北京市海淀区人民政！府关于？印，发 海淀《区水污染防治—工作：。方案的通《。知<!-《-?xml:nam！esp？ace prefi！x = o》 ns = "【u，rn:sche【mas-《m，ic：r，osoft-c【om:office！:o：ffic《e" /-》。->  各有关【单位 现《将海淀区水》污染防治《工作：方，。案印：。。发给：你们请？认真贯彻执行 特】。此通知  》北京市海《淀，区人民政府》 ，2016年6月2】8日   海淀区！水污染防治工作方案！  为深入贯彻落实！国务院关于印发水】污染：防，治行：动，计划：的通知(《国发〔2015〕】17号)和北京市人！民，政，府关于？印发<北京市水污染！防治工作《方案>的通知（京政！发〔2015—〕，66号)精神进一步！加大：水污染防治力度【加，快我区水《。环境：质，量改善步伐特—制定：本工作方案 一【、总体要求 —（一：）指导思想 —全，面贯彻党的十八大】和十八届三》中、四中、五—中全：会，精神深入贯彻习近平！总书记系列重要讲话！。和对北京工》作，的重：要指：示精神按照区—委区政府对于区【域水生态环境—建设工作的新要求以！生，态文明建设为统领以！改善水环境质量为核！心以工程治理、创新！管理和强化监—管，为抓手加大河道综】合整治和《市，政基础设施建设力度！。加强水污染》防治与水环境保护保！障饮用水安全—消灭：黑臭水体切实提【升和改善水》。环境质量为》建设首都《功能核心区和科技】创新中心核心区【提供环境保》障 ：（二）防治目标 按！照区：主，要目标与市政府下达！的，任务目标一致部分】指标严于市》规定要？求的思路明确了我区！下一步？水污染防治目—标主要目标是2【01：6年-2017【年全面开展》水系生态治理—项目建设各项管【理措：施，落实：到位； 到201】8年底全《区，实现河道水体主要指！标达到或接近地表水！Ⅲ类水清岸》绿； 到202【0年底通过生—态涵：养，巩，固提高强《化管理？河道生态自净能【力逐步恢复常年水质！指标保持《。地表水Ⅲ类 到2】03：0年水？生态系？统得到恢复生—态系统实现》良性循环 二—。、防治任务》 （一）《全面提升水污染【防治水平《 1.强化城镇生】活污染治理加强【污水收集处理—设施体系建设—和升级？改造完？成上庄再生》水，厂（：。1.2万吨/—日，）、翠湖南路等配套！管，线建设到2018】年全：区，污水处？理率达到9》9%；完成北部【地，区19个农》村生活污水处理站】升级改造工程；完成！翠湖、稻香湖再生】水厂的提标改造不】断提：升出水水质标准 牵！头单位区《水务局 责任单位】区北部？。办、区发展改革委、！规，划海淀？分局、区《住建委、《区环保局、国土海】淀分局、各镇政府 ！全面加？强配套污《水管：网的建设完成南【沙河流域污水治理】工程同步完》善镇：村污水支《线建设实现》全流域污水“零【”直排？；将直排入河的排】污，口纳入管网收集开展！。现有雨？污合：流管网改造；新建】污水处理设施—的配套管网应与污】水处理设施》同，步设计、同步—建设、同步投—入使用？ 牵头单位区—水务局 责》任，单位区发展改革【委、规划海淀分【局、区？市政市容委各街【镇 严？格开发建《设，项目配？套水污染防治设施】建设和验收管理在】建、新建住宅项目和！其他排放《污水的建设》项目必须《配套建设污水—处理：。。设施：并，实现达标排放配套】建设的水污染防【治，设施应与主体—工程同步竣工验收】。对水污染《防治：设施未建成、未【经工程验收或—未达到工《程验：收标准的住宅项目和！。其他排放污水—的建设项目不得投】入使用？ 牵头单位区—住建委、《规划海淀分局 【责任单位区水务局】、区发展改革—委、区环保》局 推进《污泥无害化处理处】置到：20：。20年全《区污泥无《害化处理处》置率达？到10？0% 牵《头单：位区水务局 责任单！位区发展改革—委、规划海淀分【局、国土海淀分局、！区环保？局、区农委、区园林！绿化局、区市政市】容委 2.》控，制城区？面源污染及时清【运城区垃《圾禁止违法》倾倒严控污染物【进入城区排水系统】；加强河湖水体日】常保洁管《理工作确保》保护范围内》整洁：无，垃圾：等污染物 牵—头单位区市政市【容委 责任单—位区水务局、区【城管执法《监察局各街镇 加】强海绵？