云南省水土保—持条例 （20【。14年？7月27《日云：南省第？十二届人《民，代表大会常务—。委员会第十次会议】通过）？ 第？一章 总则 　　】第一条？ 为：了预：防和治理水土流失】保护和合理利用水土！。资，源减轻水、》旱灾：害改善生态环境保障！经济：社会可持续发展根据！中华人民共和国水】土，。。保持法等法律、【行政法规结合本省实！际制定本《条例： 　　第二条— 在本省《行政区域内开展水土！保持工？作，或者从事可能造成水！土流失的自然资源开！。。发利用、《生产建设及》其他：活动应当遵守本条例！ 　：　第：三条 ？。县级以上人民—政，府应当将水》土保持工作》纳入：本级国民经济和社】会发展规《划，建立：水土保持《目标责？任，制协调重大水—土保：持工作对水土保持】规划确定的任务安】。排专：项资金并组织实施 ！　　：乡（镇）人民政府】、街道办事处按【照职责做好本行政区！域，。的水土保持》工作 　　第四【条 县级《。。以上人民政府—水行政主管部门主管！本行政区域的水【土保持工作同级人民！政，府有关部门按照职】责做好水土流失预】防和治理的有关【工作 　《　第五条 鼓—励和支持社》会，力量参与水土保持】工作 第二》章 规划 》　　第六条 县级以！上人民？政，府水行政主管部【门应当？会同同级人民政府】。有关：。部，门依法编制水土保】持规：划报本？级人民政《府或者其授权—。。的，部门：批准后向社会公告】并负责？组织实？施 　　第七—条，。 县级以上人民政府！水行政？主管部门应当根据】水土保？持规划制定年—度实施计划并对【实施情况进行动态跟！踪管理？ 　　第八条— ，省，人民政府水行—政主管部门负—责全省水土流—失，调查工作每》5年至少公告—1次调查结果 【　　县级以上人【民政：府应当依据》水土流失《调查：结果划定并公告【水土流失重》点预防区和》重点治理区 　　第！九条 水土》流失潜在危险较【大，且集中连片》的下列区域应当【。划定为水土流失【重点预？防区 　　》（一：）江河两岸一级山脊！线以内？范围； 《　　（二）湖泊和水！库径流区； 　　】（三）水源涵养【区、饮？用水水源保》护区； 《　　（？四）草甸、》。热带：雨林和高寒山区【等区域 　　—第十条 水土流失】严重且集中连片的】下列区域《应当划定《。为，水土流失重点治【理，区 　　（一）坡】耕地和？荒山、荒沟》、荒丘、《荒滩等分布区—； 　　《（二）石漠》化区、干热河谷区；！ 　：　（三）崩塌—、滑坡？危险区； 　　【（四）？泥石流？易发区？； 　　（五—）大型尾矿库区【、露天开采区、矿】山，采，空区：； 　　《（六）其他》生态环境恶》化、水旱《灾害严重区 　　】第十一条 有关基】础，设施：建设、城乡建设、】公共服务《设，施，建设：、开发区建》设、自然资源—开发和？土地整？治等方面的规划【在，实施过程中可能造】成水土？流失：的规划的《组织编制机关应当在！。规划中？编制水土《保持篇章提》出水土流失预防【和治理的对策和【措施：并在规划报请审批前！征求同级人民—政府水行政主管部门！的意见 《第三章 预防 【。　　第十二条 县级！以上人民政府应【当按照水土》保持规？划采取封育保护【、自然？修，复、：植树种草、》圈，养轮牧等措施预【防和减轻水土—流失 ？　　第？十，。三条： 土地所有权人、】使，用，权人或者有关—管理单位《应当按照水》土保持？规划在下列区—域营造植《物，保护：带， 　　（《一）有？堤，防的河道以内堤脚】线起：、无堤？防的河道以历史最高！洪水位起沿》地表外延《不少于10米—； 　　（二）湖】泊以：最高运行水位—起沿地表《外，延不少于30米【； 　　（三）水】库以正常《蓄水位起《。沿地表外延不少于3！0米 　《。　禁：止开垦、开发—植物保护《带 　　第》十四：条， 禁止在下列区【域取：土、：挖砂、采石 　　（！。。一）河道管理范围】边缘线起沿地—表外延500米以】。。内，的地带；《 　　（二）水【库校：核水：位线起沿地表外延5！00米以内的地带；！。 　　？（三）塘坝校—核水位线起沿地表】外延200米以内的！地带; 　　—（，四）：。干渠：两侧边缘线起沿地表！外延：200米以内的地】带; 　　（五）】铁路安全保护区【和公路？管理范围两侧的【山坡、？排洪沟、碎落—台、路？基坡面; 　—　（六？）侵蚀？。沟的沟头、沟边和沟！坡地带 《　　在前《款规定的区域抢修铁！路、公路《、水工程等确—需取土、挖砂、【。采石的抢修单—位应当采取》水土保持措》施抢修结束之日起】5个工作日》内向所在地县级人民！