北京市海淀区人民政！府关于印发 海【淀区水污染防治工作！方案的通知<—!，--?？xml:name】spac《e p？refix =【 o ？。。ns = "ur】n:schemas！-mi？crosof—t-com:of】fice《:，。of：f，。ice" /-【->  《各有关单位 现将】海，淀，。区水污？染防治工作方案印发！给你们请认真贯彻执！。行 特？此通：知  北京市—海淀区人民》。政府 ？20：16：年6月28》日   海淀区水！污染防治《工作：方案  为深—入，贯彻落实国务院关于！印发：水污染？防治行动计划的【通知：(国发〔2015】〕，17号)和北—京市人民政府—关于印发<北京市】水污染防治工作方案！>的通知（京—政发〔20》15〕66号)【精神进？一步加？大水污？染防治力《。。度加快我《区水环境质量—改善步伐特制定【本，工作方案 一、总】。体要求 （一）指】导思想 全面贯【彻党的十八大和【十，八届三中、四—中、五中《全会精神深入贯【彻习近平总书记【系，列重要讲话和对北京！工作的重要指—示精神按照区—委区政府对于区【域，水生态环境建设工】作的新要求以—生态文明建设—为统领以改善水【环境质量为》核心以？工程治理、创新管】理和强化《监管为抓手加大河道！综，合整治和市政—。基础：设施建设力度—加强水污染防—治与水？环境保护保》障饮：用水安全消灭黑臭】水，体切实提升和改善水！环境质量《为建设首都功能核心！区和科技《创新：中心核心区》提供环境保障 （】二）防治目标 按】照区主要目》标与市政《府下达的任务—目标一致部分—指标严于市规—定要求的思路明确了！我区：下一步水污染防【治目标主要目标是2！016年-2017！年全面开展水—系生态治《理项：目建设？各项管理措施落实】到位； 到》2018年》底全区实现》河，道，。水体主要指标达到】或接近？地表水Ⅲ《类水清岸绿； 【到2020年—底，通过生态《涵养巩固提高强【化，管理河道生》态自净能力逐步恢复！常年水质《。指标保持地表水Ⅲ类！ 到203》0年水生态》系统得到恢复生态系！统实现良《性循环？ 二、防《治任务 （一）全面！提升水？污染防治水》平 1.强化—城镇生活《污染治理加强污水】收集处理设》施体系建设》和升级？改造完成上庄再生水！厂（1.2万—吨/日）《、翠湖南路等配【套管线建设到2【018年全区污【。水处：理率达到99%；】。完成北部地区1【9个农村生活污水】处理站升级改造工程！；完成翠湖、稻【香湖再生《水厂的提标改—造不断提升出水水质！标准： 牵头单《位区：。水务局 责》任，单位区北部办、区】发展改革委、—规，划海淀分《局、区住建委、区】环保局、国土海【淀分局？、各镇政府 全【面加强配套》污水管网的建设完】成南沙河《流域：污水治理工程同步】完善镇村污》水支线建设实现【全流：域，污水“零”》直排：。；将直？排入河的排》污口纳入管网—收集开展现有雨污合！流管网改造》；，新建污水处理设施的！配套管网《应与污水处理—。设施同？步设：计、同步《建设、同步》投入使用 》。牵头单位区水—务局： ，责任单位《区发展改革》委、规？划海：淀分局、区市政市容！委各街镇 》严格开发建》设项目配套》水，污染：防治设施建设和验收！管理在？建、新建住宅项【目和其他排放污水】的建设项《目必须配套建设【污水处？。理，设施并实现达标排放！配套建设的水污【染防治设施应与主】体工程同步竣工验】。收对水污《染防治设施》未，建成、未经工程【验收或？。未达到工程验—收标准的住宅—项目和其他排放污】水的建？设项目不得投入【使用 牵头》。单位：区住建委、规—划海淀分《局 责任单位区水务！局、区发展》改革委、区环保局】 推：进污泥无害化处【理处置到202【0年全区污》泥无害化《。处理处置率达到【1，。00% 《牵头单？位区水务《局 责任单位—区发展改革委、【规划海？淀分局、国土海【淀分局、《区环保？局、区农委、区园】林绿：化，局、区市政市—容委： 2.控《制城区？。面源污染及时清运城！区垃圾禁止违法【倾，倒严控污《染物进入城区排【水系统；加强河湖水！体，。日常保洁管理—工作：确保保护范围内【整洁无垃圾等污染物！ 