云南省水土保持条例！
（201》4，年7月27日—云南：省，第十二届人民—代表大？会常务委《员会第十次会议通】过）
第一章 总！则，
第一条 【为了预防《和治理水土流失保】。护和合理利用水土】资源减轻水、旱灾】害改善？生态环境保障经济】社，会可持续发展—。根据中？华人民？。共，和国水土保持法等法！。律、行？政法规结《合本省实际》制定本条例
— 第二条 在本省！行政区域《内开展水土保—持工作或者从事可】能造：成，水土流失的自然【资源开发利用、生】产，建设及其他活动应当！遵守本条例
】第三条 县级以【上人民政府应当【将水：土保持？工作：纳入本？。级国民？经济和社会发—展规：划建立水土保持目】标责：任制协调重》大水土保持工作【对水：土保：。持规划确定的—任务：。安排专？项资金并《组织实施
》 乡（镇）人民】政府、街道办事处按！照，职，责做好本行》政区域的水土保【持工作
》。 第四条 县级以上！人民政府水行—政，主管部门主管—本行政区域的—水土保持工作同【级人民政府有关【部门按照职责做【好水土流失预防【和治理？的，有关工作
第】五条 ？鼓，励，和，。。支持社会力量参与水！土保持工作
第【二，章 规划
第】六条 县级以上人民！政府水行《政主：管，部门应当《会同同？。级，人民政府《有关部门依》。法编：制水土保持规划报】本级人民政府—或者其授《权，的部门批准后—向社会公《告并：负责组织实施
！第七条 县》级以上人民政—府水：行政主管部》门，应当根据水土保【持规划制定年度实】。施，计划并对实》施情况进行动态【跟踪管理
第】八条 省人民政府】水，行政主管部门负【责全省水土流—失调查工《作每5年《至少公？告1次？调查结果
— 县级以上人—民政府应当依据水土！流失调查结》果划定并公告水土】流，失重：点预防区和》重点治理区
【 第九条 水土流失！潜在危？险较大且集》中连片的《下列：区域：应当：划定：为水土流失重—点预防区
（一！）江河两岸一级【山脊线以内》范围；
（二）！。湖泊和水库径流区】；
（三）水】源涵：养区、？饮用水水源保—护区；
（四】）草甸、热带雨【林和高寒山区等【区，域，
第十条 水】土流失？严重且集中连片的下！列区域应当划定【为水土流失重—点治理区
【。（一）坡《耕地和？荒山、？荒，沟，、荒：丘、荒？滩等分布区；—
（二）石漠】化区、干《热河谷区《；
（三）【崩塌、滑《坡危险区；
— （四）泥石【流易发区；
— （五）》。大型尾矿库区、【露天开采区、—矿山采空区；
【 （六）其—他生态环境恶—化、水旱灾害严重区！
： 第：十一条？ 有关基础》设施建设、城乡建设！、公共？服务设施建》设、开发区》建设、自然资源开发！和土地整治等方面的！规划：在实：施过程中可》能造成水土流失的规！划的组织编制—机关应当在》规划中编制水土保】持篇章提出水土【流失预防和治理【的对策和《措施并？在规划报请审批前征！求同级人民政府【水行政主《管，部门的意见
—第三章？ 预防
—第十二条 县级以上！人，民政府？应当按照水土保持】规划采取封育—保护、自《然修复、植树种草】、圈养轮牧等措施预！防和减轻水土流失】
第十三条【 土地所有权人【、使用权人》或者有关管理单位】应当按照水土保持】规划在下列区域营】造植物保护》带
？ （一）有》。堤防的河道以—内堤脚线《起，、无堤防的河道【以历史最高洪水位起！沿地表外延不少于】1，0米；
—（二：）湖泊以《最高运行水位起沿地！表外延不《少于：。30米；
（三！）水库以正常—蓄水位起沿地表【外延不少于》30米
《 禁止开》垦，。、开发植物保—护带
第—。。十四：条 禁止在》下列区域《取，土，、，挖砂、采石》
（一》）河道管理范—围，边缘线起沿地表【外延5？00米？以内的地带；
！（二）水《库校核水位线起【沿地表外延5—00米以《内的地带；
（！三）塘？坝校核水《位线起沿《地表外延200米以！内的：。地带;
（四）！干渠两侧边缘线起】沿地表外延200米！以内的地带;
】 （五）铁路—安全保护区和公【路管理范《围两侧的山坡—、排洪沟、碎落台、！路基坡面;》
（六）—侵蚀：沟，的沟：头、沟边和沟坡【地带
在前款规！定的区域抢修—铁路、公《路、水工程等确【需取土、挖砂、采】石的抢修《单，位应当采取》。水土保持《措施抢修《结束：之日起5个工作【日内向所在地县【级人民政府》水行政主管部门书】面报告扰动面—积、：水，土保：持措：施实施情况等—
