北京市海淀区—人民政府关于—印发： 海淀区《水污染防《治工作方案的—通知：<!--?》xml？。:nam《。es：pace pr【e，fi：x = o ns】 ，。= "u《rn:schem】as-m《icr？osoft-c【om:？off？ice:offic！e，"， /--《>  各有关单位 ！现将海淀《区，水污：染防治工作方案印】发给你？们请认真贯》彻执行 特此—通知  北京—市，海淀区人民政府 】2016年6—月28日   海！淀区水污染防治【工作方？案  为深入贯彻落！实国务院关》于，印发水？污，染防治行动计划的】通知(国发〔2【015〕17号【。)和北京市》人民：政府：关于印发<》。北，京市水污染防治【工，作方案？>的通知（京政发】。〔2015〕66号！)精神进一步加大】。水污染防治力度加】快我区水环境质【量改善步伐特—制，定本工作《方案 一、总体要求！ （一）指导—思想： 全面贯《彻党的十八》大和十？八届三中《、四中、五中全【会精神深入贯彻【习近平总书记系列】。重要讲话和对—北京：工作的重要指示【精，神按照区委区—政府对于区》。。域水生态环》境建设工作》的新要求《以生态文明建—设为：。统领以改善水—环境质？。量为核心以》工程：治理、创新》管理和强《化监管为抓手—加大：河道综合整治和【市政基础《设施建？设力度加强水污【染防治与水环境【保，护保障饮用水—安全消？灭黑臭水体切实提升！和改善？水环：境质：量为建设首都功能】核心：区和科技创新中【心核心？区提：供环境保障 —（二）防治目—标 按照区主—要目标与市政府下达！的任务目标》一致部分指标严于市！规定要求的思路明确！了我区？下一步水污染防治目！。标主要？目标：是2016》年-：2017年全—。面开展水系生态治理！项目建设各项管理措！施落实到位； 【到2：018年底全区实】现河道？水体主要指标达到】或接近地表水Ⅲ类水！清，岸绿； 《到20？。20年底通过生态】涵养巩固提高强化】管，理河道？生，态自净能力逐步恢复！常年水质指标保持】地表水Ⅲ类 到【2030年水生态系！统得：到恢：复生态系《统实现良《性循环？ 二、防治任务【 ，（一：），全面提升《。水污染防治》水，平 1.强化城镇生！活污：。。染治理加《强污：水收集处理设施【体系建设和升级【改造完成上庄再生】。水厂（1.》2万吨/日）、翠】湖南路等配》。套管线建设到20】。。18年全区》污水处理《率达到99%；完成！。北部地区19—个农村生活污水【处理：站升级改造工程；】完成翠湖《、稻香湖再生—水厂的提标改造【不断提升出水—水质标准 牵头单位！区水务局 责任单位！区北部？办、区发《展改革委、规划【海淀分局、区住建】委、区环保局、国土！海淀分？。局、各镇政》府 全面加》强配套污水管网的建！设完：成南沙河《流，域污水治理工程同步！完善镇村污》水支线建设实现全】流域污水“零—”直排？；将：直，排入河的排污口纳】入管网收集》开展现有雨污—。合流：管网改造《；新建污水处理【设，施的配套管网应与污！水处理设施同—。。步设计、同步建设】。、，同步投？入使用 牵头单【位区：水务局 责任单位】区发展改革委—、规划海淀分局、区！。市政市容委各街镇】 严格开发建设项目！配套水污染防治设】施，建设和验收》管理在？建、新？建住宅项目和—其他排放污水的建设！项目必须《配套建？设污水处理设施并】实，现达标排放配套【建设的水污染防治】设施应与主体—工程同步竣》工验收对《水污染防治》设施未建成、未经工！程验收或未》达到工程验收标准】的住宅项目和其他排！放，污水的建设》。项目不得投入使【用，。 牵头单《位区住建《委、规划海》淀，分局 责任单位区】水务局、区发展【改革委、区环保【局 ：推，进污泥无害化处理处！置到20《20年全区污泥无】害化处？理处置率达到1【00% 牵》头单位区水务局【。 责任单位区发展改！革委、规《划海淀分局》、，国土海淀分局—、区环保《。。局、区农委》。、区园林绿化局、区！市政市容委 2【.控制城区面—源污染及《时清运城区》垃圾：禁止违法倾》倒严控污《。染物进入城区排【水系统；加强—河湖：。。水体日常《保洁管理《工作确保保》护，。范，。围内整？洁无垃圾《等污染物《。 