昆明市水利工—程管理条例
(【2013年10月3!1日昆明《市,。第十三届《人民代表《大会常务委员—会第十九次会议【通过 ?201?3年1?1月2?9日云南省第—。十,二届人民代表大会常!务委员会第》六,次会议批准)
第一!章总 则
》第一:条 为了加》强水利?工程管?理保障运行安全发】挥水利?。工程:综,合效益根据》中华人?民共和国水法、【中华人民《共和国防洪法等法律!、法规结合本市【实际制定本》。条,例
第二条 本市行!政区:域内水?利工程的管理、【保护和利用适用本】条例
法律、法规】已有规定的从—其规定
第三条 】本条例所《称,水利工?程包括防洪》、除涝、蓄》水、引水、提水、灌!排、供?水,、节水等《工程及其《。附属配套设施
【第四:。条 市?、县(市《、区)人民政—府应当将水利工程】。管理工作纳入—本行政区域国民经】济和社会发展规【划建立?以公共财政为—主的投入增长机制】按照建?设,与管养并重、保【护,优先、安全》运行、分级负—责的原则将》公益性水利工程【。的管养经费纳入财政!预算对准公益性水利!工程的公益性部分给!予补助非公》益性水利工程管养经!费由经营《方承担?以保障?水利工程的》安全:和正常运《行
:第五条 市、县(市!、区)人民政府水行!政管理部门是水利】工程管理的主管部】门,。其他相关部门按照】各自职责配合做好水!利工程管理工作
第!六条 任何单—位和个人有权对【破坏水利工程—及其附属配套设【施的:行为进行举报
【第二章机构与—职责
第七条 水利!工程实行分级管理、!属地管理、专业【管理和群众》管理相结合的方式
!大型:。水库由市《水行政主管》。部门管理;中型、】小(一)型水—库由县?级水行政主》管部:。门,管理;小(》二)型水《库,及小塘坝由乡(镇】)人民?政府、街《道办事处管理—;跨行政区域的【水库由上一级人民】。政府:指,定管:理
其他水利工程】及其附属配套设【施的管理参照—前款执行
第—八条 ?水利工程管》理机构、《专职管理人员由当】地人:民政府按照水利【工程的规模和管理需!要进行设《置、:。配,备,
国家投资兴—建的大?型水库由《有管辖权的人—民政府确《定,的管理机构进行【管理;中型水—库配备不少于7名】专职管理人员—;小(一《),型水库和对下游村】庄,、,学校、医院、交【通干:线等防?洪,安,。全有直接影响—的小:(二)型水库—应当建立专门—的管理?机构:配备不少于3名【专,职管理?。人员;?其他小(《二)型水库》配,备不少于2名—专职管理人员
【其他水利工》程及其附属配套【设施参照前款规【定执行并报上级水行!政主管部门备案
第!九条 市、县(市】、区)水行政—主,管部:。门,的主要职责》是
:(一:)宣传、贯彻执行有!关法律、法规和规章!。;,。
,(二)监督、指导】。下,级水行政部门或者】。水利工程《管理机构《的水利工程管—。理工作;
(三【)组:织水利工程的安全检!查指导防《汛工作;
(四)审!核水利工程控制【运用计划统》一调配水《量,。指导计划用水、【节约用水工》作;
(《五)调?解水:事,纠,纷查处水事违法案件!;,。
(六)《推广水?利工程管《理,新技术、新》工艺培训水利工程管!理人员
《乡(镇)人民—政府、街道办事处】的水利工程管理机】构的职责《由县级?。。人民政府制》定
第十条 水【利,工,程管:理机构的《主要职?责是
(《一)按照水利工程管!。理规:范要求制定》日常的?管理制度做好工【程检查、观测建立】健全工程技术档【案;
(二)管理维!护水利工程》及其附?属设备保持》工程设备完好—消除安全《隐患确保工程设施】正常运行;
(三】)依据气象和水文】。预报:并根据雨情、水情及!工程安全状况—做好:工程调度运用—和防洪?排涝工作;》
(四)《实行计划供水计收】水费;
(》五)处置水利工程保!护范围内发生的违法!行为并及时报—告水行政主管—部门;
(六—)推广运用水利工程!管理维护《的先进?经验和技术;
(】七)按照上级主管部!门要求做好》相关工作
第三【章管理与保护
【。第十一条 水利工程!应当按照下列规定划!。定管理范《围和保?。护范围
(一)中】型以上?水库:枢纽:工程:的管理范《围和保护范围按照】水库工程管理—设计规范《的国家行业标准确定!。;
(二)小(一)!型水库大坝、溢洪道!及输水?建筑物边缘线外【侧20100米内为!水利工程的管理范】围管理范围外—50一150米内】为水利工程的保【护范围;
(三)小!(二)型水》库大坝、溢洪道及输!水建筑物边缘线外侧!1050《米内为水利》工程:的管理范围》管理范?围外30一8—0米:。。内为水利工程的【保护范围;
—(四)水库设—计洪水位以下的【库区为水《库库区的《管理:范,围水库坝址以上【库区两岸(包括干】、支流)土地征用线!以上至第一道分水】岭脊线之间》的陆地为水库库【区的保护《范围;?
