北京市海淀》。区人民政《府关于印《。发 海？淀区水污染防治工】作方：案的通知《<!--?xml】:name》。space pre！fix = o【 ns = "ur！n:：。schemas-】m，。icroso—ft-c《om：:office:o！ff：ice" /—。-->  各—有关单位 》现将海淀区水污染防！治工作？方案印发给你们请】认真贯彻执》行 特此通知  北！京市海淀区》人，。民政府 201【6年6月《28：日 ：  海淀区水污】染防治？工，作方案  为—深入贯彻落实—国务：院，关于：印发水污染防治【行动计？划的：通知(国发〔—。2015〕17号)！。和北京市人民政【府关于印发》<，北京市？水污：染，防治工作方案—>的通知（》京政发〔2》015〕66—号)精神《。进，一步加大水污染防】治，力度：加快我？区水环境质量改善步！伐特制定本工作方】案 一、总体要求】 ，（，一）：指导思想 全—面贯彻党《的十八大和十八届三！中、四中《、五中全会精神深】入贯彻习近》平，总书：记系列重要》讲话和对北京工作的！重要指示精》神按照？区委区政府》对于区域水》。。。生，态环境建设工作的】新要求以生》。态，文明：建设为统领以改善水！环境质量《为核心以工》。程治理、创新管理】和强化监管为抓【手，加，大河道综合整治和市！政基础设施建—设力：度加强水《污染防治与水环境保！护保：障饮用水安全消【灭黑臭水体切实提】升和改善水环境质量！为建设首《都功能核《心区和科技创新中】。心核心区提》供环境保《障 （二）防—治目标 按照—区主要？目标与市政府下达的！任务目标一致部【分指标严于市—规定：要求的思路》明，确了我区下》一，步水污染防治目标主！要目标是2016年！-20？17年全面》开展：水系生态治》理项目建《设各项管理措施落】实到位； 到—2018年底—全区：实，。现河道水体主要【指标达？到或接？近地表水Ⅲ类水清岸！绿，； 到202—0年：底通：过生态涵《。养巩固提高强化管理！河道生态《自净能力逐》步恢复常年水质指】标保持地《表水Ⅲ类 》到2030年—。水，生态系统得到恢复生！态系统实现良性【循环 ？二、防治任务 （】一）全面提》升水污染《防，治水平 1.强化】城镇生活《污染：治理加强污水收集处！理设施体系建设和】升级改造《完成上庄再》生水：厂，（1.2《万吨/？日）：、翠湖？南路等配套》管线：建设到2018年全！区污水处理》率达到99%；完成！北部地？。区19个农村生【活污水处理站升【级改造工程；完成翠！湖、稻？香湖再生水厂的提标！改造不断提》升，出，水水质？标准 牵《头单位区水》务局 责任单位区】北部办、区》。发展改革委、规【划海淀分局、区【住建委、区环保局、！国土海淀《分局：、各镇政府》 全面加强配套污】水管：网的建设完成—。南，沙河流域《污水治理工程同【步完善镇村》污水支线建设实【现全流域污水“【零”直排；将直【排入河的排污口纳入！管，网收集？开展现？有，雨污合流《管网改造；新建污】水处理设施的配套管！网应：与污：水处理设《施同步设计、同步建！设、同步投入使【用 牵头单位区水】务局 责任》单位区发展改革【委、规？划海淀分局、区市】政市容委《。。各街镇 严格开【发建设项目配套水】污染：防治设施建》。设和验收管理在建、！新，建住宅项目》和其他排放污水的】建设项目必》须配套建《设污水处理》设施并实现达—标排放配套建—设的水污染防治【设施：应与主体工程—同步竣工验》收对水？污，染防治设《施未建成、未经工程！验收：或未达到《工程验？收标准的住宅项目和！其，他排放污水的—建设项目不得投【入使用？ 牵头单位区住【建委：、规划海淀分局【 责任单位区—水，务局：、，区发展改革委、区】环，保局 推《进污泥无害化处【理处置到《202？0年全区污泥无【害化处理处置率达到！100？。% ：牵头单位区水务【局 责任《单位区发展改—革委：、，规划海淀分局、国】土海淀分局、—区环保局、区农【委、区园林绿—化局、区市政市【容，委， 2.控制城区面】源污染及《时清运城区垃圾禁】止违法倾《倒严控污染物进入】城，区排水系统；加【强河湖水体日常保洁！管理工作《确保保护《范，围内整洁无垃圾等】污染物 《牵头单位区市政市】容委 ？。