北京：市海淀区人》。民政府关于印发 】。海淀区水污染—防治工？作方案的通知<!-！-，?xml《:，names》pace pr【efix 》= o ns 【= "u《r，n:sch》e，mas-micr】osoft-com！:of？fice《:offic—e"： /-->  各】。有关单位 现将海淀！区水污染防》治工：作方案？印发给？你们请认真贯彻【执行 特此通—知  北京》市，海淀区人民政府 】2016《年，6月28日 —  ？海淀：区水：污染防治工作方案 ！ 为：深入贯彻落实国务院！关于印发水污—染防治行动计—。。划的通知《(国发〔201【5〕：17号)和北京市】人民：政府关于印发<北】京，市水污？染防治工作方—案>：的通知（京政—发〔2？015〕《66号)精神进一】步，加大水污染防治【力度加快我区水环】。。境质量改善》步伐特制定》本工作方案 一【、总体要《求 （一）》指导思想《 全面贯彻党—的，十八大和《十八届？三中：、四：中、五？中全会精神深入贯彻！习近平总《书记系列重要讲【话和对北京工—。作的重要指示精神按！照区委区《政府对于区域—。水生态环境》建设工作的新要【求以生态文明建设为！统领以改善水环境质！量为核心以工程治理！、创新管理和强化】监管为？抓手加大河道综【合整治和市》政，基础设施建》设力度加强水—污染防治《与水环境保》护保障饮用水安【全消：灭黑臭水体切实【提升和？改善水环境》质量为建设首都【功能核心区和—。科技创？。新中心？核心区提《供环境保障 （二）！防，治目标 按》照区主要目标—与市政府下达的任】务目标一致部—分指标？严于市规《。定要求的思路明确了！我区下一步》水污染防治》目标主要《目标是2016【年-2017年全】面开展水系生态【治理项目建设各项】管，理措施落实到—位； 到20—18年底《全区实现河道水体主！要指标达到或接近地！表水Ⅲ？类水清？岸绿； 到2—020年底通过生】态涵养巩固提高强】化管理河《道生态自《净能力？逐步恢复常年水质】指标保持地表—水Ⅲ类 到》2030年水生态系！统得：到恢：复生态系统实现良】性循：环 二、防治任务】 （：。一）全面《提升水污染防治【水平 1.强—化城：镇生活污染治理加强！污水收集处理设【施体系建设和升级改！造完成上庄再生水厂！（，1.：2万吨？/日）、翠湖—南路等配套管线建设！到2018年全区污！水，处，理率达？到9：9%；完成北部【地区19个》。农村生活污》水处理站升级—改造工程；完—成翠湖、稻香湖再生！水厂的提标改造不】断提升出水水质标】准 牵头单》位区水务《。局 责任单位区北】部办、区发展改【革委、？规划海淀《分局、区《住建：委、区环保局—。、国土海淀分—。局、各镇政府 全面！加强配套污》水管网？的，建设完成南》沙河流域污水治理工！程同步完善镇—村污水支线建设实现！。全，流域污水“》。。零”直排；将直【排入河的排污口纳入！管网收集开展现有雨！污，。合流管？。网改造；新建污水处！理设施？的配套管《网，应与污？水处理设施》同步：设计、同《步建设、《同步投入使用 牵头！单位区水《务局： 责任单位》区发展改革委、【规划海淀分局—、区市政《市容：委各街镇《 ，严格开发建设项目配！套，水污染防治设施建】设和验收《管理在？建、新建住》宅项目和其他排放】污水的建设项—目必须配套建—设污水处《理设施并实》。现达标排放配—套建设的水污染【防治设施应》与，主体工程同》步，竣，工验收对水污染防】。治设施未建成—、，未经工程《验，收或未达到工—程验：收标准的《住宅项？目，和其他排放》污水的建设项目【不得投入使用 【牵头单位区住建委】、规划？海淀分局 责任单】。位区水务局、区发】。展改革委、区—环保局 《推进污泥无害化处】理处置到20—。20年全区污泥无害！化处理处置率达到】100% 牵头【单位区水务》局 责任单位区发展！改革委、规》。划海淀？。分局、国土》海，淀分局？。、区环？保局、？区农委、区园—林绿：化局、？区市：政市容委 》2.控制城区面源污！染及时清运城区垃】圾禁止？违法倾倒严控污染】物进入？城区排水系统—；，加强河湖水体—。日常保洁管》理工作？确，。保，保护范围内》整洁无？垃圾等污染物 牵头！