云南省水土保持【条例 （2014】。年7月27日—云南：省第十二届人民【代表：大，会常务委员会第【十次会议通过）【 ， 第一章《 总则 　》　第一条《 为了预防和治理水！。土流失？保护和合理利用【水土资？源减轻水、旱灾害改！善生态环《境保障经济社会可持！续，发展根据《中华人？民共和国《水土保持法等法律】、行政法规结合【本省实际制定—本条：例， 　　第二条 在本！省行政区域内开展】水土保持工作或【者从事可能造成水】土流失的自然—。资，源开发利用、—生产建设及其他活】动应当遵《。守本：条例 　　第—三条 县级以上【人民政府《应当将水土保持【工作纳入《本级国民经》济，。和社会发展规划建】立水土保持》目标责任制协调重大！水土保？持工作对水土保持】规划确定的任务【安排专项资》金并：组织实施 　　【乡（镇）人民政府、！街道办事《处按照职《责做好本《行政区域的》水，土保持工作 —　　第四条 县【级以上人民》政府：。水，行，政主管部门》主管本行《政区域的《水土保持工作同【级人民政《府有关部门按照【职责做好水土流失预！防和治理的有关【工作 ？　　：第五条 鼓》励和：支持：社会力量《参与水土保持工作】 第二？。章 规划 　　第六！条 县级《以上人民政府水行】政主管部门应当会】同同级人民政府有】。关部门依法》编制水土保持规【。划报本级人》民政府或者其授权】。的部门批准后向社会！公告：。并负责组织实施 】　　第七条 县【。级以上人民》政府水行政主管部门！应，当根据？水土保持规划制【定年度？。实施计划并》对实：施情况进行动态跟】踪管：理 ：　　第八条 省【人民政府水行政【主管部门《负责全省水》土流失？调查工作每》5年：至少：公告1次调查—结果 　《　县级以上人民政】府应当依据水土流失！调查结？果划：。定并公告水土流【失重点预《。防区和重点》治理区 《　　第九条》 水土流《失潜：在危险较《大且集中连片的下】列区域应当》划定为水土流失【重点预防区》 　　（一）江河】两岸：一级山脊线以内【范围； 　　（【二）湖泊和》水库径流区； 【　　（三）水源【。涵养区、饮》用水水？源保护区； 　　】（四）草甸》、热带雨林》和高寒山区》等区域？ ，。　，　第十条 水土流失！严重且集中》连片：的下列？区，域应：当划定？为水土流失重点治】理区 　　（一【）坡耕？地和荒山《、荒沟、荒丘、荒滩！等分布区； —　　（二）石漠化】区、干热河谷区；】 　　（三）崩【塌、滑？坡危险？区； 　　（—四，）泥石流《易发区； 》　　（五《。），。大，型尾矿库区、露天开！采区、矿山采空区】。。；， 　　？（六）其他生态【环境恶化、》水，旱灾：害严重区 》　，　第十一条》 有关？基础设施建设、【。城乡建设《、公共服务》设施建设、》开发区建设、自【。然资源开发和土【地整治等方面的【规，。划在实施《过程中可能造成水土！流失的规划的—组织编制《。机关：应，。。当在规？划中编制水土保持篇！章提出水土流失【预防和？治理的？对策和措施并—在规划报请审批前征！求同：级人民政府水—行政主管部》门的意见 第三【章， ，预防 　　第十【二条 县级以上【人民政府应》当按照水土保持规划！采取封育保》护、自然修》复、植？树，种草：。、圈养轮牧等措施】预防和减轻水土流失！ 　　第十三—条 土？。地，所，。有权人？、，使用权人《或者有关管理单位应！当按照水土保持【规划在？下，列区：域营造植物保护带 ！　　（一）有堤防】的河道以内堤脚【。线，起、无堤《防的河道以历史最】高洪水？位，起沿地表外延不少于！10米； 　　（二！。）湖泊以最高—运行水位起沿—地表外延不少于【30米； 　　（三！），水库以正常蓄水位】起沿地表外延不少】于30？米 　　禁止—开垦、？开发植物保护带 】　，　第十四条》 禁止在下》列区域？。取土、挖砂、—采石 　　（一）】河道管理范围边缘线！起，沿地表外延500】米以内？的地带； 　—　（二）水》库校核？水，位线起沿地表外延5！00米以《内，的地带？；， ，　，。　（三？）塘坝校核水位【线起沿？地表外延《200米以内的地】带; 　　（四）干！渠两侧边《缘线起沿地表外延】200米以》内的地带; —　　（五）铁路安全！保护区和公路—管理范围两》侧的山坡、排—。洪沟、碎落台、【路基坡面; —　　（？六）侵蚀沟的沟头、！沟边和沟坡地带【 　：　在前？。款规：定的区域抢修—铁路、公路、水工程！等确需取土、挖砂、！采石的抢《修，单位应？当，采取水土保持措【施抢修结束之日起5！