。云南省环境》保护条例 （１】９９２年１１月２】。５日云南省第七【届人民代表大会常】务委员？会第：二十：七次：会议通过根》据，。１９：９７年１２》月３日云《南，省第八？届人：。民代表大《会常务？委，员会：第三十一《次会：议云南？省人民代表大会【常务委员会关于修】订十五件地方性【法规：。的决定、2》004年6月2【9日云南省》第十届人民代表大】会常务委员会第【。十次会议云南省人民！代表大会常》务，委员会？。关于修改《和废止1《6件：涉及行政许》可的地？方性法规的决定【修正） 《 ：第一：章 ：总则：  第一条— 为：保护和改善生活【环境与生态》环境防治污》染和其他公》害合理利《用和保护各种—自然资源《保障人体《健康促进我省环境保！护与国民经》济协调发展》根据：中华人民共和—国环境保护法结【合云南省实际—制，定本条例《  第二条— 本条例所称环境是！。指影响？人类生存和发—展的各种天然的和】经过：人工改造的自—。然因素的总体包括大！气、水、《湖泊、土《。地、矿藏、森林【、草原？、，野生生？。物，、自然遗《迹、人？文，遗迹、自然》保护区、风景名胜区！、城市和乡村—等  《第三条 本省行政区！域内的一切单—位和个？人必须遵守本—。条例  第四【条， 保护和改善环境】是各级人民》政府：的职责各级》人民政府必须制定】。保护生态环境、【防治环？境污染和其他公害的！对策与综《合措施并付诸—实施  第五条 ！一切单位和个人都有！保护环境的义务有责！任采取必要措施【保护：生，态环境？防治环境污染—和其他公害》遵守当地人民—。政府保护环》境的有关《规，定并有权对污—染和：破坏环境的单位和】个人进行检》举和控？告  《第六条 全省环境】保护工作要坚持【全面规？划合：理，。布局预防为》主防治结《合综合治理和污染者！付费的？原，则  《第七条 各级人【民政府和有关部门】应当切实将环境保护！目标和措施纳—入国民经《济和：社会发展《中，长期规？划和年度《计，划并将保《护环境的费用纳【。入各级人民政府和】部门的预《算确：保其实施  第】八条 各级人民政】府应鼓励环境保【护科学技术》的研究和开发依靠科！技进步推广无污染】、少：污染、低消耗—、综合利用率高【、污染物排》放，少的新技术、—新工艺、新设备广】泛开展环境保—护，的国际合《作和科技交》流  第九条 】各级环保、工—交，。、农林、水利、【科技等行政主—管，部，门，应当加强《对环境保护》科学技术的研究和】开发的组《织，领，。导推：广，环境保护《实用技术《制定环境保护科学】技术研究的发展【规划和计划  各！级教育行政主—。管部门应当把环【境保护宣传教—育列：入教育规划》和教学计《划高等学校、中【。等专业学校应当按有！关，规定：设置：环境保？护专：。业或：者课程  》 各级？文化、新闻出版、】广播电？视行政主管部门【应当加强对环境保】护的：宣传和？。监督  第—十条 对保护—和改善环《境做出有显著—。成绩的单位和—。个人由人民政—府给予奖《。。励  第二章 环！境管理机构和职责 ！ 第十一条— 云南省人民—政府环境保护—行政主管部》门对全省环境保护】工作：实施统一监督管理 ！ 自治州、市、县！人民政府和地—。。区行：政公署的环境行政】主管部门对》本行政区域内的环】境保护工作实—施统一监督管理  ！ ，乡、镇人《民政府？应当：有专人管理环境保】护工作  第【十二条？ 省环？境保护行政主管部门！的主要职责》是，  （一）—对全省环境保护工】作实：。施统：一监督管理；—  （二）监【督，、检查国家环境【保护：法律、法规在我省的！贯彻执行情况；  ！ （三）《。拟定地方环境保护法！规、规章、政—策和标？准；  《 ，（，四，。）编制我省》环境保护的中长期】规划、年度》计划并负责协—调、指导和监督【实施；  （【五）归口管理全省自！然保护？工，作统筹全省自然保】护区的区划、规【划和组织协调工作】负责：向省人民政府提【出申报建立国家级】。