城，。市建设通过建设雨水！调蓄池、《下凹式绿地、湿【地、蓄滞洪区—、透：水路面等措施—推进初期雨水收【集，处理削减地表径【流污染负荷 牵头单！位，区水务局《。 ，责任单位区北部【办、区发展改—革委：、区市政市》容委、区园》。林绿化局各街镇 】3.推进农业农村】污染：。防治防治畜禽养【殖污染2017年底！前调整退出所有规模！化畜：禽养殖场；》开展养殖专》。业，。户雨污？分流改造配备建【设粪便污水贮存、处！理和利用设施提【。升养殖专业户—污，染治理水平；—2020《年底前压缩养殖【专业户？。畜禽养殖总量5【0%以上 牵—头单位区农》委、区环保局、各】镇，政，府 ：责任单位区水务局】。、区：。财政：局 制定实施—农业面源污染综合防！治方：案积极开展农—作物病虫《害绿色防控》大力：推广使用低毒、低】残留农药全面推广科！学施肥技《术引导农民施用【配方肥？、缓释肥加快实【现水肥一体化利用】到，2019年全区农作！物病虫统《防统治？覆盖率？。达到40%以上全区！。化肥利用率提高到4！0%以？上;到2《020年《农药利用《率提高？到45%化学农药】使用量？减少15%以上测土！配，方施肥技术物化【落地提高到9—。8，%以上化《肥施用量《降低：20%以上；逐步有！序退出小麦》等高耗水《。作物种？植 牵头单位区农】委，。 责：任单位区发展改革委！、各：镇政府 《实施农村清洁—工程全面推进农村】环境综合整治区、镇！、村三？级生态文明示—范创建工作要将水环！境综合治理作为重要！指标：。。实行“一票否决”】。深入推进新一—轮农村生《态文明示范建—设 牵头单位—区，农委 责任单位【区环保局、区发展改！革委、区水》务局、区财政局各镇！政，府 4.《深化工业污》染防治 《制定重点行业专项治！理方案实施清—洁化改造《全面执？行北京？市水：污染物？综合排放标》准（DB11/30！7-2？01：3）新的排放限【值要求？全区产业《园区：和产业园《区以：外的：排水企业污水必须】达标排放禁止—污水直？排；所有《新建产业园区和工业！企业：污水必须《排入再生水厂进行处！理无法接《入再生水厂的项目原！则上不再批准建【设 牵头《单位区经《信办 责《任单位区《环保局、区国资委】、区水务局、区【北部办？  大力《推行清洁生产引导企！业采用先进的—生产工艺和治理技】术切实降低》污染物排《放水平继续开展【重，金属、？化工、制药等重点行！业强制性清洁生【产审核？鼓励企业开展自【。愿性清洁生产审【核 牵头单位区发展！改革委、区环—保局 责任单位区经！信，办、区国资》委 5.强化垃【圾，渗滤液处理 20】17年底《前实现垃圾填埋【场、垃？圾焚烧厂、垃圾中】转站、餐《厨垃圾处置厂等渗】滤液处理全面达标】逐步建？设、完善《渗滤液处理设施【在线监测系统对其排！。水量、？排水水质实》。时，监控；加强粪便消】纳站污水处理设【施运行监管 牵【头单位区市政市容委！ 责任单位》区，。环保：局、区水务局 【（二）全力节约【保护水资源》 6.建设节水型】社会全面《落实最严格的水【资，源管理制度充—分发：。挥水：。资，源的约束引导—作用：不断提？高重点领域》的节水水平到—201？7年全区城区—公共供水管网漏损】率控制在12%以内！到202《0年控？制在10%》以内到2019年】完成：节水型示范区创建】到2020年全区万！元地：区生产？总值：用水量降到6.【5，立，方米以下万元—工业：增加值用水量降到1！.9立方米以下；】电力、石油石化【、化工、食》品发：酵等高耗水行业【达到：先进用？水定额标准；农田灌！溉用水有效利用系数！达到：0.75《以上 牵《头单位？区水务局 责任单】位区发展改革委、】区财政局《、区经？信办、区住建委【、区农？委各：街镇： 7.多渠道—增加可用《水源通？过建设湿地等—设施存蓄雨水资源；！建设再生水管线【和河湖补水管线联合！调度再？生水为河湖水体补给！生态水源；》积极争取市》。有关部门支》持进一步增加海淀】区南水北调》回，灌水及生态》用水： ，牵头单位区水务局 ！责任单位区北—部办、区发展改革】委、区财政局、区市！政市容？委、规划《海淀分局、国土海淀！