云南省环境保护条例！ （１《９９２年１１月２】５日云南省第—。。七届人？民代表？大会常务委员—会第二十七次会议】通过根据１９９７年！１２月３《日云南省第八届人】民代表大会常务【委员会第三十一【次会议云南省—人民代表大会常务委！员会关于修订十五件！地，方性法规的决定、】20：04年6月29日】云南省第《十，届人民代表大会常】务委：员会：第十次？会议云南《省人民代表》大会：常务委员会关于【修改和废止》16：件涉及行政许可【的地方？性法规的决定修【正，）  《第一章 《总则  第一条 ！为保护和改善生活】环，。境与生态《环境防治污染和【其他公害合》理利用和保护各种】自然资源《保障人体健康—促进我省环境保护与！国，民经济协调发展根】据中华人民》。共，和国环境保护法结合！云南省实际制—定本条例  【第二条 本条例【所称环境是指影【。响人类生存和发展】。的各种天然的—和经：过人工改造的自然】因素的总体包—。括大气、《水、湖泊、土地、矿！藏、森林、草原、】野生生物《、自然遗迹、人【文遗迹、自然保护】区、风景《名胜区、城市—和乡村等《  第三条— ，本省行政区域内【的一切单《位和个人必须遵守本！条例  第四条】 保护和改善—。环境是各级人民政】府的职责各级人民政！府必：须制定保护》生态环？。境、防？治环境污染和其【他公害的对策—与综合措施并付诸实！施  第五条 一！切，单位和？个人：都有保护环境的义】务有责任采取必要】措施保护生态环【境防治环境污染和其！他公害遵守当—。地人民政府保护【。环境的有关规定【并有权对污染—和破坏环境》的单位和个》人进行检举和控告 ！ 第六条 —全省环境保护工作要！坚持全？面，。规划合？理布局预防》为主防？治结合综合治理和污！染者付？费的原则《。  第七条 各级！人民政府《和有关部门应当【。切实将环境保护目标！和措施纳《入国民经《。济和社？会发：展中长期规划和年】度计划并将保—护环境的费用纳入各！级，人民政府和部—门的预？算确保其实施 【 ：第八条 各级—。人民政府应鼓励环】。境保护科学技术【的研究和开发依【靠科：技进步推广无污染】、少污染、低消耗】、综合利用率高、】污染物排放少的新】技术、新工艺、新设！备广泛开展环境保护！的国际合作》和科：技交流  第九条！ 各级环保、工【交、农林、》水利、科技等行政主！。管部门应当加强【对，。环境保护科》学技术的研究—和开发？的，组织领导推广环【境保：护实用技术制定环境！保护科学技术—研究：的发展规划》和计划  —各级教育行政主【管部门应《当把：环境保护宣传教育】列入教育规划和【。教学计划高等学【。校、中等专》业学校应当按—有关：规定设置《环境保？护专业？或者课？程  各级文化、！新闻出？。版、广？播电视行政主管【部门应当加》强对环境保》。护的宣？传和监督《  ？第十条 对保—护和改善环》境做出有显著—成绩的单位和个人由！人，民政府给予》奖励  《 第二？章 环境管理机【构和职责  第】十一条 云南—省人民政府环境保】护行政主管部门【对全省环境保护工作！实施：统一监督管理 【 自治州》、市、？县人：民，政府和地区行政公署！的环境行政主管【部门对本《行政：区域内的环》境保护工作》实施统一监督管理】  乡、镇人【民，政府：应当有专《人管理环境保护工作！  第《十二条 《省环境？保护：行政主管《部门的主要》职责是  》 （一）对全—省环境保护工作实施！。统一监督管》理；  》（二）？监督、检查》国家环？境保护法《律、法规在》我省的贯彻执行情】况；  （三）拟！定地方环境保—。护法：规、规？章、政策和标准；】 ， （四《）编制我《省环境保护》的中长期规划—、年度计划并—负，责协调、指》导和监督《实施；  （【五）归口《管理全？省自然保护》。工作：统筹全省自然保护区！的区划、规划和组】织协调工作》负，责向省人民政府提出！申报：建立国家级和省级】自然保护区的审批意！。