。云南省水土保持【条例 （2014】年7：月27？日云：南省第十《二届：人民代表大会常【务委员会第十次会】议通过） 第【一章：。 总则？ 　　第《一条 为了预防和】治理水？土流失保《护和合理《利用水土资源减【轻水、？旱灾：。害改：。善生态环境》保障经济社会—可持续发展根据中】华人民？共和：国水土保持》法，等，法律、行政法规结】。合本省实《际，制定：本条例 　　第【二条 在《。本省行政区域内开展！水土保持工作或者从！事可：能，造成水土流失的自然！资源开发利》用、生产《建，设及其？他活动应《当遵守本条例 　　！第三：。条 县级以上人【民政府应当将水【土保持工作纳入【本级国民经济—和社：会发展规划建立【水土保持目》标责任制协》调重大水土保持工】作对水土保》持规：划确定的任》务，安，排专项？资金并组织实施 　！　乡（镇）人民【。政府、街道办事【。处按照职责做好【本行政？区域：的水土保持工作【 ，。。　，　第四条 县—。级以上人民政府水】行政主管部门—主管本行政区域的水！。。土保持？工作同级人民政【府有关部门》。。按照职责做好水土流！失预防和《治，理的有关《工作 　　第五条 ！鼓励和支持》社会力量参与水土】保持工？作， ，第二章 规》划 　？　第：六条： 县级？以上人民《政府水行《政主管部门应当会同！同级人民《政，府有关部门依—法编制？水土保持规划报本级！人民政府或者其授】权的部门批准后【向社会公告并—负责组织实施—。 ，　　第七条 县级以！上人：民政：府水行政主管部门应！当根据水土保持【规，划制定？年，度实施计划并对实】施情况进行动态【跟踪管理 》　　：第八条 省人民【政府水行政主管部门！负责全省《水土流失《调查工作《每5年至《少公告1次调—查结果 　　县【级以上人民》政府应当依据水土】流失调查结果划【。定并公告水土流失重！点预防？区和重点治》理区 　《　第：九条 水土流失【潜在危？险较大且集中连片的！下列区域应当划【定为：水，土流失重点预防区】 　：　（一）《江河两岸《一，级山脊线以内范围；！ 　：　（二）湖泊—和水：库径流区； 　　（！三）水源涵养区、】饮用水水源保护区；！ 　　？（四）草甸》、热带？雨林：和，高寒山区等区域 　！　第：十条 水土》流，失严重且集》中连：。片的下列《区域应当划》定为水土流失重点】治理区 　　（一）！。坡耕地和《荒山、荒沟》、荒丘、《荒滩等分布》区； 　　（二）】石漠化区、》干，。热河谷区； 　　（！三）崩塌、》滑坡危险区； 【　　（？四，）泥石流易》。。发区；？ 　：　（五）大型尾矿库！区、露天开采区、】矿山采空区》；， 　　（六）其他生！态环境恶《化、水旱灾害—。严重区？。 　　？。第十一条 》有，关基础？设施建设、城—乡建设、公共服【务设施？建设、？开发区建《设、自然资》源开发和土地整治等！方，面的：规，划在实施《过程中可《能造：。。成水：土流失的规划的组织！。编制机？关应当在规划中编制！。水土保持篇》章提：出水土流失预—防和治理的对策和措！施并在规划报请审】批前征求同级人民】政府：水，行政主管部门—的意见 第三章 预！防 　　第十二条 ！县级以上人民—政府应当按照水土保！持规划采《取封育保护、自【然修复、植树—种草、圈养轮—牧等措施预防和减轻！水土流失 　—　第十三条 土地所！有权人、使用权【人或：。者有关管《理单位应当按照水土！保持规划《在下列区域营造植物！保护：带 　　（一）有】堤防的河《。道以：内堤：脚线：起，、无堤防的》河道以历史最高【洪水位起《沿地表外延》不少于10米；【 　　（二）湖【。泊以最高运行—水位：起沿地表外》延不少于30米；】 　：　（三）水》库以正？常蓄水位起》沿地：表，外延不少于3—0米 　　禁止开垦！、开发？植物：保护：带， 　　第十四条 禁！止在下列《区域取土、挖砂、】采石 　　（一）河！道管理？范，围边缘线起沿地表外！延500米以—内的地带《； 　　（二—）水库？校，核水位线起沿地表外！延5：00米？以内的地带； 　　！（三：）塘坝校核水位【线起沿地表外—延200米以内【的地带; 　　（】四，）干：渠两侧？边缘线起沿地表外】延2：00：米以内的地带; 】　　（五）》铁路：安全保护区和公路管！理范围两侧的山坡】、排洪？沟、碎落台》、路基坡《面，; 　　（六）侵】蚀沟的沟头、沟【边和沟坡地带— 　　在《前款规？定的区域抢修铁路、！公路、？水工程等确》需取：土、：挖砂、采石》的抢修单位应当采取！水土保持措施抢【修结束之日起5【个工作日内向—所在地县级人—民政府水行政—主管部门《书面报？