云，南省：环境：保护条例 》 （１９９２—年１１月２５日云】南省第七届人民【代表大会常务委【员会第二十七次会】议通：过根据１９９７年】１２：月３日云南省第【八届人民《代表大会常》务委员会第》三十一？次会议云南省—人，民，代表大会常务委员】会关于修订十五件】地方性法《规的决？定、200》4年：6月29日》云，。南省第？十届：人民代表大会—常务委员会第十次】会议云南省人—民代表？大，会常务委员会—关于修？改和：废止16《件涉及行《政许可的地》方性法规的决—定修正） 》 ， 第一章 总则  ！ 第一条 为—保护和改善生活环】境与生态环境防【治污染和其他—公害：合理利用《和保护各种自然【。资源保障人》体健：康促进我省环境保】护与国民经济协调】。发展根？据中华？人民共和国》环境保护法结—合云南省《。实，际制定？。本，条例 ？ 第二条 本条】。例所称环《境是指影响人类【生存和发展的各【种天然？的和：经过人工改造的自】然因：素的总体包》括大气、水、—湖泊、土地、矿【藏、森林《、草原？、，野生生物、自然【遗迹、人文遗迹、自！然保护区、风景【。。名胜区？、城市和乡村等【  ： 第三条 本省行】。政区域内的一切单】位和个人必须遵守】本，条例  》第四条 保护和改善！环境是各级》人民政府的》职责各级人民—政府必？须制定保护生态【环境：、防治环境污染和其！。他公害？的对：。策与综合措施并付诸！实施  第—五条 一《切单位和个人—都有保护环境—的，义务有？责任采？取必：要措：施保护生态环—。。境防治环境污染和其！他，公害遵守当地人【民政府保护环—境的有关规定—并有权对污染和破坏！环境的单《。位和个？人进：行检举和控告  ！。。。第六条 全》省环境保护工作要坚！持全面规划合理【布局预防为主防治结！合综合治《理和污染者付费【。的原则 《 ， 第七条 各级【人，民政府和《有关部门应当—切实将环境》保护目标和措施纳】入国：民经济和社会发【展中长期规划和年度！计划并将《保护环境的费—用纳入各《级人民政府和—部门的预《算确保？其实施？  ？第八条 各级人【民政府应鼓励环境保！护科学技术的—研究和开《发依靠科技》进步推广无》污染、少污》染，、低消耗、综合【利用率高《、污染物排》放少的？新技：术、新？。工艺、新设》备广泛开展环境保护！的国际合作和科技交！流  《第，九条： 各级环保、工交、！农林：、，水利、科技》。等行政主管部—门应当加《强对环境保》护科学技术的研究】和开发的《组织领？导推广环境》。保护实用技术制定环！境，保护科学技术研【究的发展规划—和计：划  各》级教育行政主管部】门应当把环》境保护宣传教育【列入教育《规划和教学计—划高等？学校、中等专—业，学校应当按》有关规定设置环境】保护专业或者—课程  《 各级文化、新闻出！版，、，广播电视行政主管】部门应当加强对【环境保护的》宣传和监督  第！十条 对保》护和改善环境做出有！显，著成绩的单》位和个人由人民政】府给予奖励  第！二，章 环境管理机构】和职：责  ？ 第十一条 云南省！人民政府环境保【护行政？主管部门对全省【环境保护工作实施】统一监？督管理  自【治，州、市、县人民【政府和地《区，行政公？署的环境《行政主管部门对本】行政区域内的环【境，保护工作实施统一监！督管理 《 乡？、镇人民政府应当有！专，人管理环《境保：护工作  第【十二条 省环境【保护行政主管—部门的主要职责【是  （一）对全！省环境保护工作实施！统一监督管》理；  》（二）监督》、检查国《家环境保护法律【、法规在我省—。的贯彻？执行情况；  【 ，（三）拟定地方环】境保护？法规、规章、—政策和标准；  ！（，四）编制我省环境】保，护的中长《期规：划、年度计划并负】责协调、指导—和监督实施；  ！（五）归口管理【全省自然《保护：工作：统筹全省自》然保护区的》区划、规划》。和组：织协调工作负—责向省人民政府【提出：申报：建立国家级和省级】自然保护区》的审批意见监督重大！