北，京市海淀区人民政】府关于印《发 海淀区水—污染防治工作方【案的通知<》!--?《xml:《name《spa？ce：。 pref》ix =《 o： ns = "ur！n:s？。chemas-m】ic：r，osof《t-c？om:offic】e:office】" /？-->  各有【关单位 现将—海淀区水《污染防治工作方案印！发，给你们请认真贯彻执！行 特？此，。通知  北》京市海淀《区人民政府 201！。6年6月28日 】  海淀区水污】染防治工作方案  ！。为深入贯彻》落实国务院关于印发！水污染防《。治行动计划的通【知(国？发〔2015〕1】7号)？和北：京市人民《政府：关于：印发<北京市—水污染防治》工作方案>的—通知（京政发〔2】015〕《66号)精神进【一步加大水污染【防治力度加快我区水！环境质量改》善步：伐特制？定本工作方案— 一、？总体要求《 （一）指导—思想 全面》贯彻党？的十八大和十八届三！中、四中、五中全会！精神深？入，贯彻习？近平总书记系列【重要讲话和对北京】工作的？重要指？示精神按照区委区政！府对：于区域水生态—环境建设工作—的新要求以生态文】明建设为《。统领以改善水环境质！量为核心《。以工程治理、创新】管，理和强化监管—为，。。抓手加大河》道综合？整治和市政基—础设施建设力度【加强水污染防—治与水？环境保护保障饮【用水安？全消灭黑臭水体切实！提升和？改善水环境》质量为建设首都功】能，核心：区和科技创新中【心核心区提供环【境保障 （》。二）防治目标 按】照区主要《目标与？市政府下达的任务】目标一？致部分指标严于市】规定要求的思—路明确了《我区下一步水污染防！治目标主要目—标是2016年【-2：017？年全面开展水系生】态治理？项，目建设各项管理【措施落实《到位：； 到20》18年底全区—实现河道水》体主要指标》达到或？接近地表水Ⅲ—类水清岸绿》； 到2020年底！通，过生态涵养巩固【提，高强：。化管理河道》生态自净能》力逐：步恢复常年》水质指标保持—地表水Ⅲ类 到【2030年水生态系！统得到恢复生态【系，统实：现良性？。循环 二、》防治任务 （一【）全面提升水污染防！治水平 1.—强化城镇生》。活污染治《理加强？污水收集处》。理设施体《系建：设和升级改造完成上！。庄再：生水厂（1.2万】吨/日）、翠湖南】路等配套《管线建设到2—018年全区污水】处理率？达到99%；—完成北部地区—19个农村生活【污水处理站》升级改造工程；【完成翠湖《。、稻香湖《再生水厂《的提标？改造不断《提，升出水水《质标准 牵头单【位区水务局 责任】单位区北部》办、区？发展改革委》、规划海淀分局【、区住建委、区【环保局、国土海淀】分局、各《镇政府 全》面，加强配套污水管网的！建设完成南沙—河流域污水治—理工程同《步，完善镇村污水支线】建设实现全流—域污水“零》”直排；将》直排入河的排—污口纳入管网收集开！。展现：。有雨污合流管网改】造；新建污》水处理？设施的配套管网应】与，污水处理设施—。同，步设计、《同步建？设、同？步投：入使用 牵》头单位区水务局 】责任单位区发展改】革，委、规划《海淀：分，局、区市政》市容委各街镇—。 严格开发建设项】目配套水污》染防治？设施建设和》验收管理在建—、新建住宅项目和】其他排放污》水的建设项目必【须配套建设污水【处理设施并实现达】标排放？配套：建设的水污染防【治，设施应？。与主：体工程同步竣工验】收，对水污染防治设施】未建：成、：未，经工程验收或未达】到工：程验收标准的住【宅项目和其他—排放污水《的建：设项目不得投—入使用 牵头单位区！住建委、规划—海淀分局《 责任单位区水【务局、区发展改【革委、区环保局【 推进污泥》无害化处理》处置到2020年全！区，污泥无害化》处理处置率达—到100%》 牵头单位》区水务局 责任单位！区发展？改，革委、规划海—淀分局、国土海【淀分局、《区环保局、区农委、！区园：林绿化局《、区市政市容委【 2.控制城区面】源污染及时》清运城区《垃圾禁止《违法：倾倒严控污染物进】入，。城区排水系》统，；加强河湖水体日】常保洁管理工—作确保保护范围【。内整洁无《垃圾等污染》物 牵头《单位区市政市容【委 责任单位区水务！