第十五条【 禁止在25度以上！陡坡地新《开垦：种植农作物已—在25？度以上？陡坡地种植农作物】的县级以上》人民政府《应，当统：筹规划因《地制宜逐步退耕植】。树，育草
？ 在25》度以上陡坡地种【植林木？的应当对原生植被】进行保护《利用：并采取梯《地、鱼鳞坑、水【平阶、蓄排水设施等！水土保持《措施
25【度以下的坡耕地应当！。采取修建梯田、坡面！。水系整治、》蓄水：保土耕作或者退耕等！水土保持《措施：
第十》六条 依法应当【编制水土保持方案】的，生产：建设项目生产建设单！位按照下列规定将水！。土保持方案》报项目？审批、核准、备【案部门的同级水行】政主管部门》审批
（一）】实行审批制》的生产建《设项目在报送可行】性研究报告前；【
： （二）实行核【准制的生产建设项目！在报送项目》核准报告前；
【 （三）实行备】案制的生产》建设项目在项目开】工前
》实行审批制》。、核准制、备—案，制以外的生产建设】项目依法应》当编制水土保持方】案的其水土保持【方案在开工前报县】级人民政府水行政主！管部：门审批
—水行政主《管部门？审查水土《保持：方案时可以》组织专家进行技【术评审
第十七！条 有下《列，情形之？一的水土保持—方案不予批准—
（一》）不符合流域—综合规划的；
【 （？。二）实行分期建设其！前期工程存在水土保！持方案未编报—、未落？实和水土《保持设？施未验收等违法行为！尚未改正的；
】 （：三）位于重要江河】、湖：泊水功能一级—。区内的保护区、【保留区可《能严重影响水—质，的；
（四）】对饮用？水水源区水》质有：影响：的，；
（五—）法律、《法规规？定，的其他情《。形
第》十，八条 生产建设单】位在进行主》体工程初步设计【或者施工图设计时】。应当根据水土—保持：方案和有关标准同时！开展水土保持初步设！计或者施《工图设计《
？生产建设单位在取得！主体工程初步设【计或者施工图设计】批，复后15日内—应当：。将批准？文件报水土保持方】案原审？批机关和当地县【级人民政府水行【政主管部门备案【
第十九条 】生产建设单位实施水！土保持方案时应当遵！守，下列：规定
》（一）控制地表【扰动和植被损—坏范围减少占—地面积；《。
？（二）对占用土地】的地表？。土分层剥离并收集】、堆存和再利用；】
（《。三）对具备移植条】件的原生植物进行】移，植
第二十条】 依法应当编—制水：土保持方案》的，。生产：建设项？目中的水《土保持设施由水【土保持方案审批机关！。组织：验收
生—产建设？项目试生产运行6】个月内生产建设【单位应当向水土保持！方案审批机关—申请水土保持—设施：验收：
分区建设【、分期投产使用【的生产建设项目【其水土保持设施应】当同步验收
第！二十一条《 生产建设单位及其！委托的技术服务单位！对其提供的水土【保持方案、监理、】监测、设施评估等】成果负责不得—。伪造数？据或者提供虚假报】告
第四章 治【理
？ 第二十二条 【县级以上《人民政？府应当根据水土保持！规划有？计划地？开展以小流域为单】元，的水土流《失综合治理》
第二十三条 ！下列地区的水土【流，失应：当分：类治理
（一）！江河、湖泊和—水库周边区域主要】采取营造《水土保持林、水【源涵养？。林等措施建立面【山防护？林体系；
》。。 ， （二）石》漠化地区主》。。。要采取修建》水平梯田、配置坡】面截：水沟、蓄水池等措】施控制？土壤冲？刷保护耕《作土层、改良土壤；！
（三）—崩塌、滑坡》危险区和泥石流易发！。区主：要采取建设谷—坊、拦沙坝》、排导槽、挡—土墙、抗滑桩—等水土保《持工程措《施；
《 （四）生态脆弱地！。区主要采取禁—牧或者轮牧、—禁伐、封禁抚育或者！能源替？代等措？施
： 第二十四—条 在水土》流失地区国家所有的！土地由土《地使用者负责治理；！集体所有的土—地由集体经》济组织负《责治理承包给单位和！。个人：使用的土地》由承包人负责治理
！ 荒山、荒沟、】荒丘、荒滩由—当地人民政》府组织治理或者承】包给单？位、个？人治理？
第《二十五条 》县级以上人民政府应！。当多渠道筹集—资金用于水》。土流失的《预，防和治理；在—水土流失重点治理区！。。可以：依法：。安排部分扶贫—资金、以《。工代赈资金》。和，农业发展基金—等用于水土》保持：
