北京市海淀区人【民政府关《于印发？ 海淀？区水污染防治工作方！案的通知<》!-：-，?xml《:name》spac《e p？refi《。x = o —ns： = "urn:】sch？e，ma：s-micro【soft-》com:off【ice？:of？。fice" /--！>  各《有关单位 现将【海淀区水污》染防治？工作：方案印发给你—们请认真贯》彻执行？ 特此通知  【北京市海淀区—人民政府 20【16年6月28日 ！  ？海淀：区水污染防》治工作方《案 ： 为深入贯》彻，落实：国务院关于印发水】污染防治《行动计划的通知【。(国发〔《2015〕1—7号)和北京—市人民政府关于印发！<，北京市水污染—。防治工作方案>的通！知（京政发〔201！5〕66号》)精神进一步加大】水污染防《治力度加快我区水】环境：质，量改善步伐特—制定本工作方案 】一、总体要求— （一）指导思想】 全面贯彻党—。的十八？大和十八届三中、】四中、五中全会精神！深，入，贯彻习近《平总书记系列重【要，讲话和对北京工作】。的重要指示精神按照！。区委区政《府对于区域水生态环！境建设工作》。的新要求以生—态文：。明建设为统领—以改善水环境质量】。为核心以工程治【理、创新《管，理和强化监管—。为抓手加《大河道综《合整治？和市：政基础设施建—。。。设力度加强水污染】防治与水环境—保护保障饮用水【。安全：消灭：黑臭水体切实提【。升和改善《水环境质量为建设首！都功能？核心区？和科：技创新中心核—心区提供环境—保障： （二？）防治目标 按【。照，区主：。要目标与《。市政府下《达的任务《目标一？致部分指标严—于市规定要》求的思路明确了我】区下：一步水污染防治目标！主要目标《是2016年-20！17年全面开展【水系生？态治理项目建设各】项管：理措施落实到位；】 到2？0，。18年？底全区实现》河道水体主要指【标达到？或接近地表水Ⅲ类】水清岸绿； 到【2020年底通过】。生态涵养巩固提高】强化管理河道生态】。自净能力逐步恢复】常年水质指标保持】地表水Ⅲ类 到2】0，30年水生态—系统得到恢》复生态系统实现【良性循环 二、防治！。任务 （一》）全面提升水—污染防治水平— 1.强《化城镇生活污染治理！加强污？水收集处理设施体系！建设和？升级改？造，完成上庄再生水厂】（1.2万吨—。/日：）、翠湖南路—等配套管线建设到2！018？年，全区污水处》理率达到9》9%；完成北部地】区19个《农村生活污水处理站！升级改造《工程；完成翠湖、】稻香湖再生》。水厂的提标改造不】断，提升：出水水质标准—。 牵头单《位，区水务局《 责任单位区北【部办、区发展改革委！、规划？海淀分局《、区住建《委、区环保局、国】土海淀分《局、各镇政府 【全面加强配套污【水管网的建设完成南！沙河流域《污水治理工程同步】完善镇村污》水，支线：建设实？现全流域《污水：“零”？直，排，；将直排入河—的，排污口纳入》管网收？集开：。展现：有，雨污合流《管网改造；新建【污水：处理设施的配套管网！应与污水处理设【施同步设计、同步建！。。设、同步投入使【用， 牵头单位区水【务局 ？责任单位区发—展改：革委、规《划海淀分《局、区市政市容【委各街镇 》严格开发建设项【目配套水污染防治】设施建设和验收管】理在：建、新建住宅项目】和，其他排放污水的建设！项目：。必须配套建设污【水处理设施并实【。现达：标排放配套建设【的水：污染防治设》施应：与，主体：工程同步竣工验收】对水污染防治设施】未建：成、：未经工？程验收或未达—。到工程验收标—准的住宅项目和【其他排放《污水的建《设项目不得投入【使，用 牵头单》位区住建委、规【划海淀？分局 ？责任：单位：区水务局、区发展改！。革委、区环保局 推！进污泥无《害化处理处置到2】02：0年全？区污泥无害化—处理处置率达到1】00% 牵头单位区！水，。务局 责任单位区发！展改：革委：、规划海淀分局、国！土海淀分局、区【环保局、区》农委、区园林—绿化局、区》市政市容委》 2.控制城区【面源污染及》时清：运城区垃圾禁止违】法倾倒严控污—。染物进入城》区排水系《统；加强河》湖水体日《常保洁管理工作确保！保护：范围内整洁无垃圾等！