云南省环境保护条例！ （１９９—２，年１１月２》５，日云南省第七届人民！代表大会常务委员】会第二十七》次会议通过根据１】９９７年１２月３】日云南省第八届人】民代表大会常务委员！会第三十一次会【议云南省人民—代表：。大会：常务委？员会关于《修订十五件地—方性法规的决定、2！004年6月29日！云南省第十届人民代！表大会常务委员会】第十次会议》云，南省人民代表大会】常务委员会关于修改！和废止？。1，6件涉及行》政许可的地方—性法规的《决定修正）  】第，一章 总则  第！一条： 为保护和改善【生活环？境与生态环境—防治污染和其他公】害，合理利用和保—护，各种自然资源保【障人体健康促进我】省环境保护与—国民经？济协调发展根据中】华人民共和国环【境保护法结合云【南省：实，际，制定本条例  第！二条 本条例所【称环境？。是指影响人类生存和！发，展的各种天然的和经！过，人工改造的自然因】素的总体包括大【气、水？、湖泊？、土地？、矿藏、森林、草】。。。原、野生生物—。、自然遗迹、人文遗！迹，、自然保护区、【风景名？胜区、城市和—乡村等  第三】条 本？省，行政区域内》的一切单《位和个？人必须？遵守：本条例  》 第四？条 保护和改善环】境是各级《人民政府的职—责各：级人民政府必须【制定：保护生态环境—、防治环境污染【和其他？公害的对策与综合】措施并付诸实施 】 第？五条 一切》单位和个人都有保】护环境？的义务有责任采取】必要措施保护—生，态，环，。境防：治环境污《染和其他公害遵【守，当地人民政府—保护环境的有关规定！并有权对《污染和破坏环—境的单位和》个人进？。行检举和控告  】 第六条 全省环境！。保护工作要坚—持全面规《划合理布局预防【为主防治结合综合治！理和污染者付费的】原则：  ？第七条？ 各级人《民政府和有关部门】应当切实《将环境保护目标【和措施？纳入：国民经济和社—会发展中长期—规划：和，年度计？划并将？保护环境的》。费用纳入各级人民】。政，府和部？门的：。预算确保其实施 】 第八条》 各级人民政府【应鼓励环境》保护科学技》术的研究和开发依】靠科技进步推—广无污染《、少污染、低消耗、！综，合利用？率高、污染物排放】少的新技术、—新工艺、新设备广】泛开展环境保护的国！际合作和科技交流】  第九条— 各级环保、工交】、农林、水》利、：科技等行政主管部门！应当加强对环境保护！。科学技术的研究和开！发的组织《领导推广环境—保护实用《技术制定环境—保护科学技》术研究的发展—规划和计划  【 各级教育》。行政：主管部门应》当把环境保护宣传教！。育列入教育规划和教！学计：划高等学校》、中等专业》学校：应当按有关规—。定设置环境保护专】业或者课程》  各级文—化、新闻出版、【。广播电视行政主管部！门应当？加强：对环境保护的宣【。传，和监督  第十条！ 对保护《和改善环境做出有】。显著成绩的单位和】个人由？。人民政府给予奖励 ！ ：第二章？ 环境管理机构【和职责  第【十一条？ 云：。南省人民政府环境】保护行政主管部【门对全省环境—保护工作实施统一监！督管理  —自治州、市、县【人民：。。政府和地区行政公署！的环境行政主管部门！对本行政区域—内的环境保》护工作实施》统一：监督管理 》 乡、镇人民【。政，府应当有专人—管理环境《保，护工作  第十】二条 ？省，环境保护行》政主：管部门的《主要职责是 —。 （一）对全【省环境？保护工作《。实，施统一监督管—理；  （—二）监督、检查【国家环？境保护？法律、法规在—我省的贯《彻执行情况； 【 ， （三）拟定地方】环境保护法规、【规章、政《策和标？准；  （四）编！制我省环境保护的】。中长期规划、年【度，计划并负责协—调、指导和》监督实施； — （五）归口管】理全：省自然保护工作【统，筹全省自《然保护区的区划、】规划和？。组织：协调工作负责—向省：人民政府提》出申报？