见监：督重大经《济活：动引起？的生态？环境变化对自然【资源的保护和合理利！用，。实施统一监》。。督，管理会同有关部门制！。定、实？施生态环境考核指】。。标和考核办》。。法；  （六）】负责本行《政区域内的》环境污染监督管理及！其他公害的防治工】作；  《。 （七）《组织全省环境—监测：科学研究《宣传教？育及：监，理工作；《  （八）调查】处理：重大环境污染—事故协调跨地区污】染纠：纷；：  （九）按规定！受理环境保护行政复！议案：件；  （十）】其他法律、法规规】定应当履行》的职责  第十】。三条： 各州、市、县（】区）人？民政府、地区行政公！署环：境保护行政》主管部门的主要【职责是  （【一）对？本行政区域内环境保！护工作实《。施统一监督管—理；  （二）监！督检查环境保护【法律、法规》、规章和标准的贯】彻执行负责本行【政区域内的环境监】理工作；  （】三）编制本行政区域！内的环境保护中【长期规划《和计划；  【（四）负责本行【政区域内的环境【污染监督管理及其】他公害的《防治：工，作；  （五）对！本行政区域内的自然！保护：工作实？施统一监《督管理；《 ， （？。六）组织开展—环境监测和环境【保，护宣传教育工作；】  （七）—调查处？理本：行政区域内》。环，境污染、生态—。破，坏事故和环境纠【。纷，；  《（八）？受理单位或》者个：人对污染《与破坏环境行为【的检：举和控告《； ： （九）按规定受！理环境保护》行政复议案件  】 第十？四条 各级》公安、？渔政、交《通、铁道《、民航等管理—部门：依，照有关法律的规定】对环境污染防治实】施监督管理  【 县级以《上人民政府》的，土地、矿产、林业】、农业？、水利行政主—管，部门依照有关法律】的，规定：对资：源的保护实施监督管！理，  第十》五，条 各企业》、事业单位可根据本！单位的环境》保护工作实际—情况自行决定—设立管理机构及【人员配备  第】三章 ？环境：监督管理 》 第十六条 各】级人：民政府对本》行政区域《内的环境《质量负责根据当地实！际情：况制定本行》政区域内的》环，境保护目标实—行目标？责任制环境保护目】标责任制的执行情况！作为考核政府政绩】的，重，要内容？；各级政府每—年，向同级人民》代表：大会或常务委员会】报告：当，地环境？质量状况和改—善环：境质：。量已采取的》措施：接受人民代表大会】及其：常务委员《会的监？督检查  》 第十？七条 城市人民【政府：应当开展城市环境综！合整治工《作按照城市》性质、？环境条件和》功能：。分区合理调》整产业结构和建【设布局严格》控制废水、》废气、固《体废弃物、噪声【对，。城市环境的》污染努？力改善？和提高？城，市环境？。质量 ？ 城市环》境综合整治》定量考核《工作由云《南省环境保护—行政主管《部门会同云》南省城乡建》设行政主管部门【负责每年公布—考核结？果， ， 第十八条 【省人民政府》根据本省需要—对国家环境质量标】准中：。未作规定的》项目可以制定云【南省地方《环，境质量标《准并报国务院环【境保：护行政主管部门备】。案，  对国家污染物！排放标准中》未作规定的项目可以！制定云南省污染物排！。。放标准；对国家污】染，物排放标准中已【作规定？的，项目：可以制定严于国家污！染物排放标准的云】南省污染物排放标】准并报？。国务院环境保护行政！主管部门备案  】 在本省行政区域】内排放污染物的【执行云南《省污染物排放标准】云南：省污染物《排放标准未》。作规定的《项目执行国家污染物！排放标准  【第十九条《 云南省环》境保护行《政主管部《门会同有关部门【组，织环境？监测：。网络环境监测—实行资质审查制【度  县》级，以上环境保护行政主！管部门所属的环境】监测：机构的监测数据【是环境保护监—督管理？和，行政执法的依据【  ？各行业主管部门和企！业事：业单位的《环境监测机》构经环境监测—资质考核合格—分别负责《本部门和本》单位的环境监测工作！