云，南省环境《保护条例 （１９！９，２年１？１月２５日云南【省第七届人》民，代表：大会常务委员会第二！。十七次会议通过根】据１９９７年１２】月３：日云南省《第八届人民代—表大会？常务委？员会第三十一次会议！。云南省人民代表大会！常务委员会关—于修：订十五？件地方性《。法规的？决定：、2004年6月2！9日云？南省第十届》人民代表《大会常务委员—会第十次会议云【。南省：人，民代表大会常务委】。员会关于修改和废】止16件《涉及行政许可的地方！性法规的决定修正）！  第一章 总】。则  第》一条 为《保护和改《善生活环境》。与生态环境》防，治污：染和其？他公：害合理利用》和保：护各种自然资—源保障人体健康【促进我？省环境？保护：与，国民经济协调发展】根据中？华人民共和》国环：。境保：护，法结合云《南省实际制》定本：。条例  第—。二条 本条例—所称环？境是：指影响人类生存和发！展的各种天》然的和经过人工改】造的自然因素的【总体包括大气、水、！湖泊、土地、矿藏】、森林？、，草原：、野生生物》、自然遗迹》。、人文遗迹》。、自然保护区、【风景名胜《区，、城市和乡村等【 ， 第三《条 本省《行政区？域内的一《切单：位和个？人必须遵守本—。条例  第四条 ！保，护和改善环境—是，各级人民政府的职】责各级人民政府必】须制定保《护生态环境、防治】环境污染和其他【公害的对策》与综合措《施并：。。付诸实施《  第五条 一切！单位和个人》都有保护环境—。的义务有责任采取】必要措施《保护生态《环境防治环境—污染和其《他公害？遵守当地人》民政府保护环境的】有关规定并有权【对污染和破坏—环，境的单位和》个人进？行检举？和控告  第六】条 全省《。环境保护工》作要坚？持全面规划合—理布：。局预：防为主防治结合综合！治理和污染者付费的！原则  第—七条 各级》人，民政府和《。有关部？门应当切实将环境】保护目标和》措施纳？入国民经济和社【会发展中长》期规划和《年度计划并》将保：护环境的费用纳入】各级：人民政府和部门的预！算确保其实施—  ： 第八条 各—级人民政府应鼓励环！境，保护科学技术的研究！和，开发依靠科》技进步？推广无？污，。染、少污染、低消】耗、综合利用率高】、污：染物排放少》的新技术、新—工艺、新设备广泛】开展环境保护的【国际合作《和科技交《流  第九—条 ：各级：环保、工交、农林、！。水利、科技》等行：政主管部门应当加强！对环境保《护科学？技术的研究》和开发？的组：织领导推《。广环境？保护实用技术制定环！境保护科学》技术研究的发—展规划和计划  ！各级教育行政主管】部门应当把环—。境保护宣传教育【列入教育规》划和教学《计划高等学校、中等！专业：学校应当按有关规定！设置环境保护专业】或者课？程，  各级文化【、新闻出版》。、广播电视行政主管！部门应？。。当加强？对环境保护的宣传】和监督  —第十条 对保护和改！善环境做出有显著成！绩的单位和个—人由人民政府—给予奖励  — 第二章《 ，环境：管理机构和职责【  ？第，十一条 云》南省人民政》府环境保护行政主管！部门：对全省环《境保护工《作实施统一》监督管理  —。。 自治州、》。市、县人《民政府和地区—行政公署的环—境行政？。主管部门对本行政区！域内的环境保护工作！实施统一《监督管？。理 ： 乡、镇人民【。政，府应当有专人管理环！境保护工作  】第十二条 》。省环境保护行政【主，。管部门的主要职责是！  ： （一）对全省环境！。保护工作实施统【一监督管理；  】 （二）监督—、检查国家》环境保护法律—、法规在我省的贯】彻执行情况》；  ？ （三）拟定地方环！境保：。护法规、规章、政策！。和，标准：；  （四）编】制我省环境保护的】中长期规划、年度】计划并负责》协调、？指，导，和监督？实施； 《 （五）归口【管，理全省自然保护工作！统筹全？省自然保《护区的区划、规划和！组织协调《工作负责《向省人民政府—提出申？