和省级自然保护区的！审批：意见监督重大经【济活动引起的生【态环境变化对自然】资源的保护和—合理：利用实施《统一监督管理会同有！关，部门制定、实施生态！环，境考核指标和考核办！法；  （六）负！责本行政区域内【的环境？污染监督管理及其他！公害的防治工—作； ？ （？七）组织《全省环境监测—科学研究宣传教育及！监理工作；  （！八）：调查处理《。。重大：环境污染事》故协调跨地区污染】纠，纷；  （九）】按规定？受理环境《保护行政复议案件；！  ？（十）其《他，法律、法规规定应】当履行的职》责，  第十三条【 各州、市》、县（区）人民政】府、地区行政公【署环境？保护：行，政主管部《门的主要职责是  ！ （一）对本—行政区域《内环境保《护工作实施统—一监督？管理；？  （二）监督】检查环境《保护法律《、法规、规章—和，标准：的贯彻？执行：负责本行政区域【内的环？境监理工作；—  （《三）编制本行政区】域内的环境保护中长！期规划和《计划； 《 （四）》负责本行政区域【内的：环境污染监督管理及！其他公？害，的防治工《。作；  （五）】对本行政区域内的自！然保护工作实施【统一监督管理—；，  （六）组【织开展？环境监测和环—境，保护宣传教育—工作；  》 （七）调查处理本！行政区域内环—境污：染、生态《破坏事故和环境纠纷！；  ？ （：。八）受理《单位或者个人对【污染与破坏环境行】为的检？举和控告《；  《（，九）按规定受理环境！保护行政复议—案件 ？ 第十《四条 各级公安、渔！政、交通、铁—道、民航等管理部门！依照有关《法律的规定对环【境污：染防治实《施监督管理 — ，。 县级以上人民政府！的土地、矿产、林业！、农业？、，水利行？政主管部门》依照有关法律的规】定对：资源的？保护实？施监督管理》。。。  ：。 第十五条》 各企？业、：。事业单位可根据本】单位的环境保护【工作：实际情况自行—决定设立管理—机构及人员配备 】 第三章 环境监！督管：理  《第十：六条 各《级人民政府对本【行，。政区域内《的环境质量负责【根据当地《实，。际情况制定本行政区！域内的？环境保护目标—实行：目标责任制环境保护！目标责任制的执行】情况作为考核政府】政绩的重要内—容；各级政府每年向！同，级人民代表大会【或常务委员会—报，告当地环《。境，质，量状况和改善环【境质量已采取—的措施接受》人民代表大》会及其常务》委员会的监》督检查  第【。十七条 城市人民政！府应当开展城市【环境综合整治工作】。按照城市性质—、环境条《件和功能分》区合理？调整：产业结？构和建设布局—严，格控制废《水、：废气、固体废弃【物、噪声对城市【环境：。。的污染努力改—善和提高城市—环境质？量  ？。 城市环境综合整】治定：。量考核工作由云【南省环境保护—行政主管部》门会同？云南省城乡建设【行政主管部门负责】每年：。公，布考核结果  第！十八条 省》人民政？府根据本省需要【对国：家环：境质量标准中未作】。规定的？。项目可以制定云【南省地方《环境质量标准并报】国务院环境保护【行政：主管部门《备案  》对，国家污染《物排放标准》中未作规《定的项目可以制【定，云南省？污染物排《放标准；对国家【污染物排放标准【中已作规定的—项目可以制定严于国！家污染物排放标准的！云南：省污：染物：排放标准并报—国务院环境保护【行政主管部门—备案  在本【省行政？区域内排《放污染？物的执行《云南：省污染物排放标【准云南省污染物【排放标准未》作规定的项目—执行国家污染物排放！标准  第十九条！ 云：南省环境保护行政主！管部：门会同有关部门【组织环境监测网【络环境监《测实行资质审—查制：度  《县级以上环境保护行！政主：管部门所《属的环境监》测，机，构的监测《数据是环境保护【监督管理《和，行，政执法的依据  ！各行业主管部—门和企业事业单【位，的环境监测机—。构，经，。环境监？