云南：省，。环，。境保护条例 — （１９９２年１１！月２５日云南省【第七届人民代表大会！常，务委员会第二—十，七次会议通过根据１！９９７年１２月３日！云南省第八届人民代！表大会常务委员【会第三十《一次会议云南—省人民代表大会常务！委员：会关于修订十五件】地方性法规》的决定、20—04年6月29日云！南，省第十？届人民？代表大？会常：务委员会第十次会议！云南省人《民代：表大会？常务委员会关—于修改和废止16件！涉及：行政：许可的地《方性法规的决定修】正）  第一【章 总则  第一！条 为保护和—改善生活《环，境与生态环境防治污！。染和其他公害合理利！用和保？护各：种自然资源保—。障人体健康促进我省！环境保？护与国民经济协【调发展根据中华人民！共和国环境保护【法结合云南》省，。实际制定本条—例 ： 第二条》 本条例《。所称环境是指影【响人类？生存和发展的各种】天然：。的和经过人工—改造的自然》。因素的总体包括大】气、：水、：湖，。泊、土地《、矿藏、森林、草原！。、野生生《物、自然遗迹、人文！遗，迹、自然保护—区、风景名胜区、】城市和乡《村等  第三条 ！本省行政区域—内的一切单位和【个，人必须遵守本条【例，  ？第，四条 保《护和改善《环，境是各？级人民政《府的职责各级—人民：政府必须制定—保护生？态环境、防》治，。环，。境污染和《其他公害的对策与】综合措施并付—。诸，实施  第五条 ！一切：单位：和个人？都有保护环境的义】务，有责：任采取？必，要措施保护》生态环境防治环境污！染和其他公害遵守当！地人民？政府保护环境—的有关规定并—有权对污染和破【坏环境的单位和个】人进行检举和控告 ！ 第六条 全【。省环境？保护工作要坚持全】面规划合理布局【预防为主防治—结合综合治》理和污染者》付费的原则  】第七条？ 各级人民政府和】有，关部门应当切实将环！境保护目《标和措施纳入—。国民经？济和社会发展中长】期规：。划和年？度，计，划并：。将，保护环境《的费用纳入各—级人民政府和部【门的预？算确保其《实施 ？ 第八条 —各级人民政府应鼓】励环境保护科学技术！。的研究和开发依【靠，科技进步推》广无污染、》少污染、低消耗、】综合：利用率？高、污染物排放少的！新技术、新》。工艺、新设备—广泛开展《环境保？护的国？际合作？和科技交流  】第九条 各》级环保、工交、【农林、水利、—科技等行政》主管部门应当加强】对，环境保护科学技术】的研究和开》发的：组织领导推广环境保！护实用技术制定环】境保护科学》技术研究的发展规】划和计划 》 各级《教，育行政主《管部门应当》把环：境保：护宣传？教育列入教育—规划：。和教学计划高等学】校、：中等专业学校应【当按有关规定设置环！境保护专业》或者课程  各级！文化、？新闻出？。版、广播电视—行政主管部门应【当加强对环境保护的！宣，传和监督《  ： 第十条 》对保：护和改善环境做出有！显著成？绩的单位和个人由人！民政府给《予奖励  第【。二章 环境管理机构！和职责  —第十一条《 云南省人民政府环！境保护行政主管【。。部门对全《省环境保护工作实】施统一监《督管理  》 自治州、市—、县人民政》府和地区《行政公署的环境行政！。主管：部门对本行》政区域内《的环境保护》工作：实施统一监督管【理  乡》、镇人民政府应当有！。专人管？理环境保护工—。作  ？ 第十？二条 ？省环境保护行—。政，主管部门的主要【职责是？。。  （一》）对全？省环境保护工作实施！统，一监督管理；  ！（二）监《督、检查国家—环境保护法律、【法规在我省的—贯，彻执行？情况；  （三）！。拟定地？方环境保护法规、规！章、：政策和标准；  】 ，。（四）编制》我省环境保护的中】长期规划《、年度？。计，划并负责《协，调、指导和监督实施！；  （》五）归口《管理全省自然—保护工作统》筹全省自然保护区的！区划：。、，规划和组织协—。调工作负责向省人】。