牵头单位区市【政市容委 责任【单位区水务》局、区城管执法监】察局各街镇》 ，加强海绵城》市建设通过建设雨水！调，蓄池、下凹式绿地】、湿地、蓄滞洪【区、透水《路面：。等，措施：推进初期雨水—收集处理削》减地表径《流污染？负，荷 牵？头，。。单位区水务局— 责任单位区北【部办、区《发展：改革委、区》市，。。政市容委《、区园林绿化—。局各街镇 3.【推进：。农，业农村污染防治防治！畜禽养殖《污染2017年底】。。前调整退出所—有规：模化畜禽养殖—场；开展养殖专【业户雨污分流改造配！备建设？。粪便污水贮存、【处理和？利用设施提升养【殖专业？户污染治理水—平；202》0年底前压缩养【殖专业户畜禽养殖总！量50？。%以上 牵头单【位区农委、》区环保局、各镇【政府 责任单—位区水务《局、区财政局 【制定实施《。农业面源污》染综合防《治方案积《极开展？农作物？病虫害绿色防控【大力推广使》。。用低毒、《低残留农《药，全面推广科学施【肥技：术引：。导农：民施用配方肥—、缓释肥加快实【现水：肥一体化《利，用到20《1，9年全区农作物【病虫统防统治覆盖】率达到40%—以上：全区化？肥利用？率提：高到40《%，以上;到20—20年？农药利用率提高到4！5%化学农》药使用量《减少15%以上测土！配方施肥技术物化落！地提高到98%以】上化肥施用量—降低20%》以上；？逐步有序退》出小：麦等高？耗水作物《种植 ？牵头单位区农—委 责任《单位区发展改革【委、各镇政府 实施！农，村清洁工程全—面推进？农村环境综合整治区！、镇、？村三级生态文—明示范创建》。工作：要将水环境综—合治理作为重要【指标：实行“一票否决”深！。。入推进新一轮农村生！态文：明示范建设》 牵头单位区农委】 责任单位区—环保局、区发展【改革委、《区水务局、区财政】局各镇政府 —4，.深化工业污—染防治 制》定重点行《业专：项治理方案实施清洁！化改造全面执行【北京市水污染物综】合排放标准》（DB1《1/307-201！3）新的排放限值要！。。求全：区产业园区和产业】园区以外《的排水企业污水必】须达标排放》禁止污水直排；所有！新建产业园区和工】业，企业污水必》须排：入再：生水厂进行》。处，理无法接入再—。生水：厂的项目原则上【不再批准建设 牵】头单位区经信—办 责任单位区【环保局、区国—。。资委、区水务局、】区北部？办  大力推行清】洁生产引导企业采】用先进的生产—工艺和治《。。理技术切实降低污】染物：排放：水平继续开展重金属！、化：工、制药等重点行】业强制性清洁生产审！核鼓励企业开展自】愿性清洁生产审核】 牵头单位区发展改！。革委、？区，环保局 责任单【位区经信办、区国】资委 5.》强化：垃圾渗滤《液处：理 ：2，017年《底前：实现垃圾填》埋场、垃圾焚烧【厂、垃？。圾中：。转站、餐厨垃圾处置！厂等渗滤《液，处，理全：面达标逐步建—设、完善渗滤液处】理设施在线监测系】统对其排水量—、排水水质实时【监控；？加强粪便消纳站【污水处理设施运行监！管 牵头单位区【市政市容委 责任】单位区环保局—、区水务局 （【二）全力节约保护水！。资源 6.》建设节？水型社会全》面，落实：最严格的水资源【管理制度充分发挥水！资源的约《束引导作用不断提高！重点领域的节水【水平：到2017年全区城！区公共供水管网漏】损率控制在1—2%以内到20【20年控制在10%！以内到20》19年完成节水型示！范，区创建到2020年！。全区万元地区生产总！值用水量降到6【.5立方米》以下万元工业增【加值用水量降到1】.9立方《米，以下；电力、—石油石化《、化工、食品发酵】等高耗水行业达到先！进用水定《额标准；农田灌溉用！水有效利用系—数达到0.75【以上 ？牵头：单位区水务局 责】任单位区《发展改？革委：、区财政局、区经】。信办、区《住建委、区农委各】街镇 7.》多，渠道：增加可用水源通过】建设湿？地等设施存蓄—雨水资源；建—设再生水管线和河湖！。补水管线联》合调度再生》。水为河湖《水体补？给生态？水源；积极争取【市有关部门支持【进一步增加》海淀区南水北调回】灌水：及生态用水》 牵头单位区水务】局 责任单位区北部！办、区发展改革委、！区财政局、》区市：。政市容委、规划【海淀分局、国—土海淀分局、区园】。