建立国家级和—省级自然保护区的审！批意见监督重大经济！活动引起的生—态环境变化对自然】资源的保护和合理利！。用实施？统一监督管理会【同有关部《门制定、《。实施生态环境考核指！标和考核《办法；  （六】）负责本行政区域内！的环境污染监督管理！及，其他公害的防治工】作；  《 （七）《组织全省环境监【测科学？。研，究宣传教育及监理】工作；  （八】），调查处理重大环【境污染事故协调跨地！区污：染纠纷；《  （九）按规】。定受理？环境保护行政复议案！。。件；：  （十）—其他法律《、法规？规，定应当履行的职责】  ： ，第十三条 》各州、？市、县（《。区）：人民政府《、地区？行，政公署环境保护行政！主管部门的主要职责！是  （一—）对本行政区域内环！境保护工作》实施统一监督管理；！ ， （二）监督检查！环境保护法律—、法规、规章和【标准：的贯彻执行负责本行！政区：域内的环境监理工作！；，  （三）编制本！行政区域内的环境保！护中长期规划和计划！；  （四）负责！本行：政区域内的环境污染！监，督管理及其》他公害的《防治工作；  【。 （：五）对本《行政区域内的—自然保护工作—实施统一监督管【理；  （六）】组，织开展环境监—。测和环？境保：护，宣传教育工》作；：  （《七）调查处》理本行政区域—内环境？污染、生态破—坏事：故和环境纠纷； 】 （八）受—理单：位或者个人》对，污染与？破坏环境行》为，的，检举和控告；  】 （九？），按规：定受理环《境保护行政复议【案件  第—十四：条 各级公安、渔政！。、交通、《铁道、民航等管理】部门依照有》关法律的规定对环】境污染防治实施【监督管理  — 县级以上人民政】府的土？地、矿产、林—业、农业、水利【行政主？管部门依《照，有关法律的规定对】资源的保《护实：施监督管理 — ：。第十五条 》各企业、《事业：。单位可根据》本单：。位，的环境保护工作实际！情，况自行决定》设立管理机构及人】员配：备  第三—章 环？境，监督管理《  ？第十六条 各级人】民政府对《本行政区域内的环】境质量？负责根据当地实际情！况制定本行政区域内！的环境？保护目标实行目【标责任？制，环境：保护目标责任制【的执：。行情况？作为：考核政府《政绩的重要内—容，；各级政府每年向】。同级人民代表—大会或常务委员【会报告当地》环境质量状况和改善！环境：。质量已采取的措施】接，受人民代表大会及】其常务委员会的监】督检查  —。第十七条 城市人】民政府应当开展城】市环境综合整治【工，作按：照城市性《质、环？境条件和功能—分区合理调整产【业结构和建设布局】严格控制废水、废】气、固体废弃物、】噪，声对城市环境的污】染努力改善》和提高城《。市，环境质量  —。 城市环境综—合整治？定量：考核工作由云南【省环境？保护行政《主管部门会同—云南省城乡建设行政！主管部门《负责每年公布—考核结果 》 ：第十八条 》省人民政府根据【本省需？要对：国家环境质》。量标：准中：未作规定的项目可】以，制定云？南省地方环境质【量标准并报国务院】环境保护行政—主管部门备案 【 对？国家污染《物排放标《。准中未作规定—的项：目可以制定云—南省污？染物排放标》准；对国家》。污染物排放标准中】已作规定的项目【可以制定严于国【家污染？物，。排放标？准的云南省》污染：物排放？标准并报国》务院：环境保护行政主管部！。门备案  在本省！行政区域《内，排放污染《物的执行云南省污染！物排放标准》云南省污染物排放标！准未作规定的项【目执行国家污—染物排？放标准 《。 第十九》条 云南省环境保护！。行政主管部门会同有！关部门？组织环境监测网【络环境监测实—行资质审查》制度：  县《级以上环《境保护行《政主管部门所属的环！境监：测机构？的监：测数据？是环境？保护监督管理和行】政执：法的依据《。  各行业—主管部门和企业事】业单位的《环境监测机构经环】境监测资质》。考，。