局、区城管执法监察！局各：街镇 加强》海绵城市建设通【过建设雨水调—蓄池、下凹式绿地、！湿地、蓄滞洪区、透！水路面等措施—。推进初期雨水收【集处理削减地表【径流污染负荷 【牵头单位区水务【局， 责任单位区—北部办、区发展改】革，委、区？。市政：。。市容委、《。区园林绿《化局各街镇 —3.：推进农业农村—污，染防：治防：治畜禽养殖污染20！17：年底前？调整退出所》有规模化畜》禽养：殖场；开展养殖专】业户雨污分流改造】配备建设粪》便污水？贮存：、，处理和？利用设施提升养殖】专业户？污，染治理水《。平，；2：02：0年底？前压缩养《殖专业户畜禽养殖】总量50%以上 牵！头单位区农委、【区环保局、》各镇：政府 责任单位区水！务局、区财政—局 制？定实施农业》面源污染综合防【治方案积极》开展农作物病虫【害绿色防控》大力推？广使用低毒、—低，残留农药全》面推广？科学施肥技》术引导农民》施用配方肥、缓释肥！加快实现水肥一体】化利用到2019】年，全，。区农作物病》虫统防统治覆盖【率达到40》。%以上全区化肥利用！率提高到40%以上！;到202》0年农药利用率【提高到45》%化学农药》使用量减少15%】以上测土配方施【肥技术物化落—地提高到98%以】上化肥施用量降低】。20%以上；—逐步有？序退出小麦等高耗】。水作物种植 牵头】单位区农委 责【任单位区发展改【革委、各镇政府 实！施农村清洁》工程全面推进农村环！境综合整治区—、镇、村三级生态】文明示范创》建工作要将水环境综！合，治理作为重要—指标实？行，“一票否《决”深入推进新一】轮农村生态文明示】范建设 牵》头单位区农委 【责任单位区》环，保局、区发展改【革委、区水务局、】区，财政局？各镇政府 4.深】化工业污染防—治 制定重点行【业专项治理方案【实施清洁化改造全面！执，行北京市《水污：。染物：综合排放标准（【DB11/307-！2013）》新的排放《。限值要？求全区产业园区【和产：业园区以外的—排水企业《污，水必须？达标排放《禁止污？水直排；所有新建产！业园：区，和工业企业》污水必？须排入再生水厂进行！。处理无法接入再生水！厂的项目原则—上不再批准建—设 牵头单位—区经：信办 责任单位区环！。保局、区国资—委、区水务局、【区北部办  —大力推？行清：洁生产引导企业采用！先进的生产工—艺和治理技术切实】降低：。污染物排放水平【继，续开展重《金属、化工》、制：药等重点行业强【制，性清洁生产》审核：鼓励企？业开展自愿性清【洁生产审核 牵【。头单位区发展改革】委、区环保局 责】任，单，位区经信办、区国】资委 ？5.强化垃圾渗滤液！处理 2017年】底前实现垃圾填【埋场、？垃圾焚烧厂、—垃圾中转站》、餐厨垃圾处置厂】等渗滤液处理全面】达标逐步建设、【。完善渗滤《液处理设施在—。线监测系统对其排水！量，、排水水质实时监】控，；加强粪《便消纳站污》水处理设施运—行监管 牵头单位区！市政市容《委，。 责任单位区—环保局？、区水务局 （二）！全力节约保护水【资源 6.建设【节水型社会》全，面落实最严格的【水资源管理制度充】分发挥水资》源的约？束，。引导作用不断提高】重点领域的节水【水平到2017年全！区城区？公共供水管网漏损】率控制？在12%《以内到2020【年控制在10—%以内到20—19年完成节水【型示范区创建到2】。020年全区万【元地区生产总—值用水量降到—6，.5立？方米以下《万元工业增加—值用水量降到1【.9立方米以下【；电力？、石油石化、—化，。工、：食品发酵等高耗水行！业达到先进用水【定额标准；农田灌】溉用水有效》利用系数达到—0.75以上 牵头！单位区水务局 责】任单位？区发展改革委、【区财政局、》区经信？。办，、区住建委、区【农委：。各街镇 7.—多，渠道增加可用水源】通过建设湿地等【设施存蓄雨水资【源；建设《。再生水管线和河【湖，补水管线联合调度】再生水为《河湖：水，体补给生《态水源？；积：极争取市有关部门】支，持进一步《。增加海淀区南水【北，调，回灌水及生态用水 ！牵头：单位区？水务局 责任单位区！北，部办、区发展改革】委、区？财政局？、区市政市容委、规！