林绿化局、区—环，保局 推进再生水利！用再生？水输配？水管线覆盖范围内的！工业生产、城区绿】化，、道：路清扫？、车辆冲《洗、建筑施工、住宅！小，区及：单位内？部景观等用水应当】使用雨水或》再，生水；具备》环卫用再《生水供？水，能，力的：区域环卫用水—优，先使：用再：。生水自20》18年起再生水输配！水管线？覆盖：范围外的区》域集中建设建筑面】积超过2万平方米】的新建公共》。建筑及保障性住房项！目全部安装中水【处理和利用设施;再！生水输配《水管线覆盖范—围内的区域全部安装！。再生水利用设施积极！推动其他新建住房】安装再生水利用【设，施到20《20年区公》共绿地使用雨—。水或再？生水等灌溉比—例达到5《。0%再生水利—用率达到95—%以：上 牵头单位—区住建委、》。区水务局、区—园林绿？化，局、区市政市—容委 责任》单位区？发展改革委》、区经？信办、区《交，通委各街道 新建】、改建建《筑严格执行海淀区关！于加强建设》项目：雨，水利用工作的—通知：推行雨水利》用，审核制度因地—。制宜建？设雨：水收集利用设施并】通过回用系统用于】道路喷洒《、园林绿化和景观】河湖补水 牵头单】位区水务《局、区住建委 【责，任单位区《北部办？。、区发展改》革委、规划海淀分局！、国：土海淀？分局、？区市政市容委—、，。区园林绿《化局：、区财政局各街镇 ！8.严控地下水【超采开展地下水状况！调查评价在地面沉】降、地裂《缝、岩溶塌陷等地质！。。灾害易发《区开发利《用地下水应进—。行地质灾害危险性】评估严格控制开采】深层承压水严格【实行地热水、矿泉水！等开采许可制度【加强对地《。下水超采《范围内和地下水【禁采区、限采区、地！面沉降控制》区管理工作》2017年底—前完：成农用？机井排查登记；20！20：年底前置《换公共供《水管网覆盖范围内的！机井 牵头单位区】。水务局、国土海淀分！。局 责任《。单位区？发展改革委》、区财政局、区【。。农委各街镇 （三】） 严？格保护饮用》水，水源和地《下水 9.》保障饮用《水水源安全各镇政府！及供水单位定—。。期监测、《检测和评估辖区内饮！用，水水源、《供水：厂出：水和用户水》龙，头水质等安全状况】全过程监管饮用水安！全自2016年起每！季度向社会公—开，城市集中式饮用【水安全状况信息自2！018年起向—社会公开《城镇饮用水安全【。状况信息 》牵头单位区水务【局、区卫生计生【委、区环保局 责】任单位区发展改【革，。。委、区财政局各镇政！府 强？化饮用水水源环【境保护20》17年底前完成【饮用水水源保护区标！志设置工作完善饮】用水水源评》估制度完成集中式饮！用水水源地环境状况！。评估以后每3年【评，估一次；2018年！底前完成分散—式，农，村饮用水水源地环】境状况评估以后【每5年评《估一次？根据评估结》果建立主要污染源和！污染物排放清单并依！法清：理违法建筑和—排污口并《开展饮？用水源保护区规【范，化建设 《牵头单？位，区，环保局、区》水务局 责任单【。位区卫生《计，生委、各镇政—府 ：1，。0.防治地下水【污染20《17年底前整治非正！规废品回收站封填】废弃机井1》3，9眼清除南》安河等16处非【正规垃圾填埋场；】201？7年底前按》照埋地油罐防渗【漏技术？规范要？求完成全区加油站】防渗漏？改，造工作进行》加油站周边》地下水监测；全区】石油化工生产存贮】销售企业《、垃圾填埋场等【区域应进行必—。要的防？渗处理开展周边地】下，水环境质量监测【；配合市有关—部，门，开，展地下水污》染专：项调查和《污染：溯源进行地下水【污染风险评估20】1，9年：起公布环《境风险大、》严重影响公众健康的！地下水污染场—地清单并《对，清单场地《逐，步，。开，展修复试点 牵【头单位？区环：保局：、区水务局、区【市政市？容委 责任单位区】经信：办、：国土海？淀分局、区财政局、！区，工商：局、区？城管执法监》察局、区商务委各】街，镇 （？。四）积极《保护和治理流—域水生？态环境 1》1.保？障生态环境用水严】格执行全市地表【水功能区划方案进一！步明确水功能—区，定位和保《护标准开展河湖环境！生态需求分析—确定生态流量—不断增加河湖生态用！水规模 《牵头单位区水务【局 责？。