(五)河道的管理!。范围为已《划定规划控制—线的为河道绿—化,带外缘?以内的?范围;?尚未划定河道规【划控制线的为两【岸堤:防之:间的水?域、湿地、滩涂【(含可耕地)—。、两岸堤防及护堤地!护堤:地的宽度为堤—。防背:水坡脚线《水平:外延不少于2—米的区域无背—水,坡脚线的为堤—防上口线水平外延不!。少于5米的区域河道!的保护范围为河【道管理范围以外【10:0米以?内的区域;
—(六)渠道的管理】范围为渠《道渠顶?向外1一8米—管理范?围以:外5一1《0米为保护范—围;
(七)堤【防工程的管理范围为!堤基地和护堤地一】、二级堤《。防护堤?地为堤防迎、背【水坡脚以外》20一50》米三、四级堤防【护堤:地为堤防迎、—背水坡脚以》外1:5一30米四级以下!。堤防护堤地为堤防迎!、背水坡脚以—外8一1《5米:堤防工程管理范围】以外30一50米为!保护范围《。;
(八)拦河闸的!管,理范围为拦河闸上】下游50米内—左右岸20》米拦河闸上》下游:管理范围外100】米内左右岸20米】内为水利工程的保】护范围; 》
(九)节—水工程的管理范【围和保护范围由【产权单位根》据工程规模》等划分?;
(?十,)水利工程配套设施!。的管理范围按—。建(构)筑》物外边缘《510?米划定;
(十【一)小塘坝、小【水窖等小型水利工】程,的管理范围由县【级人民政府划定【;
(十二》)其他水利工程配】套设施的《管理范围或者保护范!围根据有关》。。。规定划定《
第十二《条 各类水利工程】的管理范围由水【利工程管理机构【提出方?案经:同,。级国土资源行政主】管部门审核后报同】级人民政《府批准确定土地使】用权标图《。立界由?。相应:的水:利工:程管理机构负责管】理使用
农》村集体经济组织或者!个人管理的小—。型水利工程的管【理,范围由所在地的乡(!镇):人民政府、》。街道:办事处?划,定并办理用》地手续
水》利工程的保护范围】由水利?工程管理机构提出】方,案,经同级水行》政主管部门审—核后报同级人民政府!批准:其他小?型水利工程的保护范!。围由所在地的乡【(,镇)人民政府、街道!办事处?划定保护范围内的】土地权属不变
【第,十三条 为保证水利!工程及其《附,属设施的安全—和工程效能的发挥在!水,利工:程保护范围内禁止】下列行为《
(一)取土、采】矿、采砂、采—石,、葬坟、打井—、爆破、挖筑鱼塘;!
《(二)倾《倒、堆放、掩—埋垃圾?、,废,渣等废?弃物排放生产、生活!。污水;?