划海淀分局》、国土海淀分局【、区园林绿化—局、区环《保局 ？推进再？生水利用《再生水输《配水管线覆盖—范，围内的？工业生产、城区【绿化、道《路清扫、车》辆冲：洗、：建，筑，施工：。、住：宅小：区及：单位内部景》。观等用水应当使用雨！水或再生《水；具？备环卫用再》生水供水能力的区域！环卫用水优先使用再！生水自2018年】起再生水输》配水管线覆》盖范围外的区域【集中建？设建筑面积超过【2万平方米的新建公！共建筑及保障性住房！项目全部《安装中水处理—。和利用设《施;再生水输—配水管线覆盖范围】内的区？域全部安《装再生水利用—设，施积极推动其—。他新建住房安—。装再生？水利用设施到2【020？年区公共绿》地，使用雨？水或再生《水等灌溉比例达到】。50%再生水利用率！达到95%以—上， 牵头单《位，区住建委、区水务局！、区园林绿化局、】区市政市容委 责】任单位区《发展：改革：委、区经信办、【区交通？委，各街道 新建、改】建建筑严格》执行海淀区关—于加强建设项目【雨水利用《工作的通知推行雨】水利：用审核制度因地制】宜建设雨水收集利用！设施：并通过回用系统用】于道：路喷洒、园林绿【化和景观《河湖补水 牵头单】位区水务局、—区住建委 》责任单位《区北部办、区—发展改革委》。、规划海淀分局【、国土海《淀分局？、，区市政市容》委、区园林绿化局】、区：财，政局各街镇 8【.严控地《下水超？采开展地下水状况调！查评价在地》面沉降、《地裂缝、岩溶塌陷等！地质灾害《易发区开发利—用地下水应进行地质！。灾害危险性评估严】。格控制开采深层【承压水严格实行地热！水、矿泉水等—开采许可制度加强对！地下：水超采？范围内和地下水禁采！区、限采区、地面】沉降控制区管—理工作2017【年，底前完成农用机井】。。。排查登？记；202》0年底前置换公共供！水管网覆盖范围内的！机井 牵头单位区水！务局、国土海淀【分，局 责任单位区【发展改革委》、区财？政，局、区农委各街镇 ！（三） 严格保护】饮，用水水源和地下水 ！9.保障饮》用水水源安》全各镇政府及—。供水单位定期监测、！检测和评估》辖区内饮用水—水源：、供：水厂出水和》用户水？龙头水？质，等安全状况全过【程，。监管饮用《水安全自《2016年起每季度！向，。。。社会公开城市集中式！饮用：水安全状况信—息自：2，018年起》。向社会公《开，城镇饮用水安—全状况信息 牵【头，单位区水务》局、：。区，卫生计生委》、区环保局 —责任：单位区发展改—革委、区《财政局各镇政—府 强化《。饮用水水源环境保护！201？7年底？前完成饮用水水【源保护区标》志设置工作完善饮用！。水水源评估制度完】成集中式饮》用水水源《地环境状况评估【以后每3年评估【一次；？201？8年底前完》成分散式农村饮【用水：。水源：地环境状况评—估以后每《5年评估一次—根据评估结果—建立主要污染源【和污染物《排放：清单并依《法清理违《法建筑和排污口并】开展饮？用水源保护区—规范：化建设 牵头单位】区环保局、》区水：务局 责任单位【区卫：生计生？委、各镇政府 1】0，.防治地下水—污染2017年底】前整治非正规—。废品回收《站封：填废弃机井13【9，。眼清除南安》河等16《处非正？规垃圾填《埋场；2017【年底前按照埋—地油罐？防渗漏技术规范【要求完成全》区加：油站：防渗漏改《造工作进行》。加，油站周边地下水监】测；全区《石油化工生产存贮销！售企业、垃圾填【。埋场等区域应进【行必要的《防渗处理开展周边地！下水：。环境质量监测；配合！市有关部门》开展地下水污染专项！调查和污染》溯源进？行，地下水污《染风：险评估2《01：9年起公布环境风险！大、：严重影响公众健康】。的地下水污染场地清！单并对清单场地逐步！。开展修复试点 【。牵头单位区》环保局、区水务【局，、区市政市容委【 责任单《位区：经信办、国土海淀分！局、区？。财，政局、？。区工商局、》区，城管执法《监察局、区商务委】。各街镇？ ，（四：。）积极保护和治【理流：域，水生态环境 11】.保：障生态环境》用水严格执行—全市地表水功能区】划方案进一步明确】水，功能区定位和保【护标准开展河湖【环境生态需求分析】确定生态流量—不断增？加河湖生态用水规】模 牵头单位区水】务局 责任》单位区？