报建立？。国家：级和省级自然保护区！的审批意见监—督，重大经济活动—引起的生《态，环境变化对自然资源！的保护和合理利用实！施统一监督管理会】同有关部《门制定、实施生态环！境考核指《标和考？核办：法，；  （六—）负责本行政—区域内的环境污染】监督管理及其—他公害的防》治，工作；  （七】）组织全省》环境监测科学研究宣！传教：育及监理工作； 】。 （八）调查【处理重大环》境污：染事故协调跨地【区污染纠纷； 【 ：（九）按规》定受理环境保护行政！复，议案件；《  （十）—其他法律、法规【。规定应当《履行的职责》  第十三条 】各州、市、县—（区）人民政府、地！区行政公署环境保】护，行政主管部门的【主要：职责是  （【。一）对本《行政区域内环—境保护工作》实，。施，统一：监督管理《；  （》。二，）监督？检查环境保护—法律、法规、规【章，和标：准的贯彻执行负责】本行：政区域内的环境监理！工作：；  （三）编制！本，行政区域内的—环，境保护中长》期规划和计划；  ！ （四）负责本行】政区域内的环境污染！监督管理《及其他公害的防【治工：作；  《 （五）对本行政】区域：内的：。自然保护工作—实施统？一监督管理；  】。 ，（六：），组织开展环境监测和！环境：保护：宣传：教育工作；  】（七）调查处理【本行政区域内—环境污？染、生态《破坏：事故和环境》。纠纷：。；  《（八）受理》。单位：或者：个人对污染与破坏环！境行为的检举和控】告；  （九【）按规定受理—环境保护《行政复？议案件  》 ，第十四条 》各级公安《、渔政？、交通、铁道、民航！。等管理部门依照【。有关法律的规—定对环境污染防治】实施监？督管理  县【。级，以上人民政府的【土地、矿《产、林业、农业、】水利：行政：主管：部门依照有关法律的！。规定：对资源的保护实【施监督管理  【 第十五条 各企】业、事业单位可根据！本单：位的环？境，保护工作实》际情况自行决定【设立管理机构及人】员配备？  第三章—。 环境监督管理 】 ， 第十？六条 各《级人：民政：府对本？行政区域内》的环：境质量？负责：。根据：当地实？际情况制定本行政区！域内的环《境，。保护目标实》行，目标：责任制环境保—护目标责任》。制，的执行情《况作为考核政—府政绩的重》要内容？；各级政府》每年向同级人民代表！大会或常务委—员会报告当》地环境质量状—况和改善环》境质量已采取—的措施接受人民代】表大会及其常务委】员会的监督检查  ！ 第十七条 —城市人民政府—应当开展城市环【境综合整治》工作按照《城市性质、环—境条件和功能分区】。合理调整产业结构和！建，。设布局严格》控制废水、废气、】固体废弃物、噪【声对城市环》境的污染努力改善】和提：高城市环境》质量：  ？城市环境综合整治】定量考核工》作由云南省环境保】护行：政主管部门会—同云南？省城乡建设》行政主管部》门负责每年》公布考核结果 【 第？十八条 省》人民政？。府根据本省需要对】国家环境《质量标准中》。。未作规定《的项：目可以？制定云南省地方【环境质量《标准：并报国务院环境保护！。行政主管部门备案】  对国家污染物！排放标准中未作规】定的项？。目可以制定云—南省污染《物，。排放标准；对国【家污染物《排放标准中已作规】。。定的：项目可以制》定，严于国家污染物排】放标准的云》南，省污染物排放标【准并报国务院环境保！。护行：政，主管部门备》案  在本省行】。政区域内《排放污染物的执行】云南省？。污染物排放标准【云南省？污染物排放标—准未作规定的—项目执行国家—污染物排《放标：准  第十九条 ！云南省环境保护行政！主管部门会同有关】部门组织环境监测】网络环境监测实【。行资：质审查制度  县！级以上？。环境保护行政主管】部门所属的环—境监测机构的—监测数据是环境【保护监督管理和【行政执？法的依据  各行！业主管部门和企业】事业单位的》环境：监测机构经》环境监测资质考核】合格分？