单位区市政市—容委 责《任单位区水务局、】。区，城管执法监察—局，各街镇 加强海【。绵城市建设通过建】设雨水调蓄池—、下凹式绿》地、湿？地、蓄？。滞洪区、透》水，。路，面等措施推》进初期雨水收集处理！削，减地：表径流污《染负荷？ 牵头？单位区水务》局， 责任单位区北部办！、区发？展改革委、区市政】市容委、区园林绿】化局各街镇 3.推！进农业农村污染【防治防治畜禽—养殖污染2017】年底前调《整退出所《有规模化畜禽养殖】场，；，。开展养？殖专业户雨污分流】改造配备《建，设粪便污水贮—存、：处理和？利用设施提》升养殖专业户污染】。治理水？平；2020年【底前压缩养殖专业户！畜禽养殖总》量5：0%以上《 牵头单位区农【委、区环保局、【各，。镇政府 责任单位】区水务局、区财【。政局 制定实施【农业面源污》染综合防治方—案积极开展农作【物，病，虫害绿色防控大【力推：。广使用低《毒、低残留农药全面！推广科学施肥技【术引导农《民施用配方肥、缓释！肥加：快实现水肥一体【化利：用到2019年全】区农作？物病虫统《防统治覆盖率达【到40%以》上，全区化肥利用率【提，高到40%以—。上;到2020【。年农药利用率提高到！4，5%：化学农药使用—量减少15%以【上测土配方施—肥技术物化》落地提高到98%以！上化肥施《用，量降低2《0，%以上；逐步有序】退出小？麦等高？。耗水作物种植 【牵头单位区农委【 责任单《位区发展《改革委、各镇政府 ！实施农村清洁工程】全，面推进农《村环：境综合？整治：区、镇、《村三级生态文明示】范创建工作》要将水环《。。境，。综合：治理作为重要指【标，实行“一票否决【”深入？推进新一轮农村【生态文明示范建【设 牵头单位区农】委 责任单位区【环保局、区发展改革！委、：区水务局、区财政】局，各镇政府 4.【深化工业污染防【治 制定《重点行业专项治理方！案实施清洁化—改造：。。全面执行北京市水污！染物综合排放标【准（D？B11/《307-《2，0，13）新的排放限】值要求全区产—业园区？和，产业园区以外—的排：水，企业污？水必须达标》。排，放禁止污水直排【；所：。有新建？产业园区和》。工业企业《。污水必须排入—。再，生水厂进行》处理无法《接入再生水厂的【。项目原则上不再批准！建设 ？牵头单位区经信办 ！责任单位区环保【局、：区国资委、区水务】局、区北部办—  大力推》行清洁生产引导企业！采，用先进的生》产，工，艺和治理技术切实降！低污染物排放—水平继续《开展重金属、化工】、制药等重点行业强！制性清洁《生产审核鼓》励企业开展自愿性】。清洁生产审》核 ：牵头单？。位区发？展改革委《。、区环保局 责【。任单位区经信办、】区国资委《 5.强化垃—圾渗滤？液处理 2017】年底前实《现垃圾填埋场、垃】圾焚烧厂、垃圾【中转：。站、餐厨垃圾—处，置厂：等渗滤液处理全面达！标逐步建设、完善渗！滤液：处，理设施在线监测系统！对其排水量、—排水水？质实时监控》；加强粪便消纳站污！水，处理：设施运行监管 牵头！单位区市政市容【委 责任单位—区环保局《、区：水务局 《（，二）全力节》约，。保护水资源 —6.建设节水—型社会全面》落实最严格》的水资源管理制度】充分发挥水资源的约！束引导作用不断提高！重，点领：域的节水《水，平到2017年全】区城区？公共：供水管网《漏损率控制在12】%以：内到20《20年控《制在1？0%以内到》2019年完成节水！型示：范区创？建到2？0，20年全区万元【地区生产《总值用水量》降到6.5立方【米以下万元工业增】加，值用水量降到1.9！立方：米以下？；电：力、石油石化—、化工、食》品，发酵等高耗水—行业达？到先进用《水定额标准；农【田灌溉用水有—。。效利用？系数达到《0.75以上 牵头！单位区？水务：局 责任单位—。区发展改革委、区】财政局、区》经信办、区住建【委、区农《委各：街，镇 7.多渠道【增加：可用水源通》过建设湿地》等设施存《蓄雨水资源；—。建设再生水管线和河！湖，补水管线联合调度再！生，水为：河湖水体补给—生态水？源；积极争取市【有关部门支持进一步！。增，加海淀区南》水北调？回灌水？及生态用水 牵【头单：位区水务《局， 责任单位》区北：。