环保局？ 加大调水、补水】促进河道《水，系，循，环连通北《部，地区通过《铺设：河湖补水管线、再生！水管线、新》建连通管、设置提】升泵站等《。方式利用再生水【向南沙河《及其支流进行中水补！水；南部地区利用南！水，北调水和再生—水、雨？洪水对三山》五，园、万泉河周边、东！升等区域进》行补水？通过生态补水—构建北部《水，网和南部水网加快河！道水：系循环连通实现【河道的水量修复 】牵头单位区水务局 ！责，任单位？。。区发展改革委—、国土海淀分局、】规划海淀《分局：、区北部办》 12.保护水生态！健康配合市有—关部门对现状水质】达到：或优于Ⅲ类的河流】、湖库开展生态环】境安全评估201】6年底前完成城区】水体流域水生态健康！调查与评《估划定河湖水生【态保护红线；201！7年底？前制定？实，施水生态环》境保护方案强化水】源涵养区林地管【护加强滨河（—湖）带？生态建？设在河道两侧—建设植被缓冲带【。和隔离带到》2020年计划建】设生态清《洁小流域《6条治理面积95平！方公：里 牵？头，单，位区环保局、区水务！局、：区园林？绿化局 责任单【。位区财政局、国土】海淀分局、规—划海：。淀分局？、区农？委，各街镇 13.加强！湿地建设因地制宜】。开展湿地建设发挥人！工湿地在《河流水质改善中的】重，要作用通过翠湖湿】地公园、稻香湖水质！净化：湿地：、崔家窑水库、柳】林湿地等建设降低】河流氮磷浓度促【进黑臭水体治理和水！质的长？效保持 《牵头单位区水务局】、区园林绿化—。局 责任单》位区北部办、区发】展改革？。委、规划海淀分局】、国土海淀分局【各镇政府 14【.整治城区黑臭水】。。体加：强河道？排水口？巡查及河道日常保】洁等工作；2—016年底完成流域！截污、治《污工作；《以村镇污水》治理为？突破：口以水？源地：所在村、民俗旅【。游村、规《划保留村为重点试】行专业？化建设、专业化运】行、：专业化管理；通过】采，取控源截污、—垃圾：清理、清淤》。疏浚、水《系连通、生态修复等！。措施治理黑臭—。水体：7条河段、共9.】3公里落实责任主】体明确完成时限 牵！头单位区水务局 】责任单位区》北部办、区环保局、！。。区发展改革委、区市！政市容委、规划海淀！分局、？区农：委、区城管执法监】察，局各镇政府 —15.改善水—。体水环？境质量严格落实属地！责任以街《镇为单元建立污染源！台账开展截污控【源，。和河道精细化管【。理开：展南沙河流》域干流及支》流的综合《整治和水《生态系统修复工作】南、北？旱河流域及东升地区！的雨洪蓄滞》和疏导？工作；通过拓展【河，道湿地、滩地建设打！造丰富滨水空间构建！水生：动植物系统等措施】促进：污染水体的治理和水！质保持改善水体环】境质量？ 牵头单《位区水？务局 责《任单位区北部办【、区环保局、区发展！改革委、区财政【局、区园林绿化【局、国土海淀—分局：。、规划海淀分—局、区农委各街镇】。 （五）《深入推进经济—结构转型升》级 16《.调整产《业结构严控》新增不符合》首都功能的产业区域！内不再发展一般性制！造业和高端制—造业：中比较优势不突出的！生产加工环节加快】构建科技《含量高、资源消耗低！、，。环境污染《小的：高精：尖产业？结构 牵头单—位区发展改革委、区！。经信办 责任单【位区环保局》 依法淘汰落后【。产能严格执行北【京市工业污染行【业、生产工》艺调整退出及—设备淘汰目录自2】0，16年起依》据相：关行业污染物排【放标准及《部分工业行业淘汰】落后生产《工艺装？备和产品《指导目录《、产业结构调整【指，导目录结合水质改】。善要：求及产业发展情【况制定并《实，施分年度的》落后产能《淘汰方案依法—淘汰落后产能 【牵头单位区经信【办 责任单位区【发展改革《委、区环保局各【镇政府 严格落实】北京市新增产业【的禁止和《限制：目，录，和污染物排放—。总量控制制度根【据环保部建设项目】主要污染物排放【总量指标《审核及管理暂—行办法和北京—市环保局关于转发】环境保护部<建设项！目主要污染物排放总！量，指，标审核及管理暂行】办法>的通知文件】精神对建设》项目总量《指标：实施：审核和管理》把主要污染物排放总！量，指标：作为建设《项目环境影响评【价审批的前》置条件？