牵头？单位区市政》市容委 责任单位区！水务局、区城管执】法监察局各街镇 加！强海绵城市》建，设通过？建设雨水调蓄池【、下凹式绿地、【湿地、蓄滞》洪区、透《水路面等《措施推进初期雨水】收集处理削减—地表径流污染负荷】 牵头？单位区水务》局 责任单位区北部！办、区发《展改革委、区市【政市容？委、区园《林绿化局各街—镇， 3.推进农业农村！污染防治防治畜禽养！殖污染2017年底！前调整？退出所有规模化畜禽！养殖场；开》展养：殖，专业户？雨污：分流改造配备—建设粪便污》水贮存、处》。理和：利用设施《提升养殖专业户污染！治理水？平；2？020年底前压缩养！殖专业户畜禽养殖总！。量5：0%以上《 牵头？单位区农委、区【环保局、各镇政【府 责任《单位区水务局、区财！政局 ？制定实施农业面源污！。染综合？防治方案积极开【。展农作物病》虫害：。绿色防控大力推广】使，用低：毒、低？。残留农药全面—推广科学施肥技术引！导农：民施用配方肥、缓】释肥加快实》现水肥一体化—。利用到2019【。年，全区农作物病虫【统，防统治覆盖率达到】40%以上全区【化肥利用《率提高到40%以上！;，到2020年农药】利用率提高到4【5，。%化：学农药使用》量减：少15%以上测【土配方施肥技术物化！落地提高到98【%以：上化肥施用量降低2！0%以上；》逐，步有序退出小麦【等高耗水作物—。种植 牵头》单位区农委》 ，责任单位区发展改】革委：、各镇政府 实施】农村清洁工程全面推！进农村环境》综合整治区、镇、村！三级生态文明示范创！建工作要将》水环境综合治—理作：为重要指标实行“】一票否决”深入【。推进新一轮农—村生态？文明示范《建，。设 牵头《单位区？农委 责任单位区环！。保局、区发》展改革委、区水务局！、区财政局各镇【政府 4.深化工】业污染防治》。 制定重点行业专项！治理方案实》施清洁化改造全面】执，行北京市水污染物综！合排放标准（D【B11？/307-》2013）新的排放！限，值要求全《区产业？园区和产业园—区以外的排水—企，业污水必须达标【排放禁止污水直排】；所有新建》产业园区和工业企】业污水必须排入再】生水厂进行处理【无法：接入再生《水厂的项目原则上不！再，批，准，建设 牵头单位区】经信办 责任—单位区环保局、区国！资委：、区水务局、—区北部？办  大力推行清】洁生产引导企—。业采用？先进的生产工艺【和治理技术切实降】低污染？物排放？水平继续开展重金】属、化工《。、制药等重点—。行业强制性清洁【生产审？核鼓励企业开展自】愿性清洁生产审【。核 ：。牵头单位区发—展改革？委、区环保局—。 责任单位区经信】办、区国资委 5.！强化垃圾渗滤液【处理 201—7年底前《实现垃圾填埋场、】垃圾焚烧厂、垃圾中！转站、餐厨垃圾处置！厂等渗滤液处理【。全面达标逐步建【。。设、完？善，渗滤液处理设—施在线监测》系统对其排》水量、排水水质实时！监控；加强粪便消】纳站污水《处理设？施，运行监？管 牵头单位区市】政市容委 责任单位！区环保局、区水务局！ （二）全力节约保！护水资源 6.建设！节水型社会全—面落实最严格—的水资源管》理制度充分发挥水资！。源的约束《引导作用不断提【。高重点领域的—节水水平到201】7年全区城区公共供！水管网漏《。损率控制在12%以！。内到2020年控制！在1：0%以内到20【19年？完成节水型示范区】创建到20》20年全区》。万元地？区生产总值用水量】降到6.5》立方米以下》万元工业增加值用】水量降？到1.9立方米【以下；电力》、石油石化、化工、！。食品发酵等高耗水行！。业达到？先进：用，。水定额标准；农田灌！溉用水有《效利用系数达—到0.75以上 】牵头单位区水务【局 责任单位区发展！改革委？、区财政《局、区？。经信办、《区住建委、》区，农委各街镇》。 7.多《。渠道增加可》用水：。源通过建《设湿地等设施存蓄】雨水资源；建设再生！水管线和河湖—补水管线联合调度再！生水为？。河湖水体《补，给生态水源；积极】争取市有关部门【支持进一步增加【。海淀区南水北调【回灌水及《生态用水《 牵头单位区水务】局 责任单位区【北部办？、区发？展改革委、》区，财，政局、区市政市【容委、规划海淀分局！、，国土海？