个工作日内》向所：在地县级人》民政府水行政—主，管部门书面报告扰动！。面积、水土保持【。措施实施情况等【。 　　第十》五条 禁止在—25度以上陡—坡地：新开垦？种植农？作物已在25—度以上陡坡地种【植农：作物的县《级以上人民政府【应当统筹规划因地制！宜逐步退耕植树【育，草 　　在25度】以上陡坡地种植林木！的应当对原生植被进！行保护利用并采取梯！地、鱼鳞坑、—水平：阶、蓄排《水设：施等水土保持措【施 　　25度以下！的坡耕？地应当采《。取修建梯田》、坡面水《系整治、蓄水保土】耕作或者退耕等水土！保，持措施 　　—。第十六条 依—法应当编制水土保持！方案：的生产建设项—目，生产建设单位按照】下列规定将水—土保持？方案报项《目审批、核》准、备案部门的【同级水？行政主管部门审批】 　　（一》）实行？。审，批制的生产建设项】目在报？送可行性《研究报告前》； 　？　（二）实行核准制！的生产建设项—目在报送项目核准报！告前； 　　（三】）实：行，备案制？的生产？建设项目《在项目开工》前 ：　　实行审批制【、核准制、》备案制以外的生产】建设项目依法—应当：编制水土保持方【案的其水土保持方】案在开工前》报，县级人民政府水【行政：主管：。部门审批 　—　水行政主》管，部门审？查水土保持方案【时，可以组织专家进【行，技术评审《 　　？。第十七条 》有下列情形之一【的水：土保持方案》不予批准 》　　（一）不符合流！。。域，。综，合规划的； 　　（！二）实行《分期建？设其前期工程存在】。水土保持方》案未编报、未落实】和水土？保持设施未》验收等违法行为【尚未改正《的； 　　（三）位！于重：要江河、湖泊—水功能一级区内的保！。护区、保留区—可能严？重影响水质的；【 ，　　：（，四）对饮用水水源】。区水质有影》响的； 《　　：。（，五）法律、法—规，规，定的其他情形 　　！第十八条《 生产建设》单位在进行主—体工程初步设计或者！施工图设计时应当根！。据水：土保：持，方案和有关标准同】时开：展，水土保持初步设计】。或者施工图设计 　！　生产建设》单位在取得主体工程！初步设计《或者施工图设计【批复后？15日内应当将批准！文件报水土保持方】案原审批机关和当】地县级人民政—府水行？政主：管部门备案》 　　？第十九条 生产建】设单：位实施水土保持方】案时应当遵守—下列规？定 　　（一）控制！地表扰动和植被【。损坏：。范围减少占地面【积；： 　　（二》）对占用土地的地】表，土分层？剥离并收集》、堆存和再利用； ！　　（三）对—具备移植《条件的？原生植物《进行：移植： 　　？第二十条 依法【应当编制水土保持方！案的生产建设—项目中的水土保【。持设施由水土—保持方案审批—机关组织《验收 　　生产建】设项目试《生产运行6个月内生！产建设单位应当向水！土保持方案审—批机关申请水土保】持设施验收 　　】分区建？设、分期投产使用】的生：产建设项目其水土】保持设施应当同【步验收 　》　第二十一条 【生，产建设单位及其【委托的技《。术服务？单位对其提供—的，。水土保？持方案、监理、监测！、设施评估等—成果：负责不得伪》造数据或者提供虚假！报，告 ：第，四章 治《。理 　　第二十【二条 县级以上【人民政府《应当：根据水土《保持规划有计划地】。开展以小流域为单】元，的水土流《失综：合治理 《　　第二《十三条 下列地区】的水土流失应当分类！治理 　　（一）】江河、湖泊和水库】周边区？。域主：。要采取？营造水土保持林【。、水源涵养林等措施！建立面？山防护林《体系：； 　　（二）石】漠，化地区主要》。采取修？建水平梯田、—配置坡面截水沟【。、蓄水池等措—施控制土壤》。冲，刷保：护耕作土层、改【。良土壤； 　—　，（三）崩塌》、，滑坡危险《区和泥石流》易，发区：主要采取建设谷坊、！拦，沙坝：。、排导槽《、挡土墙、抗滑桩等！水土保？持工：。程措施；《 　　（四）生态】脆弱地区主要采取禁！牧或者轮牧、禁伐、！封禁抚育或者能源替！代，。等措施 　　第二】。十四条 在水土流失！地，区国家？所有：的土地由土地使用者！负责治理；集体所有！的土：地由：集，体经济组织负责治】理承包给《单，。位和个人使用—的土地由承包人【负责治理 　　荒山！、荒沟、荒》丘、荒滩由当地人民！政，府组织治理》或者承？。包给单？位、：个人治理 　　第二！十五条 县级—以上人民《政府应当多渠道筹】集，资金用于水土流【。失的预防《和治理？；在水？土流失重点治—理区可以依法安排部！分扶贫资金、以工】代赈资金和农业【发展：基金：等用于水土保持 】　　：省人民政府应当将】水土保持生》态效益补偿纳入全】省生态效益补偿制度！