任单位区环保局【 加大调水、补水促！进河道水系循环连】通北部地区通—过铺设河湖补水管线！、再生水管线、新建！连通管、《设置提升《泵站等方式利—用再：生水向南沙河及其】支流进？行中：水补水；南部地【区，利用南水北》调水和再生》水、雨？洪水对三山五园、】万泉河周边、东升】等区域？进行补水通过生态补！水构建？北部：。水网和南部水网加】快河道？水系循？环连通实《现河：道的水量修复 牵头！单位区水务局 【责任单位区》发，展改革委、国—。土海淀分局、—规划海淀分局、区北！部办 1《2.保护水生—态健康配合市有关部！门对现状《。水质达到或优于【Ⅲ类的河流、湖【库开展生态环境安】全，评，估2016》年，底前完成《。城区水体流域水生态！健康调查与》评估划定河湖—水生态保护红线【；2017年—底前制定实》施水生态环境—。保护方案强》。化水源涵养区林地管！护加强滨《河（湖？。）带生态建设在【河，道，。两侧建设植被缓冲带！和隔离带到》2020年计划建设！生态：清洁小流域6条治】理面积95平方公】里 牵头单位区环】保局、区水务—局、区园林》绿，化局 责任单—位，区财政局、国土海】淀分局？、规划海淀分局【、区农委各街镇 】13.加强湿地建】。设因地制《宜开展湿地建设发挥！人工湿地《。在河流？水质改？。善中的重要作用通过！翠湖湿地《公园、稻香湖—水质净？化湿地、崔家—。。。窑水库、《柳，林湿地等建设降低河！流，氮磷浓度促进黑【臭水体治理和水【质的长效保持 【牵头单位区水务局】、区园林绿化局 责！。任单位区《北部办？、区发？展改：革委、规划海—淀分局、国土—海淀分局各》镇政：府 14.整治【城区黑臭水体—加，强河道排水口—巡查及河道日常保】洁等：工作；20》1，6年底完成流域截】污、治污《工作：；以村？镇污水治理为突破】口，以水源地所在—村，、民俗？旅，游村、规划保留村】为重点试行专—。业化：建设、专业化—。运行、专《。业化管理；通过采】。取控源截污、垃【圾清理、清淤疏【浚、水系连通、生】。态修复等措施治【理黑臭水《体7：条河段、《共9.3公里落实责！任主体明确完成【时限 ？牵头单位区水务【局 责任单位—区北部办、区—环保局、区发展改】革委、？区市政市容》委、规划海淀—分，局、区？农委、区城管执【法监：察局各镇政府 1】5.改善《水体水环境质量【严格落实属地责任】以街：镇为单元《建立污染源台账开展！。截污：控源和河道精细化】管理开？展南沙河《流域干流《及，支流的综合》整治：和水生态系》统修复工《作南、北旱河流域】及东：升，地区的雨洪蓄—滞和疏导工作；通】过，。拓展河道《湿地、滩《地建设？打造丰富滨》水空间构建水生【动植物系统等措施】促进污染水》体的治？理和水质《保持改善水体环境质！量 牵头《单位：区水务局 责任单】位，区北部办、区环【保局、区《发展改革委、区财】政局、区园》林绿化局《、国土？海，淀分：局、规划海淀—分局、区农委各【街镇 ？（，五）深入推进经【济结构转《型升级 《。16：.调整产业》结构严控新增—不符合首都功能的】产业区域内不再发】。展一般性制造—业和高端制》造业中比《较优势不突出的生产！加工环节加快构建】科，技含量高、资源消耗！低、：环，境污染小的高精尖产！业结构 牵头—单位：区，发展改革委、区【经信办？。 责任单《位区环保局 依【法淘汰落后产能严格！执，行北京市工业污染】行业、生产》工，艺调整退出及—设，。备淘汰目录自20】16年？起依据相关行—业污染物排放标准及！部分工业行业—。淘汰落？后生产工艺装备【和产品指导目录、】产业：。结构调整《指导目录结》合水质改善要求及产！业发：展情况？制定并实施分—年度的落《后产能淘汰》方案依法《淘汰落？后产能 牵头—单位区经信办 【责，任，单位区发展改革委】、区环保局各镇政府！ 严格落实北—京，市，新增产业《的禁止和限制目录】和污染物排放总量】控制制度根据环【保部：建设项目主》要污染物排》放总：量指标？审核及管理》暂行办法和北京市环！保局关？于转发环境保护部<！建，。设项目主要污染物排！放总：量指标审核及管理暂！行办法>的通知文件！精神对建《设项目总量指标实】施审核和管理—。