受县级？以，。上环境保护行政主管！部门委托其》监测数据经委托【部门核查后》。具有本条第二款【。效力  第二【十条 在污染物的】监，。测，数据发？生争议时由自治州、！省辖市？、，地区行政公署环【境保护行《政，主管部门的监测站】进行技术仲裁仲裁不！服，的由云南省》环境：监测中心站进行技术！终结：裁定  《 第二十一条— 省、省辖市、【自治州人民》政府和地区行—政公署？环境保？。护行政主管部门定期！发布环？境状况公报》  ： 第二十二》条 在县级》以，上环境保护行政主管！部门的环《境监理机构中设【立，环境：监，理员对污染源实【行现场？监督：  第二十三【条 县级以》上环：境保护？。行政主管部门有权】对本行政区域内一切！破坏生态《、污染环境》和产生其他公害的】单位：和个人？。进行现？场检查被《检查的单位和个【人必须如实反映情】况提供？。。以下资料  — （一）污》染物排放情况； 】 （二）》防治污染设施的【。操作、运行和—管理情况；  】（，三）监测仪器、【设，备的型号和规格【以及校？验情况所采》用的监测分析方法】和，监，测记录；  （四！）建设项目防治污染！。的设施？与，主体工程同时设【计、同时施工—、同时？投产使用的情况【；  （五）限】。期治：理的执？行情况？；  （六）污】染事故情况以—及有：关记录；  — （：七）与污染有—关的生产工艺—原材料使用方—。面，的，资料：；  （八）【其他与污染防治【有关的情况》和资料  现场检！查人员必须》出示证件并》为被检？查的单位和》个人保守技术秘密】和业务？秘密  第二十四！条 跨行政区—域的生态《破坏、环境污染【和其：他公：害的防治工作由有关！的，地方人民政府—或地区行政》公署协商解决协商】不成的？由上：。。一级人民政府协调】解决做出决》定  《第四章 《保护和？改善环境  第二！十五条 对自然资源！的开：发利用实行“谁开发！谁保护谁破坏谁恢复！谁利用谁补偿”的原！则和“开发利用与】保护增殖并重”【的方针？造成自然《环境破坏的单位和个！人负有补偿整治【的责任  》 第二十《六条 开发利用【自然资源的建—设，项目以及《建设对自《然环境有《影响的设施必—须执行环境影响评价！制度对生态》环境造成影响—和破坏的《由开发建《设的单位《或个人给《予补偿和恢复  】 第二十七条— 在生活居住区、文！教区、疗养区、饮用！水，源区、自《然保护区《、名胜古迹和风景游！览区不？得建设污染》环境的工业生产【设施；？建设其？他，设施其污染物排【放，不得超过规》。定的排放标准已建】成的设施其污染物】排放：超过规定《排放标准的要—限，期治理  第二十！八条 切实保护一切！水体不受污染和【。破坏保？持和恢复水质—的良好状《态保护的重》点是滇池《、洱海？、泸沽湖、抚仙湖、！星云湖、杞麓—湖、异龙湖》、阳宗海、程海和南！盘江、金沙江—。水系  禁止围湖！造田过量放水防【止破：坏湖泊生态环—境  第二十【九，。条 加强《饮，用水源的《。保护合理《开发利用地下—水资源禁止》过，量开采 《 未经处理达标的！有毒有害的工业废】水不得向水体排放；！禁，止向水体倾倒固【体废弃物《  防止地—下水污染严禁将【。有，毒有害的废水、工】。业废：。弃物直接向溶—洞排放或采取—渗漏方？式排放、倾倒 【 第三十条 保护！农业生态环》境发：。展生态？农业防治农业环境】的污染和破坏  ！合理：施用化肥、农药防】止破坏土壤和污染农！作物不准生》。产、销售和使用国家！禁止的高毒高残留】农，药；推广《综合防治和生物【防治措施减轻—。农药对农作》物和：水体的污《染，  禁《止在陡坡地》开荒种地已》经开垦？。不，。宜耕种的陡坡地由】县（市）《。人民政府作出规划】逐步退耕还林—还草  禁—止将：有毒有害废水直接排！入农田农《作，物灌：溉用水应《当符合农田》灌溉水质标准—  ：。 第：三十一条 加强对生！