政府水？行政主管部》门书面报告扰动【面积、水土保持措】。施实施情况》等 　　第十—五条 禁止在—2，5，度以上？。陡坡地新开垦种植农！作物已在25度以上！陡坡地种植农—作物的县级》以上：人民政府应当—统筹规划因地制宜逐！步退耕植树》育草 　　在25】度以上陡坡》地种：植林：木的应当对原生【植被进？行保护利用》并采取梯地、鱼鳞坑！、水平阶、》蓄排水？设施：等水土保持措施 】　　25度以下的】坡耕地应当采取修】建梯田、坡面水系整！。治、蓄水保》土耕作或者退耕等】水土保？持措施 　　第十】六条 依《法应当？编制：水土：保持方案的》生产建设《项目生产建设单【位按照下列规定【将水土？。保持：方案报项目审批、】核准、备案部门的同！级水行政主管部门审！批， 　　（一）实【行审批？制的生产建》。设项目在报送—可行性研究报告前；！ 　　（二）实【。行核准制的生产建】设项目在报送项目核！准报告前；》 ，　，　（三）实行备案制！的生产建设项—。目在项目《开工前？ ，　，　实行审《批制、？。核准制、备案—制以外？的生产建设项—目依法应当编制水】土保持方案》的其水土《。保持方？案在开工前报县级人！民政府水行政主管部！门审批 　　水【行政：主管部门审查—。水土保持方案时【可以组织专家—进行技术评审 　】　第十七条 —有下列？情形之？一的水？。土保：持方案不予》批准 　　（一【）不符合流域综【。合规划的； 　【　（二）实》行分期建设其前【期工程存在水土保】持方案未编报—、未落实《和水土？保持设施未验收等】违法行为尚未改【。正，的；： 　　（三）—位于重要江河、【湖泊水功能》一级区内的》保护：区、保留《区可能严重影响【水质的； 　　（四！）对饮用水水源区水！质有影响的； 【　　（五）法律【、法规？规定的其他》。情形 　　第十八条！ 生产建设单位【在进行主体》。。。工程初步设计或【者施工？图设：计时应当根据水土】保持：方，。案和有关标准同【时开展？水土：保持初步设计或者施！工图设计 》　　生产建设—单位在？取得主体工程初【步设计或者》施工图设计批复【后15日内》。应，当将批准文件报水土！保持方案原审批机】关，。和当地县级人民政】府水行？政主：管部门备案》 　　第《十九条 生产—建设：单位实施水土保【。。持方案时《应当：遵守下列《规定 　　（—一）：控，制地表？扰动和植被损坏范围！减少占地面》积； 　　（二【）对占用土地的【地，表土分层剥离—并，收集、？堆存和？再利用； 　　（三！。）对具备移植条件的！原生植物进行移植】。 　　第二十条 依！法应：当编：。制水土保持方案的】生产建设项目中的】水土保持《设施由？水土保持方案审【批机关组织验收 　！　生：产建设项目》试生产运行6—个月内生产建设单】位应当向《。水，土保：持方案审批机关申请！水土保持设施验收】。 　：　分区建《设、：分期投产使用—的生产建设项目【其，水土：。保持设施应当—同步：验收 　　第二【十，一条 生产建设单位！及其委托的》。技术：服务单位对其—提供的？水土保？持方案、监理、监】测、设施评估—等成果负责不得伪】造数据或者提供【虚假报告 》第四章 治》。理 ：　　第二十二条 】县级以？上人民政府应当根】据水土保持规划【。。。有计划地开展—以小流域为单元的】。水土流失《综，合治理 　　—第二：十三：。条 下列地区的【水土流失《应当分类《治理 　　（—一）江？河、湖泊《和水库周边区域主】要采取营《造水土保持林、水】源涵养林等》措施建立面山防护林！体系；？ 　　（《二）石漠化地—区主要采取修—。建水平梯田、—配置坡面截水沟、蓄！水池等？措施控制土壤冲【刷保护耕作土层、】改良土壤《； 　　（三—），崩塌、滑坡危险区】和泥石流易发区主】要采：取，建设：谷坊：、拦沙坝、排—导槽、挡土墙—、抗滑？桩等水土保持工【。程，措，施； ？　　（四）生态脆弱！地区主要《采取禁牧《或者轮？牧、禁伐、封禁抚育！或者能源《。替代等措施 　【　第：二，十四条 《在水土？流失地区《国家所有的土地【由土地使用者负责】治理；集《体所：有的：土地由集体经济【组织：负责治理承包给【单位和个《人使：用的土地由承包【人负：责治理 　　—荒山、荒沟、荒丘、！荒滩：由当地人民政府组织！治理或者承包给【单位、个人》治理 　《　第二十五条 县】级以：上人民政府应当多渠！道筹集资金用于水土！流失的？预防和治理》；在水土流》失，。重，点治理区可以—。依法安排部分扶【贫资金、以工代赈】资金和农业发展【基金等用于水土保】持 　　省人民政】府应当将水土保持生！