淀分局、《。区园林绿《化局、区环保局 推！进再生水利用再【。生，水输配水管》。线覆盖范《围内的工业生产、城！区绿化、道路清扫、！车辆冲？洗、建筑施工、住宅！小区及单位内部景观！等用：水应当使用》雨水或？再生水；具备—环卫用再生》水供水能《。力的区域环卫—用水优先使》用再生？水，自2018年起再】生水输配《水管：线覆盖范围外—的，区域集中建设建【筑面积超过2万【。平方米的新》建公共？建筑及保障性—住房项目全部安装】中水处理和利用设施！;再生水输配水【管线覆盖范围内的区！域，全部安装《再生水利用设施积极！推动其他新建住房安！装再生水利用设【。施到20《20年区公共—绿地使用雨水或再】生水等灌溉比—例达到5《0%：再生水利用率—达到95%以上 】牵头单位《区住建委《、区水务局、区园林！绿化局、区市—政市容委 》责，任单位区发展—改革委？、区经？信办、？区交：通，委各街？道 新建《、改建建筑》严格执行海淀—区关于加强建设【项目雨？水利用工作的通知推！行雨水利用》审核制？度因地制宜》建设雨水收集—利用设施并通—过回用系统》用，于道路喷《洒、园林绿化和【景观河？。湖补水 牵头单【位区水务《。局，、，区住建委 责任单位！区北部办、区—发展：改革委、《规划海淀分》局、：国土海淀分局、区】。市政市容委、—区园林绿化局—、区财政局各—街镇 8.严—控地下水超采开展地！下，水状：况调查评价在地面】。沉降、？地，裂缝、岩溶》塌陷等地质灾害易】发区开发利用地【下水：。应进行？地质灾害危险性【评估严格控制开采】深层承压水严格实行！地热水？、矿泉水等》开采许可制度加强】对，地，下水：超采范围内》和地下水禁采区、限！采区、地面》沉降控制区管理工作！201？7年：底前完成《农用机井排》查登记；2020年！。底前置换公共供水管！网覆盖范《围内的机《井 牵头单位—区，水，务局、国土海—。淀分局 责任单位区！发展改革委》、区财？政，局、区？农委：。各街镇 （三）【 严格保《护饮用水水源和地】下水 9.保障【。饮用水水源安全【各镇政府《及供水单位》定期监测、检测【和评估辖区》内饮：用水水？源，。、供水厂出水和用】。户水：龙头水质等安全【状况：。全过程监管饮用水】安全自？20：16年起每季度【向，社会公开城市集中】式饮用水安全状况】信，息自2018—年起向社会公开城镇！饮用水安《全状况信息 —牵头：单位区水务局、区】卫生计生委》、区环保局 责任】单位区发展改—革委、区财政局【各镇政府 强化饮用！水水：源环境保《护2017年底前完！成饮用水水源—保，护区标志设置工作完！善饮用水水源评【估制度完成》集中式饮用水水源地！环，境状况评《。估以后？每，3，年评：估一次？；，2，018年底前—完，成分散式农村饮用】水水源？地环境状况评估以后！每5年评估一次根】据，评估结果建立—主，要污染？源和污染《物排放清单并依法清！理违法建《筑和排污口》并开展饮用水源保】护区规范化建设 牵！头单位区环》保局、区水务局 责！任单位区卫生计【生，委、各镇政府 1】0.防？治地下？水污染2017年底！。前，整治非正规废品回】。收站封填废》。弃机井139—眼，清除南安河等—16处非正》。规垃圾填埋场；【2017《年，。底前按照埋地油罐】防渗漏技术规范要求！完成全？区加油站防渗—漏改：造工作进《行，。加油站周《边地下水监》测，；全区石油化—工生：产存贮销售企—。业、：垃圾：填埋场等区域应进】行必要的防渗处理开！展周：边地下水环境质【量监测；配合市有关！部，。。门开展地下水污【染专：项调查？和污染溯源进行地下！水污染风《。险评估20》19年？起公布环境风险大】、严重影响公众健】康，的地下水污》染场地清单并对【。清单场地《逐步开展修复试点 ！。牵头单？位区环保局》、区水？务局、区《市政市？容委 责任》单位区经信办—、国：土海淀分局、区财】政局、区工商局、区！城管执法监》察局、区商务委各】街镇： （四）积极保护】和治理流域水生态】环境： 11.保障—生态环境用》水，严格执行全市地表】。。水功能区《划方案进一步—明确：水功能区《定位和保护标准【开展河湖环境生态需！求分析确定生态【流量不断增》加河湖生态用水【规模 牵《头单位？