责任单位区水—务局、区城》管执法监《察局各街镇 加强海！绵城市建设通过建】设雨水调蓄池、下】凹式绿地、湿地、】蓄滞：洪区、透水路—面等措施推》进，初期雨水收集处理】。削减地表《径流污染负》荷 牵？头单位区水务—局 责任单位区北部！办、区发展改—革委、？区市政市容委—、区园林绿化局各】街镇 3.推进农】业农村污染防治【防治畜禽养》殖，污染2017年底】前调：整退出？所有规模化畜禽养】殖场；开展养殖【专业：户雨污分流》改造配备建设—粪，便，污水贮？存、：处理：和利用设施提升养殖！专业户污染》治理水平；》2020年底前压】缩养殖？。专业户畜禽养殖总量！50%以上 牵头】单位区农委、区环保！局、各镇政府 责任！单位区水务局、【区，财政局 制》定实：。施农业？面源污染综合防【治方案积极开—展农作物病虫—害绿色？防控大力推广使【。用低毒、低》残留农药全面推广】科学施肥技术引【导农民施用配方【肥、缓释肥加快实】现水肥？一体化利《用到2？019年《。全区农作《物病虫统防统—治覆盖率达到—40%以上全区【。。化肥利用率》提高到40%—以上;到20—20：年农药利用率提高】到45？%化学农药》使用量减少15【%以：。上测土配方》施肥：技术物？化落地提高》到98%以上—化肥施用量降低2】0%以上；》逐步有序退出小麦等！高耗水作物种植 牵！头单位区农委 【。责任单位区》发展：改革委、各镇—政府 实《施农村清洁工—程全面推进》农村环境综合整【治区、镇、村三【级生态文明示范创】建工作要将水—环境：综合治？理作为重要指—。标实行“一票否决”！深入推进新一轮【农村生态文》明，示范：建设：。 牵头单《位区农委 责任【单位区环保局、【区发：展改革委、区水务局！、区财政局各镇政】府 4？.深化工业》污，染防治 制定—重点行业专项治理】方案实？。施清洁化改造全面执！行北京市《。水污染物综合排放】标准：（DB11/30】7-2013）新】的排放限值要求全区！产业园区《和产业园《区以：外的排水企业污水必！须达标排放禁—止污水直《排；所有新建—。。产业园区和工业【企业污水必须排【入再生水《厂进行处理无法接入！。再生水厂的》项目原则上不再批】准，建设 牵头单—位区经信办 —责任单？位，区环保局、区国【资委、区水务局、区！北部办 《 大力推行清洁生产！引导企业采用—先，进的生产工》艺和治理技术切【实降低污染物排【放水平继续开展重金！属、化？工、制药《。。等重：点行业强《制性清？洁生：产审核鼓《励企业开展自愿【性清洁生《。产审核 牵头单位】。区发展改革委、区环！。保局 责任单位区】经信办、区国资委】 ，5.强化垃圾—渗滤液处理》 2：017年《底前实现垃圾填埋】场、垃圾焚烧—厂、垃圾中》转站、餐厨垃圾处】置厂等渗滤液处理全！。面达：标，逐步建？设、完？善渗滤液处理设施】在线监？测系统对其排水量、！排水水质实时监控】。；加：强粪便？消纳站污水处理设】施运行？监，管 牵头单位—区市政市容委— 责任单位区—。环保局？。、区水务局 —（二：）全力节约保—护水资源 》。6.建？设，节水型社会全面落实！最严：格的水？资源管理制度充【分发挥水资源—的约束引《导作：用，不断提高重点—领，域的节水水平到【。2017年全区【城区公共供水管网漏！损，率控制在12%以】内到2020—年控制在10%【以内到2019年】完，。成节水型示范区创】建，。到202《0年全区《万元地区生产总值】用水量？。降到6.《5立方米以下万元】工业：增加值用《水，。量降到1.9—立方米以下；—电力、石《油石化、化工、【食品发？酵，等高耗水行业达到先！。进用水定额》标准；农田灌溉用水！有效利用系数达到0！.75以上 —牵，头单位区《水务局？。 责任单位区发展】改革：委，、，。。区财政？局、区？经，信办、区住建—委、区农委各街镇】 ，7，.多渠？道增加可《用水源通过》建设湿地等设—施存蓄雨水资源；】建设再生水》管线：和，河湖补水管线联合调！度再生水《。。为河湖水体补给生】态水源；积》极，争取市有《关部门支持进一步】增加海淀区南—水北调回灌水及生态！用水 牵头单—位区水？务局 责任单位区北！。部办、？区发展改革委、区财！政局、区市政市容委！、规划海淀》分局、？