控制污染物增—量2018年底前建！立水资源、水—环境承载能力监测】评价：体系完？成水资源和》水环境承载》能力现状评价实【行承：载能力监《。。测预警 《牵头单位区环保局】、水务局 责—任单位区发展改【革委、各街镇 【17.优化》空间布局合》理确定发展》布局、结构和规模】划定增？长边界？明，确空间管制要求严格！控制开发强度—与，建设规模《有序疏解人口和功】能逐步？退，出低：。。端产业严格限制【新，。建和扩建医疗、【行政办公、商业等】大型服务设》施合理？。规划：。工业：布局：。建，设项目应符》合城乡规《划和土地利用—总体：规划要求原则上布局！在产业园区和重【点产业基地 牵【头单位规划》海淀：分局、区发展改【革委、？国土海淀分局— 责任单《。位区北部办、区环保！局、区经信办、区住！建委、？区市政市容委、区】水务局、区农委 推！动污染企《业，退出调查《辖区内现有原—。料药制造、化—工等行业水污染较重！的，企业（从事研发活】。动、位？于工业园区的企业除！外）制定实施—分年度的搬》。迁改造或调整退出方！案并推？动企业有序搬迁【改造或依法关闭 】牵头：单位：区经：信，办、区环保局 责】任单：位各街？镇， ，严格：城，区规划？蓝线管理城区规【划区范？围内应？保留一定比例—的水域面积新建项目！。一律不得违规占用】水域201》8年底前完》成河道保护及管理范！围划定明确河—湖利用和保护要求开！展水域岸线》登记和确权划界严格！水域空间用途管制】规范涉河建设—项，目和活？动，审批留足河》道，、湖泊的《管理和保护》范围依法查处—非，法挤占河湖、采砂等！行为 牵头单—位规划？海淀分局、区—水务局、国》土海淀分局 责任】单位区发展改革委】、区环保局各—街镇 三、保障【措施 （一）—加强水环境》管理 ？18.强化环境质量！。目标管理制定本区】水环境质量》目，标对未？达到水？质目标要求的—水体制？定整治方案将—治污任务逐一落实到！汇水范围《内的排污单位明【。确防治措施及达标】时，限报区政府备—案，并自：2016年起定【期向社会公布— 牵头单《。位区环保《局、区水《务局 19.深化污！染物排放总量控制完！善，主要污染物排放【总量：指标分配和统计【监测考？核体系？按照全？市统：一要：求对：。。。总磷：。、总氮等指标实施】排放：控制严格控制—水污染物新增排放量！对超过重点污染物排！放总量控《制指标的单位暂停审！批新增水污染物【。排放总量的》建设项？目 牵头单位区【环保局 责任—单位区发《。展改革委《。、区：经信办、《区水：务局、区农委 20！。.严格环境风险控】制定期评估沿—。河流、湖《库的工业企业的环】境和健康风》险落实防控措施根】据国家公布的—优，先控：制化学品名》录对高风险化—学品生产、使—用进行严格限制【并逐步淘汰替代【 牵头单《位区环保局 责任单！位区经信办》、，。区卫：生计：生委、区安全监管局！ 严格控制》环境激素类化—学品污染201【7年：底前完成环境激素】类化学品生产使用情！况调查监控评估【水源地、农产—品种植区和畜禽养殖！区，风险实施环境激【素类化学《。品淘汰、限制、替】代等措施 》牵头单位区环—保局 责《任单位区农委、区】经信办、《区水务局《。、，。区卫生计生委、区】安全：监管局 稳妥—处置突发水》环境：污染事件2016】年，底前制定和完善水】污染事故处置应急】预案落实责任—主体明确预警—预报与响应》程序、应急处置【。及保障？措施等内容依法及时！公布预警信息— 牵头？单位区环保局— 责任单位区—水务局、区》发展改革委、区经】信办、？区农委、区卫生【计生委 21—.全面推《行排污许可按照市】里统一部署开展【排，污许可证核发工【作探索通过政府【购买服务方式强化】排污许？可证管理技》术支持严格排污许可！证后续监管定期向社！会公：布排污？许可实施《情况接受公众监【督 牵头单位区环】保局： （二）严格执法监！管 22.加大【执法力度《建立水？污染源排放清单【和动态更新机—。制排查各类水污染源！排污情况对超标【。和超排污《总量的企业》予以“黄牌》”警示一律限制生产！或停产整治；对整治！仍不能达到要求且情！节严重的企业予以“！红牌”处罚一律停】。业或关？