态效益补《偿纳入全省生态效】益补偿？制度并从生态补偿费！中安排一定比—例的资金《专项：用于水土流失的【。预防：和治理 　》　第二十六条 依】法收取的水土保【持补偿费《应当专项用于—水土流失预防和治理！其征收使《用，管理的实施办法【由省财政、价格、水！行，政主管部门根据【国家规定拟定报【省人民政府》批准： 　　第二十—七条 生产建设【单，位在建设和生产活动！中造成水《土流失的应当采取】。措施及时《。治理： 　　生产建设【单，位在露天开采矿产资！源等生产建设—活动期间应》当制定渣土堆放【计划有序堆》放渣土对《不再：扰动和不再堆—放的：渣土地？应当：及时采取《种植植物治理等措】施 第五《章 监测和》监，督 　　第二十八条！ 县级以上人民【政府水行政主管【。部门应当编制水【土流失监测网—。络规划建设水—。土流失监测站点【开展水土流失—动态监测《县级以上《人民政府《应当保障水土保【持，监测工作经费 　　！水土保持监测机【构负责水《土流失日常》监测：和，有关管理工》作 ：　　第二十》九条 县级以上人民！。政府：应当划定水》土流失监测站点【保，护范围并设置标志 ！　　禁？止损坏或者擅自占用！水土流失《监测：站点的设施》设备 　　第—三十条？ 省人？民政府水行》政主管部门应当根】据水土保持监—测情况每年发布1】次水土保持公告特】殊情况下可以适时】发，布 　　第三十【一条 依法应—。当开展水土》。流失监测的生产建设！。项目生产建设单位】应当依据水土保【持方：案制定监测》设计与实施》计划自项目施工之】日起按照确定—的监测时段、点位】、，频次、？方法等开展水—土流失监测并—于，每季度后的》15日内将水土流失！监测情况《报告项目所在—地县：级人民政《府，水行政主管部门 　！　第三？十二条 县》级以上人民政府【应当对下《一级人民政府水【土保持年度目标落】实情：况进行考核》并将考核结》果，。。向社：。会公开 　　第【。。。三十三条 》县级以上人民—政府水行政主管【部门应当加强水【土保持？情，况，的监督检查建—立在建项目》定期检查和汛前检】查制：度；对？造成：水土流失行为—的举报应当及时【。调查、核实》和，处理 第《。六章 法律责任 】　　第三十四条 水！行政主？管部：门或者其他》有，关行政主管》部门及其工》作人员玩忽职守、】滥用职权、》徇，私舞弊？尚不构成犯罪—的对：直接负责的主管人】员和其他《直，接责任人员依—法给：予处分 　》　第：。三十：五条 违《反本条？例，规定在禁止区域取土！、挖砂、《采石的？没收：违法所得责》令停止违法》行为和采取补—救措施；拒不采取补！救措：施的对个人》处10？00元以上》3，0，00元以下》的罚款对单位—处2万元以上5万】。元以下的罚款— 　　第三十六条】 违反本条例规【。定生产建设单位【有下：列行为之一的按照】以下规定予以处罚】 　　（一）未控制！地表扰动和植被损】坏范围的或者未对】具备移植条件的原】生植物进行移植【的责令限期改正采取！补救措施； 　　】（二）？对占：用，土地：的地表土未》。分层剥离或者—剥离后未收集、【堆存和再利用的【。责令：限，期改正采取补—救措施按占》。。用地表土面积—处，每平：方米1元的罚款【; 　　《（三）未《按照确定的监测时】段、点位、频—次，、方法？等开展水土流失【监测的责令改—正；拒不改正的【。处2万？元以上5万元以下】的罚款？; 　　（四—）未按照规定报【告水土流失监测情况！的责令？限期改？正；逾？。。期，不改正的处2000！。元以上50》。00：元以：下的罚款 　　第】三十七条 违反本】条例：规定生产建设—单位及其委》托，的技术服《务单位伪造数据或者！提供虚？假报告的责》令，改正：处50？00元以上1万元以！下的罚款；有违法所！得的没收违法—所得 　　第—三十八条《 违反本条例规【定损坏或者擅自占用！水土流失监测站点】设，施设备的责令—停止：侵害并赔偿损失处】1万：元以上3万元以【下的：罚款 　《　第三十九条 本】条，。。例规定的《行政处罚由县级【以上人民政府水行】政主管部门实施；】实行水行政综—合执：法的：由其：水政监察机构实施】 　　违反本—条例规定的其他行】为依：。照中华人民共和【。国，水土保？持法等有《。关法：律、法？规的规定《予以处罚 第—七章：。 附则 　　第四】十条 ？本条例自《2，014年《10月1《日起施行《。1，994年7月27】日云：南，省第八届人民代表】大会常务委员会第八！次，会议通过的》云南省实施〈中【。华人民共和》国水土保持法〉【办法同时废止—