告扰动面积、水土】保持：措施实施《。情，况等 　　第十五条！。。 ，禁止在25度以【上陡坡地《新开垦种植农作【物已在2《5度以上陡坡地种】植农：。作物的县《。级，以上人民《政府应当统筹规划因！地制宜逐步退耕植】树育草 　　—。在25度以上—陡坡地种植林—木的：。应当对原生植被进】行保护利用》并采取？梯地：、鱼鳞坑、水平阶、！蓄排：水设施等水土—保持措施 　　25！度以下的《坡耕地应当采取【修建梯田、》坡面水系整》治、：蓄水保土耕作或者】退，耕等水土保持措施】 　　第十六条 】依法应当《编，制，水土保持方》案的生产建设项【目生：产建设单位》按照下列《。规定将？水土保持方案报项目！审批、核准》、备案部《门的同？级水行政《主管部门审批— 　　（一）实行审！批制：的生产建设》项目在？报，送可行性研究报告】前；： 　：　（二？）实行核准制—的生产建设项目【在报送项目》核准报告前；— ，　，　（三）实行—备案制的生产建设】项，目在：项目开工前》 ，　　实行《审，批制、？核准制、备案制以】外的生产建设项目】依法应当编制水土】保持方案的其水土】保持方案在开—工前报？县级人民政府水行政！主管部？门，审批 　　水行政】主管：部门审查水》土保持方案》时可以组《织专家进行技术【评审 　　》第十七条 有下列】情形之一的水土保持！方案：不，予批准 《。　　（一）不符合】流域综合规划的；】 ，　　：（二）实行分—期建：设，其前期工程存在水】土保持方案》未编报、《未，落实：和水土保持》设施未？验收等违法行为尚未！改正的？； 　　（》三）位于重要江河、！湖泊水功能一—级区内的《保护区、《保留区可能严重【影响水质的； 　　！（四）对饮》。用水水源《区水质有《影响的； 　　【（五）法律、法【规规：定的：。其他情形 　　第】十八条 生产建设】单位在进行主体工程！。初步设计或者施【工图设？计时应当根据—水土保持方案和【有关：标准：同时开？展水土保持初步【设计或者《施工图？设计 　　生产建设！单位在取《得主体工程》初步设计《或者施？工图设？计批复后《。15日内应》。当将批准文件报水土！保持方案原》审批：机关：和当地县级人民【政府水？行，政主：管部：门，备案 ？　　第十九条— 生产？建设单位实施水土保！持方案时应当—遵，守下：列规定 　　（一】）控：制，地表扰？动，和，植被损坏范围减【少占地面《。积；： 　：　（二）对占用土】地的地表土分层剥】离并收集、》堆存和再利用； 】　　：（三）对具备移植】条，件，的，原生植物《进行移植 　　第二！十条 依法应当编】制，。水土保持《方案的？。生产：。建设项目中》的水土保持设施由】水土：。保持方案审》批机关组织验收 】　　生产《建设项目试生—产运行6个月内生】产建设单《位应当向《水土保持方案审【批机关申请水土【保，持设施验收 　　分！区建设、《分期投产《使用的生产》建设项目《其水土保《持设施应《当同步验收 　　】第二十一《条 生产建设单位及！其委托的技术服务】单位对其提供的水土！保持方？。案、监？理、监测、设—施评估等成果负【责不得伪造数据【或者：。提供虚假报告— 第四？章 治理 　—　第二十二条 县】级以上人民政府应当！。根据水土保持规划】有，计划地？开展以小流域—为单元的水土—流失综合治理— 　：　第二十三条 【下列：地区的水土流—。失应当分类治理【 　　（一》）江河、湖泊和水】库周边区域》主要采取营造水【土保持？林、：水，源涵养林等措—施建立面《山防护？林体系？；， 　　（二）—石漠化地区主要【采取修建水》平梯田、配置坡【面截水沟《、蓄水池等》措施控制土壤冲【刷保护耕作》土层、改良土—壤； 　《　（三）崩塌—、滑坡？危险区和《泥石流易发区主【要采取？建设：谷坊、拦沙坝—、排导槽、挡—土墙、抗滑桩等【水土保持工程—措施； 　》。　，（四）生《态脆弱地《区主要采取禁牧或】者轮牧、禁伐、封禁！抚育或者《能源替代等措—施 　？　第二十四》条 在水《土流失地区国家所】有，。的土地由土地使用者！。负责治理；》集体：所有的土地由—集体经济组织负责】治理承包给》。。单，位和：个人使？用的土地由承—包人负责治理 　　！荒山、荒沟、荒丘、！荒滩由当地人民政府！组织治理或者承包】给单位、个》人治理 　　—第二十五条 —县级以上人民—政府应当多渠—道，筹集：资金用于水土—流失的预防和—治理；？在水土流失重点治理！区可以？依法安排部分扶贫】资，金、以工《代赈资？金和农业发展基【金等用？于，水，土保持？ ，　　省人民政府应】。