云南：省水土保持条—例
（2《014年7》月27日云》南省第十二届人民】代表大会常务委员】。会第十？次，会议通过）
【第一章 总》则
第一条 】为了预防《和治：理水土？流失保？护和合？理利：用水土资源减轻水】。、旱灾害改善生【态环境保《障经济社《会可持续发展根据中！华人民？。共和国水土》保持法等法律、行政！法规结合本省实【际制定？本条例
—。第二条 在本省【行政区？域，内开展？水土：保，持工作或者》从事可？能造：成水土流失的—。自，然资源开发利—用、生产建设及其】他活动？应当：遵守本条《例
第》三条 县级以—上人民政府应—当，将水土保持工作纳】入本级国民》经济：和社会发展规划建立！水土保持目标—责任：制协调重大水土【保持工？。作对水土保》持规划确定的任【务，安排专项资》金，并，。组织实施
乡（！。镇）：人民政府、街道【办事处按《照职责做好本行【。政区域？的水土？保持工？作
《第四条 县级以【上人：民政府水行》政主：管部门主管本行【政区域的水土保持工！作同级人民政府有关！部门按照职责做好】水土流失预防和【治理的有关工作
！ 第五？条 鼓励和》支持社会力量参与】水土保持工作
【。第二：章， 规划？。。
第六条 【县级：以，上人民政《府水行政主》管部门？应当会同同级人民政！府有关部门依—。法编制水《土保持规划报本级人！民政府或者其—授权的？部门批准后向社会】公告并负责组织实施！。
第《七条 ？。县，级以上人民政—府水行？政主管？部，门应当根据水—土保持规《划制定？年度实施计划并对实！施情况进《行动态跟踪》管理
第八条 ！。省人民？政府：水行政主管部门【负责全省水》。。土流失调查工—作每5？。年至：少公告1次调查【结果：。
县级以上【人民：。政府应当依据水土】流失调查结果划定并！公告水土流失重【点预防区和重点【治理：区
第九条 】水土流失《潜在危？险较大且集中连片】。的下列区域应当划】。。。定，为水土流失》重点预防区》
（一）江河】两岸一？。。级山脊线《以内范围；
（！二）湖泊《和水库径流区—；
（三—。）水源？涵养区、饮用—。水，水源保护区；
！（四：）草甸？、，热带雨林《和高寒山区等区域】
： 第十条 水土【流失严重《且集中连片的下列】区域应？当划定为水土—。流失：重点治理区
— （？。一，），坡耕地和荒山、【荒，沟、荒？丘、：荒滩等分布区；
！ （二？。）石：漠，化区、干热河—谷区；
（【。三）崩塌、滑坡【危险区；
（】四）泥石流易发区】；
（五）大型！尾矿库区、露天开】采区、矿山采—空区；
（六】）其他生态环—境恶化、水旱灾【害严重？区，
第十一条 有！关基：础设施建设、—城乡建设、公共【服务设施建设、开发！区建：设、自然资源开发和！土地整？。治等：方面的规《划在：实施过程中可能造成！水土流失的》规划的组织编制机关！应当在？规划中编制水土【保持篇章《提出水土流》。失，预防和治理的—对策和措施并在【规划报请审批—前征求同级人民政】府，水行：政主管部门的意见】
第三章 预—防，
第《十二条 《县级以上《人民政府应当按照水！土保持规《。划采：取封育保护、—。。自，然修：复、植树种草、【圈养轮牧等措施【预防和？减轻水土流》失
第十三条】 土地？所有权人、使用权】人或者？有，关，管，理单：。位应：当按照水《。土保持规划在下列区！域营造植物保护【带
（一）有堤！防，的河道以内堤—脚线起、无堤防的河！道以历史最高洪水】位起沿地表外延不少！于10米；
【。 ，（二）湖泊以最高运！。行，水位起？沿地表外《延不少于30米；
！ （三）水库以】正常蓄水位起沿地表！外延不少于30米
！ 禁？止开：垦、：开发植物保护带
！。 第十？四条 禁止在下列区！域取：土、挖？砂、：采石
（一）河！道，管理范围边》缘线：起沿地表外延5【00米？以，。内的地带；
— （二）水库【校核水位线起沿地表！外延5？00米以内的地带】；
（三）塘】坝，校核水位线起沿地】表外：。延200米以内【的地带;
— （：四，）干渠？两侧边缘《线起沿地表外延【200米以内—的地带;《。。
？（五）铁路安全保护！区和公路管》理范围两侧的—山坡、排《。。洪沟、碎《落台、路基坡面;】
？。（六）？侵蚀沟的沟头、沟】边和：沟，。坡地带
在前款！规定的区《域抢修？铁路、公路、水【工程：等，确需取土、挖砂、采！石的抢修《单位应当采取—水土保持措施抢修结！束之日起5个工【作日内向所在地县】。级人民政《。府水行政主管部门书！。面报告扰动面积、水！土保：持措施实施情况等】