物多样性的保护和】合理利用逐步建立】野生珍？稀物种及优良家禽、！家畜、作物》、药物良种保护和】繁育中心《  保《护珍贵？和稀有的野生动【物、野生植》物保护益虫益鸟严】禁猎捕、《出售国家和本省列】。入保护对象的野生】动，物，。。严禁：采挖、出售》国家：和本省列入保护【对，象的野生植物  】 第：三十二条 县级【以上人民政府对珍贵！稀有野生动》物、：野生植物的》集中：分布区？域重：要的水？源涵养区域具—有重大科学文化价】值的地质构造、著】名溶：洞、重？要化：石产地？和冰川、《火山、温《泉等自然遗迹—人文遗迹古树—名木应？划定为？自然保护区或者【自然保护《。点采取措施加以保护！ ， 严格保护西【双版纳？等地的热带》雨林  第—五章 防治环境【污染和其他公害【  第三》十三条 向环境【排放污染物》的企业事业单位必】须建立健《全环境保护责任制度！制订污染防》治，考核指标采取—有效措施防治有【毒有：害污：染物：对环境的污染和危】害  禁止违【反国家规定向环境排！放，、倾倒剧毒废液【、废气？、固体废物》以，及废弃的放射性物】质  《第，。三，十四条 对》。污染物实行集—中控制和治理污染】严重的行业逐步实】。行，集，中的专业化生—产并对排放的—污染物进行集—中处置防《止扩散和产生环境危！害  《。第三十五条》 实行排污许可【证制度向环境—排放污染物》的，企业事业单位必须】依，照国家规《定向所在地环境【保，护行政主管部门【申报：登记：申报登记后》领取排污许可—证排放？污染物？的种类、数量、浓】度等：需作重大《改变时应在》改变的十五》天前重新申报登【记  排污单位必！须，严，格，按，。照排污？许可证的规定排【放污染物禁止无【证排放  第三十！六条 一《切建设项目必—须，执行先评价后建【设的环境影响—评价制度办理环境】影响报？告书（？表）经审查批—准后方可定点、设】计和施工严格防【。止对环境的污染【和破坏  第三】十七条 一切—建设项目必须执行防！治环境？污染及？其他公害的设—施与主体工程—。同时设计、》。同时施工、同时投产！使用的制度  【 凡改？。建、扩建和进行【技术改造的工程必须！对原有？的污染源《同时进行《。治理在？施工阶段环境保【护行政主管部门应对！污染防治设》施的施工情》况进行检查项目【建成后其污染的排放！必须达到国家或者省！。规定的污染物排放标！准  第三—。十八条 建设项目可！行性研？究阶段？编制的环境》影响：报告书（表）必【须遵守国家有关建设！。。项目环境保护管理】规定经项目主管部门！预审并依照》规定：程序报有审批权的环！境保：护行政主管部门审】查批准未经审—查批准？的有：关部门？不得办？理设计任务书的审批！手续  《 ，第三十九条 —建设项目《防治环境污染的【设施必须经》审批环境影响—报告书（表）的【环境保护行政主管部！门竣工验收合—格后方？可投入生产或者使】用  防治环境】污染的设施不得擅自！拆除或者闲置—确，有必要拆除或者【闲置的必须征—得所在地《环境保？护行政主管部门同意！  第《四十条 排放污染】物超过？国家或？者本省规定的—污染物排《放，标准：的企业事业单—位按照国家规—定缴：纳超标准排污费【并负责治理  水！污染防治法另有规定！的，依照水污染防治法】的规定执行  【 征收排污费实行“！统一领导《分级管理《”的原？则中央、省属企业】事业：单位：的排污？费，由省：环，境保护行《政主管部门》负责征收和管—理；自治州、省辖市！、地区行政公署属排！。污单位的排污费由同！级环境？保护行？政，主，管，部门负责《征收和管《理；：三资企业的排污费由！。审，批项目的环境保护行！。政主管部门》负责征？收和管理  排污！费、超标准排—。污费由环境保护行政！主管部门负责—征收实行省》、地（自治》。。州、省辖《市，。）、县三级财政【。。预算管？理专款专用不得【挪作他用并根据国】。家和省有关规定的】范围使用《  第四十—一条 加强城镇噪】声和：振动的管理各种产生！