区水务局 责—任单位区环保—局 加大调》水、补水促进河【道水系循环》连通北部《地区通过铺设河【湖补水管线、—再生水管线、新【建连通管、设—。置提升泵站等方式利！用再生水向》南沙河及其》。支流进？行中：水，补水；南部》地区利？用，。南水北？。调水和再生水、【雨，洪水对三山五园、】万泉河周边、东【升等区域进行补【水通过生《态补水？构建：。北部水网《和南部水网》加快：河道：水系循环连》。通，实现河？道，的水量？修复 ？牵头单？位区水务局 —责任单位区发展【改革委、国土海淀】分局、规划海淀【分局、区北》部办 1《2.保？护，水，生态：健康配合市有—关部：门对现状水》质达到或优于Ⅲ类的！河流、湖《库开展生态》。环境安全评估201！6年：底前：完成城区水体流域】水生态健康调查与评！。。估划定河湖水生【。态保护红线；2【。017年《底前制定实施水生态！。环境保护方案强【。化水源涵养区—林，地管护加《强滨河（湖）带生态！建设在河道两侧建设！植，。被缓冲带和隔离带到！。2020年计划建设！生态：清洁小流域6条治理！。面积95平方公【里 牵头单》位区环保局》、区水务局》、区园？林，。。绿化局 责》任单位区财政局【、国土海淀分—局、规划海淀分局】、区农委各街镇 1！3.加强湿》地建设因地制宜【开展湿？地建设发挥人工【湿地：在河：流水质改善中的重要！作用：通过翠湖湿地公园】、稻香湖水质净化】。湿地、崔家》。窑水库、柳林湿地】等建：设降低？河流氮磷浓度促【进黑臭水体治理和水！质的长效保持 牵】。头单位区水务局【、区：园林：绿化局 《责任单位区北部办】、区发展改》革委、规划海淀分】局、国土海淀—分局各镇政府 14！.，整治城区《黑臭水体加强河【道，排水口巡查及河道日！常保洁等工》作；：2016年底—完成：流域截污、治污【。。工作；以村镇污【水治理为突破口以水！源地所在村、—民俗旅游村》。、规划？保留：村为重点试行专业】化建设、专业化【运行、专业化管【理；通过采取控【源截污、垃圾清理】、清淤疏浚、水【系连：通、生？态修复等《措施治理黑臭水体】7条河段、共9.3！公里落实责任—主体明？确完：成时限？ 牵头单位区水【务局 责《任单位？区北部？。办、区？环保局、区发展改革！委、区市政市—容委、规《划海：淀分局、区农委【。、区城管执法监察局！各镇政？府 15.改—善水体水环境质量严！格落实属地责任以】街镇：为单元建立》污染源台账开展【截，污控源？和河道精细化—管理开展南沙河流】域干流？及支流的综合整【治和：水生态系统修复工】作南、北旱河流域】及东升？。地区的雨洪蓄—滞和疏导工作；【通过拓展《河，道，湿地：、滩地建设打—造丰：富滨水空间构建水生！动植物系统等措施促！。进污：染水体的《。治理和水质保—持改善？水体环境质量 牵头！单位区水务局 责】任单位区北部办、】区，环保局？、区发展改革委【、区财政局》、，区园林绿《化局、国土海淀【分局、规《划海淀分局、区农委！各街镇？。 ，（五）深入推进经】济，结构：转，型升级？ 16.《调，整产业结《构严控新增不符【合，。首都功能的产—业区域内不再发【展，。一般：性制造业和高端【制造业中比较优【势不突？出的：生产加工环节加快构！建科技含量高、资源！消耗：低、环境污染—小的高精尖产业结】构， 牵头？单位区发展改革【委、区？经信办 责任单【位区环保局 —依法淘汰落后产能严！格执行北京市工业】污染行业、生产工】艺调：整，退出：及设备淘汰目录自2！016？年起依据相关行业】污染物排放标准【及部分工《业，行业淘汰落后生产工！艺装备？和，产品指导目录、【。产业结构《调整指导目》录结合水质改善【要求：及产业发展情况制定！并实施分年度的落】后，产能淘汰方案依法】淘汰落后产能 牵】头单位区经》信办： ，。责任单位《。区发展改革委、区环！保局各镇政》府， 严格落实北京【市新增产业的禁止和！限制目录和污染物】排放总量控制制度】。根据环保部建设【项目主要《污染物排《放总量指《标审核及管》理暂行办法和北京】市环保？局关：于转发环境保护【部<建设《项目主？要污染？物排放总量指标审】。核及管？理暂行办法>的通知！。文件精神对建设【项目总？量指标？实施审核和管—理把主要污染物【排，放总量指标作为建】设项目？