污染：物， 牵头单位区市政】市容委？ 责任？单位区水务局、区城！。管执法监察局各街镇！ 加：强海绵城市建—设通过建设雨—水调蓄池《、下凹式《绿地、湿《地、蓄滞洪区、透水！路面等措施推—。进初期雨水收集处】理削减地表径—流污染负荷 牵【头单位区水务局【 ，责任单位区》北部办、区发展【改革委、区市—政市：容委：、区园林绿化局【各，街镇 ？3.推进《农，业农村污染防治【防治畜禽养殖污染2！。。。017？年，底前调整退出所【有规模化《畜禽养殖场》；开展养殖》专业户雨污分流改】造配备建设》粪便污水《贮，存、处理和利—用设施提升》养殖专业户污染治】理水平；《2020年底—前压缩？养殖专业户》畜禽：养，殖总量50》。%以上 牵头—。单位区农委、区【环保：局、各镇政府 【责任单位区水务局】、，区财政局 》制定实施农业—面源污染综》合防治？方案积极开展农作】物病虫害绿》色防控大力推—广使用低毒、—低残留农药全面推】广科：学，施肥技术引》导农民施用配方【肥、：缓释：肥，加快实现水肥—一，体化利？用到2019年全】区农作物病虫统防】统治覆盖率达到【40：%以上全区化肥【利用率提高到40】%以上;《。到2020年农【药，。利用：率提高到45%【化学农药使用—量减少15%—。以上测土配方施【肥技术物化》落地：提高到98%—以上：化肥施用量降低2】。0%以上《；逐：。步有序退出》小麦等高耗水作物】种植 牵头单位区】农委 ？责任单位区发展改】。。革委、各《镇政府 实施农村清！洁工程？全面推进农村环【境综合？整治区、镇、村【三级生态文》明示范创《建工作要将》水环境综合治理作为！重要指标《实行“一票否决”】。深入推进《新一轮农村生态文】。明，示范建设《 牵头单位》区农委 《责任单位区》。。环保局、区发展改】革委、？。区水务局、区—财政局？各镇政府 4—.，深化工？业污：染防治 制定重点行！业，专项治？理方案实施清洁【化改：造全面？执行北京《市水污染物综合排】放标准（DB1【1/：307-20—13）新的排放限值！要求全区产》业园区和产》业，园区以外的排—水企业污水必须【达标排放禁止污【水直排；所有—新建产业园区和工业！企业污？水必须排入再—生水厂进行》处理无？法接入再生水厂的项！目原则上不》再批准？建设： ，牵，头单位区经信办【 责任？单位区环保》局、：区国资委、区水务局！、区北部办  大】。力，推行清洁生产引【导企业采用先进的】。生产工艺和治理【技术切实降低污【染物：排放水平《。继续开？展重金属、化工【、制药等重点行业】强制性清洁生产审核！鼓励企业开展—自愿性清洁生产审】核 牵头单》位区发展《改革委、区环保局 ！责任：单位区经信》办、区国资委 5.！强化垃圾渗滤液【处理 2017【年底前实现垃圾填埋！场、：垃圾焚烧厂、—垃圾中转站》、餐厨垃圾》处置厂？等渗滤？液处：理全面达标逐—步建：设、完善渗》滤液处理设》。施在线监测系统对】其排水量、排水水质！实时监控；》加强粪便消纳站污水！处理设？施运行监管 牵头单！位区市政市容委 责！任单：位区环保局》、区水？务，局 （二）》全力节约保护水资源！ 6.建设节水型】社，会全：面落实最严格—的水：资，源管理制《。度充分发挥水资源】的约束引导作用【不，断，提高重点领域的【节，水水平到20—。1，7年全区城区—公共供？。水管网漏损率控【制在12%以内【到2020》年控制？在1：0%：。以内到2019【年完成节水》型示范？区创建到2020】年全区万《元地区生产总值用水！量降到6.》5立方米《以下：万元工业增加值用水！。量降到1.9立方米！以下；电《。。力、石油石化、化工！、，食品发酵《等高耗水行业达【到先进用水定—额标准；农田灌溉】用水有？效利：用系数达《到0.75以上【 牵头单位区水【务局 责《任，单，位区发展改革—委、区财政局、区经！信办、？。区，住建委、区农—委各街镇《 7.多《渠道增加可用水源通！过建设湿地等—设施：存，蓄雨水资源；—建设再？。生，水管线和河湖—补水管线联合调度再！生水为河湖水体补给！生态水源；积极【争取市有关部门【支持进一《步增加海淀区南水北！调回灌水及》生态用水 牵—头，单位区水《务局： 责任单位区北部】办，、区发展改革—委、区财《政局、区《市政市？