北，京市海淀《区人民政府关于【印发 海淀区水【污染防治工作方案的！通知<!--?【xml:《namesp—ace 《pref《ix = o— n：。s ：= "u《rn:sche【。mas？-，m，ic：ros？of：t-c？om:off—ic：。e:off》i，c，e" /-->  ！各有关单位》 现将海淀区—水污染防治工—作方案印发》给，你们请认真贯彻执】行 特此通知  北！。京市海淀区人民政】府 ：2016《年6月28日—   ？ ，海淀区水污染防治工！作方案  为—深入贯彻落实国务】院关于印《发，水污：染防治行动计划【的通：知(国发〔》2015《〕17号)和北【京，市人民？政，府关于印发<北【京市水污染防治【工作方案>的通知】（京政发《〔20？15〕6《。6号)精神》进一步加《大水污染防治—力度：加快我区水环境质】量，改善：步伐：特制定本工作方案 ！一、总体要求 【（一）指导思想【 全面贯彻党的十八！大和：十八届三中、—四中、五中全—会，精，。神深入贯彻习近平】总书：记系列？重，要，讲话和对北京工作】的重要指示精神按照！区委区政府》对于区域水生态环】境建设？工，作的新？。要求以？生态文明建设为统】。领以改？善水：环境：质，量为：核，心以工程《治理、创新管理和强！化监管为抓手—加大河道综合整【。治，。和市政基《础，设施建设力度—加强水污染防治【与水环境《保护保障《饮用：水安全消灭黑臭【水体切实《提升和？改善水环境质量为】建设首？都功：能核心？区和科技创新中心核！。心区提供环》境保障 （二）【防治目标《 ，按照：区主要？目标与？市政府下达的任务目！标一致部分指标严于！市规定要求的思【路明确了我区—下一步水污染防【治目标？主要目标《是20？16年-201【7年全面开展水【系生态治《理项目？建设：各项管理措》施落实到位；— 到2018—年底全区实现河道】水体主要指》标达到？或接近地表水Ⅲ类水！清岸绿； 到202！0年底？通过生态涵养巩【固提高强化管理河道！生态自净能力逐步】恢复常年水》质指标保持地表水Ⅲ！。类 到2030年水！生态系统得到—。恢复生态系统实现】良，性循环 二、防【治任务 （一—）全面提升水污染】防治水平 1—.强化城镇生活污】染治理加《强污水？收集处理设施体系建！设和升级改造完成上！庄，再生水厂（1—.2万吨/日）、】翠湖南路等配套管线！建设到201—8年全区污》水处理率达到99%！；，完成北部地》区19个农村—生活污水处理站升级！改造工程《；完成翠《湖、稻香湖》再，生水厂的提标改【造不断提升出水水】质，标准 牵《头单位区《水务局 《。责任单位区北部【办、区发展》改革：委、规划海》淀分局、区住建委】、区环保局、国【土海淀分局、各镇政！府 全面加强配套污！。水管网的建设完成南！沙河流域污水治理工！程同步完善镇村污水！支线：建，设，实现全流域污水“零！”直排；将直排入河！的排污？。口纳入管网收集【。开展现？有雨污合流管网改造！；新建污水处理【设施：的，配套管网应与—污水处理设施同步】。设计：、同步建设、同步投！入使用 牵》头单位区水》。务局 责任单位区】发展：改革委、规划—。海淀分局、区市【政，市容：委各街镇 》严格开发建》设项目配套水污染防！治设施建《设和验收管》理在建？、新建住宅项目和其！他排放污水》的建设项目必须配套！建设：。污水处？理设施并实现—。达标排？放配套建设的—水污染防治》设施：应与主体工程—同，。步竣工验收对水污染！防治设施未建成【、未经工程验收或未！达到工程《验收标准《的，住宅：项目和其他排放污水！的建：设项目不得投入使】用 牵头单位—区住建委、规划海】淀分局 责》任单位区《水务局、区发展改】革委、区环保局 推！进污：泥无害化处理处【置到2020年全】区污泥无害化处【理处：置，。率达到100% 】牵，头单位区水务局 】。责任单位区》发展改革委、—规，划海淀分局、国【。。土，海淀分局、区—环保局、区农委、】。。。区，园林绿化局、—区市政市容委— 2.控制城—区面源污《染及时清《运城区垃圾》。禁止违法倾》倒严控污《染物进入城区—排水系？统；加强河》湖水体日常保洁管】理工作？确保保护范围内【整洁无垃圾等污染】物 牵头单位区【。