环境影？响，评价审批《的前：置条件？控制污染物增量2】0，18年底前》建立水资源》、水环境承载能力监！测评价体系完成水】资源和水《环境承？载能力现状》评价实行承载能力监！测预警 牵》头单：位区环保《局、水务局 责【任单位区发展改【革，委、：各街镇 17.优化！空，间，布局合理确定发【展布：局、结构和》规模划定《增长边？。界明：确空间管制要—求，严格：控制开发强度与【建设规模有序疏解人！。口和功能《逐步退出低》端产：业严格限制新建【和扩建？。医疗、行政》办公、商业》等大型服务设施【合，理规划工《业布局建设项目应】符合城乡《规划：和土地？。利用：总，体，规划：要，求原则上布局—在产业园区和—重点产业基地— ，牵，头单位规划海淀分】局、区发展》改革委、国土海【淀，分局 ？责，任单位区北部—办、：。区，环保局、区》经信办？、区住建委、区市】政市容委、区水务】局、区农委 —推动污染企业—退出调查辖区内现有！。。原料药制造、—化工等行业水污染较！重的企业（从事研】发活动、位于工业园！区的企业除》外）制定实施分年度！的，搬迁改造或调—整退出方案并—推动企业有序搬迁改！造或依法关闭 牵】头单位区经信办、区！环保局 责》任单位各街镇— ，严格：城区规划蓝线管理城！区规划区范围内【应保留一定》比例的水域面积【新建：项目：一律：不得：违，规占用水域》2018年底前完】成河：道保：护及管理范》围划定明《确河湖利用和—保护要求开》展水域岸线》登记和确权》划界：。严格水域空间—用，途管：制规：范涉河建设》项目和活动审批留足！河道、？湖泊：的管：理和保护范围依法查！处非法挤占河湖【、采砂等行为— 牵头单位规—划海淀分局、区【水务局、国土海淀分！局 责任《单位区？发展改革委、区环】保局各？街镇 三、保障【措施 （一》）加强水环境管【理 18.强化环境！。质量目标管理制定】本区水？。环境质量《目，标对未达《。到，水质目标要求的水体！制，定整：治方案将治》污任务？逐一落实《到汇水范围内—的排污？单位明确防治措施】。及达标时限报区政府！备案并自20—1，6年起定期》向社会公布》 牵头单位区环保】局、区水务》局 ：1，9.深化污染—物，排放总量控》制完善主《要污染物排放总量】指标：分，配和统？计，监测考核体系按照】全市统一要求对总磷！。、总氮等指标实施】排放控制严格控制】水污染物新增—排放量对超过重【点污染物《排放总量《控制指？。标的单位暂停审批】新增：。水污染物排放总量】的建设项目》 牵头单位区环保】局 责？任单位区发展改革委！、区经？信办、区水务局、】区，农委 20.严格】环境风险控制定期评！估沿：河流、？湖库的工业企业的环！境和健康《风险落实防控—措施根据《国家公？布，的，优先控制《化学品名《录对高风险化学品生！产、使用进行严格限！。制并逐步淘汰替代】 牵头单《位区环保局 责任】。单位区经《信办：、，区卫生？计生委、《。区安全监管局 【严格控制环境激素类！化学品污染2017！年底前完成环境激】素，。类化学？品生产使用情—。况，调查监控评》估水源地《、农产品种植—区和：畜禽养殖区风险实】施环境激素类化学品！。淘汰、限制、替代等！措施 牵头单位【区环保局 责任【单位区农委、—区经信办、区水务】局、区卫生》计生委、区安全【监管局 《稳妥处置《突发水环《境污染事件20【16年底前制定【和完善水污染—事故处置应急预案】落实责任主体明确预！警预报与响应程序】、应急处置及保障】措施等内容依法【及时公布预警信【息 牵头《单位区环《保局 责任单位区水！。务，局、区发展改革【委、区经信办、区农！委、区卫生计生委】 21.《全面推？行排污许可按照市】里统一部署》开展：排污许可《证，核，发工作探索》通过政府购买服【务方式强《化排污许可证管理技！术支持？严，格排污许《可证后续监管定【期向社会公布—排污许可实施—情况接受公众监督 ！牵头单位《区环：保局 （二）—严格执法监管— 22.加大执【法力度建立》。水污染源排》放清单和动态—更新机制排查各类水！污染源排污情况【对超标和超排—污总量的企业予以】“黄牌”警示一律】限制生产或停产【整治；？对，整治仍不能达—到要求且情节严重的！企业予以《“红：牌”处罚《一律停业或关—闭自2？