民政府？提出：申报建立国家—级和省级自》然保护区的审批【意见监？督重大？经济活动引起的生态！环境变化对自—然资源的保护和合】理利：用实施统一》监督：管理会同《有，关，部门制定、实施生态！环境考核指标和考核！。办法；  》 （：六）负责本行—政，区域：内的环境《污染监督管理及【其他公害的防治工作！；  （七）组】织全省？环境监测科学研究】宣传教育及监—理工作；  （】八）调？。查处：理重大环境污—染事故协调跨地区】污染纠纷；  】（九）？按规定受理环境【保，护行：政复议？案件；  （【十，），其他法？律、法规《。规定应当履行的职责！  ： 第十三条 各【。州、：市、县（区）人民】政府、地区行—。政公署？环，。境保护？行政主管部》门的主要职责—是  （一）对】本行：政区域？内，环境：保护：工作实施统》一监：督，管理；  》 （：二）监督《。检查环？境保护法《。律、法？规、规章《和标准的贯》彻执行负责本行【政区域？内的环境监理—工作；  （三）！编制本行政区域内】。的，环境保护中长—期规划和计》划；  《 （四）负责本【行政区？域内的？环境污染监》督管理及其》他公害的防》治工作； 》 （五）对本【行政区域内的自然保！。护工：作实施统《一监督管理；— ， ， （六）组织开展】环境监测和环境保】护宣传教育工作【； ： （七）调—查处：理本行政区域内【环境污染、生—态破坏事故和环境】纠纷；  （【八）：受，理单：位或者个人》对，。污染与破坏》环境行为的检举和控！告；  （九【）按规？定受：理环境保护行政复】议案件  第十】四条 各级》公安、渔政、交通】、铁道、民航等管】理部门？依照有关《法律的？规定：对环：境污染防治实施【监督管理 》 县级以上人民】。政府：的土地、《矿产、林《业、农业、水利行政！主管：部门依照有关法律的！规定对资源的保【护实施监督》管理  第十五】条 ：各企业？、事：业，单位可根据本单位】的环境保护工作实际！情况自行决定设【立管理机构》及人员配备  】第三章 环境监【督管理  第十】六条 各级人民政府！。对本：行政区？域内的环境质量【负责根据当地实际情！况制定？本行：政区域内的环—境保护目《标实行目标》责任制环境保—护目标责《任制的执行》情况作为考核政府】政绩的重要内—容，。；各级政府》每年向同《级人民代表》大会或？。常务：委员会报告》当地环境质》量，状况和改善》环境质？量已采取的》措施接受人民代【表大会及其常务委】员会的监督检查【。。 ， ，。 ，第十：七条 城市》人民政府《应当开展城市环境】综合整？治工作按照城—市性质、环境—条件和功能分区合】理调整产业结—构和建设布局严格控！制废水？、废气、固》体废弃物《、噪：声对：城市：环境的污染努—。力改善和提高城市环！境质量  城【市，环境综合整治定量】考核工作由云南【省环境保护行政主】。管部门会同云—南省城乡建设—行政主管部门负责每！年公布考《核结果  》 第十八条 省【人民政府根》。据本省需要对国家】环境质？量标准中未作规定】的，项目可以《制定云南省地—方环境质量》标准并报国务院环境！保护行政主管部【门备案  》 对国家污染—。物排放标准中未作规！定的项？目可以制定云—南省污染《物排放标准；对【国家污染《物，排，放标：。准中已作《规定的项目可以制】定严于国家》污染物排放标准的】云南省污染物排【。放标准并报国务【院环境保《护，行，政主管部门备案【  在《本省行政区域—内排放污染物的执行！云南省污《。染，物排放？标准云？南省污染物排放标】准未作？规定的？。项目执行国家污染】。物排放？。标准  《 第十九条 —。云南省环境》保护行？政主管部门会同【有关部门组织环【境监测网络环境监】。测实行资质》审查制度  — 县级以上环境保护！行政主管部》门所：属的环？境监测机《构的监测《数据：是环境保护》监督管理和行—政执法的依据—。  