核，合格分别《负责本部门和本单位！。的环境监《测工作受《县级以上环》境保护？。行政主管部门委【托其监测数》据经委？托部门核查后具有】本条第二《款效力  第二十！条 在污染物的【监测数据发》生争议时由自治【州，、省辖市、地—区行政？公署环？境保护行政》主，管部门的监》测站进行技》术仲：裁仲：裁不服的由》云南省环境》监测：中心站进行技—术终结裁《定，  ？第二十一条 省、省！辖市、自治》州人民政府和地区】行政公署环境保【护行政主管部门定期！发布环境状况公【。报  ？。 第二十二条 【在，县，级以：上环境保护行政主】管部门的环境—监理机？构中设立环境监理】员对污染源实行现场！监督  《 第二十三条— 县级以上环境保】护行政主管部门有权！对本行政区域内【一切破坏《生态、污染环境和】产，生其他？公害的单位和个【人进行现《场检查被检》查的单位和个人必须！如实反映情况提供以！下资料  —。。（一：）污染物排放—情况；  （二）！防，治污染设施的操作、！运行和？管理情况；  （！三）监测《仪器、设《备的型号《和规格以《。及校验？情况所采用的监测】分析：方法和？监测记录； — （四）建设项目！防治污染《的设施与主》。体工程同时设计【、同时？施工、同时投产使】用的情况；  】（五）？限期：治理的执行情况；】  （《六）污染事故情【况，以及有关《记，录；  （七）】与污染有《关的生产工艺—原材料使用方面的】资料；  （【八）其他与》污染防？治有关的情况和资】料  《现场：。检查人员《。必须出示证件并为被！检查的单位和个人保！守技：术，秘密：和业务秘密  第！二十：四条 跨行》政区域的生态破坏、！环境污染《和其：。他公害？的防治工作》。。由有关的地方人民政！府或地区行政公【署协：商解决协商不成的由！上一级人民政府协调！解决做出决》定  ？ 第四章 》保护和改善》环境  第二十五！条 对自《然，资源的开发利—用实行“谁》开发谁保《护谁破？坏谁恢？复谁利用谁补偿【”的原则《和“开？发利用与保护—增殖并？重”的方针》造，成自：然环境破坏》的单位和个人负有】补偿整治的责任  ！ 第二十《六条 开发利用【自然资？源的建设项目以及建！设对自？然环境有影响的【设施必须执》行环境影响》评价制度对生态【环境造成影》响，和破坏的《由开发建设》的单位或个人给【予补偿和恢复—  ： 第二十七》。条 在生活居住区】、文教区《。、疗养区、饮用水】源区、自然保—护区、名胜古—迹，和风景游览区—不得建设《污染环境的工—业，。生产设施；建—设其他？设施其污染物—排放不得《。超过规定的排放【标准已建成》的设施其污》染物排放超过规定】排放标准的要限期治！。理  第二十八】条 切实保》护一切水体不受污】染和破坏保》持和恢复水质的良好！状态保护的重点【是滇池、洱海、泸】沽湖、抚仙湖—、星：云湖、杞麓湖—、，异龙湖、阳宗海【、程海和《南盘江、金沙江水系！  禁止》。围湖造田过量放【水防止破坏湖泊生】态环境  —第二：十九条 加强饮用】水源的保《护合理开发利—用地下水资源禁止】过量开采  未】经处理达标的有【毒，有害的工业废—水不得向水体排放；！禁止向水体倾倒【。固体：废弃物  防止地！下水污染《严，禁将：有毒有害的废水、】。工，业废弃物直接向溶洞！排放或采取渗—。漏方式排放、倾倒 ！ 第三《十条 保护》农业生态环境—发展：生态农业《防治农业环》境的污染和破—坏  合理施【用化肥、农药—防，止破坏土壤和—污，染农作物《不准生产、销售和使！用国家禁止的高毒高！残留农药；推广【综合：防治和生物防—治，措施减轻农药—对农作物《和水体的污染—  禁止在陡坡】地开荒种地已经【开垦不宜耕种的陡坡！地由县（市）人【民政：府作：出规划逐步退耕【还林还草  — 禁止将有毒有【害废水直接排—入农田农作物灌溉】用水应当《符合：农田灌？溉，水质标准《  第三十—一，条 加？强对生物多样性的保！