省人民政府】应当将水《土，保持生态《效，益补偿纳入全省生】态效益补偿制—度并从生态补偿费中！安排一定比例的资金！专项用于水土流【失，的预防和治理—
第二十六条】 依法收取的水土】保持补偿《费应当专项用—于，水土流？失预防？和，治理：其征收使《用管理的实施办【法由省财政》、价格、水》行政主管部门根据国！家规定？拟定：报省人民政府批准】
： 第二？十七条 生产建设】单位在？建设和生产活动【中造成水土流失【。的应当采取措施及】。时治理
生产建！设单位在露天开采】矿产：。。资源等生《产，建设活动《期间应当制定渣【土堆放计划有—序堆放渣土对—不再扰动和不再堆】放的渣土地应当及时！采取种植植物治理】等措：施
第五《。章 监测《和监督
—第二十八条》 县级以上人民政】府水：行政主管《部门应？当，编制水土流失监【测网络规《划建：设水土？。。流失监？测站点开展水土【。流失动？态监测县级》以上人民政府应当】保，障水土保《持监测？工作经费《
， ：水土保持监测机【构负责水土流—失日常监测和有关管！理工：作
《第二十九条 —县级以上人民政府】应当划定水土流【失监测？站点保？护范：围，并设置标志
【 禁止？损坏或者擅自占用水！土流失监测站点的设！施设备？。
第三十条 省！。人民政府水行—政主管部门》应当根？。据水土保持监测情况！每年发布1》次水土保持公—告特殊情况》下可以适时发布
】 第三十一条 依！法应当？开，展水土流失监测【的生产建设项目生产！建设单位应当—依据水土保持方【案，制定监测《设计与实施计划自项！目施工之日》起按照确《定的监？测时段、点位、【频次、方法等开展水！土流失监《测并于每季度后的1！5日内将水》土流：失监测情况报告项目！所在：地，县级：人民政府《。水行政主管》部，门
： 第三十二条 县！级以上？人民政府应当对下一！级人民政府水土保持！年度目？标落实情况进行考核！并将考？。。核结果？向社会公开
【 第三十三条— ，县级以上人民政【府水行政主管部门】应，当加强？水土保持情况—的监督？检查建立在建项目】定期检查《和汛前检查》制度；对造成水土流！。失行为的《举报应当及》时调查、核》实和处理
第六章】 ，法律责任
【第三十四条 水【行政主管《部门或者其》他有关行《政主：管，部门及其工作人员玩！忽职守、滥》。用职权？、徇私？舞弊尚不构成犯罪的！对直接负《责的主管人》员和其他直接责【任人员依法》给予处分
【第三十五《条 ：违，反，本条例？规定：在禁止？区域取土、挖砂、】采石的？没收违？法所得责令停止违法！行为和采取》补救措施；拒不【采取补救《措施的对《个人处1000元以！上30？00元以下的—罚款对？单，位处2万元以上【5万元以下》的罚款
第【三，十六条 违反本【条例规定生》产建设单位有下列行！为之一的《按照以下规》定，予以处罚《
： （一）未控制地】表扰动和植被损【。坏范围的或》者未对具备移植条件！的原生植物进—行移植？的责：令，限期改正采取—补救措施；
】（二）对占用土【地的地表土未分层剥！。离或者？剥离后未收集、堆存！和再利用的责令限期！改正采取补救措施按！。占用地表土面积处】每平方？米1元？。的罚款;
（】三）未按照》确定的监测时段、点！位、频？次、方法等开展水】土流：失监测的责令改正；！拒不改？正，的处2万元以上5万！元以下的罚款—;
（四—）未按照规定报告水！土流失？监测情况的责令限】期改正；逾期不改正！的处2000元【以上5？0，00元以下的罚款
！ ， 第三十七条 【。违，反本条例规定生【产建：。设单位及其》委托的技术》服，务单位伪造》数据或者提供虚假报！告的责令改》正处5000元【以，。上1万元以下的罚款！；有：违法所得《的没收违法所得
！ 第：三十：八条 违反本条【例规定损坏或者【擅自占？用水土？流失监？测站点设施设—。。备的：责令停止《侵，害并赔？偿损失处1万元以上！3，万元以下的》罚款
第三【十九条 本》条例规定的》行，政处罚？由县级以上人民【。政府水？行政主管部门实【施，；实：行，水行政综合执法的】。由其水政《监察机构实施
！违，反本条例规定的【其他行为依照中华】。人民：共和国水土保持法】等有关法《律、法规的规定予以！处罚
第《七章 附《则
第》四十条 本条例自】2，014年10月【1，日起施行1994】。年7月2《7，日云南省第八届【人民代表大会常务委！员会第八次会议【通过的云南省实施】〈中华人民》共和国水土保—持法〉？办法同时废》止，