经济活动引起—的生：态环境变化对—自然资源的保护和】合理：利用实？施统一监《督管理会同》有关部门制》定、实施《生，态环境考核指标和考！核办法； 》 ， （六）《负，责本：行政区域内》的环境污染监督管】。理，及其他公害》的，防治工作《；  （七）【组织全省环境监【测科学研究宣传教育！及监：理工作； 》 （？八）调查处理重【大环：境污：染事：故协调跨地区污染】。纠，纷；  （九）】按规定受理环境【保护行？政复议案件；  ！（十）其他法律【、法规规定应—。当履行的《职责  第—十三条 《。各州：、市、县（区—。）人民政府、—。地区行政《公署环境保护行【。。政，。主管部门《的主要？职责：是  （一）对本！行，政区域内环境保【护工作实施统一监】督管理；  — （：二）监？督检查？环境保护法律、法规！、规章？和标准的贯彻执行】负责本行《政，区域内的《环境监理工作； 】。。 ， （：三）编制本行政区】。域内的环境保护中长！期规划？。和计：划；  （四【）负责本《行政区域内的环【境污染监督管理及其！他公害的防治工作；！  （五）对本】行政：区域内的自然保护工！作实施统一监督【管理；  （【六）组织开》展环境？监测和环境》保护宣传教育工作；！  ： （七）调查处【理本行政区域内环】境污染、生态—破坏事故和环—境纠纷；  （】八）受理单》位或者？个人对？污染：。与，破坏环境行为的检】举和：控告；  》 （：。九）按规定受理【环境保护行政复【议案件  —第十四条 各级公】安、渔政、交通【、铁道、民航—等管理部《门依照有关法律的规！定对环境污》染防治实施》监督管理《  ？县级以上人民政【府的土？地、矿产、林业【、农业、《水利：。。行，政主：管部门依照有关【法，律的规定对资源【的保护实《施，监督管理 》 第十五条 各企！业、事业单位可根】据本单位的环境保护！。工作实际《情况自行《决定设立管理—机构及人员配备【  第三》章 环境监督管理 ！。 第十《六，条 各级《人民政府对本行【。政区域？。内的环境质量负责根！据当地实际情—况制定本行政区域】内的：环境保护目标—实行目标责任—制，环境保护《。目标责任制的执行】。情况作为考》核政府政绩的重要内！容；各级《政府每年向同—级，人民代表《。大会或常务》委员会报告》。当地环境质量状况和！。改善环境质》量已：采取的措《施，接受人民代表—大会及其常务委员会！的监督检查  【 第十七《条 城市人民—政府应当开展城市】环境综合整治—工作按照《城市性质、》环境条件和功—能分区合理调—整产：业结构？和建设布局严格控】制废水、废气、固体！废弃物？、噪声对城市环【境的污染努力改【善和提高城市环境质！。量  城》市环境综合整治【。定量考核工作由云南！省环境保护行—政主管部《门会同云南省城【。。乡建设行政》主管部？。门，负责每年《公布考核结》果  《第十八？条 省？人民政府《根据本省需要对【国家：。环，境质量标《准中未作规定的项】目可以制定云南省】地方：环境质量标准—。并报国务院》环境：保护行政主管部门】备案：  对《国家污染物》排放标准中未作规】定的项目可以制定云！南省污染物排放【标准；对国家污染】物，。排放标准中已—作规定的《项目可以制定严于国！家污：染物排放标准—。的云南省污染物排】放标准？并报国务《。院环境？保护：行政：主管部门备案  】 在本省行》政区域内排放—污染物的执》行，云南省污染物排【放标：。准云南省污染物排放！标准未作《规定：的项目执行》国家污染物排放标】准  第十九【条 云南省环境保】护行政主管部—门会同有关》部门组织环》境监测网络》环境监？测实行资质审—查制度  —县级以上环境—保，护行：政主：管部门所属的环境】监测机构《的监测？数据是环境》保护监督《管理和行政执法的依！据  各》。行业主管部门—。和，企业事业《单位的环境监—。测机构经环境监测】。