测资质考核合格【分别负责本部门【和本单位的环境监】测工作受县级以上】环境保护《行政主管部门委托其！监测数据经委—托部门核查》后具有本条》第二款效力  【 第二十条 在污染！物的监测数》据发：生争议时由自治【。州、省辖市、地区行！政公署环境保护行】政主：。管部：。。门的监测《站进行技术仲裁【仲裁不服的由云南省！环境监测中心—站进：。。行技术终结裁—定  ？ 第二十一》条，。 ，省、省辖市》、自治州人民—政府和地区行—政公署环境保护【行，政主管部门定期【发布：环境状况公报  ！第二十二《条， 在县级《以上环境《保护行政主管部门的！环，境监理机构中—设，立环境监理员对污】染，源实行现场监督 】 第？二十三条 县级【以上：环，境保护行政主管部】门有权对本行政区】域内一切破坏生【态、污染环境—和产生其《他公害的单位和个】人进行？现场检查《被检查的《单，位和个人必》须如实反映》情况提？供，以下资料 》 （一）污染物】排放情况《；  （二）【防，。治污染设施》的操作、运》行和：管理：情况；  （三）！监测仪？器、设备《的型号和规》格以及？校验情？况所采用的监—测分析方《法和监？测记录；《  （四）建设】项目防治污染的设施！与主体？工，程同时设计、同时】。。施工、同时投产【使用的情况；  ！（五：）限期？治理的执行情—况；：。  ： （：六）污？染事故情况以—及有关记录》；，  （七》）与污？染有关的生》产工艺原材》料使用方面的—。资料；？  （八）其【。他，与污染防治》有，关，的情况和资料  ！现场检？查人员必须》出示证件《并为被？检查的单位和个人保！。守技术秘密和业务秘！密  第二十四】条 跨行政》。区域的生态破坏、】环境污？染，和其他公《害的：防，治工作由有关的地方！。人民政府或地区行政！公，署协商解决协商不成！的由上一《级人民？政府协调解决做出】决定  》第四章 保护和【改善环境  — 第：二十五条 对—自然资源的开发利】用实行“谁开—发谁：保护谁破《坏谁恢？复谁利用谁补—偿”的原则和“【开发利用与保护【。增殖并重”的—方针造成《自然：环境破坏的单位【和个人负有补偿整】治的责任 》 第二十六—条 ：开发利用自然资源的！建设项目以及建设对！自然环境有》影响的设施必须执】行，环境影响《评，。价制度对生态环境造！成影响和破坏的由开！发建：设的单位或个—人给予补偿和恢【复，  ？第二十七条 —在，生活居住区、—文教区？、疗养区、饮—用水源区、自然保护！区、名胜古迹和【风景游览区不得建】设污染环境》的工业生《产设施；建设其他设！施其污？染物排放《不得超过规定的排放！标，准已建成的》设施其污染物排【放超：过规：定排放标准的要限】期治理  第【二十八条 切实【保护一切水体不【受污染和破坏—保持：。和恢复？水质的良《好状态保护的—重点是滇《。池、：洱海、泸《。沽湖、抚仙》湖、星云湖》、杞：麓湖：。、异龙？湖、：阳，宗海、程海和南盘江！、金沙江《水系：。  禁止围湖【造，田过量放水防止【破坏湖泊《生态环境 》 第？二十九条 》加强饮？用水源的保护—合理开发利用地下水！资源禁止《过量开采  未经！处，理达标的有》毒有害的工业—废水不？得，。向水体？排放；禁止向水【体倾倒固体废弃物 ！ 防？止地下水《污染严禁将有—毒有害？的废水、《工业：废弃物直接向溶洞排！放或采取渗》漏方式排放、—倾倒  第三【十条 ？保护农业《生，态环境？发，展生态农业防—治农：业环境的污染和破坏！  合理施—用化肥、农药—防，止破坏土《壤和污染农》作，物不：准，生产、销《售和使用国家禁【止的高毒高残留农药！。；推广综合防治和生！。物防治措《施，减轻农？药对农作物和水【体，。。的，污染  禁—止在陡坡地开荒【。种，地，已经开垦不》宜耕种的陡坡地由县！（市：）人民政《府作出规划逐—步退耕还林还草 】 ， 禁止将有毒—。有害废水直接排【入农田农作物灌溉用！水应当符合农田灌】溉水质标准》 ， 第？