容委、规划海—。淀分局、国土—海淀分局、区园林绿！化局：、区环保《局 推进再》生水利用《再，生水输配水管线【覆盖范围内》的工业生《产、：城区绿化、道路清扫！、，车辆冲？洗，、建筑施工、住宅】小区及单位》内部景？观等用？水应：。当使用雨水或再生】水；具？备环卫用再生水供水！能力：的区：域环卫用水》优先使用再生水自】2018年起再生水！输配水管线覆盖范】围外的区域集—中建设？建筑面积超过2【万平方米的新建公共！建筑及保《障性住房项目—全部安装中水—处理和利用》设，施;：再生：水，输配水管线覆盖范围！内，的区域全部安装再生！水利用设施》。积极推动其》。他新建住房安装再】生水利用设施到20！。20年区公共绿地使！用雨水？。或再生水等灌溉【比例达到5》0%：再，生水利？用率达到95%以上！ 牵头？单位区住建委、区】水务局、区园林【绿化局、区市政市】容委 责任单位区】发，展改：革委、区经信办、区！交通委各《街，道 新建、改建建筑！严，。格执行海淀区关于加！强建设项目雨水利】用工作的通知推行】雨，。水利用审核制—度，。因地制宜建设雨水】收，集利用设施并通过】回用系统用》于道路？喷洒、园《林绿化和景观河湖补！水 牵头单位—。区水务局《、区住？建委 责任单位区】北部办？、区发展改革委、规！划海淀？分局：、国土？。海淀分局《、区市政市容委、】区园林绿化局—、区财政局》各街镇 8.—严控地下水超采开展！地下水状况调查评价！在地面沉降、地裂】缝、岩溶《塌，陷等地质灾害易发】区开发利《用地：下水应进行》地质：灾害危险性评估严】格控制开采》深层承压水严—格实行地热水、矿】泉水：等开采许可》制度加强对地下【水超采？范围：内和地？下水禁采区、限【采区、地面》沉降控？制区管理工作2【。017年底》前完成农用机—井排查登记；20】20年底前置换公共！供水：管网：覆盖范围《内的：机井 牵《头单位区水务局、国！土海淀分局 —责任单位区》。发展改革委、区【财政局、区农委【各街镇 （三—）， 严格保护饮用水】水源和地下水— 9.保障》饮用水？水源安全各镇—政府及供《水，单位定期监》测、检测和评估【辖区内饮用》水水源？、，供水厂出水和用户水！龙头水质《等安全状况》全，过程监？管饮用水安》全自：2016年起—每季：度向：社会公开城市集中式！饮用水安《全状：况，信息自2018年起！向社会公开》。城镇饮用水安—全状况信息》 牵头单《位区水务局、区【卫生计生委》、区环保局 —责任单位区发展【改革：委、区财政局—各镇政府 强化饮】用水：水源环境保护—2017《年底前完成》饮用水水源保护【。区，标志设置工》作完善饮《。用水水？源评估制度完—成，集中式饮用》。水水源地环境状况评！估以后每3》年评估一次；—。2，018年底》前完成分《散式农村饮用—水水源地环》。境状况评估以后每5！年评估一次根据评估！结果建立《主要污？染源和污染物排【放清单并依法清理】违法建筑和排污口并！开展饮用水源—保护区规范化—建设 牵头单位区环！保局、区水务局 责！任单位区卫生计生】委、各镇政府 【10：.防治地《下，水污染201—7年底前《整治非正《规废品回收站—。封填废？弃机井139眼清】除南安河等1—6处非正规垃—。。圾，填埋场；2》017？年底前按照埋地【。油罐防渗漏技术规】范要求完《成全区加油站防【。渗漏改造工作进【行，加油站周边地下【水，监测；全《。区石油化《工生产存贮》销，。售企业、垃圾填埋】场等区？域应进行必要—。的防渗处理开展周】。边，地下水环境质量监】。测；配合市有—。关部门开展地下【水污染专项调—查和污染溯源—进行地下水污染风】险评估2019【年，起公布？环境：风险大、严重影响】公众健康的地下水污！染场：地清单并对》清单场？地逐步？开展修复《试点 牵头单位【区环：保局：、区水务局、区市政！市容委 责任单位区！经信办？、国土海淀》分局、区财》政局：、区工商局、—区城管执《法监察局《、区商务委》各街镇 （四）【积极保护和治理流域！水生态环境 11.！保障生态《环，境用水严格执行全市！。地表水功《能，区划方？案进一步明确—水功能区定位和保】护，标准开？展河：湖，环境生态需》求分析确定生态流】量不断？增加河湖生态—用水规模《 牵头？