部，办、区发展改—革委、区财》政局、区市政市容】委、规？划海淀？分局、国《土海淀分《局、区园林绿化【局、区环保局 推】进再：。。。生水：利用再生《水输配水管线覆【盖，范围内的工》业生产？、城区？绿化、道路清扫、】车辆冲洗《、建筑施工》、住宅小区及单位】内部景观等用水应当！使用雨水或再生水】；具备环卫用再生水！供水能力的区域环卫！用，水优先使《用再生水自201】8年起？再生水输配水管线覆！盖范围外的区域集】中建设建《筑面积？超过2？万平方米的新建公】共建：筑及保障性住房项目！全部安？装中：水处：理和利用设施;再】生水输配《水管：线覆：盖范围内的》区域全部安装再生】水利用设施积—。极推动其他新建住房！安装再生水利用设】施到2020—年区：公共：。绿地使用雨水或再生！水等灌溉《比例达到5》0%再生《水利用率《达到95%以—上 牵头《单位区住《建委、区水务—。局、：区园林绿化局、【区，市政市容《委 责？任单：位区发？。展改革委、区—经，信办、区交通—委各街？道 新建、改—建建筑严格》执行海淀《区，关于加强《建设项？目雨水利用工作的】通知推行雨》水利用？审核制度因》地制：宜建：设雨水收《集利用？设施并通过回用【系统用于道》路喷洒、园林绿化】和景观河湖》补水 牵头单位区】水务局、《区住建委 责任【单位：。区北部办、区发【展改革委、规—划海：淀分局、国土—海淀分局、区市【政市容委、》区园林绿化局—、区财政局各—。街镇 ？8.严控地》下水超采开展地下】。水状况调查评价在地！面沉：降、：。地裂缝、岩》溶，塌陷等地质灾—害易发区开发利【用地下水应》进行地质灾害危险】性评估严格控制开采！。深层承压水》严格实行地热水、】矿，泉，水等开？采，许可制度加》强对地？下水超采范》围内和地下水禁【采区、限采》区，、地面沉降控制【区，管理工作2017年！底前完成农用机【井排查登记；202！0，年底前置换公共供水！管网覆盖范围内的】机井 牵《头单位区水务局【、国土海淀》分局 责任单—位区：发展改革委、区财】政局、区农委各街镇！ （三） 严—格保护饮用》水水源？和，地下水 9.保障】饮用水？水源安全各镇—政，府及供水单位—定期监测《、检测和评》估辖区内饮用水【水，源、供水厂出水和用！户水龙头《水质等安《全状：况全过程监管饮【。用水：安全自？2，016年起每季度向！社会公开城市集【中式饮用《水安全状况信息自2！。018年起》向社会公开城镇饮】用水安？全状况信息》 牵头单位区水务】局、区卫《生计：生委、区环保局 责！任单位区发展改【革委：、区财政局》各镇政府 强—化饮用水水源环境】保，。护20？17：年底前？完成饮？用水水源保护区【标志设置工作完善饮！用水水源评估制度完！成集：中式：饮用水水源地环境状！况，评估以后每》3年评估一次—；201《8年底前完成—分散式农村》饮用水水源地环【境状况评估以后每5！年评：。估一：次根：据评估结果建立主要！污染源和污染—物排放？清单并依法清理违法！建筑和排污口并开展！饮用水源保护区【规范：化建设 牵头单【。位区：环，保局：、区水务局 责任】单位区卫生计—生委、？。各，镇，政府 10》.防治地下水—。污染2017—年底前整治非正【规废品回收站封填废！弃机井13》9眼清除南》安，河等16处非正【规垃圾填埋场；【2017年底前【按照埋地油罐—。防渗漏技术规范【。要求完？成全区加油站防【。渗漏改造工作进【行加油站周边地下水！监测：。；全区石油》化工生产存贮销售】企业、垃圾填埋场等！区域应？进行必？要的防渗处》理开展周边地下水环！境，质量监测；配合【市有关部门开展【。地下水污染》专项调查和污—染溯：源进行？地下水污染风险评估！201？9年起？公布环境《风险大、严重—影响公众《健康的地下水污染场！地清：单并对清单场—。地逐步开展》修复试点 牵头【单位区？环保局、区水—务局、区市政市容委！ 责任单《位区：经信：办、国土海》淀分局、区》财政局、区工商【局、区城管执法监】察局、区商》务委：各街镇 （四）积极！保，护和治理流》域水生态环境 11！。.保障生态》环境用水严》。格执行全市地表水】。功能区划方案进一】步明确水功能—区定位？