护和合？理，利用：逐步：建立野生珍稀物【种及优？良家禽、家畜、作】物、药？物良种保护和繁育】中心：  保《护珍贵？和稀有的《野生动物、野生【植物保护益虫—益鸟严禁猎捕、出】售国：家和本省列入保【护对象？的野生动《。。物严禁采《。挖、出？售国家和本省列入保！护对象的野生—植物  》第三十二条》 县级以上人民【政府对珍贵稀有野生！。动物、？野生植物的》集中分？布区域重要的水【源涵养区《域具有重大科学【。文化价值的地质构】造、著？名溶洞、《重要化石产地和【冰川、火《山，、温泉等《。自然遗迹人》文遗迹古树名木【应划定？为，自然保护区或者自然！保护点采取措施加】以保护  严格保！护西双版纳等地的】热带雨？林  第五—章 ：防治环境污染和其他！公害  第三【十三条 向环境【排放：污染物的企业事【。业单：位必须建《。立健全环境保护责】任制度制《订污染防治考核指】标采取？有效措施防》治有毒有害污染【物对环境《。的污染和危害—  ：。 禁止违反国家规】定向环境排放、倾倒！剧毒废液、废气、固！体，废物以及废弃的放】射性：物质  第—。三十：四条 对《污染物实行集—中控制和治理污染严！重，的行：业逐步实行集中的】专业：。。化生产并对排—放的污染物进—行，集中处置防止扩【散和产？生，。环境危害  第三！十五条 实行排污许！可证制度向》环境：排放污？染物的企业事业单】位必：。须依照国家》规定向？。所在地环境保护【行政主管部门—申报登记《申报登记后》领取排污《许可：证，排放污染物的—种类：、数量、《浓度等需作重大【改，变时应在改变的【十五天前《重新申？报登记  排污单！位必须严格按照排污！许可证的规》定排放污染物禁止无！证，排放  》第三十六条 一切】。建设项目必须执行先！评价：。后建设的环境影响】评价制度办理环境】影响报告书》（表）？经审查批准后方可定！点、设计和》施工严格防止对环】境的污染和破坏 】 第三《十七条 《一切建设项》目，必须：执行防治环境污染及！其他公害的》设施与主体工程【同时设计、同时施工！、同时投产》使，用的制度  凡】改建、扩建和进行】技术改造的工程【必须对原有的污染源！同时进行治理在施】工阶段？环境保护行》政主管部门应—对，污染防治《设施的施工情况进行！检查项目建》成后其污染》的排：放必须达《到国家？或者省？。规定的污染物排放】标准  》第三：十八：条 建设项目可行性！研究阶段编制的环境！影响报告书（表）必！须遵守国《家有关建设项目【环境保？护管理规定经项目主！管部门预审并—依照规定程序报【有审批权的环境保】护行政主《管部门审查批准【未经审查《批，。准的有关部门不得办！理设计任务书的【。审批手续《  第三十九条】 建设项目防治【环境污？染的设施必》须经审批环境影响】。报告书（表）的环境！保护行政主管部【门竣工验收》合格：后方可投入生产【。。或者使用  防治！环境污染的设—施不得擅自拆除或】者闲置确有必要拆】。除或者闲《置的必须征》得，所在地环境保护【行政主管部》门同意  第【。。四十条 排放污【染物超过国家或【者本：省规：定的污染《物排放？标准的企业事业【单，位按照？国家规定缴》纳超标准排污—费并负责《。治理 ？ 水污染防治法】另有规定的》依照水？污染防治《。法的规定执行  】 征收排《污费实行“统一领】导分级管理”的原】则中：央、：省属企业事业单位】的排：污费由省环》境保：护，行，政主管部门负—责征收和《管理；自治州、【省辖：市，、地区行政》公署属？排污单位的排污费】由同级？环境保？护行政主管部门负责！征收和管理》。；三：资企业的《。排，污费由审批项—目的环境保》护行政？主，管部门负责征收【和管：理  排污—费、超标准排污费由！环境保护行政主管部！门负责征收实行省、！。地（自治州》、，省，辖市）、县三级财政！预算：管理专？款专用不得挪作他用！。并根：。据国家和省有关【。。