单位区水务局 责】任单位区环保—。局 加大调水、【补水促进河道水【系，循，环连通？北，部地：区通过铺设河—湖补水管线、再【生水管线《、新建连通管、设置！提升泵站等方式利用！再生水向南沙河【及其支流《进行中？水补水？；南部地区利用南水！北调水和再》生水、雨洪水对三山！五园、万泉》河，周边、东升等区【域进行补水通过生态！补水构？建北部水《网和南部水网—加快河道水系循【环，连通实现河道的【。水量修复《。 牵：头单位区《水务局 《责任：单位区发展改革委】、国土？海淀分局、规划【海，淀分局、《区，北部办？ 12.保护水生】态健：康，配合市有关部门【对现状水《质达到或优于Ⅲ类的！河流：、湖库开展》生态环境安全评【估2016年底前完！成，城区水体流域水生态！健康调查与评估划定！河湖水生态保护【红线；2017【年底前制定实—施水生态环境—保护方？。案强化水源涵养区林！地管护加强滨河【。（湖）带生态建设在！河道两侧建设—植被缓？。冲，带和隔离带》到2020》年计划建设生态清】洁小流域6条治【理，面积95平方公里 ！牵头单？位，区，环保：局、区水务局、区园！林绿化？局 ：责任单位区》财政局、国》土海淀分局、—规，划，海淀分局、》区农委各《街镇 1《3，.加强湿地建设【。因地制宜开展湿【地建设？发挥：人工湿地在河—流水质改善中的【重要作？用通过翠《湖湿地公《园、稻？香湖水质净化湿【地、崔家窑水库【、柳林湿地等建设降！低河流氮磷浓度促】进黑：。臭水体治理和水质的！长效保持 牵—头单位区水务—局、区园林》绿化局？ 责任单位区北【。部办、区发展改革】委、规？划，海淀分？局、国土海淀分局】各镇政府 》14.整治城区【黑臭水体加》强河道排水口巡【查及河？道日常保洁等工作】；2016年底完】成流域截污、治污工！作；以村镇污水【治理为突破口—以水源地所在村【、民俗？旅游村、规划保留】村为重点试行专业】化建设、《专业化运行、专业化！管理；通《过采取控源截污【、垃圾清理》、清淤疏浚、水系】连通、生态修复等】。措施治理黑》臭水体7条河段、】共9.3公里落【实责任主体》明确完？成时：限 牵头单位区【水务局 责》任单位区北部办、】区环保局《、区发展《改革委、《区市政市容委、规划！海淀分局、区—农委、区城管执法】。监察局各《镇，。政府： 1：5.改？善水体水环境质量】严格：落实属地责任以【街镇为单元》建立污？。染源台？账开展截污控—源和河道精细—化管理开展》南沙河流域干流及支！流的综合《整治：和水生态系统修【复工作南、北旱河流！域及东升地区的雨】洪蓄滞和《疏导工作；》通，过拓：展河道湿地、滩【地建：设打造丰富滨水空间！构建水？生动植物系统等措施！促进污染水体的【治，理和水？质保持？改善水体《环境质量 牵头【单位区水务局— 责任单位区北【部，办、区环保局、区发！展改革委、》区财政局、区园【林绿化局、国土海】淀分局、规划海淀分！局、区农委各街【镇， （：五）深入推进经济】结构转型升级 1】6.调整产》业结构严《控新增不《。符，合首都功能》的产业区域内—不再发展一》般，。性制造业和高—端制造业中比—较优势？不突出的《生产加工环节—加快构建科》技含量高、资源消】。耗低、？环，境污染小的高精尖】产业结？构 牵头单位区【。发展改革委、区经】信办 责《。任单位区环保—局 依法淘汰—落后产能《严，格执行北京》市工业污《。染行业、生产工【艺调整退《出及设？备，淘汰：目录自2016【年起依据相关行【业，污染物排《放标准及部分工【业行业淘汰》落后生？产，工艺装？备和：产品指？导目录、产业结构】调，整指导目录结合水】质改善要求及—产业发展情况制定并！实施：分年度的落后产【能淘汰方《案依：法淘汰落后产能【 牵头单位》。区经信办 责任单】位区发展改革—委、区环保局各镇】政，府， 严：格落实北京市—新，增产：业的禁止和限制【目录和污染物排【放总量控制制—度根据？环保部建设项—目主要污染物排放】总量指标审核及管理！暂行办法《和北京市《环保：局关于转发环—境保护部《<建：设项目主要污—。染物排放总量—指标审核及管理暂】。行办法>的》通知文件精神对【建设项目总量指标实！施审核和管理把主要！