资质考核合格—分别负责本部门和本！单位的环境监—测工作受县级以【上环境保护行政【主管：部门委托其监测数据！经委托部门核—查后具有本条第二款！效力  》第二十条 在污染】物的监测数据发生争！议时由自治》州，、省辖市、地区行政！公署环境保》护行：政主管部门的监测站！进行技术仲裁仲裁不！服的由云南省环【境监测中心站—进行技？术终结裁定  第！二十一？。条 省、省辖市、】自，治州人民政府和地】区行政公署》。环境保护行政主管】部门定期《发布环境《状况公报  — 第二十二条 在县！级以上环境保—护行政主《管部门的环》境监理机《构中设立环》境监理员《对污染源实行现【场监督  》 第二十三条 县级！。以上环境保护—行政主管《部门有权《对，本行政区域内—一，切破坏生态、—污，。染环境？和产：生其他公害的单位和！个人进？行现场检查被—检查的单位和个人必！须，如，。实反映情况提供以下！资料  （—一）污？染物排放《情况；  （二】），防治：。污染设施的操作【、运行和管》理情况；《  ？（三）监测仪器、设！备的型号和规格【。以及：校验情？况所采？用的监测分析方【法和监测记录—；  （四）建设！项目防治污染的设】施与：主体工？程同时？设计、？同时施工、同时【投产使用的情况【；，  （五）限期】治理的执《行情况？；  ？ （六）污染—事故情况以及—有关：记录；  （【七，）与污染有》关的：生产工艺原材料使】用方面的资》料；  《 ，（八）其他与—污染防治有关的【情况和？资料  《 现场检查人员必】。须出示？证件并为被检—查的单位《和个人保《守，。技术秘密《。。和业务秘密》  第《二十四条 》跨行政区域的生态破！坏、环境污染和其他！。。。公害：的，防治工作由有关的】地方人民政》府，或地区行政公署【协商解决协》商不成的由上一【级人民？政府协调《。解决做出决定—  第四章— 保护和改善环境 ！ ：第二十五条 对自】然，资源的开发》利用实行“谁开【发谁保护谁破坏谁恢！复谁利用谁补偿”】的原则和“》开发利用与》保护增殖并重”的】方针造成自然环【境，。破坏的单位和个【人负有？补偿整治的责—任  第》。二十六条 开—发利用自然资源【的，建设项？。目以及建《设，对自然环境有影响的！设施必须执行环境影！响评价制度对生【态环境造成影响【和破坏的由开—发建设的《单位或？个人给予《补偿和恢复》  ： 第二十七条— 在生活居住区【、文教？区、疗？。养区：、饮用水源区、【自然保护区》、名胜古迹和风景游！览区不得建设污染】。环境的工业生—产设施；建设其【他设施其《污染物排放不得【超过规定的排放标】准已建成的设施其污！。染物排放超过规定】排放标准的要限期】治理  第二十八！条 切实保护一【切水体不受污—染和破？坏保持和恢复水质】。的，良好状态保护的重】点是滇池、洱海、泸！沽湖、抚《仙湖、？星云湖、杞麓—湖、异龙湖》、阳宗海、》程海和南盘江—、金沙江水系  】 ，禁止围湖造田过【量放水防止》破坏湖泊生》态环境？  第二十九【。条 加强饮》。用水：源，的保：护合理开发利用地下！水资源禁止过量【开采  《 未：经处理达标的—有毒有害的工—业废：水不得向水体排放；！禁，。止向水体《。。倾倒固体废弃物  ！ 防止地下水—污染严禁将》有毒有害《的废水？。、工：业废弃物直接向【溶洞排放或采取渗】漏方式排放、倾【倒 ： 第三十》条 保？护农业生态》环，境发展生态农—。业防：治农业环境》的污染和破坏  ！合理施用化肥、农】药防止破坏土壤和】污，染农作物不准生产、！销，。售和使用国家禁止的！高毒：高残留农药；推【广综合防治和生【。物防：治措施减轻》农药对农《作物和水《体，的污染  》。 禁止在陡坡地【开荒：种地已经开垦不宜耕！种的陡坡《。地由县（市）人民政！府，作出规划逐步退【耕还：林，还，草 ：。 禁止将有毒【有害废水直接排入】农，田农：。作物灌溉《用水应当符》合农田？灌溉水？质，标准  第三十一！。