(三)擅自开【垦土地;
(四】。),新,建、改建、扩—建与水利工程管【理和保?护无关的设》。施;
(五)—其,他危害水利工程【安全运行的行为【
第十四条 在水利!工程管理范围内除应!当遵守本条例第十】三条规定外还—禁,止,下列行为
(—一,)侵:占,、毁坏?水工程及堤防、【护岸等?有关设施毁坏防汛、!水文监测、水文【地质监测设施—;
(二)擅自设】置构筑物、放水、挖!渠、截水《;
(三)在水【域内炸鱼、毒鱼、】。电,。鱼或者猎捕野生【水生动物;
(四】。)非:管理人员操作—涵闸闸门等控—制水利?工程的?设施、设备;—
(五)清洗对水】体有污染《的,物品:
第十五条 —在饮用水源水利【工程管理范围和保】护范围内除应当【遵守本条例第—十三条、第》十四条规定外还禁止!下列行为
(一)】设置排污《口;
?(二)网箱养殖【、放牧;
(—三)旅游、露营、】游泳:、垂钓;
(—四)其他可能—。污染饮用水源水体】的活动
第十六条】 新建、改建、扩】建建设项目不得【任意堵塞、填毁和改!变原有?。的防洪?排涝体系《因公共基础》设施建设确需改【。。变的按照《管理权限报》市、县(市、—区)水行《政,主管:部门批准
》第十七条 因重点公!共基:础设施建设》项,目需:要占用?水利工程及》其附属?设施或者造成—水利工程设施部【分或者全《部报废的建设—单位应当征得—县级以上水行—。政主管部门》同意:并按照国《家有关规定新建【替代工?程或者采取补救措】施造成?损,。失,的给予补偿
第【十八条? 因功能丧失需要】报废:。的水利工《。程由有管《辖,。权的水行政》主管部?门组织鉴定后—方能批准报》废
报废的》水利工程有安全隐】患的产权单位应【当在规定期限内【排除或者拆除—
,。第十九条《 市、?县(市?、区)人民政府应当!采取措?施明确责任单位、责!任领导?和责任人保障本行】政区域内水利工【程的安全运》行,
第二十条》。 任何单《位和个人不得擅自改!变水利工程的—。功能确需改》变的应?当经有?管辖:权的水行政》主管部门审查—报同级人《民政:府批准后报上—级水行政主管部门备!案,
第二十一》。条 水利工程—产权、名《称、工程特性等发】。生变更?的水利工程管理机构!应当报有《管辖:权的水行政主管【部门备案
》第二十二条 —在饮用水源水—利工程?保护范围《内禁止开《展任何经营性活动】
在其他水利—。工程保护范围—内开:展经营活动的—应,当经有?管辖权的水行政【主管部门审查后报】同级人民政府批准】
第二十三条 【用水单位应当向所在!地的水行政主管【部门报送年度用【。水计:划实:行计划用水、—节约用水确需超计划!用水的应当向水【行政主管部门—提出超计划用水申请!经,有管辖权的水行政主!管,部门同意后方能用】水
第二十四条 】用水单位应当按照】国家规定向供水【单位缴纳水费—具,体,。实施办?法由价格主管部门会!同同级水行政主管】部门按权限》报批
?供水单位《收取的水《。费,应当:用于水利《工程:的运行、管》理、维护《。和发展
《第四章法《律责任?
第二十五条— 违反本条》例第十三条第一【项至:三项规定的由县【级以上水行政主管部!门依据职权责—令,停止违法行为采【取补救?措施造成《。设备:损坏的依法给予【赔偿对个人处—以500元以上2】000?元以下罚款;对【单,位处以1万元—以上5万元以下罚款!
,第二十六《条 违反本条—例第十三《条第四项、第二【十二条第一款规【定的由县级以上【水行政主管》部门责令《停止违法行为限期】拆除所?需费:用由:违法单位《或者个人负担—处以2?万,元以:上10万元以下罚款!
第二十七条 违反!本条:例第十四条第二【项,、第五项规定—的,。由县级以上水行【政主管部门责—令停止违法行为【。;造:成损:失的依法赔偿损失】;情节?严重的处以》。。2000元以上【1万元以下罚款
第!二十:八条 违反本条例第!十四条第四》项第十?五条第二项》、,第三项规定的由【县级以上水行政主管!部门:。处以50《0元:以上20《00:元以下罚款
第【二十九条 违反【本条例第《十八条?。第二款?规定产权单位逾【期不排除或者拆除的!由,县级以上水行政【主管部?门处以2万》。元以上1《0万元以下罚款
第!三十条 违反本条例!第二十条规》定的:由县级以《上水:行政主管部门责【。令停止违法行—为限期?恢复原功能;—逾期不恢《复的处?。以1万元《以上5万元》以下罚?款
第三十一条 】违反本条例第十【。。三条第五项》。第十四条第一项【。、第三?项第:十五:条第一项、第四【项第十六条第十【七条第二十一条第二!十二条第二款规定的!。依据有?关法律法规进行处罚!
第:三十二条《 ,水利工程管理单【位及:其工作人员》在水利工程管理【工,作,中玩忽职守、滥【用职权、徇》。私舞弊的对直—接负责的主》管人员和其》他直接责《任人员依法》给予行政处分;【。造成损?失的依?法赔偿损失;构成犯!罪的依法追究刑事】责任:。。
第五章 》附 :则
第三十三条 】本条例自《2014年2— 月1日《起施行1998年1!1,月2:8,日,。昆明市第十》届人民代表》大会常?务委员会《第十六次会议通过1!999年4月2日云!南省第九届》人民代?表大会常务委—员会第八次会—议批:准的昆?明市水?利,工程管理条例同时废!。止,