污染物排放》总，量指标作为建设【项目：环境影响评价审【批的前置条件控制】污染物增《量，2018年底前建】立水资源、水环【。境，。承载能？力监：测评：价体系？完成水？资源和水环境承【载能力现状评价实行！承载能力监测预【警 牵头《单位区环保局、水】务局 责任》单位区发展改—。革委、各街镇 1】7.优化空》间布局？合理：。确定发？展布局？、结构和规模划定】增长：边界明确《空间管制要求—严格控？。。。制开发？强度与建《设规模有序疏解人口！和功能？逐，步退出低端》产业严格限制新【建和扩？建医疗、行》政办公、商业等【大，。型服务设施合理规划！工，业，布局建？设，项目应符合城—乡规划和土地利【。用总体规划要求原则！上布局在产业园区】和重点产业基—地 牵头单位—规划海淀分局、【区发展改革委、【国土：海，淀分局 责任单位】区北部办、区—环保局、区经信办、！区住建？委、区市政市—容委、区水务局、】区农委 《推动污染企业退出调！查辖区内现有原料】药制：造、化工《等行业水污》染，较，重的企业（从事研】发活动、《位于工业园区的企业！除外：）制定？实施分年度的—。搬，迁改造或《调整退出方案—并推动？。企，业有序搬《迁改造或依法关【闭 牵？头单位区经》信办、？区环保？局 责任单》位各街镇 》严格城区规划蓝线】管理城区规划区【范围内应保留一定】比例的？水，域面积新建项目【一，律不得违《规占用水域2018！年底：前，完成河道保护及管理！范围划定明确河【。湖，利用和保护要求【开展水域《岸线登记《和确权划界》。严格水域空间—用途：管制：。规范涉河建设—项目和活动审批【留足河道、湖泊的管！理，和保护范围》依法查处非法—。挤占：河湖、采砂》等行为 牵》头单位规划海淀分局！、区水务局、—国，土海淀分局 责任单！位区：发展改革委、区环】保局各街镇 三、保！障措施 （一—）加强水《环境管理《 ，。18.？强化环境《质量目标管》理制定本区水—环，境质量目标对未达到！水质目标要求的【水体制定《整治方案将治污任】务逐一落实》到汇水范《围内的排污单位【明确防治措施及【达标时？限报区政府备案并】自2016年起定期！向社会公布 牵头单！位区：环保：局、区水务局 19！.深化？污染：。物排放总量》控制完善主要—污染物排放》总量：指标分配和统—计，。监测考核体系按照】全市统一要求对总】磷、总氮等指标实】施排放控制》严格控？制水污染《物新增排放》量对超过重点污染】物排放总量》。控制指标《。的单位暂停审—批新增水《污，染物排？放，总量的建设项目 】。牵头单位区环保局 ！责任单位区发展【改，革，委、：区经信办、区—水，务局、区《。。农委 20》.严格环境风—。险控制？定期评估沿河流、】湖库的工业企业【的环境和健康—风险落实防控措施根！据国：。家公布？的优先？。控制化学品名录【对，高风险化《学品生？产、使用进》行严格限制》并逐步？淘汰替？代 牵？头单位区《环保局 责任—单位：区经信？办、区卫生计—生委、区安全—监管局 严格—控制环境激素类化】学品：。污染201》7年底前完成环境】激素类化学品生产使！用情况调《查监控评《估水源地、农产【品种植区和畜禽养】殖区风险实施—环境激素类》化学品？淘汰、限制、替代等！措施 牵头单位区】环保局 责任单【位区农委、》区经信办、区—水务局、《。区卫生计生委、【区安全？监管局 稳妥—处置突发水环境污】染事件2016【年底前制定和完【善水：污染：事故处？。置应急预《案，落实责任主体明确预！警预报？与响应？程序、应急处置【及保：障措施等内容依法】及时：公布预警信息 【牵头单位区环保【局 责任单位区水务！局、区发展》改革委、区经—信办、区农委、区卫！生计生委 21.】全面推行排污许可按！照市里？统一部署开展—排污许可证核发工作！探索通过政府—购买服务方式强【化排：污许可证管理—技术支持严格排污】许可证后《续监管定期向—社，会公布排污许可实】施，情况接受公众监【督，。 牵头单位区—环保局？ （二）严》格执法监管》。 22.加大—。执法力度《建立水污染源—排放清单《和动态更新机—制排：查各类水污染源排】污情况对超标和超】排污总量的企业予以！“黄牌”警示一律限！制生产或停产整治；！对整治仍不能达【到要求且情节严重】的企业予以“—红牌”处《罚一律？