国，土海淀分局、—区园林绿化局、【区环：保局 推进再生水】利用再生水输配水】管线：覆盖范围《内的工业《。生产：、城区绿化、道路清！扫，、车辆冲洗、建筑】施工、住宅小区及】单位内部景观等用】水，。应，当使用雨《水，或再生水；具备环】卫用再？生水供水能力的区域！环卫用水优先使用再！生水自2《018年起再生【水输配？水管线覆《盖范：围外的区域集—中建设建筑面积超过！2万平方米的新建公！共建筑及保障性住房！。项目全？部安装中水处—理和利用设施;再】生水：。输配水？管线覆盖范围内【。的区域全部安装再】生水利？。用设施积极》推动其他新》建，住房：安，装再生水利用设施到！2020年区公【。共，绿地使？用雨：水或再生水等灌溉】比例：达到5？。0%再生水利用率达！到95%以上 牵头！单位：区住建？委、区？水务局、区园林绿化！局，、区市政市容委 】责任单位《区，发展改？革委、区经信办、】区，交，通委各街《道 新建、改建建】筑严格执行》海淀区关于》加强建设项目雨水利！用工作的通知推行雨！水利：用，审核：。制度因地制宜建【设，雨水收集利用设施】并通过回用系统用】于道路喷洒、—。园林绿化和景观【河湖补水 》牵头单位区水务局、！。区住建？委 责任单位区【北部办、区发展改】革委、规《。。划海淀？分局、国土海—淀分局、区市政【。市容委、区园林绿】化，局、区财政局—各街镇 8.严控地！下水超采开展—地下水状况》调查评价在地面【沉降、？地裂缝？、岩溶塌《陷等地质灾害易【发区开发利用地下】水应进行地质灾【害，危险性评估严—格控：。制开采？深，层承压？水严格？实行地热水、矿泉】水等开采许可制度】加，强对地下水超采【范围内和地下水【禁采区、限采区、地！。面沉降控制》区管理工作2017！年底前完成》农用机井排》查登记；《2，02：0年底前置》换公共供《水管网覆盖范围内的！机，井， 牵头？单位区水《务局：、国土海《淀分：局 责任单》位区发展改革委、区！财政局、区农—委各街镇 （三【） 严格保护饮【用水水源和地下水 ！9.保障饮用水水源！安全各镇政》府及供？水单位定期监—。测、：检测和评估》辖，区内饮用水水源、】供水厂出水》和用户水龙头水【质等安全状况全过】程监管饮《用水安全自201】6，年起每季《度向社会公开—城市集中式饮用水安！。全状况信息自2【。0，。。18年起向社会公开！城镇饮用水》安全状？况信息 牵头单位】区，水务局、区卫生计】生委、？区环保？局 责任单位区【发展改革委、区财政！局各镇政府》。。 强化饮《用，水水源？环境保护2017年！底前完成饮用水【水源保？护区标志设置—工作完善饮用—水水源评估制—度完成集中式饮【用水水源地环—。境，状况：评估以后每3年【评估一次；2—018年底前完成分！散式农村饮用水水源！地环境状况评估以】后每5年评》估一次？根据评估结果建【立主要污《染源和污染物排放】清单并依法清—。。理违：法建筑？。和排污口并》开展饮？用，水源保？护，区规范化建设 【牵头单位区环保【局、区水务局 责】任单位？区卫生计生委、各】镇政府？ 10.《防治：地下水污染20【17年底前整治【非正规废品回收【站封填废弃机井13！9眼清除南》安河等16》处非正规垃圾—填埋场；201【。7年底前按照埋【地油罐防渗》漏技术规范要求【完成全区加油站【防渗漏改造工作【进行加油站》周边：地下水监测；全【区石油？化工生产《存贮：销售企业、》垃圾：填埋场？等区域应进行必要的！防渗处理开展周边】。地下水环境质量监测！；配合市有关部门开！展，地下水污染》专项调查和污染溯源！进，行地下水污染风险】评估20《19年起公布—。环境风险大、严重】。影响公众《健康的地下水—污染场地清单并【对清单？场地逐步《开展修复试》点 牵头单位—区环保局、区—水务局、《。区市：政市容委 》责任单位区》经信办、国》土海淀分局、区财政！局、：区工商局、区城【管执法监察》局、区商《务委各街镇 （四】），积极保护和》治理流域水生—态环境 11.【保障生态环境—用水严格《执行全市地表水【功能区？划方案进一步明确】水功能？。区定位和《保护标？准开展河湖环境【生态需求分析确定生！态流量不断增加【河湖生态用》水规：模 牵头单位区水】务局 责任单位【区环保？