条， 加强对生物—多样性的保护和合理！利用逐步建立野生珍！稀物种及优良家禽】。、家畜、作物、药物！良，种保护和繁育中心 ！ 保护珍》贵和稀？有的野生动物、野生！植物保？护益虫益鸟严禁【猎，捕、出售国家和本】省列入保《护对象的野生动【物严禁采挖、出售】。国家和本《省列入保护对象【的野生？植物  《 第三十《二条： 县级？以上人民政府—对珍贵稀有野生动物！、野生植物的集【中分布？。区域重要的水源涵养！区域具有《重大科学文化价值的！地质构？造、：著名溶洞、重要【化石产？。地，。。和，冰川、火山》、，温泉等自然遗迹人】文遗迹？古树：名木应划定为自【然保护区或者自然】保护点采取》措施加？以保护  严格】保护西双版》纳等地？的热带？雨林  》第五章 防》治环境污染和—其他公害  — 第三？十三：条 ：向环：境排放？污染物的企业事业单！位必须建立健全环境！保护责任制度制【订污染防治考核指】标采取有效》措施防治有毒有【害污染？物对环境的污染【和危害  禁止违！反国家规《定向环境排放、【倾，倒剧毒废液、废气、！固体：废物以？。及废弃的《放，射性物质  第三！十四条 对污染【物实行集中控制【和，治理污染严重的行】业逐步实行》集中的专业化生产并！对排放的污染—物，进行集中处置防【止扩散和《产生环境危害  】 第三十五条 【实行排污许可证【制度向环境排放污染！物，的，企业事业单位必须依！照国家规定》向所在地《环，境，保，护行政主管》部门申报登记申报登！记，后领取排污许—可，证排放污染物—的种类？、数：量、浓度等需—作重大改变时应在】改，变的十？五天前重《新申报登记》  排污单位必】。须，严格按照排污许可】证的规定排放污染】物禁止无证排—放  第三—十六条？。 一切建设项—目必须执行先评价后！建设：的环境影响评价【。制度办理《环境影响《报告书（表）经审查！批准后方可定点、设！计和施工严格防【止对环境的污—染，和，破坏  第三【十七条 一切建设项！目必须执行防治环】。境污染及其他公害】的设施与《主体工程同时设计】、同时施工、同时投！产使用的制度—  凡《改建、扩建》和进行技术改—造的工？程必须对原有的污】染源同？时进行治理》在施：工阶段环境》保护行政主》管部：门应对污染防治设】施的施工情》况进行检查项—目建成后其污染的排！放必须达到国家或】者省：规定的污染物排放】标，准  第三十八】条 ：建设项目可》行性研究阶段编【制的环？境影响报告书—（表）？必须：。遵守国家有关建设】项目环境保护管【理，规定经项《目，。主管部门《预审并依照规—。定程序报有审批【权的环境保护—。行政主管《部门审查批准—未经：。审查批准的有关部门！不得办？理设：计任：务书的审批手续 】 ， 第三十九条— 建设项目防—治环境污染的—。设施必？须经审批环境影响报！告书（表）的环【境保：护行政主管部—门竣工验《收，合格后方《可投入生《产或者使用  【 防治？环境污染的设施【不得擅自拆除—或者闲置确》有必：要拆：除或者闲置的必须】征得所在《地，环，境保护行《政主管部门同—意 ： 第四十条 【排放污染《物超过？国，。家，或者本省规定—的，污染物排放》标准的企业事业单】。位按照国家规—定缴纳超标》准排污费并负责治】理  水污染【防，治，法另有规定的依照】。水，污染防治法》的规定执行  【 ，征收排污费实—行“统一领导—。分级管理”》的原则？中，央、省属《企业事业《单位的排污费—由省环境保护行【政主管部门负—。责征收和管理；自】治州、？省辖市？。、地：区行政公署属排污】单位的排污》费由同级环境保护】行政主管部门负责】征收和管理；—三资企业的排污费由！审批项目的环—境保护？。行政：。主管：部门负责《征收和管《理  排污费【、超标准排污费由环！境保：护行政主管部—门负责征《。收实行省、地—（自：治州、省辖市）、县！。三级财政《预算管理《专款专用不得挪作】他用并根据国家和省！