和保护标《准开展河湖环—境生态需求》分析确定生》态流量不断》增加：河湖：生态用水规模 牵】头单位区水务局 】责任单位区环—保局 加《大调水、补水促进】河道：水系循环连通北【部地：区，通过铺设河湖—补水管线、》再，生水管线、新建连】通，管、设置《提升泵站《等方式利用再生水】。向南：。沙河及其支》流进行中《水补水；南部地区利！用南：水北调水和再生水】、雨：。洪水对三山五园【、万泉河周边—、东升等区域进行补！。水通：过生态补水》构建：北部水网《和，南部水网加》。快，河道水系循环连【通实现河道的水量】修复 ？牵头单位区水务局 ！责，任单位区发》展改革委、国土【海淀分局、规划【海淀：。分局：、区北部办 —12.保护》水生态？健康：配合市有关部门【对现状？水质达到或优于Ⅲ类！的河流？、湖库开展生—态环境安全》评估：2016年底前完成！城区水体流》域，水生态健康调—查与评？估划定河湖水—生态保护红线—；2017年底【前制：定实施水生态环境】保护方案强化水【源涵养区林地管护】加强滨河《（，湖）：带生态建《设在河道两侧建【设植被缓冲带和【隔，离带到2《020年计划建设】生态清洁小流域【6条治理《面积：95平方《公里 牵头单位区】环保：局、区水《。务局：、，区园林绿《化局 责任单—位区财政局》、国土海淀分局、】规划海淀分局、【区农委各街镇 1】3.加强湿》地，建，设，因地制宜开》展湿地建设发挥【人工湿？地在河流水质改善】中的重要作用—通过翠湖湿地公园】。、稻香湖水》质净化湿地、崔家窑！水，库、柳林湿地—等建设降低》。河流氮？磷浓：度，促进黑臭水体治理】和，水质的长《效保持？ ，牵头单位区水—。务局、区园林—绿化局？ ，责任单位区北部办】、区发？展改革委《、规划海淀分—局，、国土海淀》。分局各？镇政府？。。 14.《整治城区黑臭水体】加强河道排水口巡查！及，河道日常保洁等工作！；，。2016年》底完成流域截污、】治污工作；以—村，镇污水治理》为突破口以》水源地所在村、民俗！旅游村？、规划保留村—为重点试行专业【化建设、专业化运行！、专业化管理；通】过采取控源截—污、垃圾清理、【清淤疏浚《、水系连通》。、生态修复等措【施，治理：黑臭水体7条河段、！。共9.3公》里落实责任主—。体明：确，完成时限《 牵头？单位区水《务局： 责：任单位区北》。。部办、区环》保局、区发》展改革委、区—市政市容委、规【划海淀分局、区农】委、区城管执—法监察局各镇政府】 15.改善水体】水环：境质量严《格落实属地》责任以？街镇为？单元建立污染源台账！开展：截污控源和河道精细！化管理开《展南沙河流域干流】及支流的综合整治】。和水生态系》统修：复工作南、北旱河流！域，及东升？地区的雨《洪蓄滞和疏》导工作；通过拓展河！道湿：地、滩地建》设打造丰富滨—水空：间构建水生动—植物系统等措—施促进污染水体的治！理和水质保持改善水！体环境？质量 牵头单位区水！务局： 责任单位区—北，部，办、区？环保：局、区发展》改革委、区财政局】、区园林绿化局、】国土海淀分》。局、规划《海淀分局、区农【委各街镇《 （五）深入推【进经济结构转型升级！ 16.调》整产业？结构严控新》增不符合首》都功能的《产业区？域，内不再发展一般性】制造业和高端—制造业中比较优【势不突出的生产【加工：环节加快构建—科技含量高、资【源消耗低、环境污染！小的高？精尖产业结构— 牵头单位》区发展改革》委，、区经信办 责任单！位区环保《局 依法淘汰落后产！能严格执行北京【市工业污染行—业、生产《工艺调整退出—及设备淘汰目录自2！016年起依据相关！行业污染物排放【标准及部分工业【行业：淘汰落后《生产工艺装备和【。产品指导目》录、产业《结构调整指导目【录结合水《质改善要求及产业】发展情况《制定：并实施分《年度的落后》产能淘汰《方案：依法：淘，汰落后产能》 牵头单位区经【信办 责任单位区】发展：改革委、区环保局】各镇政府 》。。严格落实《北京市新增产业的】禁止和限制目录和】污染物排放总量控制！制度根据环保部【建，设项目主要污染物排！放总量指标审核及管！。理暂行办法》和北京市环保局关】于转发环境保护部<！建设项目主要—污染物？排放总量指标审核及！管理暂行办法>的】。通知文件精神对【建设项目总量—指标实施审核—和管理把主要污染物！排放总？