当将水土保持生态效！益，补偿：纳入：全省生态效》益补偿？制度并从生》态补偿费中安排【一定比？例的资金专项用【于水土流失的预防】和，治理 　　》第二十六《条 依？法收取的水土保持补！偿费：应当专项用于—。水土流失预》防和治理其征—收使用管理的实【施，。办法由省财政、【价格、水行政主管部！门根据国家规定拟】定报省人民》政府批准 　　【第二十七条 生产】建设单位《在建设和《生产活动中造成水】土流失的应当—采取措施及时—治理 　《　生产建设单位在】露天开采矿产资源等！。生产：建设活动期间应当】制，定渣土堆放计划有序！堆，放渣土？对不再？扰动和不再堆放的】渣土地？。应当：及时采取种植植物】治理等措施 第【。五章： 监测和《监，督 　　第二十八条！ 县：级以上人《民政府水行》政主管部《。。门应当编制》水土流？失监测？网络：规划建设水土流失】监测站点开展水【土流失动态监测县】。级以：上人民政府》应当保障水土保持】监测工作经费— 　　水《土保持监测机构负】。责水土流失日—常监测？和，有关管理《工作 　《　第二十《九条 县级以上人民！政府应当划定—水土流失《监测站点保》护范：围并设置《标志 　　》禁止损坏或者—擅自占用《水土流失监》测站点的设施设【备 　　第三十条】 ，省人民政《府水行政主管部门】应当根据水土保持监！测，情况每年发布1次水！土保持公告》特殊：情，况下可以适》时发：布 ：　　第三十一—条 依法应当开展水！土流失？监测的生产建设项目！生产建设单》位，应当依据《。水土保持方》案制定监测》设计与实施计—划自项目施工—之日起按照确定的监！测时段、点位—、频次、方法—等开展？水土：流失监？测并于每季度后【的15日内将水土流！。失监测情况报告项】目所：在地县？级人：民政府水行政主【管部：门 ：　　第三十二条 】县，级以：上人民？政府应？当，对下一级人民政府水！土保：。持年度目标落—实，情况进？行，考核并将考核结【果向：社会公开 　—　第三十三条 县】级，。以上人民《政府：水行：政主管部门应当加强！水土保持情况的监】督检查建立在建项】目定：期检：查和汛前检查制【度；对造成水土【流失行为的举报应当！及时调查、核—实和处理 第六【章 法律责任 　】　，第，三十四？条 ：水行：政主管？部门或者其他有【关行政主管部—门及其工《作人：员玩忽职守、—滥，用职权、《徇私舞弊尚不构成】犯罪：的对直接负责—的主管人员》和其他直接》责，任人员依法给—予处分 　　第【三十五条 违反本条！例规定在禁止—区，域取土、《挖砂、采石》的，没收违法所得责令停！止违：法行为和《。采取补救措施；拒不！采取补？救措施的对》个人处1000元以！上3000元—以下的罚款对单位】处2万？元以上5万》元以下的罚款 　】　第三？十六条 违反本条】例规定生产建设单】。位有下？列行为之一的—按照以？下规定？予以处罚 　　（一！。），未控制地《表扰动和植》被，。损，坏范围的或》者，未对具备移植条【件的原生植物进【行移：植的责令限期改【正采取补《救措施； 　　（二！），对占用土地的—地表土未分层剥离】或者剥离后未收集】、堆存和再利用的责！令限期改正采—取补救措施按占用】地，。表土：面积处？每平方米1元的罚款！;， 　　（三）—未按照确定的监测】时段、点位、频次】、，方法等开展水土【。流失：监测：的责令改正；—拒不改？正的：处2万元《以上5万元以下【。的罚款; 　—　（四）未》按照规定报告水【土流失监测情—况的责令限》期改正？；逾期不改正的处】2000元以上5】000元以下—的罚款 　　第三】十七条 违》反本条例《规定：生产：建设单位及其委托的！技术服？务单：位伪造数据或者【。。提供虚假报告的责令！改正处？5000元以上1万！元以下的罚款—；有违法《所得的没收违—法所：得 　　第三十【八条 违《反本条？例规定损坏》或者擅自《占用：水土流失监》测，站点设施设》备的：责令停止侵害—并赔偿损失处1【万元以上3》万元以？下的罚款 　　【第三：。十九条 本条—例规定？的行政处罚由县级】以上人民政府水行政！主管部？门实施？。；实行水行》政综合？执法的由其水政【监，察机构？实施 　　违—反，本，条例规定的其他行为！依，照，中华人民《共和：国水：土，保，持法等有关法—律，、法规？的，规定予以处罚— 第七章 附则 　！　第四十条》 本条例自2—0，1，4年10月1日起施！行1994年7月2！7，日云南省第八届人】民代：表大会常《务，委员会？。。第八次会议》通过的云《南省实施〈中华人】民共和国水土保持法！。〉办法同时》废止：