有关规定的范围使】用  第四十一】条 加强城镇噪声】和振动的管理各种】产生振动、噪声的】设备和机动车辆【要安：置防振、消声装置使！其达到规定的标准】；一：。时难以达到标准【的只能？在，规定的？区域和时间内进行行！驶、搅拌《、，振动：、灌注？等作业  第四】。十二条 各级—人民政府要加—强对城乡集体、个】。体企业的环境—管理城乡集》体、个体企业—根据当地自然条【 件和环《境特：。点发展无污染或【污染少的生》产，项目 ？ ：排放污染《物的城乡集体—、，个体企业必须到当】地，环境保护行政主管部！门办理排污》申报手续  — 第四十三条— 一切单《位和个人从事对环境！。造成严重污染—的电：镀，、制革、《。造纸制浆、漂染【、有：色金：属冶炼、土硫磺、土！炼焦以及噪声振【。动等严重扰民—的工业？项，目经县级以上环境】保护行政主管部门】会同有关部门—审查批准后方—可在环境条件—允，许的情况下》建设：投产但必须有防【治污染设施》各，。项污染物的排放要达！到国家或者本省【。规，定的标准《  ： 第四十四条— 对从事矿》业，开采：。的一切单位和—个人由县级以—上环境保护行政【主管部门征收生态环！境，补偿：费用于生态环境【的恢复和保护—具体办法《由省人民政》府制定  第四十！五，条 加强对放射【性源环境的监督管理！防治放射性环境污染！  凡产生放【射性废物和废放射】源的单位《和个人必《须向省环《境保护委员会—申报登？。记并统一由省放射】性监理所《集，中管理和处置按规】定交：纳费用  第四】。十六条 鼓励企【。业积极开展》资源综合利用实【。。行“谁投资谁受益】”，的原则？按照国家有关规定产！。品享受减免所得税和！调节税的优惠—政策  《 第四十七条 各级！人民政府支》持、：鼓，励环境保护》产业和绿《化、美化环境的【。产业发展  — 第四十八条 在】本省生产《、销：售的环境保护—产品、装备要符合国！家和本省《。规定的？环境保护《产品、装备质量标】准  《第四十九条 对造】成环境严重污染的企！业事业单位实—行限期治理  中！央或者省人民政府管！辖的企业、事业单位！的限期治理由省人】民政府决定；—自，治州、省《辖市人民《政府、地区行政【公署管辖的企—业事业单位》的限期治理由自治】州、省辖市人民政府！、地区行政公署决】定；县级或县—级以下人民政府【管辖的？企业：事业单位的限—期治理？由县级人民政府【决定 ？ 被限期治理【的企业？事业单位必须如期完！成治理任务同级【环境保？护行政主管》部门负责检》查，和验：收  第五—十条 因发生事故或！者其他突发性事件造！成或可？能造：成污染事故》的单位必须》立，即采取措施处理及时！通，报可能？受到污染危害—的单位和个人—。。并向当地环》境，保护行政主管部【门和有关部门报【告接受调《查，处，理  环境—保护行政主管部门接！到污染事故》报，告后应当及》时会同有关部门调查！处理并立即向当地】人民政府报告人【民政府要及时采取】有效措施解除或者减！轻危害  —第五十一《条 加强经济开发区！、高新技术开发区】、科技开发区、旅游！度假区、边》境口岸？的，环境管理具体管【理，办法由省人民—政，府制定？  第五十—二，条 从？本省行政区域外引】进技：术和：设备的单位必须遵】守国家和本省的【环境法律、法—规，和政策不《得损害？。本省的环境权益【和，。放宽环境保护—规定：禁止：将国内？外列入危《。险特：性，清单：中的有毒、有—害废物和垃圾—转移到？本省处置严格—防止转移污染 【 第六章 法律责！任  第》五十三条《 建设项目》环境影响报告书（表！）未经审批擅自施工！的，环，境保护行政主—管部门除责》。令，停止施工补办审批手！续外：对建设单《位及其法人》代表处以罚款  】 第五十四条 违】反本：。条，例规定的有下列行】为之一？由县级以上环境保】护行政主管部门或者！其他依法行》使环境监督管理权的！部门：视不同情节给—予警告或者处—以罚款  》 （一）《拒，绝环境保护行政主管！