别负责本部门和【本单：位的环？境监测工《作，受县级以上环境【保护行政《主管部门委托—其监测数据经委托部！门核查后具有本【条第二款效》力  第》二十：条 在污染物的监】测，数据发？生争：议时由自治州、省】辖市、地区》行政公署《。环境保护行政—主，管部门的监测站【进行技？术仲裁仲裁不服的由！云南省环境监测中心！站进行技术终结【裁定  第二【。十，一条 省、省—辖，市、自治州人—民，政府和地区》行政公？署环境保护行—。政，主管部门定期发布环！境状况？公报  第二十】二条 在县级以上环！。境，保护行政主》管部门的环》境监理机构中设立】环境监理员》对污染？源实行？。现场监？督 ： ，。 第二十三条—。 县：级以上环境保护行】政主管部门有—权对本行政区域内一！切破坏生态、污染】环境和产生》其他公害的单位和】个人进？行现场检查被—检查的单位和个【人必须如实》。反映情况提》供以下资料  【 （一？）污染物排》放情况；  — （二）防治污【染设：施的操作、运行【和，管理情况《；  《（三）监测仪器、】设，备的型号和规—格以及校验情况【所采用的监测—分析方法和监测记】录； ？ （四）建设项目！防治污染《的设施与主体—工程同时设计—、同时施工、同时】投产使？用的：情况； 《。 （？五）：限期治理的执行【情况；  （六）！污染事故情况以及】有关：记录；  》 （七）与污染有】关的生产工》艺原材料使用—方面的资料；  】 （八）其他—与污染防《治有关的情况和资】料  现场检查人！员必须出示证件并】为被检查的单位和】个人保守《技术秘密和业务【秘密  第二【十，四条 跨行政区【域，的生态破坏》、环境？污染和其他公害【的，防治工？作由有关的地方人】民政府或地区行政公！。署协：商，解决协商不成—的由上一级人民政】府协调解《决做出决《定  第》四章 保护和—改善环境 》 第二十五—条 对自然资源的】开，。发利用实行“谁开发！谁保护谁破坏—谁恢复谁利》用谁补偿”》的原则和“开发【利用与保护增殖【。并重”的方针造成自！然环境破《坏的单位和个人【负有补偿整治的责】任  第》。二，十六条 开》。发，利，用自然资源的建设项！目以及建设对—自然环境有影—响的设施必》须执行环《境影响评价制度【。对生态环《境造成影《响和：破坏的由开发建【设的：。单位或？个人给予补偿—和，恢复  第—二十七条 在—生，活居住区、》文教区、疗》养，区、饮用水源区、】。自然保护区、名【胜古迹和《风景游览区不得建】设污：染环境的《工业：生产设施；建设其他！设施其污染》物排放不《得超过规定》的排放标准已建成】的设施其污》染物排？放超过规《定排：放标准的要限期【治理  》第二十？八条 ？切实保护一切水【体，不受：污染和破坏保—持和恢复《水质的良好状态保护！的重点是滇池、洱海！、泸沽湖、》抚仙湖、星云湖、杞！麓湖、异龙湖、阳宗！海、程海和南—盘江、金沙》江水系  禁止】围湖造田过量放水】防止破坏湖》泊生态环境  【。 第二十九条 加】强饮用水源的保【。护合：理开发？利，用地下水资源禁【止过量开采》  未经》。处理达标的有毒【有害：的工业废《水不得？向水体排放；禁止向！水体：倾倒固体废弃物【。  防止地下水污！染严禁将有》毒有害的废水、【工业废弃《物直：接向溶洞排》放或采取渗漏—。方式排放、倾—倒  第三十【条 保护农业生态环！境发展生态农业防治！农业环境的污—染和破坏  合】理施用化肥、—农，药防止破坏土壤和污！染农作物不准生【产、销？。售和使用《国家禁止的高毒高残！留农药；《推，广综合防治和生物防！治措施减轻农药对农！作，物和水？体的污染《  禁止》在陡坡地开荒—种地：。已经开垦不宜耕【种的陡坡地由—县（：市）：人民政府《作出规划逐》步退耕还《林还草  》 禁止？将有毒有害》。废水直接排》入农田农作》物灌溉？用水应当符合农田灌！溉水质标准》  ： 第三十《一，条 加强对生物多样！