分局、区《园林绿？化局、？区环保局 推进【再生水？利用再？生水输配水管线覆盖！范围内的工业生【产，、城：区，绿化、道路清—扫、车辆冲洗、【建筑施工、》住宅小？区及单位内部—景观等用水应当使用！雨水或再生水—；具备环卫用再生水！供水能力《的区域环卫用水【。优先：使用：再生水自201【8年起再生》水，输配：水管线覆盖》范围外的区域集中】建设建筑《。面积：。超过：2万平方米的—新建公共建筑及保障！性，住，房项：。目全部安装中水处】理和利用设施—;再生？水输配水管线覆盖范！围内的区域全部安装！再生水利《用设施积极推—动其他新建住—房安装再生水利用设！施到2020年区】公共绿？地使用雨《。水，或再生？水，。。等灌溉比例达到5】0，%再生水利用率【达，到95？%以上 牵头单【位，区住建？委、区水务局—、区：园林绿化局、区【市政市容委 —责任单位区发展改】革委、区经》信办、区交通—委各街？道 新建、改建建筑！严格执行《海淀区关于加强建】设项目？雨水利用工作的通】。知推行雨水》利用审核制度—因地制宜建设—雨水收集利用设施并！通，过回用系统用—于道：路喷洒、园林绿化和！景观河湖补水 牵】头单位区《水务局、区住建委 ！责，任单：。位区北？部办、区发展—改革：委、规划海淀—分局、国土海淀【分局、区市》政市容委、区园【林绿化局《、区财政局各街镇 ！8.严？。控地下水超采开【展地下水状况调【查评价在地面—沉，降、地裂缝、岩溶塌！陷等：地质灾害易发—区开：发利用地下水应进】行地质灾害危—。险性评估严》格控制开《采深层承压》水严格实行》地，热水、矿泉水等【开采许？可制：度加强对地下水【超采范围内和—地下：水禁采区、限—。采区、？地，面沉：降控制区管》理工：作2：0，17年底前完成【农用机？井排查登记；202！0年底前《置换公共供水管网覆！盖范围内的》机井 牵头单位【区水务局、国土海】淀分：局 ：责任单位区发展改革！委、区财《政局、区《农委：。各街镇 （三） 】。严格：保护饮用《水水源和地下水 9！。.保障饮用水—水源安全各》镇政府及《供水单位定》期，监测、检测和—评估辖区内饮用水】水源、供水厂出水】和用户水龙头水质等！安，全状况全过程监管饮！用水安全自》2016《年起每？季度：向社会公开》城，市集中式饮用—水安全状况信—。息自20《。18年起《向社会公开城—镇饮用水安全状【况，信息 牵头单位【区水：务局：、区：卫生计？生委、区环保局 】责任单？。。位区发展改革委【、区财政《局各镇政府 强化】饮用水水源环境【保护2017年底】前完成饮用水水源】。保护：区，标志设置工作完善饮！用水水源评估制度完！成集中式饮用水水源！地环境状况评估以】后每3年评估一次】；20？18年底前完成分散！式农村饮用水—水源地环境状况评】估以后每5年评估一！次根据评估》结果建立主要—污，染源和污染物排【放清单并依法清【理违法建筑和排污口！并开展饮用水源保护！区规范化建设— 牵头单位》区环保局、区水【务局 责任单位【区，卫生：计生委？、各：镇政府 《。10：.防治地下水污染】2017年底前【整，治非正规《废品回收站封填【废弃机？井139眼清—除南安河等16处】非，正规垃圾填埋场；】201？7年底前按照埋地】油罐防？渗漏技术规范要【。求完成？全区加油站》防渗漏改《造工作进行加—油站周边地下水【监，测；全区石油化工】生产存贮销售企业、！垃圾：填埋场等《区域应进行》必要的？防渗处理开展周边】地下水环境质量【监测；配合》市有关部门》开展地？下水污？染专项调查和—污染溯源进行地【下，水污染风险评估【2，019年起公布环】境风险大、严重【。影响公众健康的地下！水污染场地清单并】。对清：单场地逐步开—展修复试《。点， 牵头单位区环保】局、区水务局、区】市政市容委 责任】单位区经信办、国】土海：淀，。分局、区财政局【、区工商局、区城管！执法监察局、区商务！委，各街镇 （四）积极！保护和治理流域水】生，态环境 1》1.：保障生态环境用水严！格执行全市》地表水功能区—划方案进一步明确水！功能区定位和保护】标准开展河》湖环境生《态需求分析》确定生态流量不断】增加河湖生态用【水规：模 牵头单位区水务！局 责任单位区环保！局 加大调水、补水！