部，门现场检查或者在被！检查时弄虚作假的】；  （》二）拒报、谎报和】不，按时申报污染物排】放事项或者》违反许可证规—定超量排放污染【物的：； ： ， （三）不按国家规！定缴纳超标准—排污费的；  【 （四）违反国【家规定引进不符【合，我国和本省》环境保护规》定，要，求的技术和设—备或者将产生—严重污？。染的生产设备转移给！没有污染防》。治能力的单位和个人！使用的； 》 （五）建设项目！。的，防治污染《设施没有建成—或者没？。。有达：到国家规定》要求：投入生产或者—使用的；擅》自拆除或者闲—置防治污《染设施的；  （！六）未经环》境保护行政主管部】门批准擅自从事对】环境有影响的生【产经营？活动的；  — （七？。）违反有关规定【排放：、倾倒剧毒废液、废！气、固体《废，物以及废弃的放射性！。物质擅自从》事对环境影响的【生产经营活动的【； ： ， （八）造成环境】污，染，事故或者《在事故发生后不【及，时通知？、报告或者不采取有！效处理措施的； 】 （九《。）生产、运输、销售！、使用国家禁止的】。高毒高残《留农药造成污—染，的，；，  ？（十）破坏自—。然环境和农业—生态环？境造成严《重后果的；》  （十一）擅】自生：产、销售不》符合环境保护—质量标准的环境保】护产品、装备的【；  《（十二？），利用渗？坑、渗井、裂隙【、溶洞？。排，放、倾？倒污染？物，或者采？用稀：释等方法排放未经处！理的污染物的—；，  （十》三）其他《严重污？染环境或者破—坏环境的 》 第五十五条 对！逾期未完《成限期治理任务【的企业事《业单位除依照国【。家规：定加倍？。征收超标《准，排污费外还可—根据：所造成的危》害后果处以》罚款或者责令停业】。、关闭  前款】规定的罚款由环境】保，。。护行政？主管部门决定责令】停业、？关，闭由作出《限期治理决定的人民！政府决定；责令【中央直接管辖的【企，业事：业单：位停：业、关闭《须报国务院批准  ！ 第五十《六条 违反本条例】。规定造？成土地、森林、【草原、水、矿产、】渔业：、野生植物、野生动！物等资源破坏的依照！有关法律的规—定承担法律责任  ！ 第五十《。七条： 缴纳排《污水费、超》标准排污费》、生态环境》补偿费或被》行政处罚的单位和】。个人不免除消除污】。染、排除危害—和赔偿损失的—责任 ？ 第五十八—条 县？级环：境保护行政主管部门！可处以一《。。万元以下罚》款；自治《州，、省辖市、地区环】境保护行《政主管部《门，可处以五万元以【下罚款；《省环境保护行政主】管部门可处以二【十，万元以下罚款；超过！罚款限额的报上一】级环境保《护行：政主管部门批—准罚款全部上—缴国库  第【五十九条 当—事人对行政处—罚决定不服的可以】在接到处罚》通知之日起十五【日以内？向作出处罚决定【机关的？上一：级机关申请复议；对！复议决定不服—。的可：以在接到复议决定之！日起十五《日内向人《民法院起诉当事人】也可：以在接到处罚通【知，之，日起十？。五日内直接向—人民法院起诉当事人！逾期不？申请复议《也不向人民法—院起诉又不》履，。行处罚决定的—由作：出处罚决定的—机关申？请人民？法院强制执行—  第六十条 】违反本条《例规定造《成重大环境污染【。事故导致公私财产重！大损失或者人员伤】亡构成犯罪的对【有关直接责任人员】依法追究《刑事：责任  《 第六？十一条 环境—保护监督管理人员滥！用职权、玩忽职守】、徇私舞弊》的由其所在单—位或：者上级主管》机关：给予行政处》分构成？犯罪的依法追究刑事！。责任  第七章】。 附则  第六】。十二条 本条例的】解释属于条》文本身需要》。进一步明确界限【的由云南省人民代表！大会常务委员会负】责；属？于条例？。应用方面《的问：题由云南省人民政】府，环境保护行政主管部！门负：责， ， 第六十》。三条 本条例自【公布之日起施—。行，云南省环境保护暂】行条例同《时废：。止，