局， 加大调水、—补水促进河道水系循！环连通北部地—区通过铺设》。河湖补水《管，线、再生水管—线、新建连通管【、，设置提升泵站—。等方式利用再生水】向南沙河及其支流】进行中水补水；南部！地区利用南水北调水！和再生水、雨洪【。水对三山五园、万】泉河：周边、东升等区域】进，行补水通过生态补水！构建北部水网和【南部：水网加快河道水系】循环连通实现—河，道的水量修复— 牵头单《位区水务局 —责任单位区发展【改革委、国》。土海淀分局、规划】海淀分局、区—。。北部办？ 1：2.：保，护水生态健》康配合市有关部门对！现状水质达到或优】于Ⅲ类？的河流、湖库开展】。生态环境安全评【估2016》年底前完成》城区水体流域水【生态健康调查与评】。估划：定河湖水《。生态保护红线；20！17年？底，前制定实施水生态】。。环境：保护方案《强化水源涵养区林】地管护加《强滨河（湖）带生】态建设在河道两侧建！设植被？缓冲带和隔离带到】2020年计—划建设生态清—洁小流域6条—。治理面积95平【方公里 牵》。头单位区环保局、区！水务局、区园林绿】化局 责任单位区财！政局、国土》海淀分？。局、规划海淀分局】、区农委各街镇 1！3.加强湿地建设】因地制宜《开展湿地建设发【挥人工？湿地在河流水—质，改善中的重要作【用通：过翠湖？湿地：。公园：、稻香湖《水质净化湿地、崔家！窑水库、柳林湿地】。。等建设降《低河流氮磷浓度【促进黑臭水体治理】。和水：。质的长效保》持 牵头单位区水务！局、区园林绿化局 ！责任单位区北部办、！区发展改《革委：、规：划海淀分局、—国土海淀分局各镇政！府 1？4.整治《城区黑臭水体加强河！。。道排水口巡》查及河道日常—保洁等工作；2【016年底完成流域！截污、治《污工：作；以村镇污水治】理为突破口以—水源：地所在村、》。民俗旅游村、规划保！留村为重点试行专】业化建设、》专业化运行、专业化！管理；？。通过采取控源截污】、垃圾清理、—清淤疏？浚，、水系连《通、生态修复—等措：施治：。。理黑臭水体》7，条河段、共9.3】公里落实责任主体明！确完成时限 牵头单！位区水务局 责任】。单位区北《部办、区环保局【、区发展改革委、区！市政市容委、规划海！淀分局、区农—委、区城管执法监察！局各：镇政府 15.改善！水体水环境质—量严格落《实属地责任以街镇为！单元建立《污染源？台账开展截污控【源和河道精细化【管理开展南》沙河流？域干流及支》流的综？合整治和水生—态系统修复工作南】、，北旱河流域及东升地！区的雨洪《蓄滞和疏导工—作；通过《拓展：河道：湿地、滩《地建设？打造丰富滨》。水，空间构建水生动植】物，系，统等措施《。促进：污染水体的治理【和，水质：保持改善水体环【境质：量 牵？头单位区水务局 】责任单位区北—部办、？区环保局、区发展】改革委、区财—政局、区园》林绿化？局、国土海淀—分局：、，规划：海淀分局、区农委】各街镇 《（五：），深入推进经济结【。构转型升《级 1？6.调整产业结构】严控新增不符合首】都功能？的产业区《域内不再发》展一般性制造—业，和高端？制造业？中比较优势》不突出的《生产加工环》节加快？构建科技含量高【、，资源消耗低、环境】污染小的高精尖【产业结构 牵头单】位区发？展改革委、区经信】办 责任单位区环】保局： 依法？淘汰落后产能严格】执行北京市工业【污染行业、生产工】艺调整？退出及设备淘汰目录！自2016年起依】据，相关行业污染物排放！标，准及部分工业行业】淘汰落后《生产工艺《装备和产《品指导目《录、：产业结构调整指导】目录：结合水质《改善：。。要求及产业发展【情况制定并》实施分年度的落后】。产能淘？汰方案依《法淘汰落《后产能 牵头单位】区经信办 责—任单位区发》展改革委《、区环保局各—镇政府 《严格落实《北京市新增产业【的禁止和限制—目录：和污：染物排放《总量：控制制度根据—环保部？建设项目主要污【染物排放总量指标审！核及管？理暂行办法和—北京市？环保局关《。于，转发环？境保护部<建—设，项目主？要，污，。染物：排放总量指标—审核及？管理暂行办法—。>的通知《文件：精神对建设项目总量！指标实施审核和【。。管理把主要》污，染物排放总量指标作！为建：设项目环境影响【评价审批的前置条】件控制污《染物增？