各行业主【管部：门和企业事业单【位的环境监测机【构经环境《监测资质考核—合，格分别负责本部【门和本单位的环【境监测工作受县【级以上？环境保护行政主管部！门委托？其监测数据经委【。托部门核查》后具有本《条第二款效力—  第二十条 】在，污染物的《监测数据《发生争议时》由自治州《、省辖市、地区行】政公署环境保—。护行政主管部门的】监测站进行》技术仲裁仲》裁不服的由》云南省环境监—测中心站《进行技？术终结裁定  第！二十一条 省、【省辖市、自治州人】民政府和地》区行政？公，署环境保护行政【主管：部门定期发布环境】状况公报  第】二十二条 》在县级以上环—境保护行政主管部门！的环境监理》机构中？设立环境监理员对污！染源实行现场监督】  第二十三条】 县级以上环境保】护行政主管》部门有权对本—行政：区域内一切破坏【生态：、污染环境和产生其！他公害的单位和个】人进行现场》检查：被，检，查，的单位和个人—必须如实反》映情况提供以下资料！  （一）污染】物排：放情况；  【（二）防治污染设】施的操？作、运行和管理【情况； 《 ， （三）监》测仪器、设备—的型号和规格以及校！验情：况所采用的监测【分析方法《和监测记录》；  （四—）建设项目防治【污染的设施与主【体工程同时设计、】同时施工、同时投产！使用的情况； 【 （五）限期【。治理的执行情—况；  （—六）污染事》故情况以及》有关记录《；，  （七）与【污染有关的生产【工艺原材料使用方】。面的资料；  （！八）其他与污染【。防，。治有关的情》。。况和资料《  现场检—。查人：员必须出示证件【并，为，被检查的单位和【个人保守《技术秘密《和业务秘《密  第二十【四条 跨行》政，区，域的：生，态，破坏、环境污染【和，其他公害的防治工作！。由有关的地方人民】政府或地区行政公署！协，商，解决协商不成的【由上一级人民—政府协调《解决做出《决定  第—四章： 保护和改善环【境  第二十五】条 对？。自然资源的开发利用！实行“？谁开发谁保护谁破坏！谁恢复谁《利用谁补《偿”的原则和“【开发利用与保—护增殖？并重：。”的方针《造成自然环境破坏】的单位和个人—负有补偿整治的责】。任  第二十六条！ 开发利用自然【资源的建设项目以及！建，设对自？然环境有影响的设】施，必，须执行环境》影响评？价制度对《生态：。环境造成影响和【破坏：。的由开发建设的【单位或个人给予补】。偿和：恢复  第二【十七：条 在？生活居住区、文【教区：、疗养区《、饮用水《源区、自然保护【。区、名胜古迹—和风景游览区不得】。建设污染环境—的工业生《产设施；建设其【他设施其《污染物排放不得超】过规定的排放标【准已建成的设施其污！染物：排放超过规定排放】标，准的要？。限期治理  第二！十八条 《切实保护一》切水体不受》。。污染和破坏保持【和恢复水质的良好状！态保护的重点—是滇池、洱》海、：泸沽湖、抚仙—湖、星云《湖、：杞麓湖、异龙湖、】阳宗海、程海和南盘！江、金？沙江水系《。  禁止围湖造田！过量放水《防止破坏《湖泊生态环境—  第二十—。九条 加强饮用【水，源的保护合理开发利！用地下水资源禁止过！量开采  未经】处理达标《的有毒有害的—工业废水不得向水】体排：放；禁止向水体【倾倒固体废弃物 】 防止地下水污】染严禁将有毒有害的！废水、工业废—。弃物直接向溶洞排放！或采取渗漏方式排放！、倾倒 《。 ，。。 第三十条 —保护农业生态环境发！展生态农业防治农业！环境的污染和破坏】  合《。理施用化《肥、农药防》止破坏土壤》和污染农作物不【准生产、销售和使用！国家禁止《的高：毒高残留农药；推】广综合防治和生【。物防治措施减轻【。农药对农作物—和水体的污染 【 ， 禁止在《陡坡地开荒种地已经！。开垦不宜《耕种的陡坡地由【。县（市）人民政府作！出规划逐步》。退耕还林还草—  禁《止将有毒有害废水直！接排入农田农作【物灌溉用水》。应当符合农田灌溉水！质标准  第三十！。