振动、噪声的设备】和机动车辆》要安置？防，振，、消：声装：置使其达到规—定，的标准；一时—。难以达到标准的只】。能在规？定的区？域和时间内进行【行驶：、，搅拌、振动、—灌注等作业  第！四十二条《 各级人民政—府要：加强对城乡集体、个！体企业的环境管【理城乡？。集体、个体企业根据！当地自然条 —件和环境特点发展】无污染？或污染少的生产【项目  排放【。污染物的城乡集体】、个体企业必须到当！地环：境保护行政主管部】门办理排污申报手】续 ： 第四十三条 一！切单位和《个人从事对环—境造成严《。重污染的《电镀、制革、造【纸制浆、漂》染、有色金属—。冶，炼、土硫磺》、，土炼焦？以及噪声《振，动等严？重扰民的《工业项目《经县级以上环境【保护：行政：主管部门会同有关部！门审：查批准？后方：可，。在环境条件》允许的？情况下建设》投产但必《须有：防治污染《设施各项污染物的排！。。放要达到国家或【者本省规定的标准】  ： 第四十四条— 对从事矿》业开采？的一切单位》和个人由县级以【上环境保护行政【主管部门征收—生态环？境补偿费用》于生态环境的恢【复和保护具体—办法由省人民政【府制定？。。  第四十—五条 加《强对放射《性，源环境的监督管【理防治？放射性环境污—染  凡产生放射！性废物？和废放射《源的单位和个人【必须：向省环境保护委【员会申？报登记？并，统一由省放射—性监理所集》中管：。理和处置按规—定交纳费用  第！四十六？条 鼓励《企业积极开》展资源综合利—用实行“谁投资【谁受益”《的原则按照国家有】关规定产品享受【减免所得税和调【。节，税的优？惠政策？  第四十—七条 各级》人民政府支》。持、鼓励环境保护产！业和绿化、美化环境！的产业发展》  第四十八条 ！在，本省生产、销售的环！境保护产《品、装备要符合国】家和本省规定的环境！保，护产品、装》备质量标准  第！四十：九，条 对造成环境严重！污染的？企业事业单位—。实行限期治理  ！中央或者省》人，民政府管辖》的企：。业、事业单位—的限期治理由—省人民政府决定【；，自治州？。、省辖市人民政【府、地区行》。政公署管《辖的企？。业，。事业：单位的限期》治，理由自治州、省【辖市人民政府、【地区：行政：公署决定；县级【或县级以下》人民政府管辖的企】业，。事业单位的限—期治理由县》级人民政府》。决定  被限期治！理的企业《事业单位必须如【期完成治《理任务？同级环境《保，护行政？主管部门负》责检查和验收  ！第五十条《。 因发生事故或者其！他突发性事件造成】或可能造成污染事】故的单位必须立即采！取措：施处理及时通—报可能受到污染危】害的单位《和个人并《向当地环《境保护行政主管【部门和有关部门报告！接受调查处理  】 环境保护行政主】管，部门接到污染事故报！告后应当及时会同有！关部：门调查处《理并：立即向当地人民政府！。报告人民政》府要及时采取有效】措施解？除或者减轻危—害  第五—十一条 加强经【济开发？区、高新技术开【发，区、科技开发区、】旅游度假区、边境】口岸：的环境管理具体管】理办法由省人民【。政府：制定  第五十】二条 从本省行政区！域外引进技术和【设，备的单位必》须遵守国《家和本省的环—境法律、法规和【政策不得损害—本省的环《境权益？和放：宽环境保《护规定？禁止将国内》外列：。入危险特性清单中】的有：毒、有害废物和垃圾！转移到本省》处置严格防》止转移污染  第！。。六章 法律责—任 ： 第五十三条 】建，设项目环境》。影响报告《书（表）未经审批】擅自施工的环—境保护行《政主管部《门除责令《停止施工补办审批】手续外对建》。设单：位及其法人》。代表：处以罚款《。  ？第五十四条 违反】本条例？规定的有下列—行为：之一由县级以上环境！保护行政《。主管部门或者其【他依：法行使环境监督管理！权的部门视不—。