规定的范围使—用  第四—十一条 《加强城镇《噪声：和振动的管理各【。种产生振动、噪【声的设备和机动【车，辆要安置防振、消】声装置使其达—到规定的标准；一】。时难以达到标准的只！能，在，规定：的区：域和时间内》进行行？驶、：搅拌：、，。振动、？灌注等作业  【 第：四十二条《 各级人民政府要】。加强对城乡集体、个！体企业的环》境管：理城乡集《。体、个体企业根据】当，地自然条 件和【环，境特点发展无污染或！污染：少的生产项目 【 排放污染物的城！乡集体？、个：体企业必《须到：。当地环境保护行政】主，管部门办理排污申】报手续 《 第四十》三条 一切单位【和个人？从事对？环境造？成严重污《染的电镀、制革、】。造纸制浆、漂染【、有色？金属冶炼、土硫磺、！土，炼焦以及噪声振动等！严，重扰民的工》业项目经县》级以上环境保护行】政主管？部门会同有关部门审！查批准后方》。可在环境条件—。允许的情《况下建？设投产但必须有防】治污染设施各项【污染物的排放要达到！国家或者《本省：规定的标准》  第四十四【条， 对从事《。矿业开采的》。一切单位和个人【由县级以《上环境保护行政【主管部门征收生态环！境，补偿：费用于生态环境的】恢复和保护具体办】法由省人民政府制】定  《第，四十五条 加强对】放射性源环境—的监：督管理防治》放，射性环？境污染 《 凡产生放射性废！物和废放射源—的单位和个人必须向！省环境保护委员会申！报登记并统》一由省放射性监【理所集中管理和处】置按规定交》纳费用  》 第四十六条 鼓】励企：业积极开展资源综合！利用实行《。“谁投资谁受益”的！原则按照国》。家有关规定产品享】受，减免所得税》和调节税的优惠政】策  ？ ，第四十七条 —各级人民《政府支持《、鼓励环境》。保护产业和绿化【、美化环境的产业发！展  第四十八条！ 在本省生》产、销售的环境保】。。护产品、装备要符合！国，家和本省规定的【环境保护产品、装备！。。质量标准  — 第四十九条 【。对造成环境严—重污染的企业事业单！位实行限期治理  ！。 中央或者省人民】政，府管：辖的企业、事业【。单位的限期治理【由省人民政》府决定；自》治州、省《辖市人？民政府、地》。区，行政公署管辖的【企业事业单位的【限期治理由》自治州、省辖市人】民政府、地区—。行政公？署决定；县级或县级！。以下人？民政：府管辖的企业事业】单，位的限期治》理由：县级人民政府—。。决定  》被限期治《理的企业《事业：单位必须如期—完成治理任务—同，级环境保护》行，政主管部门》负责检查和》验收  《 第五十条 因发】生事：故或者其他突发性】事件造成或可能造】成污：染事故的单位必须】立，即采：取措施处理及时通报！可能受到污染危害】的单位和个》。人并向当地环境【保护行政主管部【。门和有关部门报告接！受调查处理  】环境：保护：行政主管部门接到】污染事？故报告？后应当及时会同有关！部门调查处理—并立即向当地—人民政府报》告，人民政府要及时采取！有效措施解除—或，者减轻危害  第！五十一条 加强经】济开发区《、高新技术开—发区、科技》开发区、旅游度假区！、边境口岸的环境管！理具：体管理？办法由省《人民政府制》定  第五十二】。条 从本省行政【区域外引进技术和】设备的单《位必须遵《守国家和本省的环】境法律、法规—和政：策不得损害本—省的环境权益和放宽！环境：保护规定禁止—。将国内外列》入危险？特性：清单：中的有毒、有—害废物和垃圾—转移：到本省处置》严格防止转移污染】  第六章 法律！责任  第五【十三条 建设—项，目环：。境影响报告书（表）！未经审批擅》自施工的环境保护】行政主管部门除责】令停止？施工补办审》批手：续外：对建设单位及其法】人代：。表处以？罚款：  第《五十四条《。 违反本条例—规定的有下列行【为之一由县》。级以上环境保—护行政主管部门【。或者其他依法—行使环境监督管【理权的？部门视？