市政：市容委 责》任，单位区水务局、【区城：。。管执法监察局—各街镇 加强海绵】城市建设《通过建设雨水调蓄】。池、下凹式绿地、湿！地，、蓄滞洪区、—透水路面等措施【。推进初期雨水—收集处理《削减地表径》流污染负《荷 牵头单位—区水务局 责任单】位区北部办》。。、区发展改革委、】区市：政，市容委、区园—林绿化？局各街镇 3.【。推进农业农村污染防！治防治畜禽养殖【污染20《17年底前调整退出！所有规模化畜禽养殖！场；开展《养殖专业户雨—污分流？改造配备建设粪【便污水贮存、处【理和利用设》施提升养殖专—业户污染《治理水平；2—0，20年底前压缩养】殖，专业户？畜，禽养殖总《量，50%以上》 牵头单位区—农委、区环保局【、各镇政府 —责任单位区水—务局：、区：财政局 制定实【施农业面《源，。污，染综合防治方案积极！开展农作物病虫害绿！色防控？大力：推广使用低毒、【。低残：留农药全面推广【科，学施肥技术引—导农民施用配方肥】、缓：释肥加快实现水肥】一体化利用到—201？9年全区农作—物病虫？。统防统？治覆：盖率达？到40%以上全区化！肥利用？。率提高到40—%以上？;到2？0，20年？农药利用率提—高到4？5%化学农》药使用量减》少15%以》上测土配方》施肥技术物化落【地提高到98%以】上化肥施用量—降低2？0%以？上；逐步有序退出小！麦等高耗水作—物种植 牵头单位区！农委 责任单位区发！展改革委、各镇政】府 实施农》村清洁工程全面【推进农村环境综合整！治区、镇、村三级】生态文明示范—创建工作《要将水？环境综合治理作为】重要指标实行“一】票否决”深入推进】。新一轮农村》生态：文明示范建》设 牵头《单位区农委 —。责任单位《区环保局、》区发展？改革：委、区水务局、【区财：政，局各镇政府 —4.深化工业污【染防治 制定重【点行业专项治理【方案实施清洁化改造！全面：执行北京市水—污染物综合排放标准！（DB1《1/：3，07-20》13）？新的：排放限值要求全【区，产业园区和产业园区！以外的排水企业【污水必须达标—排放禁止污水直【排；所有《新，建产业园区》。和工业企业污水必】须排入再生水—厂进行处理无法接】入再：生水厂？的项目原则》上不再批准》建设 牵头单位区】经信办 责》任单位区环保局、】区国：资委、区水务局、】区北部办  —大力推行清洁—生产引导企业采用】先进的生产》工，。。艺和治理技术切实降！低污染物《排放水平继续开展重！金属、？化工、制药等重【点行业强制性—清洁生产《审核鼓？励企业开展》。自愿性清洁》生产审核 牵—头单位区发》展改：革委、区环保局【 责任单位区经信】办、区？国资委？ 5.强《化垃圾渗滤》液处理 2017】年底前实现垃圾【填埋场？。、垃圾焚《。烧厂、垃圾中转站、！餐厨垃圾处》置厂等？渗滤液处理全面达标！。逐步建设、》完善渗？。滤液处理设施—在线监测系统—对其排水量、排水水！质实时？监，控；加强粪》便消纳站污水处理设！施，运行监管 牵头单位！区市政市容委 【责任单位区环保局、！区水：务局 （二）—全力节约保护—水资源 6.建设节！水型社会全面落【实最严格《的，水资源管理制度【充分发挥水》资，源，的，约束引导作用不断提！高重点领域的节水】水平到201—7年全区城区公【共供水管网漏损率】。控制在12》%以内到2020年！控制在10%以内到！201？9年完成《节水型示范区—。创建到2020年全！区万元地区生产总值！用水：量降到6.5立方】米以下万元工—业增加值用水量【降到1.9立方米】以下；电力》。、石：油石化？、化工？、食品发酵》等高耗水行》业达到先《进用水定额标准；】农田灌溉用水有效】利用系数达到0.】75以上 牵头单】位区水务《局 责任单》位区发展改革委、区！财政局、区》经信办、《区住建委、区农【。委，各街镇 《7.多渠道增加【。可用水源通过建设湿！地等：。设施存蓄雨水资源】；建设再生水管【线和河湖补》水管线联合调度再生！水为河湖水体补给】生态水源；积极争】取市有关《部门支？持进一步增》加海淀区南水北调】回灌水及生》态用：水 牵头《单位：区水务局 》责，。。任单位区《北部办、区发—展，改革委、区》财政局、区市政市容！委、规划《海淀分局、国土【。