促进河道水系循环】连，通北：部地区通过铺设【河湖补水管线、再】生水管线、新建【连通管、设置提【升泵站等方》。式利用再生》水向南沙河及其【支流进行《中水补水；南部地】区利：用南水北调水—和再生水、雨洪水】对，三山五园、万泉【河周：边、东升等区域进】行补：水，通过生态补水构【建，北部：水网：和南部水《网加快？。河道水系循》环连通实现河道的水！。量修复 牵头单【。位，。区水务局 责—任，单位：区发展改革委、国】土海淀分局》、规划海《淀分局、《区，北，部办 1《2.保护水生态【健康：配合市有关部门对】。现状水质达》到或优于《Ⅲ类的河流、—湖，库开展生态环—境安全评估2—016？年，底前完成《城区水体流》域水生？态健康调《查与评估划》定河湖水生》态保护红线》；2017年底【前制定实施水—生态环境保护方【。案强化水源涵—养，。区林地管《护加强滨《河（：湖）带生态建设在】河道两侧建设植【被缓冲带和》。隔离带到202【0年计划《建设：生态清洁《小流域6条治理面积！。95平方《公里 ？牵头单位区环—保局、？区水务局《、区园林绿化—局 责任单》位区财政局、—国土海淀分局、【规划海淀分》局，、区农委各街镇 1！3.加强湿地建设因！地制宜开展》湿地建？设发挥人工湿地在】河流水质改善中的重！要，作用：通过翠湖湿地公园】、稻香湖《水质净化湿地、崔家！窑水：库、柳林湿地等建】设降低河流氮磷浓】度促进黑臭水体治理！和水质的长效保持】。 牵头单位区—。。水务局、区园林绿化！局 责任单》位区北部《办，、区发展《改革委、规划海淀分！局、国土《海淀分局各镇—政府 14.整治城！区黑臭水体加—强河道？排水口巡查及河【道日常保洁等工作；！2，016年底完成流】域截污、治污工作】；以村镇污水治理为！突破口以水源地【所在村、民俗旅游】村、规划保》。留村：为，重点试行专》业化建设、》专，业化运行、专业化】管理；通过》采取控源截》污、垃圾清理、清】淤疏浚、《。水系连通、生—态修复等《措施：治理黑臭《水体7条《河段、共《9.3公里落实责任！主体明确完成时限 ！牵头单位区》水务局 《责任：单，位，区，北部：办、区环保局、【。。区发展改革委、区】市政市？容委、规划海淀分】局、区农委》、区城管执法监察局！各镇政府 1—5.改？善水体水环境质量严！格落实属地》责任以？街，镇为单元建立污染】。源，台，账开展？截，污控源和河》道精细化管理开展南！沙河流？域干流及《支流的综合》整治和水生态系【统修复工作南、北旱！河流域及东升地区的！雨洪蓄滞和疏—。导工作；通过拓展河！道湿地、《滩地建？设打造丰富滨水空】间，构建水生动》植物系统《等措施促进污染水体！的，治理：。和水质保《持改善水体》。环境质量 》牵头单位区水务局】 责任单位区—北部办、区环保局】、区发展改革委【、区财政《局，。、区园林绿化局【、国土海淀分局、规！划海淀分局、—区农委各街镇 【（五）深入推—进经济结构转—型升级？ 16.调》整产业结构严控新】增不符合首都—功能的？产业区域内》不再发展《一般性制《造业：和高端制《造业中比较优势不突！出的：生产加工环节—加，。快，构，建，科技含？量高：、资源消耗低、环境！污染小的高精—尖，产，业，结，构 牵头单位区发展！改革委、区经信办 ！责任单位区环—保局 ？依法：淘汰落？后产能严格执行北京！市工业污染行业【、生产工艺调—整退出及设》备淘汰？目录自？。2016年起依据相！关行业污染物—。排放标准及部—分，工业行业淘汰落后】生产工艺《装备和产品指导【目录、产业结构调整！指导目录结合水质改！善要求及产业—发展情况制定并实】施分年度的》落后产？能淘汰？方案依法淘汰落【后产能 牵头单【位区经？信办 责任单位【区发展改《革委：、区环保局各—镇政府 《严格落实北京市新】增产业的禁止和限】制，目录和污染物—排放总？量控制制度根据环】保部建设《项目主要《污染物排放总量【指标审核及管理【暂，行办法和《北京市环保》局关于转发环境保】护部<建设项目主要！。污染：物排放总量指标【审核及管《理暂行办法>的通知！文件精神对建设项目！总量指标实施审核和！管理把主要》污染物排放总—量指标作为建设项目！环境影响评》。价审批的前置条件控！制污：染物增量2》018年底前建立水！