停业或关闭自2【016年起定期公】布环保？“黄牌”“》红牌”企业名单定】期，抽，。。。查并公布排污—单位达标排放情况 ！牵头单位区环保局】 责：任单位？区经：信办 完善上级督查！、属地监管的环【境监督执法》机制健全行》政执法与刑事司法衔！接配：合机制建立联—动执法？联席会议、常设联络！员和重大案件—会商督办等制—度完：善案件移送、联合】调查、？信息共享等机制20！15年底《前公安部门要—明确机？构和人员负责—查处环境犯罪—对涉：嫌构成环境》犯罪的及时依法【立案侦查 牵头单位！公安海？淀分局、区环—保局 ？责任单位区》经信办 严厉—查处违规排污行为】重点打击私设暗管或！利用渗井、渗坑【等设施排放》、倾倒含有毒有【害污染物废水、含】。。病原体污水监测数据！弄虚作？假不正常《使用：水污染物处理设施或！者未经批准》拆除：、闲置水《污染物处理设施等】环，境违法行为强化【对，重，点工业？企业、城镇》污水处理设施—、垃圾处理设施【、粪便消纳设施的监！管对造成《。生态损害的责—任者：严格落？实赔偿制度严肃查处！。建设项目环境—影，响评价领域越权【审批、未批先建、边！批边建、久试不【验，等违法违《规行为对构成犯罪】的依法追《究刑事责任 —牵头单位区环保局 ！责，任单位公《安海淀？。分局、区《城管执法《监察局、《区水务局《、区农委、区—经信办、《区市政市容》委 依法查》处城镇？。排水与污水处理设】施覆盖范围内未【按照国家《有关规定将污水排入！城镇排水《设施的单位或个【。人；依法查》处，未取：得污水排《入排水管《网许可证向》城，。镇排：水设：施排放污水以及【不按照污水排—入排水管网许—可证要求《向城镇？排水设施排》放污水的《单位或个人》 牵：头单位区水务局【 责任单位区环保】局、公？安海淀分局 —。23.提升》监管水平《建立本区环保局、】水务局、市河道管理！部门、？。街镇和相关部门的】。水环境保护议事协调！机制各部门要加强协！调配合、定期—会商：。实施联合监》。测、联合执法、应急！联动、？信息共享《 牵头？单，位区环保局、区水】务局 责任单位区财！政局、区发展改【革委、区农委— 提高环《境监：。管能力加《强，环境监测、监察、应！急，等专：业技术培训》严，格落实执法、监测】。等人员持证上—岗制：度；推进环境—监察：执法能？力和应急能力标【准化建设继续—加强监测能力建【设推进监控设施的】。第三方委托》运营；实行环境监】管网格化管》理建立？以基层？网格为单《元的污染源动态更新！与管理机《制健：全分级分类》处理和上报反—馈制：度；推进《环，境卫星、大数据等在！环境监管《中的运用 牵头单】。位区环保局 责【任单位各《街镇 完善水—环境监测网络开展】对市级14个河【流断面、8个湖泊断！面和：区，级河流断面监测工】作，及时掌握水质状况】；，逐步建？设地表水质自动监测！站完善手工监测【与自动监《测相结合的地—表水：监测体系；研究建立！地下水监测体系 】牵头单位区》环保局、区水务【局 ：。责任单位规划海淀分！局、国？土海淀？分局、区《发展改革委、区【财政局 《（三：）充分发挥市场机制！作用 24.落实】和完善税费政—策依法落实环境保护！、节水、《资源综？合利用等方面税【收，优惠政策 》牵，头单：位区财政局》、区国税局、区地】税局 责任单—。位区：发展改革委、区【经信办、《区商务委 落实北京！市排污收费》政策逐步实现收【费标准高于》。治污成本《。并，做到应收尽收—执行水资源费、城】镇污水？处理费应收》尽收等相关政策 】牵头单？位区发？展改革委、区财政局！ 责任单位区环保】局、：区水务局  2【。5.促？。进多元投融资建立社！会，资本投？资回报机制健全【公平：竞，争投资环《境促进政《府和社会资本合作】。模式发展鼓励—和引导社会资本投入！等多元投融资方【式参与水污染防治领！域 牵头单》位区发展《改革委、区财政局】 ，责任单位区水务局、！区环：保局 研究制定【鼓励国有企业和民】营资本参与污水【。处理：设施建设运营的投】资政：策、支持污水处理设！施及管网建设的【规划和用地政策【以及污水处》理设施厂网分开【建，设运行的管理政策将！污水处理厂》建设项目纳》入绿：色审批？通，道实行并联审批缩】短审批周期 —牵，。