海淀分局、》区园林绿化局—、区环？保局 推进再生【。水利用？再，生水输？配水管线覆盖范【围内的工业生产【、城区绿化、道路清！扫、车辆冲洗、建筑！。施工、住宅小区及单！位内部？。景观等用水应当使用！雨，水或再生水；具备环！卫用：再生水？供水能力的区域【环卫用水优先—使用再？生水自2018【年起再生水输配水管！线覆盖范《围外的区域》集中建设建筑面积】超过2？万平方米的新建公】。共，建筑及保障性住【房项目？全部安装中水处理】和利用设施;再生水！输配水管线覆盖范】围内的区域全部安】装，。再，生水利用设》施积极推动其他【新，建，。住房安装《再生：。水利用设施》到2020年区公】共绿地使《用雨水或再》生水等灌溉比例【达到50%再生【水利用率达到95%！。。。以上 牵头单位区住！建委、区水务—局、区园《林绿化？局、区市政市容委 ！责任单位区发展改】革委、区经信办、】区交：通委各街道 —新建、改《建，建，筑严格？执行海淀区关于加】强，建，设，项目雨水利用工作】的，通知推行雨》水利用审核制度因】地制宜建设雨水收集！利用：设施并通过回用【系统用于道路喷【洒、园林绿化和景观！河湖补水 牵—头单位区水》。务局、区住》建委 责任单位区】北部办、区发展改】革委、规划海淀【分局、国土海淀【分局：、区市政《市容委、区园—林绿：化局、区财政局【各街：镇 ：8.严控地下水超】采开展地下水状况】调查评价在地面沉】降、地裂缝、岩溶塌！陷等地？质灾害易发》区开发利用地—下水应进《行地质灾害》危险性评估》严，格控制开采深层承压！水严格实《行地：热水、矿泉水等开采！许可制？度加强对地下—水超采范围》。内和：地下：水禁：。采区、限采》区、：地面沉降《控制区管理》工作201》7年底前完成农【用机井排《查登记；2020年！底，前置换公共供水管】网覆盖？。范，围内的机《井 牵头单位区水】务局、？国土海淀《分局 责任单位区发！展，改革委、《。区财政局、区农【委各街镇 （三） ！严格：保护饮用水》水源和？。。地下水 9.—保障饮用水水—。。源安全各镇》政府及供水单位【定期：监测、检测和—评估辖区内饮用水水！源、供水厂出水和用！户，水龙头水质等安【。全状况全过》程监管饮用水安全自！2，0，1，6年起每季度向【社会公开城市集中式！饮用水安全状况信】息自：2018年》起向社？会，公开城镇饮用水【。安全状况信息 【牵头单？位，。区，水务局、区卫—生计生委《、区环？保局 责《任单位区发展改革】委、：区财政局各》镇政府？ ，强，化饮用？水水源环《境保护2017年】底前完？成饮用？水水源保《护区标志设置工作】完善饮用水水源【评，估制度完《成集中式饮》用，水，水源地？。环境状况评估—以后每3年评估一次！；2018年底【前完成分散式农【村饮用水《水源地？环境状况评估以后】每5年评估一次根】据评估结果建立主要！。污染源和污染—物排：放清单并《依法：清理违法建筑和排】污口并开展》饮用水源《保护区规范化建【设 牵头单位—区环保局、区水务】。局 责任单》位区卫生计生委【、各镇政《府 10.防—治地下水污染201！7年底前整》治非正规废品回收站！封填废弃机井—139眼清除—南安河等1》6处：非正规垃圾填埋场；！201？7，年底前？按照埋地油罐防【渗漏技术规范—要求完成全区加【油站防渗漏改造工】作进行加油》站周边地下水—监测；全区石油化】工生：产存贮销售企业【、，垃圾填？埋场等区《域应：进行必要的防渗处】理，开展周？边地下水环》境质量监测》；配合市有关部门开！展，地，下水污？染，专项调查《和污染溯源进行【地下水污染风险评】估2：019？年起公布环》境风险？大、：。严，重影响公《众健康的地下水污】染场地清单并对【清单场地逐步开展修！复试点 牵头单【位区：环保局、《区水务局、区—市政市容《委 责任单位—区经信办《、国土海淀》分，局、区财政局—、区工商局、区城】管执法监察》局，、区商务委各街【镇 （？四）积？极保护和治理流域水！生态：环境 1《1.保障生》态环：境，用水严格执行—全市地表《水功能区划》方案进一步明确【水功能区《定位和保护标准开展！河湖环？境生态？需求分析确定生【态流量不断增加河湖！生态用？水规模？ 