？第十五条 禁—止在2？5度以上陡坡地新】开，垦种植农《作物已？在25度以上—陡坡地种植农作【物的县？级以上人《民政府应当统筹规划！因，地制宜逐《步退耕植树育草【
：。 在：25度以上陡坡地】种植：。林，。木的应当对》原生：植被：进行保？护利用并《采取：梯，地、：鱼鳞坑、水平阶、】蓄排水设施等水土保！持措施？
25度—以下：。的坡耕地应》当采取修建梯—田、坡面水系整治】、蓄水保土耕作【或者：退耕等水土保—持措：施
第》十六条 依法应当】编制水土保持—方案的生产建—设项目生产建—设单位按照下列规】定将水土保持方案】报项目审批、核准】、，。备案部门的同级【水行：政主管部门审—批
（一）实】行审批制的》生产建设项目在报】。送可行性研究报告前！；
？ （二）实行—。核准制的生》产建设项目在报送项！目核准报告前；【
（三）实行】备案制的生》产，建设项目在》项目开工前
—。 实行《审批制、核准制【、备案制《以外的生产建设【项目依法应当编制水！土保持方《案的其水土》保持方案在开工【前报县级人民政【府水行政《主管：部门审批《
水行政主【管部门审查水土保】持方案时可以—组织专家《进行技术评审—
：。 第十七条 有【下列情形之一的【水土保持方案不【予批准
（一】。）不：。符合流域综合规划】的；
（二）实！行分期建设其前【期，工程存在水土—保持方？案未：编，报、未落实和—。水土保持设施未【验收等违法行为尚未！改正的；
（三！。）位于？重要江？河、：湖泊水功能一级区内！的保护？区、保留区可—能严重影响水质【的，；，
（《四）对饮用水水源区！水质有影响的；
！ （五）《法律、法规规定的】其他情？形
第十—八条 生产建设单】位在进行《主体工程初》步设计或者施工图】设计时应当》根据水土保持—方案和有关标准同时！开展水土保》持初步设计或者【施工图设计
生！产建：设单位在取得—主体：工程初步设》计或者施工图—设计批复后1—5日内？应当将批准文件报水！土保持方《案原审批《机关和当地》县级人民政府水行政！主管部门备案—
第十九—条 ：生产建设单位实【施水土保持方案时】应当遵？守下：列规定
（【一）控制地表扰动】和植被？损坏范围减少占【地面积；
（二！），对占用？土地的地《。表土分层剥》离并收集、堆存【和再利？用；
（—三，）对具备《移植条？件，的原生植物进行移】植
第》二十条 依法应当】编制：水土保持方案—的生产建设》项目中的《水土保持设施由水】土，保持方案审批机关组！织验收
生【产建设项目试生产】运行6个月》内生产建设单位应】当向水土保持方案】审批机关申》请水：。。土保持设施验收
】 分区建设、分】期投产？使用的生《产建：设项：目其：水土保持《设施应当同步验【。收
第二十一】条 生产建设单【位，及其：委，托的技术服务单位】对其：提供的水土》。。保持方？案、监理、监测、设！施评估等成果负责不！得伪造数据或者提】供，虚假报告
》第四章 治》理
《第二十二条 —县级以上人民政府应！当根据水土保持【规划有计《划，地开展以《小流域为单》元的：水土流失综》合，治理
》第二十三条 下列地！区的水？土，流失应当分类治【理
（一）江】河、：湖，泊和水库周边—区域主要采取—营造水？。土保持林、》。水源：涵养林等措施建立面！山防护林体系；【
（二）石漠化！地区主要采取修建水！平梯田、《配置：坡面截水沟、—蓄水池等措施控【制土壤冲刷保护【耕作土层、改良【土壤；
（三】）崩：塌、滑坡《危险区和泥石—流易发区主要—采取建设谷坊、【拦沙坝、排导槽、挡！土墙：。、抗滑桩等水土保持！工，程措施；
— （：四，。）生态脆弱》。地区主要采取禁牧或！者轮牧、禁伐、封禁！。抚育或者能源—替代等？措施
第二【十四：条， 在水土流失地【区国家所有》的土地？由，土地使用者负责治】理；集体所有的土地！由集：体经济组织负—责治理？承包给单位和个人使！用的土地由》承包人负责治理【
荒山》、荒沟、荒丘、荒滩！由当地人民政府组织！治理或者《承包给单位、个【人治理
《。 ， 第二？十五条 《县级以上人民政【府应当多渠道筹集】资金用于水土流失】的预：防和治理；在—水土流失重点治【理区可以依法—安，排部分扶《贫资金、以》工代：赈资金和农》业发展基金等用于水！土，保持