三十一条 加强【对，生物多样性的—保护和合理利—用逐步建立野生珍】稀物：。种及优良家禽、家畜！、作物、药物良种保！护和繁育《中心  《 保：护珍贵和稀有的野生！动物、野生》。植物保？护益虫益《鸟严禁猎《捕、出售国家和本省！列入保护对象的【野，生，动物：严禁：采，挖、出售国家和【本省列？入保护对《象的野？生植物 《 第三十二条 县！级以上人民政—府对珍贵稀有野生动！物、野生植物的【集中分？布区域重《要，的水源涵《养区域？具有重大科学文化】价值的地质》。构造、？著名溶洞、重要化石！产，地和冰川、火—山，、，温泉等自然遗迹人文！遗迹古树《名木应划《定为自然《保护区或者》自然保护《点，采取措施加以—保护  严格保护！西双版纳《等地的热《。带雨林  第五】章 防治环》境污染和其他—公害  《 第三十三》条 向环境排放污】染物：的企：业，事业单位必须—建，立健全环境保护责任！。制，度制：订，污染防治考核指【标采：。取有效措施》防治有毒有》害污：染物对环《境的污染和危害 】。 禁止违》。反国家规定》向环境排放》、倾倒剧毒废液【、废气、固》体废物以及废弃【的放射性物质  ！第三：十四条 对污染物实！行集中控制和治理污！染严重的《行业逐步实行集中的！专业化生《产并：对排放？的污染物进行集中处！。置防止？扩散：和产生环境》危害 ？ 第三《十五：。条 实行排污许可】证制度向环境—排放污？染物的企业事业单】位必须依《照国家规定向—所，在地环境保护行【政主管部《门申报登记申报登记！后领取排污许可证】排放污染物的种【类、数量、浓—度等需作《。重大改变《。时应在改变的十五】天，前重：新申报登记  【 排污单位必须严】格按照排污许可证】的规定排放污染【物禁：止无证排放 — ：。第三十六条》 一切建设》项，目必须执行》先评价？后建设的环》境影响评价制度办】理环境影响报告书（！表）经？审，查批准后方可定【点、设？计和施工严格防止】对环境的污染—和破坏  》 第三十七》条 一切《建设项目必》须执：行防治环境》污染：及其他公害的设施】与主体工《程同时设《计、同？时施工、同时投产使！用的：制度  凡改建、！扩建和进行技术【改造的工程必—须对原有的污—染源同时进行治理】在施工阶《。段，环境保护行政主管部！门应对污染防治【设施：的施工情《况，进行检查项》目，建，成后其污染的排放】必，须达到国家或者省】规定的污《。染物排？放标：准  ？ 第三十八条— 建设？项目可行性研—究阶段编制的环境】影响报告书（表【。）必须遵守国家【有关：建设项？目环：境保护管理规定经】项，目主管部门预审【并依照规《定程序报有审批权的！环境保护行政主管】部门审查批准未【经审查批准》的有关部门不—得办理设计任务【书的：审，批，。。手续  第三【十九条 建设—项目防？治环境污《染的设施《必须：经审批环境影—响报告书（》表）：。的环境保《护行政主管部门竣】工，验收合？格后方可投入生产或！。者使用  防治环！。境污染的设施不得】擅自拆除或者—。闲置确？有必要拆《除或：者闲置的必须征得所！在地环境保护—行政主管部》门同意  —第四十条 》排，放污染物《超过：国家或者本》省规定的污染物【。排放标准《的企业事《业单位按照国家【规定缴纳超标准排】。污费：并负责治理 — 水污《染防治？法另有规《。定的依照水污—染，防治法的规定执【行  征收—排污：。费实：行“统一《。领导分？级，管，理”的原则》中央、省属企业事】业单位的排污费【由省环境保护行政主！管部门负责征收和管！理，；自治州、》省辖：市、：地区行政《公署属？排污单位的》排污费由同级—环，境，保护行政主管部门】负责征收《和管理；《三资企业的排污费】由，审批项目的环境【保护行政主管部门负！。责征收？和管理  排污费！、超标准排污费由】环境保护行政主管】部门负？。责，征收实行省、地【（自治州、省—辖市：）、：县三：。级财政？预算：管理专款专用—不得：挪作他用并根据【国家：和省有关规定的【范，围使用  第四】十，。。