闭自2016年【起，定期公布环保“黄】牌”“红牌”企【业，名单：。定期抽？查并公布排污—单位达？标排放情况 牵头】单位区环保局 责任！单位区经信办 完】善上：级督查、属地监管的！环境监督执》法机：制健全？行政执法与刑事【司，法衔接配合机—制建：立联动执法联席会议！、常设联络员—和重大案《件会商督办等制度】。完善案件移送、联合！。调查、？信息共？享等机制20—15年底前公—安部门要《明确机构《和人员负责查处环】境犯罪对涉嫌构成】环境犯罪的及—时，依法立案侦》查 牵头单》位公安海淀分—局、：区环保局《 责：任单位区经》信办 严厉查处【违规：。排污行？为重点打击私—设暗管或利用—渗，井、渗坑等设施排】放、倾倒含有毒【有害污染物》废，水，、含病？原体：污，。水监测？数据弄？虚作假不正常使用水！污，染物：处理设？施或者未经批准拆】除，、闲置水污染物【处理设施等环—境，违法：行为强化对重—。点工业企业、城镇污！水处理设施》、垃圾处《理设施、粪便消纳设！施，的监管对造成生态】损害的责任者严格落！实赔偿制度严肃【查处建设项目环【境影响评价领域【越权审批、》未批先建、边批【边建、久试不—验等违法违规行为对！构成犯罪的依—法追究刑事责任【 牵头？单位区环保局 责】任单位？公安海淀《分局：、区城管执法监察局！、区水务《。局、：区农委？、区经信《办、区市政市容委】 依法查处城—镇排水与污水处理设！施覆盖范《围内未按照国家有】关规：定将污水排入城【镇排水设施的—单位或个人》；依法查处未取【得污水？排，入排水？管，网许可证向城—镇排水设施》排，放污水以及不—按照污水《排入排水管网—许可证要求向城镇排！水设施排《。放污：水的：单位或个人 牵头】单，位区水务局 责【。。任单位？区环保局、公—安海淀分局 23】.提升监《管，水，平建立本区环保【局、：水务局、市河—道管理部门》、街镇和相关部门的！水环境？保，护议事协调机制各部！门要加强协调配合、！定期会商实施联【合监测、联合执法、！应急联？动、信息共享— 牵头？单位：区环保局《、区水务局 责任】单位区财政局—、区发展《改革委？、区农委 》提高环境监管—能力：。加，强环境监测、监察、！应急等专业》技术培训《严格落？实执法、监测—等人员？持证上岗制度；推进！。环境监察执》法能力和应急能力】标准化建设继续加强！监测能力建设推进监！控设施的第三方委托！运营；实行环境【监管网格化管—理建立？。以基层？网格为单元》的污染源动态更新】与管理机制健全【。分级分类处理和【上报反馈制度；推】进环境卫星、大数据！等在环境监管中的】运，用 牵头单位区环保！局 责任单位各【街镇 完善》。。水环境监测网—络开展？对市级14个河流断！面、8个湖泊断【面和区级河流—断面监测工作—及时：掌握水？。质状况？。；逐步建设》地表水？质自动监测》站完善手工监测与自！动监测相结合的地表！水监测体系；研究】。建立地下水》监测体？系 牵头单位—区，环保局？、区水务局 责任单！位规划海淀分局、】国土海淀分局—、区发展《改革委、区财政局】 ，。（三：。）充分发挥市场【机制作用 24.】落实：和完善税费》政策依法落实环【境保护、节水、资】源综合利用等方【面税收优《。惠，政策 牵头单位区】财政局、《区国税局、区地税局！ 责：任单位区《发展改？革委、区经信办、区！商务：。委 落实北京—市排污收费政策逐步！实现收费标准高【于治污？成本并做《。。到应收尽收执行水资！源费、城镇污水处理！费，应收尽收《等相：。。。关政策 牵头单【位区发展《改革：委、区？财，政局 责任单位区环！保局、？区，水务局？  25.》促进多？元投融资建立社会资！本投资回报机制健全！公平竞争投资—环，。境促进政府和社会】资本合作模式发展】鼓励和引导社会资本！投入等多元》投，融资方式参与水污染！防治领域 》牵头单位区发展改】革委、区《财政局 责任—单位区水务局、区环！保局 研究制定【鼓励：国有企业和民—营资本参与污水处理！设施建设运营的【投资政？策、支持污水处理设！施及管网《建设的规划和用地政！策，以及污水处》。理，设施厂？网分开建设运行【的管理政《策将污水处理厂【建，设，项，目纳：入绿色审批通道实】行，并联审批缩》短审批？。