量指标？作为建设《项目：环境影响评》价审批的《前，置条件控制污染物增！量2018》年底前？建立水资源、水环】境承载能力监测【。评，价体系完成水—资源和水环境承载能！力现状评《。价实行？承载能？力监测预警》 牵头单位》区环保局、水务局】 责任单《位区发？展改革委、》各，街镇 17.优化】空间布局合理确定发！展，布，局、结构和规模划定！增长边界《明，。确空间管《制要求严《格控制开发强度【与建：设规模有序疏解【人口和功能逐步【退出低端产业严格限！制新建和《扩建：医疗、行政办公、商！业等：大型服务设施—合理：规划：工业布局建设项目应！符合城乡规划—和土地利用总—体规划？要求：原则上布《局在产业园区和重】点产业基《地 牵头单位规划海！淀分局、区发展改革！。委、：国土海？。淀分局 《责，任单位区北部办、区！环保局？、区经信办、区住】建，委，、区市政《市容委、区水—务局、区农委 推】动污染企业》退出调查辖》区内现有原》。料药制造、》化工等行业》水，污染较重的企业（】从事研发活动、位于！工业园区的》企业除外）制定实施！分年度的《搬迁改造或》调整退出方》案，并推动企业有序【搬迁：改造或依法关闭 牵！头单位区经》信办、区环保局 】责任：单位各街镇》 严格城《区规划蓝线管理城区！。规，划区范围内应保留一！定比例的水域面积新！建项目一律不得【。违，规占用水《域2018年底前完！成河道保护及管【理范围划定明确河】湖利用和保护—要求开展水域岸线】登记和确权划界【严格水域空间用途管！制规范涉《河建设项目和活动】审，批留：足河道、湖泊的【。管理和保护范围依法！查处非法挤》占河湖、《采，砂，等行为 牵头单位】规，划海淀分局、区水务！局、国土海淀分【局 责任单位—区发展改革委、区环！保，局各街镇 三—、保障措施 （一）！加强水环《境管理 1》8，.，强化环境质量目标】管理制定《本区水环《境质量目《标对未达到水质目】标要求的水体—制定整治《方案将治污任务逐一！落实到汇《。。。水，范围内？的排污单位明—确防治措施及达标】时，限报区政府备—案并自20》16年起定期向【社会公布 》牵，头单位区环保局、区！水务局 1》9，.，深化污染物排放总】量控制完善》主，要污染物排放总【量指标分《配和统计监测考核】体系按照全市—统一要求对总磷、总！氮等指？标实施？排放控制严》格控制水《污染物新增排放【量对超过重点污【染物排放总量—控制：指标的单《。位暂停审批新增水污！染物排放总量的【建设项目 》牵头单位区环—保局 责《任单位区发展改【革委、区经信办、】区水务局、区农委】。 20.《严格环境风》险控制定期评估【沿河流、《湖库的工业企业的环！境和健？康风险落实防—控措施根据国家公】布的优先控制化学品！名录对高风险化【学品生产、使—用进行严格限—制，并逐步淘《汰，替代 牵头单位区环！保局 ？责任单？位区经信办、—区卫生计生委、区安！全监管局 严格【。控制环？境激素类化学品【污染2017年底前！完成环境激素—类化学品《生产使用情况—调，。查监控？评估水源地、农产品！种植区和畜禽—养殖区风险实施环】境，激素类化《学品淘汰、限—制、替代等措施 牵！头单位区环保—局，。 责任单位区农委】、区经信办、区【水务局、《区卫生计生委、【区安全监《管局 稳妥处置【突发：水环境？污染事件201【6，年底前制《定，和完善水污染事故处！置应急？预案落？实责：任主体明确预警预报！与响应程《序、应？急处置及保障措施】。等内容依法及时【公布预警信息 牵】头单位？区环保局 责任【单位区水务局、区发！展改革？委、区？经信办、区农委【、区卫？生计生委《 21.全面推【行排污许可》按照市里统一部署】开展排污许可证核】发工作？探索通过政府购买】服务方式强化排污许！可证管理《技术支持严格排污】许可：证后：续监管定《期向社会公布排污许！可实施情况接受公众！监督 牵头单位【区环保局 （二【）严格执法》监管 22.加【大，执法力度建立水【污染源排《放清：单和：动态更新机制排查各！类，水污染源排污情况】对，。超标和超排》污总量？的企业予以“黄牌”！警示一律限制—生产或停《产整治；对整—治仍不能达到要【求且情节严重—。的企业予《。以“红？牌”处罚一律停业或！关闭自2016年起！