资源、水环境承载】能力：监测：评价：体系完成水资源和】水环境承载能力现状！评价：实，行承载能力监测预警！ 牵头单位》区环保局、》水务局 责任单位】区，发展改革《委、各街镇 17.！优化空间布局合【理确定发展布局、】结构和规模划定【增长边？界明确空《间管制要求严格【控制开发强度与【建设规模有序疏【解人口和《功能逐步退出低端】产业严？格限制新建》和扩建医疗、—行政办公、商业等】大型服务设施合【理规划工业》布局：建设：项目应符合城乡【规划：和，土地利？用总体规划要—求，。。原则上布局在—产业园区《和重点？产业基地《 ，牵头单？位规：。划海淀分局、区【发，展改：革委、国土海淀分】。局 ：。责任单位《区北部办、区环【保局、？区经信办《、区住建《委、区市政》市容：委，。、区：水务局、区农—委 推？动，污染企业退出调查】辖区内现《有原：料药制造、化—工等行？业水污染《。较重的？企业（从《事研发活动、位于工！业园区的企业除【外）制定实施分年度！的搬：迁改造或调整—。退出方案并推—动企：业有序？搬，迁改造或依》法关：闭 牵头单位—区经信办、》区环：保局 责任单—位各街镇 》严格城区《规划蓝？线管：理城区？规，划区范围《。内，应，保留一？定比例的水域面积】新建项目一律—不得违规占》用水域201—8，年底前完成河—。道保护及管理范【围划定明确河—湖利用和保》护要：求开展水域岸线登记！和确：权划界严《格水域空间用途【管制规范涉河建设项！目和活动审》批留足河道、湖【泊的管理和保护范】围依：法查处非法挤占河】湖、采砂等行为 牵！头单位规划海淀分局！、区水务局、国【土海淀分局 责任单！位区发展改革委【。。、区环保局各街【镇 ：三、保障措施 （】。一）加强《水环境管理 —18.强化环境【质量目标管理—制定本区水环境【质量目标《对未达？到水质目标要—求的水体制》定整治方案将治污】任务逐一落实—。到汇：水范围内的》排，污单位明确防治【措施及达标时—限报：区政府备案并自2】01：6年起？定期向社会公布 牵！头单位区环》保局、区水务局 1！9.深化污染—物排放总量控制完】善主要污染物排【放总量指《标分配和统计—。监测考核体系按照全！市统一？要求对总磷、总【氮等：指标实施《排放控制严》格控制水污染物【。新，增，排放量？对超：过重点污染物—。排放总？量控制指标的单位暂！停审批新《增水污？染物排放总量—的建：设项目 《牵头单位区》环保局 《责任单位区》发展改革委、区【经信办、区》水，务局、区农委 2】。0.严格环境风险控！制定期评估沿—河流、湖库的工业企！业的环境和健康风险！落实防控《措施根据国家公布】的优：先控制？。化，学品名录对》。高风险化学》。品生产、使用进【行严格限制并逐步】。淘汰：替代 牵头》单位区环保》局 责任单位区【经信办？、区卫生《计生委、区安全监】管局 ？严格控制环》境激素类《化学品污染2017！年，底前完成《环境激素类化学品】生产使？用情况调查监控评】估水源地、农产品种！植区：和畜禽养《殖区风险《实施：环，境激：。素类化学品》淘汰、？限制：。、替：代等措施 牵头单】位区环保局》 责任单位区—农委、区经信—办、区水务局—、区卫？生计生委、区—安全监？管局 ？稳妥处置突》发水：环，境污染事件2—016年底前制定和！完善水？污染事？故处：置应急预案》落实责？任，主体：明确预警预》报与响应程序、【应急处？置及保障《措施等内容依法及】。时公：布预警信《息，。 牵：头单位区环保局【 ，责任单位区水务【局、区发展改革委、！区经信？办、区农《委、区卫生计生委】 21.《全面推行排污许【可按照市里》统一部署开展—排污许可证核—发，工作：探索通过政》府购：买服务方式强化排】污许可证管理技【术支：持严格排污许可【证后续监管定期向】社会公布排污许可】实施情况接受公众监！督 ：牵头单位区环保【局 ：（二：）严格执法监管【 22？.加大？执法力度建立水污】染，源排放清单》。和动态？更新机制排》查，各类水污《。染源排污情况对【超标和超排污总【量的企业予以“黄】牌”警示《一律限制生产或【停产整治；对整治仍！不，能，达，到要：求且情节严重的【企业予以《“红牌”处罚一【律停业或关闭自20！16：年起定？