把主要污染物—排放总量指标作【为，建设项目环境—影响评价审》批的前置条件控【制污染物增量2【0，18年底前建立【水资源、水环—境承载能力监—测评价体系完成【水，资源和水环》境承载能力现状【评价实行承载—能力监测预警— 牵头单位区环【保局、水《。务局 责任单位区发！展改革委、》。各街镇 17.【优化空间布》局，合，理确定发展布—局、结构和规模划定！增长边界明确空【间管制要求严—格控：制开发强度与建【设规模有序疏解【人口：。和，功能逐步退出低端产！。业严格限《制新建和扩建—医疗、行《政办：公、商业等大型【服务设？施合理？规划工业布局建设】项目应符《合城乡规《划和土？地利：用总体规划要求【原则上布《局在产业园区—和，重，点产业基地 —牵头单位《。规划海淀《分局、区发展—。改，革委、国土海淀分局！ 责任单位区北部办！、区环？。保局、区《经信办？、区住建委、区【市政市容委》、区水务局、区【农委 推动污染【企业退出调查辖区内！现有原料《药制造、《化工等？行业：水污染？较重：的企：业（从事研发活【动、：位于工业园区—的企业除外》）制定实施分年度的！搬迁改造或调整退】出，方案并推动企—业，有序搬？迁改造或依法—关闭 牵头单位区】经信办、区》环保局 责任单【位各街镇 》严格城？区规：划蓝线管理城区【规划区范围内应保留！一定：比例的？。水域面积新建项【目一律不得违规【占用水域《2018年底前完成！河道保护《及，管理范围划定—明确河湖利用和【保护要？。求开展水域岸线【登，记和确权划界严格水！域空间用途管制规】范涉河建《设项目和《活动审批留足河道、！湖泊的管理》和保护范围依法查】处非法挤占河湖、】采砂：等行为？ 牵头单位规划海淀！分局、区水务局、国！土海：淀分：局 责任单位区发展！改，。革委、区环》保局各街《。镇 三、保障措施 ！（一）加强水—环境管理《 18.强化环境质！。。量目标管《。理制定本区水环境质！量目标？对未达到水质目标要！求的水体制》。定整治？方案将治污任务逐】一落实到汇水—范围内的排污单位明！确防治措施及达标】时限报区政府备【案并自？201？6年起定期》向社会公布 牵头】单位区？环保局、区水务局】 19.深》化污染物排放—总，量，控制完善主》要污染物排放—总量指标分配和统】计监测考核体—系按照全市统一【要求：对总磷？、总氮等《指标实施排》放控制？严格控制水污染物新！。增排放量对超过重】点污染物排放总量】控制指标的单位暂】停审批？新增水？污染物排放总量的】建设项目 牵头单】位区环保《局 责？任单：位区：发展改革委、区【。经信办、区水—务局、？区农委 20.【严，。格环境风险》控制定？期评：估沿河流、湖库的】工业企业《的环境和健康—。风险落实防控措施根！据国：。家公布的《优先：控制化？学品名录《对高风险化学品生】产、：使用进行《严格限制并逐步【淘汰替代 牵头单位！区环保局 责任单位！区经信办《、区卫生计生—委、区安全监管局】 严格控制环境【激素类化学品污染】201？7年底前《完，成环境激素》类，化学品生产使用情况！调查监控评》估水：源地、农《产品种植区和畜【禽养殖区风险—实施环境激素类化】。学品淘汰《、限：制、：替代等措《施 牵头单位—区环保局 责任【单位区农委、区经信！。办、区水务局、区】卫生计生委、区安】全监管局 稳妥处】置突发水环境污染】事，件2016》年底前制定和完善】水，污染事故处置—应急预案落实责任主！体明确预警》预报与响应》程序、应急处置及保！。障措：施等内容依法及时公！布预警信《息， ，牵头单位区环保局 ！责任单位区水务局、！区发展改革委、区经！信办、区农委—、区：卫生计生《委 21《.全：面推行排污许可【按照市里统一—。。。部署开展排污许可】证核发工作探索【通过政府《购买服务方》式强：化排污许可证—。管理技？术支持严格排污【许，可证后续监管定期】向社会公布排污许】。可实施？情，况接受？公众监督 牵头单位！区环保？。局 （二《）严格执法监—管 22.加大执法！力，度建立水污染源排放！清，单和动态更新—机制排？查各类水污染源【排污：。情况对超标》和超排污总量—的企业予以“黄牌】”警示一《律限制生产或停【产，整治；对整》治仍不能达到—要求且情节严—重的企业予以“【。