并从生态《补，偿，费中安排一定比例的！资金专？项用：于水土流失的预防和！治理： 　　第二十六【条 依法收取的水土！保持补偿费应当专】项，用于水？土流：失预防和治》理其征？。收使用管《理的实施办法由省】。财政、价格、水【行政主管部门—。根据国家规定拟【。定报省人民政府批】准 　　第二—十七条 生产建设单！位在建设和生产【活，动中：造成水土流失的应】当采取措《施及时治理 　　生！产建：设单：位在露天开采—矿，产资源？等生产建设活动期】间应当制定》渣，土堆放计划有—序堆放渣土对—不，再扰动和不再堆【放的渣？。土地应当及时—采取种植《植，物治理？等措施 第五—章 监测和监督【 ，　　第二十八条【。 县级？以上人民政府水行】政主管部《门应当编制》水土流失监测网络规！划建设水《土流失监测站—点开展水土流失【。动态监测县级—以上人？民政府应当保障水土！保持：监测工作经费— 　　水土保持监】。测机构负责水土流失！日常监测《和有关管理工—。作 　　《第二十九条 —县级以？上人民政《府应当划定水—土流：失监：测站点保护范围并设！置标志 　　禁止】损，坏或者擅自占—用水土流失监测站】点的设施《设备： 　　？第三：十条 省人民政府水！行政主？管部门应当》根据水土保持—监测情况每年发布1！次水土保持公告特殊！。。。。情况下可《以适时发布 　【　第三？十一：条 依法应当—开展：水土流失监》测的生产建设—项目生产建设—单位应当依据水【土保持方案》制定监测设计与实施！计划自项目施工之】日起按照确定的【监，测时段、点位—、频次、方法等开】展水土流失监测并于！。每季度后的》15日内将》。水土流？失监测情况》报，告项目所在地—县级人民政府水行政！。。主管部门《 　　第三十—二条： 县级？以上人民政府—应当对下一级人【民政府水土》保持年度目标—落实情况进行—考核并将《考核结？果向社？会公开 　　第三】十三条 县》级以上人民政—府水行政主管部【门应当加强水土保持！情况的监《督检查建立在建项】目定期检《查和：汛，前，。检查制度；》对造成水土》流失行为《的举报应《当及时调查、核【。。实和处？理 第六《章 法律责》任 ：。　　第？三十四条 》水行：政主管部门或者其他！有关行政主管—。部，门及其工作》人员玩忽职守—、，滥用职权、徇—私舞弊尚不》构成犯罪的对直【接负责的主管人员】和其：他，直，接责任人员》依法给予处分 【　　：第三十五《条 ：违反本条例规定在】禁，止区域？取，土、挖砂、采石的】没收违法所》得责令？。停止违法行为和采】取补：救措：施；拒不采》取补救？措施的？对个：人处1000元以】上3000元以【下的：罚款对单位处2万元！以上5万元以—下的罚？款 　？　第三十六条 违】反本条例规定生产建！设单位有下列—行为之一的按照以】下规定予以处罚 】　　（一）未控制】地，表扰动和植被损坏】范围的或者未对【具备移植条件的原生！植物进行移植—的，责令限期改正采【。取补救措施》； 　　（》二，）对占用土》地，的地表土未分—层剥离？或者剥离《后未：收集：、堆存和《再利用的责令限期】改正采取补救措施按！占用：地表土面积处每平】方米1元的》罚款：; 　　（三）未】按照确定的监测时】段、点位《、频：次、方法《等开展水《土流失监测的责令改！正；拒不改正的【处2万元以》上5万元以下的罚】款; 　　（四）未！按照规定《报告水？土流失监测情况的责！令限：期改正；逾》期，不改：正的：。处200《0元以上《5000元以下【。的罚款 《　　第三十七条【 违反？本条例规《定生产建设单位及其！委托的技术服务单】位伪造数据或者提】。供虚：假报告的责令—改正处5000【元以上？1万元？以下的罚款；有【违，。法，所得的没收违法所】得 　　第》三十八条 违反【本条例？规定损坏或者擅自占！用水土流失监测站】点设施？设备：的责：令停止侵害并赔【。偿损失处1万—元以上3《万元以下的罚款 】　　第？。三十九？条 本条例规定的】行政处罚由县级【。以上人民政》府水行政主管部【门实施；实行—水行政综合执法的由！其水政监察机构实施！ ，　　违反本条—例，规定的其他行为依照！中华：人民共和《国，水，土保持法等有关法】律、法规的规—定予以处罚 第七章！ 附则 　　第四十！条 本条例自—2014《年10月1日起施】。行，1994年7月【2，7日云南省第八届】人民代表《大会常务委员会【第八次会议通过【的云南？省实：施〈中华人民共和国！水土保持法〉办法】同时废止《