不同：情节给予警告或者】处，以罚款  （【一）拒？绝环境保护》行政主管部》门现：场，。检查或者《在被检？查时弄虚作》假的：；，  （《二）拒报、谎报和不！按时申报污染—物排放？事项或者违反许可证！。规定超？量排放污染物的；】。  （三）不按国！家规定缴纳》超，标准排污《费的：；  （》四）：违，。反，国家规定引进不符合！我国和本《省环境保护规—定要求的《技术和设备或者【将产生严重污染【的生产设备转移【给，没有污？染防治能力的单位和！个人：使用的？。；  （五）【建设项目《的防：。。治污染？设施没有《建成：或者没有达到国家规！定要求投入生产或者！。使用的；擅自拆除】或者闲置防治污染】设施的？。。；  （》六）未经环境保【护行：政主管？部门批？准擅自？从事对环境有—影响的生产经营【活动的；《  （七）违反】有关规定排》放，、倾倒剧毒废液、废！。气、固体废物以及废！弃的放射性物质擅】自从事对环》境影响的生》产经营活《动的；  （八）！造成环境污染事故或！者在事故《发生：后不及时通知、【报告或者不》采取有效处理措施的！。；  （》九）生产、运—输、销售、使—用国家禁止的高毒高！残留农？药造成污染的—；，  （十）破【坏自：然环境和农业生态环！。境造成严重后—果的； 《 （十一）擅自】生产、销售》不符合环境保—护，质量标准的环境保】护产：品、装？备的；  （十】。二，）利：用渗：坑、渗井、裂隙、溶！。。洞，排放、倾《倒污染物或》者采用稀释等方【法排放未《经处：理，。的污染物的；  】 （十三）其他严重！污，染环境或《者破坏环境的 【 ：第五十五条 —对逾期未完成限期治！理任务的企》业事业单位除依照国！家规定加倍征收超标！准，排污费外《还可根据所造成的】危，害后果处以罚款或者！责令停？业、关闭 》 ， 前款规定》的罚款由《环境保？护行政主管部—门决定？责令停业、关—。闭由作出限期—治理决定的人民【政府决？定；：责，令，中央直接管辖—的企业事《业单位停业、关闭】须，报国务院批准—  第五十六条】 违反本条》例规定造成土—地、森？林、：草原、水、矿产【、渔业？。、野生植物、野生】动物等资源破—坏的依？照有关？法律的规定承—担法律责《任  第五十七】条， 缴纳排污水—费、超标准排—污费、生《态环境？补偿费或被行政【处罚的单位和个人】不免除消除污—染、排除危害—和赔偿损失的责任】  第五》十八：条 县级环境保【护行政主管部门【可处以一万》元以下罚款；自治州！、省辖市、地区环境！保护行政主管部门可！处以五？万元以下《。罚款；省环》境，保护：行政主管部门—可处：以二十？万元以下罚款；【超过罚款《限额：的报上一《级环境保护行政【主管部门批准罚【款全：。部上缴国库  第！五十九条 当事人】对行政处《罚决定不服的可【以在接到处罚通知】之日起十五日以内向！作出处罚决定机关】的上一级机关申请复！议；对复《议决定不服的—可以在接《到复议决定之—日起：十五日？内向人民法院起【诉当事？人也可？以在接？到处罚通知之日起十！五日内直接向人民】法院起诉当》事人逾期不》申请复？议也不向人民法院】起，诉又不履《。行处：罚决定？的由作出《处罚决定的机关申】请人民法院》强制执行《  第六十条【 违反本条》。例规定造成》重，大环境污《染事故导《致，公私财产重》大损失或者人—员伤亡构成犯—罪，的对有关直》接，责任人？员依法追究刑事【责任  第六十一！。条 环境《保护监督管理人【员滥用职《权、玩忽《职守、徇《私舞弊的由》其所在单位或—者上级主管机—关给予行《政处分构成犯罪的】依法追究刑事—责任  》。第七章 附则 【 第六十二条 本！条，例的解释属》于条文本身需要【进一步明确界—限的由云南省人【民，代表大会常务委员】会负责；属》于条例应用方—面的问题由云南省人！民政府环境保护行】政主管部门负—责  第六—十三条 本》条例自？公布之日起施行【云南省环境》保护暂行《条例同？时废止？