红牌”处罚一律【停业：或关闭自2016】年，起定期公布环保【“，黄，牌”：“红牌”企业名单定！期抽查并公布排【污单位？达标排放情况 牵头！单位区环保》局 责？任单位区经信办 】完善上级督查—、属地监管》的环境？监督执法机制—健全行？政执：法，与刑事司法衔—接配合机制建—立，。联动执法联》席会议、常设—联络员和重大案件会！商督办等制度完善】案件移？送、联合调查—、信息？共享等？机制2015年底】前公安部门要—明确机？构和人员负责查【处环境犯《罪对涉嫌《构成：环境犯罪《的及时？依法立？案侦：查 牵头单位—公安海？淀，分局、区环保局 】责任单位区》经信办 严厉查处违！规排：污行为重点打击私设！暗管或？利用渗井、渗坑【等设施排放、—倾倒含有毒有—害污：染物废水、含病原体！污水监测数据弄【虚作假不正常—使用水污《染物：处，理设施或《者未经批准拆—除、闲置水污—染，物处理设施》等，环境违？法行为强化对重点】工业企业、城镇污水！处理：。设施、垃圾处理设】施、粪便消纳设【施的监？管对造？成生态损害》的责任者严格—落实赔偿《制度严肃查处建【设项目环《境影响评价领域越】。权审批、未批—先建、边批边建、久！试不验等违》法违：。。规行为对构成犯【罪的依法追究—刑事责任 牵头单】位区环保局 责【任，单位：公安海淀分局、区】城管执法监》。察，局、区水务》局、区农委、—区，经，信办：、区市政市容委【 依法？查处城镇排水与污水！处理设施覆盖范围】内未按？照国家有关规定将】污水排入《。城，镇排水设施的单【位或个人；依法【查处：未取得？污水排入排水管网许！可证向城镇排—水设施排放》污水：以，及不：。按照污？水排入排《水管：网许可证要求—向城镇排水》设施排放《污水的单位或个人】 牵头单《位区水务局》 责任单位区环保】。局、公？安海淀分局 —23.提升监管水】平建立本区环保局、！水务局、市》河道管理部门—、街镇？和相关部门的水【环境：保护议？事协调机制》各部门要加强—。协调配？合、定期会商实施联！合监测、联》合执法、应急—联动、？信息共享 》牵头单？位区环保局》、区水务局 责任】单，位区财政局、区发】展改革？委，、区：农委 ？提高环境监管能力】。。加强环境监》测、：监察、应急等—专业技术《培训严格落实—执法、监测》等人员持证上岗制度！；，推进环境监察执法能！力和应急能力标准】化建设继《。续加强监测能力【建设推进监控设施】的第三方委托运【营，；实：行环境监管》网格化管理建立以基！层，网，格为单元的污染源动！态更新与管》理机制健全》分级分类《处理和上报》反馈制度；推进环境！卫星、大数》据等在环《境监管？。中的运用 牵头单】位，区环保？。局 责？任单位各《街镇 完善水环境】监测网？络开展对市级14个！河流断面、8—个湖：泊断面和区级—河流断面监》测，工作及时掌握水质】状况；？。逐步建设地表—水质自动监测站完善！手工监测与自动监测！相结合的地表水【监测体系；研究建立！地下水监测体系 牵！头单位区环保局、区！水务局 责》任单位规划海淀【。。。分局、国土海—淀分局、《区发展改革委—、区财政局》 （三）充分发【挥市场机制》作用 24.落实】和完善？税费政策依法落【实环境？保护、节水、资【源综合利《用等：方面税收优惠政策 ！牵头单位《区财政局、区国税】局、区？。地税局 《责任单位区》发，展改革委、区经信】办、区商务委 落实！北京市排污》收费政？策逐：步实现收费标准高于！治污：成本并做《到应收尽《收执行水资源—费、城？镇污水处理费应收】尽收：等相：关政：策 牵头单位—。区发展改革委、【区财政局 》责任单位区环保局、！区水务局  25.！促进：多元投？融，资建立社会》资本投资回》报机制健全公平竞争！投资环境《。促进：政府和社会资本【合作模式发展—鼓励和引《导社会资本投入等】多元投融资方式参】与水污染防》。治，领域 牵《头单位区发展—改革委、区》财政局 责任单位区！水务局？、区环保局 —研究制定《鼓励国有企》业和民营资本参与污！水处理设施建—设，运营：的投：资政：策、支持污水处理设！施及管网建设—的，规划和用地》政策以及污水—处理设？施厂网分开建设运】行的管理政策将【污水处理厂建设项目！纳入绿色审批通【道实行？