头单：位区发展改革委、规！划海淀分局、国土】海淀分局、》区水务？局 责？任单位区《财政局、《区环保局 》。。加大：财，政资金投《入并：积极争取《市财政资《金支持以奖励、补贴！、贴息等形》式重点支持饮用【。水水源保护》、污水处理、污泥处！理处置、河湖生态】补水、河道整治、】畜禽养殖《污染防治、水生态修！复，、应急清污》、水环境监测网络建！。设等项目对环—境监管、环境—风险防范能力建设】及运行费《用，予以必要《保障加？大对节水设备产品】、有机肥、》污泥：衍生产？品和低毒低残留农药！使用的资金支—。持力度凡征收的【城镇污水《处，理费不能满足污水处！理厂正常运行需要的！应及时调整收费【标准不足部分可由公！共，财政予以《补贴政府资金使用方！向要逐步从“补【建设”向“补运营”！转变 牵头单位区财！政局 责任单位【区发展改革委、区环！保局、区《水务局？ 26.落实激励机！制严格执行环—。保“领跑《者”激励政》策倡：导绿色生产和绿色消！费，鼓励节能减排先进企！。。。业、工业《园区的用水效率【和排污强度达—到更：高标准支持开展清】。洁生产、节约用水和！污染治理示范 【牵头：单位区环保局—、，区，发展改革《委、：区财政局 责任单】位区经信办、区【水，务局  推》行绿色信贷》鼓励和引导银行业】金，融机构加大对循环经！济、污？水处：理、水资源节—约、水生态环—境，保，护、：清洁及可再生能源】利用等领域企业的信！贷支持力度完善【企业环境行为数据】库，定期公布应予限制贷！款，的，环境违法企业—名，单引导金融机—构将其列入限制贷款！类企业鼓励涉—重，金属、？石油化工、》危险化学品运输等】高环境风险行业投保！环境污？染责任？保险： 牵头单位区金融办！、区环？保局 责《任单：位区工商局、区经】信办、区水》务局 （《四）强？化科技支撑 —2，7.推广运用先进适！用技术加大自主创】新产品在水》处理工？程中的应用提—高关键技《术设：备的国？产化：率重点推广饮用【水净化、节水—、水污染《治理及循《环利用、城区雨水收！集利用、再生水安】全回用、水》生态修复、畜禽养】殖污染防治、污泥处！理处置、重点行【业废水深度处理【等技术 牵头—单位区科委、区水】务局 责任单位【区发展改革委、区财！政局、区环保局、】区农委 28—.支：持开展水污染—防治：技术研究《不断加大对水污【染防治科技基础【。设施建设的支持力度！围绕水资源保护【与，。水污染防治加快【研发重点行业废【。水深度处理、—生活污水低成—。本高标准处理—、工业高盐废—水脱盐、《饮用水微量有毒污染！物处理、地》下水污？染修复？等技术 牵头单【位区科委《、区水务局 —责任单位区发展改】革委、区《。财，政局、区环保—局、区农委》。、，区卫生计生委— ，29.大力发展环】。保产业健全环保工】程设计、《建设、运《营，等领域招投标管【理办法加强》对，供水：水质净化、污—水，。处理、污泥处理【。处置等？领域产业《发展的引导和—规范推进先进—适用：的节水、治污、修】复技术和装备—产业：化，发，展 牵头《单位区科委、—。区发展？改革：委 责任单位区【财政局、区环保局】、区水务局 加快发！展环保服务》业，推进水污染治—理领域科技服务【。业发展以《河道治？理、污水处理—、垃圾处理为重点】深入推行环》境污：染第三方治理推进污！水处理设施、垃【圾渗滤液《等污染？。治理设？。施专业？化运营模式》发展 ？牵头：单，位区水务局、区【市政市容委、区【发展：。改革委、《区财政局 责任【单，位区科委、区环保局！、区市政市》容委 （五）广【泛，动员公众《参与 30》.依法公《开环境信息》综合考虑《水环：境质：量及达标情况—。。。每，年公布本《。区水环？境状况自2016年！。起，重点排？污单位？应依法向社》会主动？公开其产生的主要污！染物名称、排放方式！。、排放浓度和总【量以及污《染防治设施的建设与！运行、是否超标排】放等情况自觉—接受监督 牵—头单位区环保局【 责：任单位区发》展改革委、区园林绿！化局、区卫生计【生委 31.—鼓励社会监督支【持公众依法、—有，序监：督各项水污染防【治，措，施落实情况科—学客观解读水—环境质量强化水污】。。染防治的科普和【。法制宣传充分利【用，各类媒？