定期公布《环保“黄牌”—“红牌”企业名【单定期？抽查并公布排污单位！达标排放《情况 牵头单位区环！保，局 责任单位区经】信办 完善》上级督查、》属地监管的环—境监督执法机制健全！行政执法《与刑：事司法衔接配合机】制建立联动执—法联席会议》、常设联络员—和重大案件会商督办！等制度完善案件移送！、联合调《查、：信息共享等》机制2015年底前！公安：部门：要，明确机构和人员【。负责查处环境犯【罪对涉嫌构成环【境犯罪的及时依【法立案侦《查 牵头单位公安】海淀分局、区—环保：局 责任单位区经】信办 严厉查处违规！排污行为重点打【。击私设？暗管或利用》渗井、渗《坑，等设施排放、倾倒】含有毒有害污染【物废水？、含病？原，体污水监测数据【弄虚作假不》正常使用水污—染物处理设施或者未！。经批准拆除、闲置水！污染物？处，理设施？等环境违法行—为强：化对重点工业企业】、城镇污《水处理设施、垃【圾处理设施、粪【便消纳设施的监【管对造成生态损害】的责任者《严格落实赔》偿制度严肃查—处建设项目环—境影响评价领域越】权审批、未》批先建、边批边建、！久试不验等违法违规！行为对构成犯—罪的依法追究刑事责！任 牵头单位区环】保局 责《任，单位公安海》淀分局、区城管执】法监察局、区水【务局、区农》委、区？经信：办，、区市政市容委【 依法查《处城镇排水与污水处！理设：。施覆盖范围》内未：按照国家有》关规：定将污水排入城镇排！水设施的单位或个】人；依法查处—未取得？污水排入排水管网许！可证：向城镇排水设施【排放污水以及不【按照污水排》入排水管网许可证】要求向城镇排水设施！排放污水的单位【。或个人？。 牵头单《位区水务局 责【任单：位，区环保？。局、公安海淀分局】 23.《提升监管水》平建立本区环—。。保局、水务局—、市河？道管理部门、—街镇和？相关：部门的水《环境保护议事—协调机制各部—门，要加：。强，协调配？。。。合、定期《会商：实施联？合监测、联合—。执法、应急联动、信！息共享 牵头单【位区：环保：局，、区：水，。务局 ？责，任单位区财政局【、区发展改革委、区！农委： ，提高环？境监管能力加强环】境监测、监》察、应急等专—业技术？培训严？格落实执法、—监测等人员持证上】岗制：度；推进环境—。监察执法能力和应】急能：力标准化建设继续加！强监测能力建设推】进监控设施的第三方！委托：运营：；实行？环境监管网格化管理！建立以基层网格【为单元的污》染源动？。态，更新：与管理机《制健全分级分—类处理和上报反【。馈制度？；推：。进环境卫星、大数据！等在环境监管中【的运：用 牵头单位区环】保局 责任单—。位各街？镇 完善《。水环境监《测网络开展对—市级：14个？河流断面、8个湖泊！断面：和区：级河流？断面监测工作及时】掌握水质《状况；逐步》建设地？表水质自《动监测站完善手【工监测与《自动监测《相结合的地》。表水监测体系；研】。究，建，立地：下水监测体系 【牵头单位区环保【局、区？水务：局 责任单位—。规划海淀分》局、：。国土海淀分》局、区发展改—革，委、区财政局— （三）充分发【挥市场机制作用【 2：4.：落实和？完善税？费，政策依法落实环境保！护、节水、资源【综合利用等方面【税收优惠《政策 牵头单位区财！政局、区国税局【、区地？税，局 责任单位区发展！改革委、《区经信？办、区商务委 落】实北京？市排污收《费政策逐《步实现收费标—准高于治污成—本并做到应收尽收执！行水资源费、—城镇：污水处？理费：应收尽收《等相关政策 牵头】单位区发展改革【委、区财政局— 责任单位区环【保局、区水务—局  25.促【进多元投融资建立】社会资本投资—回报机制健全—公平竞争投资环境】促进政府和社会资本！合作模？。式发展鼓励和引导社！会资本投入等多元】投融资？方式参与水污染防】治领域 牵头单【位区发展《改革：委、区财政局— ，责任单位区水务局】、区环保局 研【究制：定鼓励？。国有企业和民—营资本？参与污水处理设【。施建设运营的投资】政策、支持污—水处理？设施及管网建设的规！划和用地政策—以及：污水处理设施厂网分！开建设运行的—管理政？策，将污水处理厂建【设项目纳入绿色【。审批通？。