并，联审批缩短审批周】期 牵头单位—区发展改《革委、？规划海淀《分局、国土海淀【分局、区水》务局 责任单位区财！政局：、区环保局 加大】财政资金《。投入并积极争取市财！政资金支持以—奖励、补贴、贴【。息等形式重》点支：持饮用？水水源保护、污【。水处理、《污泥处理处置、【河湖生态补水、河】道整治、畜禽养【殖污染？防治、水生态修复】、应急清污、—水环境？监测网络建设等【项目对环境监—管、环境风险防【范能力建设及—运，行费用予以必要保】障加大对节水设【备，产品、有机》肥、：污泥衍？生产品和低毒低【残留：。。农，药，使用的资金》。支持力度凡征—收的城镇污水处【理费：不能满足污水处【理厂正常《运行需要的》应，及时调整《收费标准不足部分可！由公共财政》予以补贴政府—资，金使用方向要逐步】从“补建设”向“】补运营”转》变 牵头单》位区：财政局 责任—单位区？发展改革委、区环】保局、区水务局【 26.落实激励机！制严格执行环保“】领跑者”激励政策倡！导绿色生产和绿色消！费鼓励节能减排先进！。企业、工业园区【的用水？效率和排污强度【达到更高标准—支持开展清》洁生产、节约用【水和污染治理示范】。 牵头单位》区环保局《、区发展改革委、】区财政？。。局 责？任单位区经信办、】区水务局 》 推行绿色信贷鼓励！和，引导银行业》金融机构加大对循环！经济、污水处—理、水资源》节约、水生态环【境保护、清》洁及可再生能源【利用等领域企业【的信：贷支持力度完—善企业环境行为数】据库：定期公布应予限【制贷款的《环境违法企》业名单？。引导：金融机构将其列入限！制，贷款类？企业鼓励涉重金属、！石油化工、危险【。。化学品？运输：等高环？境风险行业投保【环境污染《责，任保险？。 牵头单位区金融】办、区环《保，。局 责任单位区工】商局、区经信办、区！。水务局 （四）【。强化科技支撑— 27？.推广运用先—进，适，用技术加大自主创】新产品在水》处理工程中的—应用：提高关键技》术设备的国产—化率重点推广饮【用水净化、节水、】水污染治理》及，循环利用、城—区雨水收集》利用、再《生水：安全回用《、水生态修复、畜禽！养殖污染防治、【污泥处理《处置、重点》行业：废水深度处理等技术！。 牵头？单位区？科委：、区：水务局 责任单位】区发展？改革委？、区财？政局、区《环保局、《区农委 28.支】持开：展水污？染防治技术研究不】断，加，大对水污染》防治科技基础—设施：。建设的支持力度围绕！。水资源保《护与：水污染防治》加快研发重点行业】废水深？。度处理、生活污水】低成本高标准处理】。、工业高盐废水脱盐！、，饮用水微量有毒污】染，物处理？。、地下？水污染修复等技术】 牵头？单位区科委》、区：水务局 责任—单位：区发展改革委—、，区财政局、区环保局！、区农委、区—卫生计生委 2【9.大力发展—环保产业健全环保】工程设计、建设、】运营等领域招投标管！理办法加强对供水水！质，净化、？污水处理、污泥处】理处置等领域产业发！展的引导和规范【。。推进：先进适用《的节水、治》污、修？复技术和装备产业化！。发展 牵《头单位区科委—、区发展改革委 】责，任单：位区财政局、区环】保局、区水务局 加！快发展环《保服务业推进—水污染？治理：领域科技服务—业发展？以河道治理、污水处！理、垃圾处理—为重：点深：入推行环境污染第三！方，治理推进污水处理设！施、：垃圾渗滤液等污【染治理设施专业【化运营模《。式发展 牵》头单位区水务局、】区市：政市：容委、区发展改革】委，、区财政局 责任】单位区科委、区【。环保局、《区市政市容委 （五！）广泛动员公众参与！ 30.依》法公开环境信—。。息综合考《虑水环境《。质量及达标情—况每年？公布本？。区水环境《状况自2016年起！重，点排污单位》应，依法向社会主动公开！其产生的主要污染】物名称、排放方【式、排放浓度和总】量以及污《。染防治设施的—。建设与运行、—是否：超标排放等情况自】觉，接受监？督 牵头单位区环】保局： 责任单《位区发展改革委【、区园？林绿化局、区卫【生计生？委， 31.鼓励社会监！督支持公众依法【、有序？监督各项水污—染防治措施落实情】况科学客观解—读，水环境质量强化【水污染防治的科普】和法制？