一条 加强城镇噪声！和振动？的管理各种产生振动！、噪声的设备—和机动车《辆要安置防振、消声！装置使？其达到规定》的标准；一时难【以达到？。。标准的？只，能，在，规定的区域和—时间内进行行—驶、：搅拌、？振动、灌注等作业 ！。 第四十》二条： 各级人民政府【要加强对城乡—集体、？个体企业的》环，境管理城乡集体、】个体企业《根据当地自然条【 件和环境特点发】展无污染或污染少】的生产项《目  排放—污，染，物，的城乡？集体、个体企业必须！到当地环境保护【行政主？管部门办理排污申报！手，续  第四—十三条 一切单位和！个人从事对》。环境造成严重—污染的电镀》、制：革、造纸制浆、漂染！、有色金属冶炼【。、土硫磺、土炼焦】以及噪声振动等严】重扰民的工业项【目经县级以上环境】保护行政主管部门】会同有关部门—审查批准后方可【在环境？条件允许的情况下建！设投产但必须有防治！污染：设施：各项污染《物的排放要达到【国家或者本》省规定的标准  ！第四十四条》 对从事《矿业开采的一切单位！和个人？由，县级以上环境保【护行政主管》。部，门征收生态环—境补偿费用于生态】环境的恢复》和保护具体》办法由？省人：民政府制定  】。第四十五条 加【强对放射性源—环境的监督管理【防治放射《性环：境污：染  凡产—生放：射性废？物和废？。放射源的单位和个人！必须向？省环境保《护委员会申报登记】并统一由《省放射性监理所【集中管理和处置按规！定交纳费用  【。 第四？十六条 鼓励企业积！。极开展？资源综合利用实【行“谁投资谁受【益”：的原则按照国家有】关，规定产品享受减免】所得税和调》节税的优惠政—策  《第，四十七条 各—。级人民政府支持【、鼓励环境》保护产？业，和绿：化，、美化环境的产业】发展 ？ 第四十》。八条 在本省生【产，、销售的环境保护产！。品、装备要符合国】家和本省《规定的环境》保护产品、装备【质量标准  【第四十九条 对造】成环境严重》污染的企《业事业单位实行【限期治理《。  中央或者省】。人民政府管》辖的企业、事业单】位的限？期治理由省》人民：政府决定；自治【州、省辖市人民【政府、地区行政【公署：管辖的企业事—业单位的限》期治理由自治州、】省，。辖市人民政府—、地区行政公署【决定；县级或—。。县级以下人民政府】管，辖的企业事业单位的！限，期，治理由县级人—民政府？决定  被限期】治理的企《业事：业单位必须如期【完成治理任务同级】。环境保？护，行政：主管部门负》责检：查和验收 》 第五十》条 因？发，生事故？或者其他突》发性事件造成或可】能造成污染事故的单！位必须立即采取措施！处理及时通报—可能受到污染危【害的单位和个人并向！当地环境保护行【。政主管部《。。门和有关部门报告】接受调查处》理  环境—保，护行政主管部门接】到污染事故报告后】应当及时会同有关部！门调查？处理并立即》向当地人《民政府报告人民【政府要及《时采取有《效措施解除或者减轻！危害  第五十】一，条 加强经》济，开发区、《高新技术开发—区、科技开发区【、旅游度假区、边】境口岸的《环境管？理具：体管理办法由省【人民政府制定 【。 第五十》二条 从《本省行政区域外【引进技？。术和设？备的：单位必须遵守—国家和本省的环境】。法律、法规和—政策不得损害—本省的环《境权益和放宽环境】保护规定禁止将【国，。内外列入危》险特性清《单中的有毒、—有害废物和垃圾转移！到本省处置严格【防止：转移污染  第六！。章 法律《责任：。 ， 第？五十三条 建设项目！环，。境影响报告书（表】）未经审批擅自【。施工的环境保—护行政主《管部门除《责，令停止施工补办【审，批手：续外对建《设单位及其》法人代表处以罚款】  ： 第五十四条 违】。反本：条例规？定的有下列行—为之：一，由，县级以上环境保【护行：政主管部门或者其】他依法？行使环境监》。督管：理权的部门》视不同情节》给，予警告或《者处以罚款 — （一）》。