量2018年底前】建立水资源、水环境！承载能力监测评【价体系完成水—。资源和水环境承载能！力现状评价实行承】载能力监测》预，警 牵头单位区环】保局、水务》局， 责任？单位区发展》改革委、各街—。镇 17.》。优化空间布》局合理确定》发展布局、结构和规！模划定增《。长边界明确》空间管制要求—严格：控制开发强度与建设！规模有序疏解人口】和，功，能逐步退出低端产业！严格：限制新建和扩建医】疗、行政办公、【商业等？大，型服务设施》。合理规？划工业布局建设【项目：应符合城乡规划和土！。地，利用：总体规划要求原则】上布局在产业园【。区和重点产》业基地 牵头单位规！划海淀分局、区【发展改革委、—国土海？淀分局 责任单位区！北部办、《区环保？局、区经信办、区】住，建委、区市政市容委！、区水务局、区【农委 推动污染企业！退出调查辖区内现有！原料药？。制造、化工等行业水！污染：较重的？企业（从事》研发：活动、位于》工业园区的》企业除外）》制定实施分年度【的搬迁改造或调【整退出？方案并推动企业有序！搬迁改造《或依法关闭 牵头单！位区经？信办、区环保局 】责任单位各》街镇 严格城区规划！蓝线管？理城：区规划？区范围？内应保留一定比例的！水域面积新建项目一！律不：得违规占用水域20！18：年底前？完，成河道保护》及管理范围划定明】确河：湖利用和保》护要求开展水域岸线！登，。记和确权划》界，严格水域空间用【。途管制规《范，涉河建设项目和活】动审批留足河—道、湖泊的管—理和保护范》围依法查处非法挤占！河湖、采砂等行为 ！牵头单位规划海淀】。分局：。、区水务局、—国，土海淀分局 —责任单位区发—展改：革委、区《环保局？各街：镇 ：三，、保障措《施， （一）加强水环境！管，理 18《.强化环《境质量目标管理【制定：本区：水环境？质，量目：标对未达到水质目】标要：求的水体《制定整？治方案？将治污任务逐一【。落实：到汇水范围》。内的排？污单位明确防治【措施及达标》时限报？区政：府备案并自》2016年起定【期，向社会公布 牵头】单位区环保》局、区水务局 【19：.深化污染物排【放总量控制完善【主要污染物排放【总量指标分》配，和统计监测》考核：体系按照全》市统一要求对总磷】、总氮等指标实施】排放控制严格控制】水污染物《新增排？放量对超《过，重点污染物排放总量！控，制指标的单》位暂：。停审批新增水—污染物排《放总量的建设项目】 ，牵头单位区》。环，保，局 责任单》位，区发展改《革委、区经信—办、区水务》局、区农委》 20.《严格环境风险控【制定期评估沿—河流、湖库的工业】企业的环境和—健康风险落》实防控措施根据国家！公布的优先控制化学！品名：录对高风《险化学品生产、使用！进，。行严格限制并逐步】淘汰替？代 牵头单位区【。环保局？ 责：任单位区经信—办、区卫生计—生委、？区安全监管局 严】格控制环境》激素类化学品污染2！。017？年，。底前完成环境—激素类化《学品：生产使用情况调查】监控评估水源地、】农产品种植区和畜禽！养殖区风《险实施？环境激？素类化学品淘汰、限！制、替代等措施【 ，牵头单位区环保【局 ：责任单？位区：农委、区《。经信办？、区水务局、区【卫生计生委、区【安，全，监管局？ 稳妥处置突发水】环境污染事件201！6，年底前制定和完善】。水污染事故处置应】急预案落实》责，任主体明确预警预】报与响应程序、应】急处置及保》。障措施等内容依【法及：时，公布预警信息 牵】头单位区环保局 责！任单位区《水务局、区发展【改革委？、区经信办》、区农委、》区卫生计生委 2】。1.全面推》行排污？许可按照市》。。里统一？部署开？展排污许《可证：核发工作探索通过】。政府购买服务方式】强化排污许可证【管理技术支持—严格排？污许可证《后续监？管定期向社会—公布：排污许可实施情况】接受公众监督— 牵：头单位区环》保，局 （二）严格执】法监管 2》2.加大执法力【度建：立水污染《源排放清单和动【态更新机制排查各】类水：。污，染源：排污情况对超—标和超？排污总量的》企，业予以“《黄牌”警《。示一律限制生产或】停产整治；对整治】仍，不能达？。到要求？且，情节：。严重的企业予以“红！牌”处？罚一律停业或关闭自！