一条 加强》对生物多《样性的保护和合【理利：用，逐步建立野生珍稀】物种及优《良家禽、《家，畜，、作物、药物良种保！护和繁育中心—  保护珍贵和稀！有的野生《动物：、野生植物保护益】虫益：鸟严禁猎捕、出售国！家和本省列入保护对！象的野生《动物严禁采挖—。、出售国《。家和本省列》。入保护对《象的野生《植物  《 第三？十二条 县级—。以上人民政府对珍】。贵，稀有野？生动物、《野生：植物的集中分布区】域，重要的水源涵养区域！具有：重大科学文化价值的！地质构造、著名溶】洞、重要化石—产地和？冰川、火山、—。温泉等自然遗迹【人文遗迹古树名木】应划定？为，。自然保护区》或者自？然保护点《。采取措施加以保【护  严格—。保护西双《版纳等地的热带雨林！。  第五章 【防治环境污》染和其他公害  】 第三十三条 向】环境排放污染物的企！业事：业单位必须建立健全！环境保护《责任制度制订污染防！治，考核指标采取有【效措施防《治有毒有《害，污染物对环境—的污染？和，危害  《 禁止违《反国家规定向环【境排放、倾》。倒剧毒废液》。、废：气、固体废物—以及废弃的放射【性物质？  第三十四【条 对污染》物实行集中控制【和治理污染严重【。的行：业，逐步：实行集中的专业【化生产并对》排放的污染物—进行集中处置防止】扩散和产生环境【危害 ？ 第？三十五条 实行排污！许可：。证制度向环境排放】污染物？的企业？事业单？位必须依《照国家规定向—。所，在地环境《保护行政主管部【门申报登记申报登记！后领取排污许可证】排放污染物》的种：类、数量、》浓度等需作重—大改变时应在改【变的十五《天前重？。新申报？登记：。  ？排污单位必须—严格按照排污—许可证的规定排【放污染物禁》止无证排放  第！三，十六条 一切建【设项目必须》执行先评价后建【设的：环境影响评价制【度办理环《境影响报告书（表）！经审查？。批，准后方可定点、【设计和施工严格防】止对环境的污染【和破坏 《 第？三十七条 一切建设！。项目必须《执行：防，治环境污染及—其他公害的设施与】主体工程同时—设计：、同时施工、—同时投产使用—的制：。度  凡改建【、扩建和进行技术】改造的工程必须对】原有的污《染，源同：时进行治理在施工阶！段环境？保，护行政？主管部门《应，对污染防治设施【的施工？情况进？行检：查项：目建成后其》污染的排放》必须达到国》。家或者省规定的【污染物排放标—准  ？ 第三？十八条 建设项目】可行性研究》阶段编制的环境影】响报告书（表）必须！遵守国家《有关建设项》目，环，境保护管理规定经】项目主管部门—预，审并：依照规？定程序报有审—批权的环境》保护行政《主管部门审查批准未！经审查批准的有【关部门不得办—理设计任务书的审批！手，续  《第三十？九条 建《设项目？防治环境污染的设施！必，须，经审批环境影响【。报告书（表）的环境！保护：行政主管部》。门竣工？验收合格后方—可，投入生产《或者使用  — 防治环境污染【的设施？。不得擅自拆除或者】闲置确有必要—拆，。除或者闲置的必须征！得所在地环境保护】行政主管部门同意 ！ ，。 第四十条 排放污！染物超过国家或者本！省规定的《污，染物排？放标：准的企？业事业单位按—照国家规《定缴纳？。超标准？排污费并负责治理】  水污染—防治法另有规定的依！照水污染防治法【的规：定执行？  征收排污费】实行“？统一领导分》。级管理”的原则中央！、省属企业》事，业单位的排污—费由省环境保—护行：政主管？。部门负？责，征收和管理》；自治州、省辖市、！。地区：。行政公署属排污单位！的排污费由同级环境！保护行政《主管部门负责征【收和管理；三资企】业的：排污费由《审批项？目的环境保护—行政主管部门负责征！收和管理  排污！费、：超标：准排污费由环境【保护行政主》管，部门负责征收实【行省、地（》自治州、省辖市）】。、县三级财政预算】。管理专款专用不【得挪作他用并—。根据：国家和省《。