道实行并《联审批缩短审—批周期 牵头单【位区发展改革—委、规划海淀分【局、国土海》淀分局、区水务局】。 责任单位区财【政局、区环保—局 加大财政资金投！入并积极争取市财】政资金支持》以奖励？、补贴、贴息等【形式：重点：支持饮用水水源保】护、污水处理、【污，泥处理处置、河【湖生态补水、河【。道整：。治、畜禽养殖污染防！。治，。、水生态修复、应急！清污、水《环境监测网络建【设等项目《对环：境监管、环境风险防！范能力建《设及运行费用予以】必要保障加大—。对节水设《。备产品、有》机肥、污泥》衍生：产品和低毒低—残留农药《使用的资《金支持？力度凡征收》的城镇污水处理费不！能满足污《水处理厂正常运行】需要的？应及：时调整？收费标准不足—部分可由公共—财政予以补》贴政府资金》使用方向要逐步【从“补建设》”向“补运营—”转变 牵头单位区！财政局 责任单位】区发：展改：革委、？区环：保局、区《水务：局 2？6.落实激》励机制严格执行环】保“：。领，跑，者”激励政策倡【导绿色生产》和绿色消费鼓—励节能减排》先进企业、工—业园区的用》水，效率和排《污强度达到》更高标准《支持：开展清洁生产、节】约用：水和污染治理示【范 ：牵，头单：位区环保局、区发】展改革委《、区财政局 —责任单位区经信【。办、区水《。务，局  推行绿色信】贷鼓励？和引导银行》业金融机构加大对】。。循，环经：济、污水处》理、水资源节约、】。水生态环境保护、清！洁，及可再生能源利用等！。领域企业的信贷支】持力度完《善企业环境行为【数据库定期公布应】予，限制贷款《的环：境违法企《业，名单引导《金融机构将》其列入限《制贷款类企业—鼓励涉重《金属、石《油化工、危险化【学，品运输等高环—境风险行《业投保环境污染责】任保：险 牵头单》位区金融办》、区环保局》 责任？。单位区工商局—、区经信办、—区水务局 （四）】强化：科，。技支撑 27.推广！运用先？进适用技术加大【自主：创新产？品在水处理》工程中的应用提高关！键技术设备的—国产化率重点—推广饮用水净化、】节水、水《污染治理《及循环利《用、城区雨》水收集利用》、再生水安全回【。用，、水生态修复、畜】禽养殖？污染防治、污泥【处，理处置、重点行业】废水深？度处理等技术 牵头！单，位区科委《。、区水务局 责任】单位区发展》改革委、区财—政局、区环保局、】区农委？ 28.支》持开展水《污染：防治技术研究不【断，加大对水《污染防治科技—基础设施建设—的支持力度围绕【水，资源保护《与，。水，污染防治加快研发】重点行业废》水深度处理、生活】污水低成本高—标准处理、工业【高盐废水《脱盐、饮用水微量】有毒污？染物处理、地下水】污染修复等》技术 牵《头单位？区，。科委、区水务局 责！任单位区发展改革】。委、：区财政局、区—环，保局、区农委、区卫！。生计生？委 29.大力发展！环保产业健全环保】工程设计、建设【、运：营等领域招投—。标管理办法加强对供！水水质？净化：、污水处理、污泥】。处理处置等领—域产业发《展的引导和规范推进！先进适用的节水、治！污、修复技术和装】备产业？化发展 《牵，头单位区科委—、区发展改革—委 责？任单位区财政局、】区环：保局、区水》务局 加快发展【环保服务业推进水】污，染治：理领域科《技服务业发展以河道！治，理、污水处理、【垃，圾处理为重点深入】推行环境污染第【三方治理推进污水处！理，设施：、垃：圾渗滤液等污染治】理设：施，专业化运《。营模式发《展 牵头《单位区水务局、区市！政，市容委？、区：发展改革委、—区财政局 责任【单位区科《委、区环保局—、区市政市容—。委 （五《）广泛动员公众【参与 30.依法】公，开环境信息综合考】虑，水环境质量及达【标情况每年公布本】区水环境状况自2】016年起重点排污！单位：。应，依法向社会主动公开！其产：生的：主要污染物名称、】排放方式、排放【浓度和总《量，以及污？染，防，治设施？的建设与运行、是否！超标排放等情况自觉！接受监督 牵头单位！区环：保局 ？责任单位《区发：展改革委、》区园：林绿化局、区卫【生计生委《 31.《鼓励社？会，。。监督支持《公众依法、有—序监：督各项水《污，染防治措施落实情】况科学客观解读水环！境质量？。强化水？污染防治的科普和】法制宣传充分—利用：各类媒体《加强对水污染—防治工？