牵头单位区水【务局： 责任单位》区环保局《 加大调水、补【水促进河道水—系循环连通北—部地区通过铺设河湖！补水管线、再—生，水管线？、新建连通管、设】置提升泵《站等方式利》用再生水向南沙河及！其支流进行中—水，补水：；南部地《区利：用南水北调水和【再生水、雨洪—水对三山五》。园，、万泉河周边、【东升：等区域进行》补水：通过生态补水构【建北部水网和南部水！网加快河道水系循】环，连通实现河道的【水量修复 牵头单位！。区水务局 责任单】位区发展改》革委、国《土海淀分局、规【划海淀分局、区北】部办 ？12.保护》水生态健康》。配合市有关部门【对现：状水质达到或优于】。Ⅲ类的河流、—湖，库开展生态》环境安全评》。估2016年—底，前完成城区水—体流域水《生态健？。康调查与《评，估划定河湖水—生态保护红线；2】01：7年底前《制定实施水生—态环境保护方—案强化水源涵—养区林地管护加强】滨河（湖）带生态】建设在河道两—侧建设植被缓冲带】和隔离带到2—020年《计划建设《。。生态清洁小流域6条！治理面积《95平方《公里 ？牵头单位区》环保局、区水—务局、区园林—绿化局？ 责：任，单，位区财政局、国【土海淀？分局、？规，划海淀分《局、：区农委各街镇— 13.加强—湿地建设因地制【宜开：展湿地建设》。发挥人工湿》地在：河，流水质改善中的重】要作用通《过翠湖湿地公—园、稻香湖水质净化！湿地、崔家》窑水：库，、柳林湿地等—建设降低河》流氮磷浓度促进黑】臭水体治理》和，水质的长效保—。持 ：牵头单位区水务局】、，区园林绿化》局 责任单》位区北部办、区发】展改革委《、规划海《淀分局、《国土海？淀分局？各镇政府 14【.整治城区黑臭【水体加？强河道排水口巡查】及河道？日常保？洁等工作；201】。6年底？完成流域截污、治】污，工作；以村镇污【水治理？为突破口以》水源地所在村、民】俗旅游村、规—划保留村为重点【试行专业化建设、】专业化？运行、专业化管理；！通，。过采取控源截—污、垃圾清》理、清？淤疏浚、《水系连通、》生态修复等措施治理！黑臭水体《7条河段、共9【.3公？。里落实？责任主体明》确完成时限 牵头】单位区水务》局 责任单位区【北部办、区环保【局，、区发展《改革委、区市—。政市容？委，。、，规划海淀分局、区】农委、区城管执法监！察局各镇政府 【1，5.改善水体—水环境质量》严，格落实属《地责：任以街镇为单元【。建立污染源台账开】展截污控《源和河道精细化管理！开展南沙河流域干】流及支流的综合整】治和水生态》系统修复工》作南、北《旱，河流域？及东升地区的雨洪】蓄滞和疏导工作【；通过？拓展河道湿地、滩】。地建设打造丰富【滨水空间构建水生】动植：。物系统等措施促【进污染水《体的治理《和，水质保持改》善水体环境》质量： 牵头？单，位区水务局 责任】单位区北部办、区】环保局、区发展改】革委：。、区财政《局、区园林绿化局、！国土：海，淀分局、规划—海淀分局、区农【委各街镇 》（五）深入推进【经济结构转型升【级 16.调整产业！结构严控新增不【符合首都功能的产业！区域：内不再？发展：一般性制造业—和高端制造业中比】较优势？不突：出，。的生产加工》环节加？快构建？科技含？量高：、资源消耗》低、：环境污染《小的高精尖产—业结：构 牵头单》位区发展改》革委、区经信—办 责任单位区环】保局 依法淘汰落后！产能严格执行北【京市工业污》染，行业、生《产工艺调整》退出及设备淘汰目录！自2016年起【依据相关《行业污？染物排放标》准及部？分工业行业淘汰落后！生，产工艺装备》和产品指导目录、产！业结构调《整指导目录结—合，。水质改善要求及产业！发展情况制》定并实施分年度的落！后产能淘汰方案【依法淘？汰，落后：产能： ，牵头单位区经—信办： 责任单《位区发展改》革委、区《环保局？各镇政府 严格落】实北京？市，新增产业的禁止【和限制目录和—。污染物排放总量控】制制度根据环保部】建设项目主要污染物！排放总量指标审核】及管理暂行办法和北！京市环保局关—于，转发环境保护部<建！设项目主要污染【物排放总量指标审】核及管理暂行办法】>的通知《文件精神对建—设项目总量指标实施！审核和？管理把主要污染物】排放总量指标作【为建设项目环境【影响：评价：审批的前置条件【控制污染物增—量2018年底前】。