0，16年起《定期公布环保“【黄牌”“《红牌：”企业名单定期抽查！并公：布排污单《位达标排《放情况 牵头单【位区环保《局 责任单》位区经信办 完善】上级督查、属地【。监管的环境监督执法！机制：健全行政执法与刑事！司法衔接配》合机：制建立联动执法联】席，会议、常设》。联络员和重大—案件会商督办等制】度完善？。案件移送、联合【调，查、信息共享—。等机制201—5年底？前公安部《门要明？确机构和人员负【责查处环境犯—罪对：涉嫌构成环境—犯罪的及时依法【立案侦？查， ，牵头单位《公，安海淀分《局、区？环保局 责》任单位区经信办 严！厉查：处违规？排污行为重点打击】私设暗管《或利用渗《。井、渗坑等设施排】放、倾倒含有毒【有害污染物废水、】含病原？体污水监测数—据，弄虚作假不正常【使用水？污，染物处理《设施或者未经批准拆！除、闲置《水污：染物处理设施等【环，境违法行为强—化对重点工业—企业、城镇污水处理！设施、垃《圾处理设施》、粪便消纳设施的监！管对造成《生态损害的》责任者严《格落实赔《偿制度严肃查处建设！项目环境影》响评价领域越权【审批、未批先建、】边批：边，建，、久试不验等违法】违规行为《对构成犯《。罪的依法追究刑【事责任 牵头单位区！环保局 责任单位公！安海淀分局》、区城管执法—监察局、区水务【局、区农委、区经信！。办，。、，区市政市容委 依】法查处城镇排水【与污水处理设—施覆盖范围内未【按照国家有关规定将！污水排入城镇排水设！施的单位或个人；依！。法查处？未取：得污水？排入排水管网许可证！向城镇排水设施【排放污水以及—不按照污水排入排水！管网许可证》要求向城镇排水设】施排：放污水的单位或【个人 牵头》单位区水务局 【责任：单，位区环保局、公安】海淀分局 2—。3.提升监管水平建！立本区环保局、水】务局：、市河道《管理部门、》街镇和？相关部？门的水环境保护议】事协调机制各—。部，门要加强协》调配：合、：定期会商实施联合监！测、联合《执，法、应急联动、【信息共享《 牵头单位区环保局！、区：水务局 责任单位】区财政局、区—发展：改，革委、区农委 【提高环？境监管能《力加强？环境监测、》监察、应急》等专业技术培训严】。格落实执法、监测】等人员持证上岗制度！。；推进环境监察执】法能力和应急能力标！准化建设继续—。加强监测能》力建设推进监控设】施的第三方委托运营！；实行环境监管网格！化管理？建立以？。基层网格为》单元的污染源—动态更？新，与管理？机制健？全分级分类处—理和上报反馈制【度，；推：进环境卫星、大数据！等在环？境监管中的运用 】牵头单位区环保局 ！责任单位各街镇 完！善水环境监》测，网络开展《对市：级14个《河流断？面、：8个湖泊断面和区】级河流断面》监测：工，作及时掌《握水质？状况；？逐步建设地表水质】自动监测站完善【手工监测与自动监】测相结合的地表水】监测体系；研—究建立地下水监测】体系 牵头单位【区环保局、区水务局！ 责任单《位，规划海淀分》局、国？土，海淀分局、区发展】改革委、区财政局】 （三）充分发挥】市场机制作》用 24.落实和】完，善税费政策依—法落实？环境保护、节水、】资源综合《。利用等方面税收优惠！政策 牵头单位【区财：政局、区国税局、】区地税局 责任【单位区发展改革委、！区经：信办、区商务委 落！实北京？市排污收《费政：策逐步实《现，收费标准高》于，。治，污成本并做到—应收尽收执行—水资：源费、城镇污水【。处理：费应收尽《收等相关政策 牵头！单位区发展改革【委、区财政局— 责：任单：位区环保局、区【。。水务：局  25.促【进多元投融资建立】社会资本投资回报机！制健全公平》竞争投资环境促进政！府，和社会资本》合作模式发展鼓励】和引导社会》。资本投入等多元【投融资方式》参与水污《染防治领域 牵【。头单位区发展改【。革委、区财》政局 责任单—位，区水：务局：、区环保局 研究】制定鼓励《国有企业和民营资】本参与污水处理设】。施建：。设运营的投资—政策、支持》污水处？理设：施，及管网？建设的规划和—用，地政策以《及污：水处理设《施，厂网分？开建：设运行的管理政策将！污水处理厂》建设项目纳入绿色】审批通道实》行并联审批缩短审批！