有关规定的范围使】用  第四十一】条 加强城镇噪声】和振动的管理—各种产生振动、【噪声的设备和—机动车？辆要安？置防振？、消声装置》使其达到规定—的标准；一时难以】达到标准《的只：能在规定《的区域和时间—内进行行驶、—。。搅拌：、振动、灌注等作】业  第四十二条！ 各级人民政府【要加强对《城，乡，集，体、个体企业的环】境，管理城乡集体、个】体企业根据当地【自然条 件》和环境特点发展【无污染？或污染少《的生产项目  】。排放污？染物的城《乡集体、个体—企业必须《到，当地环境保护行【政主：管部门办理排污申】。报手续  》 第四十三条— 一切单位》和，个人从事对环境造成！严重污染的电镀、制！革，、，造纸：制浆、漂染、有色】。金属冶炼《、土硫磺、》土炼焦以及》噪声振动《等严重扰《民，的工业项目》经县级以上环境保】护，。行，政主管部门会同有】关部门审查批—准后方可在》环境条？件允许的情况—下建设投《产但必须有防治污】染设施各项污—染物：的排放要达》到国家或者》本，省规定的标准—  第四》十四：。条 对从事矿业开采！的一切单位和个【人由县？级以上环境》保，护行政主管》部门征收生态环境】补偿费用于生—态环境的恢复和保】护具体办法由省人民！政，府制定  第四十！五条 加强对放射性！源环：境的监？督管理防治放射【性环境污染  凡！产生放射《性废物和废放射源】的单位和个人必须向！省环境保护》委员会申报》登记并？统一由省放射性【监理所？集中管理和》处置按规定交—纳费用 《 第四十六条 】鼓励企？业积极开展资源综合！利用实行“谁投资谁！受益：”，的原则按照国—家，有关规定产品享【受减免所《得税和调节税的优惠！政策：  第四十七条】 各级人民政府支持！、鼓励环境》保护产业和绿—化、：美化环境的产业发展！  第四十八【条 在本省生产、销！售，的环境保护产品、】装，备，要符合国家和本【省规定？的环境保护》产品、？装备质？量标准  —第四：十九条 对》造成环境严重污染】的企业？事业单位实行限【期治理 《。 ：中央或者省人—民政府管辖的企业】、事业单位的—限期：。治理由省《人民政府《决定；自治》。州、省辖市》人民政府、地区行政！公署管辖的企—业事业单位》的限期？治理由自治州、省】辖市人民政府、【地区：。行政：公署决定；县级【或县：级以下人民政府管辖！的企业事业》单位：的限期治理由县【级，人民：政府决定《  被《限期治理《的，企，业事业单位必—须如期完成治理任务！同级：环境保护行政主管】部门负？责检查和验收  】 第五十条 因【发生事故或者—其他突发性事件【造，成或：。可能造？成污染事故的单【位，必须立即采取措施】处理及时通报—可，。能受到污染危—害，的单：。位和个人并向当【地环境？保护行？政主管部门》和有关部门报告接】受调：。查，处理  环—境保护？行政主管部门接到】。污染事故报》告，。后应当？及时会？同有：关部门调查》。。处理并立即向—当地人民政》府报告人民政府要】。。及时采？取有效措施解除【或者：减轻危害《  第《五十一条 加强经济！开发区？、高新技术开发区、！科技开发《区、旅游度》假区、边境口岸的环！境管理？具体管理办法由省】人民政府《制定  第—五十二条 从本省行！政区域外引进—技术和设备的—单位必须遵》守国家和本省—的环境法律》、法规和政策不【得损害本省的—环境权益和放宽【环境保护规定—禁止将国《内外列入危险—特性：清单中的有毒、有害！。废物和垃圾转移【到本省处置》严格防止转》移污染  第六】章 法律责任  ！第五：十三条 建设项目】环，境影响报告书（表】）未经审批擅自施】工的环境保护—行政主管部门—除责令停止施—工补办审《批手续外《。对建设？单，位及其？法，。人代表处以罚款  ！ 第：五十四？条 违反《本条例规定》。的有下列行》为之一由县级以【。上环：境，保护行政主管部门或！者其他？依法行使环境监【督管理权《的部门视不同情【。节给予警《告或者？。