周期 牵《头单位区发展改革委！、规划海淀分局【、国土海淀分局、区！水务局 《责任单位区财政局、！区环保局 》。加大财政资》金投入并积极争取市！财政资金支持以【奖励、补贴、—贴息等形式》重点支持饮》用水水源保护、污水！处，理，、污泥处理处置、河！湖生态？补水、河道整治、】畜禽养殖污染防治】、水：生态修？复、应急清》污、水环境监测【网络建设等项—目对环？境监管、环》境风险防范能—力建设及运行费用予！以，。必要保障加》大对节水设备产【品、有机肥、污泥衍！。生产品和低毒—。低残留农药使用【的资金支持力—度凡征收的》城，镇污水处理费不【能满足污水处理厂】正常运行需要的【应，及时调整收》费标准不足》部，分，可由公共财政—予，以补：贴政府资金》使用：方向：要逐步从“补—建设：”向：“补运营”转变【 牵头单位》区财政局 责任单位！区发展？改革委、区环—保局、区水务局【 26.落实—。激励机制严格执行】环保“领跑者—”激励政策倡导绿色！生产和绿《色，消费：鼓励节能减排—先进：企业、工业园区【的用水效《率和排污《强度达到更高标准】支持开展清》洁，生产、节约用水【和污染？治理示范 》牵头：单位区环保局、区发！展改革委、区财政】。局 责任《单位区经信办—、区水？务局  《推行绿色信贷鼓励】和引导银行业金融机！构，加大对循环经—济、污水处理、【。。。水，资源节约、水—生态环境保护、清洁！及，可再生能源利—用等领域《企业的信贷支持力度！完善企业环》境行为？数据库定期》公布应予限制贷款】的，环境违？法企业名单引—导金融机构》将其列入限制贷【款类企业鼓》励涉重金属、石【油化工？、危险化学品运输】等高环境风险行业】投保环境污染责任保！险 牵？头单位区金融办、区！环保局 责任—。单位区？工商：局、区经信》办、区水务》局 （四）强化科技！支撑 ？27.？推广运用先进适【用技术加《大自主创《新产品在水处理工】程中：的应用提高关键技术！设备的国产化率重】点推广饮用水净化、！节水：、水污染治理及【循环利用、城区雨水！收集利用、再生水】安全：回，用，、水生？态修复？。、畜禽养殖污染防治！、污泥处理处置【、重：点，行，业废：。水深度处理》等技术 牵头—单，位区科委、区水【。务局 责任单位【区发展改革》委、区财《政局、区环保局【、区农委 》28：。.支持开展水污染防！治技术？研究不断加大对水】污染防治科》技基础设施建设的支！持力度围绕水—资源：保护与水《污，染防治？加快研发重点行业废！水，深度处理、生活污】水，低成本高标》准处理、工业高盐废！水脱盐、饮用—水，微量有毒污》染物处？理、：地下水污染修复等】技术 牵头单—位区科？委、区水务局— ，责，。任单位？区发展？改革委、《区财政局、》区环保局、区农委、！区卫生？计生委 《29.大力发—展，环，保产业？健全环保工》程设计、建设、运】营等领域招投标管】理办法加强对供水】水，质净化、污水—处理、污泥处理处置！等领域产业发展的引！导和规范推进先进】适，用的节水、治—污、修复技术和装】备产业化发展— 牵头单位区科委、！区发展改革委 责】任单位区财政局、】区，环保局、区水—务局 加快》发展环保服务业推】进水污染治理领【域科技服《务业：。发展以河道治理【、污水处理、垃圾处！理为重？点深：入推行环境》污染第三方治理【推进污水处理设施】、垃圾渗滤液等污】染治理设《施专业化运营模式】。发展 牵《头单位？区水务局、区市政市！容委、区《发展改革委、—区财政局 责任【单位：区科：委、区环保局、区】市政市容委 （【五）广泛动》员公众参与 3【0.依法公》。开环境信《息综：。合考虑水环》境质：量及达标情》。况每年公布本—区水环境状况自【2，01：6年起？重点排污单位应【依法向？社，会主：动公开其产生的主】要污染？物名称、排放方式】、排放浓度和总量以！及污染防《治设施的建》设与：运，行、是否超标排放等！情，况自觉接《受监：督 牵？头单：位区：环保：局 责任单位区发】展，改，革委、区园》林绿化局、区卫生】计生：委 ：31：.鼓励社会监督支持！公众依法、有序【监督各项水》污染防治措施落【实情：况科学？。客观解读水环境质】量，强化水污染》防治的科普和法制宣！