9，96年9月》27日昆明市第十】届人民代表大—会常务委员会第【三次会议通过1【997年1月14日！云，南，省第八？届人民代《表大会常务委员会第！二十五？次会议批《准的昆明市森林防火！规，定，同时废止《