2016《年起：定期公布环保“黄】牌”“？红，牌”企业《名单定期抽查—。。并公布排《。污单位达标排放情】况 牵头单位区环】保局 责任单—位区经？信办 完善上—级，督查、属地监管的】环境监督《执法机制健全行政】执法与刑《事司法衔接》配合机制《建立联动执法—。联席会议、》常设联络《员和重大《案，件，会商督办等制度【完善案件移送、联合！调查、信息共享等机！。制2015年底【。前公安部门要明确】。机构和？人员负责查处—环境犯罪对涉嫌构】成环境？。犯罪的？及时依法立案侦查】 牵头？单位公安《海淀分？局、区环保局 责任！单位区经信》办， ，严厉查处《违规排污《行为重点打》击私设暗管或利用】渗井、渗坑等设施】排，放、：倾倒含有毒有—。害，污染物废水、含病原！体污水监测数据弄】虚作假不正常使【用，水污染物处理设施或！者未经批准拆除【、闲置水污染物处理！设施等？环境违法行为强【。化对重点《工业企业、城镇污】。。水处理设施》、，垃圾处理设施、粪】便消纳设施的监【。。管对造成《生态损害的责—。任者严格落实—赔偿制度《严肃查处《建设项目环》境影响评价领域越】权，审批、未批先—建、边批边建、【久试不验等违—法违规行为对—构成犯罪的依—法追究刑《事，责任 牵头单—位区环保局 责【任单位？公安海淀分局、【区城管执《法监察局、区—水务局、区农委【。、区经信办、—区市政市容委— 依法查《处城镇排《水与：污水处理设施—覆盖范？围内未按照》国家有关规定—将污水排入城镇排水！设施的单位或—个人；？依法查处未取得污】。水排入排水管—网许可证《向，。城，镇，排水设？施排放污水以及不】按，照污水？排入排水管网—许可证要《求向城镇排》水，设施排？放污：水的单位或个—人 牵头单位区【水务局 责任单位区！环保局、公安海淀分！局 23.提升监管！水平建立本区环【。。保局、水务局—、市河道《管理：部，。门、街镇和相关【。部，门的：水环境保护》。议事协调机制各部门！要加强协调配—合、定？期会商实施》联合监测、》联合执法、应急【联动、信息共享 】牵头单位《。区环保局、区水务】局 责任单位区财】政，局、：区发：展改革？委、：区农委 提高环境】监管能？力加强环境监测、监！察，、应急等专业技术】培训严？格，落实执法《、监测等人员—持证上岗制度；推进！环，境监察执法能力【和应急能《力标准？化建设继续》加，。。强监测？能力建设推进—监控设？施的：第三方？委，。托运营？；实行环境监管网格！化，管理建立以基层网】格为单？元的污染源动态更新！与管理机制健全分级！分类处理和上报【反馈制度《；，推进环境卫星、【大数据？等在环？境，监管中的运》用 牵头《单位区环保局 责任！单位各街镇 完善】水环境监测网—络开展对市》级，14个河流断面、8！个湖泊断面和区【级河流？断面监测工作—及，时掌：握水质状况；逐步】建设地表水质—自动监测站完善手工！监测与自动》监测相结合的地表水！监测体系；研究【。建立地下水》监测体？系 牵头单位区环保！局、区水务》局 责？任单位规划海淀分局！、国：。。土，海淀分局、区发【展改革委、区财政】局 （三）充—分发挥市场机制作用！ 24.落实和完】善，税费政策《依法落？实环境保护、节【水、资源综合—利用等方面税收优惠！政策 ？牵头：单位区财政局、区】国税：局，、区地税局 责【任，。单位区发展》改革委、区》经信办、区商务【委 落实北京—市排：污收费政策逐—步，实现收费标》准高于？治污成本并》做到应收尽收—执行水？资，源费、城镇污水处理！费应收尽收等—相关政策 》牵头单位区发展改】革委、区《财政：。局 责任单》位区环保《局、：区水：务，局， ， ，。25.？促，进，多，元投融资建立社会资！本投资回《报机制健全》。公，平竞争？投资环？境促进政府和—社会资本合》。作模式发展鼓励和】。引导：社会资本投入等多】元投融资《方式参与水》污染：防治领？域 牵头单位—区发展改《。革委、区财》。政局 ？责任单位区》水务局、区》环，保局 研《。究制定鼓励》国有企业和民营资本！参与污？水处理设施》建设：运，营的投资《政，策、支持污》水处理设施及—管，网建设的规划和用地！政策以？及污水处理设施厂网！分开建设《运行的？