传，充分利用各类媒体】加强对水污染—防治工作的》宣传报道公开曝光】。环境违法案件 牵】头单位区委宣—。传，部、区环保局、区】水务局？ 责任单位》区新闻中心、各街】。镇 健全《举报制度支》持公：众监督、举报—污染水环《境行为限期》办，理群众举报投—诉的环境问题通过电！话、信函、网络【等多种渠道充分听取！公众对加《强水污染防治工作的！意见建议 牵—头，单位区环保》。局 责任单位区【市政市？。容委、？区城：管执法监察局—、区：水务局、《。区城市服务》管，。理，指挥中？。心各街镇 32.】构建：全民行动格局倡导】节约用水《树立“节水洁—水人人有责》”，的行为？。准则：组织系列环保—公益活动支持民间】环保机构、志愿者开！展工作培育》和壮大环保志愿者】。队伍 牵头单位区文！明办、区水》务局、区环保局 】责任单位区》教委：、团区委 四、组】织实施 （一—）加：强组织领导成立海淀！。区，水污染综《。合治理领导小组负责！组织研究水》污染防治政策措施】推进落？实区域联防联控协】调解决重大》问题领导小组—下设工程建设和【综合协调办公—室办公室分别设在水！务局和环《保局适当调整—加强人员力量负责领！。。导小组日常》工作 牵头单位【区水务？局、区环保局、区编！办， 责任单《位区：农委、区发》展改：革委、区财政局【 （二）分解落实】。责任区政府》对辖区水环》境质量负责》是实施本工作—方案的责《任主体各街镇、【各相关？。部门要按照本—区水污染防治工作】方案提出《。的目标结合本单位工！作职：能细化？年度：目标、工作任—务编制？年度工作计划报区政！府批：准后逐一落实实【施 牵头单》位区环保局、区【水，务局、区政府—督查：室 ：责任单位区》农委、区发展改【。革委、区市》政市容委、》。区经信办、》区，园林：绿，化局：。、国土海淀分局 （！三）落实“》河长制”各镇政府主！要负责人《担任“河长”负【责研究？部署：、监督实施河湖生态！环境治理与保护协调！河，。湖生态环境管理的重！大问题确保机构、资！金、人员全面落实】责任到位相》关信：息向社会公开 牵头！单位区水务局 责】任单位区《财政局、区农委、区！环保：局各镇政《府 （四）强化【主体责？任各类排污单—位要：严格执行环保法律】法规和制度建立完善！环境保护《责，。。任制度？切实加？。强污染治理设—施建设和运行管理】确，保污染防治设施正常！运行和污染物排【放稳定达《标企：业要自？行监测或《委托监测污染—物，排放情况积极—落实治污减排、【环境风险《防范：等，责任重？点排污企业必须【取得排？污许可规范安装【污水排放《在线监测设施 牵】头单位区环》保局、区水务局【 责任单《位各街镇《 指：导督促企《业主动、如实公开】。污染物排放、治污设！施运行情况》等环境信息》鼓励企业编制和【公开年度环境行为】报告自觉《接受社会监督将【企业环境行为纳入】社会信用体系—对于违法企》业列入“黑名单”并！向，社会：公开在政府采购【、工程招投》标、用地审批—。、投融资《、财：政奖补等方面依法予！以限制或禁止 【牵头单？。位区环保局 —责任单位区》发展改革委、区财】政局、？区水务局《、国土海《淀分局？、，区经信办、工商海】淀分局 （》五）严？格绩效考核领导【小组制定考》。核办法每年对区有关！部门年度任务—完成情况进行考核】考核结？果作为对领》导，班子和领导干部【综合考核评价的【重要依？据 牵头单》位区政府督查室、】区环：保局、区水务局 】责任单？位区委组织部、【各，镇政府  对未通】过年度？考核的要约谈—区有关部《门相关负责人并对有！关，。企，业实施？建设项？目环：评限批？对，因工作不力》、履职缺位等导致未！能有效应对水环境污！染事件的以及干预、！伪造数据和》没，有完成年度目标任】务的要依《法依纪追究有—关单：位和：人员：责任对不顾生态环】境盲：目决：策导致水《环，境质量恶化造—成严重后果的领导干！部要记？录在案视情节—轻重给予组织处【。理，或，党，纪政纪处分已经【离任的也要》追究责任 牵头【单位区监察局、区环！保，局   附件海淀】区水污染《防治工作方案—任务分解 <!【--EndF—ragment-】-><？!--？En：dFragmen】t--><!-【-，E，ndF？ra：g，ment-->【