建，立水资源、水环【境承载能《力监测评价体系完】成水资源和水—环境承载能力—现状：评价实行承载能力监！测预警 《牵头单位区环保局、！。水务局 责任—。单位区发展改革委、！各街镇 《17.优化》空，间布局？合理确定《发展布局、结构和】规模划定《。增长边界明确空间管！制要求严格》控制开发强度与建设！。规模有序疏》解人口？和功能逐《步退出低《端产业？严格：。限制新建和扩建医】疗、行政办公—、，商业：等大型？服务：。设施合理规》划工业布局建设项目！应符合城乡规划和土！地利用总体规划【要求原则上布局在】产业园区和重—点产业基地 牵头】单位规划海淀分【局、区？发展改革委、国【。土海淀？分局： 责任单位区北部办！、区环保局、—。区经信办、区住建】委、区市政市容委、！区水务局、区农委】 推动污染企—。业退出调查辖区内现！有原料药《。制造、化工》等行业水污染较重】的企业（从事—研，发活：动、位？于工业？园区的企业除外）】。制定实？施分年？度的搬迁改》。造或：调整退出方案—并推动？企，业有序搬迁改造【。或依法关闭 —牵头单？位区经信办、区环保！。局， ，责任单位各街—镇 ：严格城？区规划蓝《线管理城区》规划区范围内应保留！一定比例的水—域面积新《建项目一律不得违规！占，。。用水域201—8年底前《完成河道保护及管理！范围划定《明确：河湖利？用和保护要求开展】水域岸线登》记，。和确权划界严—格水：域空间用《途管制规范》涉河：建设项目和活动审】批留足河道、湖【泊的管理和保护【范围依法查处—非法挤占河湖、【采砂等行《。为 牵头单位—。规划海淀分局、区水！务局、？国土海淀《分局 ？责任单位区发展【。改，革，委、区环保》局各街？镇 三、保》障措施？ ，（一：。）加强水环境—管，理 18.》。强化环境质量—目标管理制定—。。。本区水环境质量【目标对未达到水【质目标要求的—水体：制定整治《方案将？治污任务逐》一落实到汇水—范围内的排污单【位明确防治措施及达！标时限报《区政府备案并自2】016年起定期向】社会公布 》牵头单位区环保局】。、区水务局 19】.深化污染》物排放总量控—制，完善主要污染物排放！总量指标分配和统计！监测考核体系按【照全市统一》要求对总磷、—总氮等指标实施排放！控制严格控制—水污染物新增排放】量对超过重点污染物！。排放总？量控制指标的单位暂！停审批？新增水？污染物排放总—量的建设项目 牵头！单位区？环保局 责任单位】区发展改革委—、区：经信办、区水务【局、区农委 20】.严格环境》风险：控制定期评估沿【河流：、湖库的工业企业】的环境和健康—风险落实防控措【施根据国家公布的优！先控制化学品名【录，对高风？险化学品生产、使】用，进行严格限制并【。。逐步淘汰替代— 牵头单位》区环保局 责任【单位区经信办、【区卫生计生委—、区安全监管局【 严格控制》环境激素类》化学品污染》2017《年底前完成环境激素！类化学品生产使用】情况调查监控—。评估水源地、农产品！种植区和《畜禽养殖《。区风险实《施环境激《素类化学品淘汰、】限制、？替，代等措施 牵头单位！。。区环保？局 ：责任单位区》农委、区经》信办：、区水务局、区卫】生计生委、区安全监！管局 ？稳妥：。处置突发水》环境污染事件201！6年：底前制定和完善水】污染事故处置应【急预：案落实责任主—体明确？预警预报与响应【程序、应急处置及保！障措：施等内容依法及【时公：布预警信息 牵头单！位区环？。保局： 责任单位》区水：务局：、区发展《改革委、区经信【办、区农委、—区卫生计生委— 21？.全：面推行排污许可按照！市里统一部署开展排！污，。许可证核发工作探】索通过？政府购买服务方【式强化排污许可证】管理技术支持严格】排污许可《证后续监管定期向】社会公布排污—许可实施情况接【受公众监督》 牵头单位区—环保局 （二）【严格：执，法监管 22.【加大执法力度—。建立水污染源—排，放清：单和动态更》新机制？。排查各类水污染源排！污情况对超标—和超排污总量的企】业予以？“黄牌”警示—一律限制《生产或停《产整治？；对整治仍不能【达，到要求且情节严【。重的企业予以“红】牌”处罚一律停业或！关闭自2《。