管，理政策将污水处理】厂建：设项目纳入绿色【审批通道实》行并联审批缩短【审批周期 牵头单位！区发展改革》委、规划海淀—。分局、国《土海淀分《局，、区水务局》 责任单位区—财政：局、区环保局 加】大财政资金投—。。入并积极争》取市财政资》。金支持以奖励、【。补贴、贴《息等形式重点支【持饮用水水源保【护、污水处》理、污泥处》理处置、河湖生【态补水、河》道整治、畜禽—。养殖污？染防治、水生—态修复、应急清污】、水环境监测网【络建设等《项目对环境监管【。、环境风险防范能】力建设及运行费用】予，以必要保障加—。大对节水设备产品、！有机肥、污泥衍生产！品和低毒低残留农药！使用的资金支持力】。度凡征收的城—镇污水处理费不能】满足污？水处理厂正常运行】需要的应及时—调整收费标准不【足部分可由》公共财政予以补【。贴政府资金使用方向！要逐：步从“补建设”向“！补，运营：”转变 牵头单位】区财政局 责任单】位，区发：展改革委、区环保局！、区水？务，局， 26？。.落实激励机—制严格执行环—保“领跑者”激励】。政策倡导绿色生产和！绿色消费鼓》励节能减排先进企】业、工业园区的【用水效率和排—污强度达《。到更高标准支持【开展：清，洁生产、节约用【水和污染治理示范 ！牵头单？。位区环？保局、区发展改【革委、区财政局【 责任单位区经信】办、区水务局 【 推行绿色信贷鼓励！和引导银行业金【融机：构加大对循环经济】、污水处理、水【资源节约、水生态环！境保护、《清洁及可再生能源利！用等领域《企业的信《贷支持？力，度完善企业环境行为！数据库定期公布应】予限制贷《款的环境违法企【业名单引导》金，融机构将其》列入：限制贷款类企—业，鼓，励涉重金属》、石油化工、危险化！学品运输《。。等，高环境风险行业投】保环境污染责—任保险？ 牵头单位区金融】办、区环保局 责】任单位区工商局、区！经信办？、区水务局 （【四）强化科技—。支撑 27.推【广，运用先进适》用技术加大自—主创：新产品在水处理工程！。中的应用提高关【。键技术设备的国产】化率重？点推广饮用水净化】、节水、水》污染：治理及循环》利，用、城区雨水收【集利用、再生—水安全回用、—水生态修复、畜禽养！殖污：染防治、污泥处理】处置、重《点行业废水深度处】理等技术 牵—头单位区科委、区】水务局 责任单位区！发展：。改革委、区财政局、！。区环保局、区农委 ！28.支持开展水】。污染防治技术研【。究，不断加大对》水污染防治科技基】础设施建设的—支持力度围绕水资】源保护与水污染【。防，治加快研发重点行】业废水深度处理、生！。活，污水低？成本高标准处理【、，工业高盐废水脱【盐，、饮用水微量有【毒污染物处理、地】下水污染修复等技术！ 牵头单位区科【委、区水务局— 责任单位区发展改！革委、区《财政局、区环保局、！区农委、区卫生【计生委 29—.，大力发展环保产【业健全？环保工程设计、建设！、运营等领》域招投标管》理办法加《强对供水水质净化、！污水：处理、污泥处理【处置等领域产业发展！。的引导和规》范推进先进适用的】节水：。、治污、修复技【术和装备产业化发】展 牵头单位区科】委、区发展改革委 ！责任单？位区财政局、区【环保局？、区水务局 加【快，发展：环保服务业推进水】污染治？理领域科《技服务业发》展以河道《治理、污水处理【。。、垃圾处理为重点】深入推行《环境污染《。第三方治理》推进污水处》理设施、垃圾渗滤】液等污染治理设施】专业化运营模式发展！ 牵头单位区水务局！、区：市政市容委、区【发展改？。革委、区财》政局 责任单—位区：科委、区环》。保局、区市政市容】委 （？五）广？泛动员公《众参与 3》0.依法公开环境】信息：综合考虑水环境【质，量及达标《情况每年公布—本区水？环境：状况自2016年起！重点排污《单位应依法向社会主！动公开其产生的主】要污染物名》称、排放方式—、排：放浓：。度和总量《以及污染防治设施】的建设与《运行、是否》超标排放《等情况自觉接受监】督 牵头单位区【环保局 责任单【位区发展改革委【、区园？林绿化局、区卫生】计生委 31—.鼓：励社会监督支持【公众依法、》。有序监督各项水污】染防：治措：施落实情况科学客】观解读水环境质【量强化？水污：染防治的科普—和法制宣传充分利用！