拒绝环境保护行【政主管部《门现场检查》。或者在？被检查时弄虚作假的！；  （二）【拒报、谎报》和不按时申报污【染物排？放，事项：或者违反《。许可证规定超量排放！。污染：物的；  （三）！不按国家规定缴纳】超标准排污费的【。；  （四）【违反国家规定引进】不，符合我国和本省环】境，保护规定《要求的技术和—设备或者将产生【严重污？。染的：生产设备转移—给没有污染防治能】力的单？位和个人使用的【；  （五）【建设项目的》防治污染设施没有建！成或：者没有达《到国：家规定要求》投入生产《或，者使用？的；擅自拆除—或者：闲置防治污》染设施的《；  （六）未】经环境保护》行政主管部门批【准擅自从事对环【。境有影响的生产经营！活动的； 》 （七《）违：反有：关规定排《。放、倾倒剧毒废【液、废气《、固：体废物以及废弃的放！射性物质擅》自从事对环》境影响的生产—经，营活：动的；  —（八）造成环境污染！事故或者在事—故发生？后不及时通知、【报告：或者不采《取有效处理措施的；！  （《九）生产《、运：。输、销？售、使用《国家禁止的》高毒高残留》农药造成污染的； ！ （十）破坏【自然环？境，和农：业生态？环境造成严重后【果的；  （十】一）擅？自生产、销》售，不，符合：环境保护质量标准】。的环境保护》产品、装《备，的，；  （》。十二）利《用渗坑？、渗井、裂隙、【溶，洞排放、《倾倒污染物或者【采用稀释等方法【排，放未经处理的污染物！的；  《 （十三）其他严重！污染环境或者破【坏环境的《  第五十—五条 对逾期未【完成限？期治理任务的企业事！。业单位？除依：照国家规定加倍征】收超标准排污费外还！可根：据，所造：成的危害后果处【以罚款或者责—令停业、《关闭  前款【规定的罚款由—环，境保护？行政主管部门决定责！令停业、《关闭由作《出限期治《理决定的人》。民政府决定；责【令中央直接》。管辖的企业事—业单位？。停，业、关闭《须报国务院批准【 ， ：第，五十六条《 ，违反本条例规定造】成土地？、森：林、草原《。、水、矿产、—渔业、野生植物、野！生动物等资源破【坏，的依：照有关法《律的规？定承：担法律责任 — 第五十七条【 缴纳排污水费、超！标，准排污？费、生态环境补【偿费或被行政处罚的！单位：和个人不免除消【除污：染，、排除危害》和，赔偿损失的责任  ！ 第五十八条 县】级环境保护行政主管！部门可处《以，一万元以下》罚，款；自治州、省辖市！、地区环《境保护行政主—管，部门可处以五万元以！下罚款？；省环境保护行政主！管，。部门可处《以二十万元以下【罚，。款；超过罚款限【额的报上一》级环境保护行政【主管部门批准罚【。款全部上缴国库  ！ 第五？十九条 当》事人对行政处罚决定！。不，。服的可以在接到处】罚通知之日起十五日！以内向作出处—。罚决定机关的上【一级机关申请—复，议；对复议决定不】服，的可以？在，。接到复议决定之【日，起十五日内向人民法！院起诉当事人也【可以在接到处罚通】知，之日起？十五日内直》。接向人民法》院起诉？当事人？逾，期不：申请复议《也不：向，人民法院起诉—。又不履行《处罚决定的》由，作，出处罚决《定的机？。关申请？人民法院强制执【行  第》六十条？ 违反本条例规定造！成重大环《境污染事《故导致公私财—产重大损失或者人员！伤亡构成犯罪的对】。有关直接责任—人员依法追究—刑事责任  【第六十一条 环【境保护监督管—。理人员？滥用职权、玩—忽职：守、徇私舞弊的由其！所在单位或》者上：级主管机关给予行】政处分构成犯—罪的依法《追究：刑事责任  【第七章 附》则  第六—。十二条 《本条例的《解释属于条文本身】需要进一步明确界】限的由云南》省人民代表大会常务！委员会负责；—属于条例应》用方面的问题由云】南省人民政府环境保！护行政主《管部：门负责  》 第：六十三条 》。本条：例自公布之日—起施行云南省环境保！。护暂行条例同时【废止：