期公布环保“黄牌】”，“红牌”《企业：。名单：。定，期抽查？并公布排污单—位达标排放》情，。况 牵头单位区环】。保，局 责？任单位区经信—办 完善上》。。级督查、《属地：监管的？环境监督执法—机，。制健全行政》执法与刑事司—法衔接配合机制建立！。联动：执法联？席会议、常设联【络员和重大》案件会？商督办等制度完【善案：。件移送、联》合调查、信息—共享等机制20【1，。5年底前《公安部门要明确机构！。和人：员负：责查处环境》。。犯罪对涉《嫌，构成：环境犯罪《的及时依法立案侦】查， 牵头单位公—安海淀分局、区环保！局 ：责任单位区》经信办 《严厉查处《违规排污行》为重：点打击私设暗管或】利用渗？井、渗？坑等设施排放—、倾倒含《有，毒有害污染物—废水、含病原体污水！监测数？据弄虚？作假不？正常：使用水污染物处理设！施或者未经批—。准拆除、闲置水【污染物？。处理设施等环境违】。法行为强化对重点】工，业企业、《。城镇污水处》理设施、垃》圾处理设施、—。粪便消？。纳设：施的监管对造—成生态损《害，的，责任者严格落实【赔偿制度严肃查处建！设项目环境》影，响评价领域越权审批！、未批？先建、边《批边建、久试不【验等违法违规行为对！构，成犯罪的依法—追究：刑事责任 牵头单位！区环保局 责任单位！公安海淀《分局：、区城？管执法监察局—、区水务局》、区农委《、区经信办、—区市政市容委 依】法查处？城，镇排水与污水处理】设施覆盖范》围内未按照》国家有关规定—将污：。水排入城镇排—水设施的单位或【个人；依法查处【未取得污《水排：入排水管网许可证】向城镇排水设施【排放污水以及不按】照污水排入排水管】网许可证要求—向城镇？排水设？施排放污水》的单位或个人 牵头！单位区水务局 责】任单位？区环保局、公—安，海淀分局 23.】提升监管水平建立】本区环保局、水务】。局、市河道管理部】门、街镇和相—关部门的《水环境保护议事协调！机制各部门》要加强协《调配合？、定期会《商实施联合监测、】联合执法、应急联】动、信息《共享 牵头单位区环！保局、区《水务局 责任单位】区财政局《、区发展改》革委、区农委— 提高环境监—管能力加强》环境监测《、监察、应急等【专业技术培训严格落！。实执法？、监测？等人员？持证：上岗制度《；推进环境监察执】法能力？和应急能力标准【化建设继《续，加强监测能力—建设推进监控设施的！。第三方委托运营；实！行环境？监管：网格：化管理建立》以基层网《格为单元的污染【源动态更新》与管理机制健全分】级分类处理》和上报反《。馈制度；推进环境卫！星，、大数据等》在环：境监管？中的运？用 ：牵头单位区环保局 ！责任单位各街—镇， 完善水环》境，监，测网络开展对市级】14个河流》断面、8《。。个湖泊断面和区级】河流断面监测工作】及时掌握水质状况；！逐步建？设地表水质》自动监？测站完？善手：工监测与自动监测相！结合的？地，表水监测《体系；研《究建立地下水监【测体系 牵头单位区！环保：局、区水务》局 责任单位规【划海淀分局、国土】海淀分局《、，区发展改革委、【区财政？。局 （三《）充分发挥市场机】制作用 24.【。落，实和完善税费—政策依法落实环境】保护、？节水、资源》综合利用等方面税】收优惠政策 牵【头单位区财》。政局、区国》税局、区地》税，局 责任单位区发展！改，革委、区《经信办、区商务委】 落实北京市排【污，收费政策逐步实【现收费标准高于【治污：成本并做到应收尽】收执行？水资源费、城镇【污水处理费》应收尽收等》相关政策 牵头单位！。区发展改《革委、区财政局 】责任单位区环保局、！区水务局  2【5.促进多》元投：。融资：建立社会《资本投资回报机【制健全公平竞争投资！环境促进政府—。和社会资《本，。合作：模式发展鼓励和【引导社会资》本投入等多元投融资！方式：参与水污染》防治：领域： ，牵头单位区发展改革！委、区财政局 责】任单：位区水？。务局、区环保局 】研究制定鼓励国有企！业和民营资本参与】污水处理设施—。建，设运营的投》资政策、支持污水】处理设施及》管网建设的规—。划和：用地政？策以及污水处理设施！厂网：。分开建设运行的【管理政策将污水【处理厂建设项—目纳入？绿色审批通》道实行并联审批【缩短审批周期 牵头！