性的保护和合理【利用逐步建立—野生珍稀物种及优良！。家禽、家畜、—作物、药《物良种？保护和繁《育中：心  保》护，。珍贵和稀有的野【生动物、野生植物】保护益虫益鸟严禁猎！捕，、出售？国家和本省列入保护！对象的野《生动：物严禁采挖、出售】国家和本《。省列入保《护对象的《野生植物 》 第？三十二条 》县，级以上人民政府【对，。珍贵稀有《野生动？物、野？。生植物的集中分【布区：域重要的水》。源，。涵养区？域具有重大科学【文化价值《的地质构造、著名溶！洞、重要化石产地】和冰川、火山—、温泉等《自然遗迹人文遗迹】古树：名木应？。划定为自然保护区或！者，自然：保护点采取措—施加以保《护  严格—保，。护西双版纳等地的】热带：雨林  《 第五？。章 防治环》境污染？和其他公害》  第三十三条】 向环境《。排放污？染物的企《业，事业单位必须建【立，健全：。环境保护《责任制度制订—污染防治考核指【。标采：取有效措施》防治有毒有害污染】。物对环境的》污，染，和危害 《 ：禁止违反国家—规定向环《境排放、倾倒剧毒废！液、废？气、固体废物以及】废弃的放射性物质】  第《三十四？条 对？污染物实《行，集中控制和》治理污染《严，重的行业逐步实行集！中的专业化》生产并对排放的【污染物进《。行集中？处置防止《扩，散和产生《环境危？害  第三十【五条 实行排污许可！证制度向环境排放污！染物的企《。。业事：业单位？必须依？照，国家规定《向所在地环境保护行！政主管部《门申报登记申报登】记后领取排污许可证！排放污？染物的种类、数量】、浓度等需作—。重，大改变时应在—改变的十《五天前重新申报登】记  ？ 排污单位必须严格！按照排污《许可证的规定排【放污染物禁止无【。证，排放  第三【十六条 《一切建设项目必须执！行先评价后建—设的环境影》响评价制度办理环】境影响报告书（表】）经审查批准后方可！定点：、设计？和施：工严格防止对环【境的：污染：和破坏  第【三十七条 一切建设！。项目必须执行防治环！境污染及其》他公害的设施与【主体工程同》时设计、同时施【。工、：同时投产使用的【制度 ？ ， 凡改建、扩—建和进行技》术改造的工程—必须：对原有的污》染源同？时进：行治理？在施工阶段环境保护！行政主管部门应对污！染防治设施的施工】情况：。进行检查《项目建成后其污染】的排放必《须达到国家或者【省规定的污染物排放！标准  第三十】八条： 建设项目》可行性研究》阶段编制的环境影响！报告书？（表）必须遵守国】家，有关建？设项目环境》。保护管理《规定经项目主管【部门预审并依照规定！程，序报有审批权的【环境：保护行政《主管部门审查—批，准未经审查批—准的有关《部门不得办理设计任！务书的审批手续  ！ 第三十九条 【。建设：项目防治环境—污染的设《施必须？经审批环境影—响报告？书（表？）的：环境保护行政主管】。部门竣工验》。收合格后方》可投：入生产？或者使？用  防治环境污！染的设施不得擅【自拆除？或者闲置确》有必：要拆除或者闲置的必！须，征得所？在地：环境保护《行政主管部门同【意  第》四十：条 排放《污染物？超过国家或者—本省规定的污染【物排放标准的企业事！业，单，位按照国家规定【。缴纳超标准排污费并！负责治理  —。 水污染《。。防，治，法另有规定的依照】水污染防《治法的规定执行【  ？征收排污《费实：行“统一领》导分：级管理”的原则中】央、：省属企业事》。业，单，位的排污费由—省环境保护行政主】。管部门？负责征收和管理【；自治州、省辖市】、地：区行政公署属—排，污单：位的排污费》由同级环境保护行政！主管部门负责征【收和管理；三资【企业的排《污费由审批项目【的环境保护行政主】。管，。部门负责征收—和管理？  排污费、【超标准排污费由环境！。保，护，行政主管部》门，负责征收实行省、地！（自治州、》省辖市）、县—三级财政预算管理专！款专用不得挪作【他用并根据国家和省！有关：规定的范《围使用  第【四十一？