》省，人，。民政府应当将水土】。保持生态效益补偿】纳入：全省生态效》益补偿制度并从生】态补偿费《。。中安排一定》比例的资金专项用】于水土流失的预防】和治理
第【。二十六条 依法【收取：的水土保持补偿费】应当专项《用于：水土流失预防—和治：理其征收《使用管理的实施办法！由省：财政、价《。格、水行政》主管部门根据国家规！定拟定报省人民政府！批准
第二【十七条 生产建设单！位在建设和》生产：活动中造成水土流失！的应：当采：取措施及时治—理
《生产建？。设单位在露天开【采矿产资源等—生产建设活动期【间，应当：制定渣土堆放—计划有序堆放渣土】对，不再扰动和不再【堆放的渣土地应【当及：。时采取种植植物治理！等措施
第》五章 监测和监督】
第《二，十八条 县级—以上人民政府水行】政主管部《门应：当编制水《。土流：失监测网络规—划建：设水土流失》监测站点开展水【土流失动态监测县】级以上人民》政府应当保障—水土保？持，监，测工作经费
】水土保持监》测机构负责水—土流失日常监测和】有关管理工作
！第二十九条 县级】以上：人民政？府应：当划：定水土流《失监测站点保护范】围并设置标志—
禁止损坏【或，者擅自占用水土【流，失监测站点的设施设！备
第三—十条 省人民政府】水行政主管部门【应当：根据水土保持—监测情况每》年发布1《次水土保持公告特殊！。。情况：下可：。以适时发布
第！三十一条 依法应】当开展水土流失【监测的生产建—设项：目生产建设单位【应当依？据水土保持方案【制定监测设计与实施！计划：自项目施工之日起按！照确：定的监测时段、【点位、频次、方【法等开展水土流【失监测并于每—季度后的15日内】将水土流失》。监测情？况报告项目所—在地县级人民—政府水？行政主？管部门
—第三十二条 县级以！上，人民政？府应当对下一级人民！政府水土保持年【度，。。目，标落实情况》进行考核并将考核结！果向社会公开
！。第三十三条 县级】。以上人民政府水行】政主：管部门应当加—强水土保持》情况的监督检查建】。立在建项目定期检查！和汛前检查制度【；对造成水土—流失行？为的：举报应当《及时：调查、核实和处理】
第六章《 法律？责任
》第三十？。四条 ？水行政主管部—门或者其他有关行政！主管部门及其工【作人：。员玩忽职守、滥用】职权：、徇私舞弊》尚不：构成犯罪的对直【接负责的主管—人员和其他直接【责任人员依法给【。予处分
》 第三？十五条 违反本条例！规定在禁止区域【取土、挖砂》、采石的没》。收违法？所得责令停止—违法行为和》采取补救《措施；拒不采取【补救措施的对个人】处，1000元以上【30：00元以《下的罚款对》。单位处2万》元以上？5万元以下的罚款】
第三》十六条 《违反本条《。例规定生产建设【单位有？下列行为之》一的按照以下规定】予以处罚
【（一）未控》制地表扰动和植【被，损坏范？围，的或者？未对具备移植条【件的原生植物进行】移植的责《令限期？改正采？取补：救，措施；
（二】）对占？用土地的地表土未分！。层剥离或者剥离后】未收集、堆存和再利！用的责？。令限期改正采取【补，救措施按占用地【表土面积处每—平方米1元的罚【款;
》（三：）未按照《确定的监测时段、】点位、频次、—方法等开展水土【流失监测的责令【改正；拒不改正的】处2万元以上5万】元以下的罚款;
！ （四）未按—照规定报告水土流】失监测情况》的责令限期改正；】逾期不改正的—处2000元以【上5000》元以：下的罚款
第三！十七条 违反—本条例？规定生产建》设，。单位及其委托—的技术服务》单位伪造数》据或者提供》虚假报告的责—令改正处5000】元以上1万元—以下的罚《款；有违法所得【的没收？违法所得
【第三十八《条 违？反本条例规定—损坏或者擅自—占用水土流》失监测站点》设施设？备的责令停止侵害并！赔偿损失《处1万？元以：上3：。万元以下的罚—款
？ ，第三十九条 本条】例规定的行政处【。罚由县级《。以，上人民政《府，。水，行政：主管：。部门实？施；：。实，行，水行：政综合执《法的由其水政监察机！构实施
—违反本？条，。例规定的其》他行为依照中—华人民共和国水【土保持法《等有：关法律、《法规的规定予以处罚！
第七？章 附则
【第四十条 本条【例自2014年【10月1日起施【行1994年7月2！7日云南省第八【届人民？代表大会常务委员】会第八次会》议通过的云》南省实施《〈中：。华人民共和国水土保！持，法，〉，。办法同时废止—