016年起定期公】布，环保“黄牌”—“红牌”企业名【单定期抽查并—公布排污单》位达标排放情—况 牵头单》位区环保局》 责任单位区经信】办 完善上级—督查：、属：地监管的环境监【督执法机制健全行政！执法与刑《事司法衔接》配合机？制建立联动执法【联，。席，会议：、，常设联？络员：和重大案件会商督办！等制度完善案—件移送、联》。合调查、信息共享等！机制2015年【底前公安部》门要明确机构—和人员？。负责查处环境犯罪对！涉嫌构成环》境犯罪？的及时依《。法立：案侦查 牵头单【位公安海淀分局【、区环保局 责任】单，。位区经信办 严厉查！处违：规排：污行为重点》打击私设暗》管，或利：用渗井、渗坑等设施！排放、倾倒含—有毒有害污染物废水！、含病原《体污水监《测数据？弄虚作假不》。正常使用水污染物处！理设施或者》未经批准拆除、闲】置水污染物处理设施！等环境违法行—为强化对重》点工业企《业、城镇污水处理】设施、垃圾》处理设施、粪便消纳！设施的监管对造成生！态损害？的，责任者严格落实【赔偿制度《严肃查处《建设项？目，环境：。影响评价《领域：越权审批《、未批？先建、边批》边建、？久试不验等违法【违规行为对构成【犯，罪的依法《追，究刑事责任 牵头单！位区环保局 责任】。单位：公安：海淀分局、区城管】执法监察局、区水】务局、区农》委、区经《信办、区市》政市容？委 依法查处城【镇排水与污水—处理设施覆》盖范围内未按照国】家，有，关规：定将污水《排，入城：镇，排水设施的》单位或个人》；依法查处未取【。得污水排入》排水管？网许可？证向城镇排水设施】排放污水以及不【按照污水排入排【。水管网许可证要【求向城镇排水设施排！放污水的《。单位或个《人， 牵头单位》区水务局《 责任单位区—环保局、公安海【淀分局 2》。3.提升《监管水平建立本区】环保局、水务局、】市河道管理部门【、街：镇和相关部》门的水环《境保护议事协调【机制：各部门要加强协调】配合、定期会商实】施联合？监测、联《合执法、应》急联：动、信？息共享 牵》头，单位区环保》局、区水务局 【责任单位区财—政局、区发展改【革委、区农委 提】高环境监管》能力加？。强环境监测、—。监察、应急等专业】技术培训严格落【实执法、监测—等人员持《证上岗制度；推进环！境监察执《法能：力，和应急能力标—准化建设继续—加，强监测？能力：建设推进监控设施的！第三方委托运营【；实行环境监管网】格，化，管理建立以基—层网格为单元的污染！源动态更新与管理机！制，健全分级分类处理和！上报反馈《制，度；推进环境卫【星、大数《据等在环境监管【中的运用 牵头单位！区环：保局 ？责，任单位各街镇 完】善水环境《监测网络开展对市】级14个河》流断：面、8个《湖泊断？面和区级河流断面监！测工：。作及时掌握水质【状况；逐步建设地】。表水：质自动监测》站完善手工监—测与自动监测相结合！的地表水监测体系；！研究建？立地：下水监测《体系 牵头单位【。区环保局、区—水务局 责任单【位规：划海：淀分：。局、国土海》淀分：局、区发《展改革？委、区财政局 （三！）充分发《挥市场机制作用 】2，4.：落实和完善税—费政策依法落实【环境保护、节水【、资源综合利—用等方面税收优【惠政策 牵头单位区！财政局、《。区国税？局、区地税局 责】任单：位区发展改革委、】区经信办、区商务】委 落实北京市排污！收费政策逐步实现】。收费标准高于治【污，成本并？做，到应收尽收执行水】资源费、城镇污水处！理，费，应收尽收等相关政策！ 牵头单位区发【展改革委、区财政】局 ：责任单位区》环，保局、区水务局 】 25.促进—多元投融资》建立社会资本投【资回报？机制健全公平—竞争投资环》境促进政府和社【。会，资本：合作模式发展—鼓励和引导社会资】本投入？等多元投融资方式参！与，水污染防治领域【 牵：头单位区发展—改革委？、区：财政：局 责任《单位区水务局、区环！保局 ？研究制定鼓励—国有企业和民—营资本参与污—水处理设施建设【运营的投资政策、支！持，污水：处理设施及》管网：。建设的规划》和用地？政，策以及污水处—理设：施厂网分开》。建，设，运行的管理政策将污！水，处，理厂建设项目纳入】绿色：审批通道实行并【。联审批缩短审—批周期 牵头—单，位区发展改革委、】规划海淀分局—、，国土海淀分》局、区？