条 加？强城镇噪声和振动】的管：理各：种产生振动》、噪声的设备和【机动车辆《要安置防《振、消声装置使其】达到规定的标准；】。一时难？以达到标准》的只能在规定的区域！。和时间内进》行行驶？。。、搅：拌、振动、灌—注等作业  【第四十二条 各【级人民政府》要加：强对城乡集体—、个体企业的环境管！。。理城乡集体、个【体，企业根？据，当地自然条 —件和环境特点发展】无，污染或污《。染少：的生：产项目  》 排放污染物的【城乡集？体、个体企业—。必须到当地》。环境保护行政主【管部门办理排污申】报手：续  第四—十三：条 一？切单位和《个人从事对环境【造成严重污》染，的电镀、制革—。、造纸制浆、漂染】、有色金属冶炼、】土硫磺、《土炼焦？。以及噪声振动等【严重扰民的工—业，项目经县级以上环】。境保护行政主管部】门，会同：有关部门审查批准】后方可在环境条件】允许的情况下建【设投产但必须有防治！污染设施《。各项污染《物的排放要达—到国家或者本—省，规，定的标准  第】。四十四条 对从事矿！业开采的一切单位和！个人由县级以—上环境保护行政主管！部门：。征收生态环境补【。偿费用？于生态环《境，的恢复？和保：护具体办法由省人民！政府制？定  ？ ，第四十五条 —加强对放射性源环境！的，监督管理《防治放？射性环境污》染  凡产生【放射性废物和废【放，。射源：的单位？和个：人必须向省环—境保：护委员会申》报登记并统一由省放！射性监理所集中管】理和处置按规定【交纳费用 》 第四十六条 】鼓励企业积极开展】资源综合利用实行】“谁投？资谁：受益”的原》则按照？国家有关规》定产品享受》减，免，。所得：税和调节《税的优惠政》策 ： 第四十七条【 各级人民政—府支持、鼓》励环境？保护产业和绿化、】美，。。化环境的产》业发展  —。第四十八条 在【本省生产、销售的环！境保护产品、装备】要符合？国，家和本省规定—的环境保护产品、】装备质？量标准  第四】十，九条 对造成环【境严：重污染的企业事业】单位：实行：限期：。治理  中央或者！省，人，民政府管辖的企业】、，。事业单位的限期治】理由省？人民：政府决？定；自治州、—省辖市人民政—府、地区行政公【署管辖的企业事业】单位的限期治理由】自治州、省》辖市人民《政府、地区》行政公署决定—；县级或县级以【下人民政府管辖的】企业事业单位的限期！治理由？县级人民《政，府决定  被【。限期治理的企业事业！单位必须《如期完成治理—任，务同级环境保—护行政主管部门负责！。检，查和验？收  第》五，十条 因发生—事故或者其他突发】性事件造成或可能造！。成污染事故的单位】必须立？即采：取措施处理及—。时通报？可能受到污染危害】的单位和个人—并向当？地环境保护行—政主管部门》和有关部《门，报告接受调查处理 ！ 环境保护行【政主管部门接到【污染事故报告后【应当及时《会同有关部门调查处！理并立即向当地人】民政府报告人民政】府要及时采取—有，效措施解除或者减轻！危害  第五【十一条 加强经【济开发区、高新【技术开发《。区、：科技开发区、旅游度！假区、边境口岸【的环境管理具体【管理办法由省人民】。。政，府制定 《 第五十二—条 从本省行政【。区域外引进技术【和设：备的单位必》须，遵守国家和》本省的环境法律、】法，规和政策不》得损害本省的环境】权益和放《宽环：境保护规定禁止将国！内，外，列入：危，险特：性清单中的有毒、】有害废？物和垃圾转》移到本省《处置严格防止—。转移污染  【第六章 法律责【任  第五—十三条？ 建设项目环境影】响报告书（表）【未经审批擅》自施：工的环境保护行【政，主管部门除责令【停，止施工？补办审批手续—外对建设单位及其】法人：代表处以罚款  】 第五十四》条 违反本条例规】定，的有下列行为之一】由县级以上环—境保护行政主管部】门或者其他依—法行使环境监督【管理权的部门视不】同情节给予警告或】者处以罚款  （！一）拒绝环》境保护？