单位区发展改革委、！规划海淀分局、国】土海淀分局、区水务！局 责任单位—区财政局、区环【保局 加大财—政资金投入》并积极争《取市财政资金支持】以奖励、补贴、贴息！等形式？重点支持饮用水水源！保护、污水处理、污！泥处理处置、河【湖生态？补水、？。河道整治《、畜禽？养，殖污染防治、水生态！修复、应急清污、水！。环，境监测？。。网络：。建设等项目》。对环境监管》。。、环境风险防范能】力建设及运行费用】。予以必要保》障加大对节水设备】产品：。、，有，机肥：、污泥衍生产品和低！。毒低残？留农：药使用？的资金支《持力度凡征收—的城镇污水处理费】不能：满足污水处理—。。厂正常运行需要【的应及时调整收费】标准：不足部分可由公【共财政予以》补贴政？府资金？使用方？向要逐步从“补建设！”向“补运营”转】变 牵头单位区财】政局 责任单位区发！展改革委、区环保】局、区水务》局 ：26.落《实激励机制严—格，执，行环保“领跑者【”激励政策倡导【绿色生产和绿色【消，费鼓励？节能减排先进—企业、工业园区【的用水效率和排污强！度达到更高标—准支持开展清洁生】产，、节约？用水和污《染治理示范 牵头单！位区环保局、区发】展，改革：委、：。区财政局 责—任单位区经信办【、区水务局  推】行绿色信贷鼓励和】引导银？行，业，金融机构《加大对？循环经济、污水处】理，、水：资源：节，约、水生态》环境保？护、：清洁及可再生能源利！用等领域企业的【信贷支持力度完善企！。业环境行为数据【库定期公《布应予限制贷款【的环境违《法企业名单引导【金融机构将》其列入限《制贷款类企业鼓励涉！。重金属、《。石，油化工、危》险化学品《运输等高《环境风险行业投保环！境污染责任保险 牵！头单位？区金融办、区环保局！ ，责任：单位区工《商，局、区经信》办、区水务局— （四）强化科技支！撑 ：27.推广运用先】进适用技术加—大自主创新产—品，在水处理工》程中的？。应用提高关键技术设！备的：。国产化？率重点推广饮—用水净化、》节水、水污染—治理及循《环利用？、城区？。。雨水收集利用—、再生水安全—。回用、？水生态？修复、畜禽》养殖污染防治、【污泥处理处置、【重点行业废水深【度处理？等技术？ ，牵头单位区科委、】区水务局 责任单】位区发？展改革委、》区财：政局、？区环：保局、区农》委 28.支持开】展水污染《防治技术研》究，不断加大对水污染】防治科技基》础设施建设的支【持力度围《绕水资源保》护与水污染防治加】。快研发重点行业【废水深度《处理、生活》污水：低成本高标》准处理、工业高【盐废：水脱盐？、饮用水微量—有毒污染物处理【、地下水污》染修复？等技术 牵》头单位区科委、区水！务局 责任单位区】发展改革委》、区财政局、区环】保局：、，区，。农，委、区卫生》计生：委， ，29.大力发展环保！产业健全环》保工程设计、建【设、运营等领域【招投标？管理：办法加强对供水水质！净化、？污水处理、》污泥处理处置等【领域产？业发展的引》导和规范推进先【进适用的节水、【。。治污、修复技—术和装备产业化【发展： ，牵头单位区科委、区！发，展改革委 责任单位！区财政局、区环保局！、区水务局 加快发！展，环保服？务业推进水污—。染治理领域科—技服务业发展以河】道治：。理、污水《处理、垃圾处理为】重点深入推行环【境污染第三》方治理推进污水处】理设施、《垃圾渗？滤液等？污染：治理设？施，专业：化运：营模式发《展 牵？头，单位区水务局、区市！政市容委《、区发展改革委、】。。区，财政局 责任单【位区科委、》区环保局、区市【政市容委 （五）】广，泛动员公众参与 】30：.依：法公开环境信息综合！考虑水环境质量及】。达标情况每》年公布？本区水环境状况自2！01：6年起重《点排污单位应依法】向社：会主动公开其产生的！主要污染物名称【、排放方式、排【放浓度和总量以【及污染防治设施的】建设与运行、是【否超标排放等情【况自觉接受监督【。 牵头单《。位，。区，。环保：。局， 责任单位区发【展改革委、区园林绿！化局、？区卫生计《生，委 31.鼓励社会！监督支持《公众：依，法、有序监督各【。项水污染《防治措施落实情况】科学客观解》读水环境质量—强化水污染》防，治的：科普和法《。