处以罚款《  （一）拒【绝环境保护行—。政主管部门现场检查！。或，者在被？检查时弄虚作—。假的；  》 （二）拒报、谎】报和不按时申报污】染物排放事项或者违！反许可证规定超量】排放：污染：物的； 《 （？三，）不按？国家规定《缴纳超标准排污费】的；  》（四）违《反国家规定引—进不：符合我国和本省【。环境：保护规？定要求的技术—。。和设备或者将—产，生严重污染》的生产？设备转移《给没有污《染防治能力的单位和！个人：使，。用的；  （【五）：。建设项？目的防治污染设施】没，有建成或者》没有达到国》。家，规定要求投入生【产或者使用的；擅自！拆除或者闲置防治】污，染设施的；》  ： （六）未经环【境保护行《政主管？部门批？准擅自从事对—环境有影响的生产】经营活动的；  】 （七）违反有关】规定排？放、倾倒剧毒废【液、废气、固—体废物以及废弃的】。放射性物质擅自从】事对：环，境影响？的生产经营活动的】；  （八）造】成环：境污染事故或—者在事故发生后不】及时通知、报告或】者不采取有效处理】措施的；  【（九）生产、运输】、销售、使》用国家禁止的高毒】高残留？农药造成污染—的；：  （《十）破坏自然环【境，和农业生态环境【造成严重《后果的；  （十！一）擅自生产、【销售不？符合环境保护质量】标准的环《境保：。护，产品、装备》的；  （—十二）利《用渗：坑、渗井、裂隙、溶！洞排放、倾倒—污染物或者采—。用稀：释等方？法排放未经处—理的污染物的； 】 （十三》）其他严《重污染环境或—者破坏环境的  】 第五？。十五条 对》逾期未完成限—期治理任《务，的，企业事业单位除依】照，国家规定加倍征【收，超标准排污》费外还可根》据所造成的危害后果！处以罚款或者责【令停业、《关闭  前款规】定的罚款由环境【保护行？。政主管？部门决？定责令停业、关闭】由作出限期治—。理决：定的：人民政府《决定；责令》中央直接管辖的企】业事业单位停业、关！闭须报国《务，院批准 《 第五十》六条 违《反本条例规定—造成土？地、森林、草原【、水、？矿产、渔业》、野生植物、—。野，生动物等《资，源破坏的依》照有：关法律的规》定，。承担法律责任  】 ，第五十七条》 缴纳排《污水费、超标准排污！费，、生态环境补偿费】或被行政处罚—的单：位和个人不免除消除！污染、排除危—害和赔？偿损失？的责任  第五】十八条 县级环【境保护？。行政主管《部门可？处以一万元以下【罚款；自《。。治州、省《辖市、地区环境【保护：行政主管部门可【处以：五万元以下罚款；省！环境保护行政—主管部门可处以二十！万元以下罚款；超】过罚款？限额的报上一级【环，境保：护行政主管部—。门批准罚款》全部：上缴国库  第】五十九条 当事【人对行政《处罚决？定不服的可以在接】到处罚？通知之日起十五【日以内？向作出处罚决—定机关的上一级【机关申请复》议；对复议决定不】服的：可以在接《到复议决定》之日起十五日内向】人，。民法院起诉当事【人也可以在接到【处罚通？知之日起十》五日内直接向人【民法院起诉》。当事人逾期不申请】复议也不向人民法院！起诉又不履》行处罚决定的由【作出处罚《决定的机关申请【人民法院强制执行 ！ 第六十条 违反！。本条例规定造成重大！环境污染事故导【致公私财产》重大损失或者—人员伤亡构成—犯罪的？对有关直接》责任人员《依法追究刑事—责，。。任  第六—十一条 环境保护监！督管：理人：员，滥用职权、》玩忽：职守、徇私舞弊的】由其所在单位或者】上级：。主管机关给予行政】处分：。构成犯？罪，的依法追究刑—事，。责任  》第七章 附则  ！第，六十二条 》本条例的解释属于】条文本？身需要进《一步明确《界限的？由，云南省人民代表大会！常务委员会负责；属！于条例应用》方面的问题》。由，。云南省？人民政府《环境保？护，行政主管部门负【。责，  第六十—三条 本条例—自公布之日起—施行云南《省环境保护》。暂行条例《同时废止《