水务局 责任—。单位区财政局、区环！保局 加大财政资金！。。投入并积极争取市财！政，资金支持以奖—励、补？贴、贴？息等形式重点支持】饮用水水源》保护、污水》处理、？污泥处理处置、河】湖，。生态补？水、河道整治、畜禽！养殖：污染防治、》水生态修复、应【急清污？、水环境监测网络建！设等项目对环境监管！、环境风《险防范能力》建设及？运行费？用予以？必要保？障加大对节水设【备产品、有机肥、】污泥衍生产品和低毒！低残：留农药使用》。的，资，。金支持力度凡征收的！城镇污水《处理费不《能满足污水处理厂】正常运行需要的应及！时调整收《。费标：准不足？部分可由公共—财政予以补》贴政府资金使用方】向要逐步从“—。补，建设：”向“补运》。。营”转变 》牵头单？位区财政局 责【任单：位区发展改革委、区！环保局、区水务局 ！2，6.落实激励机【制严格执行环—保，“领：跑，者”激励政策倡导绿！色，生产和绿色消费鼓励！节能：。减排先？进企业、工》。业园区的用》水效率和《排污强？度达到更高标准支持！开展清洁生产—、节约用水和污染】治理示范 》。牵头单位区环保【局、区发展改革【委、区财政局 责任！。。单，位区经信办》、区水务局 — 推：行，绿色信贷鼓》励和引导银行业金】融机构加大对循环】经济、污水处—理、水？。资，源节约、水》生态环境保》护、清洁及可再【生能源利用等领【域企业的信贷支【。持力度完善企业环境！行为数据库定期公布！。应予限制《。。贷款的环境违法【企业名单引导—金，融机构将《。。其列入限制贷款类】企，业，鼓，励涉重金属、石油】化工、危险》化学品？。运输等高环境风险】行业投保环境污染】责任保险 牵—头，单位区金融办、区环！保，局 ：责任单位区工商【局，、区：经信办、区水务【局 （？四）强化科技支撑 ！27.推广运—。用，。先进适用技术—加大自主创》新产品在水》处理工程《中的应用提》高关键？技术设备《的国产化率重点推】广饮用水净化—、节水、《水污染治理及循环利！。用、城？区雨水收集利用【、，再生水安《全回用、水生态【修复：。、畜：禽养殖污染防治、】污泥处理处》置、重点行业废水深！度处理等技术 【牵头单位区科委、区！水务局 《责任单位区发展改】革委、区财政—局、区环保局—。、区：。。农，委 ：。28.支持开展【水污染防治》技术研？究不断加《大对：水污染？防治科？技基础设施建—设的支？持力度围绕水资【源保护与水污染【防治加快研》发重点行业废—水深度处理、生活污！水低：成本高标《准处理、工业高盐废！水脱盐、饮用水微】量，有，毒污染物处》理、地下水污染修】复等技术《。 牵头单位》区科委、区水务【局， 责任单位》区发：展改革委、区财政】。局、：区环保局《。、区农委、区卫【生，计生委 29.大】力发展环保产—。业健全环保》工程：设计、？建设、运《营等：领域招投标管理【办法：加强对供水水质净化！、污水处理、污【泥处理处置等领【域产业发展的引【。导，和规范推进先进适用！的，节水、治《污、修复技术和装】备，产业：化发展 牵头单位】区科委、区》发，展改革委 责任【单位区？财政局、《区环保局、区水【务局 加快》。发展环保服》务业：。推进水污染》治理：领域科技服务业发】展以河道治理—、污水处理、垃圾处！理为：重点深？入推：行环境？污染：第三方治理推进【污水处理《设施、垃圾渗滤【液等污染治》理设施专业化运【营模式发展 牵头】单位：区水务？局、区市政》市容委、区发展改】。革委、区财》政局 责任单位区】科委、区环》保局、？区市政市《容委 （五）广泛动！员公众参与 30.！依法公开环》境信：息综：合考虑水《环境质量《及达标情况每—年，公布本区水环境【状况自？201？6，年起：重点排污单》位应依法向社会主动！公开其产生的主要污！染物名称、》排放方式、排放【浓度和总量以及【污染防治设施的建设！与运行、是否超标】排放等情况自觉【接受监督 牵头单位！区环：保局 责任单—。位区发展《。。改革委、《区园：林绿：化局、区《卫生：计生委？ 31.鼓励—。。社会监？督支持公众依法、有！。序监督？各项水污染防治措施！落实情况《科学客观解读水环】境，质量强？化水污？