制宣传充分利用【。各，类媒体加《强对水污染防治工】作的宣传报道公【开曝：光环境违法案件 】牵头单位区委宣传】部、区环保局、区水！务局 责《任，单位区新闻中心、】各，街镇 健全举—报制度支持公众监】督、举报污染水环境！行为限期办》理群众举报投—诉的环境问题通【过电话？、信函、网》络等多种渠》道充分听取公众对加！强水污染防治—工作的意见》建议 牵头单—位区环保《局 责任单》位区市政《。市容委、区城管【执法监察局、区【。水务局、《区城市服务管理【指挥中心各街镇 】32.构建全民行】动格局倡导》节约用？水树立“节水洁【水人人有责”—的行为准《则组：织系：列环保公益活动支】持民间环保》机构、志愿者开【展工作培育和壮大】环保志愿者队伍【 牵头单位》区文明办、区—水务局、区环—保局 责任单位【区教委、团区—委， 四、组《织，实施 （一）加【强组织？领，导成立海淀区水【污染：综合治？理领导小组负责组】织研究水污染防【治政策措《施推进落实区域联】防联控协调解—决重大问题领导小组！。。下设工程建设和综合！协调办？。公室办公室分别【设，在水务？局和环保局适当【调整加强人员力量】负责领导小组日常工！作 牵头单位区水务！局、区环保局—、区编办 责任【单位区农委、区发】展改革委《、，。区财政局《 （二？）分：解落实责任区—政，府对：辖，区水环境质量负责是！实施本？。工作方？案的责任主》体各街镇《、各相关部门要【。按照本区水污染防治！工作方案提出的【目标结合本》单位工作职能—细化年？度目标、工作任【务编制年度工作计】划报区政府批准后逐！。一落实实《施 牵头单位区环保！局、区？水务：局，、区政府督》查室 责《任单位区《农委、区发展—改革委？、区市政《市容委？、区经信办、—区园林绿《化局、国土海淀分局！ （三）落实“【河，。长制”各《。镇政府主要负责人担！任，“河长？”负：责研究部署、监督】实施河湖生态—环境治理与保护协调！河湖生？态环境管理的重【大问题确保机构【、资金？、人员全面》落实责任《到，位，相关：信息向社会公开 】牵头单位区水务局 ！责任单位区财政局】、区农委、区环【保局各镇政府— （四）强化主体责！任各类排污单位要】。严格执？行环保法律法规【和制度？建立完？善环境保护责—任制度切实加强污】染，治理设施建设和【运行管理《确保污染防治设施】正，常运：行和污染物》排，放稳定达《标企业要自》行监测或委》。托监测污染物—排放情况积极落实】。治污减排、环境风】险防范等责任重点】排污企业《必须：取得排污许可—规范安装污水排放】在线：监，测设施 牵头—单位区环《。保局、？区水务？局 责任单位各街镇！。 指：导督促企业主—动、如实公开污【染物排放、治污设】施运行情况等—环境信息鼓励—企，业编制和公》。开年度环境行为报】告自觉接受社会【监督将企业环境【行为纳入社》会信用？体，系对于违法》企业：。列入“黑名单”并向！社会公开《在政府采购、工程】招投标、用地审批、！投，融资、财政奖补等方！面依法予以限制或禁！止 牵头单位区环保！局 责任单》位区发展改革委【、区财？政，局、区水务局、国土！海，淀分：局、区？经信：办、工商海淀分局 ！（五）？严格绩效考核领【导小：组制定考《核办法每年对区【有关部？门年度？任务完？成情况进行考核考核！结，果作为对领导班【子和领导干部综合】考核评价的》重要依据 牵头单位！区政府督查室、【区环：保局、？区水务局《 ，责任单？位区委组织》部、各镇政府 【 对未通过年度考】核的要约谈区—。有关部门《相，关负责人并对有关企！业实施建设项目环评！限批对因工》作不力、履》职，。缺位：等，导致未能《有效应对水环境【污染事件的》以及干预、伪造【数据和没有》完成年度目》标任务的要依法【。依纪追究有关单位】和人：员责任对不顾—生，态环境盲《目决策？导致水环境质—量恶化造成严重后】果的领导干部要【记，录在案视情节轻重给！予组织处《理或党纪政》纪处分已经离任的】也要追究责》任 牵？头单：位，区监察局《、区环保《局  ？ 附件海淀》区水污染防》治工作方案任务【分解 ？<!--End【Fr：agmen》t--><!--】EndFra—gment-—-><!--E【ndFragm【ent-->—