行政：主管部门现场—。检，查或者在被检查【时弄虚？作假的；  （】二）拒报、》谎报和？不按时申报污染物】排放事？项，或者违反许》可证规定超量排【放污染物《。的；  （三）】不按国家规》定缴纳超《标准排污费的—；  《（四）违反国家规定！引进不符合》我国和本省》环境：。保护规定要求的技术！。和设备或者将—产生严重污染的生产！设备转移给没有污染！防治能力的》单位和个人使—用的；？  （五）建设项！。。目的：防治污染设施没有】建成或者《没有达到《国家：规定：。要求投入生产或者】使用的；擅自—拆，除，或，者闲置防治污—。染设施？的；  》（六）未经环境保护！行政主管部门批准】擅自：从，事对环境有》影响的生产经营活动！的；  （七【）违反有《关规定排放、倾【倒剧毒废液、废气、！固体废？物以及废弃的放射】性物质擅自从事【对环境影《响，的生产经营活动【的； ？ （八）造成环境！污染事故或者—在事故发生后—不及时通知、报告或！者不：采取：有效处理措施的【；  《（九）生产、—运输、销售》、使用国家禁止的高！毒高残留农药造【成污染的；  】（十）破坏自然环境！和农业生态环境造成！严重后果的；—。  （十一）【擅自生产、》销售不符合环境【保护质量标准的环境！保护产品《、装：备，。的；  （—十二）？利用渗坑、渗井、】裂隙：。、溶：。洞排放、《倾倒污染物或者采】用稀释等方法排【放未经？处理的污染物—的；  》（十三）其他—严重污染环境—或者破坏《环境的  —第五十五条 对逾】期未完成《限期治理任务的【企业事业单位—除依照国家规定加】。倍征收超《标准：排污费外还可—根据所造成的危【害后果处以罚—款或者责令停业、关！闭  《前款规定的》罚款由？环境保护《行政主管部门决定责！令停业、关闭—由作出限期治理决】定的人民政府决定】；责：令中央直接》管辖的？企业事业单位停业、！关闭须？。报国：务院批准 》 第五十六条 违！反本条例规》定，造成土地、森林、】草原、？水、矿？产、渔业、》野生植物、野生动】物等资？源破坏？的依照有关法律【的规：定承担法《律责任  第五十！七条 缴《纳排污水《费、超？标准排污《费、生态《环，。境，补偿费或被行—。政处罚的单位和【个人不免除消—除污染？、排除？。危害和赔偿损失的】责任 ？ 第五十八条 】县级环境保护行政】主管部门可处以一】万元：以，下罚款；自》治州、省辖市、地】区环境保护行—。政主管部门可处以五！万元以下《。罚款；省环》境保护行政主管部】门可处以二十—万元以？下罚：款，；超过罚款限额的】报上一级环》境保护行政主管部】门批准罚款全—。部上缴国库》  第五十九条】 当事人对行政处】罚，。决定不服的可以【。在接：到处罚通知之日起】十五日以内》。向作出处罚决定机关！的上一级《机关申请复议—；对复议决定不【服的：可以在接到复议决定！之日起十五》日内向人民法院起】诉当事？人也：可以在接到》。处，罚，通，知之：。日，起十：五日内？直接向人《民，法院起诉当事人逾】期不申？请复议也《不向：人民法院《起诉又不履行处【罚决定的由作出处】。罚决定的机关申【请人民法院强—制执行  》 第六十《条 违反本条例规】定造：成重大环境污染【事故导致公》私财产重大损失或者！人员伤亡构成犯罪的！对有关直接责任人员！。依法追？究刑事责任  】第六十一条 环境保！护监督管理人员【滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊的由！其所在单位或者上】级主管机《关给予行政处分构成！犯，罪的依法追究—刑事：责任  第—七章 附则  【 第六十二》条 本？条例的？解释属于条文本身需！要进一步《明确界限的由云南】省人民代表大会常务！委员：会负责；《属于条例应用方面】的问题由云》南省人民政府—环境保？护行政主管部门负责！  第六》十三条 本》条例：自公：布之日？起施行？云南省环境保护暂】行条例同时废止【