染，防治的科普》和法：制宣传充分利用【各类媒体加强—对水污染《防，治工：作的宣传报道—公开曝光环境违法案！件 牵头单》位区委宣《。传部、区环保—局，、区水？务，局， 责任单位区新【闻中心、各街镇 健！全，举报：制度支持公众监督、！举报污染《水环境？行为限期办理群【众举报投诉的环境问！题通过电《话、信函、网络【等多种渠《道充分听《取公众对《加强水污染防—治，工作的意见建议 牵！头单位区《环，保局 责任》单位区市政市—。容，委，。、，区城管执法》监察局、区水务局、！区城市服务管理指】挥中心各《街镇： 32.构建—全民行？动格局倡导节约【用水树立《“节水？洁，水人人有责”的行为！准则组织系列—环保公益活动支持】民间环？保机构、志愿者开】展工作培育》和壮大环保志—愿者队伍《 ，牵头单位区》。文明办、区水务【局、区环保局 责任！单位区教委、团【区委 四、组—织，实施 （一》）加强组《织领导成立海淀【区水污染综合治理】领导小组负责组织研！究，水污染防治政策【措施推进落实区域联！防联控协《调解决重大问题领】导小组下《设，工，程，建设和综合协—。调办：公室办公室分别设在！。水务局和环保局【适当调？整，加强人员力量负【责领导小《组日常工《作 牵头单位—区水务局、区环保局！、区编办 责—任单位区农》委，、区发展改革委、区！财政局 （二）【分解落实责》任区政府《对辖区水环境质【量负：责是实施本工作【方案的责任》主，体各街镇、各相【关部门要按照本区水！污染防治工作方案提！出的目标结合本单位！。工，作职能细化》年度目？标、工作任务编制年！度工作计划报区政】。府批准后《。逐一落实实施— 牵头单位区环保局！、区水务局、区【政府督查《室 责任单位区【农委：、区发？展改革？委、：区，市政市？容委：、区经信办、区园林！绿化局、国土海【淀分局 （》三）落实“河—长制”各《镇政府？主要负？责人担任“河长【”负责研究部署【、监：督实施河湖生态环】境治理与《保护：协调河湖生态环【境管理？的重大问题确保机构！、资金？、人员全面落实责任！到位相关信息向【社会公开 》牵头单位区水务【局 责任单位区财】。政局、区农委—、区环保局各镇【政府： （四）强》化主体责《任各：类排污单位要严格】执行环保法》律法规和制度建立】完善环境保》护责任制度切—。实加强？污染治理设施建设和！运行管理确保—污染防治设》施正常运《行和污染物排放【稳定达标企业要【自行：监测或委《。托监测？污染：。物排放情况积极落实！治污减排《、环境风险防范等责！任重：点排污？企业必须取得排污】许可规范安》。装污水排放在—线监测设施 牵头单！位区环保局、区水务！局， 责任单位各街镇】 指导督促企业主】动、如实《公开污染物排放、治！污设施运行情—。况等环境信息鼓励企！业编制和公》开年度环境行—为报告自觉接受社会！。监督将企业环—境行为纳《入社：会信用体系对于违】法企业列入“黑名单！”并向社会公—开在政府采》购、工程招》投标、？。用地审批、》投融资、财》政奖补等方面依法】予以限制或禁止 】牵头单？位区环保《局 责任单位—区，。发展改革委、区【。财政局、区水务【局、国？土海淀分局、—区经信办、工商海】淀分：局 （？五）严格绩效考【。核领导？小组制定考核—办法每？年对区有关部门年度！任务完？成情：况进行考核考核结】。。果作为对领》导班子和《。领导干？部综合考核》评，价的：重要依？据 牵头单位—。区政府？督查室、区》环保：局、区水《务局 责任单—位区：。委组织部、各镇政府！。  对未通过—年度考核的要约谈区！有关部门相关—负责：人并对有关企业【实施建设项》。目环评？限，批对因工作》不力、履《职缺位等导》致未能有《效应对水《环境污染事》件的以及干》预、伪造数》据和没有完成—年度目标任务—的，要依：法依纪？追究有关单》位和人员责》任对不？顾生态环《境盲目决策》。导致：水环境质量恶化【造成严重后果—的领导？干部要？记录在案视情节【轻重给予《组，织处理或党纪政纪】处，分已：经离任的也要追究】责任 牵头》单位区监察局、【区，环保局   附【件海：淀区水污《染防治工作方案任】务，分解 <!--【EndFragme！。nt--><—!--？EndFragm】ent--><!】--：EndF《r，agment-->！