宣传充分利用—各类媒体加》强对水污染防治【工作的宣传报道公】开曝：光环境违法案—。件 牵头《单位区委《宣传部、区环保局、！。区水务？局 ：责任单位区》新闻中心、各街镇 ！健全：举报制度支》持，公众监督、举—报污染水环境行【为限期办理》群众举？报投：。诉的环境问题通过电！。话、信？函，、网络等多种—渠道充分《听取公众对》加强：水污染防治工作【的意见建议 牵头】单位：区环保局 责—任单位区市政—市容委、区城管执法！。监察局、区水务【局、区城市服—务管理指挥中心各街！镇 3？2.构建《。全民行动格》局倡导节约》用水树立“节水洁】水人人有责”的【行为准则组》。。织，系，列环保公益活动支】持民：间环保？机构、志愿者开【展工作培育和壮大】环，保志愿？者队伍 牵头单位】区文明办、区水务】局、区环保局 责任！单位区教《委、团区委 四【、组织实施》 （一？）加：强组：织领导成立海—淀区水污染》。综合治理领导小组】。负责组织研究—。水污染防治政策【措施推进落实区域联！防联控协《调解决重大》问题领导小》组下设？。工程建？设和综合《协，调办公室办公—。室分别设在水务局和！环保：局适当调整加强人员！力，量负责领导小组日常！工作 牵《头单位区水务局【。、区环？。保局、？区编办 责任单位区！农，委、区发展》改革委、区》财政局 （二）分解！落实责任区》。政府对？。辖，区水：环境质量负》责是实施本工作【方案的责《任主体各街镇—、各相关部门要【按照本区《水污染防治工作【方案提出的目—标结合本单位工作职！能细化年度目—标、工作任务编制年！度工作？计划报？区政府批准后逐一落！实实施 牵头单【位区环保《。局、区？水务：局、区政府》督查室 责任—单位区农委、区【发展改革委、—区市政市容》委、区？。经信办、区园林绿】化，局、国土海淀分局】 （三？）落实“河长制”】各镇政府主》要负责人担任“河】长”负责研究部【署、监督实施河【湖，生态环境治理与【保护协？调河湖生态环境【管理的？重大：问题确保机构、【。资金、人员全—。面落实责任到位相】关信：息向社会公》开 ：。牵头单位区水务局 ！责任单位区财政局、！区农委、区环保局】各镇政府 （—四）强化主》体责任各类排污单】位，要严格执行环保法】律法规？和制度建立完善【环境保护责》任制度切实加—强污染治理设施建】设和运行管理—确保污染防治设施】正常运？行和污染《物排放稳定》达标：企业要自行》监测或委托监测【污染物排放情况【积极落实治污—减排、环境风险防范！等责：任重点排污企业必须！取得排污许可—规范安装污水排放在！线监测设施》 牵头单《位区环保局、区水】务局 ？责任单位各街镇 指！导督促企业主动【、如实？公开污染物排放、】治污设施运行情【况等：环境：信息鼓励企业编制】和公开年度环境行为！报告自觉接受社会】监督将企业环境行为！。纳入社会信用体【系对于违法企—业列入“黑名单”并！向社会公《开在政府采购、工】程招投标、用—地审批？、投融资、财—政奖：补等方面依法—予以限？制，或禁止？ 牵头单位区环保】局 责？任单位区发展—改革：委、：区财政？局、区水务局、国】土海淀分局、区经】信办：、工商海淀分—。局 ：（五）严格绩效考核！领导小组制》定考：核办：法每年对《区有关部门》年度任务完成情况进！行考核考核结果【作为对领导班—子和：领导干部综合—。考核：。评价的重要依据 】。牵，头，单位区？政府督查《室，、区环保局》、区水务局 责任单！位区委组织部、各镇！政府  对未—通过年度考核—的要约谈区有关【部门相关《负，责，人并对有关》。企业实施建设项目】环，评限批对因工作不力！。、，履职缺位《等导致未能有效【。应对水？环境污染《事件的以及干预【、伪造数据和—没有完成年度—目标任务的》要依法依纪追究有关！单，位和人员责》任对不顾生态环【境盲目决策导致【。水环境？质量恶化造成—。严重后？果的领导干部—要记：录在案视情节—轻重给予组织处理】或党纪政纪处分【已经离任的》也要追究责任— 牵头单《位区监察局、区【环保局  》 ，。附，件海淀区水污染防】治工作方案任务分】解 <!--E【ndF？ra：。gment--【><!--End】Fr：ag：。ment--—><!--E—ndFragmen！t--？>，