同情节给予警告或】者，处以罚款  （】一）拒绝环境—保，护行政主《管部门现场检查或者！在被检查《时弄虚作假的；【  （二）拒报】。、谎报和不按时【申报：污染物？排，放事项或者违反【。许可证规定》超量排放污染物【的；  》。（三）？不按国家《规定缴纳超》标准排污费》的； ？。 （四）违反国家！规定引进不符合我】国和本省环境保护规！定，要求的技术》和设备或者将产生】严重污染的生产【设备转移给没—有污染防治能力的单！位和个？人使用的；  （！五）建设项目的防】治污染设施没有建】成或者没有》达到国家规定—要求投入生》产或者使用的；擅自！拆除：或者闲置防治污染设！施的；  （六）！未经环境保》护行：政主管？部门批准擅自从【事对环境有影响【的生：产，。经营活动《的；  （七【）违：反，有关规定排放、【倾倒剧？毒废液、废气、固体！废物以及废》弃的放射性物质擅】自从事对环境—影响的生产》经营活动的；  ！（八）造《成环境污染事—故或：者在事？故，发生后不及时—通知、报告或者不采！取有效处理措施的；！  ？（九）生产、运【输、销售《、使：用国家禁止》的高毒？高残留农药》造成污染的； 【 （十）》破坏：自然环境《和农：业生态环境造—成严重后果的—；，  ： ，（十一）擅自生【产，、销售不符》合环境保护质—。量标准的环境—保护：产品、装备的；【  （十二）利用！渗坑、渗井》、裂隙、溶洞排放】、倾倒污染物或者采！用稀释等方法排放未！经处理的污染—。物的：；，  （十三—）其他严重污—染环：。境或者破坏》环境的 《 第五十五条 】对逾：。期未完成限期—治理：任务：的企：业事业单位除依【照国家规定》。加倍：征收超？标准排污费》外还可？根据所？造成的？危，害，后果处以罚》款或者责令》停业、关闭  】前款规定的罚—款由环境保护行【政主管部门》决定责令停业—、关闭？。由作出限期》。治理决定《的人民政府决定；责！。令中：央直接管辖的企【业事业单位停业【、关闭？。。。须报国务《院批准  第【五十六条 违反【本条例？规定造成土地、森林！、草原、水、矿【产、：渔业、野生》植物、野生动物等】资源破坏的依照【有关法？律的规定承》。担法律责任》  第五十七条 ！缴纳排污水》费，、超标准《排污费、《。生态环境补偿费或被！行政：处罚的单位和—个人不免除消除【。。污，染，、排除危害和赔【偿损失的责任—  第五十八条 ！县级环？。境，。保护行政主管部门】。可处：以一万元以下罚款】；自治州、省辖市】、地区？环境保护行政主【管，部门可处以五万【元以下罚款；省【环境保护行政主管】部门可处以二十万元！以下罚款；》超过：罚，款限额的报》上一级环境保护行政！主管部门批》准罚款全部上缴国库！ ， ：。。第五十？九条 当事人对行】政处罚决定》不，服的可以在接到【处罚：通知之日起十五日】。以内向作《出处罚决定机关的】上一级机关》申，请复议；《对复议决定不服的可！以在接到复议—决定之日起十—五日内向人民—法，院，起诉当事人也可以在！。接，到，处罚通知之日—起十五日内直接向】人民法院起》诉，。当事人逾期不申【请，。复议也不向人民【法院起诉又不履【。行处罚决定的由作出！处罚决定的机关申请！人民法？院强：制执行  第六十！条 违反本条例规定！造成重大环境污染事！故导致公私财—产重大损《。失或者人员伤亡构成！犯，罪的对有关直—接责任人员》依法：追究刑事责任  】 第：。六，十，一条 环境保护监督！管，理人员滥用职—权、玩忽职守、徇】私舞：弊的：由，其所在单位或者【上级：主管机？关给予行政处分构】成犯罪的依法追【究刑事？责任  《。 第七章 附—则  ？ 第六十《二，条 ：。本条例？的解释属于条文【。本身需要进一步【明确界限的由云【南省人民代表大会常！务委员会负》责；属于条例应用】方面的问题由云南】省人民政府环境保】。护行政主管部—门负责  —。第六十三条 本【条例自？公布之日《。起施行云南省环【境保护暂行条例【同，时废止？