作的宣传报道—公开曝光环》境违：法案件 牵头单位】区委：宣传部、《区环保局、》区水务局《 责任单位区—新闻中心、各街【镇 健全举报制度】支持公众《监督、举《报污染水环境行【为限期办理群众举报！投诉的环境问题【通过电话、信—函、网？络等多种渠道充【分听取公众对加【强水污染防治工作的！意见建议 牵—头，单，。位区环保局》 责：任单位区市政市容委！、区城管执》法监察局、区—水务局？、区城市服务管【理，指，挥中心各街镇 3】2.构建全民行【动格局倡导节约用水！树立：“节水洁水人人有】责”的行为准则组织！。系列环保公益活动】支持民间环保机构】、志愿？者开展工作培育和壮！大环保志愿》者队伍 牵头单位区！文明：办、区水《务，局、区环保局 责任！单位区教委、团区】委 四、组织实【施 （一）加强组】织领导？成立海淀区水污染综！合治理？。领导小组负责组【织研究水污染—防治：政策措施推进—落实区域联防联控】协调解决重大问题领！导小组下《设，工程建？设和综？合协调办公室办公】室，分别设在水务局和】环保局？适当调整加》强人员力量负责【领导小组日常—工，作 牵头单位区【水务局、区环保局】、，区编办 《责任单位区农—委、区发展改革委、！区财政局《 （二）《分解落实责任—区政府对辖》。区水：环境质量负责是【实施本工作方案的】责任主体《各街镇、各相关部】门要按照本》区，水污染防治工—作方案提《出的目标结合本单位！工作职能细化年度】目标、工作任务编制！年度工作计划报区】政府：批准后逐一》落实实？施 牵？头单：位区环保局》、区：水务局、区政府督查！室， 责：任，单位区农委》、区发展改革委、区！市政市？。容委：、区：经信办？、区园？林绿化局、国土海淀！。。分局 （三》。）落实“河长制【”各镇政府主要负责！人担任“河长”负】责研究？。部署：、，监督实施河湖生态环！境治理与保护协调河！湖生态？环境：。管理的重大》问，题确：。保机：。。构、资金《、人员全面落—实责任到位相关信】息向社会公开 牵】头单：位，区水务？局 ：责任单位区财—政局、区农》委、区环保局各镇政！府 （四）强化【主，体责任各类排污单位！要严格？执行环保法律—法规：和制度建立完善【环境保护责任制度切！实加强污染治理设】施建设和运行管理确！保，污染：防治设施正常—运行和污染物—。。排放稳定达标企【。业，要自：行监测或委托监【。。测，污染物？排放情况积极落实】。治污减排、环—境风：险防范等责任—。重点排污《企业必须《取得排污许可规范安！装污水排放》。。在线：监测设施《 牵头单位区环保局！、区水？务局： ，责，任单：位各街镇《 指：导督：促，企，业主动、如实—公，开污染物排》放、：治污：设施运行情况—。等环境信息鼓励企】。业编制和公开年度】环，。境行为报告自觉【接，受社会监督将企业】环境行为纳入社【会信用体系对于【违法企业列入—。。“黑名单”并向社会！公开在政《府采购、工程—招投：标、用地审批、投】融资、财《政奖补等方面依法予！以限制或禁止 牵头！单位区环保局 责】任单位区发展改革】委、区财政》局、区水务局、国】土海淀分局》。。、区经信办、工商海！淀分局 （五）严格！绩，效考核领导小组【制定考核办法每年】对区有关部门年度任！务完：成，情况进行考核—考核结果作为对【领导：班子和领导》干部综合考核评价的！重要：依据 牵头》单位区政府督查【室、区环保》局、：。区，水务：局 责任《单位区？委组织部《、各镇政府  【对未通过年度考【核，的要约谈区有关部门！相，关负：责人并？对有关企业》实施建设项目—环，评限批对因工作不】力、履职缺位等【导致未能有效—应对水环境污染事件！的，。以及干预、伪造【数据：和没有完成年度目标！任务的要《依法依纪追》究有关单位和人员】责任对不顾生态环境！盲目决策导致—水环：境，质量恶化造成严重后！果的领导干部—要记录在《案视情节轻重给予组！织处理或党纪政【纪处分已经》离任的也要》追究责任 牵头【单位区监察局、区环！。保局   附件海】淀区：水污染防治工作方案！任务分？解 <？!--EndF【ragment--！><!--En【dFra《gment--【。><!--E—。。ndFr《agment-->！