各类媒体加强对【水污染防治工作的】。宣传报道公开曝【光，环境违法案》件 牵？头单位区委宣传【部、区环保局、【区水务局 责任单】位区新闻中》心、各街镇 健全举！。报制度？支持公众《监督、举报污染水环！境行为？限期办理群众举【报投：诉的环境《问题通过电》话、信函、网—络等多种渠道充【分听取公《众对加强水污染防】治工作的意见—建议 牵《。头单位？区环保？局， 责任单位》区市政市容委、区】城管执法监》察局、区水务—。局、区城市服务【。管理指挥中心—各街镇 32.【构建全民行》动格局倡导节约用】水树立“节》水洁水人人有责”】。。的行为准则组织系】列环保公益活动支】持民间环保机构、】志愿者开展工作培育！和壮大？环保志愿者队—。伍， 牵头单《。位，区文明办、区—水务局、区环保局】 责任单《位，区教：委、团区《委 四？、组织实施 （【一）加强组织领导成！立，海淀区水《污染综合治理—领导小？组负：责组织？。研究水污《染防治政策措施推进！落实区域联防联【。控协调解决重大问】题领导小《组下设工程建设【和综合协调办公【室办公室分》别设：在水务局《和环保局适当调整加！强人员力《量负责领导》小组日常工作— ，牵头单位区》水务局、区环保局】、，区，编，办 责任单位—区农委？、区发展《改革：委，。、区财政局 （二】）分解落《实，责任区政《府对辖区水环境【。质量负责是》实施本工作》方案：的责任主体各—街镇、各相关部门要！按照本？区，。水污染防治工作【方案提出的》。目标结合本单位工作！职能细？化年：度目标、《工作任务《编制：。年度工作计》。划，报区政府批准后逐一！落实实施 牵头单】位区环保局、—区水：务局、区政府督查】室 责任单位区【农委、区《发展改革委、区市】政市容？委、区经《信办、区园林绿化】局、国土海淀—分局 （三）落实“！河长制”各镇政府】主要负责人担任“河！长”负责《研究部署《、监督实施》河湖生态环》境治理与保护协调河！。湖生态环《境，管理的？重大问题《确保机构、资金、】人员全面落实责任】到位相关信》息向社会《公，。开 牵头单位区水】务局 责任单—位区财政局、区农委！、区环保局各—镇政府 （四）【强化主体责》任各类排《污，单位要严格执—行环保法律法规【和制：度建立？完，善，环境保？护责任制《度切实？加强污染《治理设施建设和运行！管理确保污染防【治设施正常》。运，。行和污染物》排放稳定达标—企业要？自行监测或委托监】测污染物排放情况积！极落实治污减排、】环境风险防范等责】任重点排《污，企业必？须取得排污许可规范！安装污水排放在线监！测设施 牵头单位区！环保：局、：区水务局 责任单】。位各街镇《 指导督促企业主】动、：如实公开污染物排】。。放，、，治污设施《运行情况《。等环境信《息鼓励？企业编制和》公开年度环境行为】报告自觉接》受社会监督将企业】。。环境：行为纳入社》会，信用体系对于违【法企业列入“黑名】单”并向社会公【开，在政府采购、工【程招：投标、？用地审批《。、投：融，资、财政奖补—。等，方面依法予以限制或！禁止： 牵头单《位区环保局 —责，任单位区发展改【革委、区财》政局、？区水务局、国土【。海淀分局、区经【信办、工商海淀分】局， （五）《严，格，绩，效考核领导小—组制定考核》办法每？年，对区有？关，部门年度任务完成】情况：进行考核考核结果】作为对领导班子【和领导干部综合考核！评价的？重要依据 牵头单】位区政？府督查室、区环【保局、区水》务局 责任单—位区委组织部—、各镇政府 — 对未通过年—度考核的《。要约谈区有关部门】相关负责人》并对有关《。企业实施建设项【目环评限《批对因工作不力、履！职，缺位等导致未能有】效应对？水环境污染事件的】。以及干预、》伪，造数据和没有完【。成年度目标》。任务的要依》法依纪？追究有？关单位和人员责任对！不顾生态环境—盲目决策导致水环境！质量恶化造成严重后！果的领导干部—。要记：录在案视情》节轻重给予组织处】理或党纪《政纪处分已》经离任的也要追【究责任 牵》头单位区监察局【、区环保局  【 附件海淀区—水污：染防治工《作方案任《务分解？ <!--En【dFragmen】t--><》!--E《ndFragme】nt--><!-】-EndF》ragment【-->？