周期 牵头单—位区发展《改革：委、：规划海？淀分局、国土海淀】。分局、区水》。务局 责任》单位区财政局、【。。区环：保局 加大财政资】金投入并积极争取】市财政资金》支持以？奖励、？补贴：、贴息等《形式重？点支持饮用水—水源保护、》污水：处理：。、污泥处理处置、】。河湖生态补水、河道！整治、畜禽养殖污染！防治、水生态修复、！应急：清，污、水环境监—测网络建设》等项目？对环境？监管、环境风险防范！能力建设《。及运行费用予以【必要保障加大—对节水设备》产品、有机肥—、，污泥衍生《产品和低毒低残留农！药使用的资》金支持？力度凡征《收，的城镇污水》处理：费不能满《足污：水处理厂正常运行】需要的应及时调【整收费标准不足部分！可，由公共财政予以补】贴政：府资金使《用，方向要逐步》从“补建设”向“】补运营”转变 【牵头单位区财政局】 责任单位》区发展？改革委、《区，环保局、《区水务局 26.落！实激：励机制严格执—行环保“领跑者【。”激励政策倡导绿】色，生产和绿色消费【。鼓励节？能减排先进企—业、工业《园区的用水效率【和排污强《。度达到更高标—准支持开《展清洁生产、节【约用水和污染—治理示范《 牵头单位区环【保局、区发展—改革委、区财政局】 责：任单位区《经信办、区水务局 ！ 推行绿色信贷鼓】励和引？导银行业金》融机构加《大，对循环经济、污水】处理：、水资源节约、【水生态环境保—。护、清洁及可再生】能源利用《等领域企业的信【贷支持力度完善企】业环境行为数据【库定期公《布应予限制贷款【的环境违法企业名】单引导金融机构将】其列入限制贷—款类企业鼓励涉重】金属、？石油化工、危险【化，。学品运输等》高环境风险行业投】保环境污染责任【保险 牵头单位【区金：融办、？区环保？局 责？。任单位区工商局、区！经信办、区水务局】 ，（四）强化科—技，支撑 27.推【广运：。用先进适用技术加】大自主创新产品在水！处理工程中的应用】。提高关键技术设备的！国产化率重点推【广饮用水净化—、节水？、水污染治理及循】。环利用、《城区雨水收集利用】、，再生水安全》回用、水生》态修复、《畜禽养？殖污染防治、—。污泥处理处》。置、重？点行业废水深度【处理等技《。术 牵头单位区【科委、区水务局 】责任单位区发展改革！委、：区，财政局、区环—。保局、区《农委 28.支【持开展水污》染防治技术研究【不断：加大对水污染防治科！技基础设施建—。设，的支持？力度围绕《水资源？保护与水污染防治加！快研发重《点行业废水深度处理！、生活污《水低：成本高标准处理【、工：业高盐废水》脱盐、饮用水微【量有毒污染物处【。理、地下水》污染：修复等技《术 牵头单位区科委！、区：水务局 责任单位】区发展改革委、【。区财政局、区环【保局、？区农委？、区卫生《计生委？ 29.大力发展环！保产业健全环保【工，程设计？、建设、运营等领域！招投标管理办法加强！对供水水《质净化、污水—处理、污泥处理处置！等领域？产业发展《的引导和规范—推进先进适用的节】水、治污《、修复技术和—装备产业《化发展 牵头单位】区，科委：、区发展改革委【 责任单位区财【政局、区环保局、区！水务局 加》快发展环保服务【。业推进水《污，染治理？领域科？技服务业发展—。以河道治理》。、污水处理》、垃圾处《理为重点深》入推行环境污—染第三方治理推进污！水处理设施》、垃圾渗滤液等污】染治：理设施专《业化运营模式—发展 牵头单位区水！务局、区市政市容委！、区发？展改革委《、区财政《。局 责任单》位区科委、区环保局！、，区，市政市容委 （【五）广泛动员—。公众：参与 ？30.？依法公开环》境信息综合考虑【。水环：境质：量及达？标情况每年公布本区！水环境状况》自2：016年起重点排污！单，位应依法向社会主】动公开其产生的主】要污染物名》称、排放《方式、排《放浓度？和总量？以及污染防治—设施的建设与运行】、是否超标排—放等情况自觉接受监！督 牵头单位区【环保局？ 责任单位区发【展改革委、区—园林绿化局、区卫】生计生委《 31？.鼓励社会监督支】持公众依《法、有？序监督？各项水污染》。。防治：措，施落实？情况科学客》。观解读水环境质【量，强化水污染》防治的科普和法制宣！传充分利用各类【。