体加强对水》污，染防治工作的—宣传报道《公开曝光环》境违法案件 —牵头单位区委宣【传部、？区环保局、区水【务局 ？责任单位《区新闻？中心、各街镇 健】全举报制度支持公】。众监督、举报—污染水？环境行？为限期办《理群：众，举报投诉的环境问】题，通过电话、信函、】网络：等多种？渠道充分听取公众】对加强水《污染防治工作的意】见，建议 牵头单—位区环保局 责任】单位区市政》市容委、区城管执】法监察局、区水务局！、区城市服务管【。理，指挥：中心各街镇 32.！构建全？民行动格局倡导节】约用水树立“节水洁！水人人有责”的行】为准则组织系列【环保公？益活动支持民间【。环保机构、志愿者开！展工作培《育和壮？大环保志愿者队【伍 牵？头单位区文明办、】区水：务局、区环保局【。 责任单位区教【委、：团，区委 四、组织实】施 （？一）加强组》织领导成立海—淀区水污染综合【治理领导小》组负责组织研究【。水污染防治政策措】施推：进落实区域》联防：联，控协调解《决重大问题领导小】组下：设工程建设和综合】协调办？公，室办公室分别设在】水务局和环保—局适当调整加强人】员力量负《责领导小《组日常工作 牵头】单位区水务局、区】环保局、区》编办 责任单位【区农委、区发—展改：革委、区财政局【 （二？）分解落实责任区】。政，。府对辖？区水环？。境质：量负责是实施—本工作方案的—责，任主体各街镇、【各相关部门要按照】本，区水污染防治—工作方案提出的目标！结合本单位工作职能！细化年度目标、工作！任务编制年度工作】计划报区政府批【准后逐一落实—实施 ？牵头单位区》。环保局、区水务局】。、区政府督查室 】责任单位区农委、】区发展改革委、区市！。政市容？委、区经信》办、区园林》绿化：局、国？。土海：淀分局 （三）落】实“河长制”各镇政！府主要负责》人担：任“河长”负责研究！部，署、监督实施河湖生！态环境治理与—保护协调河湖生【态环境管理的—重大问题确保机【构，、资金、人员—全面落实责任到【位相关信息向社【会公开 《。牵头单位区水务【局 责任《单位区财政》局，、区：农委、？区环保局各》镇，政府： （四）强化—主体责？任各类排污单—位，要严格执行》环保法律法规和【制度建立完》善环境保护责—任，制度切实加强污染治！理设：施建设和《运行管理确保—污染：防治设施正》常运行和《。污染物排《。放稳定达标企业【要自行？监测：或委托监测污—染，物排放情《况积极落实》治污减排、环境风】险防范等责》任，重点排污企业—必须取得排污—。。许可规范安装污【水排放在线》监测设施 牵—。头单位区环》。保局、区水务局 责！任单位各街镇— 指导督促企业主动！、如实公开》污染物排放、治【污，设施运行情》。况等：。环境信息鼓励—企，业编制和公开年度】环境行为《报告自觉《接受社会监督将企】业环境？行为纳入社会信【用体系对《于违法企业列入【“黑名单”并向社会！公开在政府采购、】。工程招投《标、用地审》批、投？融资：、财政奖《补等方面依法予以限！制或禁止 牵—头单位区环保局 责！任单位？区发展改《革委、？区，财，政局、？区水务局、国土【海淀分局、区经信】。办、工商海淀分局 ！（五）严格》绩效考核领导—小组制定考》核办法每《年对区有《关部门年度任务【完成情况进》行考核考核》结果作为对领导班】子，和领导干部综合考】核评价的重》要依据 牵头单位】区，政，府督查室、》区环保局、》。区水务？局 责任单位区委】组，。织部、各镇》。政府 ？ 对未通过年—度考核的《要约谈？区有关？部门相关负》责人并对有关—企业实施建设项目】环评限批《对因工作不力、【履职缺位《等导：致未能有效》应对水环境污染事件！。的以及干预、—伪造数据和没有【完成年度目标任务】的，要依法依纪》。追究有关单位和人】员责任对不顾—生态：。环境盲目决》策导致水环境质量】恶化造成严重—后果的领《导，干部要记录在案【视情节轻《。重给予组《织，处理或党纪政纪处】分已：经离：任的：也要追？究责任 《。牵，头，单位区监察局—、区环保局   】。附件海淀区》水污染防治工作方案！任务分解 <!【-，-En？dFragment！。。--><《。!-：-E：ndFragme】nt--><—!--EndFra！gme？nt：-->？