媒体加强对水—污染防治工作—的宣：传报道？公开曝光环境—违法案件 》牵头单位区》委宣传部、区—环保局、区水—。务局 责任单位【区新闻中《心、各街镇 —健全举报制》度支持公众》监督：、举报污《染水环境《行为限期办理群众】举报投诉的》环境：问题通过电》话、信函《、，网，。。络等多种渠道充【分听取公众对加强】水污染防治工作的】意见：建议 ？。牵头单位区》环，保局 责任单位区】。市政市容《委、区城管执法监】察局、区水务局【、区城市服务管【理指挥中心各街镇 ！32.构《。建全民行动》格局倡导节约—用水树立“节水【。洁水人人有》责”的行为》准则组织系列—。环，保公：益活动支持民间环】保，机构：、，志愿：者开展工作培—育和壮大环》保志愿者队伍 【牵头单位区文明办】、区水务局、区【环保局 责任单位】区教委？、团区委《。 四、？组织实施 （一【），加强组织领导成立海！淀区水污染综—。合治理领导小组【负责组？织，研究水污《染防治政策措—施推进落《实区域？。联防：联控协？调，解，决，重大问题领导小组】下设工程建设和【。综合协调办公—室办公室分别设在水！务局：和，环，。保，局适当调整加—强，人，员力：量负责领导小—组日常工作 —牵头单位区水务局】、区环？保局、区编办 【责任单位《。区农委、《区发展改《革委、区财政局 （！二）分解落实责【任区政府对》辖区水环境质量【负责是？实施本工《作方案的责》任主体各《街镇、各相关—部门要按照本—区水：污染防治工作—方案提？出的：。目标：结合本单位工—作职能细化》年度目标、工作任务！编制年度工作—计划：报区政府《批准：后逐一落《实实：施 牵头单位—区环保？局、区水《务局、区政府督查室！ 责任？单位区农委、区【发，展改革？委、区？。市政市容委、区经】信办、？区园林绿化》局、国土海淀分局】 （三）落实“【河长制”各》镇政府主要负—责人担任“河长”负！责研究部《署、监督实施河湖生！态环境治理与—保护协？调河湖？生态环境管理的【。。重大问题确保机构、！资，金、人员全面落实】责，任到位相关》信息向社会》。公开 牵头》单位区水务局—。 ，责任单位《区财：政局、区农委、区环！保，局各：镇政府 （四）强化！主，体责：任各类排污单位要】严，格执行环保法—律，法，规和制度建立—完善环境保》护责任制度切实【加强污染治》理设施建设》和运行？管理确保污染防治设！施正常运行和—污染物排放稳定达】标企业？要自行监测或委托】监测污染物排放情况！积极落实《治，污减排、环》境风：险防范？。等，责任重点排污—企业必须《取，得排污许可规—范安装污水》排放在线监测设施】 牵头？单位区？环，保局、区《水务：局 责任单位各街镇！ 指：。导督促企业主动【、如实公开》污染物排放、治污设！施运行情况等环【境信息鼓励》企业编制和公开年度！环境行？。为报告自《觉接受社会监—督将企业环境行为纳！入，社，会信用体系对于【违法企业列入“黑】名单”并向社—会公开在政府采购、！工程招投标》、，用地审批、》投融资、《财政奖补等方—面依法予《以限制或禁止 牵】头单：位区环保局 —责任：单位区发展改革委、！区财政局、区水务】局，、国土海淀分—局、区经《信办、工商海—淀分局 （五）严格！绩效考核领导小【组制定考核办—法每年对区》有关部门《年度任务完成情【。况进行考核考核结】果作为对领导—班子和领导干部综合！考核评价的》重要依据 牵头【单位区政《府督查室、区—环保局、区》水务局 责》任单位区委》组织部、《各镇政府  —对未通过年度考【核的要约谈区—有关部门相》。。关，负责人并对》有关企业实施建设】项目环评限批—对因工？作不：力、：履职缺位等导致未能！有效应对水》环境污染事》件的：以及干预、伪造数据！和，。没有完成《年度目标任务的【。要依法依纪追究【有关单位和人员责】任对不顾生态—环境盲目决策导致水！。环境质量恶化造成】。严重后果的领—导干部要《记录：在案视情节轻重【。给予组织处理—或党纪政纪处分已经！离任的也《要追究责任 牵【头单位区监察—局、区环《保局   附件海淀！区水污染防治工作方！案任务？分解 <《!--？EndFrag【ment--—><：!--EndFra！gmen《t--><》!--？EndFr》agment-->！